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隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，納稅籌劃作為現(xiàn)代企業(yè)財務管理中必不可少的重要組成部分;伴著企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，納稅籌劃作為指導企業(yè)財務管理的重要標志，貫穿于整個企業(yè)及經(jīng)營活動。但在發(fā)展中，納稅籌劃仍然存在很多問題，需要不斷地探索和完善。本文主要結合納稅籌劃的特征，通過描述企業(yè)財務管理中納稅籌劃的應用方法，就如何更好地發(fā)揮納稅籌劃的重要作用給予一定的解析。
一、納稅籌劃的概念和特征
納稅籌劃就是企業(yè)針對經(jīng)營狀況，對所設計的稅收業(yè)務進行系統(tǒng)歸納總結，以最大化節(jié)約納稅金額為目的的活動。也就是說，納稅籌劃旨在通過合理的納稅規(guī)劃達到減輕納稅負擔的效果，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟利益的最大化。納稅籌劃主要有合法性、導向性、目的性和專業(yè)性等特征。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)實行納稅籌劃已經(jīng)成為企業(yè)日常管理中的必備部分，應該根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及國家稅收政策的調整，對納稅進行系統(tǒng)籌劃，實現(xiàn)企業(yè)財務管理的現(xiàn)代化管理。
二、納稅籌劃在財務管理中的應用方法
1.納稅籌劃在籌資過程中的應用方法
籌資是決定企業(yè)資金結構是否合理的重要條件，可以幫助企業(yè)進行一系列的企業(yè)經(jīng)營活動，提供足夠的資金支持。也就是說不同的籌資方式的選擇會對企業(yè)的經(jīng)營活動帶來不同的籌資風險，所以應該謹慎選擇籌資方式。一般來說，按照預期受益的不同將企業(yè)籌資劃分為負債籌資和權益籌資兩種方式。從節(jié)約稅款的角度考慮，負債籌資更適合，因為其具有成本投資小風險大的特點，相對而言，權益籌資具有成本高風險低的特點。所以說，在企業(yè)籌資過程中應該將納稅籌劃引入，使企業(yè)在籌資活動確定籌資成本時，找到最適合的方式，從而有效減少納稅負擔。
2.納稅籌劃在投資過程中的應用方法
國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中，為了鼓勵部分地區(qū)先發(fā)展起來，會對內(nèi)陸地區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)和保稅區(qū)以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的投資項目給予相應的稅收優(yōu)惠政策。所以企業(yè)應該及時觀察政策的導向，在選擇投資地及投資行業(yè)時，聯(lián)系到國家對地區(qū)、行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。同時要結合企業(yè)自身發(fā)展的實際情況，將地區(qū)、行業(yè)優(yōu)勢充分利用起來，減輕企業(yè)的納稅負擔。
3.納稅籌劃在經(jīng)營過程中的應用方法
在企業(yè)的經(jīng)營過程中，必須要提到的是折舊方法。一般來說，不同的折舊方法對成本的影響力度不同，不同的折舊方法對納稅企業(yè)會產(chǎn)生不同的稅收影響。首先，不同的折舊方法對于固定資產(chǎn)價值補償和補償時間會造成早晚不同。其次，不同折舊方法導致的年折舊額提取直接影響到企業(yè)利潤額受沖減的程度，因而造成累進稅制下納稅額的差異及比例稅制下納稅義務承擔時間的差異。企業(yè)正是利用這些差異來比較和分析，以選擇最優(yōu)的折舊方法，為企業(yè)帶來最大節(jié)稅效果。經(jīng)營活動中，計價方式的選擇也是至關重要的。例如材料價格上漲的時候，就需要采用后進先出法來進行計價。這樣做的好處是本期銷貨成本得以提高，期末存貨成本降低，最終提高了稅后的利潤;相反，材料價格一直很低時，則應該采用先進先出法進行計價。
4.稅收籌劃在利潤分配中的應用方法
我國《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，實行獨立經(jīng)濟核算，并按規(guī)定向稅務機關報送所得稅納稅申報表，會計報表和其他資料的納稅人發(fā)生的年度虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補，下一納稅年度的所得不足彌補的，可以逐年延續(xù)彌補，但是延續(xù)彌補期最長不得超過五年。所以企業(yè)應該盡量在期限范圍內(nèi)彌補虧損，達到節(jié)稅的效果。企業(yè)在分配利潤是要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實際進行合理的納稅籌劃，追求企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。又如現(xiàn)金股利和股票股利是企業(yè)進行利潤分配的兩種方式。國家稅法明文規(guī)定，企業(yè)要想取得現(xiàn)金股利需要交稅，然而股票股利是免稅的。所以企業(yè)應該盡可能的采用股票股利，不僅可以合理進行企業(yè)資金的正常運轉，而且對股東來說可以減輕一部分的稅務負擔。并且企業(yè)采用股票回購取代現(xiàn)金股利的方式，只有當股票實際賣出獲得利潤時股東才需要交稅，一定程度上更受到股東的歡迎，對企業(yè)來說可以優(yōu)化股權資本結構。
5.資產(chǎn)重組中納稅籌劃的應用方法
所謂的企業(yè)合并，是指兩個或兩個以上由于資金原因按照法律程序組合成一個企業(yè)的經(jīng)濟行為。合并企業(yè)是最常見的形式，可采取現(xiàn)金支付或證券支付的方式對被合并公司進行相應的補償。采用現(xiàn)金支付和股票支付的區(qū)別在于現(xiàn)金支付時，被合并公司需要立即納稅，而采取股票支付時，被合并公司可以等股票出售時才計算盈利和損失。納稅籌劃在進行企業(yè)清算時，應該按照國家的稅法規(guī)定，選擇合理的清算期，以此來減輕企業(yè)的財政壓力，達到為企業(yè)減輕稅負的效果。
三、結束語
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)要想在如此激烈的市場競爭中脫穎而出，要提高風險意識，準確理解和遵循稅法，對企業(yè)財務管理制定好納稅籌劃工作，以幫助企業(yè)減輕納稅負擔。有效的財務管理，可以為企業(yè)的經(jīng)營活動提供更好的資金支持，促進企業(yè)在以后的經(jīng)營中達到創(chuàng)收的目標。
參考文獻：
[1]李曉佳.現(xiàn)代企業(yè)財務管理中納稅籌劃的應用[J].經(jīng)濟師，2011，02：158～159.
關鍵詞:科技發(fā)展;稅務管理;數(shù)據(jù)管理
0引言
自2008年金融危機以來，許多國家削減了稅務部門的經(jīng)費預算，使稅務部門在工作量和工作壓力不斷加大的情況下，可支配資源不斷減少。這也促使稅務機關必須思考如何在提升工作績效的同時，降低稅收征收成本的問題。在此背景下，充分利用新技術改進業(yè)務流程和工作方式，將成為稅務部門應對資源不足問題的重要手段。麥肯錫咨詢公司通過大量分析研究發(fā)現(xiàn)，銳意改革的稅務部門領導都深刻理解“好鋼用在刀刃上”的道理，他們正圍繞當前科技主要發(fā)展趨勢，有針對性地投放資源。目前科技發(fā)展有四大趨勢:一是移動互聯(lián)網(wǎng)正呈噴薄式增長;二是在大數(shù)據(jù)時代，復雜數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析技術的使用日漸廣泛;三是電子貨幣逐步取代現(xiàn)金，電子支付方式日益普及;四是數(shù)字化使能技術(digitalenablement)不斷應用于各種業(yè)務之中。與此相應，科技發(fā)展的成果也被廣泛應用于稅務管理方面。
1移動互聯(lián)網(wǎng)呈噴薄式增長
1．1利用移動設備加強與納稅人聯(lián)系
目前，全球已經(jīng)有超過10億人擁有移動通訊設備，并且這一數(shù)字仍在不斷攀升。2013年5月，麥肯錫全球研究院詹姆斯•馬尼卡等人在其合著的《顛覆性技術:改變生活、商業(yè)和全球經(jīng)濟的先進技術》一書中所做的一項統(tǒng)計表明:2007年到2013年，全球智能手機和平板電腦的銷量增長了六倍多，而且年輕一代納稅人通過智能手機進行幾近全部的互聯(lián)網(wǎng)交流。稅務部門可以利用移動設備以低廉的成本接收納稅人的信息和反饋意見，為納稅人提供自助服務以及向納稅人提供稅款催報催繳提醒等服務。因此，手機溝通方式極易適合移動通訊設備使用者，尤其是年輕納稅人群體的需求。在新興市場國家中，移動互聯(lián)網(wǎng)有助于稅務部門與未被納入稅收征管系統(tǒng)的納稅人加強聯(lián)系與溝通。稅務部門與其他政府部門應順應時代潮流，積極改變溝通和交流模式，從利用臺式電腦和筆記本電腦等設備進行傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)交流，轉向利用智能手機和平板電腦等設備進行移動互聯(lián)網(wǎng)交流。多年前，世界范圍內(nèi)一些創(chuàng)新型稅務部門已經(jīng)開始借助移動互聯(lián)網(wǎng)為納稅人提供服務。例如，瑞典稅務部門給大部分自然人納稅人發(fā)送預先填制好的《個人所得稅納稅申報表》，納稅人可通過手機回撥或回復短信對申報表內(nèi)容進行確認。又如，愛沙尼亞稅務局為納稅人提供了一系列移動服務，其中手機支付稅款服務特別受納稅人歡迎。伊萊•伯科威茨和布萊斯•沃倫在《愛沙尼亞是怎么變成電沙尼亞的?》一書中，對愛沙尼亞稅務部門的這些創(chuàng)新舉措，給予了高度肯定。此外，美國聯(lián)邦稅務局開發(fā)了應用程序IRS2Go，納稅人在移動設備中安裝這一程序后，可以查詢其納稅申報的狀態(tài)，查閱納稅小貼士，還可鏈接到聯(lián)邦稅務局推特新聞網(wǎng)頁面，查看稅收新聞資訊。2014年申報季，查詢聯(lián)邦稅務局官方網(wǎng)站“我的退稅”模塊相關信息的納稅人，半數(shù)以上是通過登陸移動客戶端來完成操作的。
1．2開發(fā)美觀、方便的手機界面官方網(wǎng)站
目前，絕大部分稅務部門官方網(wǎng)站是基于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)模式開發(fā)的，這些網(wǎng)站功能完善、設計精美、界面友好，但是當客戶用智能手機登錄時，很多網(wǎng)站的界面無法自動轉換為美觀、方便的手機界面。因此，政府部門必須不斷提高移動互聯(lián)網(wǎng)服務水平，以適應移動終端使用者的需求。1．3智能手機的稅款支付移動設備使用者對互聯(lián)網(wǎng)服務的需求早已超越了發(fā)送信息和提醒等簡單服務的范疇，已擴展到支付功能。2012年6月，麥肯錫公司的《手機支付發(fā)展的路線圖》報告指出:2012年，全球的手機支付總額較2011年將翻一番;預計到2015年，該項支付總額將比2012年增長9倍。在一些發(fā)達國家，銀行業(yè)已經(jīng)開始推出全套手機銀行服務。美國的阿肯色州和堪薩斯州等具有開拓意識的州，已允許使用手機支付財產(chǎn)稅。在部分新興市場國家，銀行業(yè)也將手機支付作為拓展業(yè)務的有效途徑。以肯尼亞為例，該國已有將近90%的人使用移動服務商Safaricom開發(fā)的移動貨幣(M－Pesa)手機支付平臺。平臺是一個功能豐富的虛擬銀行，允許用戶使用手機進行支付和轉賬等。
2日漸廣泛的復雜數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析技術
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，復雜數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析技術方興未艾，并將在未來持續(xù)影響包括政府部門在內(nèi)的各個行業(yè)。目前，全球各網(wǎng)站、社交媒體和移動設備生成的數(shù)據(jù)量每20個月翻一番，而數(shù)據(jù)存儲成本持續(xù)下降。私人機構和政府部門都期待更好地利用復雜數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析技術來為重大決策提供充分的數(shù)據(jù)支持。大數(shù)據(jù)時代對于稅務部門的影響不言而喻。稅務部門開展業(yè)務工作需要海量數(shù)據(jù)的支撐，并利用這些數(shù)據(jù)來評定納稅人的稅收遵從風險等級，從而將有限的資源投向具有高、中風險等級的納稅人，避免對低風險納稅人不必要的干擾。絕大多數(shù)國家的稅務部門非常重視數(shù)據(jù)分析技術，特別是有的國家的稅務部門已經(jīng)利用最前沿的數(shù)據(jù)分析工具來提高工作效率。例如，一些國家的稅務部門利用集群技術在大數(shù)據(jù)樣本中分辨出具有類似行為特征的集群，以有效識別具有稅收欺詐行為的群體。集群技術作為最先進的大數(shù)據(jù)分析技術之一，正幫助稅務部門有效遏制退稅欺詐蔓延。在稅款征收方面，部分國家的稅務部門利用最新信息技術對納稅人風險特征進行分類管理，綜合考慮納稅人的個體特征(包括行業(yè)、地理位置和納稅遵從歷史)、應繳稅款特征(如稅款大小、來源和時間長短)以及其它標準，針對不同群體的納稅人實施相應的征管策略，大幅度提高了工作效率。澳大利亞稅務局在《2012—2013財政年度工作報告》中指出，近年來澳大利亞稅務局正在積極嘗試利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析技術來提高稅務管理質效。該局通過對100多萬份中小企業(yè)報送的《企業(yè)所得稅納稅申報表》和《經(jīng)營活動報告表》數(shù)據(jù)進行了深度分析，確定了各行業(yè)利潤率等關鍵指標的風險控制的基準值，以幫助澳大利亞稅務部門迅速識別出異常申報納稅人，例如少申報應稅收入的餐館或者加油站。該項創(chuàng)新舉措實施一年以來，澳大利亞稅務部門已識別出3萬多家異常申報企業(yè)。該局在發(fā)出《稅務事項通知書》后，有17%的企業(yè)在申報表中進行了納稅調增，調整后申報的應稅所得戶均增長了68%。總之，大數(shù)據(jù)分析技術促使了稅務部門增加稅收收入，并幫助其更加精準、有針對性地識別稅法高遵從度的納稅人，減輕不必要的遵從負擔。
3電子支付方式日益普及
當今世界，電子貨幣正逐步取代現(xiàn)金，電子支付也逐漸成為人們普遍的支付方式。據(jù)麥肯錫咨詢公司對全球支付行為的研究表明，2012年到2017年全球范圍內(nèi)人均金融交易額預期將增長33%，即從671美元增長到894美元，其中現(xiàn)金支付方式的比重將大幅下降，尤其在新興市場國家，這一比重下降將尤為明顯。有人把未來將出現(xiàn)的以電子貨幣支付為主的社會經(jīng)濟模式，稱為無現(xiàn)金社會模式。電子支付相對現(xiàn)金支付而言，具有交易成本低、終端用戶風險小以及交易過程易于追蹤等優(yōu)勢，因而被大部分國家包括中央銀行及各類商業(yè)銀行在內(nèi)的金融機構大力倡導。金融機構、稅務部門以及其他政府部門不斷推動電子支付手段廣泛應用，從最初的電匯支付到信用卡支付，再到使用智能手機近距離無線通訊技術的近場通訊(NFC)方式支付，減少了收付雙方對現(xiàn)金的需求。對于稅務部門而言，電子支付方式的不斷普及，不僅有助于實時追蹤納稅人稅基軌跡，還有助于分析納稅人的稅收遵從度。目前，一些國家通過給予納稅人稅收優(yōu)惠的手段，鼓勵納稅人使用電子支付方式。例如，韓國為使用信用卡消費的納稅人提供稅收減免優(yōu)惠，全年信用卡消費額占年收入比重高于25%的納稅人可以享受相關稅收優(yōu)惠政策。為充分利用電子支付方式的優(yōu)勢，自2011年起，美國通過立法明確要求銀行和電子支付服務商，向聯(lián)邦稅務局報告所有通過借記卡、信用卡以及貝寶(PayPal)等第三方支付平成的交易。這從立法角度保證了應稅收入足額申報，從而有效地提高了納稅人的稅法遵從度。OECD的《關于經(jīng)合組織成員國、其他發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場國家稅務管理的比較信息報告(2013版)》顯示，在開展對比研究的52個國家和地區(qū)中，只有12個國家和地區(qū)將電子支付方式作為主要稅款繳納方式。顯然，全球的稅務部門在電子支付方式繳稅領域仍有較大的提升空間。
4數(shù)字化使能技術不斷應用于業(yè)務流程
當今時代，信息技術終端產(chǎn)品的價格與計算能力往往呈反方向發(fā)展，同時信息存儲的成本也在大幅下降，這客觀上促使數(shù)字化使能技術廣泛應用于業(yè)務流程。例如，1975年一臺超級計算機的售價為500萬美元;40年后的今天，一臺蘋果手機售價僅為400美元。盡管后者價格不足前者的萬分之一，但其計算能力反而遠超前者。許多大企業(yè)已經(jīng)從數(shù)字化使能技術應用于業(yè)務流程中獲利。這些大企業(yè)將數(shù)字化使能技術應用于業(yè)務流程，將各供應鏈納入統(tǒng)一的企業(yè)資源計劃(ERP)管理系統(tǒng)，并采用即時庫存(just－in－time)等新型管理技術，大幅度提高工作效率，節(jié)省成本和費用。
4．1利于稅務部門提供優(yōu)質高效便捷的納稅服務
數(shù)字化使能技術不斷應用于業(yè)務流程，也為稅務部門提供優(yōu)質、高效、便捷的納稅服務創(chuàng)造了良好條件。在稅務部門的業(yè)務流程中，積極推廣應用數(shù)字化使能技術，將主要帶來以下兩點變化:一是從大量使用紙質表格向使用電子申報方式轉變。例如，2013年申報季，美國約83%的個人所得稅納稅申報表采用了電子申報方式報送，這也說明聯(lián)邦稅務局在推廣電子申報方面成效卓著。二是使用全數(shù)字化自動填報。一些國家的稅務部門已經(jīng)將從第三方獲取的納稅人收入和消費數(shù)據(jù)，用于幫助納稅人預填納稅申報表。例如，OECD的《關于經(jīng)合組織成員國、其他發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場國家稅務管理的比較信息報告(2013版)》顯示，2011年有7個國家的稅務部門為其國內(nèi)大多數(shù)納稅人預填了《個人所得稅納稅申報表》。《新加坡稅務局2012—2013年度報告》指出:2012年新加坡稅務局通過直接從雇主處取得雇員的工資薪金等收入信息，為超過100萬名自然人納稅人預填了個人所得稅納稅申報表，所入庫稅收占該國個人所得稅總額的58%。
4．2利于優(yōu)化稅收征管流程
數(shù)字化使能技術有利于各國稅務部門優(yōu)化稅收征管流程。例如，未來稅務部門可以考慮整合內(nèi)外部數(shù)字化平臺，選取部分稅務案件，集中開展稅務稽查和稅務審計，這將有助于節(jié)省稅收征納成本，盡早讓納稅人獲得稅款繳納的確定性。
4．3利于加強與外部溝通和第三方信息共享
長期以來，許多私營機構都通過獲取和利用外部數(shù)據(jù)來提升工作績效。例如，企業(yè)通過對第三方數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的整合和利用，來提高經(jīng)營效率和客戶滿意度;零售商與供應商之間也會通過加強信息傳遞，來提高信息對稱度。稅務部門應該借鑒私營機構的成功經(jīng)驗，切實加強與外部的溝通和第三方信息共享。例如，稅務部門的征管軟件系統(tǒng)設有既定的檢測程序，當納稅人填寫申報表時，如果出現(xiàn)身份信息前后不一致或相關信息不完整等情形，則該份申報表將難以通過征管軟件系統(tǒng)的驗證。這樣一來，既推延了納稅人的報稅時間，給其帶來不便，又增加了稅務部門的服務成本。如果我們能在稅務部門與第三方稅務軟件供應商之間建立一種實時數(shù)字化聯(lián)系，即通過與第三方稅務軟件供應商進行數(shù)字化整合比對，在納稅人填寫納稅申報表的過程中，對填報的錯誤信息給予及時的預警提示，必將大大減少驗證通不過的次數(shù)和征納雙方的后續(xù)工作量，進而提高納稅服務水平與工作績效。例如，美國曾力推稅收征管信息系統(tǒng)的升級改造，實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)實時更新的目標。2012年1月，聯(lián)邦稅務局納稅人賬戶數(shù)據(jù)引擎正式投入使用，數(shù)據(jù)更新周期由40多年沿襲的每周更新縮短為每日更新，打破了聯(lián)邦稅務局信息化建設的瓶頸。綜上所述，從長遠來看，稅務部門將資源合理地投入到新技術的應用中，并使其與納稅服務和稅收征管有機融合，將促進稅收工作的開展。同時，稅務部門應當妥善處理科技創(chuàng)新帶來的伴生問題，例如保障網(wǎng)絡安全、保護納稅人隱私等。
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在世界經(jīng)濟全球化趨勢愈演愈烈的背景下，外資企業(yè)的業(yè)務范圍不斷擴展，現(xiàn)已成為社會主義市場經(jīng)濟經(jīng)濟體系的重要構成。外資企業(yè)財務管理是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，針對外資企業(yè)財務管理，我國在相關法律法規(guī)，稅務制度等方面都有相應的規(guī)定，外資企業(yè)應對這些制度及法規(guī)加以研究，以期提高財務管理質量及水平。
一、外企財務管理水平提升的必要性分析
外資企業(yè)財務管理水平提升的必要性及意義可以從企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境兩個方面加以分析：首先，作為外資企業(yè)自身來講，財務管理水平的高低直接關系到企業(yè)業(yè)務經(jīng)營及企業(yè)經(jīng)濟利潤，而與國內(nèi)企業(yè)相比，外資企業(yè)在資本投入、資金管理、成本控制、會計監(jiān)督等環(huán)節(jié)都要更為復雜。因此，基于外資企業(yè)自身競爭力的提高，外企應注重在企業(yè)內(nèi)部管理中完善及優(yōu)化財務管理制度及方法，以此最大限度地保障企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。
其次，從外資企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境看，外資企業(yè)數(shù)量及規(guī)模的擴展，得益于我國改革開放及市場經(jīng)濟下的一系列稅收優(yōu)惠政策，在寬松的政策環(huán)境下，外資企業(yè)為獲取最大化的經(jīng)濟收益，在資金投入方式上更加多樣化，外資企業(yè)財務管理愈加凸顯出其重要性。而在進入新時期后，我國實施開展了現(xiàn)代企業(yè)改革，國內(nèi)企業(yè)紛紛建立完善了現(xiàn)代企業(yè)制度，與前期相比，外企所享受的各種優(yōu)惠在幅度及范圍上有所縮減，再加上世界經(jīng)濟形勢的復雜化，引發(fā)金融危機發(fā)生的各類潛伏因素眾多，外企要有效規(guī)避財務風險，有效應對外部發(fā)展形勢，保障穩(wěn)定的經(jīng)濟效益，客觀上也需要企業(yè)強化財務管理質量及水平。
二、制約影響外企財務管理水平的因素探究
1.外企稅收政策調整
從政策層面上看，在我國現(xiàn)代企業(yè)制度改革初具雛形的背景下，社會主義市場經(jīng)濟進一步完善和深化，國家在外企稅收政策上進行了相應的調整，新稅制適度將外企在稅收等方面的便利及優(yōu)惠范圍收窄，一方面給國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造了與外企同步競爭的平臺，另一方面各種新增的外企稅收項目，如教育稅，城建稅等，也一定程度上壓縮及擠占了外企的利潤空間。
2.資金來源單一化
外企企業(yè)在發(fā)展資金的來源上較為依賴母公司，一方面便于對外資企業(yè)的資金成本加以控制，但另一方面如母公司遭遇資金困境，無法及時足量提供外企發(fā)展資金，外企極易面臨企業(yè)資金鏈斷裂的風險。而我國銀行等金融機構在外企資金貸款等環(huán)節(jié)又有眾多限制，外企可供抵押的物資較少，當外企面臨資金危機而又難以從銀行獲取貸款資金時，外企財務管理風險極高。
3.財務管理體系獨立性差
一般而言，外企在財務管理及業(yè)務經(jīng)營開展中，要嚴格遵守母公司制定的經(jīng)營及發(fā)展戰(zhàn)略，外企在行使權限時，各種限制因素及條件較多，這就會導致外企在財務管理體系建設上自主性不強。此外，外企母公司所制定的財務管理制度、會計準則及資金，稅收方案可適用于本國地區(qū)及范圍，與國內(nèi)實施的外企財務管理法律法規(guī)在兼容性上較差。上述因素會導致外企財務管理陷入被動。
4.資本構成的多樣化
現(xiàn)階段，我國在吸引外資投入上力度較大，在我國資本市場中，外資在數(shù)量及規(guī)模上都呈現(xiàn)出遞增趨勢，由此也使我國經(jīng)濟市場中資本構成更加豐富多樣。在此形勢下，外資通常會尋求聯(lián)合，實施并購，以獲取更多的經(jīng)濟利潤及市場空間。與此同時，我國在外資資產(chǎn)評估及外資稅收管理等環(huán)節(jié)尚需進一步完善，這就導致外資企業(yè)在開展內(nèi)部財務管理時，與外部政策及環(huán)境無法無縫銜接，增大了其財務管理的難度。
5.外部經(jīng)濟環(huán)境的復雜化
外資企業(yè)在財務管理上既依賴于母公司，又需要健康穩(wěn)定的外部經(jīng)濟環(huán)境輔助，但現(xiàn)階段，世界經(jīng)濟形勢趨于多變，金融危機發(fā)生的概率較高，外企面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定性不足。在此背景下，如因經(jīng)濟危機導致母公司發(fā)展出現(xiàn)波動，一方面會直接波及影響到外企的財務管理過程，另一方面也會使市場匯率、利率異常，進而影響到外企在貨幣，資金匯兌等環(huán)節(jié)的財務活動。
三、有效促進外企財務管理水平不斷提高的策略探討
1.與母公司做好協(xié)調溝通，構建針對性及適應性較強的財務管理體系
如前所述，我國外企財務管理既在政策及相關制度規(guī)定上受到一定限制，又高度依賴于外企母公司財務管理及經(jīng)營戰(zhàn)略。因此，外企要提高財務管理水平，一方面要借助于信息技術及財務管理電算化系統(tǒng)，做好與母公司的協(xié)調溝通，加深財務信息共享程度，確保其財務管理政策能夠有效匹配我國制定實施的外企財務管理制度及法規(guī)；另一方面又要對我國基于外企財務管理的相關政策及法規(guī)進行深入研究，在此基礎上，進一步提高母公司財務管理制度與我國外企財務管理政策的密切度和銜接性，使外企財務管理體系達到母公司財務管控與外部財務政策管理互相兼容匹配的效果。此外，在對外企財務管理工作進行指導及控制時，外企母公司要注重豐富管控的方式方法，通過財務管理制度細化、財務管理目標確立、財務管理職責劃分、財務管理信息共享等途徑，確保外企財務管理實效性及針對性的提升。
2.拓展外企財務資金來源渠道，保障外企發(fā)展資金
外企在財務資金來源上應打破單一化的母公司資金注入的方式，拓展外企資金籌資的通道，一方面有效應對財務風險及經(jīng)濟危機余波影響，另一方面避免外企資金鏈出現(xiàn)斷裂。外企財務管理中，應注重通過以下途徑籌集發(fā)展資金：首先，可以通過發(fā)放債券等方式進行資金籌集；其次，可以通過增資擴股等方式進行權益融資；第三，借助于外企企業(yè)客戶群體，對外企與客戶間的信用條件加以調整，從而使外企的銷售結構及資產(chǎn)得以優(yōu)化，以滿足外企發(fā)展對資金的需求。在外企資金籌集的過程中，要將籌資的需求與外企銷售業(yè)務的增長情況加以比對，根據(jù)財務預測及財務分析報表，來對具體的籌集資金數(shù)額加以確定，以規(guī)避資金籌集風險。
3.完善外企會計管理制度及成本管理制度
首先，外企應在參考母公司會計管理制度的同時，對我國實行的《會計準則》加以研究，對外企會計管理制度加以完善和優(yōu)化，按照《會計準則》的要求及規(guī)定，開展相應的會計核算工作。在外企完善會計管理制度的過程中，既要參照《會計準則》，又要結合外企財務管理的實際情況，對財務信息加以全面整合，以保障會計管理制度的可行性。其次，在外企成本管理制度建設上，要對企業(yè)前期的成本管理實踐及經(jīng)驗進行整理，然后將企業(yè)產(chǎn)品及服務所需的現(xiàn)實成本與之加以對比，以此為基礎建構外企成本管理體系，外企母公司在匯總各分公司成本耗費的財務信息后，再對相應的產(chǎn)品及項目進行優(yōu)化及精簡，從而最大化地提高外企經(jīng)濟效益。
4.建立外企財務管理風險預警，處理機制及財務約束及監(jiān)督機制
外企財務管理工作涉及到眾多制約影響因素，其在抵御外來因素的侵襲環(huán)節(jié)能力相對較差，基于這一狀況，外企財務管理應注重建立及完善外企財務管理風險預警及處理機制，以便于及時發(fā)現(xiàn)并消除財務管理工作中出現(xiàn)的風險隱患。在外企財務風險隱患的預測上，要注重對企業(yè)的籌資、企業(yè)的技術創(chuàng)新、企業(yè)的經(jīng)營擴張等環(huán)節(jié)加以重點監(jiān)控，在此基礎上，構建外企財務風險定量指標，使其全面涵蓋企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)周轉能力、負債及償債能力等各方面。在外企財務約束及監(jiān)督機制建設上，要對相應的財務約束及監(jiān)督制度加以完善，實行財務管理崗位責任制及考核制，以提高財務約束及監(jiān)督的實效性。
四、結語
在社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和稅制改革的背景下，外企財務管理的環(huán)境更加復雜。外企應對制約影響其財務管理活動的內(nèi)外因素進行分析，在此基礎上，注重通過與母公司強化財務信息溝通、構建可操作性較強的財務管理體系、拓展財務資金籌集渠道、完善會計制度、成本管理制度及財務風險預防制度等多個途徑，保障外企財務管理及經(jīng)濟效益的雙重提高。
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隨著的經(jīng)濟的發(fā)展，水資源越來越貧乏，產(chǎn)生水危機的根本原因是水的社會循環(huán)超出了水的自然循環(huán)可承載的范圍。因此，我們必須充分尊重水的自然運動規(guī)律，合理地使用水資源，這就要求我們從“取水一輸水一用戶一排放”的單向開放型的用水模式轉變?yōu)椤肮?jié)制地取水一輸水一用戶一再生水”的反饋式循環(huán)流程，提高水的利用效率。實現(xiàn)這一重大用水模式的轉變，加強污水再生利用是關鍵。以下對幾種常見的污水處理方法進行了分析：
1.生物處理（活性污泥法）
生物處理中采用的處理工藝有：氧化塘法：Carrousel，交替式，Orbal.Phostrip法，Phoredox法，SBR法、AB法、生物流化床法、ICEAS法、DAT-IAT法、CASS（CAST，CASP）法、UNITANK法、MSBR法、A／O法、A2／O、A3／O、UCT法、VIP法、UASB法、一體化生化法、好氧污水處理、生物流化床污水處理、固定化細胞技術污水處理、生物鐵法、投加生長素法、集成生化加過濾法、增加流動載體法、深井曝氣法、生物濾池法、生物轉盤法、塔式生物濾池的生物膜法等等的城市污水一級、二級、深度處理法。
2.化學強化生物除磷污水處理工藝
污水處理過程中，我國的主要河流和湖泊由于受磷污染，富營養(yǎng)化嚴重，國家環(huán)保局為控制磷污染，對磷排放制定了比較嚴格的標準?；瘜W強化生物除磷污水處理工藝以除去污水中有機污染物和各種形態(tài)的磷為主，此污水處理工藝將化學除磷和生物除磷一體化，通過厭氧消化生物系統(tǒng)中活性污泥產(chǎn)生揮發(fā)性有機酸，作為聚磷菌生長的基質或稱之為營養(yǎng)物，使聚磷菌在活性污泥中選擇性增殖，并將其回流到生物系統(tǒng)中，使生物污水處理系統(tǒng)工作在高效除磷狀態(tài)；同時污泥在厭氧條件下產(chǎn)生的磷釋放，通過化學除磷消除。這是一種高效市政污水處理工藝技術，滿足了我國現(xiàn)階段，為解決水體富營養(yǎng)化，需要在常規(guī)二級污水處理基礎上進一步除磷的要求。
3.曝氣生物濾池生活污水處理工藝流程
污水處理工藝流程簡介：曝氣生物濾池，就是在生物濾池處理裝置中設置填料，通過人為供氧，使填料上生長大量的微生物。這種污水處理工藝流程裝置由濾床、布氣裝置、布水裝置、排水裝置等組成。曝氣裝置采用配套專用曝氣頭，產(chǎn)生的中小氣泡經(jīng)填料反復切割，達到接近微控曝氣的效果。由于反應池內(nèi)污泥濃度高，處理設施緊湊，可大大節(jié)省占地面積，減少反應時間。
4.循環(huán)間歇曝氣污水處理工藝
我國經(jīng)濟發(fā)展水平各地相差較大，經(jīng)濟發(fā)展滯后的城市還不能拿出很多資金用于污水治理，因此，怎樣利用有限的資金，降低環(huán)境污染，是很多城市政府面臨的問題。在污水處理方面，直到不久前，一些城市還采用一級或一級強化處理工藝技術，出水達不到國家二級排放標準對除去有機污染物的要求。循環(huán)間歇曝氣工藝充分發(fā)揮高負荷氧化溝處理效率高的優(yōu)點，又充分利用序批式活性污泥污水處理工藝出水好的特點，保證了系統(tǒng)出水達到國家污水排放一級標準在除去有機污染物方面的要求。在投資和運行費用上比通常以除去有機污染物為主的二級生物污水處理系統(tǒng)降低30％左右，是適合我國現(xiàn)階段污水處理要求的工藝技術。
5.連續(xù)循環(huán)曝氣系統(tǒng)工藝
連續(xù)循環(huán)曝氣系統(tǒng)工藝（Continuous Cycle Aeration System）是一種連續(xù)進水式SBR曝氣系統(tǒng)。污水處理工藝CCAS是在SBR（Sequencing Batch Reactor，序批式處理法）的基礎上改進而成。CCAS污水處理工藝對污水預處理要求不高，只設間隙15mm的機械格柵和沉砂池。生物處理核心是CCAS反應池，除磷、脫氮、降解有機物及懸浮物等功能均在該池內(nèi)完成，出水可達標排放。
污水處理工藝CCAS上獨特的優(yōu)勢：a曝氣時，CCAS污水處理的污水和污泥處于完全理想混合狀態(tài)，保證了BOD、COD的去除率，去除率高達95％；b“好氧-缺氧”及“好氧-厭氧”的反復運行模式強化了磷的吸收和硝化-反硝化作用，使氮、磷去除率達80％以上，保證了出水指標合格；c沉淀時，整個CCAS反應池處于完全理想沉淀狀態(tài)，使出水懸浮物極低，低的值也保證了磷的去除效果。
6.旋轉接觸氧化污水處理工藝
旋轉接觸氧化污水處理工藝技術是在生物轉盤技術基礎上，結合生物接觸氧化技術優(yōu)點發(fā)展起來的新一代好氧生物膜處理技術。旋轉接觸氧化污水處理工藝技術和成套設備提供了一種簡單和可靠的污水處理方法。整個污水處理系統(tǒng)中的轉軸是唯一的轉動部分，一旦機器出了故障，一般機械人員都可以進行維修。系統(tǒng)生物量會根據(jù)有機負荷的變化而自動補償。附在轉盤上的微生物是有生命的，當污水中的有機物增加時，微生物隨之增加，相反，當污水中的有機物減少時，微生物隨之減少。所以這污水處理系統(tǒng)的工作效果不容易受到流量和負荷的突然變化和停電的影響。運行費用低，只有其他曝氣污水處理系統(tǒng)耗電的八分之一到三分之一。占地面積僅相當常規(guī)活性污泥法一半。由于生物系統(tǒng)中生長的微生物種類多，能夠高效處理各種難降解工業(yè)污水。
7.A／O生物濾池污水處理工藝流程
污水處理工藝流程簡介：由于我國小城鎮(zhèn)居住點分散，污水源分布點多量少，城鎮(zhèn)級污水廠的規(guī)模多低于10000噸／日。目前國內(nèi)大中型城市污水處理廠經(jīng)常采用的污水處理工藝有傳統(tǒng)活性污泥法、A2／O、SBR、氧化溝等，如果以這些技術建設小城鎮(zhèn)污水處理廠會造成由于居高不下的運行費用，無法持續(xù)運行。必須針對小城鎮(zhèn)的特點采用投資省，運行費用低，技術穩(wěn)定可靠，操作與管理相對簡單的工藝。
8.MBFB膜生物流化床工藝
1 目前原油污水的現(xiàn)狀分析
含油污水主要是由污水、洗井污水以及沉降罐底水上三個部分組成的。目前，我國處理原油污水的方法措施是采用了化學方法、物理方法、生物化學等處理的路線。化學處理工藝路線主要是調節(jié)，然后將原油進行隔油，氣浮、沉淀、旋流、過濾等處理，最后出水?；瘜W、物理、生物混合化學工藝路線是絮凝、厭氧、沉降、過濾、出水的方法措施。在整個原油污水處理的工藝路線中，一般情況下都會在進行除油之前添加添加劑，這樣是為了破壞原油污水中的包油液，從而回收存油。然后再進行沉降之前添加絮凝劑是為了出去睡中的雜質。
但是，因為原油污水的含水量逐漸升高，需要處理的原油污水的含量也逐漸的增大。但是我國原油污水處理的整個流程沒有改變，原油污水在進行沉降的時間就會非常短，如果只是使用目前我國石油企業(yè)的原油污水處理流程的話，在進行污水處理之后的水質量是很難達標的。用沒有達標的水進行回注地層之后就會造成油層的污染，雜質也將會造成油田地層的堵塞，油田地層的滲透率就會下降，從而引起油田生產(chǎn)效率降低。因為為了保證油田的生產(chǎn)效率，油田不得不采取一定的原油污水的處理方法措施。采取這些措施是需要添加一定的化學添加劑，但是使用化學添加劑就有可能引起油田地層的高度污染。一旦處理不了這一系列的問題，原油污水就會隨著污水進入到油田的地層，就形成了一個惡性循環(huán)的問題，增大了原油開采的成本。
2 解決原油污水處理的方法措施
原油在聯(lián)合站井排來液中存在的方式主要是以下幾種：乳化油、水包油的存在方式，原油主要以化學或者分子的方式分分散在水中，從而形成了乳液狀的水包油。浮油的存在方式，原油在靜置之后就會連續(xù)的呈現(xiàn)浮在水面上的原油。分散的存在方式，原油的直徑如果大于1微米的小油就會在水中分散存在。但是如果直徑小于1微米甚至更小的油珠就會懸浮分散在水中，這種存在方式就是油包水的存在方式。
在油站的整個流程中，聯(lián)合站的井排投加油包水的原油破乳劑可以改成水包油的破乳劑，在原油污水進行沉降之前需要加入大量的油包水的破乳劑。因為這種藥物可以將原油污水進行優(yōu)化處理。經(jīng)過原油污水處理試驗數(shù)據(jù)表明，油包水破乳劑在使用量不超過20PPMa的情況下，可以將原油添加劑中水包油破乳劑中的原油分離出來，從而使原油不進入水站而是進入油站，減少水站除油的工作壓力。在原油污水處理的過程中，在原油進行沉降之前添加油包水破乳可以使脫水或者污水的含油量比在沉降之前添加水包油破乳劑的脫水和污水的含油量要低很多。
另外，還可以在聯(lián)合站中添加破乳劑，使用的破乳劑主要是非離子的表面活性劑，該破乳劑是第三代乳化原油的油包水破乳劑。這樣破乳劑對于原油污水中的油包水破乳液是非常有作用效果的。非離子的表面活性劑是可以通過分離以及沉降的方法將原油和污水分離，這樣效果是水包油破乳劑沒有辦法做到的，使用該破乳劑的可以使污水與原油分離，減少水站的處理難度。還可以根據(jù)解決聯(lián)合站的井排來液中的水包油型的破乳劑，具體方法為是在聯(lián)合站的井排來液中加入原油破乳劑，原油破乳劑主要是水包油的乳化破乳劑，其中破乳的作用原理主要是原油午睡與乳化原油破乳劑進行化學反應，得到表面活性劑，然后可以借助陰離子表面活性劑形成非常不堅固的吸附膜，從而起到了破乳劑的作用引起了原油污水的破乳。
經(jīng)過原油污水的處理工藝流程表明，我們還需要在處理原油污水的設備上作出改造，從最根本的設計作出詳細的改造，詳細從以下部分進行改造。首先，在原油污水處理的過程中將電脫水器的內(nèi)部構造中去掉高壓的電極，使電脫水器失去脫水的功能。然后在原油污水的管線上將鋼管制造的管線改造成以PVC制成的管線。在選擇變浮器的時候一定要選擇具有高效的水力旋流器，在變浮器的上面可以增加污水的增壓泵，這樣可以減少水中的雜質。進行原油污水處理的時候，應該使用電脫器重的平臺來液將原油與污水進行分離。在生產(chǎn)分離器的內(nèi)部結構中去掉原油的增壓泵。同時降低電脫器的平臺來液的壓力，使得原油與污水能夠高效的分離。
3 結語
本文主要是通過對原油污水的方法進行分析，采取了原油污水處理的方法措施。一些油田企業(yè)經(jīng)過對原油污水處理方法進行了改進、完善之后解決了因為系統(tǒng)處理能力不足引起的原油污水不達標的問題。提高了油田生產(chǎn)的效率，減少了對油田地層環(huán)境污染，為一些原油污水的處理方法措施提供了寶貴的經(jīng)驗，創(chuàng)造了良好的社會、環(huán)境的效益，使油田走上了可持續(xù)生產(chǎn)之路。
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一、國內(nèi)目前污水處理現(xiàn)狀
我國目前的年排污量大約為350億m3，但城市的污水處理率僅為15.8%，全國有大約超過80%的城市直接排放未經(jīng)任何處理的污水到附近的水體，這使得水污染加劇。
在我國目前的城市污水處理廠中，有80%以上的都是采用活性污泥法，不到20%采用穩(wěn)定塘法、土地處理法及一級處理等。隨著對水資源質量要求的提高，使得城市污水處理廠不得不開發(fā)許多改進型的工藝技術，如A/O法、氧化溝法、SBR法等。這些改進的工藝技法在我國被廣泛運用。
總的來說，我國的污水處理還處于發(fā)展階段，而且存在著許多的制約因素，面臨重重障礙。
二、目前通用的污水處理方法
城市污水處理廠在運行過程中產(chǎn)生的臭味大致有魚腥臭、氨臭、腐肉臭、腐蛋臭、腐甘藍臭、糞臭以及某些生產(chǎn)廢水的特殊臭味。對臭味的處理方法有直接焚燒法、催化劑氧化法、酸堿洗凈法、臭氣氧化法、化學反應法、活性炭物理吸附法、生物脫臭法、土壤脫臭法等。
（一） 土壤脫臭法
土壤脫臭機理主要可分為物理吸附和生物分解兩類，水溶性惡臭氣體（如胺類、硫化氫、低級脂肪酸等）被土壤中的水分吸收去除，而非溶性臭氣則被土壤表面物理吸附繼而被土壤中微生物分解。土壤除臭法特點為：一、維護管理費用低，除臭效果與活性炭相當；二、占地多，處理占地為2.5-3.3m2/m3氣體；三、不適于多暴雨多雪地區(qū)，對于高溫、高濕和含水塵等氣體須進行預處理。
設計土壤脫臭時選擇的土壤指標以腐殖土為好，亞粘土等紅土需摻入雞糞、垃圾和污泥肥料進行改良后使用，礦質土和粘土則不宜采用。土壤水分以40%-70%為宜。過于干燥的土壤需裝設水噴淋器。種植草坪的土壤表面保持傾斜，作為防降暴雨的措施。
經(jīng)國內(nèi)外數(shù)家土壤脫臭床實踐，臭氣通過土壤速度為2-17mm/s，設計是一般選5mm/s有效土壤厚度為50cm，臭氣與土壤接觸時間為100s。
（二）臭氧催化法
臭氧除了可有效地控制嗅、味與色度和控制消毒副產(chǎn)物以外，臭氧化通過微絮凝和消毒滅菌，在水廠處理工藝中發(fā)揮著至關重要的作用。
1.微絮凝作用
與預加氯比較，臭氧有助于加快絮凝，絮凝時間從20min縮短到10min），相應地絮凝池的數(shù)目減少了―半；臭氧能提高濾池過濾速度，過濾速率由22m/h增加到33m/h，相應所需過濾裝置的數(shù)目則降低了三分之一；延長了反洗周期之間的過濾裝置運行時間，降低了反洗所需的用水量，減少所需反洗設備的規(guī)模；臭氧可降低凝聚劑的用量，所需的化學凝聚劑減少了33%，并且減少了過濾裝置反洗污泥。
2. 消毒滅菌
在水廠控制賈第蟲和病毒的多道屏障中，臭氧首當其沖。根據(jù)美國環(huán)保局地表水處理規(guī)定進行測算，臭氧對賈第蟲的平均滅活率達0.8個數(shù)量級以上。臭氧與后加氯共同作用可以達到殺滅賈第蟲1個數(shù)量、殺滅病菌3個數(shù)量級。
同時，控制水中顆粒數(shù)量的試驗表明，如果將臭氧關閉，代之以預氯化，濾后水中的顆粒數(shù)量將增加5倍。
此外，臭氧化使后消毒的氯需求減少了50%，改善了供水的口感，降低了水中的消毒副產(chǎn)物。
3. 臭氧化與生物過濾的結合使用
水中天然有機物對于供水水質有著重要影響，可同化有機碳（AOC）進入管網(wǎng)后可能會造成細菌的再度繁殖，使水中大腸菌的數(shù)量超過規(guī)定的標準。同時，供水能否符合關于消毒副產(chǎn)物的規(guī)定，原水中的天然有機物的種類和數(shù)量至關重要。非腐殖酸類天然有機物據(jù)認為是引起管網(wǎng)中微生物再度繁殖的碳源，生物過濾能夠有效去除這類天然有機物；臭氧化能夠通過將天然有機物的大分子，氧化為小分子，減少三鹵甲烷（THMs）和其它消毒副產(chǎn)物的前驅物；但這些小分子大多易于生物降解，會導致管網(wǎng)中細菌再度繁殖。因此，將臭氧化和生物過濾結合有利于發(fā)揮其各自的優(yōu)勢。
三、我國污水處理事業(yè)的發(fā)展趨勢
目前我國還處在發(fā)展中國家階段，資金與技術有限，用于污水處理基礎設施上的投資在大城市和中小城鎮(zhèn)之間的分配很不平衡。由于中小城鎮(zhèn)不同于大城市的是管理水平與操作人員的技術水平低，使得對污水處理廠運行操作的要求增大。污水處理是項綜合技術，針對這些實際情況，政府提出了至2010年要求設市城市污水處理率不低于60%，建制鎮(zhèn)污水處理率不低于50%的目標。因此，未來一段時期內(nèi)我國污水處理將是大城市和中小城鎮(zhèn)并舉。 根據(jù)中小城鎮(zhèn)區(qū)別于大城市的特點，必須采用適合的污水處理技術，要求高效、經(jīng)濟和簡便易行。因此，我國目前污水處理事業(yè)的一項重要任務，就是大力研究和開發(fā)傳統(tǒng)工藝與新工藝的改造、創(chuàng)新與結合，努力發(fā)展處理效率高、具有獨立自主知識產(chǎn)權的、能耗低的污水處理技術。結合目前的具體情況，確定走高效率、低能耗、簡易的技術路線適合我國的國情。
就我國的實際情況而言，經(jīng)濟發(fā)展的速度越快，帶來的水污染就越嚴重，污水處理的重要性也就越突出。因此處理好經(jīng)濟發(fā)展與污水處理的關系，是走高效率、低耗能、簡易的技術路線的關鍵。為防止污水處理不力而造成的水污染進一步惡化，我認為可以采取以下幾項措施：轉變污水處理的主導目標，必須由傳統(tǒng)的“污水處理，達標排放”的模式轉變?yōu)橐运|再生為核心的“水循環(huán)可再用”，由以前單一的“污染控制”上升到“水的修復和恢復”的高度；加快建設小城鎮(zhèn)污水處理廠，使污水處理廠分布更廣，功效更大；把污泥無害化、資源化處理，比如污泥經(jīng)過無害化處理后，可用做農(nóng)肥，從而達到綜合利用資源、節(jié)能的目的。
四、 結論
我國的污水處理除臭技術起步較晚，但隨著有關供水水質的法令和規(guī)定日趨嚴格，以及各州對臭氧的使用由限制轉為更加寬容和開放，行業(yè)內(nèi)人士預測，污水處理的臭氧化技術將逐步成為美國各地水廠處理流程中的標準配置，預臭氧化、臭氧化-生物活性炭工藝將會在全國范圍得到普及。
參考文獻：
對于水利企業(yè)而言，財務是其根本，而水利財務管理能夠在各種環(huán)境下將資金有效的運用，同時能夠讓企業(yè)朝著良性的方向發(fā)展。有效的探究新背景下水利財務管理的方法策略無論是對國家還是對行業(yè)的發(fā)展，都有很大的益處。就現(xiàn)階段的成果而言，我國已經(jīng)在水利財務管理的方法策略當中，取得了一定的成績，并且對廣大的居民產(chǎn)生了較大的積極影響。但新背景還是我們要考慮的重點，環(huán)境對水利財務管理的方法策略具有一定的決定性作用。本文就新背景下水利財務管理的方法策略進行一定的探究。
一、完善基本建設財務
（一）有效落實水利財務制度
在新的背景下，制度顯得格外突出。從我國的絕大部分企業(yè)來看，樹立財務制度本身并沒有太大的問題，關鍵在于如何有效的落實，不讓水利財務制度成為一紙空文。制度是根據(jù)實際的情況而編寫出來的一些規(guī)定，能夠對水利財務管理起到很大的積極影響。需要長期的堅持，才能看到效果，短暫的遵守水利財務制度只是曇花一現(xiàn)，并沒有辦法對企業(yè)產(chǎn)生太大的積極效果，反而會產(chǎn)生一定的消極影響。本文認為，首先，水利財務部門管理者的首要任務便是要認真學習這些規(guī)章制度；其次，有效落實這一系列規(guī)章制度，貫徹落實要做到自上而下、層層細化、職責明確。只有這樣才能實現(xiàn)從思想上到行動上提高基本建設財務的能力?？傊?，水利財務制度在新的背景下，不能與過去的情況一致，需要得到充分的落實，并且長期有效的堅持遵守，這樣才能對水利企業(yè)產(chǎn)生較大的積極影響，同時能夠對社會的發(fā)展和國家的進步做出卓越的貢獻。
（二）嚴格控制資金撥付
在水利公司當中，資金撥付是一個非常重要的環(huán)節(jié)。要想在水利財務管理當中做出一定的成績，資金撥付是一個非常重要的考量標準。對于資金撥付的方法策略，本文認為需要將實際的情況與理論當中的情況進行一定的結合，這樣才能達到理想的效果。理論具有一定的指導作用，而實際的情況又存在一定的變數(shù)，二者既能互補，又能相互影響。總之，需要嚴格的控制資金撥付。對于資金撥付而言，首先，應采取多種方式籌集水利資金，最大化利用水利單位的技術優(yōu)勢，通過股份制、租賃、資產(chǎn)重組、承包及拍賣等方式盤活存量資產(chǎn)。再則，實現(xiàn)資金的有效使用把握事中控制，在水利工程的施工期間，預付施工方工程款要嚴格根據(jù)工程進度，報經(jīng)施工及質檢等部門審核之后，才能辦理撥款手續(xù)。最后，嚴格審查竣工決算把握事后控制，竣工決算作為基本建設項目資金管理的最后環(huán)節(jié)，必須嚴格執(zhí)行我國財政部推出的《基本建設管理規(guī)定》及水利部相關的管理制度及辦法。通過層層關口，將資金撥付的每一個環(huán)節(jié)都有效的控制，避免漏洞的發(fā)生以及隱患的埋藏。資金是水利財務管理的根本，如果出現(xiàn)缺口，將會對企業(yè)造成很大的消極影響。
（三）著實加強財務監(jiān)督
以我國現(xiàn)階段的情況而言，在水利財務管理當中，需要著實加強財務監(jiān)督，這樣才能取得一個較好的成績。水利企業(yè)在發(fā)展的過程中，由于財務監(jiān)督不是特別的嚴格，在某些方面，存在很大的漏洞。比反說上下級的關系過于密切，在處理財務問題的時候，就會出現(xiàn)一定的得過且過情況。另一方面，財務監(jiān)督還應該在外部的環(huán)境當中，有所加強，也就是政府或者國家的制度方面，這些硬性的規(guī)定或者措施對于企業(yè)而言，都有較大的益處。從財務監(jiān)督方面來說，需要從各個角度出發(fā)，采取不同的措施進行一定的加強工作，這樣才能在水利財務管理當中，做出較好的成績。本文認為，只有加強事前事中事后的審計，才能提高水利資金的適用效益。值得注意的是，在加強這三階段的審計的同時，也要將內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合，具體而言就是在工程啟動和工程實施階段有效加強內(nèi)部監(jiān)督，在工程竣工階段即可內(nèi)部監(jiān)督也可外部監(jiān)督。
（四）深入改革水利財務報告
水利財務報告能夠將水利財務管理較為綜合的反映出來，同時可以將某些細節(jié)問題良好的講述清楚，在現(xiàn)階段的發(fā)展和未來的工作中，都能夠起到很重要的作用。但在實際的工作中，水利財務報告并沒有達到企業(yè)應有的標準，無論是資金的流向，還是部門的具體的運作，幾乎很少有事情能在水利報告當中說清楚。對于企業(yè)而言，現(xiàn)階段的水利財務報告已經(jīng)不是一個綜合性的財務報告，而是一種誤導性的文件，對企業(yè)的發(fā)展方向會起到較大的消極影響。鑒于這樣的情況，必須對其進行深入的改革，只有這樣才能對水利財務管理產(chǎn)生較大的積極影響，同時打下一個較為堅實的基礎。本文認為，水利財務報告要細化水利投資項目，并進行分析論證，并制定效益分析報告來反映水利工程的具體效果。論證分析要透過精確的數(shù)字看到實際的效益，達到透過現(xiàn)象看本質的目的。
二、改進財務管理的策略
（一）健全財務管理制度
在水利財務管理方面，制度既是硬性的規(guī)定，也是一個活泛的促進措施。無論是主觀方面，還是客觀方面都能對水利財務管理起到較大的積極影響。因此，首先需要健全財務管理制度，針對現(xiàn)有財務管理制度當中的一些漏洞和隱患，著重的改進。本文認為，原有的措施基本上是對漏洞和隱患進行一定的彌補。但在新背景下，舊有的制度即使增加一些新的元素，仍然存在問題，因此我們需要將舊有制度當中的一些條文徹底的廢除，從而建立一些新的制度，打破陳規(guī)，才能健全財務管理制度。否則一味的彌補，并沒有辦法達到理想的效果。在制度方面，要嚴格執(zhí)行《預算法》、《事業(yè)單位會計準則》《事業(yè)單位財務規(guī)則》《會計法》等水利資金的管理辦法。結合當?shù)丶熬唧w水利工程的實際情況制定具有針對性及可操作性的規(guī)章制度。保證財務人員遵守職業(yè)道德及財經(jīng)紀律，認真履行工作職責，嚴格執(zhí)行會計核算管理及資金管理的規(guī)定。
（二）規(guī)范物資采購管理
物資在水利企業(yè)當中，是非常重要的一環(huán)，同時也是水利財務管理的重點環(huán)節(jié)。在前幾年的報道中，我國水利企業(yè)的物資采購管理并不是特別的規(guī)范，顯得有些雜亂無章，對水利企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。物資屬于水利企業(yè)的后備，水利財務管理需要在物資采購管理方面，實行一套有效的措施，否則在將來的發(fā)展中，也許不會出現(xiàn)物資缺少的情況，但會出現(xiàn)雜亂無章的情況，在需要某種物資的時候，得不到及時的供應，或者在對賬的時候，某些物資沒有出現(xiàn)在賬目表中。這些都會對水利財務管理產(chǎn)生一定的消極影響。水利工程的物資采購是工程實施的關鍵首要步驟，因此要對物資采購進行嚴格的監(jiān)管。采購各個環(huán)節(jié)要做到責任明確，同時對采購的主管部門及物資的工序雙方的責任權限進行明確的規(guī)定。在事前和合理規(guī)劃物資需求，事中對出入庫的物資進行ERP 管理，實現(xiàn)物資的最大化使用。由此可見，規(guī)范物資管理，能夠使較多的工作井然有序的進行，會對水利企業(yè)的全局運作產(chǎn)生較大的積極影響。
（三）提高財務人員素質
對于我國的發(fā)展情況來說，現(xiàn)有的一些水利財務管理的方法策略的確起到了較大的積極影響，也得到了社會的認同。但還有一個方面，存在很大的提升空間，那就是財務人員的素質。所有的水利財務管理都需要財務人員來完成，他們的素質對水利財務管理工作的效果，具有一定的決定性影響。我國的幅員雖然比較遼闊，但之所以城市之間的差異比較大，原因之一就在于財務人員的素質有很大的差異，因此，為了促進我國的水利企業(yè)的更好發(fā)展，必須提高財務人員的素質。本文認為，需要依據(jù)《會計法》的要求，適時公開向社會及內(nèi)部招聘專業(yè)財務人員，從源頭上保證財務人員的專業(yè)性。并定期加強財務人員的專業(yè)知識培訓，拓寬其財務知識面，提高專業(yè)支持層級，調整并更新財務知識結構，從整體上提高水利財務人員的業(yè)務素質。
總結：本文對新背景下水利財務財務管理的方法策略進行了一定的探究，無論是主觀方面還是客觀方面，都需要得到一定的加強，很多的地方都存在較大的提升空間。只有將我國的水利財務管理做到一個較為高端的水平，才能對企業(yè)產(chǎn)生較大的積極影響，從而對社會的發(fā)展和國家的進步，做出較大的貢獻。
參考文獻：
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隨著我國政府對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”重視程度的增加,政府對水利基礎設施建設的資金投入越來越多。隨著水利行業(yè)的迅速發(fā)展,為了水利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的順利進行,水利財務工作也越來越被社會重視。作為關系到國民經(jīng)濟和整個社會發(fā)展的重要基礎設施,水利為全面建設小康社會、促進國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻,肩負了更重大的使命。在新時代,由于國家政策及經(jīng)濟發(fā)展變化,水利部門征募了大量社會資金,增加水利投入,促進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時,資金的增加也給水利財務部門的財務管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
一、水利行業(yè)財務管理制度的缺陷
“無規(guī)矩不成方圓”。做好水利財務管理工作的基礎是建立健全各項規(guī)章制度,不斷推進制度創(chuàng)新,我國目前水利行業(yè)的財務管理制度還不完善。筆者根據(jù)近幾年的水利財務工作,發(fā)現(xiàn)其財務管理制度存在以下缺陷:
(一)資金劃撥過程出現(xiàn)問題
水利資金是由國家各級財政部門層層劃撥。但在財政緊張的地方,上級下?lián)艿乃麑ｍ椯Y金往往會被滯撥、挪用或占用工程專項資金。這是由于水利財務管理制度并沒有得到相關部門和領導的重視,只是把制度作為一份文件保存下來,并沒有貫徹落實,對非法操作資金行為采取見怪不怪的態(tài)度,沒有嚴厲懲處。
(二)財務管理人員素質不過硬
我國水利行業(yè)的財務會計核算沒有規(guī)范性,而且,財會機構不健全,也缺乏高素質的財務管理人員,會計電算化程度不高,不能適應經(jīng)濟改革的需要。由于水利行業(yè)工程興建的短期性,許多地方的水利部門并不配置專門的會計以及儲備人員,等到水利工程開始時,一時無法找到熟悉建設單位會計制度的財務人員,因此只能由其他人員代替。
(三)水利收費制度不完善
我國已經(jīng)出臺各項水利收費制度和政策,但不少地方還存在亂收費現(xiàn)象,工程資金被各種名目占用,導致工程資金短缺問題甚至工程造價過大。收費制度存在漏洞,為一些部門亂收費提供了機會,同時由于懲罰制度得不到嚴格執(zhí)行,對違法行為的縱容,助長了亂收費行為。
上述問題導致水利基礎設施不能及時修建,給農(nóng)民群眾造成了不可估量的損失,而這些損失卻是可以避免的。因此,完善水利行業(yè)財務管理制度,強化制度執(zhí)行力度是解決問題的唯一方法。
二、完善水利行業(yè)財務管理制度的方法
良好的財務管理制度,能促進水利行業(yè)的快速發(fā)展,如果沒有嚴格的財務管理制度,就不可能實現(xiàn)水利行業(yè)業(yè)務水平持續(xù)穩(wěn)定提高。因此,為提高水利行業(yè)的發(fā)展水平,加強財務管理制度成為必然。
(一)加強重視,樹立責任意識
切實落實《會計法》,水利專項資金劃撥過程經(jīng)手人員以及水利工程會計人員必須認清自己的責任,加強各級領導對財務監(jiān)管的力度。做好財務管理,不僅是財務部門工作人員的職責,也是主管財務領導的責任,而且這些責任要明文規(guī)定,以防出了問題之后相互“踢球”,推脫責任。因此,要大力宣傳責任意識,用制度明確規(guī)定領導責任,提高領導對水利財務管理的關注度。
(二)提高財務人員整體素質
加強財務人員的繼續(xù)教育,促進財會隊伍專業(yè)化和知識化,促進財務管理人員轉變理財觀念;還要不失時機的吸收一批高層次、高素質的人才充實到水利財會管理崗位上來。財務部門的人員要定期參加培訓班,使之更新知識、跟上形勢,并需通過考核后才能上崗工作。在每個水利工程施工之前都要培訓相關財務人員,以確保財務人員的業(yè)務水平和核算規(guī)范化。在實際工作中財務管理的職責要明確,使各級財務管理人員了解制度規(guī)定,并切實遵守制度,規(guī)范自己的行為,提高財務管理人員的職業(yè)道德水平。并在財務管理上實行輪崗制,以保證財務管理人員或出現(xiàn)其他經(jīng)濟問題。
(三)規(guī)范資金投放
目前我國水利資金的投放是由國家、地方、受益區(qū)各籌一點的方法,雖然對水利事業(yè)的發(fā)展起到促進作用,但我國地域遼闊,各個地方的財政狀況差別較大。因此在水利資金的投放上要組建專門的調研組,對各個需要施建水利基礎設施的地方進行調查研究,分清輕重緩急,合理確定資金投放比例,從根源上把水利資金的財務管理做好工作準備。
(四)建立科學的水利財務評價體系
為了規(guī)范財務會計的核算標準,更好的管理水利財務,促進水利行業(yè)的發(fā)展,建立水利財務評價體系成為必然之勢。目前,我國水利行業(yè)執(zhí)行的會計制度不一而足,由此導致了會計核算不統(tǒng)一,相關資料不完整,對整個工程的分析不規(guī)范,無法監(jiān)督檢查等問題。因此建立科學的水利財務評價體系,統(tǒng)一規(guī)范財務管理行為,是促進我國水利事業(yè)邁向新臺階的必要措施。
三、總結
水利財務管理工作與水利事業(yè)的發(fā)展息息相關,它不僅僅是涉及國家財政經(jīng)濟政策的貫徹落實與否的問題和國計民生大事,還關系到水利發(fā)展與改革的大局。因此,在水利事業(yè)的實際工作中,我們要時刻把握水利財務工作面臨的新形勢、新局面,加大對水利基礎設施投資。加強領導重視,提高財會人員的自身素質,科學評比工作常抓不懈是強化水利財務會計管理的必經(jīng)之路。當前,我國改革發(fā)展正快速步入關鍵階段,是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變步入的關鍵時期。深刻認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢以及水利發(fā)展與改革要求,也是做好新時期水利財務管理工作的重要前提。
參考文獻:
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中圖分類號：F234.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）34-0032-06
降低成本永遠是企業(yè)經(jīng)營的主題，成本管理是企業(yè)經(jīng)營管控的主要內(nèi)容。如何合理管理成本費用、滿足客戶的需求、賺取最大利潤，是企業(yè)戰(zhàn)略的宗旨。下面結合某煉化企業(yè)水務成本管理工作，探討基于價值鏈的水務成本管理方法的應用。
一、背景
（一）水務板塊經(jīng)營現(xiàn)狀
某煉化企業(yè)劃分為上市部分和非上市部分。非上市部分的水務運行部主要包括兩套新鮮水裝置、三套循環(huán)水裝置、一套煉油污水處理裝置和兩套中水回用水裝置。上市部分和非上市部分同屬中國石化集團內(nèi)部價值鏈的組成部分。通過雙方簽訂的關聯(lián)交易協(xié)議，非上市部分向上市部分供應新鮮水、循環(huán)水、污水回用水，作為上市部分的動力成本;同時處理上市部分煉油化工裝置生產(chǎn)排放的含油及含鹽污水，形成其排污費用。上市部分為非上市部分提供生產(chǎn)水產(chǎn)品所需的電力、輔助材料（代購，收取1%管理費）等生產(chǎn)資料，兩者形成緊密聯(lián)系的關聯(lián)體。以下對非上市部分簡稱為“企業(yè)”。水務板塊生產(chǎn)流程簡圖如圖1所示。
（二）水務板塊成本要素及管控方法
根據(jù)中國石化集團資本運營部下達的《關于進一步規(guī)范水務專業(yè)成本核算有關事項的通知》要求，對中國石化所屬企業(yè)水務成本核算進行了規(guī)范，以保證水務報表數(shù)據(jù)的準確性、可比性。
1.核算對象及成本要素
水務成本核算的產(chǎn)品對象包括新鮮水、循環(huán)水、污水處理以及回用水。
水務成本核算要素：原材料、輔助材料、動力、直接職工薪酬、制造費用等。
原材料指新鮮水生產(chǎn)向政府繳納的水資源費，以及生產(chǎn)循環(huán)水等耗用的新鮮水、回用水等水產(chǎn)品;輔助材料指水產(chǎn)品生產(chǎn)處理過程中耗用的各種藥劑、酸堿等材料，以及污水處理耗用的新鮮水等水產(chǎn)品;動力指生產(chǎn)過程中直接耗用的電、汽、風等;直接職工薪酬指直接從事生產(chǎn)人員的薪酬;制造費用指生產(chǎn)部門為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項間接生產(chǎn)費用。
2.核算方式
設立新鮮水、循化水、污水處理、中水等產(chǎn)品為成本中心，按照成本中心、科目兩個維度歸集水務產(chǎn)品成本。原材料、輔助材料、動力費用、直接職工薪酬按照服務對象計入成本中心;制造費用按照歸集到各種水產(chǎn)品中直接成本（包括直接材料、直接職工薪酬、其他直接支出）的比例進行分攤。
3.成本管控方式
主要采取以預算指標控制成本費用發(fā)生的合理性和有效性。目前企業(yè)一般采用靜態(tài)預算方法編制營運總預算。靜態(tài)預算是企業(yè)根據(jù)一定標準的目標產(chǎn)出所制定的預算。根據(jù)靜態(tài)預算與實際結果對比，分析差異原因，對生產(chǎn)經(jīng)營提出改進意見，以達到改善運營的目的。
二、傳統(tǒng)成本管理方法存在的主要缺陷
（一）成本控制僅局限于生產(chǎn)成本范疇
傳統(tǒng)的成本管理只注重對生產(chǎn)環(huán)節(jié)耗費的控制。對企業(yè)來說，資本都是有限的資源。基于這一事實，每個企業(yè)都必須仔細評估投資成本。在企業(yè)經(jīng)營過程中會進行兩種類型的投資：流動投資和資本投資。流動投資是在費用發(fā)生的當期即可結轉沖銷，例如原材料采購、職工薪酬、動力費用等成本;資本投資是現(xiàn)金流出為當期，但有預期的未來收益，資本投資攤銷在未來收益期內(nèi)。所以，一旦資本投資失誤將造成低效抑或無效的資產(chǎn)產(chǎn)生，給企業(yè)造成巨大的資源浪費，增加企業(yè)運營成本。例如水務運行部在2011―2013年分別更新26項資產(chǎn)，原值185萬元，2014年因油品質量升級需要進行拆除，造成了資源浪費。
（二）注重“顯性”成本，忽視“隱性”成本
傳統(tǒng)成本管理只重視顯性成本動因，如原材料、動力費用、職工薪酬等，卻忽視了企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)流程的整合等帶來的隱性成本。這部分隱性成本會持續(xù)很長一段時間才能顯現(xiàn)，且一旦形成就無法改變或如改變需要企業(yè)投入更多的成本。例如煉油裝置為達到節(jié)水減排的指標，降低循環(huán)水的流速，減少循環(huán)水的使用量，這一操作的負面效應是，由于流速減慢，換熱器管壁會形成淤泥沉積，造成垢下腐蝕，嚴重者腐蝕穿孔，出現(xiàn)物料泄露，若未及時采取措施進行切換，會造成整個循環(huán)水體的污染。這時需要采取兩種方式進行處理，一是立即將被污染的循環(huán)水置換，補充進中水或新鮮水;二是加大投藥量，降低循環(huán)水淤泥的沉積。不科學的節(jié)水操作會生成三項隱性成本，輔助材料成本;補充新鮮水或中水的成本;煉油裝置會發(fā)生換熱器維修費用或換熱器更新投入。例如，水務運行部換熱器因各種原因發(fā)生泄露，循環(huán)水裝置增加殺菌劑氯酸鈉和氯餅的投加，2012年發(fā)生費用262萬元、2013年發(fā)生費用268萬元、2014年1―4月發(fā)生費用124萬元。
（三）預算指標的下達未能與設備運行周期契合
設備在使用年限內(nèi)因為磨損而使用效率不斷下降，這就需要進行大修，兩次大修之間的周期為設備運行周期。傳統(tǒng)的預算指標下達一般采用靜態(tài)預算方法，未考慮設備運行周期這一因素。如在設備運行周期的前期，由于設備大修剛結束，對使用循環(huán)水降溫的常減壓等裝置來說，換熱器得到清洗，循環(huán)水流速加快，在循環(huán)水用量少的情況下，換熱效果好，循環(huán)水裝置可以執(zhí)行“冬季節(jié)能、夏季保運”的方式運行;在設備運行周期的后期，由于淤泥在換熱器中的沉淀，一方面影響循環(huán)水的流速，另一方面降低換熱效果，為達到降溫要求，常減壓等裝置必需增加循環(huán)水的使用量，循環(huán)水裝置被要求在冬季增開風機不斷降低水溫，同時為保證水質，還必須加大殺菌劑的投放。設備運行周期的后期與前期相比，對于煉油裝置增加了循環(huán)水使用量，對于循環(huán)水裝置增加了風機的耗電量和殺菌劑的用量，增加了生產(chǎn)成本。但預算指標在下達時，并未考慮這一周期性因素。
（四）不能有效利用彈性預算進行績效分析
目前，成本管控的重要手段是依據(jù)靜態(tài)預算對生產(chǎn)過程進行監(jiān)控反饋，對實際成本與預算指標之間的差異進行分析、考核評價。這種方式著重于事后的控制?？刂频慕Y果在一定程度上可以達到降低成本的目的，但不能揭示不增值的成本動因。靜態(tài)預算分析方法沒有考慮未來的變數(shù)，無法正確反映未來出現(xiàn)的改變，無法適應企業(yè)在商業(yè)經(jīng)營環(huán)境中的變動情況，也無法對業(yè)績進行深入和準確的分析。彈性預算可以改變這種狀況。
三、基于價值鏈作業(yè)成本管理方法簡介
（一）基于價值鏈作業(yè)成本管理方法
1985年，哈佛商學院邁克爾?波特教授在其所著《競爭優(yōu)勢》一書中首次提出價值鏈的概念，把企業(yè)內(nèi)外價值增加的活動分為基本活動和支持性活動。企業(yè)參與的價值活動，并不是每個環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價值，實際上只有某些特定的價值活動才真正創(chuàng)造價值，這些真正創(chuàng)造價值的經(jīng)營活動，就是價值鏈上的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。企業(yè)的競爭優(yōu)勢，實際上就是在價值鏈某些特定的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢。運用價值鏈的分析方法來確定核心競爭力，就是要求企業(yè)密切關注組織的資源狀態(tài)，要求企業(yè)特別關注和培養(yǎng)在價值鏈的關鍵環(huán)節(jié)上獲得重要的核心競爭力，以形成和鞏固企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢。
作業(yè)成本法是基于作業(yè)活動的成本管理。作業(yè)成本法基于作業(yè)消耗資源這一假設將成本分派給產(chǎn)品。根據(jù)作業(yè)活動耗用資源的情況，將資源耗費分配給作業(yè);再依照成本對象消耗作業(yè)的情況，把作業(yè)成本分配給產(chǎn)品。
基于價值鏈的作業(yè)成本管理是指對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)全過程進行分析，識別增值作業(yè)，消除不增值作業(yè)，運用先進的信息系統(tǒng)，分析成本動因，保持企業(yè)核心競爭力。
（二）實施要點
1.樹立基于價值鏈作業(yè)成本管理理念
成本管理理念在很大程度上決定了一個企業(yè)成本控制的成果。狹隘的成本控制理念必將限制管理者的眼光和管理重點?；趦r值鏈的作業(yè)成本管理理念融合了價值鏈和作業(yè)成本控制，可以降低價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的成本，提高企業(yè)長期競爭優(yōu)勢（楊安，2009）。企業(yè)基于價值鏈的作業(yè)成本管理不僅包括內(nèi)部價值鏈的管理，也包括外部價值鏈的管控。本文討論的價值鏈主要是指水務運行部內(nèi)部價值鏈。要對水務成本進行管理控制，可以結合水務運行部的生產(chǎn)過程（如圖1），確定可以增值的作業(yè)流程圖，根據(jù)成本信息對具體作業(yè)成本進行分析，并采取措施控制資源的消耗。
2.注重所有資源消耗的管控原則
資源消耗是指企業(yè)在價值鏈上各作業(yè)單元所耗費的資源，如原材料、直接薪酬、輔助材料、動力費用和制造費用等。各作業(yè)資源消耗要相互銜接，單獨減少任何一個作業(yè)的耗費都無法達到整條價值鏈最優(yōu)效應。如對污水處理裝置來說，若一味關注輔助材料的單價，有可能會影響浮選作業(yè)單元的除油率、生化作業(yè)單元的污泥性能以及三渣的脫水效果，最終影響水質指標的達標。外排污水化學需氧量（COD）指標不斷下降是符合國家環(huán)保要求的，但是在目前的生產(chǎn)工藝下，COD指標的下降是有極限的，外排水中因過度投加輔助材料，輔助材料化學反應后的殘留物同樣會影響COD指標。因此外排污水COD指標與動力費用、輔助材料的消耗、設備的使用等因素要協(xié)同考慮，尋求資源最經(jīng)濟的投入點。
3.保證價值鏈時間資源投入的準確性
時間資源是基于一系列作業(yè)活動的時間鏈，是價值創(chuàng)造活動中所固有的。如企業(yè)的設備更新投資、維護維修投入、產(chǎn)品生產(chǎn)直至產(chǎn)品銷售都需要投入時間，時間資源是企業(yè)最重要的投入?；趯r值鏈上各作業(yè)的時間投入進行分析，可以避免在價值增值環(huán)節(jié)投入時間不足造成的損失以及在不增值環(huán)節(jié)投入時間過多造成的資源浪費。
4.根據(jù)彈性預算指標進行成本管理
彈性預算要根據(jù)實際產(chǎn)出水平進行編制，但是它不會改變單價、單位成本以及其他與產(chǎn)量無關的成本項目。采用彈性預算方法編制預算指標可以保證成本預算指標與設備運行周期實際消耗相符，并對實際運行成本進行有效控制。例如，水務板塊中的生產(chǎn)裝置，可以使用作業(yè)成本法采集設備不同運行周期的實際操作數(shù)據(jù)，按照彈性預算的方法編制不同周期一定的實際產(chǎn)出量應該發(fā)生的生產(chǎn)成本預算數(shù)，并與同期實際發(fā)生的成本進行對比、分析。企業(yè)管理層可以根據(jù)差異形成的原因，查找價值鏈上不增值因素的存在環(huán)節(jié)，剔除不增值活動，減少資源消耗。
四、水務板塊基于價值鏈作業(yè)成本法實施案例
2011年中商情報網(wǎng)統(tǒng)計資料表明，石油石化加工、煉焦和核燃料加工業(yè)是污水處理費用占利潤總額比例最高的行業(yè)，達12%①。污水處理作業(yè)成本的高低直接影響煉化企業(yè)利潤總額，能否有效控制污水處理成本是企業(yè)保持戰(zhàn)略優(yōu)勢的關鍵，對污水處理作業(yè)成本進行分析、控制，有利于保持企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢。為此，筆者挑選水務價值鏈中的污水處理環(huán)節(jié)作為作業(yè)成本法實施的對象。
（一）確定污水處理裝置作業(yè)環(huán)節(jié)流程圖
污水處理裝置作業(yè)主要消耗電、新鮮水、壓縮風、蒸汽、輔助材料等資源。根據(jù)資源作業(yè)最終產(chǎn)品的成本消耗過程，將污水處理過程按照作業(yè)進行了細分，作業(yè)流程如圖2所示。
（二）了解作業(yè)成本要素確定關鍵管控點
經(jīng)過對有關公司污水處理運行成本資料進行分析可以知道，污水處理成本主要包括能源消耗、藥劑消耗、維修費用、大修費用、人員費用等（詳見表1）。在保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎上，能源消耗和藥劑消耗是污水處理成本的重要組成部分，在滿足工藝運行前提條件下，應加以重點控制。當然水費、管理費等也是企業(yè)運行成本的組成部分，必須盡量減少其支出。
根據(jù)污水處理工作流程和生產(chǎn)特性，必須安排不同班組，保證污水處理系統(tǒng)24小時不停運轉，因此污水處理成本一般集中在一線班組，污水處理班組管理水平的高低直接反映出企業(yè)管理水平，班組作業(yè)成本控制結果基本可以直觀反映單位污水處理成本和水產(chǎn)品質量。
（三）編制班組《各作業(yè)單元資源消耗臺賬》
每個班組按照作業(yè)單元設備運行時間及功率計算耗電量，填報《作業(yè)耗電量核算表》。對于新鮮水、壓縮風、輔助材料的耗用，班組按照實際耗用量進行統(tǒng)計，每班組在工作日結束后生成《各作業(yè)單元資源消耗臺賬》。表2所示的是2014年3月21日運行3班白班工作日編制的《各作業(yè)單元資源消耗臺賬》。
按照4個班組輪換2個班次的運行規(guī)律，水務運行部每8個工作日向財務部上報《各作業(yè)單元資源消耗臺賬》發(fā)生數(shù)，由財務部匯總每月累計《各作業(yè)單元資源消耗臺賬》。
通過《作業(yè)耗電量核算表》繪制出4個班組白班和晚班不同時段的資源消耗曲線圖，班組可以監(jiān)控本班操作人員在每作業(yè)單元操作所耗費的資源，為班組“比、學、趕、幫、超”競賽提供基礎數(shù)據(jù)，車間就資源消耗差異分析原因，根據(jù)水質優(yōu)劣和水量，調整運行方式。圖3和圖4分別列示了3月14日至3月21日白班、晚班班組耗電對比情況。
（四）編制《月度班組核算損益情況表》
班組每日統(tǒng)計處理煉油污水量和生活污水量，形成班組每日收入。通過《各作業(yè)單元資源消耗臺賬》以及收入數(shù)據(jù)，每個班組可以在工作日終了得出當日的本班效益，財務部每月匯總編制《月度班組核算損益情況表》，如表3所示。
（五）分析班組累計損益改進作業(yè)
根據(jù)2013年6月至12月4個班組累計損益完成情況繪制對比情況，如圖5所示。
從圖5可以看出3班處于最后一名，為此，水務運行部和財務部加強對3班的幫扶力度，在班組成員的成本意識上加強引導，在生產(chǎn)運行上積極協(xié)調，2014年1―5月，3班效益有了較大的進步。2014年1―5月各班累計損益對比情況如圖6所示。在不考慮其他因素的情況下，對這兩個期間效益進行分析，3班效益提高了8.90%，1班、2班、4班分別為13.51%、-1.29%、7.41%。
五、結論
由上述案例可知，基于價值鏈的作業(yè)成本管理方法在煉化企業(yè)的應用雖然還處于初步探索階段，但是優(yōu)勢明顯，效果顯著。
一是貫徹全面成本管理，控制成本總額?；趦r值鏈作業(yè)成本管理方法，在對關鍵控制點資源消耗進行有效控制的前提下，對作業(yè)成本的其他組成要素平時也必須注意進行嚴加控制。例如，水務運行部的節(jié)水減排意識貫徹到了班組，班組之間進行節(jié)約新鮮水競賽，減少在各作業(yè)單元的新鮮水使用量，使用污水回用水做稀釋藥劑、沖洗設備之用，形成“一水管理”的理念。2014年1―5月污水處理裝置累計使用新鮮水1 502.83噸，比上年同期減少14 338.60噸。
二是控制增值作業(yè)時間，降低資源浪費，保證價值鏈上各作業(yè)時間投入的準確性，以減少作業(yè)資源耗費。例如在污泥性能良好的情況下，減少生化作業(yè)單元消泡泵的運行時間;在保證外排水質達標的前提下，減少A/O作業(yè)單元回流泵的運行等措施，最終減少作業(yè)用電量。
三是嚴控作業(yè)成本，減少非作業(yè)支出。2014年3月匯總《各作業(yè)單元資源消耗臺賬》顯示的耗電量比計量部門統(tǒng)計的耗電總數(shù)據(jù)少22.52萬度，引起水務運行部高度重視，積極查找非作業(yè)消耗22.52萬度用電量的原因，控制非作業(yè)成本支出。
總之，隨著中國石化國際化步伐的加快，環(huán)保成本能否進行有效控制是決定企業(yè)競爭力的重要因素。只有在戰(zhàn)略戰(zhàn)術維度、時間維度、空間維度等視角考察和控制企業(yè)成本行為，才能真正做到成本效益最大化，并為客戶提供更滿意的產(chǎn)品。
【主要參考文獻】
1.紡織企業(yè)發(fā)展電子商務的現(xiàn)狀
隨著社會不斷發(fā)展，市場競爭加劇，紡織企業(yè)生存壓力將會越來越大。紡織行業(yè)作為一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，擁有比較長的歷史，這種情況一方面使得紡織企業(yè)在技術和管理方面具有比較豐富經(jīng)驗，但是，另一方面也使得其歷史包袱比新興產(chǎn)業(yè)更加沉重，改革所面臨的阻力也就更大，所需要的力度也強。在電子商務的應用方面，就可以明顯地看到這一點。當前，在電子商務方興未艾之時，多數(shù)的紡織企業(yè)都看好電子商務，因此也有利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的意愿，而且目前一些較大的企業(yè)已經(jīng)建立了自己的官方網(wǎng)站，并且通過官方網(wǎng)站信息，在一定程度上已經(jīng)涉及到了電子商務[1]。但是，從總體上說，我國紡織企業(yè)在電子商務的應用方面還相當薄弱。
2.我國紡織企業(yè)電子商務應用中存在的問題
紡織企業(yè)對電子商務的作用認識不足。紡織作為傳統(tǒng)行業(yè)，受到傳統(tǒng)觀念和體制機制的影響和制約更為嚴重。從總體上說，我國紡織企業(yè)在電子商務的利用上還比較落后，許多工作多年來一直難以有效開展，存在組織結構不完善，制度建設滯后等諸多問題，導致這些問題的一個重要原因就是企業(yè)管理層在認識上還存在問題。我國紡織企業(yè)大多規(guī)模較小，其信息化建設十分薄弱，企業(yè)領導往往也沒有很高的學歷，尤其缺少專業(yè)的管理知識和互聯(lián)網(wǎng)知識，因此，信息化意識不強，難以意識到電子商務對企業(yè)發(fā)展的重要性，因此，對電子商務工作不夠重視。
工作人員素質有待提高。近年來，電子商務雖然發(fā)展迅猛，但是對于我國多數(shù)企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)企業(yè)來說，還是一個新興的事物。電子商務作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，從技術到觀念都是一個突破，這就要求企業(yè)管理人員具有較高的素質。但是，目前紡織企業(yè)在這方面表現(xiàn)得不太理想。我國紡織企業(yè)中中小企業(yè)比較多，他們大多以家族制為主，具有較大的排外性，這種封閉性的管理方式，導致企業(yè)人才比較缺乏，管理觀念也會相對落后。
紡織企業(yè)基礎設施落后。電子商務要求企業(yè)擁有基本的網(wǎng)絡基礎設施和計算機設備，但是，我國紡織企業(yè)在這方面的建設十分缺乏，由于管理者信息化意識不強，并不重視相關方面的建設，投資也非常少，因此，企業(yè)計算機設備較少，而且都比較陳舊，網(wǎng)絡基礎設施遠遠達不到發(fā)展電子商務的要求。
管理制度建設落后。當前，雖然一些較大的紡織企業(yè)已經(jīng)建立了官方網(wǎng)站，但是，企業(yè)管理者對電子商務的理解還很狹隘，有的認為電子商務就是建立網(wǎng)站，就是在網(wǎng)上查找供貨信息等，而沒有從企業(yè)管理方面來認識電子商務，導致紡織企業(yè)與電子商務相配套的管理制度建設嚴重不足，阻礙了企業(yè)電子商務的發(fā)展。
資金投入不足。目前，我國紡織企業(yè)面臨的市場壓力很大，資金本身就不是十分充裕，而發(fā)展電子商務首先需要進行基礎設施建設，這就需要較大一筆投資。網(wǎng)站建設所需要的投資就更多了，而且網(wǎng)站建設不是一蹴而就的，是一個長期的過程，需要不斷的維護更新，這都需要資金。而且電子商務也需要做廣告，網(wǎng)絡宣傳必不可少，其所需要的投資量也是相當大的[2]。另外，與電子商務密不可分的是物流，物流成本也不可小覷。綜合考慮這些，電子商務建設需要大量的投資，要求企業(yè)具有較強的實力。但是，我國紡織企業(yè)中中小企業(yè)占多數(shù)，他們的資本稱不上雄厚，因此對于電子商務投資擁有諸多顧慮。
3.紡織企業(yè)提高電子商務水平的管理策略分析
目前，我國電子商務正處于高速發(fā)展階段，可以預見的是電子商務必將成為一種重要的商務形式，對人們的生活以及企業(yè)的管理方式帶來巨大的變革。當前，我國信息化建設不斷推進，相關法律法規(guī)建設日趨完善，互聯(lián)網(wǎng)公共基礎設施建設穩(wěn)步推進，這一切都表明電子商務的發(fā)展環(huán)境會越來越好。在這種大背景下，紡織企業(yè)應該認真研究自身的特點，根據(jù)行業(yè)情況和自身實際，制定電子商務發(fā)展戰(zhàn)略，從而跟上時展的步伐，使傳統(tǒng)的行業(yè)煥發(fā)生機。當然要想做到這一點首先需要從企業(yè)管理方面入手，創(chuàng)新管理方式，為企業(yè)發(fā)展電子商務提供良好的企業(yè)環(huán)境。
提高企業(yè)對電子商務的認識。觀念是行動的先導，提高企業(yè)管理者對電子商務的認識是提高企業(yè)電子商務應用水平的關鍵。首先，紡織企業(yè)管理者要突破傳統(tǒng)管理觀念的束縛，突破家族制的局限性，開拓眼界。具體來說，企業(yè)領導者應該主動去了解電子商務，搞清楚電子商務的內(nèi)涵，以及電子商務發(fā)展狀況、國內(nèi)外應用情況、未來的發(fā)展走向、需要那些基礎設施建設、當前比較成熟的操作方式是怎樣的等等，不斷地學習電子商務的知識。當前，一個成功的范例就是阿里巴巴，它的經(jīng)營策略和管理理念對于紡織企業(yè)發(fā)展電子商務具有諸多借鑒價值。值得強調的是，紡織企業(yè)尤其需要學習阿里巴巴的營銷思維，積累信息、與客戶交流等方面的經(jīng)驗，然后根據(jù)自身的特點發(fā)展電子商務。
做好電子商務發(fā)展戰(zhàn)略策劃?，F(xiàn)代企業(yè)管理中最為關鍵的就是發(fā)展戰(zhàn)略的策劃，通過發(fā)展戰(zhàn)略策劃可以明確企業(yè)未來的發(fā)展方向和工作重點，確定管理中需要重視的因素，戰(zhàn)略策劃必須具有前瞻性，要充分分析當前市場狀況，準確預測未來走向，從而確保企業(yè)發(fā)展走在正確的道路上[3]。當前，電子商務是一個重要的發(fā)展趨勢，因此我國紡織企業(yè)也應該重視電子商務的發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略策劃來說，紡織企業(yè)應該將電子商務作為一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向，在未來一個時期紡織企業(yè)應該加強電子商務平臺的建設，研究新的營銷策略，把自己的產(chǎn)品通過網(wǎng)絡平臺推介給顧客，使顧客認可和購買。
加強管理體系建設。電子商務并不是像一些人認為的那樣，僅僅是進行網(wǎng)站建設、信息等，它是一個綜合性的工程。牽涉的方面比較多，因此需要相應的管理制度設計，為推進電子商務提供制度保障。企業(yè)管理有高層管理、中層管理和基層管理，高層主要是進行戰(zhàn)略管理，中層主要是對業(yè)務過程的管理，基層管理就是對企業(yè)生產(chǎn)、銷售、財務等具體事務進行管理。電子商務是以信息化為基礎的，因此信息流管理至關重要，根據(jù)國外先進管理經(jīng)驗，主要策略有快速反映、即時服務、企業(yè)資源計劃、有效客戶反映等，這些都是值得紡織企業(yè)學習和借鑒的，通過引進先進的管理策略，制定有效的管理制度，實現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化和高效化，從而為企業(yè)發(fā)展電子商務提供準確的信息。
提高信息管理部門在企業(yè)中的地位。紡織企業(yè)發(fā)展電子商務需要實現(xiàn)企業(yè)信息化，這就要求企業(yè)進行信息管理，因此信息管理部門就顯得十分重要，目前我國紡織企業(yè)中信息管理部門建設工作十分缺乏，許多中小型紡織企業(yè)根本沒有專門的信息管理部門，而較大的紡織企業(yè)雖然有信息管理部門，但是地位較低，其工作得不到重視，而且相關工作人員專業(yè)素質也不高，從而導致信息管理工作難以發(fā)揮應有的作用。所以，紡織企業(yè)要想發(fā)展電子商務還需要加強信息管理部門的建設，提高工作人員的素質，使信息管理部門發(fā)揮更重要的作用。
加大信息化建設投入，提高企業(yè)信息化水平。電子商務離不開信息化建設，高效的信息管理體系是開展電子商務的必要前提。紡織業(yè)是一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，同時也是充滿活力的產(chǎn)業(yè)，信息技術也是一個具有強大滲透力的技術，在互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息化浪潮下，紡織業(yè)要想走向全球化，也必須推進信息化建設。因此在紡織企業(yè)資金分配中，應該加大信息化建設的投資比重，大力推動企業(yè)信息化水平，通過電子商務與國際接軌，積極參與國際競爭，擴大市場資源。
加強人才隊伍建設。電子商務以網(wǎng)絡化和信息化為基礎，在技術上首先需要進行網(wǎng)絡建設和信息系統(tǒng)建設，這是一項技術含量較高的工作，需要專業(yè)技術人員才能完成。而且除了專業(yè)技術之外，建設人員還需要擁有較強的組織能力、豐富的管理經(jīng)驗、良好的溝通能力、把握企業(yè)實際需求的能力。另外，還需要具有營銷思維，營銷思維在電子商務中具有十分重要地位。如何將產(chǎn)品介紹給消費者、讓消費者認可和購買，讓產(chǎn)品和服務適應消費者現(xiàn)代生活的需求，對于紡織企業(yè)發(fā)展電子商務具有十分重要的作用。目前，我國紡織企業(yè)缺少這樣的人才，所以加強人才隊伍建設是紡織企業(yè)發(fā)展電子商務的當務之急。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，電子商務日益走進人們的視野，對人們的日常生活以及企業(yè)的管理方式都產(chǎn)生了巨大影響。在這場變革當中，紡織業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，既面臨著重大挑戰(zhàn)，同時也獲得了新的發(fā)展機遇。當前，我國紡織企業(yè)在發(fā)展電子商務方面還存在一些不足，需要根據(jù)企業(yè)實際情況以及電子商務發(fā)展的趨勢，認真研究對策，轉變企業(yè)管理方式，最終通過電子商務的應用推動產(chǎn)業(yè)升級。
隨著城市建設速度的不斷加快，污水管道大型化趨勢越來越快，污水隧道已成為發(fā)展趨勢，污水隧道的施工出現(xiàn)了兩個比較明顯的缺陷，一是管線太長，容易導致埋設管道的地方出現(xiàn)塌陷；二是容易出現(xiàn)滲漏水問題，影響城市居民的用水。盾構施工不僅采用注漿技術彌補了埋設道隧的地方容易塌陷的缺陷，其施工過程中的防漏水措施也做得非常好。
一、隧道盾構施工過程
隧道采用盾構法施工，盾構需要首先從豎井壁開孔，然后從開孔處往隧道軸線上另一豎井的開孔處慢慢移動。由于盾構的鋼管結構非常特殊，因此它既能承受周圍的地層壓力，同時也能承受盾尾千斤頂?shù)耐屏υ诘貙又新七M。盾構每在千斤頂?shù)耐屏ο虑斑M一環(huán)的距離，同時就會在盾殼支護的作用下拼裝一環(huán)襯砌。襯砌安裝好后，盾構就會在盾尾后方開挖的洞壁與襯砌環(huán)所形成的的空隙中注入漿體，以免留下的空隙引起周圍土壤的位移，讓盾構受到擠壓。盾構的完整施工過程如下。
（一）開挖土體
這個階段盾構在開挖時開挖面所受到土壤的壓力與壓力倉的支護壓力可以維持平衡狀態(tài)。在盾構機的長度方向上，由于盾構機剛性支護的存在，土層所受到的地應力不會發(fā)生改變，但是之間的盾構在盾尾千斤頂?shù)耐屏ο孪蚯巴七M時與土層之間所產(chǎn)生的摩擦力可能會引起土層的擾動。
（二）盾尾管片的拼裝
當工作面推進到襯砌環(huán)寬度大小的時候，盾構就可以利用支撐環(huán)內(nèi)的千斤頂向前推進。盾構的襯砌環(huán)通常由6到8塊預制的管片拼裝在一起，而襯砌環(huán)的寬度則須在0.5到1.2米的范圍內(nèi)。這是因為環(huán)的寬度太小就會導致接縫數(shù)量的增加，進而讓防水處理更加困難；而環(huán)的寬度太大又會增加盾尾的長度，盾構的靈敏度就會受到影響。
（三）向空隙內(nèi)注入漿體
襯砌在盾構中拼裝好以后，就會從盾尾脫出。襯砌安裝好后，環(huán)的背面與開挖的洞壁間就會出現(xiàn)環(huán)形的空隙，空隙的存在會讓周圍的土體失去支護作用。這樣的空隙可能會讓底層發(fā)生位移甚至發(fā)生地面坍塌事故，因此需要及時的采取注漿措施來填充空隙。所注的漿體由管片上預留的注漿孔噴出，剛注入的漿體是液態(tài)的，之后會慢慢凝固，最后變成固體環(huán)繞在管片周圍。注漿的凝固同時也能加強襯砌的防水功能。
二、污水隧道盾構施工的要點
（一）管片的防水
盾構的防水功能就是通過管片來實現(xiàn)的，對于城市污水隧道來說，需要采用C60強度等級的混凝土，并且抗?jié)B等級需要大于S12，裂縫的寬度不得超過0.2毫米。管片的外表面需要涂刷防水涂料，最好是滲透結晶型的，平方米刷1.5千克的涂料即可；另外，每一立方米的管片混凝土中還需要摻入1.5千克的改性聚丙烯纖維。這是因為混凝土在凝結早期會出現(xiàn)收縮裂縫，而改性聚丙烯纖維的摻入可以有效地降低裂縫的收縮程度，同時也能加強結構的耐火性能。對于單個管片來說，在0.8MPa的水壓條件下，管片需滿足3小時的滲水厚度不大于5厘米的要求。由于要求比較嚴格，因此管片的生產(chǎn)需要交給專業(yè)的車間來制作，并且車間所采用的生產(chǎn)工藝需要是比較成熟的。
（二）環(huán)縫、縱縫的防水管理
管片的內(nèi)外側溝槽均設置有密封墊，外側溝槽的密封墊需要使用多孔型彈性橡膠材質的，因此可選用三元乙丙橡膠與遇水膨脹型橡膠的復合型；內(nèi)側溝槽需要使用遇水膨脹材質的，因此可選用聚醚聚酰胺酯彈性體。由于外側所選用的橡膠是復合型的，可通過采用同步硫化工藝的方法來加強遇水橡膠與三元乙丙橡膠的結合度，避免二者在遇水以后發(fā)生脫離的狀況。密封墊的加工需要根據(jù)管片的數(shù)量來確定加工成幾邊的橡膠框，其大小應該比管片預留溝槽的尺寸要小，并且需要現(xiàn)場試套。
封墊的粘結劑是放置在管片的預留溝槽中的，在涂刷粘結劑之前，應該保證管片的表面清潔干燥。在涂刷粘結劑的時候要盡可能的均勻，又由于密封墊比溝槽寬度要小，因此需要使用專門的卡具將密封墊安裝在準確的位置。這一點一定要格外重視，這是因為保證每個管片都安裝在統(tǒng)一、準確的位置上，才可以保證管片拼裝好以后相鄰的管片、相鄰環(huán)間的環(huán)縫以及縱縫中的密封墊可以完美的貼合。而對貼的面積越大，密封效果就會越好。
（三）運輸管理
管片的運輸過程中一定要采取保護措施，避免管片發(fā)生碰撞。管片由于材質的特殊因此非常的脆弱，發(fā)生碰撞會導致管片掉角。掉角的管片就無法再使用到施工中去，因為掉角的管片很容易漏水，會讓之前所做的防水措施功虧一簣。因此，輸運過程一定要避免管片發(fā)生碰撞。
（四）管片的拼裝
在盾構施工的過程中，管片的拼裝是非常重要的一個工序。為了控制管片的安裝精度，需要在安裝前清理安裝區(qū)，同時檢查上一環(huán)的外側密封墊是否完好，若是發(fā)生損壞、脫落等現(xiàn)象則應該及時進行處理。在進行最后一片管片的安裝前，需要對防水密封條進行處理，可以通過涂肥皂水或黃油來實現(xiàn)。安裝時需先在徑向插入1200毫米，位置調整好以后再逐漸的縱向頂推，以免封頂塊在頂入時搓壞了密封防水條。
（五）盾構施工的滲漏處理
定期對污水隧道進行滲漏調查是盾構施工的滲漏管理最有效的措施。盾構施工的污水隧道容易出現(xiàn)環(huán)縫滲水、管片滲水、螺栓孔滲水這三種情況。且主要集中在管道的始發(fā)以及接收段。對于這種情況我們通過滿放剪力銷、更換密封圈等方法來處理。
三、污水隧道盾構施工的管理
（一）施工前的準備
首先要委派技術專員到施工地點對施工現(xiàn)場進行勘察，結合施工場地周圍的環(huán)境狀況對設計圖紙進行會審。及時提出修改意見可以避免施工過程中的很多麻煩。建設單位的招標文件必須進行嚴格地審查，并以此作為編制施工計劃書的參考依據(jù)。另外，機械設備和勞動力的安排要高效合理。若是正好處于農(nóng)忙時節(jié)，則應該盡早招募施工勞動力，以免影響工期。
（二）施工階段的管理
污水隧道的施工必須遵守先地下后地上、先大口徑后小口徑的原則，并且開挖溝槽。
第一，基槽開挖前應先將地面清理干凈，雨季施工的話，要盡量縮短開槽的長度，以免管道浸水。如有必要，可以在周圍挖排水溝。開挖完成以后要修理坡邊，坡度線每隔三米設立一條。
第二，基坑的開挖完工以后，就要開始安裝隧道。首先要檢查質量，看是否有裂痕、破損的情況；其次，要在穿越建筑物基礎的隧道上增加防水管道；再次，管道之間一定要進行焊接，對于管直徑小于DN50或是管壁的厚度小于3毫米的污水管，需要采用氬弧接，其他管道則用手工焊接。
第三，污水隧道的盾構施工完成以后，需要專業(yè)人員檢驗之后方可開展回填工作。用于回填的土壤需要先進行測試，不得含有樹根等雜質，含水密度也需要達到一定標準。當回填進行到離管頂0.7米左右的時候，應該改用人工回填。
結語：
污水隧道盾構施工的管理涉及的內(nèi)容很多，而且很瑣碎。但它的施工質量是城市用水質量的保證，我們一定要重視施工的管理工作，保證污水隧道的施工質量。同時，我們應該運用先進的施工技術來完成污水隧道的任務，將我們的城市建設得更美好。
參考文獻：
[1]徐明.談城市污水管道工程建設中的頂管技術運用[J].城市建設理論研究（電子版），2011（17）.
