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0 引言
我國目前正在加大力度推行水利水電工程的施工項目管理，這可以為施工企業(yè)在水利水電工程的市場競爭中提供支持。施工組織設(shè)計是施工技術(shù)和項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，同時對水利水電工程中的各項技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)起到具體指導(dǎo)性作用。水利水電施工組織設(shè)計是工程建設(shè)中必要環(huán)節(jié)，在施工活動中起著重要作用，施工企業(yè)應(yīng)該高度重視施工組織設(shè)計對工程造價的影響。
1 施工組織設(shè)計與工程造價互相確定的關(guān)系
在水利水電工程施工過程中，組織設(shè)計與工程造價是非常重要的兩部分。兩者之間并不是彼此獨立的，而是聯(lián)系密切，相互確定。工程造價很大程度是由水利水電工程的本身的設(shè)計方案決定的，不同的施工方案所反映的工程造價肯定是不同的。只有適合水利水電工程的施工方案才能做出對合理的工程造價。同樣，要做出一個質(zhì)量較高的施工方案，必須對工程造價本身進(jìn)行考慮，工程造價的準(zhǔn)確與合理直接影響著工程方案優(yōu)劣。施工組織設(shè)計與工程造價之間具有重要的聯(lián)系。在工程預(yù)算過程中，需要對基礎(chǔ)單價和部分工程單價進(jìn)行確定，通過它們來探討兩者之間的關(guān)系。
1.1 施工組織設(shè)計是工程造價的依據(jù)
工程概預(yù)算與施工組織設(shè)計是同時存在的，根據(jù)不同的施工方法，可以得出所需的相應(yīng)人工、材料、機械消耗量等，進(jìn)而得出整個工程造價。施工組織設(shè)計的優(yōu)劣對工程造價的影響是很大的，水利水電工程造價很大程度上是從施工組織設(shè)計中得來的。當(dāng)然，每種施工方案都對應(yīng)著一個工程造價，這就要求施工組織設(shè)計通過結(jié)合施工企業(yè)的具體情況，選擇對整個水利水電工程最優(yōu)方案。
1.2 工程造價對施工組織設(shè)計的反作用
施工組織設(shè)計在選擇施工方案過程中不能只考慮技術(shù)先進(jìn)，跟要考慮經(jīng)濟上的合理性。水利水電工程項目巨大，整個工程造價花費也比較多，建造項目的根本目的是要實現(xiàn)其價值盈利，所以在工程設(shè)計過程中必須對工程造價加以考慮。在工程設(shè)計選擇過程中，必須在保證工程質(zhì)量、工期的前期下，對各個設(shè)計的經(jīng)濟效益進(jìn)行對比，實現(xiàn)人力、物力、財力的節(jié)約，達(dá)到利國利民的目的。工程造價對施工組織設(shè)計具有反作用，工程造價的高低也在一定程度上決定著施工組織的優(yōu)劣。
2 優(yōu)化施工組織設(shè)計對合理確定工程造價的意義
2.1 施工組織設(shè)計在是控制工程造價的基礎(chǔ)
施工方案在整個水利水電工程建設(shè)過程中起著至關(guān)重要的作用。施工方案不僅決定著工程的工程進(jìn)度、技術(shù)要求，同時決定著工程質(zhì)量，而這些環(huán)節(jié)對工程造價起著決定性作用。從這個層面說，施工組織設(shè)計直接決定著整個水利水電工程的造價。施工方案論證充分、完善，對控制工程造價具有非常重要的意義。
2.2 施工組織設(shè)計中采用新技術(shù)是控制工程造價的重要手段
水利水電工程量很大，在施工過程中需要大量的人力、物力參與。而通過采用新技術(shù)可以有效降低人力、物力成本，加快工程進(jìn)度，提高生產(chǎn)力，同時可以降低工程造價。在施工組織設(shè)計過程中，應(yīng)該結(jié)合工程的實際情況，在資金條件有保障的前提下，通過使用新工藝、新材料、新技術(shù)來降低工程造價。在施工組織設(shè)計過程中應(yīng)該進(jìn)行充分論證，將提高勞動生產(chǎn)力作為降低成本的重要手段。
2.3 施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是確定合理工程造價的關(guān)鍵
在施工組織設(shè)計編制過程中，施工方案的確定應(yīng)該依靠集體智慧，通過認(rèn)真的論證分析，從經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進(jìn)行評定，最終得出一套最優(yōu)化的施工方案。施工方案工作做的好，對后面的工程造價確定具有重要意義，同時也為工程合同的順利執(zhí)行帶來方便。施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量對工程造價具有重要意義，同樣施工組織設(shè)計在編制過程中，也要考慮工程造價這個因素。
3 優(yōu)化組織設(shè)計、合理確定工程造價的具體措施
做好水利水電工程組織設(shè)計是確定工程造價的重要內(nèi)容。通過周密安排施工進(jìn)度，提高機械設(shè)備效率，優(yōu)化施工方案，提升施工管理水平這些措施都可以有效降低工程造價，同樣這些措施也可以在施工組織設(shè)計中進(jìn)行體現(xiàn)。合理確定工程造價、優(yōu)化施工組織設(shè)計的具體措施有以下兩個方面。
3.1 處理好水利水電工程質(zhì)量、工期、工藝三者之間的關(guān)系
在水利水電工程施工過程中，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的切實情況，在能力范圍內(nèi)大膽采用新技術(shù)、新工藝、新材料，通過企業(yè)自身水平的提高來保證水利水電工程項目的質(zhì)量和工期。真正實現(xiàn)投資少、收益高，施工組織設(shè)計要在技術(shù)、工藝上進(jìn)行突破，降低整個水利水電的工程造價。在水利水電工程組織設(shè)計過程中，應(yīng)該對工程質(zhì)量、工期、工藝三者之間的關(guān)系進(jìn)行充分論證，保證工程質(zhì)量的前提下，采用新工藝降低工程造價，縮短工程建設(shè)工期。
3.2 對施工的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確掌握
在水利水電工程預(yù)算過程中，對基礎(chǔ)單價的準(zhǔn)確掌握是非常重要的。通過基礎(chǔ)單價，可以很好的預(yù)算工程造價，同時對施工組織設(shè)計也是一個參考?；A(chǔ)單價主要包括材料單價、風(fēng)水電單價和砂石料單價。由于水利水電工程建筑物特有的結(jié)構(gòu)特質(zhì)，工程材料在工程建設(shè)過程中占有很大比重，對建筑成本影響非常大。在水利水電工程施工過程中，應(yīng)該確定合理材料采購方案，既能保證過程進(jìn)度，還可以降低工程成本。在采購方案確定后，對材料倉庫的布置同樣重要，一定要做到減少材料場內(nèi)運輸、減少二次轉(zhuǎn)運，以方便運輸管理為原則。
小結(jié)：
工程造價的準(zhǔn)確合理是提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。施工組織設(shè)計可以通過在工藝、技術(shù)上的優(yōu)化，為降低工程造價做出貢獻(xiàn)。在水利水電工程施工前，要對施工組織設(shè)計和工程造價進(jìn)行充分研究論證，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新理念等優(yōu)化的組織設(shè)計，降低工程造價，實現(xiàn)整個工程項目的效益最大化。
參考文獻(xiàn)
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Abstract: The construction organization design is an important part of the design documents of water conservancy and Hydropower Engineering, is a technical and economic document that studies the construction conditions of water conservancy and hydropower engineering, the selection of construction scheme and the organization of and guidance for construction, is the main basis of making project investment estimation, total budget and bidding documents, and is a guiding document for the construction and construction management. Therefore, making a proper design is an important subject for water conservancy project personnel. This paper discusses the construction organization design content of water conservancy and hydropower engineering.
Keywords: water conservancy and Hydropower Engineering; construction organization design; diversion; technology
中圖分類號：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
前言
水利水電施工組織設(shè)計是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅是水利水電工程的重要組成部分，并在編制工程投資估算、總概算和招標(biāo)文件中起到重要作用。因此，做好施工組織設(shè)計，對選擇整體設(shè)計方案、組織工程施工、保證工程質(zhì)量、縮短工程建設(shè)周期、降低工程造價成本都有重要的指導(dǎo)作用。
1 水利水電工程施工及其施工組織設(shè)計的特點與其它工程項目相比，水利水電工程施工具有以下特點：水利水電工程施工常在河流上進(jìn)行，受水文、氣象、地形、地質(zhì)等因素影響很大，河流上修建的擋水建筑物，關(guān)系著下游千百萬人民的生命財產(chǎn)安全，因此，工程施工必須嚴(yán)格保證施工質(zhì)量；在河流上修建水利水電工程，常涉及到許多部門的利益，這就必須全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，因而增加了施工的復(fù)雜性；水利水電工程一般位于交通不便的山區(qū)，施工準(zhǔn)備工作量大，不僅要修建場內(nèi)外交通道路和為施工服務(wù)的輔助企業(yè)，而且要修建辦公室和生活用房。因此，必須十分重視施工準(zhǔn)備工作的組織，使之既滿足施工要求又減少工程投資；水利水電樞紐工程常由許多單項工程所組成，布置集中、工程量大、工種多、施工強度高，加上地形方面的限制，容易發(fā)生施工干擾，因此需要統(tǒng)籌規(guī)劃,重視現(xiàn)場施工的組織和管理，運用系統(tǒng)工程學(xué)的原理，因時因地的選擇最優(yōu)的施工方案和施工部署，制定切實可行的施工組織設(shè)計。
2 水利水電工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容
2.1施工導(dǎo)流
水利水電工程是在川流不息的河道上進(jìn)行施工的，為解決河水與施工的矛盾，需將河水部分或全部導(dǎo)走；同時還要盡可能保證在施工期內(nèi)河流的綜合利用條件不被破壞，這就提出施工導(dǎo)流專門設(shè)計問題。導(dǎo)流問題，是施工組織設(shè)計中的一個特殊問題，就設(shè)計而言，它既有水工建筑物設(shè)計內(nèi)容（如：隧洞、明渠、圍堰等）也有與施工總進(jìn)度、總布置密切相關(guān)的導(dǎo)流程序問題。施工導(dǎo)流是一個帶全局性的問題。它影響壩址、壩型的選擇和水工建筑物及其布置的合理性，而且影響施工總布置、總進(jìn)度，以及工程投資。任何水利水電工程施工，必須與自然條件相適應(yīng)，其中至關(guān)重要的是與水情規(guī)律相適應(yīng)。一般情況下，適應(yīng)水情規(guī)律總費用比改變水情規(guī)律費用所付出的代價要少得多，在某些情況下，則難于甚至無法改變水情規(guī)律，因此施工導(dǎo)流就成為主體工程施工的控制環(huán)節(jié)。導(dǎo)流工程中的截流、排水、渡汛、封堵、攔洪及蓄水等，自然地成為主體工程施工程序的控制要素。顯然當(dāng)主體工程施工程序與河流規(guī)律較好地適應(yīng)時，工程進(jìn)展順利，節(jié)省資財；反之，勢必打亂施工計劃安排，輕則延誤工期，多花資財，重則造成事故，被迫停工，這在水利水電工程建設(shè)中是有過教訓(xùn)事例的。
2.2 施工方案選擇施工方案是施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)，它由施工技術(shù)、施工順序及施工工藝在特定的施工設(shè)備情況下構(gòu)成。施工方案的重要性在于研究水利水電工程結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)可行性與經(jīng)濟合理性，其研究的主要項目包括主體工程實施順序和方法的施工技術(shù)特性；主體工程施工的連續(xù)性和均衡性；在特定技術(shù)裝備條件下，在施工期限內(nèi)所達(dá)到的施工強度的合理指標(biāo)；研究適應(yīng)施工順序的施工平面與高程的場地合理布置；研究必要的技術(shù)物質(zhì)供應(yīng)及材料消耗，作為提供預(yù)算分析單價的基礎(chǔ)資料；研究工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及效益等科學(xué)管理的施工工藝與要求。
2.3施工工藝
施工工藝是施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)，由施工技術(shù)、施工順序及施工方法等在特定的施工裝備情況下構(gòu)成。施工工藝的重要性在于研究建筑物結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)可行性與經(jīng)濟合理性，其研究的主要項目如下：
（1）研究主體工程建筑物實施順序和方法的施工技術(shù)特性；
（2）研究主體工程建筑物施工順序與施工導(dǎo)流配合的實施狀況的技術(shù)特性；
（3）在特定技術(shù)裝備條件下，研究施工期限內(nèi)所達(dá)到的施工強度的合理指標(biāo)；
（4）研究適應(yīng)施工程序的施工平面與高程的場地合理布置；
（5）研究必要的技術(shù)物質(zhì)供應(yīng)及材料消耗，作為提供預(yù)算分析單價的基礎(chǔ)資料；
（6）研究工程建設(shè)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及效益等科學(xué)管理的施工工藝與要求。
2.4施工進(jìn)度
施工進(jìn)度計劃是施工組織設(shè)計的重要組成部分。它也是承包商中標(biāo)后編制詳細(xì)施工實施進(jìn)度計劃的依據(jù)。通過它能看出實施這個項目的主脈絡(luò)和工程分解。一個好的投標(biāo)進(jìn)度計劃在投標(biāo)階段就為以后中標(biāo)實施該項目莫定了堅實的基礎(chǔ)。所以施工進(jìn)度計劃對工程投標(biāo)至關(guān)重要。
對于水利水電工程，由于受水文、地質(zhì)條件的制約，在制定施工進(jìn)度計劃時，必須明確關(guān)鍵工作的完成時限，否則就會影響總工期和承包工程的效益。如在季節(jié)性河流上的水壩工程，當(dāng)無圍堰施工時，應(yīng)要求在汛期或雨季到來之前迅速完成壩主體工程的施工，并具備泄洪條件。有時候，一個大的牽涉機電、土建的總承包項目，往往業(yè)主對某個工程時段有特定時限要求，業(yè)主考慮其自身前期投產(chǎn)利益或與別的合同相接的問題，要求工程分期交付，也就有了大工期完成情況下的若干個里程碑完工時間的約束。在施工進(jìn)度計劃研究中，著重需要解決如下內(nèi)容：
（1）合理劃分施工程序。對水利工程建設(shè)中，影響施工程序較大的時段，要進(jìn)行恰當(dāng)劃分。如截流、渡汛、封堵、攔洪及蓄水期等要進(jìn)行分析，恰當(dāng)安排，得到合理劃分；
（2）施工機械化水平。應(yīng)解決適應(yīng)工程所處自然條件和建筑物特性的施工機械裝備。施工機械裝備（包括施工條件能否允許或充分利用已有設(shè)備在內(nèi)）程序，會影響施工強度，最終將直接影響施工速度和工程的進(jìn)展；
（3）關(guān)鍵施工期控制。從水利工程建筑實踐中得知，一般當(dāng)河道截流起始時及其后的第一個枯水季內(nèi)的工程施工期，對工程進(jìn)度計劃常起控制效用。因此在安排進(jìn)度計劃時，必須對截流前的導(dǎo)流建筑物和截流后第一個枯水季的壩體施工（包括截流、基坑排水、基礎(chǔ)處理及壩體填筑）的施工方法進(jìn)行充分論證，以利達(dá)到合理安全渡汛的目的來劃分關(guān)鍵施工期控制；
（4）經(jīng)濟投資效應(yīng)。由于水利工程項目多、工種復(fù)雜、工程量巨大、施工期長、又遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、投資巨大等，都給進(jìn)度計劃安排帶來許多困難，特別是在市場經(jīng)濟狀況下，變化因素增多，進(jìn)度計劃與資財投入時間價值關(guān)系更為密切，影響程度加大，需要使進(jìn)度計劃能充分利用資財，達(dá)到最佳經(jīng)濟效應(yīng)。
2.5 施工布置
近年來，水利水電工程施工市場競爭日趨激烈，投林報價的合理性是決定施工企業(yè)能否中標(biāo)的一個重要因素，對中標(biāo)后項目經(jīng)營的經(jīng)濟效益的取得也很關(guān)鍵。而施工組織設(shè)計是投標(biāo)報價的一項重要依據(jù)，構(gòu)成施工組織設(shè)計的各項內(nèi)容直接影響投標(biāo)報價，尤其對于大中型水利水電工程而言，影響更是深遠(yuǎn)。
1. 施工組織設(shè)計的基本內(nèi)容
施工組織設(shè)計一般包括：工程概況、施工總平面布置；施工方法及技術(shù)措施；施工進(jìn)度計劃；施工資源投入；安全文明施工、水土保持及環(huán)境保護、質(zhì)量保證措施。上述內(nèi)容為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)單價、主體項目單價、措施費用計算提供了依據(jù)。
2. 投標(biāo)報價的基本程序
施工企業(yè)收到招標(biāo)文件以后，首先根據(jù)工程特點及當(dāng)?shù)厥袌銮闆r計算人工單價、材料預(yù)算價、機械設(shè)備使用單價、混凝土施工配合比材料等基礎(chǔ)單價，其次根據(jù)企業(yè)自身情況或相關(guān)規(guī)定選取合適的各項費率標(biāo)準(zhǔn)，再次根據(jù)施工組織設(shè)計、招標(biāo)圖紙、招標(biāo)文件的要求計算主體工程單價以及措施費用，最終在調(diào)整后匯總成投標(biāo)總價。
3. 施工組織設(shè)計對投標(biāo)報價的影響
3.1工程概況敘述的交通、水文氣候、地質(zhì)等條件，盡管只是招標(biāo)文件內(nèi)容的摘錄，但是重點、關(guān)鍵的信息要摘錄齊全。交通條件為工程大宗材料的運費及大型施工機械進(jìn)場和的計算提供了依據(jù)，水文氣候條件是測算文明施工、環(huán)保費用以及工作效率（涉及人工、機械費用的調(diào)整）的考慮因素，地質(zhì)條件則是判定土石方級別、估算有效計量斷面之外的施工附加量、差別石方開挖料能否用于碎石生產(chǎn)的重要依據(jù)。值得注意的是，造價人員容易忽視氣候條件導(dǎo)致的施工效率降低對報價的影響，尤其是工程區(qū)域高溫或低溫突出、降雨頻率綁大的，更是應(yīng)該作為報價的一項重要因素加以考慮，同時這些因素也很可能成為項目中標(biāo)后爭取索賠或變更的依據(jù)之一。例如，高溫天氣期間施工的混凝土工作需要考慮溫控費用，低溫則需要考慮保溫用，年降雨量大的則需考慮增加基坑排水和以及臨時施工道路維護費用。
3.2施工總平面布置圖直觀、形象地表達(dá)出投標(biāo)企業(yè)的施工部署，能否充分利用施工場地（包括占地面積和地形）、合理進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施及臨時房屋建筑布置可以綜合反映投標(biāo)企業(yè)的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平。
（1）各項輔助生產(chǎn)設(shè)施的布置地點首先到輔助設(shè)施建筑的建造成本，其次關(guān)系到半成品到用料倉面的運輸費用。比如：混凝土攪拌系統(tǒng)、砂石骨料堆場充分利用地形，可以減小土石方開挖及填筑工作量。預(yù)制構(gòu)件廠充分利用征地面積，可以減少預(yù)制構(gòu)件的二次倒運費用。
（2）臨時房屋建筑如果布置緊湊，應(yīng)盡量將臨時住房及辦公室集中布置，可以減小臨時公共設(shè)施的攤銷，進(jìn)而降低臨地房屋建筑報價。如果采用竹木結(jié)構(gòu)或者磚房形式的臨時房屋，則計算臨時房屋單價時需一次性攤銷完成，采用活動板房，則計算基礎(chǔ)建造成本加攤銷即可。
（3）臨時變配電設(shè)施的布置除了關(guān)系到臨時用電設(shè)施的報價外，也關(guān)系到用電價格，變壓器位置需要位于分區(qū)用電負(fù)荷中心附近（一般不越過350m，否則降壓過大影響用電終端的電壓），同時要考慮各個變壓器容量的選取，如果選擇過大，則加大了無功損耗，提高了用電單價。
3.3施工方法能讓技術(shù)措施是投標(biāo)企業(yè)技術(shù)能力、施工裝備水平最直接的體現(xiàn)，也是對主體工程單價影響最大的因素，對于大型水利水電工程來說，采取最效率的土石方開挖設(shè)備、大型 的混凝土拌和系統(tǒng)、大功率的混凝土水平及垂直運輸設(shè)備、大塊模板施工等手段可以有效提高施工效率，降低施工成本。而對于小型水利水電工程而言，因工程量小，大型設(shè)備的成本進(jìn)退場費用、設(shè)備基礎(chǔ)建造及安拆成本、使用成本攤銷均比較高，在報價方面則沒有優(yōu)勢。
（1）主體工程單價一般采用兩種方法進(jìn)行計算：一是按照國家或地方頒發(fā)的水利水電建筑工程預(yù)算定額計算；二是按“實務(wù)工程量法”計算。不論采用何種計價方法，施工方法和技術(shù)措施不同，則按“預(yù)算定額法”套用的定額子目不同，按“實務(wù)工程量法”，施工人員及設(shè)備等資源組合也不同，導(dǎo)致計算的單價也不同。
（2施工方法及技術(shù)措施能夠做到節(jié)約人工，機械或材料使用數(shù)量，則意味著施工直接成本降低，報價才能下降。例如，鋼筋安裝的焊接方式采用電渣壓力焊，閃光對焊方式，可以節(jié)約大量的鋼筋搭接損耗，同時鋼筋接頭的處理效率也高，節(jié)省了人工費用；采用大塊模板施工可排架安拆工作，也降了模板材料的攤銷費用。
3.4施工進(jìn)度計劃反映了各個項目的施工順序及施工時段，其對投標(biāo)報價的主要影響如下：
3.4.1土石方工程開挖、填筑的施工順序關(guān)系到開挖料的直接或間接利用。在技術(shù)指標(biāo)符合的情況下，某個部分閏的開挖作業(yè)如果與其他部位的填筑作業(yè)平行，則可以直接得用開挖料填筑，填筑單價只計算壓實工序單價即可。如不能平行作業(yè)，收填筑只能是間接利用開挖料，需要綜合計算從棄渣場或堆料場開挖，運輸?shù)焦ぷ髅?、壓實等工序單價。
3.4.2施工進(jìn)度計劃對混凝土工程單價的影響主要體現(xiàn)在資源投入及周轉(zhuǎn)材料攤銷方面，工期安排越緊，人員就越集中，所需要的臨時住房也就越多，加大了臨時房屋建筑的面積或增加租房費用、人員進(jìn)退場費用。同時周轉(zhuǎn)性材料投入也會更多，一次投入使用量大而周轉(zhuǎn)次當(dāng)我降低，例如，廠房流道異性模板，在工期安排緊的情況下，周轉(zhuǎn)攤銷極有查能就變成一次性攤銷，推高了廠房下部混凝土或流道混凝土的單價。
（1）特別緊張的工期安排，還可能引發(fā)施工標(biāo)準(zhǔn)提高的問題，例如，梁板結(jié)構(gòu)需要提前拆模，就需要采取早強混凝土手段，這等于提高了混凝土的強度等級，導(dǎo)致混凝土的材料的增加。
（2）緊張的工期安排還導(dǎo)致交叉作業(yè)、工作面材料凌亂等影響安全文明施工的問題，說罷克服這些影響，必然增加安全文明施工措施費用。
3.5施工資源的投入取決于施工方法及技術(shù)措施、施工進(jìn)度計劃，在投入人數(shù)方面對報價影響與兩者有重疊的。需要強調(diào)的是：資源撥量越大，進(jìn)退場費用就越高，臨時房屋建筑面積就越大，設(shè)備停放及維修需要的堆放場地和修理廠面積就越大，因此臨時工程的報價就越高。
3.6安全文明施工、水土保持及環(huán)境保護、質(zhì)量保證措施是施工組織設(shè)計必不可少的內(nèi)容，也是需要實際投入才能產(chǎn)生效果的。因此，標(biāo)準(zhǔn)定得越高，無疑投入就越大，報價也隨之加大。只有合理、實用的措施才能計算出合理的報價。
4. 結(jié)語
水利水電工程在近年來經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)下無論是在規(guī)模上，還是在數(shù)量上都有了很大的發(fā)展。所以，就當(dāng)下的水利水電工程的施工建設(shè)而言，如果沒有一個十分科學(xué)的、合理的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計方案，那么對于工程的施工而言，是極為不利的。此外，就當(dāng)下的水利水電工程的施工承包來說，如果沒有一個科學(xué)的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計方案作為支撐，是不利于工程的競爭的。所以，一個合理的、科學(xué)的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計方案不僅有利于施工單位在投標(biāo)的過程中占有有利的競爭地位；另一方面，好的投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計更有利于實際的施工應(yīng)用。因而，對于當(dāng)下的水利水電工程來說，投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計方案有著不可忽視的重要性。
2施工組織設(shè)計主要內(nèi)容的編寫范本
由上述可知，投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的編寫對于水利水電工程的發(fā)展有著不可忽視的重要作用。然而，在實際的編寫過程中，卻存在著很多的問題，并且這些問題的存在直接影響了投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的有效性。所以，加強投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫的研究是十分有必要的。筆者在此對施工組織設(shè)計主要內(nèi)容的編寫范本進(jìn)行了一定的探索，希望能夠為提高投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計水平而做出一些貢獻(xiàn)。
2.1準(zhǔn)備工作
好的開始是成功的一半，對于投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的編寫來說，首先就要做好設(shè)計編寫前的準(zhǔn)備。而要做好準(zhǔn)備工作，就要對施工的現(xiàn)場進(jìn)行多個方面的勘察，其勘察的主要目的就是收集比較精確的基本資料，包括施工所在地的地形、氣候情況、水文情況等，凡是投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計中需要的資料，都要盡可能的進(jìn)行收集。
2.2投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容
2.2.1編制依據(jù)編制依據(jù)主要從以下幾個方面進(jìn)行考慮，一是招標(biāo)文件、預(yù)算定額、工程設(shè)計圖紙、工程承包合同、工程招投標(biāo)文件、地質(zhì)勘探報告、施工現(xiàn)場具體情況；二是依據(jù)國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新工藝及施工驗收規(guī)范，工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程；三是依據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》對建筑施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定。
2.2.2工程概況與其他建筑等工程一樣，水利水電工程的概況也主要是對所要進(jìn)行的水利水電工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)的說明。
2.2.3開工前必須完成的準(zhǔn)備工作首先，水利水電工程的施工現(xiàn)場必須要保持在三通一平的水平上；然后，水利水電工程中設(shè)計的相關(guān)技術(shù)要做好技術(shù)核查以及安全施工教育等工作；最后，對于整個工程中人員、物資以及施工技術(shù)中所需要的機械的調(diào)動，要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和調(diào)節(jié)。
2.3施工總體部署
該部分涉及的內(nèi)容比較多，主要有施工項目管理目標(biāo)、施工組織、施工規(guī)劃，每一個部分下還有許多細(xì)節(jié)需要設(shè)計人員進(jìn)行詳細(xì)的說明。
2.4施工總進(jìn)度計劃安排
施工中總進(jìn)度安排在整個投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計中屬于最為重要的內(nèi)容，是對水利水電工程其直接作用的一個部分。因此，對這一部分的編寫必要要根據(jù)水利水電工程自身的具體情況，對所有的施工項目，就時間問題上做出合理的安排。2.5擬投入的勞力和主要施工機械設(shè)備計劃擬投入勞力和主要施工機械直接關(guān)系著施工總進(jìn)度是否能夠順利開展的一個重要部分。所以，必須就工程的具體情況，以及總進(jìn)度的安排情況，對勞力以及施工機械做出比較科學(xué)的、合理的安排。水利水電工程投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫的研究涉及的方面是很多的，而以上僅僅在只是筆者對于投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫的幾個主要方面的研究，并且由于筆者對于投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫研究能力有限，所以上述研究也比較淺顯。因而，僅僅憑借這些研究來促進(jìn)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計編寫水平的提高是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，水利水電領(lǐng)域的相關(guān)人士還要共同致力于這一課題的研究和探索。
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
水利水電是我國較為重要的設(shè)施，伴隨著當(dāng)前加大該建設(shè)力度，水利水電工程造價越來越重要。這就需要格外重視施工組織設(shè)計對水利水電工程造價的作用，只有這樣才能更好地對工程進(jìn)行造價，節(jié)省資金，以便爭取最大經(jīng)濟效益。一、施工組織設(shè)計和工程造價任務(wù)
（一）施工組織設(shè)計任務(wù)
施工組織設(shè)計作為水利水電工程的主要環(huán)節(jié)，是確定設(shè)計優(yōu)化、控制投資的可靠依據(jù)，也可以說是整個工程建設(shè)的指導(dǎo)性文件。同時，該施工組織設(shè)計還是指導(dǎo)工程施工準(zhǔn)備、施工過程等系列工序的經(jīng)濟文件。做好施工組織設(shè)計工作，對降低資金投入、提高經(jīng)濟效益而言，意義重大。
（二）工程造價任務(wù)
所謂工程造價，主要是指工程項目建設(shè)過程中花費的全部費用，即從工程確定到最終竣工所支付的費用。水利水電工程建設(shè)中的工程造價，是按照國家相關(guān)文件設(shè)定的，合理確定工程造價，不但能節(jié)省投資資金，還能確保資源的有效利用，進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟效益[1]。
二、優(yōu)化施工組織設(shè)計對合理確定工程造價的意義
（一）施工組織設(shè)計在是控制工程造價的基礎(chǔ)
施工方案在整個水利水電工程建設(shè)過程中起著至關(guān)重要的作用。施工方案不僅決定著工程的工程進(jìn)度、技術(shù)要求，同時決定著工程質(zhì)量，而這些環(huán)節(jié)對工程造價起著決定性作用。從這個層面說，施工組織設(shè)計直接決定著整個水利水電工程的造價。施工方案論證充分、完善，對控制工程造價具有非常重要的意義。
（二）施工組織設(shè)計中采用新技術(shù)是控制工程造價的重要手段
水利水電工程量很大，在施工過程中需要大量的人力、物力參與。然而，通過對新技術(shù)的使用，可有效降低人力、物力和財力，并加快施工進(jìn)度，提高生產(chǎn)效率。同時，新技術(shù)還可有效降低工程造價。另外，施工組織設(shè)計過程中，還應(yīng)和實際施工情況相結(jié)合，在保障資金合理使用的條件下，借助新技術(shù)、新設(shè)備來降低造價。且施工組織設(shè)計活動中還應(yīng)進(jìn)行充分的認(rèn)證，將勞動生產(chǎn)力的提高作為降低施工成本的主要手段。
（三）施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是確定合理工程造價的關(guān)鍵
在施工組織設(shè)計編制過程中，施工方案的確定應(yīng)該依靠集體智慧，通過認(rèn)真的論證分析，從經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進(jìn)行評定，最終得出一套最優(yōu)化的施工方案。施工方案工作做的好，對后面的工程造價確定具有重要意義，同時也為工程合同的順利執(zhí)行帶來方便。施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量對工程造價具有重要意義，同樣施工組織設(shè)計在編制過程中，也要考慮工程造價這個因素。
三、施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系
施工組織設(shè)計和工程造價地位同等，因為，只有施工組織設(shè)計合理，才能保證工程造價合理。在整個施工組織設(shè)計過程中，設(shè)計人員所使用的施工方法、工藝等都是工程造價預(yù)算員的重要依據(jù)[2]。施工組織設(shè)計確定的施工臨時設(shè)施和輔助企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)工藝以及施工總體布置、施工順序和總進(jìn)度, 又是工程概預(yù)算計算臨時工程投資、價差預(yù)備費必備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。諸多實踐證明，如果施工組織設(shè)計不夠合理，就不會編制出較為合理的工程造價。
施工組織設(shè)計在對施工方案進(jìn)行選擇的同時，還應(yīng)確保具有一定的經(jīng)濟性。要想確保施工方案的合理性，就必須根據(jù)工程造價預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計。這些指標(biāo)都是從相對完整、準(zhǔn)確的預(yù)算文件中得知，是各個施工方案的經(jīng)濟基礎(chǔ)，對提高施工組織設(shè)計具有重要作用[3]。下面，筆者將從以下幾點對施工組織設(shè)計和工程造價的關(guān)系進(jìn)行簡要闡述。
（一）基礎(chǔ)單價
基礎(chǔ)價格包括: 人工預(yù)算價格、材料預(yù)算價格、風(fēng)水電價格、砂石料單價和施工機械臺時費等, 基礎(chǔ)價格應(yīng)按照工程所在地現(xiàn)場條件和編制年的水平價格, 并結(jié)合施工組織設(shè)計和現(xiàn)行的規(guī)定編制, 要確保與施工組織設(shè)計相一致。
1、材料預(yù)算單價
材料費是建安投資的重要組成部分, 在建安投資中所占的比例一般為30%以上。材料預(yù)算價格的選取是從購買地到工地倉庫的出庫價格。對外購采購方案進(jìn)行合理選擇，比如：原材料單價、運輸距離產(chǎn)生費用等，這些都會對材料的費用產(chǎn)生一定的影響，在這種情況下，需要施工組織設(shè)計人員對材料進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，以便為工程成本的節(jié)約提供可靠依據(jù)。同時，還應(yīng)對倉庫位置進(jìn)行合理選擇，并從材料周轉(zhuǎn)方面對倉庫大小進(jìn)行選擇。只有這樣才能做出較為合理的工程造價價格[4]。
2、風(fēng)、水、電預(yù)算單價
水利工程施工中風(fēng)、水、電的消耗量較大, 風(fēng)、水、電的正常供應(yīng)對工程的質(zhì)量和進(jìn)度起著重要的作用, 其價格的高低對于建筑安裝工程的投資影響也較大, 因此, 在編制工程造價時, 要根據(jù)施工組織設(shè)計確定的風(fēng)、水、電的供應(yīng)方式、布置形式、設(shè)備配置等情況來分別計算其價格。施工用風(fēng)主要用于石方、混凝土、金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備安裝等工程, 在施工組織設(shè)計時就要求根據(jù)合理的強度選擇供風(fēng)的設(shè)備和形式,一般采用適量的移動式空壓機為輔的集中供風(fēng)方式。因水利工程一般地處偏僻的山區(qū), 供水一般均自設(shè)供水系統(tǒng), 這就要求施工組織設(shè)計根據(jù)用水需求合理選擇取水方式, 以及泵的選型、蓄水池的大小, 并盡量結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃Y源條件在保證工期的前提下合理配置[5]。施工過程中的用電應(yīng)遵循一定的原則，即永久和臨時相結(jié)合，在確保工程合理用電的前提下，盡可能少的修建用電設(shè)備。同時，還應(yīng)適當(dāng)?shù)脑O(shè)置備用電源，以便確保工程進(jìn)度。另外，風(fēng)、水、電的價格由組織設(shè)計相應(yīng)材料來決定，因此，還應(yīng)設(shè)計較為合理的價格方案，這對于工程投資而言意義重大。這也就要求造價人員和組織人員密切配合，及時溝通，從而在優(yōu)化施工方案的同時，降低工程造價。
3、砂石料單價
水利水電工程砂石料是基本建設(shè)工程中混凝土和堆砌石的主要建筑材料, 因此必須要求施工組織設(shè)計專業(yè)根據(jù)工程用料量和進(jìn)度合理地規(guī)劃料場、生產(chǎn)流程, 確保工程造價最優(yōu)。
（二）工程單價
水利水電概預(yù)算定額與施工組織設(shè)計是在相互配套的基礎(chǔ)上制定的, 對于同一單項工程, 如果采用不同施工方法, 在概預(yù)算定額中就會有不同的人、材、機消耗與之相對應(yīng), 不同的施工方法就有不同的單價, 因此合理的施工方法才有最優(yōu)的單價。例如:基坑一般石方開挖, 根據(jù)場地條件, 采用打孔、爆破、出渣的不同方法, 可組合成很多個施工方案, 如風(fēng)鉆打孔、挖掘機配自卸汽車出渣; 風(fēng)鉆打孔、裝載機配自卸汽車出渣; 風(fēng)鉆打孔、人工裝斗車出渣;風(fēng)鉆打孔、人工裝載重汽車出渣等。若把風(fēng)鉆打孔換成潛孔鉆打孔, 出渣方式不變, 又有4個施工方案。而每一個施工方案, 從工程概預(yù)算角度看, 都唯一對應(yīng)著一個單價, 并且必有一個是最經(jīng)濟的。這就需要工程預(yù)算的相關(guān)計算視施工組織設(shè)計提供的相關(guān)數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟合理, 再結(jié)合施工企業(yè)機械設(shè)備裝備情況,以提高機械的效率為目的選定最優(yōu)的石方開挖施工方案。同時通過單價的比較也為優(yōu)化施工組織設(shè)計提供可靠依據(jù)。
四、施工組織設(shè)計方案的確定及確定工程造價合理性的措施
（一）施工組織設(shè)計方案的確定
水利水電工程施工組織設(shè)計是工程造價的關(guān)鍵因素，必須認(rèn)真落實并貫徹國家所制定的各項方針、政策，按照實事求是、因地制宜等原則[6]，并進(jìn)行實地考察，全面分析，從而提出吉奧維切實可行的施工組織設(shè)計方案，具體表現(xiàn)為以下幾點：
第一，實地考察。工程組織設(shè)計人員要進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，獲取準(zhǔn)確、基礎(chǔ)的施工數(shù)據(jù)、資料，以便為以后的方案設(shè)計奠定良好基礎(chǔ)。
第二，熟悉內(nèi)容。熟悉施工建設(shè)內(nèi)容，設(shè)計多個施工方案，通過和現(xiàn)場勘察數(shù)據(jù)、資料的對比，選擇較為合理、有效的施工設(shè)計方案。
第三，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場、安排施工進(jìn)度。同時，還應(yīng)及時將新興設(shè)備、技術(shù)等應(yīng)用其中，從而更好地促進(jìn)水利水電工程建設(shè)，節(jié)省資金。
（二）確定工程造價合理性的措施
1、處理好水利水電工程質(zhì)量、施工期、施工工藝的關(guān)系
水利水電工程建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況，在能力范圍內(nèi)借助先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)等施工，通過自身施工水平提高水利水電工程質(zhì)量，以便真正實現(xiàn)投資少、收益高，從而降低整個水利水電工程造價。
2、準(zhǔn)確掌握施工資料
水利水電工程預(yù)算過程中，對基礎(chǔ)施工材料的單價進(jìn)行掌握是十分重要的，因為，通過對該單價的掌握，可對整個工程造價進(jìn)行預(yù)算。水利水電施工中，還應(yīng)嚴(yán)格控制采購方案，這樣既能夠確保工程進(jìn)度，又能降低施工成本，起到一舉兩得的作用。
結(jié)語：
綜上所述，水利水電工程施工組織設(shè)計和工程造價關(guān)系密切，水利水電工程作為建設(shè)產(chǎn)品，其價格由造價反映，而造價又必須依靠施工組織設(shè)計配合完成，因此，正確處理兩者之間的關(guān)系，是提高工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益的前提條件。這就需要工程造價人員既要提高自身造價水平，又要懂得施工基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上提出較為合理的工程造價，為施工方案的設(shè)計提供可靠依據(jù)，同時，又能為促進(jìn)水利水電建設(shè)工程的快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和水利工程建設(shè)領(lǐng)域的深化改革，水利工程市場競爭激烈，為了競爭取勝、占領(lǐng)市場、贏得效益，投標(biāo)人必須依靠自身優(yōu)勢，積極參加工程投標(biāo)，同時，投標(biāo)施工組織設(shè)計在技術(shù)指標(biāo)中占相當(dāng)重要地位,是投標(biāo)工作中的一項重要內(nèi)容，因此必須重視和加強投標(biāo)階段施工組織設(shè)計的編制和使用。
一、施工組織設(shè)計投標(biāo)階段的作用
投標(biāo)施工組織設(shè)計是投標(biāo)書的重要組成部分，是承包商為了中標(biāo)而根據(jù)業(yè)主的要求和施工需要編制的。它的作用不僅是用于指導(dǎo)工程施工，也展現(xiàn)投標(biāo)單位的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗，看其是否具備承擔(dān)本工程的實力，又能反映投標(biāo)單位的組織水平和管理能力，因而還有以下兩個方面主要作用。（1）論證作用。在技術(shù)上、組織上和管理手段上論述滿足投標(biāo)書中投標(biāo)報價、施工工期和施工質(zhì)量三大目標(biāo)的合理性和可行性。（2）承諾和要約作用。對招標(biāo)文件提出的要求（要約）做出明確的、具體的承諾；對工程承包中需要業(yè)主提供的條件提出要求（要約）。施工組織設(shè)計在投標(biāo)階段即已形成（即投標(biāo)施工組織設(shè)計），但合同簽訂后，承包方還需根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件，對其進(jìn)行修改、充實、完善，形成實施性的施工組織設(shè)計。
二、施工組織設(shè)計對投標(biāo)報價的影響
（一）施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)和方式
施工導(dǎo)流是大中型水利水電工程施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到施工安全和總進(jìn)度計劃，在整個工程投資中占有較大的比重，如我省某大型水利樞紐，導(dǎo)流工程投資約占整個工程靜態(tài)總投資的4. 7%。導(dǎo)流工程中最重要的是要確定導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)流方式。一要根據(jù)導(dǎo)流建筑物的保護對象、失事后果和工程規(guī)模，確定導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)過高則投資較大，標(biāo)準(zhǔn)較低則施工安全無保障。二要根據(jù)河流水文特性、地形地質(zhì)條件、施工工期、能否結(jié)合永久建筑物、適應(yīng)通航供水、施工各環(huán)節(jié)的銜接等條件，進(jìn)行同精度的技術(shù)經(jīng)濟方案比選，確定選擇一次攔斷河床圍堰或分期圍堰導(dǎo)流，與其配合的包括明渠導(dǎo)流、隧洞導(dǎo)流、涵管導(dǎo)流以及施工過程的壩體底孔導(dǎo)流、缺口導(dǎo)流和不同泄水建筑物的組合導(dǎo)流。就圍堰來說可選擇土石圍堰、混凝土圍堰、鋼板樁格型或鋼管樁格型圍堰等。不同導(dǎo)流方式、不同的導(dǎo)流建筑物結(jié)構(gòu)型式和不同的導(dǎo)流組合，對工程造價影響巨大，應(yīng)慎重確定。
（二）施工挖運設(shè)備的選用
開挖和運輸是土方工程施工兩項主要過程，承擔(dān)這兩個過程施工的機械是各類挖掘機械、挖運組合機械和運輸機械。
水利水電工程直接費由人工費、材料費和機械使用費構(gòu)成。其中機械使用費主要根據(jù)施工方法確定。因此，施工中各種開挖和運輸設(shè)備對土石方單價影響較大，合理選擇施工機械設(shè)備成為必然。機械設(shè)備的選擇與施工方法有關(guān)，一個重要原則是要保證提高施工效率，不能采用落后、淘汰的施工方法和施工機械或甚至采用人工為主進(jìn)行施工，人為提高工程單價，這些都是不合理的做法。施工中， 挖掘機械的種類較多，按工作機構(gòu)可分為單斗式或多斗式兩類。挖運組合機械是指由一種機械同時完成開挖、運輸、卸土任務(wù)，有推土機，鏟運機及裝載機。運土機械主要有：無軌運輸、有軌運輸和皮帶機運輸?shù)?。在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)不同的土石方開挖方法和要求，來選用合適的施工挖運設(shè)備。
（三）混凝土施工設(shè)備選擇
大中型水利水電項目一般存在大量的混凝土工程，如各類砼壩、廠房、隧洞、溢洪道水閘、泵站等，此時，混凝土的單價就成為影響工程投資的重要因素。影響砼工程造價的因素包括混凝土拌制、混凝土運輸、混凝土澆筑方法等，這其中最主要又是各種混凝土拌制設(shè)備、運輸設(shè)備、澆筑設(shè)備和方法的選用。對于大中型水利水電工程來說，一般現(xiàn)場拌制比采用商品混凝土便宜，自動化拌和樓拌制比小型攪拌機便宜; 對于施工強度較大的大壩砼運輸，采用窄軌鐵路配合門式起重機比用汽車運輸合理; 對于砼用量不大的，可根據(jù)施工條件采用攪拌車運輸、泵送砼也是適宜的;小型工程根據(jù)條件分別選用小型移動式攪拌機，配合汽車、拖拉機、甚至膠輪車運輸也可能合適?？傊炷猎O(shè)備要根據(jù)不同的道路條件和施工場地，結(jié)合施工強度、數(shù)量、氣候和砼澆筑技術(shù)要求，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟方案比選后確定。
（四）開挖料的利用問題
水利水電工程施工過程中，土石方的開挖是大量存在的，而水利水電工程主體結(jié)構(gòu)本身又可能要大量使用土石方，例如土壩、土堤的填筑、截流工程，各種混凝土砂石骨料的加工、場地平整工程等都要大量用到土方和石方，開挖料的利用對保持挖填的平衡起著較為重要的作用，因此合理利用好開挖的土石方，不僅可以減少棄渣，減少征地和運輸成本，而且可以降低造價，節(jié)省投資。當(dāng)然是否能夠利用開挖料，利用多少，還要看開挖料的質(zhì)量能否滿足設(shè)計要求，因此做好工程地質(zhì)勘查工作，高度重視施工地質(zhì)情況，最大限度地利用開挖料是降低工程造價的一個重要舉措。造價人員要加強與主體設(shè)計、施工組織設(shè)計和地質(zhì)勘查技術(shù)人員的溝通，熟悉開挖料性質(zhì)和利用的比例，是降低造價，合理確定工程投資的重要保障。
（五）施工交通運輸?shù)缆?/p>
施工交通運輸可分為對外交通和場內(nèi)交通兩部分，對于大中型水利水電工程來說，施工交通工程是構(gòu)成工程投資的重要部分，對外交通運輸方案應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定，水利水電工程場內(nèi)外公路工程有著運輸量集中、運輸荷載大、運輸車體寬、運行速度慢、受工程所在地形、地質(zhì)條件影響深、運行時間短等特點。因此考慮的主要因素有：能否充分利用工程所在地的交通設(shè)施、施工期運輸量、大件運輸需要、與國家交通網(wǎng)的連接、場內(nèi)外交通銜接、交通工程造價等。對外交通原則上采用公路運輸，有條件應(yīng)考慮水運、鐵路、公路聯(lián)運等方式。場內(nèi)交通應(yīng)結(jié)合工程永久需要和施工臨時需要布置，合理連接工地內(nèi)各工區(qū)、當(dāng)?shù)夭牧袭a(chǎn)地、棄渣場、各生產(chǎn)生活區(qū)之間的交通聯(lián)系，做到經(jīng)濟合理、運行方便、干擾較少、施工期短。
三、施工組織優(yōu)化設(shè)計
（一）施工組織設(shè)計方案的優(yōu)化
合理的施工方案是指導(dǎo)整個施工組織設(shè)計的核心部分，其質(zhì)量直接影響著施工的組織以及施工的工期。在比選施工方案的時候，應(yīng)當(dāng)考慮兩方面的因素。第一，應(yīng)當(dāng)對施工方案進(jìn)行定性分析，一個施工方案的優(yōu)劣，應(yīng)當(dāng)綜合考慮工期、技術(shù)的可行性、施工的復(fù)雜程度、安全可靠性是否能夠保證、人員與設(shè)備是否滿足施工要求等幾個方面進(jìn)行分析，還要考慮季節(jié)性的影響。第二，對于施工方案還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定量分析，對施工工期指標(biāo)、單位建筑面積的造價、成本指標(biāo)分析、投資金額的計算等各個造價經(jīng)濟方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析。最終在確定施工方案的時候，還應(yīng)當(dāng)用比較法、排序法以及設(shè)備選用法等方案對各個施工方案進(jìn)行綜合比較，最終選擇能夠保證施工質(zhì)量與工期，還能夠在經(jīng)濟上取得最高效益的施工方案。施工方案選擇原則是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益與競爭力、簡化施工的工序與施工時間，盡量將企業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用到施工當(dāng)中，提高企業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化的水平，對施工的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行重點控制，并從各個方面采取措施，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（二）施工組織設(shè)計進(jìn)度計劃優(yōu)化
施工進(jìn)度計劃是施工現(xiàn)場各工序施工活動在時間上的具體體現(xiàn)，應(yīng)依據(jù)施工方案和施工順序進(jìn)行編寫，將各工序的施工順序分別列出，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行各項工程的具體安排。
現(xiàn)場的施工進(jìn)度計劃一般情況下使用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖來表示。橫道圖的優(yōu)點是比較簡便而且形象美觀，畫法簡單，作業(yè)的工序排列比較整齊而且清楚，缺點是計劃性與主觀性居多，很難看出復(fù)雜的施工全部署，關(guān)鍵工作不夠明確，也不能表示出機動時間，也比較難以進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。相比橫道圖，網(wǎng)絡(luò)計劃圖的優(yōu)點就比較明顯，其時間參數(shù)的表達(dá)比橫道圖要豐富的多，能夠通過時間參數(shù)計算出工作開始的最早時間、計劃最早時間、最早結(jié)束時間等，能夠找到關(guān)鍵的節(jié)點、找到非關(guān)鍵的工作進(jìn)行優(yōu)化，明確工作的重點，將非關(guān)鍵工作中的人員、資源與時間的消耗轉(zhuǎn)移到關(guān)鍵工作中去，保證節(jié)點工作完成，保證施工的工期符合施工需要，節(jié)省資源。
（三）施工組織設(shè)計管理技術(shù)優(yōu)化
施工現(xiàn)場的管理人員和施工隊伍都應(yīng)當(dāng)做到少而精，在管理中要普及專業(yè)化素質(zhì)，一方面提高廣大技術(shù)管理人員的認(rèn)識，使之轉(zhuǎn)變觀念，努力提高專業(yè)素質(zhì)，提高專業(yè)化水平; 管理人員和工人都應(yīng)當(dāng)具備多種技能，提高工作效率。另一方面提高管理人員的大局觀，對企業(yè)的精神加以貫徹落實，做到對于施工的工期安排與進(jìn)度安排熟悉，并對施工方案以及交底了如指掌，使各個工序的交接井然有序，防止時間的浪費。這樣做能夠降低企業(yè)的施工成本，因此做好管理技術(shù)的優(yōu)化是管理與技術(shù)的結(jié)合，能夠有效提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
結(jié)束語
綜上所述，施工組織設(shè)計作為項目管理的規(guī)劃性文件和指導(dǎo)施工全過程各項活動的技術(shù)經(jīng)濟的綜合性文件，綜合了工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全文明控制、環(huán)境保護控制、現(xiàn)場管理、成本控制、人、材、機等各項生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施，只有嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計文件管理和控制現(xiàn)場工作，才能實現(xiàn)質(zhì)量、成本和工期的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號:TV5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3791(2011)09(c)-0167-01
作為水利水電工程設(shè)計文件中較為重要的構(gòu)成施工組織設(shè)計,它是編制工程的投資預(yù)測、總概算以及招標(biāo)文件中最為重要的憑據(jù);故而將施工組織設(shè)計做的較為完美,不僅能作為建設(shè)管理單位進(jìn)行重大決策的憑據(jù),還能給承包商一些可靠的技術(shù)指導(dǎo),其還是是監(jiān)理工作中的非常重要的數(shù)據(jù),技術(shù)參考。施工組織總設(shè)計,單項工程設(shè)計,措施設(shè)計構(gòu)成了施工組織設(shè)計的主體。
1施工組織設(shè)計發(fā)展的基本情況
20世紀(jì)50年代以來,國內(nèi)城市基本建設(shè)規(guī)劃中一直進(jìn)行著施工組織設(shè)計,對施工的各個項目進(jìn)行準(zhǔn)備,謀而后動,得到了顯著的經(jīng)濟成果。如今,國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)模越來越大,技術(shù)高速發(fā)展,需要更為科學(xué)合理的施工組織設(shè)計來策劃施工進(jìn)程。故而施工組織設(shè)計也需要進(jìn)行現(xiàn)代化,科學(xué)化地改革。
2施工技術(shù)設(shè)計發(fā)展
2.1 施工導(dǎo)流技術(shù)
施工導(dǎo)流的方法,所制定的標(biāo)準(zhǔn)對水利水電工程總體的規(guī)劃、建壩類型的選擇、具體實施的程序、工期長短及造價高低的有重大的影響。施工導(dǎo)流的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)“可靠度理論”,利用經(jīng)濟流量的方法,將筑壩的水流量、洪水出現(xiàn)的時期、所用材料的使用安全期、風(fēng)險率以及施工費用等綜合考慮而制定出來的。
三峽大壩采用了單戧立堵的截流方法,施工過程中投入32t～77t自卸汽車119輛,大型推土機14臺,挖裝機械22臺。在二期截流時,數(shù)據(jù)高達(dá)11600m3Ps,處于世界領(lǐng)先地位。而伊泰普工程利用雙戧立堵截流法,實測數(shù)據(jù)為8100m3Ps,最大的水頭差為3.74m。相較而言,原蘇聯(lián)建造的努列克壩超出水面的圍堰達(dá)到了65m,而國內(nèi)烏江渡水電站利用溢流式混凝土,在水流中建成了高達(dá)45m的圍堰。
碾壓混凝土圍堰具有快速施工,可以過水的特點。在我國建壩的歷史中巖灘、萬安、隔河巖及其他一些水電站都利用碾壓混凝土過水圍堰,并取得了成功。三峽大壩在三期圍堰工作中,碾壓混凝土圍堰有124m的最大高度,利用了總量高達(dá)168萬立方米的混凝土,于2002年底正式展開工程,于2003年汛期前完成,擁有防洪發(fā)電的功能。其導(dǎo)流明渠為350m寬、3410m長,每年可通航1550t,每年可安全宣泄72300m3Ps;其二灘導(dǎo)流洞的斷面面積為17.5×23m2,處于世界領(lǐng)先地位。
2.2 土石方工程技術(shù)
世界第二次大戰(zhàn)之前,由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展較為不全面,碾壓技術(shù)及安全建造地下大型建筑的技術(shù)的缺少,高土石建壩的工程很少。第二次世界大戰(zhàn)之后,科技高速發(fā)展,地質(zhì)學(xué)理論與實踐技術(shù)有了大的跨越。施工機械,爆破,填筑等實際需要的技術(shù)都有藍(lán)長足的發(fā)展,土石壩和地下工程進(jìn)入了高速期。
石方爆破技術(shù)的發(fā)展縮短了建壩工期,降低了建壩的難度,定向、深孔梯段微差、預(yù)裂和光面、保護層一次、水下巖塞巖坎、塊石成型等爆破技術(shù)的出現(xiàn)給建壩提供了有效的技術(shù)支持。如下所知,現(xiàn)在用于明挖的的施工機械有5700t每小時的斗輪挖土機、57.5m3鏟運機,10m3～12m3單斗挖掘機,以及100t底卸式汽車、2m寬的皮帶機。施工過程中壩面的填筑利用280kW～515kW的推土機、通過160kN振動碾進(jìn)行整平工作、其填料是利用300kN羊足碾及1000kN氣胎碾。
2.3 混凝土工程技術(shù)
20世紀(jì)30年代美國建成221m高的胡佛壩,混凝土壩施工的首次出現(xiàn),并開始高速的發(fā)展。這種筑壩技術(shù)采用柱狀體澆筑的方法,在壩內(nèi)部填埋水管進(jìn)行冷卻,穩(wěn)定時,在通過縫隙灌漿的方法將其形成一個整體,在其基礎(chǔ)上,后來有了通倉澆筑和薄層澆筑的出現(xiàn)。20世紀(jì)80年代,碾壓混凝土建壩的技術(shù)出現(xiàn)在世人面前。
有關(guān)混凝土的溫控,我國葛洲壩及三峽大壩已經(jīng)將夏天拌和的混凝土的溫度控制到7℃以下。隨著科技的發(fā)展,各種新設(shè)備的使用(新型模板,大型澆筑設(shè)備,起重設(shè)備),混凝土的澆筑強度日益增加。在三峽大壩的建造過程中,我國建設(shè)團隊運用了最大布料幅度達(dá)100m的塔帶機及胎帶機,運行最大幅度71m時刻吊起200kN的高架門機,可以起重200kN,跨度為1416m的擺塔式纜機。隨著這些新技術(shù)設(shè)備的使用,在三峽大壩的建造過程中,2000年灌注混凝土542.8m3,其最大強度已高達(dá)55.1萬立方米。
3施工組織設(shè)計發(fā)展
3.1 系統(tǒng)工程理論
系統(tǒng)工程作為日益完善的一門相關(guān)施工組織設(shè)計和施工技術(shù)管理的學(xué)科技術(shù)。它是將系統(tǒng)作為研究的對象,利用數(shù)學(xué)工具,把系統(tǒng)的內(nèi)外部之間的關(guān)聯(lián),相關(guān)的規(guī)律描述出來,通過概率學(xué),統(tǒng)計學(xué),模擬學(xué)把研究對象進(jìn)行分析,概括,推理,判斷,從而建立系統(tǒng)模型。再利用運籌學(xué)中的方法將最佳的結(jié)果從模型中求出,得出最佳協(xié)調(diào)配合的方案。其具有技術(shù)先進(jìn),方案合理,經(jīng)濟實惠,實施可靠,節(jié)省時間等一系列的優(yōu)勢。將成為施工組織設(shè)計中不可缺少的一門學(xué)科。
3.2 施工組織設(shè)計手段發(fā)展
計算機模擬為水利水電施工過程研究開創(chuàng)了新的手段,使水利水電工程施工參數(shù)分析和選擇,從憑施工經(jīng)驗和類比分析發(fā)展到施工過程模擬試驗、施工參數(shù)數(shù)值分析、施工方案優(yōu)化比較等科學(xué)領(lǐng)域。結(jié)合計算機輔助設(shè)計(CAD)、計算機動畫、多媒體編程技術(shù)的應(yīng)用,將圖形顯示和動畫顯示相互配合,模擬效果更加逼真,更具實用性和有效性。
3.3 施工組織管理發(fā)展
施工組織與施工管理一脈相承。要使工程建設(shè)最終取得顯著的經(jīng)濟效益,必須從施工準(zhǔn)備到竣工的全過程都具有現(xiàn)代管理水平,力求運用管理科學(xué)中的新理論和新方法提高施工組織管理效率。
4結(jié)語
水利水電出現(xiàn)的問題日益加劇,建設(shè)任務(wù)日益繁重,我們需要跟緊世界科學(xué)發(fā)展,技術(shù)更新?lián)Q代的腳步,引進(jìn)或創(chuàng)新出符合我國國情,可以行之有效的施工組織設(shè)計的理論和具體方法。要在實踐的過程中,要學(xué)會總結(jié)錯誤,在原有的技術(shù)方面進(jìn)一步的發(fā)展,做到低成本,短工期,優(yōu)化設(shè)計方案,將我國的施工組織設(shè)計推上世界的一流水平。
參考文獻(xiàn)
[1]劉冉.水利水電工程施工組織設(shè)計與工程造價關(guān)系[J].河北水利,2009(12).
中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0214-01
一、前言
隨著水利工程施工的不斷進(jìn)步，研究其施工組織設(shè)計在近期得到了長足的發(fā)展。該項課題的研究，將會更好地提升水利工程施工組織設(shè)計的水平，從而促進(jìn)水利工程的順利開展。本文從概述相關(guān)內(nèi)容著手本課題的研究。
二、概述
水利工程施工組織設(shè)計是對工程進(jìn)行可行性和經(jīng)濟性進(jìn)行論證和評估的一個重要根據(jù)。水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系了我國國民經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的正常發(fā)展，受到了社會各界人員的共同關(guān)注。水利工程施工主要包括施工前期準(zhǔn)備、施工技術(shù)和施工管理等各項內(nèi)容，按照設(shè)計提出的工程結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度和造價等要求修建水利工程的整體工作。由于各個方面的原因，施工組織設(shè)計仍然是設(shè)計過程中最薄弱的環(huán)節(jié)，而施工組織設(shè)計是總體設(shè)計方案決策的重要依據(jù)之一。在水利工程施工的組織過程中，掌握必要的、核心的設(shè)計規(guī)范及要求，是保障施工安全、正常進(jìn)展的重要砝碼。尤其在新時期，隨著水利工程施工形式、內(nèi)容的不斷變化，對施工組織的設(shè)計規(guī)范進(jìn)行細(xì)致的解讀，掌握核心要點，其現(xiàn)實意義尤為明顯。
由于我國特殊的地形地貌，在進(jìn)行施工的過程中施工條件也不相同，因此，在進(jìn)行施工的過程中必須要因地制宜綜合考慮施工的對策。在進(jìn)行施工的過程中，由于受到了一些實際的因素的制約，使得施工的條件變得很是復(fù)雜。因此，在進(jìn)行施工之前應(yīng)該做出一套合理的施工組織設(shè)計。一份合理的施工組織設(shè)計對于水利工程施工組織設(shè)計起到了很重要的作用。
三、水利工程施工技術(shù)
1.水利工程中地基處理技術(shù)
在水利施工過程中，各個地方對地基的處理方式都是一樣的，因此我們要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況對水利地基進(jìn)行施工組織，現(xiàn)在我們最常見的技術(shù)就是把地面的表皮進(jìn)行挖深，加強對地基的固定。除此之外還可以通過其他的先進(jìn)技術(shù)處理這個問題。比方把土方進(jìn)行開挖，然后在地坑下進(jìn)行鋼筋的固定及模板的支撐，最后進(jìn)行混凝土的回填灌漿，接觸灌漿，固結(jié)灌漿等這種技術(shù)。
2.水利工程中施工導(dǎo)流技術(shù)
在水利工程施工中，施工導(dǎo)流技術(shù)在水利施工中是不可缺少的。而在整個水利施工的過程中，導(dǎo)流方案在其中起著重要的作用。在水利工程進(jìn)行施工期間如果出現(xiàn)施工的導(dǎo)流問題，通常情況下采用的方法是：“上截下排”在河水的上游建立截水構(gòu)筑物：圍堰。而且在這個施工過程中一定要建立結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定的建筑進(jìn)行攔壩，而且在建立水利工程時必須考慮，河流的洪水季和枯水季之分，一般在河流枯水季節(jié)進(jìn)行施工。在水利工程施工的時候必須要考慮人力、物力、財力等綜合因素科學(xué)合理地安排施工，以免在以后的施工中造成沒有必要的施工麻煩，而且導(dǎo)流構(gòu)筑物和泄水構(gòu)筑物等水下構(gòu)筑物一定要在汛期之前完成，這就會給水利建設(shè)工程贏得時間。
3.預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)
在水利工程施工的時候，預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在水利工程施工中也占據(jù)了不可缺少的低位。它的優(yōu)點是經(jīng)濟效益高、適應(yīng)范圍非常廣泛、而且能夠加固和補強原有的建筑物等，這種技術(shù)同樣的也是用土建工程中的墻體工程，這種技術(shù)的根本原理就是在建筑物變形之前來施加主動的預(yù)應(yīng)力，這樣就改變了建筑物的受力條件，從而起到了加固建筑物的作用。實施預(yù)應(yīng)力錨固的技術(shù)主要是采取造孔、編束、放束、錨固、張拉和防護這幾個步驟。
四、水利工程施工組織設(shè)計
1.合理選擇施工方案
良好的工程施工方案能夠在很大程度上保證工程結(jié)構(gòu)及其施工技術(shù)的可行性和經(jīng)濟合理性，這其中還包括工程施工順序、施工方法以及施工技術(shù)特性等。一般情況下，良好的施工方案可有效保證工程施工的連續(xù)性以及均衡性，確定工程施工相關(guān)強度的合理指標(biāo)，提出與施工順序、施工平面以及施工場地等相應(yīng)的合理布置；并且通過對工程施工物質(zhì)供應(yīng)、材料消耗以及技術(shù)提供等的研究，為工程預(yù)算編制工作提供最基本的資料等。
2.合理規(guī)劃施工進(jìn)度
工程施工方案的設(shè)計規(guī)劃中，有一個重要的組成部分，即工程施工進(jìn)度的整體規(guī)劃設(shè)計。施工進(jìn)度計劃囊括了工程建設(shè)伊始至工程竣工這一完整的過程，涉及到所有工程的項目組成、各個單項工程施工程序、進(jìn)度、技術(shù)供應(yīng)等內(nèi)容。因此，相關(guān)施工單位及管理部門必須要采取相應(yīng)的措施，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行合理規(guī)劃，明確提出工程的總體規(guī)劃強度以及施工時間進(jìn)程等各項指標(biāo)，以保證工程施工過程中，各種人力、物力及財力等得到合理分配利用。
3.合理布置施工平面
水利水電工程施工中，合理布置施工平面的目的主要是為了能夠為主體工程的施工以及運行提供更加優(yōu)秀的服務(wù)。同時，施工平面的合理布置，還能夠較好地處理好施工現(xiàn)場與施工所需各項設(shè)施及建筑物間的復(fù)雜關(guān)系，使得施工過程中，相關(guān)工作人員通過施工方案及施工進(jìn)度規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容要求，對施工場地臨時房屋建筑、臨時水、電管線以及材料倉庫和相關(guān)附屬生產(chǎn)企業(yè)等進(jìn)行合理的規(guī)劃安排，以保證施工人員文明施工。
五、水利工程施工組織管理
1.加強施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場的管理是水利工程施工管理工作的一項重要內(nèi)容。第一，要根據(jù)施工的實際情況，制定施工現(xiàn)場的安全管理體系，并且對相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對施工現(xiàn)場進(jìn)行必要的安全管理。第二，要加強施工人員的安全意識培養(yǎng)，新進(jìn)場的施工人員，必須要進(jìn)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核之后，才能參與施工；進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須佩帶安全帽等防護措施，由專門的電業(yè)人員對現(xiàn)場的用電安全負(fù)責(zé)。第三，由專門的負(fù)責(zé)人定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，對于工程施工中存在的問題能夠及早發(fā)現(xiàn)，并且及時采取有效的處理措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
2.對工程安排的優(yōu)化
結(jié)合水利工程項目的具體特點來看，以施工質(zhì)量的保障以及施工安全的保障為基本前提，為了能夠使整個施工質(zhì)量更加的理想，還需要做好對施工人員，對現(xiàn)場設(shè)備，以及對氣候條件的控制與安排工作，使工程項目建設(shè)相關(guān)的條件、因素均能夠達(dá)到最理想的狀態(tài)。此環(huán)節(jié)中，需要注意對施工人員的合理安排，為了能夠使實際的施工進(jìn)度滿足施工計劃上的進(jìn)度要求，相關(guān)標(biāo)段可以增加部分有水利工程專項施工管理經(jīng)驗的工作人員，給予基層施工人員操作指點，避免基層員工僅依賴于個人經(jīng)驗隨意進(jìn)行施工作業(yè)，從而也能夠達(dá)到控制重復(fù)性施工或返工問題發(fā)生的目的。
3.對成本控制的優(yōu)化
成本會直接對整個水利工程項目的工程造價水平乃至整體經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。因此，成本控制工作在施工企業(yè)施工管理工作中的重要意義是相當(dāng)突出的。從成本控制的角度上來說，對水利工程項目施工管理的主要優(yōu)化途徑可以歸納為以下方面：其一，需要從對人才的控制角度入手，使人才在企業(yè)運轉(zhuǎn)中的主動作用能夠得到充分的發(fā)貨；其二，需要從對機械設(shè)備的控制角度入手，使機械設(shè)備能夠在整個水利工程項目施工期間性能得到穩(wěn)定且可靠的發(fā)揮。
六、結(jié)束語
通過對水利工程施工組織設(shè)計發(fā)展要點的相關(guān)研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，該項工作設(shè)計的有序進(jìn)行涉及到諸多方面的影響因素，有關(guān)人員應(yīng)該從水利工程施工的客觀實際出發(fā)，比對自身優(yōu)勢，研究制定最為符合實際的施工組織設(shè)計方案。
參考文獻(xiàn)
淺談水利水電工程中的施工組織設(shè)計呂杰楊秀娟施工組織設(shè)計是建設(shè)項目施工組織管理工作的核心和靈魂，是對工程建設(shè)項目在整個施工全過程中的構(gòu)思設(shè)想和具體安排，目的是要使工程建設(shè)達(dá)到速度快、質(zhì)量優(yōu)、效率高的目標(biāo)，從而獲得最優(yōu)效果。水利水電工程施工是一項工序多、專業(yè)復(fù)雜、規(guī)模大、涉及面廣的社會化生產(chǎn)系統(tǒng)過程。如何進(jìn)行整體的藍(lán)圖設(shè)計，如何把設(shè)計藍(lán)圖付諸實施，如何對工程建設(shè)過程進(jìn)行科學(xué)的組織管理都需要我們進(jìn)行深入的探討。由于我國幅員遼闊，各地區(qū)自然條件差異很大，施工條件各不相同，工程樞紐建筑物布置形式千變?nèi)f化，因此形成不同的施工特性。工程建設(shè)過程中受水文氣象條件制約，施工季節(jié)性強；地形地質(zhì)條件復(fù)雜，施工技術(shù)要求高；地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通運輸不便，其施工條件要比一般土木建筑工程困難得多。多年的工程實踐表明，施工組織設(shè)計是水利水電工程設(shè)計的重要組成部分，是編制工程投資估算、總概算及招標(biāo)文件的主要依據(jù)，也是業(yè)主方控制工程投資的重要依據(jù)，是組織工程建設(shè)和施工管理的指導(dǎo)性文件。對正確選定壩址、壩型、樞紐布置、整體優(yōu)化設(shè)計方案、合理組織工程施工、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、降低工程造價、提高工程效益等都有十分重要的作用。
二、水利水電工程施工組織設(shè)計的特點
水利水電工程是基本建設(shè)工程中一個非常重要的組成部分，而且規(guī)模都很大，有多種功能，由多種建筑物組成，具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及因素多、影響范圍廣、后果影響大、建設(shè)周期長、投資額大等特點，其中施工組織的復(fù)雜性是最為顯著的特點之一。水電工程由許多單項工程所組成，容易發(fā)生施工干擾，與一般土木建筑工程相比要困難得多。河流上修建的擋水建筑物，受水文、氣象、地形、地質(zhì)等因素影響很大，增加了施工的復(fù)雜性和困難性。水電工程施工都在天然的河道上露天作業(yè)，受自然因素的影響和制約，也受材料供應(yīng)、機械設(shè)備供應(yīng)、資金的周轉(zhuǎn)和供應(yīng)以及設(shè)計、施工等諸多因素的影響和制約。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、資金流在時間和空間上具有多變性，這成為控制施工組織設(shè)計的條件之一。施工組織設(shè)計是以單個工程為對象，具有很強的技術(shù)性和綜合性。施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須滿足工程項目業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理的要求，同時也必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求。所以，針對性和適應(yīng)性成為施工組織設(shè)計的特點。施工組織設(shè)計需要對工程總體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，重視現(xiàn)場施工的組織和管理，因時因地選擇最優(yōu)的施工方案，所以動態(tài)性管理成為水電工程施工組織設(shè)計的特點之一。
三、水利水電工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容
1水利水電工程中施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系
1.1施工組織設(shè)計為工程造價提供了依據(jù)
對于工程造價，施工組織設(shè)計是其基礎(chǔ)性的工作，因此在實際的項目建設(shè)投入需要將升溫，組織設(shè)計和工程的概預(yù)算進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，因為相關(guān)因素的影響，往往會產(chǎn)生這種情況。就是在同一個項目當(dāng)中，因為施工部門不同，其之家信息溝通缺少有效性，造成其施工方法也不是很相同，因此導(dǎo)致成本預(yù)算也會產(chǎn)生不同的變化，所以最終的工程造價也有很大的差異。
1.2工程造價反作用與施工組織設(shè)計
在工程項目施工之前需要對于施工方案進(jìn)行編制，以此來確保再去工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，選擇成本比較低，以及工期比較短的施工方案，在這個過程當(dāng)中工程造價的相關(guān)數(shù)據(jù)，在一定意義上能夠為施工方案的編制提供一定的參考，然后我才用工程造價的反作用，對施工組織計劃進(jìn)行指導(dǎo)，以此加強對與施工方案的優(yōu)化，從而將施工成本降低，有效地確保工程項目的質(zhì)量，這對于施工企業(yè)的經(jīng)濟性有著很大的作用。
2施工組織設(shè)計與工程造價之間的相互確定關(guān)系
盡管施工組織設(shè)計和造價控制工作在相同的項目中分別屬于不同的部分，然而這兩者之間獨立存在的，通過相關(guān)施工數(shù)據(jù)以及實際的施工經(jīng)驗可以勘查，這兩者之間有著很緊密的聯(lián)系。例如，對于施工過程當(dāng)中的材料價格進(jìn)行預(yù)算中，因為水利水電工程往往需要大量的材料，基本上材料的費用占到整體工程的60%左右，若是對建筑材料采購方案能夠優(yōu)化，尤其是對于水泥以及鋼材和木料等進(jìn)行組織設(shè)計，這對確保工程的施工進(jìn)度的順利進(jìn)行和工程成本的降低有著很大的作用。
3優(yōu)化施工組織設(shè)計對合理確定工程造價的意義
3.1保證施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是合理確定
工程造價的關(guān)鍵在實際的施工當(dāng)中，往往會產(chǎn)生施工人員技術(shù)水平不高以及對于施工計劃當(dāng)中的相關(guān)細(xì)節(jié)性工作沒有重視等情況，這樣就會給實際的工程造價產(chǎn)生一定的不確定性。這就需要實際的設(shè)計人員在對于施工組織設(shè)計進(jìn)行編制當(dāng)中，對施工方案不能盲目的選擇，一定要能夠根據(jù)行業(yè)當(dāng)中的相關(guān)規(guī)范，對相關(guān)的設(shè)計方案進(jìn)行篩選，將施工項目的實際需求作為其發(fā)展基礎(chǔ)，采用科學(xué)合理的措施方案，尤其是需要對于細(xì)節(jié)性進(jìn)行掌握，確保經(jīng)濟性以及技術(shù)性都能夠有效把握。
3.2采用新技術(shù)是降低工程造價的主要手段
隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及對于新型技術(shù)的不斷應(yīng)用，在水利水電工程實際施工中，加強對新技術(shù)以及新設(shè)備和新理念的應(yīng)用，不但能夠?qū)⒐こ添椖康慕ㄔO(shè)效率進(jìn)行提升，還能夠在一定意義上將工程造價進(jìn)行降低。比如，在對水電水電壩體進(jìn)行施工當(dāng)中，可以采用新型的碾壓混凝土作為壩體的施工材料，這樣不但能夠?qū)崿F(xiàn)壩體的快速填充，對施工工期有效縮短，還能夠?qū)误w的抗溶性以及耐腐蝕性進(jìn)行提升。因此，在實際的施工當(dāng)中，就需要加強生產(chǎn)工具的有效應(yīng)用，從而實現(xiàn)工作造價的降低。
4施工組織設(shè)計對水利水電工程造價的影響分析
4.1施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是工程造價合理控制的關(guān)鍵
在進(jìn)行施工組織設(shè)計的過程中應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)該工程項目的實際進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格的論證，從多個角度對其進(jìn)行思考，包括經(jīng)濟以及安全和技術(shù)等方面，以此起來保證施工組織設(shè)計的高質(zhì)量，也只有這樣才能夠確保工程造價的科學(xué)性以及合理性?，F(xiàn)階段，在實際的施工過程中就存在著因為人員的施工技術(shù)水平不高以及組織設(shè)計工作的細(xì)節(jié)沒有做到位等情況，這樣就給工程造價帶來很大的不確定性。因此就需要確保施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量。
4.2采用新技術(shù)是降低水利水電工程造價的主要手段
隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，在實際的施工中采用科學(xué)合理的施工技術(shù)來提升工程的效率以及質(zhì)量。在施工組織設(shè)計工作中需要將科技因素進(jìn)行重視，需要在水利水電工程建設(shè)當(dāng)中加強新型技術(shù)以及設(shè)備的有效合理的應(yīng)用，采用先進(jìn)的施工技術(shù)以及施工材料的結(jié)合，在實際的工程建設(shè)中將科學(xué)技術(shù)的作用有效體現(xiàn)處理，根據(jù)相關(guān)研究表明，在水電水電建設(shè)當(dāng)中將科學(xué)技術(shù)有效應(yīng)用，不但能夠?qū)⒐ぷ餍侍嵘€能夠?qū)⒐こ淘靸r有效降低。比如，在對于水電站的壩體建設(shè)施工當(dāng)中加強對新型碾壓混凝土有效應(yīng)用，將其作為壩體的建設(shè)材料，這樣不但能夠?qū)崿F(xiàn)填充的效率，并且也能夠?qū)⒐て诮档?，從而實現(xiàn)工程造價的降低，以此能夠為建設(shè)工程帶來比較積極的作用。因此，在實際的施工組織設(shè)計工作當(dāng)中就需要采用科學(xué)合理的施工技術(shù)進(jìn)行工程造價的降低。
5優(yōu)化施工組織設(shè)計，降低工程造價的策略探討
5.1加強對施工組織設(shè)計的重視
在大部分行業(yè)當(dāng)中，對于造價管理工作來講都非常的重要，對于水利水電工程的造價管理工作當(dāng)中，也是如此，因此就需要強化人員成本意識的提升，不管是對施工人員還是管理人員，都需要具備一定的成本意識，對于水電水電工程當(dāng)中的各個環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行有效控制，以此使得施工企業(yè)的成本支出和收入形成一定的比例關(guān)系，這樣才能夠使得施工企業(yè)獲得一定的利潤。在這當(dāng)中，對實際的造價控制工作來講，一定要按照施工組織設(shè)計依據(jù)，按照實際的狀況實施預(yù)算的控制和管理，從而使得造價更加的具有針對性，以此實現(xiàn)對材料以及人力和時間成本準(zhǔn)確了解。
5.2根據(jù)具體的施工項目制定合理的施工圖
在對于水利水電工程施工前需要做好相應(yīng)的預(yù)算工作，通常對于預(yù)算工作按照施工圖來進(jìn)行確定，對于施工圖不但能夠?qū)⒐こ痰幕厩闆r進(jìn)行體現(xiàn)處理，還能夠?qū)⒐こ痰募?xì)節(jié)進(jìn)行體現(xiàn)處理。在實際的施工圖當(dāng)中需要將工程施工的實際成本進(jìn)行體現(xiàn)，比如，在施工圖當(dāng)中需要對于施工的材料以及人員的實際數(shù)量進(jìn)行體現(xiàn)，以此使得在實際的水利水電工程中將其所需要的人力物力進(jìn)行有效的配置。
5.3加強對各個工程項目的成本核算和管理
在水利水電工程造價控制當(dāng)中，最為重要的就是需要做好核算以及相應(yīng)的監(jiān)督管理工作。若是對于成本核算缺少合理性。那么對于水利水電是喔。當(dāng)中的成本有控制，就很難確保，所以是施工企業(yè)當(dāng)中的相關(guān)造價管理部門以及財務(wù)管理部門就需要對于企業(yè)成本核算工作加強重視。并且在成本核算部工作當(dāng)中各個管理部門需要做好協(xié)調(diào)配合工作。在進(jìn)行核算工作當(dāng)中，對于核算工作本身來說，也需要將施工組織設(shè)計進(jìn)行結(jié)合起來，按照施工組織設(shè)計設(shè)計對于成本的數(shù)量以及實際發(fā)生的成本進(jìn)行計算，并且確保差異不能太大。在工程施工進(jìn)行中，對于相關(guān)工程項目的實施，在成本核算中，若是產(chǎn)生了和預(yù)算不同的情況，這就需要及時進(jìn)行解決，確保工程的順利進(jìn)行，防止對工期產(chǎn)生延誤。
5.4結(jié)合施工組織設(shè)計的變化加強造價控制
對于水利水電施工組織設(shè)計當(dāng)中所出現(xiàn)的變更情況，這就需要對于一些突發(fā)狀況進(jìn)行有效的控制。實現(xiàn)對于施工現(xiàn)場的動態(tài)管理，按照施工狀況，對于既定的組織設(shè)計有效修改以及補充，從而將水利水電工程的目標(biāo)有效實現(xiàn)。
隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及對于用電量的不斷需求增加，人們對于水利水電工程的需求也越來越高，在確保用電安全的基礎(chǔ)上，為了能夠?qū)崿F(xiàn)供電企業(yè)的發(fā)展，就需要在工程施工中做到合理的設(shè)計。加強對于施工成本的控制。對于工程造價能夠在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上對其嚴(yán)格控制，對工程施工中的相關(guān)部分配置進(jìn)行優(yōu)化，以此將施工周期有效縮短，這樣就能夠間接地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
作者:周芳 單位:河南省三門峽市水利勘測設(shè)計有限責(zé)任公司
水利水電施工工程大部分由很多單項工程組成，施工的過程中很容易受到施工的干擾，比起土木建筑工程來說，施工的難度要更大一些。施工過程中還會受到天氣因素、地理條件等方面的影響，因此水利水電工程施工組織設(shè)計會存在很多的困難，具有一定的復(fù)雜性。
1.2針對性
水利水電施工組織設(shè)計的設(shè)計對象通常為單項工程，因此水利水電施工組織設(shè)計具有一定的技術(shù)性；工程組織設(shè)計的內(nèi)容需要符合項目業(yè)主、設(shè)計和監(jiān)督管理者的要求，因此水利水電工程施工組織設(shè)計還具有一定的綜合性。除此之外，水利水電施工組織設(shè)計應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)，規(guī)范施工工程中的每一個細(xì)節(jié)，使之達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，水利水電工程施工組織設(shè)計是一個具有針對性的施工工程。
1.3動態(tài)性
水利水電施工組織設(shè)計之初首先應(yīng)結(jié)合工程總體實施統(tǒng)籌規(guī)劃。與此同時，工程組織設(shè)計人員應(yīng)該重視工程施工現(xiàn)場的管理，結(jié)合施工工程周圍的地理環(huán)境，制定出最適合的施工方案。因此，水利水電施工組織設(shè)計在管理上存在一定的動態(tài)性。
2水利水電工程施工組織設(shè)計的主要分類
2.1根據(jù)施工工程的對象進(jìn)行分類
一是施工工程組織總設(shè)計的對象為整個工程項目，重點包括施工工程的概況、施工工程的進(jìn)度、施工資源的需求量、施工的整體部署、施工的具體方案、施工工程的平面圖等。二是單位施工工程組織設(shè)計的重點包括單位工程的資源需求量預(yù)算、施工方案、施工總平面圖設(shè)計，還包括技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控、安全預(yù)防措施、施工準(zhǔn)備計劃等。三是分部分項施工工程組織設(shè)計以部分分項工程為編制對象，主要包括施工方法、施工設(shè)備的選擇、施工進(jìn)度、平面布置圖等。
2.2根據(jù)施工工程投標(biāo)、招標(biāo)的順序進(jìn)行分類
2.2.1標(biāo)前設(shè)計
投標(biāo)前編制的施工工程組織設(shè)計屬于具有規(guī)劃性的文件，主要的服務(wù)范圍是投標(biāo)和簽約，設(shè)計的主要目的是提高工程的中標(biāo)率，提高工程所帶來的經(jīng)濟效益。
2.2.2標(biāo)后設(shè)計
中標(biāo)后編制的施工工程組織設(shè)計，此設(shè)計的服務(wù)范圍貫穿了施工工程的整個過程，從施工工程的準(zhǔn)備階段開始一直到施工工程驗收完畢。標(biāo)后設(shè)計主要是為了強化項目工程的整體監(jiān)管力度，使工程的效率得到明顯的提高。
3水利水電工程施工組織具體設(shè)計要點
3.1合理制定施工方案
實施水利水電工程的過程中，合理地選擇施工方案能夠使施工工程組織設(shè)計發(fā)揮出重要的作用。如甘肅省的東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程，由于地理環(huán)境的復(fù)雜，施工過程中存在很多的地質(zhì)問題，尤其是建筑物在處理地基時，良好的工程施工方案能夠保證工程施工技術(shù)的合理性、可行性以及經(jīng)濟性。由于南陽渠灌溉工程中建筑物的種類繁多，地質(zhì)條件特殊，針對陡坡、泄水閘的高落差，需要采用管柵法、雙液注漿法、頂管法等制定出合理的施工方案，改善甘肅省少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2合理規(guī)劃施工進(jìn)度
合理規(guī)劃施工的順序、方法和技術(shù)，這樣才能使工程的進(jìn)度具有連續(xù)性。明確工程施工強度的各項指標(biāo)，合理布置施工順序、平面和場地等；合理計算材料的消耗和物質(zhì)的需求量等，為工程施工提供參考資料，使工程的施工進(jìn)度的能夠有所提高。相關(guān)的管理部門和施工企業(yè)需要合理規(guī)劃工程的施工進(jìn)度，明確工程總體規(guī)劃強度、施工時間、施工進(jìn)程等指標(biāo)，減少不必要的開支，從而提高工程的經(jīng)濟效益。
3.3合理布置施工平面
水利水電工程的施工過程中，合理布置施工平面是為了給施工提供良好的服務(wù)。如南陽渠灌溉工程的建筑物分類很多，其中水庫工程類的建筑物包括電站、大壩、泄洪輸水洞、溢洪道；總干渠工程類的建筑物包括渡槽、倒虹吸、暗渠、隧洞、泵站、泄水閘、梯形明渠、排洪建筑物、陡坡、車橋等。合理布置施工平面，處理好施工現(xiàn)場和各類建筑物之間的關(guān)系，合理規(guī)劃好施工進(jìn)度、施工方案和施工場地附近安裝的臨時建筑設(shè)施等，確保施工人員能夠文明的進(jìn)行施工。
4水利水電施工組織設(shè)計的發(fā)展策略
4.1應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
目前，大型的水利水電工程在施工的過程中需要大量的人力、物力、財力，對于先進(jìn)設(shè)備的需求也有所增加，這樣的發(fā)展趨勢下，傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計方法、方式和技巧已經(jīng)無法跟上時代的進(jìn)步。相關(guān)施工企業(yè)以及管理人員應(yīng)該將計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到水利水電施工組織設(shè)計的過程中，短時間就能將工程所需的數(shù)據(jù)計算出來，實現(xiàn)了施工平面圖的三維立體效果，并且能夠進(jìn)行動態(tài)的繪圖和數(shù)據(jù)處理。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有高效、高準(zhǔn)確性，并且費用低的特點，能夠在水利水電施工工程組織設(shè)計中得到廣泛應(yīng)用。
4.2完善施工組織設(shè)計方案
編制恰當(dāng)?shù)氖┕そM織設(shè)計方案，確保施工方案的應(yīng)用技術(shù)具有可行性，并且符合經(jīng)濟成本的標(biāo)準(zhǔn)；利用系統(tǒng)的理念和方法，建立完善的施工組織設(shè)計編制標(biāo)準(zhǔn)，減少人工勞動力；引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)，將水利水電施工組織設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化組合，實現(xiàn)模塊化的編制，避免做無用功；水利水電施工組織設(shè)計的內(nèi)容盡量簡單明確，既能符合實際，又能將重點突出，最重要的能夠符合投標(biāo)和招標(biāo)的要求，表達(dá)施工企業(yè)信譽的同時，還能突顯出施工企業(yè)的實力；建立完善、科學(xué)的施工質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)管理和水利水電工程施工組織設(shè)計之間的相互融合。
4.3進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析
技術(shù)經(jīng)濟分析是水利水電工程施工組織設(shè)計中的重要組成部分，技術(shù)經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確性能夠保證施工組織設(shè)計的合理性。進(jìn)行水利水電工程施工的過程中，實施技術(shù)經(jīng)濟分析的目的主要是研究施工組織設(shè)計方案的經(jīng)濟、技術(shù)等方面是否符合成本的標(biāo)準(zhǔn)、施工的圖紙是否符合周圍的環(huán)境因素以及施工方案是否具有可行性。最后利用計算機技術(shù)分析比較研究的結(jié)果，確保工程能夠發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
