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時(shí)間：2023-12-27 15:49:10
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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.01.185
1 引 言
在信息化與網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的時(shí)代，財(cái)務(wù)管理作為中醫(yī)院眾多管理項(xiàng)目的重要組成部分，與中醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系，完整規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，不僅可以為中醫(yī)院的各項(xiàng)常規(guī)工作提供恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，更能為中醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供準(zhǔn)確的資金控制，合理范中醫(yī)院的各項(xiàng)收入與開支，將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避在“襁褓”中，本著“救死扶傷，治病救人”的原則，在發(fā)展前進(jìn)的道路上越走越遠(yuǎn)。
雖然財(cái)務(wù)管理工作對(duì)中醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的作用，但在具體的實(shí)踐過程中，財(cái)務(wù)管理工作依然存在眾多的不足，必須進(jìn)行系統(tǒng)的完善，對(duì)具體的實(shí)施進(jìn)行針對(duì)性的建設(shè)。這就要求中醫(yī)院必須始終重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門，將醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作作為發(fā)展的核心內(nèi)容進(jìn)行發(fā)展。本文立足于中醫(yī)院的發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)探索中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容、發(fā)展機(jī)制，對(duì)目前財(cái)務(wù)管理發(fā)展中的主要問題進(jìn)行研究，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，改革相對(duì)落后的制度體系，培養(yǎng)業(yè)務(wù)性、專業(yè)性的財(cái)務(wù)管理人員，在此基礎(chǔ)上更好地提高中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的高效化和規(guī)范性。
2 中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重要性分析
2.1 保證中醫(yī)院資金的合理流動(dòng)
如果把中醫(yī)院比作一個(gè)人的身體，那么中醫(yī)院的資金管理就像這個(gè)人的骨骼，起到了支撐身體的重要作用。如今，很多醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了保證自身占據(jù)核心地位并且獲得大眾的信任，對(duì)多種多樣的資源進(jìn)行合理整合，必須要保證資金的流動(dòng)性、高效性、穩(wěn)定性。如果沒有良好的財(cái)務(wù)管理體系，就無法保證資金的充足性，資金管理就會(huì)在資源配置、質(zhì)量建設(shè)等方面失去支持。因此，中醫(yī)院必須保證各項(xiàng)建設(shè)的資金足夠充足，這樣才能在此前提下，進(jìn)行醫(yī)院的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證信息流動(dòng)性，確保醫(yī)院就醫(yī)設(shè)備的準(zhǔn)確性和質(zhì)量性，保證醫(yī)院各個(gè)部門醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)性，建立“為國(guó)為民”的現(xiàn)代服務(wù)理念以及就醫(yī)環(huán)境。
2.2 確保中醫(yī)院各項(xiàng)科研工作有序開展
中醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)所進(jìn)行的各項(xiàng)科研工作就像身體里流動(dòng)的血液，生命離不開血液，人體的各項(xiàng)機(jī)能活動(dòng)也離不開血液，它是我們存在于世界的決定因素。相同地，現(xiàn)代先進(jìn)的醫(yī)學(xué)研究和醫(yī)學(xué)項(xiàng)目決定了中醫(yī)院的生存與發(fā)展，這是中醫(yī)院前進(jìn)道路上的必然選擇，同時(shí)也是中醫(yī)院發(fā)展的常態(tài)性工作。
中醫(yī)院日常的管理工作需要良好的制度保證、高質(zhì)量的精英團(tuán)隊(duì)和強(qiáng)大的資金支持，而中醫(yī)院的科研工作，則是從本質(zhì)上提高根本醫(yī)療水平的基礎(chǔ)保障。因此，要想確保中醫(yī)院各項(xiàng)科研工作的有序開展，首先要對(duì)各項(xiàng)科研開支提供充足的資金支持，這就需要一個(gè)完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，力爭(zhēng)在中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作上做到最好。例如：在中醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中，對(duì)于專門針對(duì)常見癥狀進(jìn)行科研的項(xiàng)目提供經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)于這種經(jīng)費(fèi)管理工作，中醫(yī)院除了按照既定目標(biāo)進(jìn)行科研，在具體的科研工作中，更要在資金使用上進(jìn)行及時(shí)性的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，以確?？蒲许?xiàng)目外部支持準(zhǔn)確無誤，從而提高中醫(yī)院的醫(yī)療水平。
3 中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題分析
3.1 財(cái)務(wù)管理機(jī)制亟待完善
近幾年，中醫(yī)院在各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支的審核與管理方面控制不嚴(yán)，沒有形成具體可行的約束機(jī)制。主要表現(xiàn)在對(duì)待中醫(yī)院日常的藥品費(fèi)、水電費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、坐診費(fèi)等控制模糊、缺乏有效的監(jiān)督，從而導(dǎo)致各項(xiàng)費(fèi)用出現(xiàn)報(bào)賬與實(shí)際支出不相符的狀況。首先，對(duì)于中醫(yī)院日常的部門報(bào)銷管理上，會(huì)出現(xiàn)及時(shí)性太強(qiáng)的癥狀，即中醫(yī)院財(cái)務(wù)部門工作人員見到上級(jí)審核下來的報(bào)銷文件，便對(duì)所報(bào)銷的票據(jù)進(jìn)行處理，這樣會(huì)造成虛假交易的衍生，從而加大中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行難度。其次，由于許多經(jīng)費(fèi)開支根本不在醫(yī)院的管理范圍之內(nèi)，又因?yàn)闆]有按照規(guī)范的程序流程加之處理此類費(fèi)用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門失去對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的控制，從而造成財(cái)務(wù)資金對(duì)賬不準(zhǔn)的現(xiàn)象。
3.2 財(cái)務(wù)管理人員質(zhì)量不高
財(cái)務(wù)管理作為中醫(yī)院一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的基礎(chǔ)工作，要保證財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)行，需要一批高素質(zhì)、高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員。專業(yè)人員可以保證中醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作準(zhǔn)確進(jìn)行，對(duì)于一些棘手難辦的財(cái)務(wù)問題，也可以提出更多的寶貴建議和解決方案。
就目前的情況而言，中醫(yī)院在人才的選擇與處理上并沒有本著工作性質(zhì)與質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則來挑選從業(yè)人員，挑選的財(cái)務(wù)管理人員多為應(yīng)屆本科生，缺乏對(duì)自身業(yè)務(wù)能力的進(jìn)一步深造，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平要求較低，很多員工對(duì)中醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作并沒有深入透徹地了解，業(yè)務(wù)處理能力低下，沒有獨(dú)立解決問題的能力，離開了上級(jí)的指導(dǎo)與監(jiān)督，便失去了對(duì)新業(yè)務(wù)的解決能力，這種只能采用機(jī)械的、固有的管理模式來處理一切大小財(cái)務(wù)事務(wù)的做法，顯然是不利于中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作開展的，如果醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題，牽一發(fā)而動(dòng)全身，便更容易影響中醫(yī)院其他工作的有序開展。
3.3 財(cái)務(wù)管理工作“有名無實(shí)”
雖然中醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作正在持續(xù)的改善中，但中醫(yī)院重視醫(yī)院建設(shè)的固有資產(chǎn)，忽視流動(dòng)、科研資產(chǎn)的做法仍然是阻礙財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行的關(guān)鍵所在。針對(duì)現(xiàn)存的發(fā)展?fàn)顩r，中醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)在專業(yè)財(cái)務(wù)技術(shù)人才招聘、醫(yī)院科研成果開支以及各項(xiàng)非常規(guī)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目上所花費(fèi)的享用資產(chǎn)。如今，財(cái)務(wù)管理工作表面上正在有條不紊地進(jìn)行，但實(shí)際上在許多隱形管理上仍然沒有將無形資產(chǎn)的應(yīng)用落到實(shí)處。
4 做好中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的策略分析
4.1 建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
俗話說：“良好的制度是有序經(jīng)營(yíng)的前提。”為了提高財(cái)務(wù)管理的正規(guī)性與規(guī)范性，在中醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作中，也需要完善的規(guī)章制度對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)。因此，首先要為財(cái)務(wù)管理工作擬定具體可行的管理規(guī)章，讓我們所做的每一項(xiàng)工作都有理可說，有章可循。
另外，要想制定出長(zhǎng)期有效的機(jī)制措施，要相應(yīng)地做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，管好用好各項(xiàng)資金開支，對(duì)待中醫(yī)院的各項(xiàng)資金使用都要本著“科學(xué)謹(jǐn)慎，真實(shí)可靠”的原則，明確資金使用的途徑和方向，合理進(jìn)行資金預(yù)算，以便于更好地確保資金安全，管好、用活各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)。最后，也要考慮到中醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)獲得，圍繞財(cái)務(wù)工作的具體流程，制定詳細(xì)的工作分工，合理統(tǒng)籌內(nèi)外部財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的整體調(diào)控。
4.2 提高財(cái)務(wù)管理人員的整體水平
針對(duì)中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人才稀缺、人才建設(shè)困難等問題。我們可以采取以下措施對(duì)其進(jìn)行改善，首先，對(duì)從業(yè)上崗的專職人員進(jìn)行定期的引導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助他們學(xué)習(xí)更多在求學(xué)時(shí)所接觸不到的政策制度，財(cái)務(wù)管理方法與模式，可以采取技能訓(xùn)練、考試過關(guān)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)培訓(xùn)等方式，從自身增強(qiáng)職員的思想觀念和業(yè)務(wù)熟練程度。另外，可以設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的專職人員做出獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作能力較差的員工做出相應(yīng)的改善措施。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門職員與各部門的通力合作，協(xié)調(diào)分工，密切配合，這樣才能貫穿始終，更好地保證中醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作緊跟時(shí)展的步伐，青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，更好地為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
4.3 增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際運(yùn)用
流動(dòng)性資產(chǎn)是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中非常重要的一部分，在管理中要想將固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)的輸出組合做到萬無一失，必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，杜絕財(cái)務(wù)管理工作中流動(dòng)資產(chǎn)的濫用，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，能夠有效防止各種扯皮推諉現(xiàn)象的產(chǎn)生。
另外，可將中醫(yī)院的各種常規(guī)資源匯總、統(tǒng)一，實(shí)行統(tǒng)一的調(diào)配與管理，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方案。可以通過便捷的信息技術(shù)手段對(duì)中醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)控與整頓，必要時(shí)可進(jìn)行業(yè)務(wù)的優(yōu)化重組再造，使職能發(fā)揮更加全面，業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。
5 結(jié) 論
經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，中醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，不僅需要內(nèi)部管理機(jī)制的有效控制，也受人員質(zhì)量、資金流動(dòng)、監(jiān)控機(jī)制等眾多因素的影響。本文從中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性，具體內(nèi)容，存在問題以及改進(jìn)策略進(jìn)行了深入的探索與研究，要想財(cái)務(wù)管理工作做得更有成效，還需要結(jié)合自身特點(diǎn)，經(jīng)過實(shí)踐的詳細(xì)摸索、創(chuàng)新，如此才能使財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)化、高質(zhì)化，從而促進(jìn)中醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制出現(xiàn)了重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等新的經(jīng)營(yíng)模式，通過這種新模式，不斷促使企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自我生存的能力。企業(yè)以盈利為目標(biāo)，怎樣降低生產(chǎn)成本和節(jié)約期間費(fèi)用，來實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。良好的財(cái)務(wù)狀況是利潤(rùn)最大化的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)不僅僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，也是保證企業(yè)資金流動(dòng)性，資本的最佳結(jié)構(gòu)，并且為保證企業(yè)償債能力提供基礎(chǔ)。在面對(duì)多變的復(fù)雜的市場(chǎng)，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮了重要的作用，做出了根據(jù)對(duì)市場(chǎng)信息的反映，及時(shí)調(diào)整自己的策略。只有以企業(yè)的財(cái)務(wù)管理為核心，資金，原材料，人才，技術(shù)等因素，才能在市場(chǎng)需求不斷變化下，價(jià)格不斷波動(dòng)中，采取合理的方法，有效的配置企業(yè)的資源，才能取得高利益。財(cái)務(wù)管理要以企業(yè)管理為“龍頭”，要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展，降低生產(chǎn)成本和材料消耗指標(biāo)，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。因此可以說：財(cái)務(wù)管理的核心地位是由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)決定的。
二、企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理存在的問題
雖然我國(guó)社會(huì)在不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)也在不斷的發(fā)展，但我國(guó)的財(cái)務(wù)管理的形式還是十分的嚴(yán)峻，存在很多問題，財(cái)務(wù)管理中存在的具體問題如下：
第一，沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理制度中去。目前，我國(guó)的大部分企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的意識(shí)強(qiáng)度弱，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作沒有發(fā)揮其的重要性作用。
第二，企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不夠完善，導(dǎo)致在一些工作上，財(cái)務(wù)人員只能依靠人的主觀能動(dòng)性，和過去的工作經(jīng)驗(yàn)來判斷，這容易加大對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的難度并且不利于企業(yè)的工作。
第三，在財(cái)務(wù)工作上，其的監(jiān)督力度不夠，沒有完善的監(jiān)督體系。對(duì)內(nèi)監(jiān)督往往是根據(jù)管理者或者經(jīng)營(yíng)者主觀的意圖來決策的，而不是根據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來工作。對(duì)外，雖然有會(huì)計(jì)法規(guī)和相關(guān)法律來規(guī)范人們的行為，但是人們的法制觀念和道德意識(shí)與其從事的財(cái)會(huì)工作的要求差距較大，經(jīng)常出現(xiàn)假賬，營(yíng)私舞弊等現(xiàn)象。可以說財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度差，缺乏相互制約，相互監(jiān)督。
第四，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)差，不管是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí)還是個(gè)人的道德品質(zhì)都比較低，總體的綜合素質(zhì)也低，進(jìn)而將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)工作，影響企業(yè)的發(fā)展。
綜上所述，以上的四個(gè)問題嚴(yán)重的影響著企業(yè)的生存與發(fā)展，對(duì)企業(yè)的決策有著偏差的影響。針對(duì)這些問題我們應(yīng)該采取措施進(jìn)行防范。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施
第一，提高企業(yè)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的意識(shí)。作為一個(gè)企業(yè)管理者來說，必須意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的工作在企業(yè)管理中占據(jù)著十分重要的地位。企業(yè)要想讓財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮指導(dǎo)性的作用，必須樹立正確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的觀念。一個(gè)企業(yè)的管理者必須對(duì)財(cái)務(wù)管理十分的重視，讓其滿足企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的需要，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的職能。社會(huì)在不斷的進(jìn)步，財(cái)務(wù)管理人員的管理理念也需要不斷的更新，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
第二，完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。加強(qiáng)對(duì)各個(gè)崗位的財(cái)會(huì)管理制度的完善，明確各崗位的職責(zé)，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的正常開展。企業(yè)可以采取考核選拔制度為員工提供更好的發(fā)展空間，可以通過采取獎(jiǎng)懲制度，采用這種激勵(lì)手段，帶動(dòng)企業(yè)員工的積極性和工作的熱情。
第三，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。在財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，使得企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中做到相互制約，相互約束。對(duì)其財(cái)務(wù)崗位做到權(quán)責(zé)分明，相互分離，相互制約。做到記賬和現(xiàn)金管理人員，經(jīng)辦人，財(cái)務(wù)保管者的權(quán)責(zé)分離。在會(huì)計(jì)工作中，對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收入分配，費(fèi)用支出等進(jìn)行全面監(jiān)督，做到杜絕做假賬，營(yíng)私舞弊，違反會(huì)計(jì)紀(jì)律的行為。
第四，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。人才是企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)能否快速的發(fā)展，關(guān)鍵是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，要想企業(yè)穩(wěn)定快速的發(fā)展，就必須做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平。就必須進(jìn)行預(yù)算管理，預(yù)算管理對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展起著重要作用。為了確保預(yù)算工作的順利推進(jìn)，在財(cái)務(wù)管理工作上建立不同層次的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。
[中圖分類號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0028-01
一、新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題
1.缺少完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部分脫離我國(guó)整體的大環(huán)境，許多經(jīng)費(fèi)、報(bào)賬通過一級(jí)一級(jí)的往上或是往下傳達(dá)，在此過程中，就難免會(huì)出現(xiàn)漏洞，而導(dǎo)致一部分工作人員利用漏洞牟取私利，而導(dǎo)致對(duì)賬過程中出現(xiàn)缺少收據(jù)、金額數(shù)目不對(duì)等情況的出現(xiàn)。
2.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有限
財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性必須建立在規(guī)范性的基礎(chǔ)上得以展開，而由于農(nóng)村工作的局限性，使得部分財(cái)務(wù)管理人員的從業(yè)素質(zhì)有限，沒有按照相應(yīng)的法律或者從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來進(jìn)行對(duì)來往賬目的記錄以及明細(xì)記載，這就造成賬目混亂，甚至?xí)鸩槐匾姆杉m紛。
3.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度不足
財(cái)務(wù)審計(jì)在財(cái)務(wù)管理工作中起著至關(guān)重要的作用。而在農(nóng)村財(cái)務(wù)中，由于部分工作人員以及農(nóng)民的思想限制，而不能做到積極主動(dòng)的配合上級(jí)機(jī)關(guān)部門做好審計(jì)監(jiān)督工作，沒有做好財(cái)務(wù)公開工作。另一方面，由于缺少完善的監(jiān)督機(jī)制，而造成許多預(yù)算開支沒有通過相應(yīng)的流程審批核對(duì)就得以報(bào)銷，在增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)又加重了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作量。
二、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的建議及對(duì)策
1.建立健全的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度
加快新農(nóng)村建設(shè)就必須增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，而經(jīng)濟(jì)水平的提高必定給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理帶來更大的難度，那么建立完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作更好更快的展開就顯得刻不容緩。
當(dāng)前，不同農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于自身?xiàng)l件的不同，如，交通條件、主要經(jīng)濟(jì)來源、經(jīng)濟(jì)組成等各方面的不同，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制很難做到完全統(tǒng)一、徹底一致。體制的巨大差異就會(huì)造成無法實(shí)行相同的規(guī)范管理制度，因此，在這樣的大環(huán)境下，就必須因地制宜，制定符合當(dāng)?shù)鼐唧w情況的財(cái)務(wù)管理體系，同時(shí)，依照各地情況制定相應(yīng)工作規(guī)章，使所有流程有能追其本源，有本可查。
另一方面，又不能將農(nóng)村單獨(dú)孤立出來實(shí)施，所以，每個(gè)農(nóng)村制定的體系必須在某一個(gè)范圍內(nèi)保持一致，如同一個(gè)縣城或是同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的統(tǒng)一，真正做到“因地制宜”的制定最佳財(cái)務(wù)管理制度。
再者，健全的財(cái)務(wù)管理制度必須建立完善的責(zé)任制，將所有權(quán)、責(zé)細(xì)化到個(gè)人，所有人員的工作都必須按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決杜絕當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，找不到根源責(zé)任人、互相推卸責(zé)任的情況出現(xiàn)。必須嚴(yán)格查處工作中出現(xiàn)的違規(guī)操作甚至是違法操作，力求建立良好的工作作風(fēng)。
2.提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是否能夠做到高效準(zhǔn)確，能否成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的后盾，很大程度上取決于相關(guān)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的素質(zhì)水平。財(cái)務(wù)管理人員不僅包括相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，還包含相應(yīng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。而要做到真正提高財(cái)務(wù)管理人員的總體素質(zhì)需要做到以下幾點(diǎn)：
首先，要加強(qiáng)法律宣傳，提高相關(guān)工作人員的法律意識(shí)，提高相關(guān)管理人員、干部群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作的重視程度，從思想上根本的改變相關(guān)從業(yè)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理責(zé)任心不足，散漫辦事，不安規(guī)章制度工作的情況。并且，思想素質(zhì)的提高也有助于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員對(duì)工作的責(zé)任心，真正落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)待每一項(xiàng)賬目。
其次，對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的技術(shù)人員，必須加強(qiáng)其對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求相關(guān)人員對(duì)相關(guān)知識(shí)以及國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定融會(huì)廣通，力求培養(yǎng)出一批理論知識(shí)豐富，實(shí)際操作能力過人的優(yōu)秀農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。要做到這一點(diǎn)，就必須定期對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，制定嚴(yán)格合理的考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不參加考核或是考核成績(jī)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的人員必須要求其加強(qiáng)學(xué)習(xí)或是予以辭退。
最后，對(duì)應(yīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也必須進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于基層管理工作人員來講起著至關(guān)重要的榜樣、模范作用。缺少領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)的指導(dǎo)以及強(qiáng)有力的監(jiān)督工作，基層財(cái)務(wù)管理人員必然容易散漫缺少責(zé)任心，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作難以有效順利展開而混亂不堪。因而必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使其能夠做到合理有效的對(duì)基層管理人員的管理監(jiān)督。
3.加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度
農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂，管理工作難以順利展開，很大一部分原因就是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度不夠，沒有嚴(yán)格的查處賬目中出現(xiàn)的漏洞，而令部分管理人員利用漏洞挪用公款、貪污等種種混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)。要解決這個(gè)大問題，就必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作可以從以下幾個(gè)方面入手：
首先，上文提及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理脫離中央，因而要做到加強(qiáng)監(jiān)督工作，農(nóng)村財(cái)政部門就必須主動(dòng)自發(fā)的接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主管部門的審計(jì)督查，而該農(nóng)村所隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須健全完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督體制，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行徹底的審計(jì)清查，堅(jiān)決杜絕漏帳、錯(cuò)帳的情況出現(xiàn)。
其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)要做到“透明、清澈”，要對(duì)村民實(shí)行財(cái)務(wù)公開，制定農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度，成立專項(xiàng)監(jiān)督小組，使全民參與監(jiān)督，要求財(cái)務(wù)管理部門對(duì)財(cái)務(wù)公開明細(xì)盡量細(xì)化，做到使普通民眾能夠了解、理解。
一、做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
（1）重視人的發(fā)展與管理觀念，是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的基本趨勢(shì)，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的客觀要求。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，企業(yè)發(fā)展的好壞直接取決于財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)弱，也就是取決于財(cái)務(wù)人員的知識(shí)智慧以及努力程度。做好財(cái)務(wù)管理，建立責(zé)權(quán)明確的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)有效開展各項(xiàng)工作的基本要求。
（2）財(cái)務(wù)管作為一種經(jīng)營(yíng)管理手段，理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）科學(xué)的財(cái)務(wù)管理確保企業(yè)在正常運(yùn)營(yíng)的同時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。
（4）完善的財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要保障。
二、如何做好財(cái)務(wù)管理
（1）與其他部門密切配合。如果財(cái)務(wù)部門與其他管理部門割裂開來，財(cái)務(wù)管理不能延伸到各項(xiàng)管理工作之中，那財(cái)務(wù)管理就成了無本之木，其作用得不到發(fā)揮，形成經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)“兩面化”會(huì)給企業(yè)帶來很大的隱患。
（2）擁有一只高水平的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法制觀念。部分企業(yè)的財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平相對(duì)較低，賬目設(shè)置混亂，賬簿的啟用和交接操作不規(guī)范，不正確。部分財(cái)務(wù)人員由于自身原因或外在壓力，喪失了應(yīng)有的職業(yè)道德，并不如實(shí)記錄賬目。甚至出現(xiàn)了私自修改賬目、作假帳、挪用公款的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中所應(yīng)發(fā)揮的作用。
財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行者，對(duì)財(cái)務(wù)管理能否發(fā)揮效應(yīng)有著至關(guān)重要的作用。因此，會(huì)計(jì)人員必須按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和企業(yè)制度進(jìn)行工作，保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。企業(yè)在招聘財(cái)務(wù)人員的過程中要嚴(yán)格篩選；在工作中做好監(jiān)督作用；并要不斷提升財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期組織培訓(xùn)、考核等。
（3）完備、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度是保證一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)作及發(fā)展壯大的必要條件?！肮び破涫?，必先利其器”，好的財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)發(fā)展的重要武器， 企業(yè)只有真正做到在原始憑證記錄管理、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收等方面有據(jù)可查、有度可依；在財(cái)務(wù)部門職責(zé)權(quán)限、崗位分工明確；賬務(wù)處理程序井然有序、稽核制度嚴(yán)格透明，才能真正發(fā)揮其主體作用，更好督促各部門工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
（4）加強(qiáng)資金管理。很多企業(yè)管理者重視資金，卻忽視資金管理的重要作用，沒有科學(xué)的使用資金，造成資金的不足或閑置，降低了利用率，阻礙了資金的循環(huán)流通，大大降低了企業(yè)利潤(rùn)的生成。
現(xiàn)金對(duì)于企業(yè)來講好比人體的血液。如果企業(yè)的現(xiàn)金流斷裂，迎來的只有倒閉。資金的耗費(fèi)關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)成本和競(jìng)爭(zhēng)能力，如果光是為了占據(jù)市場(chǎng)，將戰(zhàn)線拉得過長(zhǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)金套牢，那么企業(yè)周轉(zhuǎn)必然不便利；庫存和應(yīng)收賬款與現(xiàn)金正好成反比，如果沒有很好的財(cái)務(wù)控制，導(dǎo)致成本浪費(fèi)、錯(cuò)誤決策、重復(fù)購(gòu)買等，增加了企業(yè)的應(yīng)收賬款，造成虧損，最終現(xiàn)金流斷裂而使企業(yè)轟然倒下。
企業(yè)應(yīng)將現(xiàn)金流的控管分為事前、事中和事后：事前制定預(yù)算，事中做好偏差分析并及時(shí)改進(jìn)，事后總結(jié)歸納。避免出現(xiàn)資金投入過多、回收困難、長(zhǎng)期滯留等情況，影響企業(yè)的發(fā)展。
（5）非財(cái)務(wù)工作者了解現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的技能與方法，但不能干涉財(cái)務(wù)管理工作。非財(cái)務(wù)人員了解財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展起到推進(jìn)作用。首先，要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)的重要性，了解財(cái)務(wù)管理的主要工作內(nèi)容，學(xué)會(huì)看財(cái)務(wù)報(bào)表并能通過報(bào)表了解企業(yè)的狀況。其次，要走出觀念誤區(qū)，財(cái)務(wù)管理并非“只管錢”。認(rèn)為只要管住錢就萬事大吉，而忽略了核算的重要性。如此“重資金、輕核算”，做不到真正做到節(jié)支降耗， “錢”是管不住的。第三，許多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門從創(chuàng)業(yè)初期即由管理者一人或其親屬掌管，財(cái)政大權(quán)“一手抓”，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作無法順利開展，給企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。
一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門只有擁有完善的制度，科學(xué)的管理，高水平的財(cái)務(wù)人員，才能充分調(diào)動(dòng)好各方面的積極性,不斷增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，為企業(yè)謀求更大更遠(yuǎn)的發(fā)展。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新
（1）做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新
在科技創(chuàng)新和其成果轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生了兩種后果，使得財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重新定位成為必要和可能。一是企業(yè)在原有財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的指導(dǎo)下為追求狹隘的自身利益，采用造成外部不經(jīng)濟(jì)性的科技創(chuàng)新成果，造成環(huán)境的污染、生態(tài)失衡、資源耗竭、影響社區(qū)福利等。造成嚴(yán)重后果，引起社會(huì)各界的不滿。二是科技創(chuàng)新成果也為消除不良后果提供了可能，如污染治理技術(shù)為解決污染問題提供了可能，也是新的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)定位成為必要。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)由企業(yè)價(jià)值最大化調(diào)整為保證在社會(huì)效益和生態(tài)效益的同時(shí)獲取優(yōu)秀人才，形成最佳的良性結(jié)構(gòu)知識(shí)流。同工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代一樣，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高科技企業(yè)仍然生活在社會(huì)之中，由于企業(yè)生產(chǎn)中大量采用新技術(shù)、新能源，將減少環(huán)境污染和對(duì)自然資源的掠奪性耗費(fèi)，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提高并注重售后服務(wù)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，企業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益得到了較好的體現(xiàn)。企業(yè)已充分認(rèn)識(shí)到擁有高素質(zhì)人才和員工隊(duì)伍是獲得更多知識(shí)和巨大財(cái)富的源。但由于知識(shí)的飛速發(fā)展，人的精力有限，一個(gè)人不可能掌握眾多的知識(shí)，此時(shí)獲得優(yōu)秀人才，形成最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)及良好的知識(shí)流動(dòng)秩序，便成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)。
（2）做好企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的創(chuàng)新
企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系由內(nèi)外直轄市轉(zhuǎn)向側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部人本化管理。企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系，一般包括企業(yè)與投資者，受資者的財(cái)務(wù)關(guān)系、企業(yè)與債權(quán)人、債務(wù)人的關(guān)系；企業(yè)與政府部門的財(cái)務(wù)減弱；企業(yè)內(nèi)部各單位的關(guān)系心臟企業(yè)員工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)候這五類關(guān)系仍然存在，但主要側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部即企業(yè)與員工的關(guān)系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)要素在生產(chǎn)中起關(guān)鍵作用，但與其它生產(chǎn)要素與擁有知識(shí)是否愿意發(fā)揮其才能密切相關(guān)。因此，企業(yè)決策階層及財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)從企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，人事選拔等方面去調(diào)動(dòng)科技人才的積極性，這將決定企業(yè)能否生存，因此成為企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系中最重要的組成部分。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)建設(shè) 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)效益 執(zhí)行力
一、當(dāng)前建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問題
1、制度不健全，管理執(zhí)行力不夠
在建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)制度是其實(shí)施的基本管理依據(jù)，同時(shí)也是對(duì)財(cái)務(wù)管理人員形成的一種約束。各建設(shè)單位都應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)和相應(yīng)規(guī)范，結(jié)合各部門的工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的內(nèi)部控制規(guī)定，明確崗位分工，加強(qiáng)項(xiàng)目決策與控制，監(jiān)督價(jià)款支付，敦促項(xiàng)目檢查等，并由單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制進(jìn)行全面有效的實(shí)施。然而，在我國(guó)目前的實(shí)際工作中，相關(guān)的制度仍然不夠健全，制度實(shí)施和管理的執(zhí)行力不夠。較為欠缺的制度如《籌資、融資管理制度及辦法》、《概預(yù)算控制制度》等有待完善；實(shí)施執(zhí)行力不夠的如《工程價(jià)款支付制度》等，很多建設(shè)單位雖然制定了該制度，但是卻沒有嚴(yán)格按照該制度來執(zhí)行。
2、建設(shè)單位管理費(fèi)支出不夠規(guī)范
根據(jù)建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算要求，對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)應(yīng)該實(shí)施“總額控制，據(jù)實(shí)列支”的原則，但在我國(guó)的建設(shè)單位中，有些單位在此項(xiàng)費(fèi)用中容易出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，占據(jù)了一定的成本比例；有些建設(shè)單位更是按計(jì)提金額進(jìn)行列支，或者從他人賬戶列支，違反了建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
3、建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理力度相對(duì)薄弱
有些建設(shè)單位容易忽視財(cái)務(wù)管理，把更多的經(jīng)歷放在了項(xiàng)目建設(shè)上，重建設(shè)，重速度，缺沒有對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理給于足夠的重視；很多建設(shè)單位缺乏監(jiān)督約束機(jī)制，導(dǎo)致違法濫紀(jì)的事情屢有發(fā)生。
二、加強(qiáng)建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理的必要性
1、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理是建設(shè)單位防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理職能越來越重要；同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，基建財(cái)務(wù)管理職能也在不斷的轉(zhuǎn)化，財(cái)務(wù)管理逐漸擴(kuò)散到企業(yè)內(nèi)部管理的各個(gè)領(lǐng)域。然而，由于基建單位的經(jīng)營(yíng)受到各種不確定因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中存在較多的風(fēng)險(xiǎn)因素，切實(shí)有效的財(cái)務(wù)管理在建設(shè)單位中能夠有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的各種損失和問題。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化基建財(cái)務(wù)管理不僅是企業(yè)財(cái)政管理職能發(fā)揮的需要，也是企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
2、基建單位財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，其根本目的是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化，建設(shè)單位從工程項(xiàng)目的前期開工到最后的竣工驗(yàn)收，都需要大量的資金保證，基建單位財(cái)務(wù)如何管理并使用基本建設(shè)的資金，如何參與到全程的項(xiàng)目建設(shè)管理中，從而發(fā)揮資金的使用率，對(duì)企業(yè)而言十分重要。因此，加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，就是要實(shí)現(xiàn)資金的最大使用效率，實(shí)現(xiàn)資金的最大性價(jià)比。
三、加強(qiáng)建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力
制度建設(shè)是做好基建財(cái)務(wù)管理的重要保障，加強(qiáng)制度建設(shè)，一方面，要及時(shí)完善基建財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)與其他各部門的密切配合，并充分結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步完善并補(bǔ)充相關(guān)的規(guī)定；另一方面，加強(qiáng)制度執(zhí)行，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付審核程序，完善工程款支付流程，保障工程款按照合同進(jìn)度付款。嚴(yán)格規(guī)范二類費(fèi)用的報(bào)銷審批，從票據(jù)種類、相關(guān)付款的證明材料以及實(shí)物資產(chǎn)管理等方面做到有理有據(jù)；同時(shí)，科學(xué)合理的進(jìn)行賬務(wù)管理，正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，既要執(zhí)行國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)科目的設(shè)置要求；又要與批復(fù)概預(yù)算的明細(xì)相互吻合，便于隨時(shí)分析概預(yù)算的執(zhí)行情況。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的分析，及時(shí)制定財(cái)務(wù)總結(jié)
一方面，要及時(shí)對(duì)工程投資的完成情況進(jìn)行分析，定期對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)與概預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)可能存在的超預(yù)算的情況；另一方面，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)現(xiàn)有制度是否存在缺陷進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)修正完善。同時(shí)，定期對(duì)編報(bào)財(cái)務(wù)進(jìn)行分析，包括項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目資金來源以及資金到位情況等。財(cái)務(wù)人員應(yīng)與工程人員保持良好的協(xié)同配合，對(duì)于存在的問題，積極給出整改建議。
3、把握基建財(cái)務(wù)管理“四關(guān)”，認(rèn)真掌控各項(xiàng)突破口
首先，在基建財(cái)務(wù)管理中，一定要把好項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)關(guān)，無論是財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資，還是建設(shè)單位自籌資金，都應(yīng)該具備財(cái)政部門參與的可行性分析和論證，防治項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)“半拉子”工程，尤其是在建設(shè)單位資金來源方面，財(cái)政部門應(yīng)給于十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督；其次，把握好施工圖的預(yù)算關(guān)，財(cái)政部門應(yīng)組織必要力量或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)基建項(xiàng)目相關(guān)預(yù)算進(jìn)行審查。同時(shí)，把握好實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)關(guān)，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查，形成雙向反饋制度，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)派出專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理；建立一戶一卡的檔案和臺(tái)賬管理，確保各項(xiàng)建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)速度。最后，把握好項(xiàng)目建設(shè)的竣工決算，施工完成后，財(cái)政部門應(yīng)該同中介機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位等進(jìn)行會(huì)審，以建設(shè)概預(yù)算為依據(jù)，認(rèn)真審查建設(shè)項(xiàng)目的投資完成和支付情況，全面分析投資效果，做好相關(guān)資產(chǎn)部分的審查。
總而言之，基建財(cái)務(wù)管理關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的方方面面，加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理不僅對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了要求，也對(duì)建設(shè)單位的管理層提出了更高的要求，只有基建財(cái)務(wù)管理落到實(shí)處，才能真正保證建設(shè)單位的項(xiàng)目質(zhì)量及效益。
參考文獻(xiàn)：
結(jié)合新形勢(shì)下街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作的行業(yè)特征和筆者的從業(yè)經(jīng)歷，筆者認(rèn)為，新形勢(shì)下街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作主要有以下四方面的問題：
（一）預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格，信息化建設(shè)不足
目前，我國(guó)街道辦事處預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格，信息化建設(shè)不足。部分街道財(cái)政支出預(yù)算編制較粗，未按要求細(xì)化預(yù)算，特別是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不細(xì)化，未落實(shí)到具體的項(xiàng)目及具體的執(zhí)行單位上。而且，預(yù)算約束性較差，預(yù)算觀念淡薄，有些街道財(cái)務(wù)工作者故意做大預(yù)算，將資金需求擴(kuò)大，普遍存在超出定額標(biāo)準(zhǔn)支出的現(xiàn)象，這主要是由于對(duì)資金的使用沒有有效的評(píng)估機(jī)制。此外，人們對(duì)于街道財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠深刻，而且普遍缺乏街道財(cái)務(wù)信息化管理的新型復(fù)合人才，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不足，缺乏信息化管理思想及能力。
（二）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，缺乏穩(wěn)定性
我國(guó)街道辦事處財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員一般比較少，并且也很難選拔到較為合適的人員。一般的街道辦事處財(cái)務(wù)管理人員并不具備高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工作的時(shí)候也沒有嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理相關(guān)的職業(yè)操作規(guī)范，這就會(huì)導(dǎo)致街道財(cái)務(wù)賬務(wù)處理不標(biāo)準(zhǔn)。而且在街道辦事處財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)性較強(qiáng)，工作不是很穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)較為頻繁，這就給財(cái)會(huì)人員工作帶來困難。此外，街道辦事處財(cái)務(wù)崗位之間協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制缺乏，就可能導(dǎo)致相關(guān)人員工作交接出現(xiàn)問題，影響財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。
（三）固定資產(chǎn)管理較為混亂，核算不真實(shí)
在我國(guó)街道辦事處財(cái)務(wù)管理方面，固定資產(chǎn)的管理較為混亂，主要表現(xiàn)為：在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，有的固定資產(chǎn)達(dá)到了固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有進(jìn)行入賬；有的將固定資產(chǎn)和低值易耗品的劃分混淆；有些財(cái)務(wù)管理人員區(qū)分不清使用權(quán)和所有權(quán)、投資性房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬不實(shí)；還有的財(cái)政會(huì)計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)入、調(diào)出等情況，沒有及時(shí)有效地進(jìn)行登記和盤點(diǎn)清查，甚至于給其下屬社區(qū)辦公設(shè)備的調(diào)撥單，也時(shí)常沒有及時(shí)地開具等。再者，多數(shù)街道辦事處缺乏切實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理制度，管理簡(jiǎn)單粗放，沒有專人管理，極易出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況。
（四）內(nèi)部控制制度不健全，經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范
當(dāng)下我國(guó)街道辦事處財(cái)務(wù)管理方面普遍存在著內(nèi)部控制制度不健全，經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范的現(xiàn)象。街道辦事處內(nèi)控缺失，而且內(nèi)部審計(jì)工作也極為不規(guī)范，且沒有專門的內(nèi)部審計(jì)人員，往往由辦公室人員、財(cái)務(wù)室、紀(jì)監(jiān)室人員進(jìn)行兼職，內(nèi)部審計(jì)作用得不到充分發(fā)揮，并且在諸如財(cái)務(wù)報(bào)銷、各類工程開工到驗(yàn)收、預(yù)算的執(zhí)行、固定資產(chǎn)的采購(gòu)等重要的資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督。此外，部分街道?k事處經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)金管理失控，虛列支出。
二、做好街道財(cái)務(wù)管理工作的的實(shí)踐措施
針對(duì)上述街道財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，要想做好街道財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)街道辦事處規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（一）完善財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范
做好街道財(cái)務(wù)管理工作較為重要的一點(diǎn)就是要完善財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范。一是要建立和完善街道財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督審核機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算編制和預(yù)算審核。對(duì)于街道部門預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審定，要求下屬各社區(qū)、街道各站所在對(duì)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各社區(qū)、各站所制定的下一預(yù)算年度工作計(jì)劃，對(duì)次年需要的資金，列出一個(gè)詳細(xì)的書面計(jì)劃，之后成立工作組展開嚴(yán)密審核，并確定最終的項(xiàng)目資金需求，次年嚴(yán)格執(zhí)行此預(yù)算并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。二是提高對(duì)街道辦事處工作的重視，監(jiān)督其做好政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理等工作，并將其作為街道財(cái)務(wù)管理人員和工作人員的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加大對(duì)街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和審計(jì)力度。政府相關(guān)審計(jì)部門可以成立針對(duì)街道辦事處專門的監(jiān)督審計(jì)部門，并指定專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，做好對(duì)街道辦事處主任的任期審計(jì)工作以及負(fù)責(zé)向街道辦事處及時(shí)宣傳國(guó)家政府出臺(tái)的最新相關(guān)政策。
（二）提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)綜合人才
新形勢(shì)下做好街道財(cái)務(wù)管理工作，要求相關(guān)管理人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平以及一定的信息化能力。首先，把好人員入口關(guān)。要將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)會(huì)人員要持證上崗。其次，定期開展對(duì)街道財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，并加強(qiáng)對(duì)街道財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持做到以人為本，切實(shí)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)水平，保證做賬準(zhǔn)確。再者，還要注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)信息化綜合人才。隨著國(guó)民素質(zhì)的提高和信息化時(shí)代的到來，街道財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化是必然的、必要的以及必須的，然而，信息人才才是信息化發(fā)展的原動(dòng)力，因此，街道辦事處需要通過多種方式、多種舉措進(jìn)行信息人才的挖掘、儲(chǔ)備及培訓(xùn)，例如聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)信息化管理培訓(xùn)等。
（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理核算，確保固定資產(chǎn)完整
為了加強(qiáng)街道財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理核算，確保固定資產(chǎn)完整，我們需要做到：第一，做好固定資產(chǎn)靜態(tài)管理工作。根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定，對(duì)街道范圍內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，重點(diǎn)清點(diǎn)辦公設(shè)備類、車輛、房屋等固定資產(chǎn)，規(guī)范資產(chǎn)管理的流程，及時(shí)辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢報(bào)批手續(xù)，做好其核銷、處理工作，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，確保固定資產(chǎn)完整。第二，做好固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理工作。建立街道辦事處信息化管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，完善固定資產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)常態(tài)化管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、核算。第三，實(shí)時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。對(duì)購(gòu)入固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理，直至報(bào)廢，分析其使用狀況，對(duì)報(bào)損、報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)處置，針對(duì)資產(chǎn)管理中資產(chǎn)流失和閑置浪費(fèi)問題，采取固定資產(chǎn)實(shí)時(shí)查詢措施，為其提供及時(shí)的決策依據(jù)。第四，做好固定資產(chǎn)精細(xì)管理。通過實(shí)時(shí)了解資產(chǎn)閑置狀況，做到閑置資產(chǎn)有效、及時(shí)使用及調(diào)配，達(dá)到提高資產(chǎn)利用率、節(jié)約財(cái)政資金的目的。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 問題 基層醫(yī)院
一、在基層醫(yī)院當(dāng)中存在的一些財(cái)務(wù)管理問題
（一）基層醫(yī)院薪資待遇相對(duì)較低
因?yàn)橛泻芏嗷鶎俞t(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員工薪和一線醫(yī)院比起來相對(duì)較少，而且對(duì)其的待遇缺乏相應(yīng)的保障以及管理。這樣基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作者往往工作積極主動(dòng)性不高，這就會(huì)使得當(dāng)財(cái)務(wù)工作者自身工作與兼職工作出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，大多數(shù)基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作者都會(huì)首先確保自身利益，這對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的進(jìn)程以及結(jié)果都有著很大的影響。例如當(dāng)收取現(xiàn)金、發(fā)放工資以及開發(fā)票的時(shí)候，有一些工作人員就會(huì)通過不合法手段乘機(jī)在這其中謀取自身利益。
（二）基層醫(yī)院財(cái)務(wù)工作者對(duì)于財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不夠深刻
因?yàn)榛鶎俞t(yī)院財(cái)務(wù)工作者對(duì)于自己工作認(rèn)識(shí)不夠深刻，沒有充分了解到財(cái)務(wù)管理在基層醫(yī)院當(dāng)中所具有的重要的意義，并且不清楚其作用與職能，所以對(duì)于基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作如何配合其他部門開展工作一頭霧水。另一方面，財(cái)務(wù)管理工作人員基本沒什么機(jī)會(huì)和基層進(jìn)行接觸，和工作在一線的醫(yī)生沒有進(jìn)行及時(shí)、有效的溝通，這就使得財(cái)務(wù)管理人員根本就不了解一線醫(yī)生以及廣大患者的想法，這就讓財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施起來，缺乏針對(duì)性和時(shí)效性。極有可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與實(shí)際情況不同步的情況。同時(shí)，有一部分基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員思想作風(fēng)有問題，不思進(jìn)取，嚴(yán)重缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和以及上進(jìn)心，對(duì)于工作的態(tài)度，也抱著應(yīng)付了事的心理，當(dāng)財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)一些新的問題的時(shí)候，也不急于解決，沒有實(shí)干精神，這就會(huì)導(dǎo)致基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重停瀉。
（三）財(cái)務(wù)管理概念有偏差
因?yàn)獒t(yī)院財(cái)務(wù)管理概念有偏差，這就使得基層醫(yī)院在一系列財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，沒有辦法保證資金分配以及運(yùn)用的質(zhì)量和效果。而且基層醫(yī)院在對(duì)原始憑證登記處理的時(shí)候，也有很多弄虛作假的現(xiàn)象存在，這會(huì)讓財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重缺乏公正性以及客觀性。資金的運(yùn)用透明度不高，另一方面，還會(huì)導(dǎo)致基層醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)階層決策錯(cuò)誤。上級(jí)的醫(yī)療主管單位不能夠真實(shí)的知道基層醫(yī)院的營(yíng)運(yùn)情況，這就使得財(cái)務(wù)活動(dòng)不規(guī)范的情況發(fā)生。
二、基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施
要讓基層醫(yī)院全體上下認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。嚴(yán)格遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，為增加醫(yī)院效益而奮斗，努力做好基層醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，增加收入渠道，做好醫(yī)院服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)耗品等細(xì)節(jié)的管理。對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷更新財(cái)務(wù)人員知識(shí)，提升其財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)。嚴(yán)格按照醫(yī)院財(cái)務(wù)制度來執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作，務(wù)必勤儉節(jié)約，凡事“精打細(xì)算”，對(duì)于在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)以及管理混亂等情況，必須及時(shí)進(jìn)行清查，將的風(fēng)氣扼殺在搖籃里。
（一）實(shí)現(xiàn)收支平衡
收支管理當(dāng)中包括了上級(jí)補(bǔ)助管理、醫(yī)療收入管理以及藥品收入管理等等。必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，然而經(jīng)由財(cái)務(wù)部門的收費(fèi)票據(jù)進(jìn)賬。支出管理這當(dāng)中包括有醫(yī)療支出管理、藥品支出管理以及財(cái)政專項(xiàng)款支出管理等等，務(wù)必嚴(yán)格遵守我國(guó)頒布的財(cái)政政策，明確開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍，對(duì)于支出多少進(jìn)行嚴(yán)格的控制，若是發(fā)現(xiàn)不合理以及違規(guī)的支出，必須實(shí)施分類管理。
（二）財(cái)務(wù)部門預(yù)算管理
預(yù)算管理這當(dāng)中包含業(yè)務(wù)量估算、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)款預(yù)算等等，首先明確目標(biāo)，然后進(jìn)行預(yù)算和實(shí)際的差異控制，有條不紊的進(jìn)行收支預(yù)算、開源節(jié)流以及資源分配的編制，充分的利用財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)控能力，將醫(yī)院財(cái)務(wù)資源合理分配，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)分配，從而大大提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)收益。
（三）資產(chǎn)管理
資源資產(chǎn)管理，在這其中包括現(xiàn)金、物資以及應(yīng)收款等等，先要有完善的資產(chǎn)管理制度，務(wù)必對(duì)全醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點(diǎn)，借此來實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的根本目的，防范資產(chǎn)流失。
（四）財(cái)務(wù)定額管理
對(duì)于基層醫(yī)院所使用的各種各樣材料以及物品必須實(shí)行定額管理，定額管理是財(cái)務(wù)部門在訂購(gòu)物資以及耗材時(shí)候的起碼標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)每個(gè)科室所使用的耗材以及衛(wèi)生材料進(jìn)行定額管理，實(shí)施計(jì)劃管理，從而達(dá)到節(jié)約成本，降低開支的目的，而且還能夠有效的讓基層醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益有所增長(zhǎng)，另一方面，也可以提升社會(huì)效益。
三、結(jié)束語
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，基層醫(yī)院也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就需要基層醫(yī)院站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來制定醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在基礎(chǔ)醫(yī)院發(fā)展當(dāng)中的重要性，并且針對(duì)醫(yī)院自身存在的財(cái)務(wù)問題，制定出一套完善的財(cái)務(wù)管理制度，這對(duì)于提高基礎(chǔ)醫(yī)院營(yíng)運(yùn)效益，有著至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭靜.做好基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的思路研究.現(xiàn)代商業(yè).2012（11）：222-222.
醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，是對(duì)醫(yī)院體系內(nèi)有關(guān)醫(yī)院資金的來源和具體分配對(duì)象還有使用等等的相關(guān)財(cái)物所進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)和考核的總稱。財(cái)務(wù)是經(jīng)營(yíng)和決策的重要理論依據(jù)。在新形勢(shì)下，隨著醫(yī)療體系的改革越來越健全，醫(yī)院體制內(nèi)也將面臨著與日俱增的競(jìng)爭(zhēng)壓力，在構(gòu)建財(cái)務(wù)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)上財(cái)務(wù)的管理制度在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系中占據(jù)了巨大的作用。
一、新時(shí)期下的財(cái)物管理存在著諸多問題
（一）不夠完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理
事業(yè)單位不僅包括學(xué)校還包括醫(yī)院，其具有諸多的公益效果，這使監(jiān)管部門在醫(yī)院內(nèi)的財(cái)務(wù)管理上有了很強(qiáng)的力度和影響。再者，醫(yī)院內(nèi)部把醫(yī)療任務(wù)、個(gè)人和醫(yī)院的考核作為整個(gè)醫(yī)院的視察重點(diǎn)，這時(shí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理就會(huì)慢慢被忽視。醫(yī)院財(cái)管還有不完整性，因?yàn)椴荒軌蜻M(jìn)行合理的預(yù)算，這使測(cè)算失準(zhǔn)和虛列項(xiàng)目等一些不該有的問題逐漸出現(xiàn)。
（二）財(cái)務(wù)管理的不科學(xué)性
在新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要積極的參與到一些市場(chǎng)性活動(dòng)中，還要踴躍的加入到服務(wù)性的活動(dòng)中，這樣可以獲得不少的利益。在很多的事業(yè)單位都會(huì)進(jìn)行成本性的核算，但卻使成本核算的基本功能作為主要的出發(fā)點(diǎn)，只是僅僅讓醫(yī)院內(nèi)部的獎(jiǎng)金得到了充分的分配，記錄和核算所消耗的勞動(dòng)變得非常被動(dòng)，這樣不僅導(dǎo)致了歸集成本不能完整有效的進(jìn)行，而且使醫(yī)院后勤也不能夠歸納到應(yīng)有的成本核算里，達(dá)不到具體的事后監(jiān)管。
（三）缺少內(nèi)部控制，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
因?yàn)獒t(yī)院的很多事業(yè)都是由國(guó)家來承辦的，全部的醫(yī)院財(cái)務(wù)都要政府來加以扶持，醫(yī)院有很大經(jīng)營(yíng)上的利潤(rùn)壓力。因此，對(duì)于醫(yī)院來說根本沒有經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)，也就促使了內(nèi)部的管理人員缺少風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，不過隨著很多醫(yī)療方面改革的不斷更新與深化，讓醫(yī)療的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多，這使醫(yī)院的虧損和倒閉成了不可抗拒的問題。不完整的控制體系和監(jiān)管不嚴(yán)的醫(yī)院現(xiàn)金管理工作，是內(nèi)部控制不足的重要表現(xiàn)。
（四）應(yīng)該提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)
素質(zhì)的高低問題主要表現(xiàn)在中小型醫(yī)院里，在醫(yī)院轉(zhuǎn)型前很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)并不重視財(cái)管的工作，對(duì)那些財(cái)務(wù)管理的人員也并沒有嚴(yán)格的管理要求，很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員并沒有資深的專業(yè)知識(shí)，甚至很多人員連最基本的教育和培訓(xùn)都沒有經(jīng)歷過，對(duì)于很多賬務(wù)只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的處理，并沒有深層的分析和研究。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)的投資管理
目前，在這種市場(chǎng)營(yíng)銷的前提下要想提高財(cái)務(wù)資金的使用效益，各個(gè)企業(yè)及部門要不斷遵循檢查和監(jiān)管活動(dòng)的重要職責(zé)，需要合理使用資金去建立醫(yī)院里大型設(shè)備和項(xiàng)目的購(gòu)置和審批。醫(yī)院投資的最基本特點(diǎn)是：在資金的投入方面數(shù)額較大，在時(shí)間上對(duì)醫(yī)院的影響較長(zhǎng)、在資金的回收方面上較慢還有受騙的可能性較大。上面的這些特點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院長(zhǎng)期的發(fā)展和決策有著很直接的影響。在醫(yī)療的各項(xiàng)管理投資中必須以分析和評(píng)價(jià)投資方面為依據(jù)，直接影響投資規(guī)模和機(jī)會(huì)的重要選擇。要成立以專家為首的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用最佳的投資方式，進(jìn)行系統(tǒng)的理論和抉擇，避免不必要的損失和投資，來降低財(cái)務(wù)投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在購(gòu)置特別的設(shè)備之前，有關(guān)財(cái)務(wù)部門要對(duì)設(shè)備的使用率和投資之后的回報(bào)做好相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，做好預(yù)算和分析，避免資源上的浪費(fèi)。
三、對(duì)財(cái)務(wù)管理思路的拓展
（一）拓展財(cái)務(wù)的新思想
在構(gòu)建醫(yī)院理財(cái)文化的同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的空間以及環(huán)境就必須得到優(yōu)化。醫(yī)院的理財(cái)文化是在一些社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治的條件下，由財(cái)管部門和醫(yī)院的各個(gè)員工共同長(zhǎng)期合作中得來的精神與物質(zhì)的成果。醫(yī)院的理財(cái)文化，是醫(yī)院財(cái)管最基本的指導(dǎo)理念。所以，醫(yī)院的理財(cái)本身就是很重要的醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)。
（二）細(xì)致的財(cái)務(wù)管理
要實(shí)行細(xì)致的財(cái)務(wù)管理，就必須建立相對(duì)健全的醫(yī)院財(cái)管制度。為了有效的實(shí)行醫(yī)院財(cái)管制度，必須建立財(cái)務(wù)制度，充足一切外力的作用，從而提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)管制度想要履行，必須有法可依、有法必依。對(duì)醫(yī)院來說，細(xì)致的財(cái)務(wù)核算管理和不斷擴(kuò)大的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有直接的影響。
（三）保證醫(yī)院合法經(jīng)營(yíng)
在醫(yī)院里最重要的控制制度就是會(huì)計(jì)的組成部分，監(jiān)督貨幣合理流動(dòng)。所以，在搞好制度規(guī)范的管理后，應(yīng)該有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而保證財(cái)產(chǎn)的完整和相對(duì)安全，實(shí)現(xiàn)增值和投資價(jià)值。為了醫(yī)院高層次管理水平的優(yōu)秀發(fā)展，對(duì)醫(yī)院的各種情況定期的核查，開展一些相關(guān)活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)具體分析。對(duì)一些活動(dòng)的優(yōu)越前景作出最好的評(píng)估和決策。
（四）財(cái)管的超前性
醫(yī)院財(cái)管是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)模式里最重要的一個(gè)相關(guān)部分，對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)都相當(dāng)?shù)挠欣?。在制定?cái)務(wù)制度開展新業(yè)務(wù)的同時(shí)要以醫(yī)院的增加收入為標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)也要以減輕付不起醫(yī)療費(fèi)的患者的痛苦。降低支出成本，降低醫(yī)療費(fèi)用，從而減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，使各方面效益得到雙贏。
四、結(jié)束語
在新時(shí)期的醫(yī)院財(cái)管范疇里，管理思想必須結(jié)合醫(yī)院財(cái)管的特點(diǎn)和工作人員的思想來實(shí)際性的遵守法律法規(guī)。把醫(yī)院的重心轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目上來，增強(qiáng)財(cái)務(wù)上的管理，在財(cái)務(wù)管理上要盡快的封閉、獨(dú)立起來，更快更好的加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: under the condition of market economy, market competition is fierce. Along with the rapid development of economy and society construction enterprise technical strength has large improvement, also it is more required construction enterprise must perfect the financial system, strengthen financial control and management, ensure the smooth progress of the project, for enterprise economic benefit maximization, can make the enterprise impregnable.
Key words: team; Cash management; Cost control; Relationship coordination
中圖分類號(hào)：F253.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
大型工程具有投資額巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，運(yùn)營(yíng)成本高及工程管理復(fù)雜等特點(diǎn)。其中尤以成本控制較難，因此財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響工程的綜合效益。財(cái)務(wù)管理需要工程項(xiàng)目各個(gè)部門配合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)橫向縱向溝通，及時(shí)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，真實(shí)準(zhǔn)確反映項(xiàng)目成本。下面就淺談一下如何做好財(cái)務(wù)管理工作。
一、建立高效的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)決定了工程會(huì)計(jì)預(yù)決算工作的順利，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、工程項(xiàng)目的順利都有非常的影響。因此要求財(cái)務(wù)人員有過硬的業(yè)務(wù),熟練掌握工程項(xiàng)目核算業(yè)務(wù)。
首先，要訓(xùn)練財(cái)務(wù)人員掌握財(cái)務(wù)管理工作的基本特點(diǎn)和特殊規(guī)律，以便正確行使其權(quán)利和履行其職責(zé)。其次，財(cái)務(wù)管理人員必須有高尚的職業(yè)道德和良好的職業(yè)操守，能夠抵抗各種誘惑，公平公正進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理工作，從根本上遏制財(cái)務(wù)造假和財(cái)務(wù)違規(guī)行為。再次，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，使其具備良好的心理素質(zhì)和扎實(shí)肯干的工作作風(fēng)，從而減少因財(cái)務(wù)人員疏漏而造成的財(cái)務(wù)問題。
另外，集團(tuán)公司要對(duì)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)主管實(shí)行直接委派制和在項(xiàng)目部設(shè)立財(cái)務(wù)副經(jīng)理，保證項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員相對(duì)穩(wěn)定和獨(dú)立，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督職能[1]。
二、加強(qiáng)資金管理
工程項(xiàng)目部應(yīng)在集團(tuán)公司財(cái)經(jīng)結(jié)算紀(jì)律相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上建立成本約束機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)結(jié)算和支付行為，從流程、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保合法、合規(guī)。禁止無合同、無結(jié)算單或無合法票據(jù)進(jìn)行成本費(fèi)用核算和資金支付，嚴(yán)禁以各種形式設(shè)立“小金庫”。嚴(yán)禁違規(guī)結(jié)算和支付。
工程項(xiàng)目部大額資金支付或調(diào)撥應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司進(jìn)行審批，具體額度和事項(xiàng)由集團(tuán)公司確定；項(xiàng)目部有權(quán)限支付的大額資金，需要項(xiàng)目部黨政正職及各部門聯(lián)簽，確?？铐?xiàng)的正確使用、規(guī)避資金支付的風(fēng)險(xiǎn)。
工程項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)行“AB賬戶”管理。項(xiàng)目資金AB賬戶管理是借助商業(yè)銀行提供的網(wǎng)上銀行服務(wù)，針對(duì)項(xiàng)目資金流轉(zhuǎn)特性.以收支兩條線控制和項(xiàng)目資金預(yù)算管理為主要手段，通過實(shí)施企業(yè)項(xiàng)目資金適度集中管理，加強(qiáng)主體企業(yè)對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)管和控制，從而提高企業(yè)資金使用效率的管理方法，其基本思路是: ①通過賬戶分置和資金收支兩條線管理，重申企業(yè)對(duì)項(xiàng)目資金管理的主體地位。②通過項(xiàng)目資金預(yù)算控制，督促項(xiàng)目部進(jìn)一步提高資金管理的計(jì)劃性和有效性。③通過網(wǎng)上銀行實(shí)現(xiàn)資金的日常監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目資金收付的過程監(jiān)管。
三、成本控制
成本計(jì)算是工程會(huì)計(jì)核算的中心環(huán)節(jié)之一，所謂成本計(jì)算，就是將工程建筑過程中發(fā)生的各種生產(chǎn)費(fèi)用按照不同的成本核算對(duì)象進(jìn)行歸集，從而計(jì)算出不同成本計(jì)算對(duì)象的單位成本和總成本。所以，通過成本計(jì)算，可以了解工程中所需人力，財(cái)力，物力的情況及其消耗的速度，在此基礎(chǔ)上，工程會(huì)計(jì)人員才能有針對(duì)性地采取降低成本的措施。同時(shí)進(jìn)行工程成本的預(yù)測(cè)，為編制成本計(jì)劃提供必要的數(shù)據(jù)信息和資料[2]。
成本核算應(yīng)遵循的原則如下：
真實(shí)性原則：實(shí)際成本歸集應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假、虛列或漏列成本費(fèi)用。
一致性原則：核算收入與成本支出的核算對(duì)象、核算周期、核算方式要對(duì)應(yīng)一致，要采用建造合同準(zhǔn)則。
及時(shí)性原則：按規(guī)定的核算周期，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成并及時(shí)上報(bào)。
成本核算應(yīng)按照項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)確認(rèn)收入，正確歸集成本，真實(shí)反映項(xiàng)目成本信息。堅(jiān)持實(shí)際收入與實(shí)際成本“同步”原則，嚴(yán)格劃清已完工程成本與未完工程成本的界限。
四、關(guān)系協(xié)調(diào)
工程財(cái)務(wù)管理的一個(gè)基本職能就是正確處理項(xiàng)目與各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。但是長(zhǎng)期以來，我國(guó)工程財(cái)務(wù)管理片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)自身利益，而忽視了與其他相關(guān)者的利益關(guān)系。此外，受工程管理體制的制約，一些工程財(cái)務(wù)部門不但無法參與工程管理決策，還淪為了工程項(xiàng)目偷稅漏稅的工具。這種與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的背離，極大的阻礙了工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行[3]。因此，必須正確處理好工程財(cái)務(wù)各個(gè)方面的關(guān)系，財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮其管理監(jiān)督職能，并通過與工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部其他各個(gè)部門的配合來不斷提高工程項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)企業(yè)早日建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
五、結(jié)束語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國(guó)際化的不斷深入，在當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)蕭條過后必將面臨著新一輪的勃發(fā)，建筑施工企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，做強(qiáng)做大，就要不斷提升企業(yè)整體管理水平，各環(huán)節(jié)形成標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作，及時(shí)傳遞工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)信息，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)管理者可以隨時(shí)查詢各個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、資金回收、成本費(fèi)用和項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)等情況，有利于管理者及時(shí)做出正確的決策，從而有效地提升企業(yè)的工程項(xiàng)目管理水平。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：D145 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）07-0090-01
1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨的問題
1.1 事業(yè)單位資金使用效率較低
我國(guó)的事業(yè)單位作為一個(gè)提供公共服務(wù)事業(yè)的機(jī)構(gòu)，主要是依靠我國(guó)的財(cái)政撥款來支撐機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。每年我國(guó)都需要向事業(yè)單位進(jìn)行撥款來支持公共服務(wù)，事業(yè)單位中需要采購(gòu)各種設(shè)備，然而由于管理不足，重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象非常常見，導(dǎo)致了撥款使用的浪費(fèi)。然而購(gòu)置來的設(shè)備又成為了國(guó)有資產(chǎn)，使用率相對(duì)較低，很難有設(shè)備連續(xù)使用很多年的情況出現(xiàn)，所以這些設(shè)備都會(huì)以非常快的速度報(bào)廢，直接反映了事業(yè)單位對(duì)資金的使用效率低的問題。
1.2 財(cái)務(wù)制度不健全，內(nèi)控監(jiān)督力度不足
我國(guó)的事業(yè)單位中對(duì)財(cái)務(wù)的管理工作主要集中在三個(gè)方面。其一，是預(yù)算資金的管理。其二，是往來款項(xiàng)的管理。其三，是年中清理結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)賬。財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目雖然只有這三個(gè)方向，但是具體事務(wù)繁瑣，再加上我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度非常不健全，內(nèi)控監(jiān)督的力度較小，使得這幾個(gè)方面的管理都不能達(dá)到預(yù)期的效果，有一些專項(xiàng)資金雖然具有預(yù)算但是并沒有按照預(yù)算執(zhí)行，針對(duì)往來款項(xiàng)的管理也比較松懈，沒有對(duì)賬目進(jìn)行有效的管理和更新，出現(xiàn)了很多的呆賬和死賬，事業(yè)單位中的年終清算也由于款項(xiàng)不清而使得清算結(jié)果模糊，難以做好財(cái)務(wù)管理工作。
1.3 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，效益意識(shí)低下
對(duì)于事業(yè)單位而言，其在財(cái)政方面具有國(guó)家的財(cái)政撥款，所以事業(yè)單位的管理人員往往風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都比較薄弱，認(rèn)為單位本身不具備財(cái)務(wù)壓力，就算具有損失也是政府負(fù)責(zé)，所以具有懈怠心理。同時(shí)，很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門不具備效益意識(shí)，這是由于事業(yè)單位是公共服務(wù)部門，其社會(huì)效益無法定量表示，于是一些財(cái)務(wù)管理人員就忽視了自身以及單位的社會(huì)責(zé)任，更加不顧及社會(huì)效益。
1.4 預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，缺乏應(yīng)有的約束力
支持事業(yè)單位運(yùn)行的資金主要是通過政府的財(cái)政撥款得來的，所以事業(yè)單位在使用資金時(shí)往往會(huì)比較隨意，這也與上一問題中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄具有一定的關(guān)系。事業(yè)單位的財(cái)政管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且在資金的使用方面不需要考慮單位的資金風(fēng)險(xiǎn)，所以缺乏了資金使用的約束，往往會(huì)造成超支。同時(shí)，一些事業(yè)單位在管理方面針對(duì)項(xiàng)目支出和基本支出沒有區(qū)分度，那么就會(huì)有一些單位挪用項(xiàng)目支出的資金來填補(bǔ)基本支出所需。由于大部分事業(yè)單位對(duì)于科研項(xiàng)目的資金不具備嚴(yán)格的管理，所以很多本該用在科研上的資金被挪用，浪費(fèi)了科研資金，也難以完成本該完成的科研項(xiàng)目。
2 如何做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作
2.1 加強(qiáng)績(jī)效預(yù)算，提高預(yù)算管理水平
2.1.1加強(qiáng)前期預(yù)算編制工作
要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理工作，對(duì)預(yù)算的管理是非常重要的一部分。針對(duì)預(yù)算管理，需要加強(qiáng)前期的預(yù)算編制，從而加強(qiáng)績(jī)效的預(yù)算。在事業(yè)單位中，預(yù)算編制包含很多部分，包括所有經(jīng)費(fèi)的收入和支出的編制，所有事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)的收支進(jìn)行合理的規(guī)劃，做好預(yù)算工作。在編制完預(yù)算方案之后，需要把預(yù)算進(jìn)行審核，然后由預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)之后進(jìn)行實(shí)施。要加強(qiáng)預(yù)算編制工作，就需要加強(qiáng)預(yù)算方案的科學(xué)性，使得各項(xiàng)的預(yù)算支出都能夠盡可能地詳盡。
2.1.2 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)
由于事業(yè)單位的很多工作人員都缺乏責(zé)任感，所以應(yīng)該建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，針對(duì)一些積極幫助單位實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到鼓勵(lì)的效果，而針對(duì)一些不能夠按要求做好本職工作或是在預(yù)算達(dá)標(biāo)過程中進(jìn)行破壞的人員進(jìn)行處罰。實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制可以有效地調(diào)動(dòng)起員工們的積極性，從而積極地幫助單位實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理，使得預(yù)算目標(biāo)得以順利地實(shí)現(xiàn)。
2.1.3 科學(xué)評(píng)價(jià)預(yù)算體系，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
事業(yè)單位也需要注重單位的效益，所以需要保證預(yù)算能夠按照預(yù)定方案執(zhí)行。同時(shí)，還需要保證預(yù)定的預(yù)算方案具有足夠的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，所以需要事業(yè)單位具有一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)預(yù)算體系，從而對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。一般來講，事業(yè)單位往往是根據(jù)投入產(chǎn)出比來對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行評(píng)價(jià)的，所以事業(yè)單位也需要對(duì)內(nèi)部的成本效益觀進(jìn)行強(qiáng)化，加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來提升單位的效益。
2.2 加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高單位運(yùn)行效率
要做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)資產(chǎn)加強(qiáng)管理至關(guān)重要。這里主要需要從兩個(gè)方面入手。
其一，要做好資產(chǎn)之間的預(yù)算聯(lián)動(dòng)工作。事業(yè)單位中，預(yù)算聯(lián)動(dòng)工作就是資產(chǎn)管理的一部分，事業(yè)單位應(yīng)該將資產(chǎn)作為聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)，然后對(duì)增量資產(chǎn)進(jìn)行合理的估計(jì)，從而使得事業(yè)單位的資金運(yùn)營(yíng)效率得到提升。同時(shí)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門也需要針對(duì)資金的使用和流動(dòng)等進(jìn)行比較詳細(xì)的記錄，從而單位的管理人員可以根據(jù)記錄對(duì)資金的使用進(jìn)行了解和管理。一旦發(fā)現(xiàn)資金使用具有問題也可以及時(shí)地提出解決辦法。
其二，要嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)配置的審批程序。每一年事業(yè)單位都會(huì)根據(jù)單位的實(shí)際情況，結(jié)合本年度的資金使用情況來分析，同時(shí)提出下一年的年度預(yù)算，然后將預(yù)算計(jì)劃上報(bào)到相關(guān)的部門進(jìn)行審核。要做好財(cái)務(wù)管理工作，事業(yè)單位也需要嚴(yán)格遵循國(guó)有資產(chǎn)配置的審批程序，執(zhí)行審批標(biāo)準(zhǔn)，使得預(yù)算方案更加合理。
2.3 建立健全相關(guān)制度，規(guī)范單位行為
事業(yè)單位需要首先建立標(biāo)準(zhǔn)的定額體系，但是在制定過程中，還需要注意到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)資源之間的適應(yīng)性，使之成為合理、可操作的體系。如果制定的體系與單位的財(cái)務(wù)資源適應(yīng)性不足，就會(huì)使得事業(yè)單位的資源被浪費(fèi)，從而不能夠按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成任務(wù)。
其次，事業(yè)單位需要建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)考核和費(fèi)用控制環(huán)境。要想保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠有序地開展，必須要具有財(cái)務(wù)支出計(jì)劃。事業(yè)單位要根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算的情況以及單位的實(shí)際情況來制定合理的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃，從而使得資金在不被浪費(fèi)的情況下被合理地使用。所以事業(yè)單位可以建立起財(cái)務(wù)考核制度，從而督促員工按照預(yù)算和計(jì)劃來對(duì)資金進(jìn)行支出，事業(yè)單位的管理人員更是要以身作則，杜絕浪費(fèi)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理的控制。
2.4 構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，增強(qiáng)事業(yè)單位防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力
在事業(yè)單位中，要做好資金財(cái)務(wù)管理工作，增強(qiáng)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，首先就需要明確資金風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。對(duì)其資金風(fēng)險(xiǎn)的控制主要包括以下幾個(gè)方面，分別是資金的安全、使用情況、配置以及負(fù)債。所以其風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)就需要在事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定，結(jié)合本單位的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，并且在實(shí)施目標(biāo)的過程中根據(jù)實(shí)際情況不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)與作用
財(cái)務(wù)管理是根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生，它主要利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行管理，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性工作。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此它的發(fā)展也應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，具有計(jì)劃、控制、監(jiān)督等作用。企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃以貨幣形式綜合反映企業(yè)計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)所需要的資金總和、預(yù)計(jì)獲得的收入和效益，繼而提出怎樣利用資金的內(nèi)容與要求。它的控制則是保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)符合既定目標(biāo)，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的一種方法。對(duì)于它的監(jiān)督而言，則是對(duì)企業(yè)資金的籌集、利用、耗費(fèi)、回收與分配活動(dòng)所進(jìn)行。
二、新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作面臨的困境
當(dāng)下，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的形式和內(nèi)容產(chǎn)生新的變化，但是很多企業(yè)并不太在意，從而在財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)了某些困境。
(一)財(cái)務(wù)管理觀念滯后
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)又面臨著一個(gè)全新的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，但是大部分企業(yè)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，制度與觀念都跟不上時(shí)代的節(jié)奏。這種影響約束了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不敢冒險(xiǎn)對(duì)外投資，從而擱淺了對(duì)于閑散資金的利用。以往的管理大多與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念脫不開，如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是主流，文化發(fā)生了變化，觀念卻還停留在過去。
(二)財(cái)務(wù)管理過程不靈活
當(dāng)下，許多企業(yè)由于某些原因，導(dǎo)致管理中缺乏事前預(yù)算。缺乏事前預(yù)算，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中遇到問題就難以繼續(xù)進(jìn)行。事前沒有預(yù)算，事后的處理就更加的為難。當(dāng)然，在出現(xiàn)問題后如能及時(shí)處理好，也能彌補(bǔ)過錯(cuò)，但是大部分的企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中不能靈活多變的運(yùn)用，而是一味的一成不變，故而只能看著錯(cuò)誤出現(xiàn)卻無力回天。
(三)財(cái)務(wù)管理缺乏必要的監(jiān)控
企業(yè)的發(fā)展離不開內(nèi)部人員的團(tuán)結(jié)與共同作用，他們能否團(tuán)結(jié)一致的為企業(yè)謀幸福關(guān)系著企業(yè)的未來。其中，財(cái)務(wù)管理這一塊尤其重要。對(duì)于這一塊的管理，大部分的企業(yè)普遍缺乏必要的監(jiān)控，要么被忽視，要么監(jiān)控方法和手段落后，監(jiān)控效果不理想。
(四)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才緊缺
雖然近些年高學(xué)歷人才逐漸增多，但是專業(yè)性比較強(qiáng)的人才并非隨處可見，同時(shí)對(duì)于某些剛起步或者不多見的專業(yè)而言，專業(yè)人才就愈加緊缺了。財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才自然也在緊缺人才一列，從而導(dǎo)致了某些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才一點(diǎn)也不專業(yè)，純屬“濫竽充數(shù)”。
三、 做好新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理并非一朝一夕就能完好，更何況隨著時(shí)間的推移，以往的管理制度并不能與新興的觀念相適應(yīng)，從而出現(xiàn)管理與觀念之間的沖突。面對(duì)企業(yè)觀念滯后，監(jiān)控力度不夠以及人才緊缺等問題，筆者覺得應(yīng)該可以從以下幾個(gè)方面入手。
(一)緊跟時(shí)代潮流，掌握新的觀念
社會(huì)是向前發(fā)展的，科技的進(jìn)步促進(jìn)了時(shí)代潮流的飛速發(fā)展。企業(yè)在不斷的發(fā)展與變化中，革新了企業(yè)的管理觀念，自然影響到了財(cái)務(wù)管理觀念的變化。企業(yè)要想立足于發(fā)展迅速的社會(huì)，必須隨時(shí)跟上時(shí)代潮流，掌握新的觀念。企業(yè)財(cái)務(wù)管理并非一朝一夕，多年累計(jì)下來的經(jīng)驗(yàn)要隨著時(shí)代的發(fā)展而變化，才能促使企業(yè)更快更強(qiáng)的發(fā)展。
(二)管理過程多樣化，散而不亂靈活多變
財(cái)務(wù)管理過程應(yīng)該多樣化，多即散，但是散卻不應(yīng)該亂，而是靈活多變。財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃是比較重要的，畢竟它關(guān)系到后面的一系列環(huán)節(jié)。它在計(jì)劃之后便是實(shí)行過程，這段過程應(yīng)該加大力度地投入幾種策略與方法，使其多樣話的同時(shí)也能靈活運(yùn)用。單一的管理模式若出現(xiàn)崩潰，則后果不堪設(shè)想，補(bǔ)償?shù)脑?，難度也相當(dāng)?shù)拇蟆?/p>
(三)加大監(jiān)控力度，促使管理有章可循
企業(yè)財(cái)務(wù)管理不當(dāng)，影響不可謂不大。財(cái)務(wù)關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的命脈，它的重要性不言而喻。對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理，監(jiān)控力度不能過小甚至完全沒有，那樣的話企業(yè)會(huì)陷入困境。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，它的管理制度定會(huì)非常完善，而在財(cái)務(wù)管理方面上，更是投入很多。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控力度對(duì)于一個(gè)企業(yè)健康和諧的發(fā)展起著重要作用。試想一下，若沒有監(jiān)控的話，企業(yè)的財(cái)務(wù)能正常運(yùn)作么？在良好的監(jiān)控環(huán)境下，促使管理有章可循，企業(yè)也能和諧健康的發(fā)展壯大。
四、結(jié)束語
總之，企業(yè)的發(fā)展離不開內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與合作，作為企業(yè)管理中最為重要的一部分，財(cái)務(wù)管理成為了一個(gè)不可忽視的重點(diǎn)。當(dāng)下，新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、觀念等出現(xiàn)在企業(yè)面前，企業(yè)更應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理做好，在困境中不斷重生，實(shí)現(xiàn)一次次巨大飛躍。
參考文獻(xiàn)：
[1]李敏蓉.論新時(shí)期我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展[J].中國(guó)外資(上半月),2011
