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中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1009－4156(2011)03－157－02
一、勞動糾紛教育資源庫建設的需求分析
在勞動力市場上，勞動者希望通過自身的努力獲取更多的報酬，而資方則期望以最小的勞動力成本來達到最大限度的資本增值，這就使得勞資雙方會為維護自身利益而產生糾紛，并最終影響到勞動關系的和諧穩(wěn)定。特別是，在經濟不景氣的背景下，勞資糾紛更加凸顯。如2009年，法國工會號召工人舉行罷工，參與人數達250萬之眾。此外，希臘、葡萄牙等國家近兩年都發(fā)生了工人罷工事件。這種龐大的勞動糾紛案例為勞動糾紛教育資源庫的建設提供了足夠的素材，從而使得整個資源庫的建設有了可能。
實際上，當前，對于勞動糾紛教育資源庫建設的需求已經變得異常的迫切，這表現在規(guī)模龐大的學生就業(yè)群體、就業(yè)大軍以及企業(yè)家群體都需要有完善的教育資源庫來為他們提供參考，以便幫助他們更有效地應對各類糾紛。
1.龐大的待就業(yè)學生群體需要勞動糾紛教育資源庫
在我國，隨著高等教育的不斷發(fā)展壯大，目前，各級各類學校在校生人數、畢業(yè)生人數達到相當大的規(guī)模，這些學生未來必定要走向勞動力市場，因此，了解勞動糾紛問題產生的本質，發(fā)生勞動糾紛時如何進行處理等都應該成為教學的一個組成部分。2009年，我國普通本?？粕?、中等職業(yè)教育在校生人數分別達到21446570人、21951663人，畢業(yè)生人數分別達到5311023人、6251904人，規(guī)模相當龐大。但這兩類人才大多社會經驗缺乏，急需勞資糾紛這類教育資源庫來幫助他們了解勞資糾紛的現實情況，以幫助其成長。此外，還有研究生、成人本?？粕?、網絡本專科生、高中階段教育生等，這些學生同樣也是勞資糾紛教育資源庫的使用者。
2.規(guī)模龐大的勞動者需要勞動糾紛教育資源庫
近年來，我國勞動力就業(yè)人數不斷增多，2009年達到了77995萬人，如此龐大的就業(yè)大軍，在面對勞資糾紛時如何維護他們的利益，需要勞動糾紛教育資源庫為他們提供案例指導。特別是，我國當前就業(yè)人口中，有很大一部分都是農村轉移勞動力，以及大量沒有系統(tǒng)地接受過法律教育的勞動力，因此，在工作過程中，面對資方提出的一些不合理的要求，以及過低的薪酬，勞動者都可能束手無策，甚至只能被動地接受自身的利益被侵犯的事實而不能拿起法律的武器。建設勞動糾紛教育資源庫，能夠讓這些勞動者有學習的載體，幫助他們了解如何處理勞動糾紛。因此，一旦能有效地提供資源庫供給，他們也會成為使用者。
3.數量眾多的資方需要勞動糾紛教育資源庫
與我國經濟高速發(fā)展相伴隨的是，大量的企業(yè)興起。目前中國中小法人企業(yè)數量超過1000萬戶，占到企業(yè)總數的99％，其中300人以下的小企業(yè)占95.8％。這類中小型企業(yè)有很大一部分是家族式企業(yè)，其管理者大多沒有接受過高等教育，對勞資關系的研究不夠深入，對相關法律不甚熟悉，也沒有實力單獨聘請法律顧問，這就使得他們在實施人力資源管理過程中，各種規(guī)章制度的制定缺乏理論指導，個別條款可能會與現行的法律相違背。建設勞動糾紛教育資源庫，集中研究與勞動者有關的案例、法規(guī)，能夠幫助他們更好地把握人力資源管理中的法律條款，從而提高公司的治理水平。
二、勞動糾紛教育資源庫建設的實現路徑
勞動糾紛教育資源庫的建設，主要應該包含兩個方面的內容：一是在技術上要能夠達到資源庫使用的要求，二是在內容上應該滿足使用者的需求。
1.技術的成熟性使得資源庫建設變得可行
技術上，隨著計算機技術的日益發(fā)展，數據庫技術也變得成熟起來，各種類型的資源庫已獲得廣泛的運用，如維普數據庫、中國知網數據庫等。因此，從技術上，可以采取外包等形式，直接將將整個數據庫系統(tǒng)的建設承包給相應的軟件開發(fā)商。這種技術處理還使得數據庫的維護變得更加簡單，建設單位只需聘請專業(yè)技術人員對整個系統(tǒng)進行日常的維護，而重大問題可以依托專業(yè)公司來進行處理，從而降低整體運營成本。
總體來看，勞動糾紛教育資源庫的建設，必須達到能幫助管理員對各類信息進行便捷的處理和更新，幫助用戶進行快捷的檢索，并且要具備一定的識別能力，以幫助用戶進行信息篩選和進行簡單的判斷等目標。此外，整個系統(tǒng)還必須能方便地進行擴容，以及在異地設立子站點，以提升訪問的速度。
2.素材組織的多方性使得資源庫建設變得可行
在我國，不僅有大量專門從事市場信息搜集的從業(yè)人員，還有咨詢公司，高校教師等也可以從事相關的工作。實際上，在資源庫建設之初，建設單位要組織編寫整個資源庫的邏輯框架圖，并向勞動者、學生以及專家廣泛征詢意見，特別要注意與資源庫程序編寫的技術人員進行溝通協調，以保證技術上的可行性、操作上的便利性。在資源庫建設的初始時期，可以依托大量的市場中介公司來進行案例的收集和資料的整理，為資源庫的建設提供基本的素材。然后，可以依托咨詢公司、高校教師以及社會研究機構對勞動糾紛的常見形態(tài)進行分類，研究整個勞動糾紛資源庫中資料的具體歸類存檔，以保證使用者能方便快捷地進行查詢。最后，將前期調研的相關資料進行整理，并由專家對資料進行詳細的說明，特別是對一些典型的案例、勞動過程中存在爭議之處以及法律對爭議的處理的說明，以此來提高資源庫的應有價值。
3.資金籌措的多渠道使得資源庫的建設變得可行
勞動糾紛資源庫的建設，具有公益性等社會職能，因此，可以采取多方籌資的方式來保證資金的供給。首先，可以爭取政府勞動管理部門的撥款。當前，國家為促進和諧社會建設，維護勞動者的合法權益，劃撥了大量的資金推動相關的工作。勞動糾紛資源庫的建設，可以爭取這類資金的支持。其次，可以爭取社會資金的支持。隨著經濟的發(fā)展，各類基金的規(guī)模不斷擴大，對公益事業(yè)的贊助力度也不斷加大，這就使得勞動糾紛資源庫的建設可以向社會基金籌集部分資金。此外，隨著資本市場的完善，銀行等金融機構也可以作為勞動糾紛資源庫建設資金的重要來源。當前，不僅五大股份制商業(yè)銀行的放貸范圍不斷擴大，一些中小型的金融機構對于放貸條件更是相對寬松，只要教育資源庫能實現贏利，并作出相應的抵押，資金的來源將變得相對廣闊。
三、勞動糾紛教育資源庫建設需解決的若干問題
1.推廣運用問題
勞動糾紛資源庫建設的最終目標是要推廣運用。要實現這個剛示，首先要做好推廣方案，要選擇目標群體進行試運營，以檢驗是否達到設計目標，并對試運營的效果進行評估，根據試運營中出現的問題對資源庫進行修改；其次，要實施品牌經營策略，通過廣告的方式對勞動糾紛資源庫進行推廣，并根據不同層次的消費者的特點制定不同的營銷策略，以提高整個資源庫的使用率；再次，要解決好用戶信息保密等問題。由于勞動糾紛資源庫的使用者是網絡用戶，這就要求整個系統(tǒng)必須處于一種保密狀態(tài)，不能泄漏使用者信息，以保護使用人權利。如果資源庫采取付費有償使用的方式，則還需采取有效手段保證資金賬戶的安全，并建立網絡支付等付費方式，以達到徹底信息化的目標。
2.動態(tài)更新問題
高校專業(yè)英語是大學英語教學的應用和提高階段，是學生了解學術前沿、掌握專業(yè)技能、拓寬專業(yè)視野的必備工具。武漢科技大學（后文簡稱“我?！保┏浞终J識到專業(yè)英語對于學生深化專業(yè)學習和未來職業(yè)生涯的重要性，自開設勞動與社會保障專業(yè)以來，我校就將《勞動與社會保障專業(yè)英語》作為必修課程。筆者一直承擔該課程的教學工作，在幾年的教學過程中積極探索和實踐，不斷積累經驗，同時發(fā)現一些問題，有待采取一些措施加以解決。
一、勞動與社會保障專業(yè)英語教學的探索和實踐
我校自2006年開設勞動與社會保障專業(yè)以來，進行了近7年的專業(yè)英語教學探索和實踐，已經形成了較為穩(wěn)定的教學框架和模式，大致情況如下：
（一）教學學時：我校《勞動與社會保障專業(yè)英語》課程的總學時為36學時，分九周時間完成，每周兩次課。課程安排在三年級上學期（第五學期）。
（二）教材建設：由于還未有專門的勞動與社會保障專業(yè)英語教材，因此在教學時，我們自選了一些外文文獻和資料作為教材。由于處于探索時期，這些自編教材的內容在不斷調整，以符合大三學生的接受能力。
（三）教學內容：我們根據每個班級學生的英語水平，分別選擇了社會保障領域的一些資料和經典外文文獻，包括一些中英文對照的機構資料簡介，也包括對于中國社會保障現狀進行概述的資料。這些資料與我們的國情緊密相關，學生比較熟悉，學起來簡單易懂，可以增強學生學習專業(yè)英語的信心，同時從中能學到不少的專業(yè)詞匯和表達方式。另外，還發(fā)給學生一些介紹全球社會保障狀況的外文資料，這部分資料有不同的主題，每個主題文字不多，表達方式與前面的資料有較大區(qū)別，能夠讓學生初步接觸外文原文，了解中英文的不同表達方式，同時對社會保障的各個分支有進一步的了解。根據課程進度和閱讀需要發(fā)給學生一些經典外文著作，如貝弗利其報告的節(jié)選片段、國際勞動組織的《社會保障導言》（節(jié)選）等。這些資料內容較為深刻，段落較長，長句較多，閱讀理解有一定的難度，對于提升學生的專業(yè)英語水平很有幫助。
（四）師資培養(yǎng)：我校勞動與社會保障專業(yè)英語課程自開設以來，有三位老師擔任教學工作，人手相對比較缺乏。再加上兩位老師均為專業(yè)課教師，雖然精通專業(yè)知識，但是英語表述能力相對不足，使用外語授課存在一定的障礙。所以在教學中，我們采用中英文混用的方法，同時充分利用專業(yè)教師的優(yōu)勢，在專業(yè)英語教學中盡可能把學教學重點放在專業(yè)知識體系的教學中，而不是僅僅記住一些與本課程相關的英語專業(yè)詞匯。
（五）教學模式：以傳統(tǒng)的集中課堂講授的授課方式為主，積極探索互動式教學。在聽說讀寫譯五大基本技能上，都盡量涉及互動教學模式。但由于課時有限，師生水平限制，在教學方式上，以閱讀、翻譯為主，其次為寫，聽說較少。我們積極探討互動式教學，引導學生主動參與到課堂教學中。在課堂上，讓學生閱讀和講解一部分內容，老師作為補充和引導；布置一些課題供學生討論；講解內容時提出一些問題讓學生回答，鍛煉學生的聽說能力，達到師生的互動。考核上，采用平時成績加期末成績的方法，平時主要考察課堂提問和討論、課后作業(yè)，同時，中期有一個期中測試，考查學生掌握程度。期末考試采用閉卷考試的方法，翻譯、簡答、寫作、填空，盡量使題型多樣化?？己藘热菀脖M量把重點放在考核學生知識的理解程度、知識的應用能力上，避免學生盲目死記硬背。
二、勞動與社會保障專業(yè)英語教學中的問題和反思
經過幾年的教學實踐，我校勞動與社會保障專業(yè)英語的教學模式和內容基本穩(wěn)定，教學也取得了一定的效果，但也存在不少的問題。
（一）學時不足，影響學習效果。
在學時方面，該課程只有36個學時，不僅要完成對專業(yè)詞匯的掌握理解，還要大量地閱讀英文文獻，學生難以完全消化和理解。而且大多學生在大三時已經通過大學英語四六級考試，此時已把學習的重點放在了專業(yè)知識上，對專業(yè)英語不重視。一周兩次課的學習，課后花在該課程上的時間很少，難以真正提高專業(yè)英語水平。
（二）教材和師資等硬件建設不足。
教材是教學過程中必備的工具，是教學大綱和教學內容的具體體現，對教學效果有著最為直接的影響。由于目前還未出版社會保障專業(yè)英語的教材，只能選用一些經典文獻和學術著作，缺乏時效性、靈活性，內容又相當系統(tǒng)和專業(yè)，對專業(yè)基礎知識薄弱、英語基礎水平有限的三年級學生來說困難較大，容易產生畏難情緒，不能有效地激發(fā)學習興趣。在自編教材的過程中，教師不僅僅要找合適的文獻，還要理清專業(yè)詞匯和語法，提供學生思考和討論的問題，布置作業(yè)。由于教師專業(yè)能力有限，編出的教材無法做到專業(yè)化，影響了教師的教學。再加上幾位專業(yè)老師均不是英語專業(yè)出身，未經過系統(tǒng)的英語技能和英語教學培訓，只能憑借專業(yè)和傳統(tǒng)的語法進行解釋，難以將英語語言技能和專業(yè)知識有機結合，實現專業(yè)英語的教學目標。
（三）授課內容范圍狹窄。
礙于學時限制，本課程所選文獻側重于社會保障領域的專業(yè)論文和專著。要想完全理解社會保障的理論和相關問題，必須把它放到更廣闊的領域去思考。所以除了社會保障的專業(yè)詞匯，學生還應熟悉公共管理、經濟學等領域的一些專業(yè)詞匯和解釋。外文文獻也經常有所涉及，但因為學時太短，沒有時間帶領學生去閱讀這些內容，只能作為課后自主閱讀，效果難以保證。在聽說讀寫譯五大基本技能上，由于多方面的原因，也是有所選擇的，在提高學生的語言應用能力上顯得不足，這與我校應用型人才培養(yǎng)的目標不相吻合。
（四）傳統(tǒng)的教學方法和教學模式需要徹底改變。
在教學方法和模式上，我們探索出循序漸進的原則，先易后難，符合學生學習的基本規(guī)律。而且在教學中我們也積極探討互動式的教學模式，效果不錯。但由于師資力量不足，學生英語水平參差不齊，我們的專業(yè)英語教學仍然屬于傳統(tǒng)的以教師為中心的“填鴨”式教學方式，教師翻譯講解為主，課堂氛圍顯得沉悶枯燥，無法充分調動學生積極性，教學效果不太理想。
三、改進勞動與社會保障專業(yè)英語教學的思考
反思七年來在勞動與社會保障專業(yè)英語教學中存在的問題，筆者認為最主要的原因在教師這一方面，其中如何完善教學內容，改善教學方法，是搞好該課程教學的關鍵。
（一）重新定位勞動與社會保障專業(yè)英語的教學目標。
隨著全球化的不斷深入，社會對既有專業(yè)知識又有較高英語水平的復合型人才的需求將越來越大。這對專業(yè)英語教學如何培養(yǎng)高素質、有能力參與國際經濟和技術競爭的人才，提出了新的挑戰(zhàn)，也促使了我們必須結合該專業(yè)的培養(yǎng)目標，轉變教學觀念，加快專業(yè)英語的教學改革。我校勞動與社會保障專業(yè)的培養(yǎng)目標是要培養(yǎng)應用型人才，在該目標的指導下，專業(yè)英語的教學目標也應該是提升學生在專業(yè)領域應用英語的能力。專業(yè)英語教學在某種程度上來說是為學生畢業(yè)后的工作或進一步學習做好準備。學生語言的實際運用能力及獨立解決問題的能力，應該是專業(yè)英語教學重點培養(yǎng)的目標。所以，教學應把握以應用性為主的基本原則，整個專業(yè)英語課程的設置、教材編寫、教學方法和師資隊伍的建設，自始至終應該以此為指導去進行思考和研究。
我們應充分認識到，專業(yè)英語課程既不是單純的語言課，又不是單純的專業(yè)課，而是一門語言應用與個人專業(yè)知識緊密結合的課程，兩者相輔相成。在以往的教學中，雖然名義上確定了此目標，但教師們并未充分理解這一點，認為專業(yè)英語就是帶領學生讀一下外文文獻，記住幾個專業(yè)詞匯，不注重學生聽說能力的培養(yǎng)，學生覺得課程枯燥，易產生厭學情緒。
（二）重新進行專業(yè)英語的課程設置。
英語的學習應該是個循序漸進的積累過程。以往的專業(yè)英語課堂學習僅僅只有36個學時，課下學習時間不能保證，所以教學效果并不理想。在這一點上。需要重新考察該專業(yè)的課程設置情況，適當增加一些學時，以保證教學質量。建議從大學三年級開始，至少分兩學期開設專業(yè)英語課程，保證足夠的學習時間，并注重專業(yè)英語和基礎英語的銜接。
（三）重新編排教材，并培訓師資。
教材和教師是教學效果的重要保證。目前社會保障領域沒有專門的專業(yè)英語教材，這既是問題，又是一個機會?？捎蓪W校出面，組織勞動與社會保障專業(yè)教師和英語專業(yè)教師共同編寫出版一本更為系統(tǒng)、豐富的教材，以培養(yǎng)聽說和口語表達能力為主，真正實現應用型的培養(yǎng)目標。在師資上，針對每個教師的特點，制訂相應的培訓計劃，通過英語教學培訓、聽示范課等方法提升教師自身的能力，目標是使整個教學均采用英語教學，包括教材、講授、板書、筆記、作業(yè)、討論等均使用英語。
（四）探索多種形式的教學方法。
針對目前專業(yè)英語教學中的問題，要加大聽說的訓練力度，選擇社會保障領域的熱點問題，供學生討論；同時可通過社保文書、情景模擬等的設計，培養(yǎng)學生實際應用能力。另外，積極搜索并播放一些相關視頻，增強學習的趣味性。最后，繼續(xù)探討互動式教學，充分鼓勵學生參與的積極性。探討通過游戲、案例、圖片、講故事等多種手段，讓學生敢開口，愿意開口。每次教學前，教師可先公布主題及相關詞匯和表達方式，讓學生自行分組，查找相關資料，自行設置場景和角色，編寫對話。上課時，根據查找的信息，進行小組討論或角色模擬。在討論過程中，教師給予必要的指導，確保每個學生均用英語參與討論。小組討論結束后，教師作課堂總結，同時鞏固知識，加深學生印象。
一、勞動與社會保障專業(yè)實踐教學管理的現狀及問題分析
在高等教育快速發(fā)展的形勢下,隨著整體辦學水平不斷提高,勞動與社會保障專業(yè)實踐教學管理仍明顯落后于高等教育發(fā)展的形勢和要求,從目前的情況來看,存在著以下問題:
1.實踐教學管理缺乏深入研究和系統(tǒng)規(guī)劃。近年來,高校在實踐教學的硬件投入上普遍加大了力度,教學條件逐漸改善。
然而在新的教育形勢下,實踐教學環(huán)節(jié)缺少全局性、可持續(xù)的建設思路和發(fā)展規(guī)劃。在教學管理方面沒有具體的實踐教學管理模式設計,缺乏規(guī)范的實踐教學管理制度,任課教師各自為戰(zhàn),為了應付差事,在實踐教學的內容與形式上多次重復采用,各門課程的實踐教學無法銜接起來,無法形成一個有機的整體。不但收不到預期的效果,反而在某種程度上會引起學生的反感。
2.實踐教學內容缺乏規(guī)范管理。教學大綱是教學活動開展的指導性文件,也是教師授課的綱領性文件。近幾年多數高校勞動與社會保障專業(yè)的教學大綱,在課程設置、教學課時安排上,沒有體現對實踐教學的要求,導致教師教學內容的選取過多依附于某門理論課或現有教材,缺乏實際崗位所需要的實用性內容,實踐教學流于形式。
3.實踐教學質量管理較為薄弱。教學質量管理是教學管理工作的關鍵和核心。在開展教學質量監(jiān)控的過程中,實踐教學課程的教學效果評價通常與理論課教學采取同一評價標準,尚沒有建立起一套完整的實踐教學過程控制和質量評價體系,或雖有相應的實施方案,但缺乏一定的制度保障和監(jiān)控措施,使得原有教學計劃中規(guī)定的實驗實訓課程難以達到預期的目標。
二、勞動與社會保障專業(yè)實踐教學管理改革的思路
1.實踐教學管理管理改革的目標。勞動與社會保障專業(yè)實踐教學改革的管理目標在于加強實踐教學的管理,將創(chuàng)新精神、實踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿于勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)全過程,培養(yǎng)具備勞動與社會保障等方面的基本專業(yè)知識和應用能力,能從事勞動就業(yè)、社會保障、人力資源管理工作,具有創(chuàng)新意識、實踐能力和創(chuàng)
業(yè)能力的應用型、復合型高級專門人才。
2.實踐教學管理客體的分類化管理。在實踐教學過程中,教學管理的客體是實踐教學所涉及的人與事,主要包括三個方面,即教師、學生以及教學過程本身。在教學實踐中,管理的關鍵內容是課程、教學大綱以及教學評價。課程是連接教師、學生、教學過程的紐帶,又是實踐教學的基礎?！胺诸惢睂嵺`教學管理,就是首先從課程入手,針對課程的特點對現有實踐教學課程進行科學分類,為科學管理奠定基礎。在課程分類的基礎上,不同類別的課程分別制定不同的教學大綱,明確不同類別實踐課程的教學目標與要求,規(guī)范實踐教學方案;在課程分類的基礎上,確定各個類別實踐課程的學生成績考核方法和教師教學質量評價方法,實施科學、有效的教學評價。
三、“分類化”實踐教學管理模式的構建
1.“分類化”實踐教學課程體系的構建。構建“分類化”實踐教學課程體系,首先要將勞動與社會保障專業(yè)現有課程劃分為三大類別:一是基本實驗課程。這類課程的理論性較強,實踐教學的目的是對課程內容的原理和方法進行驗證實驗,以加深對教學內容的理解。二是專業(yè)技能實驗課程。這類課程與現實對接緊密,實踐性較強,需要通過現實操作或模擬操作來完成教學任務。熟練掌握管理流程、管理方法和技巧。三是綜合性實驗課程。這類課程需要綜合性的實訓環(huán)境,要求學生熟練掌握專業(yè)技能和處理問題的綜合技巧。
2.構建“分類化”實踐教學教學大綱。教學大綱既是對課程的有效規(guī)范,又是教學活動開展的指導性文件。在課程分類的基礎上,教學管理的主要工作,首先就是指導教師根據不同類別的課程分別制定不同的實踐教學大綱,明確不同類別實踐課程的教學目標與要求,對每個實踐教學環(huán)節(jié)、項目的教學目標、內容、要求、形式、手段、學時安排,與理論教學的銜接等應作出明確的規(guī)定,使實踐教學規(guī)范化。制定教學大綱要注意各課程實驗內容的優(yōu)化組合,避免實踐教學內容的重復或脫節(jié)。其次,教學大綱一旦確定,就要嚴格根據大綱規(guī)定檢查教師的實踐教學情況。注重教師對實踐教學的組織、教學內容及方法的改革,嚴格遵守實踐教學大綱要求。
3.構建“分類化”實踐教學評價體系?！胺诸惢睂嵺`教學評價體系由“分類化”學生成績考核、“分類化”教師教學質量評價組成。
構建“分類化”學生成績考核方式,是指針對不同的實踐教學課程類別制定不同的學生成績考核方式。實踐教學的考核可分為統(tǒng)一考核和獨立考核。統(tǒng)一考核是指將實踐教學與理論教學綜合起來加以統(tǒng)一考核,即將實踐教學成績以一定比例計入學科總分。獨立考核是指將社會實踐作為一個獨立的學習過程進行考核,考核成績合格者記入若干學分,沒有相應學分,大學生不得畢業(yè)。
“分類化”教師教學質量評價方式,是指針對不同的實踐教學課程類別制定不同的教師教學質量評價方式。教師的實踐教學質量評價與學生成績考核相對應,可分為統(tǒng)一評價和獨立評價。統(tǒng)一評價是指將教師實踐教學與理論教學綜合起來加以統(tǒng)一考核,即將實踐教學成績以一定比例計入教師總的質量評價。獨立評價是指將社會實踐作為一個獨立的質量評價過程對教師進行考核。
[關鍵詞] 勞動與社會保障專業(yè) 實踐教學 課程設計 實習見習 社會調查
一、地方院校社會保障專業(yè)實踐教學目標定位
地方院校主要是指以培養(yǎng)應用型人才為主的院校，與培養(yǎng)精英人才為主的高等院校相對而言。隨著我國高等教育的飛速發(fā)展，精英型大學教育轉向大眾化的大學教育，為地方院校提供了更大的發(fā)展空間。隨著畢業(yè)生人數大量增加，他們成為社會勞動者的主體力量，成為廣泛參與社會生活、參與社會基層工作的應用型人才。他們往往在社會基層從事各種基礎性工作，直接面向社會大眾因而深深融入民眾之中，他們必將代表社會群體的整體素質，從而體現民族整體素質與特征，而應用型人才的整體素質的提升和與社會實踐的融合，展現著技術進步的時代特征。因此，構建適合社會保障專業(yè)應用型人才培養(yǎng)的實踐體系模式的創(chuàng)新十分重要。
以培養(yǎng)應用型人才為主的地方高等院校，人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標發(fā)生了重大變化。地方院校勞動與社會保障專業(yè)具體的培養(yǎng)目標應體現地方院校人才培養(yǎng)特征，應該是培養(yǎng)既有學科綜合、文理并蓄、視野開闊、理論基礎寬厚，專業(yè)特色鮮明，富有科學精神、富有人文素養(yǎng)、富有創(chuàng)新意識的應用型人才，勞動與社會保障專業(yè)學生主要學習管理學、經濟學、社會學、法學等學科基礎理論，掌握人力資源與社會保障、社會工作等專業(yè)理論知識，有較強的運用專業(yè)基本理論知識處理實際問題的能力，以及運用現代技術手段進行調查分析和對調查結果進行分析的能力。
而上述目標的實現和學生各種能力的培養(yǎng)除了構建理論教學完成課程體系和完成專業(yè)理論和基礎理論知識的教學之外，還必須加大社會實踐的力度，構建實踐教學體系，突出實踐教學在整個教學方案中的比例和分量，才能真正實現上述目標。為此，在進行教學計劃的制定與人才培養(yǎng)方案的設置中，應突出體現了實踐性教學，成了具有特色的人才培養(yǎng)模式。
二、勞動與社會保障專業(yè)實踐教學體系研究現狀與實踐現狀
目前對勞動與社會保障專業(yè)實踐教學體系的研究從兩個大的方面展開，一方面是從實踐教學本身出發(fā)，結合本專業(yè)教學內容對實踐教學進行歸類，加強實踐教學的管理；另一方面是以本專業(yè)的培養(yǎng)目標為出發(fā)點，結合學科特點對實踐教學進行描述，構建學科建設基礎上的實踐教學體系。為了便于區(qū)分，我們把第一種研究成為狹義上的研究，第二種研究成為廣義上的研究。
1.在狹義研究上，一些研究者根據實踐教學的特點將本專業(yè)的實踐教學劃分為基礎實驗、專業(yè)實驗和綜合實驗三種類型。陳淑君中對本專業(yè)的實踐教學進行分類化管理，構建“分類化”實踐教學課程體系，（1）基本實驗課程。這類課程的理論性較強，實踐教學的目的是對課程內容的原理和方法進行驗證實驗，以加深對教學內容的理解。（2）專業(yè)技能實驗課程。這類課程與現實對接緊密，實踐性較強，需要通過現實操作或模擬操作來完成教學任務。熟練掌握管理流程 、管理方法和技巧。（3）綜合性實驗課程。但是對這三個方面內涵的描述尤其是對基礎實驗和專業(yè)實驗的界定有很大差異。夏艷玲認為基礎實踐包括計算機文化基礎、Internet應用基礎、高級語言程序設計等能對數據進行處理和分析及掌握常用工具軟件的使用等課程。而李艷榮則認為專業(yè)認知實踐教育、專業(yè)文獻綜述訓練、形勢與政策教育、軍訓與國防教育等課程。
另一些研究者根據課內課外的標準，將實踐教學劃分為課內實踐教學和課外實踐教學兩種類型。如杜毅把本專業(yè)的實踐教學劃分為（1）是融入課堂的實踐教學，包括討論式教學、觀摩式教學等；（2）是課堂外的實踐教學，包括到勞動與社會保障機構、社區(qū)基層組織以及公共福利部門進行實地參觀和實習，或組織學生深入農村進行與勞動與社會保障相關的社會調查等。周慧文將高校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學內容體系分為課堂實踐教學、校園實踐教學、社會實踐教學三個層次。課堂教學包括模擬仿真實驗，課程實訓等。校園實踐教學，是指有教學計劃，對學生有明確要求的校園實踐活動。專業(yè)社會實踐教學的主要形式有:課程實習、暑期社會實踐、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文等。蔣薔則將實踐課程分為（1）模擬實習課程。包括建立模擬社會保險服務大廳該大廳是一個面向勞動與社會保障制度發(fā)展和社會保險業(yè)務電子化建設的集開發(fā)、研究、實驗、培訓于一體的實驗基地。建立模擬法庭，組織本專業(yè)學生進行勞動爭議、保險案例裁決,培養(yǎng)他們獨立判斷的能力。模擬實習企事業(yè)員工福利管理。（2）集中實踐課程。建立實踐教學基地，開展畢業(yè)實習和畢業(yè)論文的集中實踐課程。
2．廣義上的研究，也就是從勞動與社會保障專業(yè)建設目標定位的角度來對實踐教學進行定位與規(guī)劃。
實踐教學是專業(yè)建設的重要組成部分，實踐教學的開展離不開對專業(yè)建設的科學定位。即有什么樣的專業(yè)建設目標，就有什么樣的實踐教學。比如，褚福靈(2003)認為首先應照本專業(yè)的特點和實際要求對實踐教學進行定位，設計成勞動管理職位和社會保障管理職位兩大類別，相應地實踐教學劃分為（1）勞動管理職位模擬實習，包括:勞動力計劃與招聘職位模擬實習、勞動關系管理職位模擬實習、勞動組織職位模擬實習、工資福利管理職位模擬實習、勞動力培訓職位模擬實習、績效考評職位模擬實習、勞動人事軟件操作職位模擬實習等模塊。（2）社會保障職位模擬實習――包括:養(yǎng)老保險業(yè)務職位模擬實習、醫(yī)療保險業(yè)務職位模擬實習、失業(yè)保險業(yè)務職位模擬實習、工傷與生育保險業(yè)務職位模擬實習、社會保障會計職位模擬實習、社會保障軟件操作職位模擬實習等模塊。（3）集中實踐課程包括畢業(yè)實習和畢業(yè)論文兩個主要部分。畢業(yè)實習即社會實踐,將學生安排到勞動和社會保障崗位或者相關崗位頂崗值班,將所學的知識運用到實際工作中去。畢業(yè)論文是學生畢業(yè)實習的成果總結,也是衡量高校畢業(yè)生理論和技能水平高低的一個重要標志。學生在實習過程中,要以畢業(yè)論文或社會調查的形式,就勞動和社會保障事業(yè)某一方面的現象進行理論探討和實際運作設計。
李賀平[8]等把勞動與社會保障專業(yè)劃分為社會保障理論與實務、勞動經濟與勞動關系、人力資源管理理論與實務三大部分組成，因此，在教學實踐設計及實施中應根據各自的特點展開。 就勞動經濟與勞動關系課程而言,通過課程實習應使學生了解勞動力市場的運作、勞動力市場政策, 勞動關系運行的規(guī)律和特點；人力資源管理課程實習應涵蓋人力資源的規(guī)劃與招聘, 人員素質測評與選拔、培訓、工作績效考核與獎懲、工作分析等內容, 培養(yǎng)學生熟悉管理環(huán)節(jié)，進行人力資源診斷；勞動和社會保障法課程實習應著眼于研究勞動與社會保障法律關系, 勞動就業(yè), 勞動合同、工資、社會保險，社會福利,社會救濟,殘疾人權益保障等內容, 使學生了解現行勞動和社會保障法制建設狀況, 存在的問題和立法完善方向, 勞動監(jiān)察管理的要領等等；社會保障理論課程實習，主要研究社會保障的基本原則、社會保障關系、社會保障的基本框架、主要類型及其發(fā)展變遷、社會保障的理論流派等方面，了解我國不同群體的社會保障狀況，熟悉現行社會保障政策等等；社會保障基金管理課程實驗, 進行社會保障基金的征繳，撥付，保值增殖模擬實驗, 財務核算及其信息系統(tǒng)維護、開發(fā)等。
3、勞動與社會保障專業(yè)實踐教學教學實際開展的現狀
應該說現在各個高校已經普遍重視實踐教學，能夠按照教學的具體要求管理實踐教學，這對于完成勞動與社會保障專業(yè)的目標，提高學生素質有很大的促進作用。但是由于實踐教學自身的特點如實習中學生的分散性，考核中有些項目很難量化，主要以定性為主，加上長期形成的重理論教學，輕視實踐教學的思維，勞動與社會保障專業(yè)實踐教學的實際開展還存在很多不足，表現在：
（1）對實踐教學的重要性認識不夠。許多教師重視理論教學，而輕視實踐操作技能的提高。
（2）實踐教學的組織管理問題。實踐教學的管理制度不夠完善，教學質量評價體系不明確，組織管理跟不上，實訓教學的質量難以保證。
（3）實踐教學的考核問題。沒有建立規(guī)范的實踐教學的考核辦法，對實踐教學的要求遠沒有對理論教學要求的嚴格。
（4）實踐基地建設問題。由于實踐設備和場地不足，使得目前實踐教學條件難于滿足實踐教學的需求。
（5）實驗教學安排存在隨意性。首先是實驗內容安排的隨意性，其次是實驗教學時間安排的隨意性。
（6）經費投入不足。院校中尤其是新成立的地方院校普遍存在實驗室設備少，一些模擬實驗無法開展。實踐教學一般都要外出，由于經費不足，難以調動師生的積極性。
由于各方面的因素，特別是在勞動與社會保障類實踐教學過程中，難以做到以學生為主體，學生操作能力訓練效果不佳，甚至有些關鍵的實踐項目僅停留在“認識狀態(tài)”，而沒有上升到真正意義上的“應用掌握”。
三、地方院校實踐教學體系模式選擇
地方院校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學體系內容，包括地方院校根據其培養(yǎng)應用型人才的特點和社會實踐的需要，搞好專業(yè)規(guī)劃和專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在制定專業(yè)教學計劃時，制定實踐教學方案；在教學過程中，實施實踐教學，教學實踐過程結束后，評價實踐效果。
1、以應用型人才培養(yǎng)為主線，構建“三位一體”實踐教學體系模式
實踐教學體系的結構：以應用型人才培養(yǎng)為主線，以促進就業(yè)為目的的實踐教學體系整體構成有三部分。
第一部分，主要體現在日常教學過程中，包括學生各種能力的提高的必須實踐環(huán)節(jié)；社會保障專業(yè)課程的課程實踐內容，體現在教學過程中技能的訓練上；如學生基本的政務禮儀訓練，主要掌握政務禮儀的基本技能和交往技巧；其他必須的各種能力，如寫作能力、演講能力、管理能力等，主要通過開設相關專業(yè)基礎課程，加強實踐訓練完成。
第二部分是集中實踐，根據教學計劃和教學進度在不同的學期和不同的課程中進行安排。集中實踐教學環(huán)節(jié)主要是：
（1）課程大作業(yè)與學年論文：主干課程如社會學、社會統(tǒng)計學、人力資源管理、社會保障實務、社會工作實務等安排課程大作業(yè)；安排學年論文，幫助學生提高知識的綜合運用能力、寫作能力、分析問題解決問題的能力，為學生將來寫好畢業(yè)論文打好基礎；
（2）見習、實習：根據學生的學習進程，分別安排認識實習、畢業(yè)實習；認識實習安排主要參觀社會保險辦理流程、社會保險實務，了解有關企業(yè)人力資源管理現狀，了解民政部門社會福利與社會救助等工作狀態(tài)，見習主要目的是樹立學生的專業(yè)意識，專業(yè)思想。培養(yǎng)學生的愛心、責任心、同情心，提升學生的整體素質。
畢業(yè)實習主要安排在第8學期進行，是專業(yè)教育與專業(yè)實踐的最后環(huán)節(jié)，一般安排9周時間。
（3）畢業(yè)論文：畢業(yè)論文是對學生學習效果的檢驗，也是學生創(chuàng)新意識和綜合能力的體現，安排在第8學期進行。
第三部分，社會實踐和社會調查活動，主要集中在寒暑期進行專業(yè)課程實習和社會調查研究。
以上實踐教學的三大部分，構成一個有機整體，缺一不可。在宏觀的層面整體體現勞動與社會保障專業(yè)實踐教學的發(fā)展模式。形成以勞動與社會保障應用型人才培養(yǎng)為主線，以“三位一體”實踐教學體系為模式的地方院校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學新機制。
針對勞動與社會保障專業(yè)特色，根據地方院校師資力量和社會實踐基地的選擇，可以形成實踐內容三大模塊專業(yè)方向：人力資源模塊；社會保險模塊；社會工作模塊。三大模塊實習集群的形成，為學生全面掌握勞動與社會保障的社會實踐知識打下堅實基礎。
“三位一體”的教學體系模式的建立，為確保了學生的科學素養(yǎng)、實踐能力、創(chuàng)新能力得到協調培養(yǎng)和發(fā)展奠定基礎。
2、建立勞動與社會保障實踐教學新活動評價體系
對實踐教學的效果進行綜合評價，是實踐教學不可缺少的重要組成部分，是一個完整教學體系的有機整體。因此，需要建立評價指標體系，形成評價機制。適合地方院校、特色鮮明的勞動與社會保障應用型人才實踐教學評價新體系。應分別建立與“三位一體”實踐教學體系相適應的評價體系指標和評價辦法。包括課程設計評價體系；實習、見習評價體系；社會調查評價體系。
評價體系包括：評價等級設置，一般設置五個等級；評價標準根據五大等級要求分別制定，評價過程嚴格集體評價程序，評價教師簽名等。根據各類實踐教學性質的不同，設置的評價標準也不大相同。畢業(yè)論文和畢業(yè)實習單獨規(guī)定（參照河南城建學院關于畢業(yè)論文和畢業(yè)實習的相關規(guī)定，制定出適合本專業(yè)的具體要求。）（成績評價參考附件資料，各種實習任務書，課程設計任務書、畢業(yè)實習、論文任務書）
要實現“三位一體”實踐教學新模式，形成良好的實踐教學模式運行機制，必須有相應的配套條件，為實現實踐教學新模式建立良好的必備基礎。需要根據專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)培養(yǎng)目標，制定實踐教學大綱，加強實踐教材建設，教材建設主要通過征訂著名院校的實踐教學教材，自編實踐教學使用教材。
實驗室建設，文科實驗室建設主要應體現現代社會對于勞動與社會保障專業(yè)發(fā)展的新要求和實踐教學體系建設目標的實現，培養(yǎng)學生實踐技能操作能力的需要?，F場仿真環(huán)境建設，如建設社會保險中心模擬現場；專業(yè)實驗室群建設，特色實驗室建設。
實習基地建設，主要滿足三大模塊方向建設目標的實現，不同課程社會實踐的需要和綜合實習的需要。人力資源、勞動關系方向，主要面向企事業(yè)單位，職業(yè)介紹中心；社會保險方向主要選擇，社會保險中心，社區(qū)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機構、民政部門、住房建設部門、住房公積金、慈善部門和各級各類工會等等；社會工作方向主要選擇的實習單位應該有社區(qū)、國家其他各類基層組織、福利機構、救助機構、婦聯等社會公益性組織、慈善組織、為殘疾人工作提供服務的場所等等
發(fā)展和完善勞動與社會保障實踐教學體系，要加強與全國同類型院校的經驗交流，不斷實現和提高實踐教學有效性。地方院校要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，建立適合地方院校的勞動社會保障專業(yè)實踐性教學體系。吸取兄弟院校成功經驗，與各級各類院校進行經驗交流，不斷在實踐中完善勞動與社會保障應用型人才實踐教學新體系。
四、 勞動與社會保障專業(yè)學生實踐教學的方式與作用
構建勞動與社會保障專業(yè)實踐教學新體系，主要目的是提高實踐教學的有效性。因此，社會實踐教學環(huán)節(jié)又可以分為以下幾種方式：
1、以提高思想意識和個體素質為主的實踐教學環(huán)節(jié)
這種以提高思想認識為主的實踐教學環(huán)節(jié)主要形式包括組織大學生在教師的帶領下和指導下，根據課程教育和以上實踐教學體系設計中素質教育的相關基本要求，有針對性地參觀勞動與社會保障局下屬的“勞動就業(yè)職業(yè)介紹中心” “社會保險中心”；民政部門的“愛心超市”“兒童福利院”“老人福利院”等，深入社區(qū)， 參觀社區(qū)在勞動就業(yè)、社會保障重心下移后的工作情況。了解其工作程序和工作方法。參觀具有標本意義的村鎮(zhèn)或者社區(qū)，調查國情民情鄉(xiāng)情，跟蹤調查畢業(yè)生就業(yè)狀況等，考察我國社會保障政策的貫徹實施情況和老百姓的滿意度等。從而提升學生的愛心、同情心和責任感，根據教學要求，在學生回校后寫出心得體會。
2、以專業(yè)知識服務社會的實踐教學環(huán)節(jié)
這種實踐教學環(huán)節(jié)主要包括大學生在專業(yè)教師的帶領下，根據提高學生能力和教育教學需要，有組織地讓大學生參與服務當地社會保障、社會工作、人力資源管理等相關的社會實踐活動。如，學生參與社區(qū)社會保險材料的整理、建檔；參與民政部門的相關工作；社會保險中心的相關工作。在整個活動和實踐中，不僅提高了學生實際工作的能力，而且宣傳了學校及勞動與社會保障專業(yè)、提升了學校和專業(yè)的社會知名度和美譽度學生在寒暑期的社會實踐活動中，對我國社會保障政策還進行了廣泛的宣傳，促進了社會的認知等。
3、以培養(yǎng)學生專業(yè)能力為主的社會實踐教學環(huán)節(jié)
該類實踐教學環(huán)節(jié)主要形式包括勞動與社會保障專業(yè)課程設計；到與勞動與社會保障相關部門的工作崗位見習和實習；或協助勞動與社會保障有關部門或協助地方政府、社區(qū)等部門開展勞動與社會寶寶長的相關工作；或緊緊圍繞專業(yè)課程相關的教學內容開展系列社會調查研究等，在教師的帶領下進行科學創(chuàng)新研究。
需要說明的是，作為社會實踐教學環(huán)節(jié)實施的基本方式，作為大學生在實踐過程中經歷的研究創(chuàng)新體驗，勞動與社會保障專業(yè)社會實踐教學環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性調查研究在目的方式等方面又與一般意義上的研究性學習有很大不同。從目的來看，勞動與社會保障社會實踐教學環(huán)節(jié)的調查研究性創(chuàng)新活動不僅注重知識的把握與運用能力的培養(yǎng)，還特別注重知識的內化與外化，所謂內化是掌握所學習的理論知識，使之成為自己已有知識的有機組成部分，所謂外化是把已經掌握的勞動與社會保障的理論知識與社會實踐結合起來，在實踐活動中綜合運用；從方式來看，該社會實踐教學環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性研究依托實踐，倡導以社會實踐為主導，從而推動學生不斷提升自己的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)。
4、動與社會保障專業(yè)社會實踐教學環(huán)節(jié)的主要作用
在構建社會實踐教學體系過程中，進行的實踐教學環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的實踐教學環(huán)節(jié)具有相一致的作用。通過社會保障專業(yè)實踐性教學體系的建立與完善，使本專業(yè)實踐教學活動環(huán)節(jié)更加科學與完善，成為教學環(huán)節(jié)不可分割組成部分。并通過具有地方院校特色的實踐性教學體系的實施，促進本專業(yè)學生理論知識與實踐能力相結合，豐富本專業(yè)教學資源的支持系統(tǒng)，增強學生專業(yè)發(fā)展競爭力。
通過社會保障專業(yè)實踐性教學體系的改革與實施，增加實踐教學環(huán)節(jié)，有利于更加科學的培養(yǎng)學生基本實踐能力和專業(yè)技術能力，具有從事本行業(yè)的職業(yè)素質、職業(yè)素養(yǎng)和能力，使學生能夠更好的理論聯系實際，加深對理論知識的理解掌握，從而開闊眼界，增強應用能力，在實踐中對理論知識進行修正、拓展和創(chuàng)新。實踐教學體系中學生能力培養(yǎng)，主要突出4個方面：一是實踐能力。實踐能力可通過單項能力、模塊能力、綜合能力和擴展能力的順序分階段逐步提高。二是職業(yè)素質。實踐教學體系不是單純培養(yǎng)實踐技能，而應以培養(yǎng)學生的職業(yè)素質、素養(yǎng)為目標，注重學生職業(yè)道德、奉獻精神、團隊精神的培養(yǎng)。三是創(chuàng)新能力。通過實踐性教學體系的實施，可以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力，這是應用型人才的必然選擇。四是具備較強的書面和口頭表達、人際溝通能力。
在實踐教學教學環(huán)節(jié)中，有利于利于培養(yǎng)大學生良好的思想道德和個性心理品質，培養(yǎng)學生的社會情感和情感實踐觀念，關注社會問題，關心弱勢群體，富有愛心、同情心、責任感，為社會培養(yǎng)具有高素質、富有人文情懷的應用型人才。
障專業(yè)的特殊性就是與弱勢群體交往多，通過踐教學環(huán)節(jié)的目的是把知識轉化為信念，培養(yǎng)大學生一定的道德覺悟，大學生通過自己的親身體驗，構建一種自主探究事物規(guī)律的方式和方法，而后對事物會形成一定的看法和價值觀。這樣大學生就能在實踐活動中創(chuàng)設一個有利于溝通、交流和合作的學習情境，能互相交流認識，體驗情感，分享彼此的成果，從而養(yǎng)成合作、分享、積極進取的良好個性心理品質。在接觸的人群中形成對特定人群的情感和人文關懷。
五、勞動與社會保障專業(yè)社會實踐教學環(huán)節(jié)的基本特點
具體來說， 勞動與社會保障專業(yè)社會實踐教學體系具有以下特點：
1、作用的獨特性
社會實踐教學環(huán)節(jié)是理論與實踐結合的教學過程，作為一種獨立形態(tài)的教學過程，超越具有嚴密的知識體系的學科界限，強調以學生的經驗、社會實際、社會需要為核心，以主題的形式對教學資源進行整合，有效地培養(yǎng)學生發(fā)現問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學生的探究精神、創(chuàng)新精神和實踐能力。它要求大學生參與實際活動，綜合運用所學知識，積極探索、主動體驗，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。實踐教學環(huán)節(jié)則強調學生參與現實生活，在親身體驗和身體力行中加深對所學理論的理解和把握，并逐步實現從專業(yè)理論認識到行為的轉化。它在保證大學生獲得系統(tǒng)基礎知識及提高大學生認識水平方面，發(fā)揮著主導作用，對于培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，對于豐富大學生的精神生活、擴展大學生的知識視野和促進大學生的全面發(fā)展，具有不可替代的獨特價值。
2、功效的特殊性
社會實踐教學環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論教學環(huán)節(jié)平行存在，自成體系，在教學體系中具有同等的重要性。在育人功能上，它們相互配合，共同發(fā)揮著各自的作用。傳統(tǒng)的理論教學環(huán)節(jié)是實施社會實踐教學環(huán)節(jié)的必要基礎，社會實踐教學環(huán)節(jié)反過來又促進傳統(tǒng)的理論課課堂教學環(huán)節(jié)的發(fā)展。社會實踐教學環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論課課堂理論教學環(huán)節(jié)有著密不可分的聯系，二者共同構成完備的教學體系。從這個層面講，社會實踐教學環(huán)節(jié)對于培養(yǎng)學生發(fā)現問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學生的探究精神、創(chuàng)新精神和實踐能力和社會責任感，起到了不可替代的作用，有效彌補了傳統(tǒng)的課堂理論教學環(huán)節(jié)發(fā)揮不了的特殊功效。
3、方式的綜合性
社會實踐教學環(huán)節(jié)是一種功能型綜合教學過程。這里所說的功能型綜合教學過程，主要是與結構型綜合教學過程相區(qū)別，它是指把知識看成是促進綜合經驗增長的一種資源，注重學習主體在探究活動和與環(huán)境的交互作用中，靈活地理解與運用知識。它不像結構型綜合教學過程那樣強調教學過程領域內知識結構的重組，而是要打破純粹的理論教學環(huán)節(jié)的結構。在實踐教學環(huán)節(jié)的價值目標追求上，它并不僅僅是要求大學生具備較高的理論素養(yǎng)，更重要的是要求大學生能根據現實需求把各種知識有機地綜合在一起，靈活地運用在具體的問題情境之中，以大學生的需求、社會生活為基礎，強調發(fā)展學生的素質能力、實踐能力、探究能力和社會責任感。它緊密結合生活實踐，集教育性、科學性、知識性和時代性于一體，融觀察、實踐、學習于一爐，展開多方面的聯系，高效地解決實際問題。
需要指出的是，勞動與社會保障專業(yè)社會實踐教學體系的構建，是系統(tǒng)性的綜合實踐。整個實踐教學過程體系是一個有機組成部分，任何一部分都不能游離其外。社會實踐教學體系的系統(tǒng)性不僅指適應實踐教學過程的組織形式的系統(tǒng)性，而且還包含適應大學生身心發(fā)展的系統(tǒng)性，即體現為社會實踐教學環(huán)節(jié)適應學生身心發(fā)展，由簡單到復雜、由感性認識到理性認識的規(guī)律。
參考文獻：
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一、實踐教學課程設置的原則
（一）有利于學生發(fā)展原則
社保專業(yè)實踐教學課程的設計應緊緊圍繞著如何提高學生實踐能力，有利于學生身心成長，有利于增強學生升學或就業(yè)能力，并適合于學生成長階段的最終目標而展開，而不應為實踐而實踐，或為面子工程或其他目的而實踐。實踐教學，既要起到豐富學生大學生活的作用，又要真正起到教育啟迪、鍛煉磨礪的作用?，F代大學生思維活躍、開放，視野開闊，所以，實踐教學課程應力求符合學生成長特點，形式應較靈活，內容應有一定趣味和挑戰(zhàn)性，使得學生愿意參加，樂于參加，并讓其體會到專業(yè)成就感。
（二）安全健康保障原則
由于實踐教學內容與現實緊密相連，開展實踐活動，可能要與各種實務部門或各種身份的人物進行聯系，活動場地既可能在校內，也可能在校外，那么，在這個過程中，要本著對學生、家長及學校高度負責的精神態(tài)度，時時刻刻將學生的安全和健康放在第一位，對各種實踐活動做到事前周密規(guī)劃，事中緊密監(jiān)控，事后總結完善，盡可能降低各種不必要的安全健康風險，能在校內進行的盡量在校內進行，必要時，還應為師生購買以意外傷害保險為主體的責任保險，以防意外事故的發(fā)生。
（三）體系合理完整原則
實踐教學活動作為一種提高學生實踐能力，豐富大學生活的課程，應循序漸進，并力求做到“全程全員”。所謂“全程”，是指從大一上學期到大四下學期共八個學期，每學期都應有一定學時的實踐教學內容貫穿其中，所謂“全員”是指力爭全部學生和全部教師都應參與到各種形式的實踐教學過程中來。教師應起到組織、指導、督促等作用，提醒學生各種注意事項，學生應根據自己的興趣特點而積極參與。在實踐課程內容設置上，從大一到大四，應注意根據各個學期的特點，設置相應的實踐課程，使其前后銜接，形成一個合理體系。
（四）與理論教學有機結合原則
要使實踐教學課程起到更好的作用，還應與專業(yè)理論教學做到有機結合，這樣，一方面，可以使理論教學避免空洞說教的教條色彩，增強學生對理論教學課程的深刻理解；另一方面，也使得實踐教學有可靠的理論指導，同時，還能充分發(fā)揮各位教師的專業(yè)特長。
（五）控制成本原則
實踐教學活動需要實務操作，有時需要聘請相關專家學者，有時需要制作各種道具圖片等，還有各種交通費用等等，實踐教學活動的良好開展離不開資金的支持，所以，在可能條件下，應建立實踐教學專項資金和會計核算制度，同時，在開展實踐教學活動中，也應注意控制成本，避免鋪張浪費和各種不必要的支出。
二、社保專業(yè)實踐教學課程設置
結合社保專業(yè)的專業(yè)特點以及實踐課程設置原則，經過多方征求意見建議，可初步設計一套社保專業(yè)的實踐教學體系。
在大一上學期，由于學生剛剛進入大學校園，對一切充滿好奇和些許的不適應，此時可設置實踐教學課程“專業(yè)感知教育”，課程內容主要是為大一學生進行入學教育。包括社保專業(yè)介紹、教師簡介、如何從高中生轉變?yōu)榇髮W生、大學生活事前提醒等，使學生盡快進入大學生角色，適應大學生活，并對社保專業(yè)有一個初步了解。
在大一下學期，學生進入大學已有一年的時間，結合理論基礎課教學內容，可設置實踐教學課程“社保民生調研（一）”，課程內容可以是在指導教師的具體組織下以分散形式，圍繞某一社保民生主題，如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)或農村低保制度設計調研問卷，然后通過電話調研、網絡調研或近距離的實地調研，以對該問題實際狀況和存在問題有初步實際了解，并在此基礎上，形成初步理性認識和思考，這樣有利于激起學生的求知欲和學習興趣，使其以帶著問題探究的心態(tài)進行以后各學期的學習。
在大二上學期，學生對大學生活有了比較具體的感受，但也有學生可能會產生松懈迷茫的精神狀態(tài)，此時，可設置實踐教學課程“社保學業(yè)規(guī)劃訓練”和“職業(yè)人物訪談”等課程。課程內容是結合職業(yè)人物訪談，逐步使學生思考和明確將來的發(fā)展方向，初步進行職業(yè)規(guī)劃，從而進行更完善的學業(yè)規(guī)劃，使學生對將來有較明確的奮斗方向。職業(yè)人物訪談可邀請已畢業(yè)的相關學生和實踐基地的相關領導和人員以及各種代表性人物圍繞職業(yè)生涯發(fā)展及相關要求做訪談式講座溝通。
在大二下學期，學生的大學生涯處于四個學年的中點，對理論課程處于集中大量學習階段，此時，可設置實踐課程“社保民生調研（二）”，課程內容是在大一民生調研的基礎上，對各種社保民生問題進行更理性、深入的調研或將自己所學的社保專業(yè)知識在指導教師幫助下，編排成小品、戲劇、宣傳手冊等各種形式，深入群眾或各種社會機構（如居家養(yǎng)老服務中心、兒童福利院等）進行回饋社會活動。這樣可使學生將所學知識活學活用，同時在實踐中發(fā)現自己的不足之處，同時提高對社會實踐的認知。
在大三上學期，學生的專業(yè)知識儲備比較充足，此時可開設實踐課程“社保爭鳴”，課程內容是以各種學生組織和院系刊物為依托，通過演講比賽、辯論賽或征文比賽的形式，就社保理論知識、實際生活中遇到的社保問題等進行討論、辨析，以進一步加深學生對學科知識的認識，加強師生之間的交流，強化學生的思辨能力。
在大三下學期，此時學生對將來的工作或考研等出路安排感到比較緊張迫切，此時可設置實踐教學“社保學術論壇”。課程內容可以是，首先請任課教師結合自己的專業(yè)研究方向或課題研究或人生經歷，輪流做一次學術講座或經驗交流（與所授課程內容不能相同），并與學生進行交流溝通。如果條件允許，可邀請院內、校內或校外專家和研究生來做一些講座。這樣，能擴展大三學生的思維視角，有助于大三學生更好的進行考研或工作決策。
在大四上學期，根據學校整體安排，可進行實踐教學活動即“畢業(yè)實習（職業(yè)體驗）”，課程內容是以集中與分散相結合的形式在帶隊教師和指導教師的具體組織下，學生進入實習基地進行畢業(yè)實習（職業(yè)體驗），強化學生的職業(yè)意識和要求，使其對職場要求有初步認知。畢業(yè)實習在整個實踐教學中占有重要地位，學時也最長，需要做的具體工作紛繁復雜，既要維護好與畢業(yè)實習單位的良好合作關系，又要時刻注意學生的安全健康，所以，此環(huán)節(jié)責任重大，需要重點對待。
在大四下學期，根據學校整體安排，需進行畢業(yè)論文寫作。在畢業(yè)論文寫作過程中，需圍繞畢業(yè)論文題目進行針對性實踐調研，課程內容是在指導教師的具體組織下，使學生結合畢業(yè)論文寫作內容，進行相關實踐/文獻調研。
綜上所述，在就業(yè)競爭不斷加劇的環(huán)境條件下，通過全員全程式實踐教學能不斷改善社保專業(yè)學生的社會認知，提高社保專業(yè)學生的社會實踐能力，力爭使社保理論與實踐相結合，使得社保專業(yè)建設不斷取得更大更快發(fā)展。
思想政治課實施自主性教學的策略
邢斯彤
（渤海大學政治與歷史學院）
思想政治課的自主性教學是在新課程改革背景下提出的一種新的教學形式，打破了傳統(tǒng)以講授法、問答法為模式的“滿堂灌”的教學，將學生作為課堂的主體，提倡學生自主探究、自主學習。構建具有民主和諧氣氛的課堂，創(chuàng)設生活化情景使學生自主探究，鼓勵學生在學習過程中合作交流與任務完成后真情反思使自主性教學的實施成為可能。
自主性教學反思意識創(chuàng)造力新課程改革給我國傳統(tǒng)的教育體制、教學方式帶來了巨大的挑戰(zhàn)和變革。隨著知識經濟時代的到來，人們的生存理念和生存方式發(fā)生了變化，終身學習的觀念深入人心，教育者能為學生未來的發(fā)展提供什么？這是每個教師都要思考的問題。傳統(tǒng)的控制型教學已不能滿足學生終身發(fā)展的需要，培養(yǎng)學生的自主學習能力和自我知識的更新技能比傳授大量的科學知識更有價值。思想政治課的性質是德育課程，在指導學生樹立正確的人生觀、價值觀上比其他學科的作用更大，在新課改的形式下，思想政治課教師要轉變教學觀念，嘗試多種教學方式，培養(yǎng)學生的學習樂趣，真正實現思想政治課教學的三維目標。
一、多措并舉，全方位提升思想政治課的自主性教學水平
思想政治課自主性教學是以學生的發(fā)展為中心，旨在培養(yǎng)學生的自主學習能力的教學模式，所以，構建自主課堂時要有科學的原則和正確的方法
（一）思想政治課自主性教學實施的原則
1.主體性原則
傳統(tǒng)的思想政治課教學強調顯性知識的傳授，忽視學生緘默能力的開發(fā)。思想政治課的自主性教學要求學生充分發(fā)揮自己的主觀能動性和自主意識，主動的確立學習目標，自主的制定學習計劃，在迷惑中主動探索知識的奧秘。在自主課堂上，學生可以自由表達自己的觀點，教師要帶領學生走向知識，而不是帶著知識走向學生。
2.公平性原則
人人生而平等。在思想政治的自主課堂上，教師要充分尊重每個學生，鼓勵學生發(fā)揮自己的特長，積極提倡學生運用逆向思維，提出不同的觀點。自主課堂就是要培養(yǎng)學生的自主意識和自主能力，如果教師不是公平的對待每個人，戴有色眼鏡看待想法奇異的學生，那樣會禁錮學生的思維，對其身心造成傷害，不利于學生的終身發(fā)展。
3.開放性原則
傳統(tǒng)的思想政治課的教學資源緊限于教課書的知識，造成學生的思維狹隘，目標短淺，學習目的只是為了應付考試。思想政治課的自主性教學要開闊眼界，拓寬教學資源的渠道，由于思想政治課就有較強的時代性和前沿性，所以，思想政治課的教學要緊跟時代的步伐。教師可以讓學生收集社會熱點問題和國家大事的材料，拿到課堂上和同學們交流討論。教師也可以帶領學生實地考察，如用調查問卷的方式來了解農民的收入問題和影響收入的因素，等等。
（二）思想政治課自主性教學實施的策略
1.構建具有民主、平等、和諧氣氛的自主課堂
心理學研究表明，人在全面放松的狀態(tài)下，思維才能更活躍，思考問題更全面而科學，所以，思想政治課教師要與學生進行平等對話，以朋友的身份和學生進行心靈的溝通，充分尊重學生的尊嚴和個性，要關注每個學生的學習、思想和生活狀況，要信任每個同學，維護每個學生的自尊。思想政治課的自主性教學呼吁民主、和諧平等的師生關系，這也是一種良好的隱性課程。
2.創(chuàng)設生活化情景，引導學生主動參與教學
新課程的基本理念之一，是強調課程實施的實踐性和開放性。引導學生在認識社會、適應社會、融入社會的實踐活動中，感受經濟、政治、文化各個領域應用知識的價值和理性思考的意義；關注學生的情感、態(tài)度和行為表現，倡導開放互動的學習方式和合作探究的學習方式，使學生在充滿教學民主的過程中，提高主動學習和發(fā)展的能力。創(chuàng)設學習情景就是教師根據教學內容的需要，結合學生的生活環(huán)境和認知水平來選擇一個恰當地學習課題。這一課題要符合學生的年齡特點和心理特點，能極大地調動學生的學習興趣，讓學生處于真實的困境中，主動的發(fā)現問題，分析問題，解決問題，自主反思和自主評價。
3.啟發(fā)誘導，鼓勵學生進行自主探究
探究性學習是指在教學中以問題為載體，創(chuàng)設一種類似科學研究的情境和途徑，讓學生通過自己收集、分析和處理信息來實際感受和體驗知識的產生過程。思想政治課的自主性教學注重學生自主探究能力的培養(yǎng)，學生自主學習能力的形成就是在自主探究中逐步獲得的。在思想政治課的自主教學中，學生在自主探究時遇到迷惑和困難，教師應當給予正確的指導。
4.合作交流，共同進行自主性學習
為了充分發(fā)揮學生的主動性，激發(fā)學生的學習動機，培養(yǎng)學生的自主學習能力，增強他們的自信心，《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》指出：“鼓勵合作學習，促進學生之間的相互交流、共同開發(fā)，促進師生教學相長。”在傳統(tǒng)的思想政治課的教學模式下，學生缺乏與別人溝通的技能，造成學習效率低。思想政治課的自主性教學以小組共同學習的形式達到學習目標，同學之間相互溝通、相互交流、取長補短、優(yōu)勢互補、共同提升?？鬃釉f過：“三人行，必有我?guī)熝??！焙献鲗W習可以打破一個人的思維束縛，集合大家的觀點，從而提高學習效率。
例如，教師在講授必修三《文化與生活》第三單元第六課《博大精深的中華文化》時，可以課前進行異質分組（成績高、中、低的學生為一組），小組成員3到5人為最佳，布置學生課后收集關于中華文化的資料。課堂上，小組成員內部先進行交流分享成果，經過討論選出最能體現中華文化博大精深和最美觀的的作品展示給其他組的同學，這樣小組和小組之間也可以相互分享、相互交流，學生也可以了解更豐富的中華文化，使本堂課在輕松的氛圍中達到教學目標。
5.反思評價，真情回饋，鼓勵學生進行真實性回歸
思想政治課教學的評價體系完整而科學。教師要鼓勵學生進行自我反思，自我評價，要真實的回歸到學習過程中，找到阻礙學習發(fā)展的原因，并分析解決的方法。教師在引導學生進行評價時，不僅要注重總結性評價還要重視診斷性評價和形成性評價，要對學生的預習情況、學習過程、思維能力，實踐能力進行綜合評價，讓學生對自己有正確的認識，從而揚長避短，為自己的終身發(fā)展奠定基礎。
二、小結
思想政治課的自主性教學正是從新課程改革的角度出發(fā)，堅持以人為本的理念，運用可持續(xù)發(fā)展的觀點，把學生作為課堂的主人，旨在培養(yǎng)學生的自主學習能力和創(chuàng)新能力，為學生的終身發(fā)展打下堅實的基礎?？傊枷胝蔚淖灾餍越虒W的發(fā)展步伐還有待加快，這需要教師和學生的共同努力來完成這項偉大的工程。
1.“旱能澆、澇能排”高標準農田建設成效
東平縣位于魯西南，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），716個村居，總人口80萬，總面積1343平方公里，耕地面積103萬畝，旱澇保收高標準農田面積僅占耕地面積的52%。全縣農田水利設施標準低、配套差、老化失修等問題仍普遍存在。山東省委、省政府于2011年提出了建設“旱能澆、澇能排”高標準農田確保糧食安全、提高農業(yè)綜合生產能力的重大部署。按照上級要求，東平縣把2011-2012年的小型農田水利重點縣、土地整治、農業(yè)開發(fā)、現代農業(yè)小麥產業(yè)等7萬畝農田水利基礎設施建設項目區(qū)，建成了“農田成方、集中連片、設施配套、技術先進、道路暢通、設計規(guī)范、林網適宜、生態(tài)良好、土地平整、土壤肥沃、科學種植、產業(yè)明顯、高產穩(wěn)定、優(yōu)質高效、管理嚴格、運行暢通”的高標準農田示范區(qū)。
截至2012年底，全縣累計投入勞力113.5萬個；完成土石方30萬立方米，鋪設壓力管道327公里，建設橋涵1070座，新挖、整修排水溝182公里，新打維修機井510眼，新修生產路110公里，投入農田水利基本建設資金達14700萬元。新增高標準農田4萬畝，改造中低產田1萬畝，土地綜合治理面積2萬畝。
通過7萬畝“旱能澆、澇能排”高標準農田建設，實現了經濟、社會、生態(tài)等多重效益。一是農業(yè)生產條件得到很大改善。年新增節(jié)水能力可達1235萬m3，灌溉水利用系數提高到0.65。二是農業(yè)綜合生產能力將有明顯提高。年糧食綜合生產能力提高13.3%，年增加糧食生產能力1215萬kg，增產值2065萬元，農民年人均增收219.5元。三是生態(tài)及環(huán)境效益顯著。通過田間斗農渠的節(jié)水改造新技術的應用及水土流失面積的有效治理，大大降低了灌水定額，減少了灌溉水滲漏，提高了肥料的利用率，最大限度地減輕了地下水污染，同時進一步改善下游河道、渠道內的水環(huán)境條件和水質。增加了農村生產生活用水，優(yōu)化美化了農村生態(tài)環(huán)境。
2.“旱能澆、澇能排”高標準農田建設主要做法
在“旱能澆、澇能排”高標準農田建設中東平縣取得了很多好的經驗做法總結如下：
2.1提高認識、科學規(guī)劃，扎實推進“旱能澆、澇能排”高標準農田建設
“旱能澆、澇能排”高標準農田建設是確保糧食安全、提高農業(yè)綜合生產能力的決定性因素。經過多年堅持不懈大搞農田水利基本建設，東平縣農田灌排條件持續(xù)改善，抗御旱澇災害能力顯著增強。但從整體上看，農田水利設施標準低、配套差、老化失修等問題仍普遍存在，農田水利“最后1公里”問題比較突出，旱澇保收高標準農田面積僅占耕地面積的52%，農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的最大制約因素。加快轉變傳統(tǒng)的水利建管模式，實現農田水利建設由傳統(tǒng)向現代先進模式的跨越式發(fā)展，全面建設“旱能澆、澇能排”高標準農田刻不容緩。為此，東平縣緊密結合本縣水土資源條件、社會經濟發(fā)展以及國家糧食安全保障需求，在對農田水利工程建設、管理現狀及存在問題綜合分析基礎上，按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化”的思路和“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一水源配置、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一稽查驗收、統(tǒng)一管理體制、統(tǒng)一調度運行”的要求，堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，科學配置水資源”的原則，相繼編制完成了《2010-2020年東平縣農田水利規(guī)劃》、《東平縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《東平縣現代水網規(guī)劃》、《東平縣旱能澆澇能排高標準農田建設規(guī)劃》等水利建設規(guī)劃。計劃2012-2020年，全縣新增灌溉面積13.6萬畝，恢復和改善灌溉面積45.3萬畝，提升灌溉面積30.9萬畝，灌溉水利用系數達到0.65，新增節(jié)水能力3073萬m3，新增糧食生產能力10.6萬噸，年新增經濟作物產量478.9萬元。通過集中資金投入，相對集中連片建設、配套改造，形成規(guī)模，發(fā)揮工程總體效益，徹底改變農田水利設施建設嚴重滯后的現狀，提高農業(yè)抗御自然災害的能力。
2.2加強管理、嚴格程序，確保工程質量
縣委、縣政府對“旱能澆、澇能排”高標準農田建設工作高度重視，將其列入重要的議事日程，作為提高農業(yè)生產條件，實現富縣強鎮(zhèn)目標的重要舉措來抓。經研究成立了由縣長任組長，分工副縣長任副組長，財政局、水利局等部門負責人為成員的小農重點縣建設項目工作領導小組。并把項目列入了縣委年度1號文件，確定為全縣實施的重點項目及十一件為民辦的實事之一?？h政府與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，納入了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標責任考核體系。
項目建設過程中，按照基本建設程序要求，全面實行 “四制”管理。嚴格按程序組建項目法人。通過公開招標選擇有資質、懂規(guī)范、精技術的單位來承擔施工和監(jiān)理，為確保工程建設質量和長期發(fā)揮效益，制定出臺了《東平縣小型農田水利建設管理辦法》?？h水利、發(fā)改、財政、農業(yè)等有關部門業(yè)務人員聯合成立“旱能澆、澇能排”高標準農田建設指揮部，具體負責項目建設的協調、技術指導、安全檢查等工作。同時建立起政府監(jiān)督、監(jiān)理檢查、社會監(jiān)督“三位一體”的質量保證體系，確保了資金安全、干部優(yōu)秀、工程優(yōu)良、農民受益。
2.3深化體制改革、創(chuàng)新管理機制、大力推進農村水利工程建管協調發(fā)展
勞動是人維持自我生存和發(fā)展的唯一手段，是人類運動的一種特殊形式，也是人類適應自然的活動和改造的獨特方式。教育與勞動的結合是我國一貫堅持的教育方針，教育要為社會主義現代化建設服務，要與生產勞動相結合，才能培養(yǎng)出德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展的合格人才。隨著經濟社會的發(fā)展，勞動教育在社會生活中的功能卻在逐漸淡化，勞動教育在家庭教育中不被重視，而作為大學生勞動教育實施的主要場所的高校，其勞動教育的社會功能也在逐漸弱化，在現階段大學生的素質教育中并未發(fā)揮出其應有作用。
“以勞動托起中國夢”是同志在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調的。大學生是未來的勞動主力軍，他們的勞動態(tài)度、勞動習慣以及勞動技能的狀況，不僅影響大學生的后續(xù)發(fā)展，更關乎著國家和民族的命運。
一、在高校學生中開展勞動教育的重要意義
（一）貫徹落實黨和國家教育方針的需要
一直以來黨和國家對青年學生的勞動教育是非常重視的，在國家教育方針、學校德育實施意見和學生思想政治工作意見中都強調了勞動教育的重要性，并要求各學校認真落實。
（二）提升高校人才培養(yǎng)質量的需要
教學質量是高校生存和發(fā)展的生命線，人才培養(yǎng)質量教學質量的根本體現，德育、智育、體育是社會考量人才的重要標準，在高校學生中開展勞動教育既能解決學生職業(yè)價值觀的問題，又能提高學生的實際動手操作能力，使學生在勞動觀念、勞動知識和勞動能力上有所提升；解決教育的知行合一和全面發(fā)展問題。
（三）促進大學生身心健康發(fā)展的需要
熱愛勞動是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，對高校學生進行勞動教育，一是可以培養(yǎng)其自理、自信、自立、自強的獨立生活能力；二是可以培養(yǎng)學生吃苦耐勞、樂于助人、敬業(yè)樂群的良好品德；三是可以扭轉學生勞動價值觀，豐富大學生的勞動情感，促進大學生身心健康發(fā)展。
二、當前高校學生勞動教育存在的問題
國家對高校學生的勞動教育越來越重視，但受各種因素的影響，使得高校學生的勞動教育在實施的過程存在諸多問題，造成勞動教育在多數高校教育中成為薄弱甚至是缺失的一個環(huán)節(jié)。
（一）勞動教育邊緣化
一是勞動教育觀念邊緣化，在中國的傳統(tǒng)觀念中一直有重德不重勞的思想，甚至是鄙視勞動和技術教育，如：“勞心者治人，勞力者治于人”等等，特別當前教育體制下，學校和家長都存在重分數、輕素質，重智力、輕體力的思想，使學校用知識教育替代了勞動教育；二是勞動教育理論研究邊緣化，與其他學科理論相比較，對于勞動教育領域的研究不多、不深、不全，沒有提升到應有的高度，使學校在實施勞動教育過程中嚴重缺乏理論依據，特別是在勞動教育的實踐中，由于缺少理論支持而導致其難以達到既定目標。主要表現在：1.理論體系不完整；2.理論研究中勞動教育往往被勞動技術教育所取代；3.學術界對勞動教育的成果不多，這需要引起學校和全社會的關注重視。
（二）勞動教育功利化
過分強調勞動教育的外在價值（為社會培養(yǎng)和輸送人才）從而導致其內在價值（即育人的價值）的弱化，將勞動教育本身視為達到外在價值的一種手段，而將實現教育的外在價值作為教育的唯一目的。主要表現在：一是勞動教育的政治化傾向。不是把學校勞動教育作為人才培養(yǎng)的過程，而是將勞動教育視為政治上的要求來進行。二是勞動教育的經濟化傾向。高校學生的勞動教育缺少平臺及場所的現象十分普遍。有時將打掃衛(wèi)生、清理校園等極為簡單的勞動也由學校出資雇人完成了，學生失去了各種勞動機會。
（三）勞動教育片面化
片面是相對于全面而言的，高校學生勞動教育片面化主要是對勞動教育認識程度不夠全面具體，甚至是有偏差、錯誤的認識。主要體現在：一是智育至上，高校在對學生開展教育過程中，過分強調腦力勞動，過分看重學生學習能力和學習成績的提高、思維及邏輯判斷等方面能力的上升，把學生的智育教育放在至高無上的地位，甚至是教育的全部內容，造成其他教育弱化甚至缺失，從而影響學生的全面發(fā)展和綜合素質的提高，阻礙了學生的成長成才；二是體力至上，這種現象是與智育至上截然相反，對待勞動教育是將肢體上的生產勞動看作是勞動教育的全部內容，認為體力勞動便是勞動教育；三是以生產勞動代替社會實踐，很多教育與勞動結合的研究結論都過分夸大生產勞動的作用及其功能，認為勞動教育具有可代替性，并且將勞動與教育相結合的規(guī)律廣泛應用到各種領域，造成對勞動教育內涵的一種歪曲。
三、在大學生中開展勞動教育的思考
（一）強化對勞動教育的重視
學校、家庭和社會對教育的重視程度直接影響了勞動教育活動的開展質量和效果，以及教育者對勞動教育的價值與意義、勞動教育活動規(guī)劃與目標的最根本認識和看法。要想提高大學生勞動教育的實效性，必須從思想上摒棄對高校勞動教育的漠視和淡化，強化對大學生勞動教育的重視。一是加強新時期高校勞動教育的理論建設，把勞動價值觀教育放在首位，使大學生樹立正確的勞動觀念；二是加強勞動教育的課程體系建設，開發(fā)科學有效的教材，列入高校人才培養(yǎng)方案，嚴格認真落實考評；三是健全勞動教育的保障制度，從國家、學校和家庭三方面明確責任、達成共識、通力合作完成勞動教育的任務。
（二）優(yōu)化大學生勞動教育環(huán)境
經濟要增長，教育是基礎；人才要優(yōu)秀，勞動不可少。外部環(huán)境是開展好大學生勞動教育的必要條件。為大學生創(chuàng)造良好的勞動教育的教育環(huán)境，一是需要通過高校、家庭、社會三方聯手構建立體的教育環(huán)境，二是需要全社會的共同關注，通過輿論引導大學生積極參與勞動，在勞動中體驗生活。在我國基礎教育中，比較重視“三位一體”的教育理論，但是在高等教育中的重視程度不夠，家庭教育不能有效配合學校教育、學校教育孤立無援、社會教育處于無力狀態(tài)，三者缺乏有機聯系與配合，直接影響當前高校教育的效果。在正確的社會輿論引導下，大學生能辨別對錯是非，提高他們對快樂勞動是人的本質屬性真正理解，在勞動教育實踐中，使他們主動參與，并在勞動中感受快樂。正確的輿論引導能培養(yǎng)大學生良好的勞動習慣、無私奉獻的精神以及樹立為人民服務的勞動意識。
（三）完善大學生勞動教育體系
首先要明確大學生勞動教育目標。勞動教育是培養(yǎng)全面發(fā)展的跨世紀人才的必要途徑。大學生的勞動情感、勞動觀、勞動習慣和勞動知識、技能已初步成型，但還要依據其身心發(fā)展規(guī)律和技能形成的規(guī)律與特點，幫助其全面規(guī)劃勞動教育目標，從而提高教育的主動性、積極性和實效性。良好的校企合作模式，對于高校培養(yǎng)經濟發(fā)展所需的合格人才，提高社會生產力是非常有效的辦法。二是充實大學生勞動教育內容。完善勞動教育課程體系，使勞動教育內容科學合理，符合時代特點和學生特點，促使學生積極主動參加勞動。三是探索有效的勞動教育方法。利用情景模擬教學法的現代化教學手段，激發(fā)大學生學習興趣，開展豐富多彩的第二課堂活動，做到“灌輸”與“滲透”并重，方式`活多樣。
（四）制訂科學的勞動教育的考核評價機制
由于勞動課特點所限，到目前為止，我國高校的勞動教育還缺乏規(guī)范管理，尤其是缺乏規(guī)范的勞動教育考評制度。開放性的學科特點的考核體系，才能使勞動課的設置合乎學生自身和社會發(fā)展的需要。一是要把勞動觀納入學生的德育考察范圍，讓學生認識到勞動的光榮感和使命感，只有憑借自身的創(chuàng)造力和辛勤勞動提高自身能力，才是符合人類社會可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑；二是建立科學合理的勞動教育考核機制，把大學生勞動教育融入人才培養(yǎng)的全過程，杜絕形式主義和忽冷忽熱；三是評價方式要多樣化，激發(fā)學生勞動自覺性。勞動教育必須有嚴格的成績考核。不同的勞動教育內容，建立不同的評價方式，理論知識可以采用書面考試的方式，也可以論文的完成質量給出成績。偏向實踐型的教育內容，可以采取用作品說話的方式，而關于大是大非的職業(yè)倫理道德問題，可以組織學生開展辯論等方式，從而能全面把握學生對勞動教育的掌握程度。建立大學生勞動教育的科學考評機制，有助于在大學生的道德層面扭轉這種歪曲的認識，在價值觀、人生觀的層面規(guī)范大學生的人生發(fā)展軌跡。
參考文獻：
[1]任然等.論高校學生工匠精神的培育[J].讀天下，2016（18）：330.
1.通過勞動教育，提高全縣廣大中小學生的勞動素養(yǎng)，促進良好勞動習慣和積極勞動態(tài)度的形成，明白“生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造”的道理，培養(yǎng)勤奮學習、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的精神，為終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎。形成統(tǒng)籌資源，課程完善，模式多樣，機制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氛圍，達到“以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美、以勞創(chuàng)新”目標，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。
二、基本原則
2.堅持思想引領。中小學勞動教育既要讓學生學習必要的勞動知識和技能，更要通過勞動幫助學生形成健全人格和良好的思想道德品質。
3.堅持系統(tǒng)整合。要有效發(fā)揮學科教學、社會實踐、校園文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能，讓學生在日常學習生活中形成勞動光榮、勞動偉大的正確觀念。
4.堅持體驗為先。要讓學生直接參與勞動過程，增強勞動感受，體會勞動艱辛，分享勞動喜悅，掌握勞動技能，養(yǎng)成勞動習慣，提高動手能力和發(fā)現問題、解決問題的能力。
5.堅持適當適度。要根據學生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點，選擇合適的勞動項目和內容，安排適度的勞動時間和強度，做好勞動保護，確保學生人身安全。
三、關鍵環(huán)節(jié)
6.落實相關課程。要根據國家規(guī)定，將綜合實踐活動課程、通用技術課程作為實施勞動教育的重要渠道，開足開好。要明確并保證勞動教育課時，義務教育階段三到九年級在開設的綜合實踐活動中安排勞動與技術教育課，高中階段執(zhí)行通用技術課程標準，課時可視情況相對集中。、兩個實踐基地要充分發(fā)揮學校勞動教育的示范引領作用。各校要以兩個基地的勞動教育為依托，結合實際在地方和學校課程中加強勞動教育，開設家政、烹飪、手工、園藝、非物質文化遺產等相關課程。在德育、語文、歷史等學科教學中加大動手操作和勞動技能、職業(yè)技能的培養(yǎng)，在其他學科也應有機融入勞動教育內容。
7.開展校內勞動。要在學校日常支行中滲透勞動教育，積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化，普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農作物，讓班級、學生認領綠植或“責任田”，予以精心呵護，有條件的學?？蛇m當開展養(yǎng)殖項目，幼兒園創(chuàng)建種植角和養(yǎng)殖角。大力開展與勞動有關的興趣小組、社團活動，進行手工制作、電器維修、班務整理、室內裝飾、勤工儉學等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工勞技展演，提高勞動意識。
8.組織校外勞動。要將校外勞動納入學校的教育工作計劃，學前、小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的農業(yè)生產、工業(yè)體驗、商業(yè)和服務業(yè)實習等勞動實踐。充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地和其他社會資源，結合研學旅行、環(huán)境保護、團隊日活動和社會實踐活動，加強城鄉(xiāng)學生交流，組織學生學工學農。城鎮(zhèn)學?？山Y合實際情況組織學生參加公益勞動與志愿服務，農村學?？山Y合實際情況在農忙時節(jié)組織學生幫助家長進行適當的農業(yè)生產勞動。
9.鼓勵家務勞動。教育學生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚優(yōu)良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的勞動家庭作業(yè)，針對學生年齡特點和個性差異，布置洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務。要密切家校聯系，轉變家長對孩子參與勞動的觀念，使他們懂得勞動在孩子學習、生活和未來長遠發(fā)展中的積極意義和作用，讓家長成為孩子家務勞動的指導者和協助者，形成勞動教育合力。
四、完善保障
10.加強統(tǒng)籌協調。校長是學校勞動教育的第一責任人，要統(tǒng)籌安排，確保勞動教育的時間、師資、經費、場地、設備等落實到位。學校要成立領導機構，加強校內統(tǒng)籌，既要發(fā)揮班主任、任課教師的積極性，也要發(fā)揮共青團、少先隊、學生會的作用。要發(fā)揮家長學校加強校外協調，積極借助家庭、社會力量，共同關心支持勞動教育。
勞動創(chuàng)造美好，勞動改變世界。學校聚焦《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》提出的指導思想、基本原則、內容要求，緊密結合經濟社會發(fā)展變化和學生生活實際，積極探索勞動教育育人模式，注重教育實效，實現知行合一，促進學生形成正確的世界觀、人生觀價值觀，積極引導中小學生發(fā)現勞動之美、體驗勞動樂趣、享受勞動成果，為我校勞動教育打開了一片新天地。
一、樹立正確的勞動觀
1、新生入學第一天，開展勞動第一課教育，班主任老師引領示范如何掃地、拖地、并規(guī)范班級衛(wèi)生的標準，培養(yǎng)學生的勞動觀點和勞動習慣，引導學生樹立正確的勞動觀，價值觀，人生觀。
2、班級文化布置有勞動文化，各班張貼勞動宣傳標語，讓勞動文化真正融入孩子的內心。
3、班會課開展勞動教育榜樣、班會講述名人愛勞動的教育故事、開展勞動實踐主題活動，讓學生感受勞動的價值，提升學生的勞動精神面貌。
4、學校每周開展班級勞動衛(wèi)生文明班級評比，促進勞動教育的重要性，培養(yǎng)學生團隊協作的精神，體驗勞動創(chuàng)造美和改變世界的美好。
5、班主任組織開展好每次大掃除活動，老師帶著著學生一起干，讓學生體會到勞動的樂趣和勞動的收獲。
二、創(chuàng)新勞育課程設置
根據我學校校情、學情開設符合學校建設和貼近學生生活的勞育課程，提高學生學習勞動知識的興趣和實踐勞動的熱情。如不同年級設置不同課程，不斷深化，社會實踐的次數逐步增多、形式日益多樣化。
1“特色課”激發(fā)學生興趣
我校根據孩子的年齡特點開展“心靈手巧”手工課， “烹飪美食制作”，“茶藝”，“組裝機器人”等特殊勞動課來激發(fā)孩子勞動的熱情，以勞促育，培育孩子們動手的能力和創(chuàng)造能力。
2“特色活動”培育孩子愛勞動愛學習的習慣
（1）我校春季和秋季組織學生開展“扣好人生第一粒扣子”實踐活動、“勞動研學”活動，帶孩子走出教室，體驗生活，感受大自然美好，感受勞動的樂趣和勞動的成果，既獲得了真實的勞動體驗，又增強了動手動腦的能力，還加深了愛國愛鄉(xiāng)愛家情感。
（2）我校開展“家長進課堂”活動，家長跟孩子們分享勞動的美，讓學生學會珍惜家長的勞動成果，才會懂得尊重他人的勞動成果。
（3）開展“親子包餃子”活動，爸爸媽媽陪著孩子一起包餃子，煮餃子，品餃子，通過勞動教育增進親子關系，并體驗到勞動的美和樂趣。
三、搭建勞動創(chuàng)造平臺
1、學校建立勞動實踐基地——快樂菜園子，每個班一個塊土地，孩子們在自己班菜園種上蔬菜。勞動課老師帶領孩子到菜園子跟孩子講解素菜生長的特點，孩子在學校就可以體驗自己親手種的菜。
2、學校通過我們的傳統(tǒng)節(jié)日和其他節(jié)日為平臺，為學生搭建勞動橋梁。春節(jié)開展我們的春節(jié)手抄報，春節(jié)制作花燈、包餃子、貼對聯勞動教育。端午節(jié)開展包粽子比賽。中秋節(jié)開展制作月餅。植樹節(jié)帶領孩子們植樹，一起為學校增添新綠。在雷鋒節(jié)和重陽節(jié)，組織學生走進敬老院開展志愿服務活動，通過勞動感恩身邊有需要幫助的人。這些活動豐富、有趣，又契合生活，讓學生們充分參與其中，感受勞動的樂趣。
3、通過綜合實踐課、主題班（團隊）會、專題講座、征文比賽等，將勞動觀念和勞動精神貫穿立德樹人全過程，培養(yǎng)學生形成正確的勞動價值觀和良好勞動品質，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。
本學期，六年級勞動教育工作將緊緊把握時代脈搏，以課堂教學改革為突破口，以實踐育人為基本途徑，-堅持有計劃、有組織、有目的地組織學生參加豐富多彩的勞動實踐活動，積極探索勞動教育在素質教育中的作用，增強學生的勞動觀念，培養(yǎng)學生的生活、生存技能，在動手動腦中培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和實踐能力，促使學生全面發(fā)展。總結如下：
一、多渠道宣傳，提高認識，形成良好的勞動教育氛圍。
教育與生產勞動相結合，是我國教育方針的重要內容，是培養(yǎng)二十一世紀建設人才必須遵守的守則。對學生加強勞動觀點和勞動技能的教育，是實現學校培養(yǎng)目標的重要途徑和內容，是小學教育的重要教學任務。我校重視勞動教育，把勞動教育作為德育工作的重要內容，緊密與少先隊活動掛鉤，保證勞動教育的實效性和多樣性。我們還將通過家長學校對學生家長進行勞動教育重要性的宣傳，引導家長認識勞動對培養(yǎng)學生優(yōu)秀的思想品質，養(yǎng)成良好行為習慣的作用，使家長能積極主動配合各項校內外教育活動。
二、加強勞動課教學研究，努力探索勞動課新路子，提高課堂教學的實效性，引導學生學以致用。
組織勞動課教師認真研究教育大綱和教材，理清勞動課的知識目標，能力目標和態(tài)度，思想觀念目標，大力加強基礎知識，基本技能和能力以及勞動態(tài)度觀念的培養(yǎng)，努力探索勞動課教學新路子。積極探討課程刪減整和，并結合教學實踐編制切合學生生活實際，體現時代特點的勞動課教材，以不斷豐富勞動課程的內容和形成。貫徹興趣貫課堂讓課堂教學活起來。興趣是小學生最直接，最有效的內部活力。課堂教學中，教師要始終遵循主體性原則，創(chuàng)設意境，激發(fā)學生的學習興趣，課堂教學中重視加強教與學的結合，創(chuàng)造條件指導學生實際操作，促進學生勞動技能的形成。
三、繼續(xù)以服務崗位的創(chuàng)建活動為抓手開展勞動教育活動，打通渠道，拓寬開放外延，為學生搭建多元的成長舞臺。
從學生的認知、情感規(guī)律出發(fā)，以廣闊的舞臺，金色的童年為主題，廣泛為學生創(chuàng)建服務實踐崗位，開展體驗教育，引導學生主動參與到服務崗位實踐活動中，用自己的眼睛去觀察，用自己的心靈去體驗，用自己的理智去感悟生活的意義和做人做事的道理，從而內化為健康的思想、品格，外顯為良好的行為和自覺習慣。
1、繼續(xù)搞好勞動實踐基地的建設建設，以點帶面，拓寬教育范圍。
2、有勞動基地，各班主任要繼續(xù)組織學生到勞動基地參加勞動實踐活動，把勞動基地作為向學生傳授知識的另一課堂，確保時間、地點、人員、效果四落實。
3、堅持勞動教育與家庭教育相結合，開展我做爸媽的小幫手活動。要求學生每天堅持幫助家長干一些力所能及的家務勞動，如掃地、洗衣、疊被學生的家庭情況，通過小學生素質發(fā)展評價成績記錄反饋到學校，學生在校的勞動情況也由此表反映給家長，以增強勞動教育的實效性，將學校勞動教育與生活緊密聯系起來
4、加強學校勞動教育與社區(qū)教育之間的聯系，充分發(fā)揮社區(qū)的作用，給孩子積極參與并實踐勞動技能提供更廣闊的空間與平臺，讓其感受勞動的快樂與光榮。
四、開展豐富多彩的勞動教育活動，以達到勞動育人的目的。
結合自己的實際，有目的，有主題的組織豐富多彩的勞動教育活動，在勞動的過程中，遵循知、情、意、行相統(tǒng)一的原則，并充分注意教育形勢的趣、活、實。
小學勞動教育教學工作總結
勞動課的第一特性就是實踐性強，沒有實踐或實踐得不夠，都不能體現勞動課的最大特點。因此、在勞動課的教學過程中，我們根據小學生的年齡、心理特點，組織好勞動課的實踐活動。
一、組織學生進行勞動項目競賽，激發(fā)學生勞動興趣
積極的勞動情感小學生最初參加勞動實踐時，勞動興趣帶有暫時性，易受意外的偶然因素的影響。他們比較感興趣的是整個勞動活動，并不是勞動的具體內容。本學期學校開設了一塊開心農場，各班有一塊種植地，開展勞動競賽。
二、 讓學生在實踐中發(fā)展
皮亞杰指出兒童只有自發(fā)地、具體地參與各種實際活動，大膽形成自己的假設，并努力去證實才能獲得真實的知識，才能發(fā)展思維。勞動課是以一門實踐性、綜合性很強的學科。只有讓學生積極的投入實踐勞動，才能將知識轉化為能力，才能更好的培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。
小學勞動課在培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識方面與其他各科相比，有著獨特的途徑--實踐操作。勞動課的實踐操作既可以通過課堂教學進行，也可以組織學生開展豐富的課外活動，如：帶領學生參觀，組織學生課外實踐，也可以開設興趣小組等。不管是在課內，還是課外的實踐操作，都要充分重視學生的合作意識、培養(yǎng)創(chuàng)新意識。
(1)、在實踐操作中豐富想象力。
想象是我們的大腦對已存儲的表象進行加工改造形成新形象。亞力士多德指出:想象力是發(fā)現發(fā)明等一切創(chuàng)造性活動的源泉。在勞動課實踐操作過程中充分利用學生已有生活經驗和對勞動課動手操作過程的興趣，來調動學生思考問題的積極性，拓寬學生的思路，讓學生張開想象的翅膀，展開豐富的想象。例如，在紙工課上，學生折出的東西非常多，有的連老師都沒想到，這時，我就適時表揚那些學生，對其作品給予鼓勵和肯定，這樣就能激發(fā)學生的創(chuàng)作興趣。本學期學生的紙工作品有二幅被選為大運會紀念作品。
(2)、在實踐操作中強化合作意識。
在勞動實踐操作中，以班級活動為基本形式，建立合理的競爭機制，激勵全體學生之間互相合作。班級之間開展競爭，使每一名學生的個性得以發(fā)展，特長得以鍛煉，素質得以提高，最終走向成功。追求學生人人進步為最終目標，以合作學習小組為運行載體，以全員激動為操作手段，以小組團體成績評價為導向，激發(fā)競爭活力，強化合作意識。
在勞動各科教學中，我們總是將學生分為幾組，最后，評一評哪組做的最好，激勵學生在動手做的過程中，強調學生個體心理品質的訓練、健康心理素質的養(yǎng)成、互助協作的團隊精神的形成，使學生不以自我為中心，而從集體的利益出發(fā)，讓他們明白成功的作品屬于自己，也屬于集體。如每天包干區(qū)清潔和保潔進行被評比。
(3) 在實踐操作中體驗成功的快樂
蘇霍姆林斯基說過：在人的心靈深處，都有一種根深蒂固的需要，這就是希望自己是一個發(fā)現者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里這種需要特別強烈。每個學生總是希望自己成功，總是能得到老師的贊賞，可見，讓學生在勞動實踐操作中體驗成功的快樂是非常重要的。
教師應盡力滿足學生的成就需要，幫助學生樹立自信心，依靠自身的努力達到成功和從知識的獲益中得到滿足，讓他們體驗成功的快樂，在勞動教學過程中總是能保持濃厚的學習興趣，激發(fā)學生內在的學習需求，促使每一個學生學會學習，達到愿學、樂學、會學、善學。
1.勞動技術教育被研究型學習等新型課程所代替
新課程的綜合實踐活動是一項綜合性的實踐活動，包括研究性學習、勞動技術教育、信息技術教育和社區(qū)服務、社會實踐等綜合性課程。大多數的學校和學生在具體實施過程中都選擇了具有時代色彩的研究性學習和信息技術教育，幾乎沒有學校開設傳統(tǒng)的勞動技術教育，即使開設了學生也不愿意選擇。勞動技術課也就形同虛設。
2.勞動實踐基地已經被占用和荒廢
在 80年代—90年代建立起來的勞動課實踐基地，由于現在勞動課不能正常開設，大多數原來的勞動技術教育基地被改做他用，只有少數被轉為綜合實踐基地，如學校農場，校辦小工廠等勞動教育基地，大多數已經轉賣或被社會占用，勞動課的開設失去了條件和可能性?，F在許多學校因沒有勞動教育實踐基地而不能完成勞動技術教育的教學要求。
3.新型的綜合實踐基地缺乏勞動教師教育的條件
現在新建設的綜合實踐基地是按照新的研究型學習的要求建設的，許多綜合實踐基地不適應勞動技術課教學。綜合實踐基地建設的新的設施，沒有與勞動技術課教材的教學內容很好對接，綜合實踐基地的實踐內容主要是對現有的自然資源的參觀、繪畫、攝影等，沒有以勞動為內容的實踐內容，達不到勞動實踐的教學效果。
新課程的實施，勞動技術教育不僅沒有得到應有的加強，反而被削弱和冷落，導致了中小學勞動技能的下降和勞動觀念的薄弱。據對學生勞動技能情況的調查，現在60%以上城區(qū)的中學生分不清莊稼的類型；自己不會洗衣服，不會疊被子和疊衣服；有的學生連燒開水都不會，更不用說一般的勞動技能了。許多學生由于沒有得到勞動鍛煉，不知道勞動成果的來之不易，不愛惜糧食，浪費飯菜的現象非常普遍。在家里，許多學生不愿意幫助家長做家務，在學校不愿意做值日，勞動觀念的淡薄等導致學生的道德素質下降。勞動技術課的冷落和停開，帶來的負面影響已經非常明顯。
二、 新課程條件下勞動技術應該加強
1.傳統(tǒng)的勞動技術教育要加強規(guī)劃
勞動技術教育是培養(yǎng)學生勞動觀念和技能，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要課程。隨著獨生子女的增加和生活條件的提高，學生的勞動觀念更加淡薄，許多學生不知道勞動的作用與勞動成果的來之不易，浪費糧食和食品的現象十分普遍。加強勞動技術教育不單是培養(yǎng)勞動技能，更為主要的是培養(yǎng)學生的勞動觀念和增強熱愛勞動的思想情感。特別是城區(qū)的中學生，一直生活在城區(qū)，很少有機會接觸勞動，加強勞動技術課教育是新課程培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的要求。在新課程的實施中，不能因為新課程的開設去代替勞動技術教育。傳統(tǒng)的勞動技術教育應該是不可替代的新課程的重要內容。
加強勞動技術教育，就要加強對勞動技術教育的規(guī)劃，真正把勞動技術教育作為綜合實踐的重要內容，從實際出發(fā)安排好勞動技術教育。在開設好與新課程配套的研究性學習等課程的同時，還要加強勞動技術教育，要明確規(guī)定勞動教育課的開設時間和內容。
2.綜合利用勞動技術教育資源
在勞動技術教育課的過程中，學校要通過整合教育資源，合理利用現有的勞動教育資源。在綜合實踐教育基地建設中要有勞動教育的場地和設施。充分利用原有的勞動教育基地和綜合實踐基地的設施，通過增加部分相關設備、設施，在保證綜合實踐的同時，有計劃地進行勞動實踐活動，保證中小學生在綜合實踐基地很好地完成勞動教育的教學任務。要不斷完善勞動技術教育條件，達到中小學勞動技術教育教學的基本要求。
