首頁 > 優(yōu)秀范文 > 地?cái)偨?jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模分析
時(shí)間:2023-06-18 09:56:20
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇地?cái)偨?jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模分析范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!
關(guān)鍵詞:專業(yè)市場(chǎng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);面板數(shù)據(jù)
中圖分類號(hào):F224文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
一、引言
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要明確指出:“鼓勵(lì)和支持連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村延伸,完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),支持大型超市與農(nóng)村合作組織對(duì)接,改造升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。支持發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”。
作為中國(guó)所特有的商業(yè)業(yè)態(tài),專業(yè)市場(chǎng)處于流通環(huán)節(jié)的承上(生產(chǎn))啟下(消費(fèi))的地位,具有引導(dǎo)市場(chǎng)、決定生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的積極作用,對(duì)我國(guó)流通體系的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。截止到2009年底我國(guó)億元以上的專業(yè)市場(chǎng)達(dá)到3 407個(gè),實(shí)現(xiàn)成交額46 223億元,比改革開放初期1978年的235億元增長(zhǎng)了196倍。專業(yè)市場(chǎng)類型已由當(dāng)初的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)為主的單一類型演變?yōu)槿缃竦纳a(chǎn)資料市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),食品、飲料及煙酒市場(chǎng),紡織、服裝及鞋帽市場(chǎng),日用品及文化用品市場(chǎng)等,涉及到社會(huì)生活的各方面,對(duì)人們的日常生活具有極其重要的作用,并且能夠反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和人民生活水平的高低。中國(guó)商品市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究學(xué)會(huì)張旭在總結(jié)義烏小商品市場(chǎng)的32年發(fā)展歷程時(shí),形象地把專業(yè)市場(chǎng)概括為擺地?cái)?/a>的第一代到如今以電子商務(wù)為主的第八代。
國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于專業(yè)市場(chǎng)與社會(huì)生活與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究成果并不多,尤其實(shí)證型的研究更少。其中黃明東(1998)認(rèn)為專業(yè)市場(chǎng)的興起推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)化改革的發(fā)展,并引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和微觀基礎(chǔ)及城鄉(xiāng)格局的實(shí)質(zhì)性變化。石憶邵(2005)通過年鑒數(shù)據(jù)分析分別得到商品交易市場(chǎng)密度、市場(chǎng)規(guī)模與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的相關(guān)系數(shù)為0874,0833。劉天祥(2007)通過對(duì)專業(yè)市場(chǎng)交易額和GDP的一元回歸計(jì)算得出,專業(yè)市場(chǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為04944,即全國(guó)專業(yè)市場(chǎng)交易額每增長(zhǎng)1個(gè)單元,GDP就增長(zhǎng)04944單元,他指出專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具有促進(jìn)作用,并認(rèn)為專業(yè)市場(chǎng)在我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將存在。張旭亮(2009)通過對(duì)我國(guó)專業(yè)市場(chǎng)密度、強(qiáng)度和數(shù)量分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間關(guān)系,以及對(duì)市域?qū)用嬗械湫痛硇缘膶I(yè)市場(chǎng)與城市經(jīng)濟(jì)作用關(guān)系和因果關(guān)系進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)專業(yè)市場(chǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不但相關(guān),而且呈現(xiàn)出與城市群空間上的耦合性。
現(xiàn)有的對(duì)專業(yè)市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究的實(shí)證模型較為簡(jiǎn)單,選取一元線性回歸模型利用時(shí)間序列數(shù)據(jù),或者是截面數(shù)據(jù)單純地驗(yàn)證專業(yè)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,忽視了其它變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,得出的結(jié)果不能從整體上反映實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況。為了克服這類局限性,克服時(shí)間序列分析受多重共線性的困擾,本文采用面板數(shù)據(jù)(Panel Data)模型,完整地分析我國(guó)東、中、西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)系,反映專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)序影響,反映不同地區(qū)間專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作用。面板數(shù)據(jù)可以提供更多的信息并更好地識(shí)別和度量單純數(shù)據(jù)所不能發(fā)現(xiàn)的影響因素[1],并通過單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)實(shí)證分析變量之間的關(guān)系。
(一)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的理論分析
商品流通是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要橋梁和紐帶,現(xiàn)代流通業(yè)具有引導(dǎo)市場(chǎng)、決定生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的積極作用,已成為現(xiàn)代社會(huì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。社會(huì)新形勢(shì)下,消費(fèi)、投資和出口已然成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大主要驅(qū)動(dòng)力,而作為流通的重要載體,專業(yè)市場(chǎng)不僅能夠帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),還具有促進(jìn)投資的作用,通過優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從分工理論角度看,專業(yè)市場(chǎng)能夠集聚分散的需求,這種集聚的需求意味著市場(chǎng)容量的擴(kuò)大,而市場(chǎng)容量的擴(kuò)大是提高交易效率的必要且充分條件:當(dāng)市場(chǎng)容量增大時(shí),意味著交易對(duì)象擴(kuò)大,交易成功率必然上升;另一方面,市場(chǎng)容量擴(kuò)大意味著可選擇集合的擴(kuò)大,從而交易風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)降低;同時(shí),市場(chǎng)容量擴(kuò)大有利于信息數(shù)量增加和質(zhì)量提高,這也促成了交易效率提高[2]。交易效率的提高或者交易成本的下降,是促進(jìn)分工演進(jìn)的關(guān)鍵因素。按照新興古典 經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,市場(chǎng)自利行為交互作用形成的最重要的兩難沖突,是分工經(jīng)濟(jì)與交易費(fèi)用的矛盾。當(dāng)交易效率低時(shí),分工的好處被分工造成的大量交易次數(shù)之間的費(fèi)用抵消,人們就會(huì)放棄分工而選擇自給自足;而當(dāng)交易效率高時(shí),分工的好處就大于交易費(fèi)用,從而促進(jìn)分工的發(fā)展[3]。斯密—楊格定理表明,市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大與專業(yè)化的深化的之間是一種良
性循環(huán)機(jī)制,專業(yè)市場(chǎng)通過實(shí)現(xiàn)交易效率的遞進(jìn),促使分工深化,進(jìn)而提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從雙邊市場(chǎng)理論的角度看,專業(yè)市場(chǎng)是促進(jìn)商品交易的平臺(tái),商戶(專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部商品提供方)與客戶(專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)商品的終端購買方)都通過這個(gè)同一平臺(tái)進(jìn)行交易,運(yùn)營(yíng)商與處于后臺(tái)的服務(wù)商同時(shí)為前臺(tái)這兩個(gè)不同的群體提供相關(guān)的商貿(mào)服務(wù)等平臺(tái)式服務(wù),一邊商戶在專業(yè)市場(chǎng)中進(jìn)行交易所獲得的收益或效用會(huì)隨著另一邊客戶數(shù)量的增加而增大。顯然,成熟的專業(yè)市場(chǎng)具有明顯的雙邊市場(chǎng)特征:以專業(yè)市場(chǎng)交易為平臺(tái),兩端分別為商戶和客戶。這種平臺(tái)可能由地方政府或集體以土地投入發(fā)起,也有由一批投資人共同興建,也有商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)形式等,由投資商、運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)與管理。專業(yè)市場(chǎng)是區(qū)域性的商貿(mào)物流樞紐,能凝聚并維持足夠數(shù)量的商戶與制造商并實(shí)現(xiàn)相當(dāng)?shù)慕灰琢?從而吸引客戶的進(jìn)入。市場(chǎng)容量的擴(kuò)大使專業(yè)市場(chǎng)得以大規(guī)模、低成本、高效率、集約化為客戶提供服務(wù)而吸引大量制造商在此提供商品并吸引商戶入駐,這又因更多的選擇、更低的價(jià)格、更好的質(zhì)量吸引客戶到達(dá)。交易空間的擴(kuò)大,交易效率的提高和交易成本的下降吸引雙邊市場(chǎng)聚集,專業(yè)市場(chǎng)完成了由傳統(tǒng)交易場(chǎng)所向交易平臺(tái)的轉(zhuǎn)化。隨著客戶要求的提高,需要提供定制化的商品,制造商將提升其商品品牌從而推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)平臺(tái)的進(jìn)一步提升。尤其是信息網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,專業(yè)市場(chǎng)對(duì)交易雙方提供的服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的商品交易環(huán)節(jié)延伸到物流配送、信息服務(wù)、中介組織、資金服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),平臺(tái)通過提供一體化的商貿(mào)服務(wù)帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和服務(wù)業(yè)的進(jìn)步。憑借無可比擬的技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),一個(gè)平臺(tái)式的專業(yè)市場(chǎng)可以面向多條供應(yīng)鏈提供服務(wù),成為多供應(yīng)鏈上的一個(gè)集成節(jié)點(diǎn),從而演變?yōu)閺?fù)雜的多邊市場(chǎng)形態(tài)。 增長(zhǎng)極理論認(rèn)為,在某種程度上,專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展可以起到增長(zhǎng)極的作用。專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品生產(chǎn)和流通的發(fā)展,吸引有創(chuàng)新能力的企業(yè)在此聚集,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而形成新的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);另外,完善的專[ uuubuy.com]業(yè)市場(chǎng)體系,可以及時(shí)、有效地反映市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài),更有效率的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售,促進(jìn)生產(chǎn)緊跟市場(chǎng)需求,更快地了解供求等信息,開發(fā)適銷的新產(chǎn)品,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,大大增強(qiáng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力。所以專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展一方面可以帶動(dòng)地區(qū)的貿(mào)易流通等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,更重要的是它還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,能促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮,甚至帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的狀況
專業(yè)市場(chǎng)成交額是所有專業(yè)市場(chǎng)攤位商品交易總額,是專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的重要指標(biāo)之一,圖1、圖2分別展示了我國(guó)2000年以來東部、中部、西部地區(qū)的專業(yè)市場(chǎng)成交額和地區(qū)GDP情況。從圖中可以看出在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)專業(yè)市場(chǎng)的成交額較高,占了專業(yè)市場(chǎng)總成交額的803%,如上海、江蘇、浙江等省市,這些地區(qū)具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在改革開放以后,中央的發(fā)展政策一直向沿海的東部城市傾斜,加速了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶動(dòng)了專業(yè)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng);相反西部地區(qū)大多是少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件和地理位置的限制,經(jīng)濟(jì)比較薄弱,人民的消費(fèi)能力相對(duì)薄弱,專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展較為緩慢,故其專業(yè)市場(chǎng)成交額呈現(xiàn)明顯的差距。
圖1專業(yè)市場(chǎng)成交額(2000—2009年)圖2三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)GDP(2000—2009年)
圖3為2001—2009年各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和專業(yè)市場(chǎng)成交額的增長(zhǎng)率。從圖中不難發(fā)現(xiàn),各個(gè)地區(qū)的專業(yè)市場(chǎng)成交額和GDP都有一定幅度的增長(zhǎng)(由于《商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年鑒》對(duì)專業(yè)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)始于2000年,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全面,故2001年呈現(xiàn)100%以上的增長(zhǎng)率),三大地區(qū)的GDP增長(zhǎng)較為平穩(wěn),平均增長(zhǎng)速率分別為148%、139%、154%;而各地區(qū)專業(yè)市場(chǎng)成交額的增長(zhǎng)卻呈現(xiàn)出明顯的地域差異性:2001年各地區(qū)的增長(zhǎng)率均超過100%,推測(cè)是由于專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)過長(zhǎng)期的前期投入后獲得了巨大的收益,隨著時(shí)間的推移,邊際效益呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。東、中部地區(qū)發(fā)展相比較西部地區(qū)發(fā)展比較穩(wěn)定,西部地區(qū)專業(yè)市場(chǎng)由于基數(shù)低,增長(zhǎng)速度尤快,在2004年后已經(jīng)超越了東、中部地區(qū)。值得注意的是在西部專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭最猛的2008年,其GDP增長(zhǎng)率以161超過了東部地 區(qū)的106%,某種意義上可以解釋為專業(yè)市場(chǎng)的快速發(fā)展在一定程度上能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。圖4為東、中、西部及三個(gè)地區(qū)總的專業(yè)市場(chǎng)成交額與GDP從2000—2009年的散點(diǎn)圖,反映了10年內(nèi)兩者發(fā)展的對(duì)應(yīng)關(guān)系。從圖中發(fā)現(xiàn)中、西部地區(qū)兩者之間的發(fā)展趨勢(shì)相似,東部地區(qū)發(fā)展匹配度則高于另外兩地區(qū),這些都表明無論是總體上還是各大地區(qū)專業(yè)市場(chǎng)的
發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相匹配的,呈現(xiàn)一定的相關(guān)性。
圖3各地區(qū)GDP與專業(yè)市場(chǎng)(SM)成交額增長(zhǎng)率
(2001—2009年)圖4 專業(yè)市場(chǎng)(SM)成交額與GDP散點(diǎn)圖
關(guān)鍵詞:
小商品市場(chǎng);批發(fā)業(yè);產(chǎn)業(yè)體系;蚌埠
中圖分類號(hào):
F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2014)18-0079-02
蚌埠二馬路小商品市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱二馬路市場(chǎng)),是一個(gè)從事服飾、鞋類、文體用品、日用百貨等小商品經(jīng)營(yíng)的批發(fā)市場(chǎng),位于安徽省蚌埠市中心城區(qū),憑借先發(fā)效應(yīng)、交通優(yōu)勢(shì),在20世紀(jì)80年代迅猛發(fā)展,躋身當(dāng)時(shí)全國(guó)十大小商品集散地之列。時(shí)過境遷,曾被視為蚌埠小商品批發(fā)業(yè)地標(biāo)的二馬路市場(chǎng)于2013年12月31日停業(yè)。
1 發(fā)展歷程與市場(chǎng)形態(tài)
自發(fā)起步階段(1976年以前):地?cái)偸袌?chǎng)。1909年建成的蚌埠火車站、后續(xù)建成的8個(gè)貨運(yùn)站及淮河蚌埠港使蚌埠成為早期皖北交通樞紐,帶來大量人流、物流。與蚌埠火車站相鄰的二馬路原有傳統(tǒng)集市,因交通便利、街市整闊成為小商品交易的首選集散地,商人、農(nóng)民云集于此以交易自制手工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品為主,形成一定規(guī)模的地?cái)偸袌?chǎng)。
初步形成階段(1976―1984):馬路市場(chǎng)。眾多下放歸來人員、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民出于生計(jì)參與二馬路市場(chǎng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng),打破國(guó)有、集體經(jīng)營(yíng)單位壟斷的局面。除銷售服飾、日用品外,還提供縫補(bǔ)、修理服務(wù),交易活動(dòng)異常繁榮,市場(chǎng)規(guī)模迅速增大,依托街道組成龐大的馬路市場(chǎng)。
高速發(fā)展階段(1984―1990):棚架市場(chǎng)。二馬路原有設(shè)計(jì)規(guī)劃未曾考慮市場(chǎng)交易的需要,蚌埠市工商局遂于1984年組織市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)單位籌資修建了一個(gè)鋼骨結(jié)構(gòu)、全頂棚半封閉型市場(chǎng)。市場(chǎng)被劃分為各區(qū)域,布置統(tǒng)一柜臺(tái),正式冠名二馬路市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)小商品種類豐富,經(jīng)營(yíng)商戶多達(dá)3000戶,日均客流數(shù)萬人次,連續(xù)五年年交易額超過1.2億元,繳納稅費(fèi)超過1000萬元,被原國(guó)家工商總局授予“全國(guó)文明集貿(mào)市場(chǎng)”稱號(hào)。
停滯階段(1990―2001):棚架市場(chǎng)。1990年前后各地小商品市場(chǎng)全面發(fā)展,在市場(chǎng)規(guī)模、管理水平等方面有質(zhì)的提高,二馬路市場(chǎng)沒有及時(shí)跟進(jìn),交易量下滑、規(guī)模萎縮。
衰亡階段(2001―2013):室內(nèi)市場(chǎng)。鑒于老二馬路市場(chǎng)老化陳舊,2001年起進(jìn)行重建。占地面積約2萬平方米、建筑面積約6萬平方米的新二馬路市場(chǎng)建立,店鋪被整合到5層的市場(chǎng)大樓內(nèi)部。由于沒有本質(zhì)提升,新市場(chǎng)繼續(xù)衰弱,難逃消亡的結(jié)果。
2 對(duì)市場(chǎng)衰亡原因的分析
2.1 經(jīng)營(yíng)環(huán)境顯著變化
二馬路市場(chǎng)從改革開放初期的繁榮到上世紀(jì)90年代后的衰弱與當(dāng)時(shí)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化有重要關(guān)聯(lián):
(1)賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。改革開放伊始小商品市場(chǎng)處于賣方市場(chǎng)并迅速壯大。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的增加、品牌意識(shí)的增強(qiáng),買方市場(chǎng)形成,小商品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇、盈利能力普遍下降。
(2)區(qū)域內(nèi)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手崛起。二馬路市場(chǎng)憑借先發(fā)效應(yīng)、交通優(yōu)勢(shì)率先成為在華東地區(qū)有較大影響力的區(qū)域性市場(chǎng)。不久,區(qū)域內(nèi)其他具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的小商品市場(chǎng)如浙江義烏小商品市場(chǎng)、山東臨沂小商品的市場(chǎng)出現(xiàn)削弱了二馬路市場(chǎng)在華東地區(qū)的地位。
(3)小商品流通渠道改變。信息技術(shù)、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展為廠商設(shè)立直銷中心、兼具批發(fā)零售性質(zhì)的大型連鎖超市介入創(chuàng)造可能,小商品市場(chǎng)不再是小商品流通的必經(jīng)渠道,隨著新型商業(yè)業(yè)態(tài)的興起開始萎縮。
2.2 蚌埠交通優(yōu)勢(shì)漸失
二馬路市場(chǎng)屬于中轉(zhuǎn)市場(chǎng),憑借優(yōu)良的地理位置和便捷的交通網(wǎng)絡(luò)形成交通優(yōu)勢(shì),從生產(chǎn)地購入小商品再向下游零售商批發(fā)售出從而盈利,其興衰取決與相對(duì)其他市場(chǎng)的交通優(yōu)勢(shì)。
蚌埠地處皖北,為兩淮重鎮(zhèn)、滬寧咽喉,京滬線、淮南線交匯點(diǎn),華東綜合交通樞紐,現(xiàn)代交通建設(shè)起步早,改革開放初期就已擁有成熟的鐵路、公路、水路交通運(yùn)輸體系,為二馬路市場(chǎng)率先在華東區(qū)地率先崛起創(chuàng)造條件,使其輻射范圍運(yùn)至皖北、豫東、魯西、蘇北,相比之下大部分地區(qū)交通基礎(chǔ)薄弱,運(yùn)輸能力不足,其小商品市場(chǎng)輻射范圍局限于周邊縣市。
“七五”計(jì)劃后,華東地區(qū)以鐵路為主的交通基礎(chǔ)建設(shè)全面展開,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系逐漸建成。隨著各地交通運(yùn)輸設(shè)施普及和能力提升,小商品流通環(huán)節(jié)減少,運(yùn)輸成本、時(shí)間大大降低,各地小商品市場(chǎng)迅速向外擴(kuò)張。二馬路市場(chǎng)的交通優(yōu)勢(shì)逐漸消失,作為中轉(zhuǎn)市場(chǎng)的作用被削弱,競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降。
2.3 規(guī)劃建設(shè)欠缺合理
二馬路市場(chǎng)位于市中心,緊鄰核心商業(yè)區(qū),由于缺乏建設(shè)現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)的理念,規(guī)劃設(shè)計(jì)欠缺合理性,造成以下問題:
(1)市場(chǎng)建設(shè)重疊,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。2001年市場(chǎng)重建不僅沒有將蚌埠市其他諸如太平街市場(chǎng)這樣的規(guī)模小、設(shè)施落后、使用年限過長(zhǎng)的小商品市場(chǎng)整合其中,卻于2004年在蚌埠市蚌山區(qū)建成具有小商品批發(fā)市場(chǎng)功能的蚌埠光彩大市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)部未曾劃分小商品經(jīng)營(yíng)種類進(jìn)而合理分工、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),致使:商戶交叉經(jīng)營(yíng),內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈;市場(chǎng)布局散亂,顧客選購不便;經(jīng)營(yíng)秩序混亂,難于管理。
(2)地處市中心,深陷城市用地矛盾。城市土地資源稀缺,要求集約用地以節(jié)約土地資源,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,城市中心用地的商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)為建設(shè)集購物休閑、辦公經(jīng)營(yíng)、居住生活為一體的現(xiàn)代化城市商業(yè)綜合體。二馬路市場(chǎng)占地面積大、功能單一、交通壓力沉重,土地使用效率低下,其用地讓位于城市商業(yè)綜合體開發(fā)為大勢(shì)所趨。
(3)空間預(yù)留不足,擴(kuò)張?jiān)馐芟拗?。相比義烏小商品市場(chǎng)400余萬平方米的營(yíng)業(yè)面積,二馬路市場(chǎng)存在建筑規(guī)模小、內(nèi)部空間有限的問題,加之地處市中心,無法擴(kuò)建擴(kuò)容,更不能建成市場(chǎng)群增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施不足,配套服務(wù)缺失。二馬路市場(chǎng)道路、倉儲(chǔ)、衛(wèi)生、消防等基礎(chǔ)設(shè)施不到位,導(dǎo)致交通擁堵、貨物堆積、衛(wèi)生堪憂、消防隱患成為常態(tài)。沒有納入餐飲、住宿、物流等配套服務(wù),商戶與顧客的飲食住宿、貨運(yùn)運(yùn)送十分不便。
2.4 傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式落后
(1)市場(chǎng)定位局限。二馬路市場(chǎng)定位為低端市場(chǎng),大多數(shù)小商品同質(zhì)化、質(zhì)量次、技術(shù)含量低,低附加值,只能采取薄利多銷的營(yíng)銷策略,假冒偽劣盛行。當(dāng)今要素價(jià)格上漲,消費(fèi)者品牌意識(shí)增強(qiáng),低端定位的市場(chǎng)發(fā)展空間越來越少。
(2)交易方式傳統(tǒng)。二馬路市場(chǎng)一直沿襲現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)交易結(jié)算方式。事前獲取商品信息困難,選購繁瑣,往來延誤;交割時(shí)攜帶大量現(xiàn)金缺乏安全保障;事后反饋困難,售后服務(wù)難以跟進(jìn),顧客維權(quán)不易。
(3)經(jīng)營(yíng)理念陳舊。由于自身知識(shí)水平的限制,個(gè)體工商戶大多缺乏創(chuàng)新意識(shí),沒有意識(shí)到經(jīng)營(yíng)環(huán)境深刻變化,停留在憑經(jīng)驗(yàn)、直覺制定戰(zhàn)略、計(jì)劃的階段,采取集銷售、倉儲(chǔ)、居住為一體的組織形式,不重視廣告宣傳、沒有樹立品牌意識(shí),忽視電子商務(wù)的作用,根本無法適應(yīng)批發(fā)市場(chǎng)的新形勢(shì)。
2.5 內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制缺陷
(1)經(jīng)營(yíng)主體的瓶頸。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多為個(gè)體工商戶,整體規(guī)模小、組織化程度弱、經(jīng)營(yíng)層次低、無序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,缺乏大型經(jīng)營(yíng)主體的示范效應(yīng),無法形成相互促進(jìn)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、運(yùn)行效率高的網(wǎng)絡(luò)體系,依靠個(gè)體工商戶的單獨(dú)積累推動(dòng)市場(chǎng)整體壯大十分困難。
(2)市場(chǎng)管理的制約。市場(chǎng)建成較早,幾經(jīng)變遷,管理涉及多個(gè)行政部門,沒有進(jìn)行企業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)作,致使長(zhǎng)期以來市場(chǎng)管理主體缺失、管理責(zé)任不明;市場(chǎng)內(nèi)部缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律約束;粗放式管理,缺乏監(jiān)管,秩序混亂,交通擁堵、火災(zāi)隱患、假冒偽劣問題積難重返。
2.6 產(chǎn)業(yè)體系沒有形成
二馬路市場(chǎng)缺乏支持性產(chǎn)業(yè)支撐,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)體系,最終獨(dú)木難支,表現(xiàn)為:
(1)從縱向看,沒有將工業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)根據(jù)小商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售的軸線整合成產(chǎn)業(yè)鏈。蚌埠工業(yè)基礎(chǔ)雄厚但小商品生產(chǎn)企業(yè)很少,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的產(chǎn)品大多來自浙江的小商品生產(chǎn)基地,小商品無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地化。蚌埠小商品批發(fā)業(yè)中市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者過渡依賴小商品批發(fā)銷售,在零售方面投入不足,經(jīng)營(yíng)方式單一。零售業(yè)中以大型連鎖超市為代表的新型商業(yè)業(yè)態(tài)直接與生產(chǎn)企業(yè)建立進(jìn)貨渠道,部分取代批發(fā)業(yè)的市場(chǎng)功能,從而壓縮小商品批發(fā)業(yè)的生存空間,小商品市場(chǎng)只能面向小型零售企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)。因此,批發(fā)業(yè)作為小商品生產(chǎn)銷售的中間環(huán)節(jié)孤立運(yùn)作,與上下游產(chǎn)業(yè)逐漸脫節(jié)。
(2)從橫向看,沒有實(shí)現(xiàn)批發(fā)業(yè)與運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、信息業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。蚌埠擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),小商品批發(fā)業(yè)卻自成一體、封閉運(yùn)行。無法形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制:既沒有促成小商品市場(chǎng)的休閑購物、旅游消費(fèi),也沒有大力扶持新型運(yùn)輸企業(yè)、大型倉儲(chǔ)中心和會(huì)展展銷,更沒有依托信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。
3 對(duì)傳統(tǒng)小商品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的啟示
二馬路市場(chǎng)是我國(guó)傳統(tǒng)小商品市場(chǎng)的縮影,傳統(tǒng)小商品市場(chǎng)要擺脫日漸式微的處境必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型重建。地方政府推動(dòng)傳統(tǒng)小商品市場(chǎng)向新型小商品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,應(yīng)從以下三個(gè)方面著手。
3.1 劃行規(guī)市,建立專業(yè)市場(chǎng)
劃行規(guī)市要求小商品分門別類,分類經(jīng)營(yíng);市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,劃分區(qū)域;經(jīng)營(yíng)單位同類集中,合理布局。劃行規(guī)市可以優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范管理;充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,倒逼經(jīng)營(yíng)者提高商品和服務(wù)質(zhì)量,注重誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平交易、創(chuàng)新改進(jìn);方便客戶,增加市場(chǎng)吸引力。
在此基礎(chǔ)上建設(shè)專業(yè)市場(chǎng),意味著根據(jù)自有條件和優(yōu)勢(shì)建立經(jīng)營(yíng)某一特定類別小商品的市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)需以產(chǎn)業(yè)基地或消費(fèi)市場(chǎng)為基礎(chǔ),具有相當(dāng)規(guī)模。多個(gè)專業(yè)市場(chǎng)構(gòu)成的市場(chǎng)群將充分發(fā)揮集聚效應(yīng),帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。
3.2 公司化運(yùn)作,引入現(xiàn)代管理機(jī)制
為克服傳統(tǒng)小商品市場(chǎng)以個(gè)體工商戶為主要經(jīng)營(yíng)主體的缺陷,小商品市場(chǎng)應(yīng)公司化運(yùn)作。市場(chǎng)由政府主管部門引導(dǎo)下成立的公司進(jìn)行管理,承擔(dān)開發(fā)建設(shè)、配套服務(wù)等責(zé)任,鼓勵(lì)有能力的個(gè)體商戶創(chuàng)設(shè)公司,積極推動(dòng)大型批發(fā)企業(yè)進(jìn)駐,倡導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理,由點(diǎn)到面的推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的全面提升。公司化運(yùn)作的小商品市場(chǎng)引入現(xiàn)代管理機(jī)制,設(shè)計(jì)管理制度、提高管理水體、實(shí)施規(guī)范管理,從而維持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、提高運(yùn)作效率。
3.3 相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系
與小商品市場(chǎng)所處的批發(fā)業(yè)緊密相連的產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)、零售業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、信息業(yè)等,支持性產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展為小商品批發(fā)業(yè)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)建成熟的產(chǎn)業(yè)體系則圍繞小商品批發(fā)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體提升。
建立擁有大型配送中心的物流企業(yè)、構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)以取代傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、裝配業(yè),減少流通環(huán)節(jié)、成本和時(shí)間。依托工業(yè)基地或消費(fèi)市場(chǎng)建立批發(fā)市場(chǎng),使批發(fā)市場(chǎng)成為信息聚集、價(jià)格形成、供給需求匹配、溝通上下游產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)中樞,合理延伸和整合產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果推動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè),以電子商務(wù)推動(dòng)有形市場(chǎng),定期舉行小商品會(huì)展?fàn)I銷,推廣購物旅游,構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)體系。
參考文獻(xiàn)
[1]于愛水,劉樹花.傳統(tǒng)商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展困境研究――以臨沂市為例[J].商業(yè)研究,2007,(12).
[2]吳曉,吳明偉.小商品市場(chǎng)的形成、發(fā)展與建設(shè)[J].城市規(guī)劃,2009,(02).
根據(jù)我國(guó)服裝批發(fā)市場(chǎng)在流通業(yè)中的發(fā)展特點(diǎn)將中國(guó)服裝批發(fā)市場(chǎng)分為三個(gè)階段:
第一階段,上世紀(jì)80-90年代中葉,基礎(chǔ)發(fā)展期。
這一階段,商品短缺,流通渠道單一,消費(fèi)者購買服裝基本上是到國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷合作社購買,還有一些攤檔式的小商品市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服裝批發(fā)市場(chǎng)開始萌芽,并呈現(xiàn)地?cái)偸椒b批發(fā)市場(chǎng)的初級(jí)形態(tài),但是尚未形成規(guī)模性的批發(fā)商圈。
第二階段,上世紀(jì)90年代中后期,升級(jí)發(fā)展期。
這一階段,商品種類開始豐富,服裝批發(fā)市場(chǎng)開始第一階段的升級(jí),并發(fā)揮主導(dǎo)性作用。表現(xiàn)為由路邊的攤檔式轉(zhuǎn)為進(jìn)入大棚經(jīng)營(yíng),大棚轉(zhuǎn)向大廈式經(jīng)營(yíng),將服裝小個(gè)體經(jīng)營(yíng)集中起來,由政府統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)。到90年代,開始漸趨規(guī)?;霈F(xiàn)了以廣州白馬、東莞虎門富民等為代表的服裝批發(fā)市場(chǎng),其四通八達(dá)的龐大網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力拉動(dòng)了服裝企業(yè)的快速發(fā)展。
第三階段,邁入21世紀(jì),發(fā)展蛻變期。
這一階段,商品多樣化,并強(qiáng)調(diào)個(gè)性化,商品生命周期縮短。
隨著服裝行業(yè)的不斷發(fā)展、新型營(yíng)銷渠道的不斷滲透、品牌意識(shí)的覺醒,服裝批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)也日漸艱辛。服裝批發(fā)市場(chǎng)也開始重新定位,提供差異化服務(wù),打造市場(chǎng)特色。服裝批發(fā)市場(chǎng)必須要找到新的突破點(diǎn),每個(gè)服裝批發(fā)市場(chǎng)要根據(jù)自我特點(diǎn)進(jìn)行分析,找到適合自己發(fā)展的差異化模式。
我國(guó)服裝批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)階段特點(diǎn)
我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過改革開放20多年以來的迅猛發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,并有走出國(guó)門的趨勢(shì)。2004年阿聯(lián)酋的沙迦將建設(shè)一個(gè)中東最大的批發(fā)、倉儲(chǔ)與轉(zhuǎn)口服裝批發(fā)市場(chǎng)――中國(guó)(石獅)服裝批發(fā)市場(chǎng)。但我們還應(yīng)該看到,市場(chǎng)規(guī)模形式發(fā)展極度不平衡:有具有全國(guó)輻射力、營(yíng)業(yè)額千萬元以上的知名批發(fā)市場(chǎng),如虎門富民大廈、遼寧西柳服裝市場(chǎng)、廣州白馬服裝市場(chǎng)等,也有瀕臨關(guān)閉的服裝市場(chǎng);有設(shè)施齊全、環(huán)境一流的大廈式服裝批發(fā)市場(chǎng)也有臟亂差的地?cái)偞笈锸椒b批發(fā)市場(chǎng)。服裝批發(fā)市場(chǎng)各個(gè)發(fā)展階段形態(tài)并存,經(jīng)營(yíng)形式也各異。
我國(guó)服裝批發(fā)市場(chǎng)也呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。馬丁•貝克曼(MartinBeckman)認(rèn)為服裝產(chǎn)業(yè)集群有兩種路線:1.專業(yè)化集群2.都市化集群。
由此,我國(guó)服裝批發(fā)市場(chǎng)布局特點(diǎn)是“點(diǎn)面結(jié)合”,點(diǎn)是指由單個(gè)點(diǎn)狀輻射服裝批發(fā)市場(chǎng)所形成的區(qū)域,如:河南鄭州的銀基商貿(mào)城、黑龍江哈爾濱的紅博廣場(chǎng)等,面是指由幾個(gè)地域相近的服裝批發(fā)市場(chǎng)形成的面狀輻射區(qū)域。
服裝批發(fā)市場(chǎng)不斷升級(jí),傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)依舊存在,這就形成了多種經(jīng)營(yíng)模式混合化的現(xiàn)狀。也就是傳統(tǒng)批發(fā)、、加盟等經(jīng)營(yíng)模式交叉使用。因此,服裝批發(fā)市場(chǎng)要根據(jù)商戶不同給予必要的服務(wù)。
我國(guó)服裝批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)階段存在的問題:
我國(guó)服裝批發(fā)所處的發(fā)展階段,所具有的特點(diǎn),也相應(yīng)的暴露了很多問題。我國(guó)很多服裝批發(fā)市場(chǎng)可能存在以下問題:
1.服裝批發(fā)市場(chǎng)仍處于自發(fā)階段,市場(chǎng)形象、制度混亂,市場(chǎng)信用度底,缺乏能領(lǐng)導(dǎo)本批發(fā)市場(chǎng)的龍頭企業(yè)、龍頭品牌,市場(chǎng)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和專業(yè)化服務(wù)。
2.制約因素明顯。商戶對(duì)該市場(chǎng)的意見集中于兩個(gè)不到位:硬件環(huán)境不到位(交通、房地產(chǎn)開發(fā)、金融、物流、環(huán)境、治安),軟件環(huán)境不到位(政策支持不力,稅費(fèi)過重,市場(chǎng)混亂,假冒偽劣嚴(yán)重,信息服務(wù)差)。
3.很多傳統(tǒng)型服裝批發(fā)市場(chǎng)由街道或地方政府掌控,缺乏市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)運(yùn)作水平低,只注重稅收不注重整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃。
4.市場(chǎng)大部分仍處于現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)交易方式的初級(jí)階段。服裝的交易、運(yùn)輸、庫存成本高。市場(chǎng)的供貨與交易方式柔性小。
如何解決
服裝批發(fā)市場(chǎng)可能處在不同的發(fā)展階段,處在不同的社會(huì)環(huán)境和地理環(huán)境中,擁有不同的商戶,因此,就不可能有統(tǒng)一的解決方案。但應(yīng)該看到處在不同發(fā)展階段的批發(fā)市場(chǎng),有其大體的發(fā)展方向和要解決的核心問題。
服裝批發(fā)市場(chǎng)要做大做強(qiáng)就必須分兩步走:第一步,硬件升級(jí)――營(yíng)造適合本批發(fā)市場(chǎng)的交易環(huán)境和市場(chǎng)形象特色;第二步,軟件升級(jí)――為商戶提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù),加強(qiáng)品牌孵化功能、渠道營(yíng)銷功能,形成更具價(jià)值的“無形市場(chǎng)”,營(yíng)造市場(chǎng)的營(yíng)銷服務(wù)特色。成功的新型服裝批發(fā)市場(chǎng)模式也許可以得到很多借鑒意義,如廣州海印繽繽廣場(chǎng)模式、哈爾濱紅博廣場(chǎng)模式、麥德龍模式等。
可借鑒的新型模式
1.產(chǎn)業(yè)集群型批發(fā)市場(chǎng)
筆者有幸參與了中國(guó)•濮院毛衫名城“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究,就以此為例說明產(chǎn)業(yè)集群型批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展模式。
濮院羊毛衫市場(chǎng)特點(diǎn)與現(xiàn)狀
濮院現(xiàn)有毛衫針織企業(yè)3725家,較大規(guī)模的有820家。1988年興建毛衫交易市場(chǎng),現(xiàn)有商鋪4603家,是全國(guó)知名的毛衫交易市場(chǎng)。該市場(chǎng)由濮院市場(chǎng)管理委員會(huì)管理,主要還是由地方政府掌控;市場(chǎng)主要依托周圍毛衫企業(yè)產(chǎn)業(yè),商鋪大多為企業(yè)的直營(yíng)點(diǎn)、批發(fā)點(diǎn)、貿(mào)易門市部等;市場(chǎng)在淡季關(guān)門率教高,經(jīng)營(yíng)狀況良莠差異很大;市場(chǎng)為兩層建筑呈長(zhǎng)條街道狀,由十個(gè)交易區(qū)組成。
市場(chǎng)規(guī)劃模式
政府提供有力政策,不在過分干預(yù)市場(chǎng)和企業(yè)實(shí)際運(yùn)作。政府投入完善毛衫產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共同繁榮的局面。打中國(guó)•濮院的地方牌,形成地區(qū)知名度;打明星企業(yè)牌,支持優(yōu)秀企業(yè)打造名牌,打造出幾個(gè)全國(guó)毛衫知名品牌,形成以點(diǎn)代面、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)的局面。對(duì)市場(chǎng)交易區(qū)重新劃分,合理區(qū)分經(jīng)營(yíng)品類和檔次,更加突出每個(gè)交易區(qū)的經(jīng)營(yíng)特色。市場(chǎng)形象重新規(guī)劃,在主干道設(shè)立巨型廣告牌,市場(chǎng)內(nèi)部的宣傳廣告牌要規(guī)范化,導(dǎo)購地圖和服務(wù)標(biāo)志醒目明確。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,交易流程簡(jiǎn)潔流暢;提高商戶進(jìn)入門檻,引入高層次的經(jīng)銷商、商和加盟商。
引入專業(yè)品牌策劃?rùn)C(jī)構(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),逐步打造集展示、檢測(cè)、信息平臺(tái)、品牌孵化、市場(chǎng)開拓等服務(wù)為一體的一流毛衫專業(yè)批發(fā)市場(chǎng);建立專業(yè)毛衫網(wǎng)站,提供信息收集與分析服務(wù),提供電子商務(wù)功能。市場(chǎng)逐步加強(qiáng)以下功能:1)產(chǎn)品展示功能2)信息服務(wù)與市場(chǎng)預(yù)測(cè)功能3)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易功能4)現(xiàn)代物流倉儲(chǔ)功能5)標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)威檢測(cè)認(rèn)證功能6)政策服務(wù)功能
2.品牌孵化型批發(fā)市場(chǎng)
服裝批發(fā)從攤鋪?zhàn)呷肓舜髲B,具有現(xiàn)代化的商務(wù)環(huán)境,具有現(xiàn)代化流通業(yè)的很多先進(jìn)元素。批發(fā)市場(chǎng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的分銷場(chǎng)所,更是一個(gè)品牌形象展示平臺(tái)、一個(gè)品牌推廣策劃中心。此新型批發(fā)業(yè)態(tài)已經(jīng)顯示出其勃勃生機(jī),如廣州海印繽繽廣場(chǎng)和北京百榮世貿(mào)商城等等。
繽繽廣場(chǎng)由現(xiàn)貨流向品牌流行文化、品牌經(jīng)營(yíng)理念、品牌形象經(jīng)營(yíng)等信息流的轉(zhuǎn)化,創(chuàng)辦成以服飾品牌營(yíng)銷為主的時(shí)尚、品牌展示、品牌貿(mào)易的中心。無疑創(chuàng)造了全新的服裝批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念,拉開了以服飾品牌經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的營(yíng)銷方式革命。
品牌孵化型批發(fā)市場(chǎng)特點(diǎn)
1)集中眾多商戶優(yōu)勢(shì),集木成林,打造批發(fā)市場(chǎng)整體品牌,形成規(guī)模與信譽(yù)優(yōu)勢(shì)
2)具有現(xiàn)代化的交易環(huán)境與交易方式
3)提供品牌推廣方案,更加注重品牌形象展示,創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)為品牌造勢(shì)
4)提供品牌策劃與維護(hù)的解決方案
3.營(yíng)銷渠道開拓型批發(fā)市場(chǎng)
以紅博廣場(chǎng)為代表的服裝批發(fā)市場(chǎng)專業(yè)化的為服裝品牌提供快速營(yíng)銷渠道開拓方案,著重于營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把服裝批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)從“賣”轉(zhuǎn)向了“買”的思維,把服裝批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)看作了是對(duì)服裝品牌專業(yè)化的經(jīng)紀(jì),提出了“紅博服裝經(jīng)紀(jì)人”營(yíng)銷模式。
營(yíng)銷渠道開拓型批發(fā)市場(chǎng)特點(diǎn)
1)“星探”式開發(fā)服裝品牌,并對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)化化包裝推廣
2)對(duì)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)掌控有限的服裝品牌,提供“倍速經(jīng)營(yíng)”方案
3)對(duì)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行深入挖掘,具有多種營(yíng)銷推廣網(wǎng)絡(luò),具有電子化網(wǎng)絡(luò)
4)“服裝經(jīng)紀(jì)人”式營(yíng)銷總體規(guī)劃,提供完善的品牌孵化方案,使得企業(yè)專注于產(chǎn)品開發(fā),紅博專注于營(yíng)銷渠道開拓與品牌推廣。
4.現(xiàn)代批發(fā)型
現(xiàn)代批發(fā)是區(qū)別于傳統(tǒng)批發(fā)的一種形式,它是采購式批發(fā)超市,如麥德龍。不過麥德龍不是專做服裝業(yè)務(wù)的,但這種模式對(duì)我國(guó)服裝批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展有很大的借鑒意義。
現(xiàn)代批發(fā)型服裝批發(fā)市場(chǎng)特點(diǎn)
1)采購式、大型連鎖批發(fā)經(jīng)營(yíng)
2)針對(duì)專業(yè)顧客,會(huì)員式管理客戶,適合多品種小規(guī)模批發(fā)
3)電腦選題控制物流、交易、結(jié)算,單據(jù)明細(xì)透明
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)快遞業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2013年,中國(guó)快遞企業(yè)累計(jì)完成業(yè)務(wù)量92億件,市場(chǎng)規(guī)模升至世界第二位,全國(guó)日均快件處理量超過3000萬件。大學(xué)生作為網(wǎng)購的主力軍,導(dǎo)致校園成了每天快遞業(yè)最忙碌的地方。本文所討論的高校校園快遞,是指各大快遞公司以及自營(yíng)物流的電子商務(wù)公司在高校校園內(nèi)所進(jìn)行的快遞業(yè)務(wù),由于校園環(huán)境和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模的限制,快遞行業(yè)在校園內(nèi)業(yè)務(wù)的展開總是受到種種阻礙,限制了其發(fā)展。
一、安財(cái)校園快遞現(xiàn)狀
以安財(cái)作為研究對(duì)象,進(jìn)行調(diào)查分析。根據(jù)調(diào)查,安財(cái)校園內(nèi)有快遞業(yè)務(wù)的公司有兩種,即有固定網(wǎng)點(diǎn)和無固定網(wǎng)點(diǎn),有固定網(wǎng)點(diǎn)的公司有申通、圓通、中通等快遞公司;無固定網(wǎng)點(diǎn)的公司有亞馬遜、京東、蘇寧等電子商務(wù)公司。
(1)安財(cái)校園快遞的現(xiàn)狀。1)網(wǎng)點(diǎn)多且不規(guī)范。校園內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)繁多、位置分散,并且多由書店兼職,由于書店的店面狹小,所以快遞只能堆放在書店門口的空地。這樣的網(wǎng)點(diǎn)首先破壞了校園的文化氛圍,其次不利于校園環(huán)境的管理,最后不便于學(xué)生取件。校園外的快件發(fā)送更混亂,只能堆放在地上。2)快遞堆放凌亂,取件困難。無論是校園內(nèi)的固定網(wǎng)點(diǎn)還是校園外的快件派送,學(xué)生取貨時(shí)都很混亂,不是鋪在地上就是扔到箱子里,簡(jiǎn)單地以電話號(hào)碼排序,尋找快件時(shí)很不方便,只能碰運(yùn)氣的翻來翻去。3)快件資源沒有得到利用。沒有充分利用到快遞傳播范圍廣泛的特點(diǎn)以及可以針對(duì)特定群體的營(yíng)銷特點(diǎn),造成資源的浪費(fèi)。
(2)高校快遞行業(yè)的現(xiàn)狀。1)校園快件的數(shù)量巨大。大學(xué)生作為網(wǎng)購的主力軍,所占份額越來越大,據(jù)統(tǒng)計(jì)大學(xué)生月平均網(wǎng)購消費(fèi)達(dá)550元,換算成快遞,平均每人每個(gè)月會(huì)收到三四個(gè)快遞,即一個(gè)大學(xué)平均日派件量達(dá)2000件。2)物流成本增加。稅收、油價(jià)和過路費(fèi)等因素導(dǎo)致快遞業(yè)物流成本增加,企業(yè)所面臨的運(yùn)營(yíng)壓力增大。若把增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,則不利于企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),但是如果不提高收費(fèi),企業(yè)又很難運(yùn)營(yíng)。3)廣告市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)共有2400多所高校,這2000多所高校是一個(gè)巨大的廣告市場(chǎng)。4)企業(yè)的形象問題。大多數(shù)校園的快遞配送都是以擺地?cái)偟男问?,沒有規(guī)范固定的網(wǎng)點(diǎn),極大地破壞了快遞公司的形象,容易被定位為低端。5)工作效率低。企業(yè)沒有固定網(wǎng)點(diǎn),送貨員只能把送貨車停在路邊,把快遞擺到地上,等所有快遞送完才能送下一波,極大地影響工作效率,對(duì)于企業(yè)資源是一種極大的浪費(fèi)。6)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)作模式的現(xiàn)狀。由各企業(yè)的快遞中轉(zhuǎn)站分別派送到校園進(jìn)行分發(fā)。
二、建立校園快遞終端整合的必要性
首先,校園環(huán)境規(guī)范化的需要。大學(xué)是學(xué)習(xí)做研究的地方,不規(guī)范的網(wǎng)點(diǎn)極大地?cái)_亂了校園的環(huán)境,破壞了學(xué)習(xí)的氛圍,給校園安全帶來了不穩(wěn)定的因素,所以快遞終端的整合對(duì)大學(xué)來說是必要的。
其次,快遞行業(yè)改革的需要。由于校園內(nèi)環(huán)境的限制,不可能每個(gè)公司都能在校園內(nèi)建立一個(gè)規(guī)范的網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)這些公司也不能一直以這種低成本、不規(guī)范的形式從事快件的配送。改革是大勢(shì)所趨,有利于企業(yè)的自身發(fā)展,所以快遞終端的整合對(duì)企業(yè)來說也是必要的。
最后,快件安全性的需要。對(duì)于學(xué)生來說,有權(quán)利去要求高質(zhì)量的服務(wù),特別是如今快遞行業(yè)并沒有給快件帶來安全上的保障,而快遞終端的整合,能夠規(guī)范快遞網(wǎng)點(diǎn),提供高質(zhì)量的服務(wù)。
三、安財(cái)校園快遞終端整合新模式
通過對(duì)安財(cái)快遞環(huán)境的分析,提出將校園內(nèi)快遞資源整合、優(yōu)化的模式:對(duì)安財(cái)校園內(nèi)所有的快遞業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,做成一個(gè)快遞平臺(tái),統(tǒng)一進(jìn)行管理,形成規(guī)模化效益,從而降低管理成本,但快遞平臺(tái)并不是主要的盈利點(diǎn),廣告平臺(tái)的搭建才是盈利的根本,通過在快遞上粘貼廣告,為廣大商家?guī)砩虣C(jī),收取廣告費(fèi)。通過這兩種模式的結(jié)合,既規(guī)范了校園內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn),提高了服務(wù)質(zhì)量,又給企業(yè)減少了運(yùn)營(yíng)成本,增加了收入?;舅悸罚?/p>
(1)快遞網(wǎng)點(diǎn)的整合。安財(cái)內(nèi)的快遞網(wǎng)點(diǎn),多為書店兼職,這種加盟的形式并不受快遞公司的管理,服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范性都得不到保證,很大程度上會(huì)損害企業(yè)的利益,而這種新模式,是在校園里設(shè)立一個(gè)快遞終端,對(duì)校園內(nèi)所有的快件統(tǒng)一進(jìn)行管理,整合后的快遞終端,以提高企業(yè)形象,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本為主,把企業(yè)放在首位。
(2)配送業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。1)收集資料,統(tǒng)計(jì)出每家企業(yè)快遞的配送時(shí)間、平均日配送量。2)組建一個(gè)團(tuán)隊(duì),對(duì)收集到的資料進(jìn)行分析,以合理地利用儲(chǔ)存空間、合理地配置人員為目標(biāo),規(guī)劃出快遞分類、上架直至派發(fā)的最優(yōu)方案。3)不斷改進(jìn)計(jì)劃,把時(shí)間縮短到最少。
(3)細(xì)分市場(chǎng),建立廣告平臺(tái)。在快遞的分類過程中,利用快遞單上的信息對(duì)收件人進(jìn)行區(qū)分。例如,衣服、鞋、化妝品等,再把不同的收件人劃分成不同的目標(biāo)客戶,有目的地在快遞上張貼廣告,以達(dá)到精準(zhǔn)定位的目的。
四、安財(cái)快遞終端整合新模式的可行性分析
(1)根據(jù)市場(chǎng)的調(diào)查,主要的難點(diǎn)有以下幾點(diǎn):1)快遞公司的公司規(guī)定,不允許一個(gè)點(diǎn)同時(shí)幾個(gè)快遞公司的業(yè)務(wù),所以想要做成所有快遞公司的共同很困難。2)安財(cái)校園里已經(jīng)有了很多的快遞網(wǎng)點(diǎn),并且都是以書店兼職的形式,原有的模式很穩(wěn)定。
(2)如何解決難點(diǎn),可以從這幾點(diǎn)進(jìn)行切入:首先和快遞公司談判,校園網(wǎng)點(diǎn)的合并,并不是沒有先例,有人已經(jīng)做了,并且大有成效。其次以利潤(rùn)(派送費(fèi)的折扣)、規(guī)范的服務(wù)作為砝碼,不斷地去爭(zhēng)取合作。所以打破原有的網(wǎng)點(diǎn)模式并不困難,既然存在的根源就是利益,所以打破它也可以用利益。
五、快遞終端的創(chuàng)新性
(1)據(jù)調(diào)查,校園內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)派發(fā)快遞的收費(fèi)為每件1元左右,而快遞整合終端憑借整合后的規(guī)模效應(yīng),人員配備的合理,業(yè)務(wù)流程的規(guī)劃,盡可能地降低運(yùn)營(yíng)成本,把每件提成酌情降低到60%、甚至是50%,以讓利來提高企業(yè)的利潤(rùn)。
(2)以校園內(nèi)一個(gè)單獨(dú)的網(wǎng)點(diǎn)為例,每天的日均派件量大約為200件,派送費(fèi)讓利50%,則每天為增收100元,一個(gè)月為300元,一年至少也有三四萬元,全國(guó)2千所高校,一年可以增加1億元的收入。
(3)校園快遞終端是以學(xué)生為主導(dǎo)的模式,一是給同學(xué)鍛煉的機(jī)會(huì)。二是讓同學(xué)們?cè)谡W(xué)習(xí)的空隙中賺取生活費(fèi)。
(4)快件上的廣告,目標(biāo)定位精準(zhǔn),“強(qiáng)制”閱讀,通過對(duì)廣告的適度運(yùn)營(yíng),避免大家的反感,從而達(dá)到廣告目的。
(5)廣告粘貼在快遞上,最重要的是保護(hù)了環(huán)境。
六、結(jié)論
(一)貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)情況
區(qū)域化貨幣供應(yīng)量的標(biāo)準(zhǔn)不易確定,不能單獨(dú)的以本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),而且貨幣的境外流通給監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)帶來相當(dāng)?shù)碾y度,復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)也使貨幣當(dāng)局不易準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)該貨幣需求增加的時(shí)候,貨幣當(dāng)局要有能力及時(shí)判斷,并增加相應(yīng)的貨幣供應(yīng)量,否則,該貨幣就會(huì)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流出,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)貨幣供給不足,物價(jià)上漲,進(jìn)而影響匯率水平,最終導(dǎo)致國(guó)際收支失衡,甚至引發(fā)貨幣區(qū)域化的逆轉(zhuǎn)。所以,貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)情況是人民幣區(qū)域化過程中的一項(xiàng)重要金融監(jiān)管內(nèi)容。例如1984年-1989年,日本銀行以日元計(jì)價(jià)的跨境資產(chǎn)和負(fù)債總額年均增速60%以上,歐洲日元離岸市場(chǎng)成為境內(nèi)銀行獲取短缺資金的新渠道,導(dǎo)致央行控制貨幣增速的措施在資產(chǎn)泡沫出現(xiàn)時(shí)期失效。
(二)貨幣供給結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況
中國(guó)已和蒙古、越南、緬甸等國(guó)簽訂了自主選擇雙邊貨幣結(jié)算協(xié)議,啟動(dòng)了人民幣和日元、韓元、盧布等貨幣的互換業(yè)務(wù),人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的規(guī)模和范圍大幅度擴(kuò)展,使得境內(nèi)基礎(chǔ)貨幣投放的內(nèi)生性越來越明顯,但從結(jié)構(gòu)上看呈結(jié)算逆差的失衡狀態(tài)。2011年銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)2.08萬億元,同比增長(zhǎng)3.1倍,收付比為1∶1.7,即我國(guó)進(jìn)口企業(yè)對(duì)外支付大量人民幣,同時(shí)出口企業(yè)仍在收取大量外匯,使得外匯儲(chǔ)備增速提高,從而造成外匯占款途徑的貨幣供給大幅增長(zhǎng)。因推行人民幣貿(mào)易結(jié)算,2010年造成外匯儲(chǔ)備被動(dòng)增加近600億美元,基礎(chǔ)貨幣中外匯占款被動(dòng)增加4000億元。貨幣當(dāng)局要對(duì)人民幣的境外境內(nèi)資產(chǎn)以及流動(dòng)性做好統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)與管理,密切關(guān)注人民幣供應(yīng)量是否合適和人民幣供給結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況,并及時(shí)調(diào)控。
(三)利率和匯率的波動(dòng)情況
資本具有趨利的本性。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和金融工具的不斷創(chuàng)新,使得資產(chǎn)的國(guó)際性替代增強(qiáng),大規(guī)模短期資金得以迅速流動(dòng),進(jìn)行投機(jī)性操作。人民幣區(qū)域化過程中,國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)逐步融合,從而使人民幣的利率和匯率更易受到他國(guó)經(jīng)濟(jì)震蕩的沖擊,境外人民幣資產(chǎn)的匯率和利率價(jià)格也會(huì)對(duì)境內(nèi)形成沖擊。利率和匯率的任何變化都會(huì)引起人民幣和外幣的流動(dòng),大規(guī)模的資本流動(dòng)會(huì)影響我國(guó)金融體系的穩(wěn)定,影響人民幣的區(qū)域化。所以,要注意平衡國(guó)內(nèi)利率與國(guó)外利率,適當(dāng)控制人民幣匯率的波動(dòng)幅度,使人民幣利率和匯率保持在基本適當(dāng)?shù)乃健?/p>
(四)本、外幣的流進(jìn)和流出情況
離岸人民幣市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大使得以人民幣形態(tài)存在的熱錢大規(guī)模出現(xiàn)。為防止投機(jī)性資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,在人民幣區(qū)域化過程中,一定要對(duì)本、外幣的流進(jìn)和流出情況加以管理。2011年6月外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)開始試點(diǎn)以來,伴隨著離岸人民幣流入國(guó)內(nèi)成本的降低,不確定的資本流入流出都會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。要分析流入國(guó)內(nèi)的資本是投資性還是投機(jī)性的;是長(zhǎng)期還是短期的;結(jié)構(gòu)是合理的還是不合理的。增強(qiáng)資本項(xiàng)目的可控性、穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性;保持資本項(xiàng)目尤其是短期資本項(xiàng)目的基本平衡。當(dāng)本、外幣的流進(jìn)和流出出現(xiàn)異常情況時(shí),要及時(shí)控制,防止資本的大幅度轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的破壞。在金融全球化背景下,規(guī)模龐大、高速流動(dòng)的國(guó)際投資性資本活動(dòng)頻繁。我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó),還存在著金融體系脆弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等問題在人民幣區(qū)域化過程中,可能引發(fā)國(guó)際游資的沖擊,對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞。保證金融安全,才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,并進(jìn)一步深化人民幣的區(qū)域化。
(五)金融犯罪情況
借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),一種貨幣處于流通廣度不斷擴(kuò)大的進(jìn)程中,必然伴隨假幣、恐怖融資及洗錢等金融犯罪問題的上升。目前,還有一定數(shù)量現(xiàn)金形式的跨境流通人民幣游離于銀行體系之外,具有極強(qiáng)的隱蔽性。人民幣離岸市場(chǎng)所擁有的優(yōu)惠稅收制度、信息披露與保密政策、寬松的監(jiān)管體制,加之地下錢莊和地?cái)傘y行的存在,催生金融犯罪規(guī)模擴(kuò)大,加大了金融監(jiān)管難度。
二、人民幣區(qū)域化過程中的監(jiān)管對(duì)策
(一)適時(shí)逐步搭建完整的人民幣境內(nèi)外循環(huán)體系
貨幣的供應(yīng)、回籠及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控是通過一國(guó)的銀行系統(tǒng)和金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)高度發(fā)達(dá)的貨幣境內(nèi)外循環(huán)體系,不僅是有力推動(dòng)貨幣國(guó)際化的載體,也是監(jiān)管當(dāng)局進(jìn)行監(jiān)督管理的有效平臺(tái)。人民幣區(qū)域化乃至國(guó)際化不可能一蹴而就,相關(guān)領(lǐng)域的放開和相關(guān)渠道的搭建以及產(chǎn)品的推出必然有一個(gè)過程。在人民幣區(qū)域化過程中,要建立完善的法律法規(guī)體系,使任何貨幣活動(dòng)有法可依。保護(hù)合法的交易行為,對(duì)各種違反法律規(guī)定的趨利行為和擾亂金融市場(chǎng)行為予以嚴(yán)厲打擊。從目前來看,應(yīng)該通過新建分支機(jī)構(gòu)或行等途徑擴(kuò)大商業(yè)銀行在境外的人民幣業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),改變一些國(guó)家業(yè)已存在的人民幣業(yè)務(wù)由非正規(guī)途徑操縱的局面。將這些灰色業(yè)務(wù)納入正規(guī)銀行體系當(dāng)中來,既能為監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)測(cè)提供可靠來源,有利于監(jiān)管當(dāng)局的調(diào)控和應(yīng)對(duì),也能夠降低相應(yīng)金融業(yè)務(wù)的交易成本和效率,擴(kuò)大人民幣持有需求。
(二)建立完善的國(guó)內(nèi)相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管體系
跨境資金的流動(dòng)往往涉及多個(gè)部門,各個(gè)部門的監(jiān)管若不能有效銜接,就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管空白,不利于有效監(jiān)管。對(duì)于跨境資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè),國(guó)內(nèi)各相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合起來,加強(qiáng)人民銀行、外匯管理局與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、海關(guān)、公安、商業(yè)銀行等涉外經(jīng)濟(jì)管理部門的協(xié)作,建立多部門協(xié)同參與的跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警平臺(tái),形成監(jiān)管合力,明確各部門監(jiān)測(cè)目標(biāo)和手段,建立有效的信息共享和溝通平臺(tái)。
(三)加強(qiáng)與國(guó)際的監(jiān)管合作
人民幣國(guó)際化使我國(guó)逐步融入金融全球化之中,使我國(guó)與其他各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的相互影響性增強(qiáng),所以加強(qiáng)與其他國(guó)家在信息、處理、貨幣合作、目標(biāo)政策的國(guó)際協(xié)調(diào)合作十分必要。我國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)與人民幣跨境交易規(guī)模大的周邊國(guó)家建立雙邊貿(mào)易結(jié)算機(jī)制,這有利于監(jiān)管當(dāng)局對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,也有利于推進(jìn)人民幣的進(jìn)一步區(qū)域化。同時(shí),積極參加國(guó)際性金融組織和合作機(jī)制,與其它國(guó)家在地區(qū)金融監(jiān)管方面進(jìn)行交流和合作。參與并履行金融監(jiān)管的國(guó)際性協(xié)議,根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,與各國(guó)央行一起,聯(lián)手調(diào)控人民幣。
工信部在今年3月27日了《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,在“十二五”期間,我國(guó)電子商務(wù)交易額要翻兩番,突破18萬億元。中國(guó)電子商務(wù)在“十一五”期間保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢(shì)頭,進(jìn)入了快速擴(kuò)張的新階段,到2010年交易額達(dá)到約4.5萬億元。截至2011年12月底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破5億,達(dá)到5.13億,普及率達(dá)到38.3%。然而在總體上而言,我國(guó)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)尚處成長(zhǎng)期,商業(yè)模式、服務(wù)水平和服務(wù)范圍有待拓展提高,技術(shù)和市場(chǎng)尚不成熟。作為高校跳蚤市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展對(duì)于區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展有一定的推動(dòng)作用和示范性價(jià)值,擁有龐大的高等學(xué)校的大學(xué)生群體作為網(wǎng)民的重要組成部分,對(duì)電子商務(wù)的參與和潛力不容小覷。
2.跳蚤市場(chǎng)的發(fā)展。
跳蚤市場(chǎng)(flea market)是歐美等西方國(guó)家對(duì)舊貨地?cái)偸袌?chǎng)的別稱。由一個(gè)個(gè)地?cái)倲偽唤M成,市場(chǎng)規(guī)模大小不等。出售商品多是舊貨、人們多余的物品及未曾用過但已過時(shí)的衣物等,小到衣服上的小裝飾物,大到完整的舊汽車、錄像機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī),一應(yīng)俱全,應(yīng)有盡有。價(jià)格低廉,僅為新貨價(jià)格的10%~30%。跳蚤市場(chǎng)的管理松散。跳蚤市場(chǎng),人們有兩種說法:一是,人們認(rèn)為這些廢棄物上有很多的跳蚤,故稱其為跳蚤市場(chǎng);二是,由于在該市場(chǎng)上的進(jìn)行交易的人像跳蚤一樣多,故得其名。從17世紀(jì)后期開始,戶外市集已成形,在一些臨時(shí)檔口及長(zhǎng)臺(tái)上,一些拾荒者把收集到的故衣以廉價(jià)賣出。
在中國(guó),跳蚤市場(chǎng)是一個(gè)“舶來品”。在中國(guó),就實(shí)體跳蚤市場(chǎng)而言,有名的就是中國(guó)北京的“潘家園市場(chǎng)”,它是世界十大跳蚤市場(chǎng)之一。潘家園市場(chǎng)最初位于一片荒地上,因此得了一個(gè)“鬼市”的不雅之稱,其實(shí)它是中國(guó)最好的舊貨市場(chǎng)之一。跳蚤市場(chǎng)發(fā)展到今天,已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)二手交易市場(chǎng)。所謂的跳蚤市場(chǎng),通俗的講,就是舊貨交易市場(chǎng)即二手市場(chǎng)?,F(xiàn)在在各個(gè)地方都有自己的二手市場(chǎng),而且現(xiàn)在慢慢地向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在當(dāng)今的社會(huì)里,“環(huán)?!薄ⅰ昂椭C”、“可持續(xù)發(fā)展”已經(jīng)成為是時(shí)代的潮流了,人們不再崇尚浪費(fèi),而是以節(jié)儉為主,崇尚廢物利用等等。當(dāng)前中國(guó)跳蚤市場(chǎng)方面的網(wǎng)站主要有百姓網(wǎng),趕集網(wǎng),還有一個(gè)專門以跳蚤市場(chǎng)為名的網(wǎng)站,稱跳騷論壇,這個(gè)論壇是專業(yè)的從事跳蚤市場(chǎng)交易的論壇。在大學(xué)校園內(nèi)這種擺賣更加重要,每逢大四畢業(yè)前,都有好多的畢業(yè)生在畢業(yè)前清理自己不需要的物品,在學(xué)校里的一些地方,如人流量較多的食堂,宿舍區(qū)等地方,擺一些小地?cái)?,小攤上擺放著各種生活用品,還有電子產(chǎn)品,如涼席、衣服、手電筒、CD、DVD、書、U盤等,為學(xué)弟學(xué)妹們提供便利,俗稱“畢業(yè)生跳蚤市場(chǎng)”。各個(gè)大學(xué)高校論壇里基本上二手交流交易市場(chǎng)都會(huì)稱作為跳蚤市場(chǎng),但在常州的高校里,這種“跳蚤市場(chǎng)”還沒有成行,它需要有一個(gè)平臺(tái)來搭建。當(dāng)前,很多高校都有學(xué)生會(huì),在學(xué)生會(huì)里,生活部通常會(huì)舉辦跳蚤市場(chǎng)活動(dòng),也就是二手東西買賣活動(dòng),這些活動(dòng)均是要用到大量的人力和物力來解決。
3.研究方法。
(1)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查:通過網(wǎng)上問卷,在線進(jìn)行調(diào)查;E-mail郵件調(diào)查;(2)實(shí)地調(diào)查:到大學(xué)城和常州大學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,在宿舍、班級(jí)和食堂進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
4.研究對(duì)象。
對(duì)常州高校(常州工學(xué)院、常州大學(xué)、常州工程技術(shù)學(xué)院、常州紡織學(xué)院)大學(xué)生進(jìn)行實(shí)地的問卷調(diào)查,了解跳蚤市場(chǎng)目前的實(shí)施情況。
5.研究?jī)?nèi)容。
通過對(duì)高校跳蚤市場(chǎng)的研究,主要分析:對(duì)跳蚤市場(chǎng)二手交易的需求情況;高校內(nèi)二手商品的種類有哪些以及學(xué)生對(duì)于商品的種類需求和價(jià)格的接受區(qū)間;學(xué)生對(duì)于跳蚤市場(chǎng)的參與度和關(guān)注度;對(duì)二手市場(chǎng)的功能、商品購買渠道以及預(yù)期規(guī)模的分析。
6.研究意義。
當(dāng)今社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)購已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì),對(duì)于常州各高校的跳蚤市場(chǎng)來說,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合,可以為在校學(xué)生提供良好的交流溝通平臺(tái)。通過規(guī)劃和建設(shè)一個(gè)這樣的平臺(tái),使得處于無效率、分割、孤立狀態(tài)下的常州地區(qū)各個(gè)高校的跳蚤市場(chǎng)通過統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),達(dá)到信息共享、資源共享,實(shí)現(xiàn)校園資源的優(yōu)化利用,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)避免了目前普通校園跳蚤市場(chǎng)交易的耗時(shí)、耗力的弊端,促進(jìn)校園內(nèi)的跳蚤市場(chǎng)的健康快速的發(fā)展及其信息的交流共享,有利于校園網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,而且適應(yīng)了現(xiàn)時(shí)網(wǎng)絡(luò)化的潮流。也為電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生提供了一個(gè)非常好的專業(yè)實(shí)踐和教學(xué)培訓(xùn)的平臺(tái),促進(jìn)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作和提高市場(chǎng)運(yùn)作模擬能力、營(yíng)銷策劃能力,為就業(yè)做好知識(shí)、素質(zhì)、能力的積累。
二、高校跳蚤市場(chǎng)的特點(diǎn)及其網(wǎng)絡(luò)交易分析
1.高校跳蚤市場(chǎng)的特點(diǎn)。
所謂的跳蚤市場(chǎng),通俗的講,就是舊貨交易市場(chǎng)即二手市場(chǎng)。現(xiàn)在在各個(gè)地方都有自己的二手市場(chǎng),而且現(xiàn)在慢慢地向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。這些網(wǎng)站都是由“跳蚤市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變而來的,可以說它是二代“淘寶”。在當(dāng)今校園里,伴隨著大學(xué)生每年的升學(xué)和畢業(yè)以及學(xué)生的購買能力的提高,會(huì)存在著許多類型的二手商品。比如,目前高校教學(xué)教材價(jià)格比較高,學(xué)生購買時(shí)要花費(fèi)較高費(fèi)用,這對(duì)于學(xué)生是一筆較大的開支,尤其會(huì)給家庭困難的學(xué)生造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力,鑒于二手書的可利用性,我們希望通過努力組建發(fā)展我校二手書市場(chǎng)交流平臺(tái),提高二手書回收利用效率。二手圖書完全可以進(jìn)行回收再利用,很多教科書還是可以進(jìn)行重復(fù)利用,二手書教材的來源可以說是很廣泛的。另外,大部分同學(xué)都有使用二手書節(jié)約自己的求學(xué)成本的意愿。
2.高校跳蚤市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)交易分析。
目前大部分的高校已經(jīng)建立自己的校園網(wǎng),而部分院校也已完成了校園“一卡通”工程的建設(shè),校園網(wǎng)的建成為學(xué)校教職員工提供了學(xué)習(xí)、工作和生活上的便利。目前上網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生活不可或缺的一部分,在校大學(xué)生平均上網(wǎng)率達(dá)到92% ,其中每周上網(wǎng)時(shí)間超過10小時(shí)的學(xué)生約占在校學(xué)生總數(shù)的1/3。校園二手交易平臺(tái)為在校學(xué)生提供一個(gè)供需平臺(tái),學(xué)生可以將自己不用的東西放在網(wǎng)上,也可在網(wǎng)上找到自己需要的東西,物美價(jià)廉,達(dá)到雙贏。它不僅解決了二手商品供應(yīng)者處理二手商品的麻煩,同時(shí)也為那些急需二手商品的同學(xué)提供了價(jià)格低廉、實(shí)用的物品。高校二手交易平臺(tái)是高校學(xué)生交易所必需的,是根據(jù)在校學(xué)生交易的趨勢(shì)所形成的,它不僅滿足了廣大學(xué)子的要求,也體現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境、充分利用資源的理念。
開發(fā)一個(gè)校園二手交易信息平臺(tái)可以大大方便在校的學(xué)生,該平臺(tái)既可以掛在校園網(wǎng)的服務(wù)器上,也可以略作修改作為一個(gè)欄目單元放在學(xué)院的主頁或論壇上,方便了同學(xué)也營(yíng)造了節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥的校園文化氛圍?;赪eb的校園網(wǎng)二手商品交易系統(tǒng),可以發(fā)現(xiàn)每一個(gè)校園網(wǎng)用戶都是系統(tǒng)的主人,大家可以非常方便的自己的信息,瀏覽別人的的信息,還可以對(duì)各種二手商品信息作出橫向比較,作出自己的最佳選擇。由此可見,該系統(tǒng)只是一個(gè)交流二手商品信息的平臺(tái),與一般的電子商務(wù)類網(wǎng)站又有本質(zhì)的區(qū)別。
三、常州地區(qū)高校跳蚤市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的調(diào)查分析
1.常州高校跳蚤市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析。
通過對(duì)常州工學(xué)院、常州大學(xué)、常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及河海大學(xué)常州校區(qū)等高校做的關(guān)于跳蚤市場(chǎng)的調(diào)查了解到:這幾所高校均是由實(shí)體跳蚤市場(chǎng)發(fā)展到網(wǎng)上跳蚤市場(chǎng),各個(gè)高校都有自己的論壇(BBS),在該論壇上均有相應(yīng)的模塊做二手信息的,從而達(dá)到愿買愿賣的自由交易。在現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)跳蚤市場(chǎng)上,均是以信息的來進(jìn)行交易,但這樣的相對(duì)成本會(huì)較高,所以需要一個(gè)完善的整體策略來實(shí)現(xiàn)相對(duì)較低的成本。
在現(xiàn)實(shí)的調(diào)查中,有 人在手機(jī)/電腦等高檔產(chǎn)品的需求是較低的,然而在其他的各個(gè)分類下的需求差異不大。在完成線上交易溝通的同時(shí),沒有對(duì)交易后續(xù)的信息反饋,一個(gè)交易的活動(dòng)也就沒有了監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo),其信用度也就丟失了衡量。在調(diào)查中,大多數(shù)的人對(duì)于網(wǎng)上交易最注重的是信用度,其次是物品保障。
2.常州地區(qū)高校跳蚤市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的調(diào)查結(jié)果分析。
根據(jù)我們的調(diào)查分析,大學(xué)生對(duì)于跳蚤市場(chǎng)有如下的特點(diǎn):(1)存在需求。據(jù)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前有46%的大學(xué)生對(duì)二手商品市場(chǎng)有相關(guān)的了解,有52%的大學(xué)生希望二手商品市場(chǎng)存在于校園內(nèi),而且如果學(xué)校有二手市場(chǎng),有29%的學(xué)生選擇肯定會(huì)參與二手市場(chǎng)交易,有61%的同學(xué)選擇可能會(huì)參與交易。這表明目前大學(xué)生對(duì)二手商品交易存在著很大的需求量。(2)頻繁交易的可能性。大學(xué)生的年齡相差不大,長(zhǎng)期生活在同一環(huán)境中,他們的生活用品、學(xué)習(xí)用品,甚至更深層次的消費(fèi)習(xí)慣與消費(fèi)心理都有一定的相似性。
首先,基于網(wǎng)絡(luò)跳蚤市場(chǎng)的諸多優(yōu)勢(shì),再加上目前大學(xué)生對(duì)二手商品交易存在著很大的需求量,而且出現(xiàn)頻繁交易的可能性很大。其次,隨著消費(fèi)水平的提高,大學(xué)生在網(wǎng)上消費(fèi)的水平也逐漸提高了,所以大學(xué)生有相應(yīng)的消費(fèi)能力。再次,現(xiàn)在處于網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代,電腦的普及率也大幅度提高了,學(xué)校的局域網(wǎng)也在逐步完善中,使得大學(xué)生在學(xué)校上網(wǎng)很方便。
四、高校跳蚤市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合的可行性的分析
1.目標(biāo)和方案的可行性分析。
為了滿足高校學(xué)生交易的需要,建立高校二手交易平臺(tái),將會(huì)變得更為可行、更具必要性。大學(xué)生具有相似的消費(fèi)心理、共同的生活環(huán)境、生活方式,大多數(shù)交易物品都是學(xué)生自身需要的,使得學(xué)生之間交易的更為頻繁,這是造成交易需求壓力的原因之一。
設(shè)計(jì)的系統(tǒng),能夠從根本上解決傳統(tǒng)的校園二手信息交流方式的弊端,不再局限于在櫥窗、公告欄或者是通過朋友的介紹等等。這樣的一個(gè)系統(tǒng),使得校園各種二手商品信息得到了有效的整合,方便了廣大用戶。并且在這樣的系統(tǒng)里,擁有的客戶通常只是大學(xué)校園網(wǎng)里的用戶,系統(tǒng)規(guī)模不會(huì)太大,但其是有針對(duì)性的,對(duì)于學(xué)生來說,操作會(huì)更加地方便,更容易找到自己需要的東西。
2、經(jīng)濟(jì)可行性分析。
廣大高校學(xué)子是二手交易平臺(tái)的服務(wù)對(duì)象,大學(xué)生具有收入單一、消費(fèi)多樣化和消費(fèi)觀念的開放性等獨(dú)特的生活方式和消費(fèi)心理,在校學(xué)生人數(shù)、交易需求意愿與交易頻繁度構(gòu)成這一市場(chǎng)。大學(xué)生對(duì)校內(nèi)二手物品尤其是對(duì)書籍、自行車、電子產(chǎn)品以及體育用品異常關(guān)注、交易需求大。具體分析如下:(1)大學(xué)生的有相應(yīng)的消費(fèi)能力。隨著近幾年高效的擴(kuò)張人數(shù)增加,高校擁有的在校生,就江蘇而言,高校在校大學(xué)生早已突破100萬。這樣一個(gè)龐大的基數(shù),加上隨著生活水平的提高,大學(xué)生用于消費(fèi)的錢也越來越多。(2)二手商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二手商品素來以半新舊、價(jià)格低、物美價(jià)廉而備受青睞。根據(jù)我們的調(diào)查顯示,在常州高校內(nèi),有71%的大學(xué)生認(rèn)為二手商品的優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格低廉,同時(shí)與我們的另一調(diào)查結(jié)果聯(lián)系,即大學(xué)生在選二手商品中最看重的因素居于前三位的是質(zhì)量,價(jià)格,實(shí)用性。這一聯(lián)系可以說明二手交易平臺(tái)具有別的交易平臺(tái)所不具備的一個(gè)重要因素――價(jià)格。(3)投放市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠性。網(wǎng)絡(luò)跳蚤市場(chǎng)宗旨就是為學(xué)生準(zhǔn)確高效的提供供求信息,更好的解決大學(xué)生閑置物品浪費(fèi)和提高物品使用率,所以網(wǎng)站對(duì)學(xué)生的信息是不收取任何費(fèi)用的,因此在經(jīng)濟(jì)實(shí)惠方面是便于接受的。(4)平臺(tái)搭建的外部經(jīng)濟(jì)支持力量。這個(gè)平臺(tái)的搭建可以尋找相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)公司來做,由其出資并有相關(guān)專業(yè)的學(xué)生來操作,這樣對(duì)于常州地區(qū)高校的學(xué)生來說可以是一舉雙得,而且對(duì)于企業(yè)來說,可以通過相關(guān)的運(yùn)作來獲得收益。
3.環(huán)境可行性分析。
(1)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的便捷性。大部分學(xué)校為了便利學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活大都建有內(nèi)部的局域網(wǎng),而且網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用很便宜。據(jù)我們的調(diào)查顯示常州在校大學(xué)生每天上網(wǎng)時(shí)間在1~3h達(dá)35%,在3~5h的達(dá)39%,這從一定意義上說明上網(wǎng)已成為部分大學(xué)生的日常生活之一。電腦的普及加上網(wǎng)絡(luò)的便捷性使得發(fā)展校園電子商務(wù)的硬件環(huán)境更加完善。(2)交易環(huán)境的可靠性。高校跳蚤市場(chǎng)主要是是面向大學(xué)生的,大學(xué)生本身就在接受著高等教育,基本上具備優(yōu)良素質(zhì)和較高的思想道德修養(yǎng)。而且買賣雙方就在的校固定的園內(nèi),交易準(zhǔn)確、及時(shí)有了很大的保障。所以在誠(chéng)信上是值得放心的,在這樣一個(gè)平臺(tái)下,可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)降低其他網(wǎng)上交易所出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛假信息等網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。(3)穩(wěn)定的用戶群體。大學(xué)校園里穩(wěn)定的學(xué)生、教師客戶群,每年學(xué)生的流動(dòng)又為校園電子商務(wù)注入了新鮮血液。而且居住非常集中,能使得交易準(zhǔn)確、及時(shí),而且成本能夠大大地降低。大學(xué)校園里的消費(fèi)群體系質(zhì)較高,容易接受新生事物,特別是學(xué)生年齡一般在18―25歲左右,正處在求知欲旺盛的階段,是開展電子商務(wù)的主力軍。有現(xiàn)成的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,又有潛在的巨大消費(fèi)群,為校園電子商務(wù)的成功鋪平了道路。
4.技術(shù)可行性分析。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是在Internet環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的,是典型的瀏覽器/服務(wù)器B/S模式,以Windows 2000 server為操作系統(tǒng)平臺(tái),采用ASP技術(shù)進(jìn)行開發(fā),借助Dreamweaver工具,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器采用SQL Sever 2000,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器通過DBMS負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的管理。此外現(xiàn)在軟硬件都能很好地滿足開發(fā)需求,因此基于web 的校園二手市場(chǎng)在技術(shù)上是可行的。
在安全技術(shù)方面結(jié)合目前市場(chǎng)上比較穩(wěn)定成熟的電子商務(wù)安全技術(shù)體系保證網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)信息安全、個(gè)人隱私的安全保護(hù)。在支付技術(shù)方面需要統(tǒng)一的工具,目前最可行的方法是通過引入第三方支付工具平臺(tái),比如支付寶或者易寶支付工具,以從根本上解決可能出現(xiàn)的交易與利益糾紛。
五、常州地區(qū)高校跳蚤市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)整合平臺(tái)規(guī)劃
1. 常州地區(qū)高校跳蚤市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)整合平臺(tái)規(guī)劃的整體構(gòu)想。
綜上分析,在高校建立網(wǎng)絡(luò)跳蚤市場(chǎng)是可行的。它的建立有一定的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)方面的支持,它的實(shí)施可以降低成本,提高資源的利用效率。通過分析國(guó)內(nèi)跳蚤市場(chǎng)的發(fā)展,結(jié)合常州高校的實(shí)際情況,建立網(wǎng)絡(luò)跳蚤市場(chǎng)是有效并且是有必要的,網(wǎng)絡(luò)資源給現(xiàn)代的生活提供了方便交流的平臺(tái)。
現(xiàn)在通過構(gòu)想、實(shí)施方案、具體的業(yè)務(wù)流程規(guī)劃、網(wǎng)站的初步規(guī)劃,可以說計(jì)劃一步步在完善、在實(shí)現(xiàn)。但是目前還存在的問題是由于此類項(xiàng)目沒有真正實(shí)踐過,在實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)上存在不足;網(wǎng)站的搭建在一些系統(tǒng)的安全、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)等問題還有待專業(yè)的技術(shù)與法律支撐,還有待進(jìn)一步去深入研究。雖然還存在很多不利條件,但是其前景是非??捎^的,最終的目的的是能夠?qū)崿F(xiàn)跳蚤市場(chǎng)平臺(tái)的整合。
2.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的系統(tǒng)需求分析。
作為一個(gè)交易的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),首先必須要強(qiáng)調(diào)的是界面的友好。這就要求做到:頁面的布局要簡(jiǎn)潔合理,操作方便,在搜索商品信息的時(shí)候,不要出現(xiàn)過期的或者無效的信息。同時(shí)最需要強(qiáng)調(diào)的是交易的安全性和交易信息的規(guī)范化。根據(jù)這些需求,我們的校園二手市場(chǎng)有如下主要目標(biāo):首先,網(wǎng)上操作流程簡(jiǎn)單,能很好地為面對(duì)面交易提供信息服務(wù)。信息搜索高效快捷,沒有冗余無用信息。其次,網(wǎng)上信息的要符合一定的要求,做到簡(jiǎn)潔、完整;網(wǎng)上操作流程步驟遵循一定的次序。再次,在交易結(jié)束后能及時(shí)評(píng)價(jià),買賣雙方互相評(píng)定,為后來人提供參照。最后,后臺(tái)管理員的操作必須是透明的,建立完善的投訴反饋機(jī)制。
3.業(yè)務(wù)流程分析。
通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的整合,將各個(gè)高校的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來,然后各高校的賣家通過平臺(tái)商品信息,用戶通過這個(gè)整合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來進(jìn)行商品信息的查詢購買。(見圖1,圖2)
對(duì)于跳蚤市場(chǎng)的平臺(tái)的整合構(gòu)建,必須做到以下幾點(diǎn):協(xié)調(diào)好各學(xué)校跳蚤市場(chǎng)的單個(gè)運(yùn)營(yíng),在各高校找到相應(yīng)的管理員來管理跳蚤市場(chǎng)平臺(tái),最新消息,完成后續(xù)的商品交易管理;技術(shù)的支持,完善的在線支付和評(píng)價(jià)系統(tǒng);信息的準(zhǔn)確實(shí)時(shí),同時(shí)要保證信息的真實(shí)性,所以需要有第三方的監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)宣傳,促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用,開展電子商務(wù)人才培養(yǎng)。按照商務(wù)信用體系建設(shè)總體要求,選取電子商務(wù)交易與服務(wù)主體,在電子商務(wù)領(lǐng)域探索信用建設(shè)的有效模式,形成信用建設(shè)良好氛圍和可持續(xù)保障機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外,我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場(chǎng),這些農(nóng)村市場(chǎng)中規(guī)模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng),他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個(gè)數(shù)在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日?qǐng)?。除此之外,其余的農(nóng)村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng),并且一般都是沒有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng),每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
二、菜市場(chǎng)管理體制
我縣80來個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中,屬國(guó)有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個(gè)城區(qū)市場(chǎng)以及26個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng),其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國(guó)有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理,按理說縣市場(chǎng)服務(wù)中心應(yīng)是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位,但當(dāng)初卻定性為自收自支、自負(fù)盈虧,實(shí)行企業(yè)化管理的單位,這種體制對(duì)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作帶來諸多不便,一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢,而無法搞市場(chǎng)建設(shè);二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒納入財(cái)政執(zhí)行“收支兩條線”,財(cái)政無任何撥款,但稅費(fèi)卻“五花八六”,負(fù)擔(dān)重,職工工資毫無保障;三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責(zé),沒有管理職能,導(dǎo)致平時(shí)的收費(fèi)工作和市場(chǎng)規(guī)范管理工作難度很大,就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無法規(guī)范整頓,而更何況對(duì)其余市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。因此,目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內(nèi)履行服務(wù)職責(zé),無法進(jìn)行市場(chǎng)的規(guī)范管理,工商行政管理部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度也不到位,至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng),則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式,各作其主,隨心所欲,從而導(dǎo)致我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區(qū)各菜市場(chǎng)對(duì)攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營(yíng)戶一次清,而在農(nóng)村市場(chǎng),由于收費(fèi)難度更大,加之都是墟場(chǎng),因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看,由于受單位體制的限制,縣市場(chǎng)服務(wù)中心對(duì)攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取到位,農(nóng)村市場(chǎng)更是廖廖無幾。
四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)情況分析
我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中,金苑市場(chǎng)正處于在建當(dāng)中,天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng),就這兩個(gè)市場(chǎng)來說,每年的市場(chǎng)收入合計(jì)也只有150萬元左右,這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟(jì)來源,其余農(nóng)村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng),年久失修,設(shè)施陳舊,破爛不震堪,本來就收不抵支,加之經(jīng)過的冰災(zāi)后更是雪上加霜,每年用于農(nóng)村市場(chǎng)的維修費(fèi)就高達(dá)80余萬元。因此,縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開支后,缺口達(dá)250余萬元,按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則,每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理方面所做的工作和投入
近幾年來,縣委、政府在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市以來,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理更加重視。
1、加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的整頓。馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象,90%的農(nóng)村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng),“五里一市、十里一場(chǎng)”,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開業(yè)的,人們?cè)谶@里經(jīng)營(yíng)購物已有幾十上百年的歷史習(xí)慣。馬路市場(chǎng)帶來的危害是巨大的,這些市場(chǎng)很多都選在省道、國(guó)道兩邊經(jīng)營(yíng),每逢趕場(chǎng)日便人山人海,菜擔(dān)子、流動(dòng)車輛、地?cái)偟教幎际?,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴(yán)重受阻,市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴(yán)重,過往人群與當(dāng)?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場(chǎng)嚴(yán)重?fù)p害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì)上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、
城管、公路、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門,對(duì)全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專門整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習(xí)慣根深蒂固和市場(chǎng)建設(shè)的硬件設(shè)施難以跟上,我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。2、加強(qiáng)市場(chǎng)投入。自我縣開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市以來,縣政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)投入加大了力度,近兩年,先后對(duì)永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的永興與城南兩市場(chǎng),從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場(chǎng)攤位都是標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)攤位,活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對(duì)獨(dú)立的銷售區(qū)域,市場(chǎng)設(shè)置了監(jiān)控中心、信息中心及農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)用房,整個(gè)市場(chǎng)的硬件設(shè)施完全符合標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)的要求,場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象??梢哉f,通過政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。
3、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范管理。在這次“雙創(chuàng)”工作中,縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng)建單位,要求對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理,并且針對(duì)市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。按理說這確實(shí)是有利于各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理,但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心,而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約,沒有職能去管理其余的私辦市場(chǎng),所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范管理市場(chǎng),其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準(zhǔn)備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室,加強(qiáng)對(duì)全縣各類市場(chǎng)的規(guī)范管理。
六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對(duì)城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后,我們將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息屏上予以宣傳,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢測(cè),以便消費(fèi)者明白市場(chǎng)行情,買得稱心、吃得放心。此外,農(nóng)戶和商家實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”,直接從菜農(nóng)基地進(jìn)菜,減少中間環(huán)節(jié),降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷。
中國(guó)社區(qū)商業(yè)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀
中國(guó)社區(qū)商業(yè)的特點(diǎn)
社區(qū)商業(yè)無論是功能還是空間布局上都有別于商業(yè)中心,它是城市、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技等領(lǐng)域綜合作用的產(chǎn)物。它是一種以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象,以便民、利民,滿足和促進(jìn)居民綜合消費(fèi)為目標(biāo)的屬地型商業(yè),主要服務(wù)功能和配置具有以下特點(diǎn)。
1 以滿足居民日常生活需要為根本。社區(qū)商業(yè)市場(chǎng)的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在滿足居民基本生活消費(fèi)和滿足較高生活需要兩個(gè)方面。滿足基本生活需要包括日用百貨店、超級(jí)市場(chǎng)和便利店等;滿足較高生活水平的消費(fèi)需求,主要經(jīng)營(yíng)行業(yè)包括餐館、美容美發(fā)、醫(yī)藥、家電、書店等居民服務(wù)業(yè)和部分其他行業(yè)。
2 與市政配套建設(shè)關(guān)系密切。良好的市政規(guī)劃常常會(huì)成為社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的依托和核心。如果市政規(guī)劃合理,配套設(shè)施齊備,則有利于社區(qū)商業(yè)的發(fā)展,能夠輻射更多的地域,招攬更多的顧客。如地段成熟、交通方便對(duì)形成一條好的商業(yè)街意義重大,其能夠輻射到周邊區(qū)域及吸引客流量。
3 與社區(qū)人口收入水平和人口素質(zhì)呈正相關(guān)。社區(qū)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)直接影響社區(qū)商業(yè)的發(fā)展方向。對(duì)社區(qū)商業(yè)影響最直接的就是消費(fèi)者的購買力水平和購買規(guī)模,人均收入水平高,購買力水平相應(yīng)就高,市場(chǎng)的需求量也就大。人口的教育文化水平和職業(yè)構(gòu)成往往能決定他們的消費(fèi)層次。中國(guó)社區(qū)商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀
2008年,我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為10.8萬億元,比上年增長(zhǎng)21.6%,而其中的城市消費(fèi)品零售額為7.4萬億元,比上年增長(zhǎng)22.1%。據(jù)統(tǒng)計(jì),社區(qū)消費(fèi)大約占整個(gè)城市消費(fèi)品零售總額的30%,如果按照30%計(jì)算,中國(guó)的社區(qū)商業(yè)市場(chǎng)將有2.2萬億元的市場(chǎng)規(guī)模,這可是國(guó)內(nèi)外零售商業(yè)巨頭們爭(zhēng)先恐后要奪取的一塊寶地。
目前國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)、大超市、大百貨、大賣場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,中外零售巨頭紛紛瞄準(zhǔn)大型超市、購物中心等大業(yè)態(tài)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,同時(shí)也瞄向了社區(qū)商業(yè)市場(chǎng)這一新的商機(jī)。2009年3月,沃爾瑪提出一項(xiàng)為期5年的發(fā)展計(jì)劃,拓展其在中國(guó)新的折扣店業(yè)態(tài)“惠選”,并以此作為未來搶占市場(chǎng)的重要戰(zhàn)略。無獨(dú)有偶,連鎖便利店7-11店與中國(guó)銀聯(lián)推出“金融服務(wù)便利聯(lián)盟”計(jì)劃,持卡人可以通過刷卡終端,完成包括信用卡還款、公共事業(yè)繳費(fèi)、手機(jī)充值、互聯(lián)網(wǎng)購物線下支付在內(nèi)的諸多金融支付活動(dòng),通過附加服務(wù)功能吸引客流,增加便利店收入。
此外,社區(qū)的生鮮超市、24小時(shí)便利店等,正以一股不可抗拒的沖勁開始搶食國(guó)內(nèi)零售業(yè)的市場(chǎng)份額。國(guó)美、華潤(rùn)等一批知名品牌的連鎖企業(yè)已入駐社區(qū)市場(chǎng),這一市場(chǎng)即將要掀起一場(chǎng)血雨腥風(fēng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
社區(qū)商業(yè)營(yíng)銷的困境與未來
社區(qū)商業(yè)營(yíng)銷存在的問題
1 社區(qū)營(yíng)銷形式嚴(yán)重同質(zhì)化。不同的營(yíng)銷活動(dòng)有不同的主題,不同的營(yíng)銷活動(dòng)有不同的目標(biāo)群體。由于我國(guó)社區(qū)商業(yè)市場(chǎng)發(fā)展還處于起步階段,經(jīng)驗(yàn)不足,各社區(qū)商業(yè)業(yè)主在社區(qū)營(yíng)銷中營(yíng)銷方式互相模仿,比較單調(diào),市場(chǎng)不夠活躍。
2 社區(qū)營(yíng)銷的互動(dòng)性不夠。社區(qū)營(yíng)銷普遍存在缺少與顧客的互動(dòng)和交流,不像在高檔商場(chǎng)和購物中心中的活動(dòng)形式豐富多彩。社區(qū)商業(yè)企業(yè)要根據(jù)自己的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),針對(duì)細(xì)分群體,豐富營(yíng)銷活動(dòng)的參與形式,才能提高用戶參與的積極性。
3 營(yíng)銷規(guī)劃不系統(tǒng)。一份專業(yè)的營(yíng)銷規(guī)劃應(yīng)該包括對(duì)以往營(yíng)銷工作的總結(jié)、對(duì)營(yíng)銷問題的反映和分析、總體營(yíng)銷策略思路和目標(biāo)的確定、對(duì)營(yíng)銷規(guī)劃執(zhí)行的評(píng)估和監(jiān)控等。由于我國(guó)的社區(qū)營(yíng)銷推廣在現(xiàn)階段還處于初級(jí)水平,營(yíng)銷推廣常常都是臨時(shí)抱佛腳,效果自然大打折扣。
社區(qū)商業(yè)營(yíng)銷未來發(fā)展趨勢(shì)
1 服務(wù)性特征日益突出。由于各種實(shí)物商品日漸豐富,社區(qū)商業(yè)所提供的實(shí)物商品,已不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求。在居民對(duì)一般實(shí)物商品需求轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費(fèi)需求的情況下,商家開始圍繞實(shí)物商品開展多種多樣的服務(wù)性經(jīng)營(yíng),如送貨上門、訂制商品等,為居民生活提供了多種方便。
2 便利性要求更高。專家把構(gòu)建社區(qū)購物網(wǎng)絡(luò),形象地稱作“51015”工程,即居民出家門步行5分鐘可以到達(dá)便利店,10分鐘可以到達(dá)超市和餐飲店,騎車15分鐘可以到達(dá)購物中心。隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快,人們更希望社區(qū)商業(yè)企業(yè)能夠在營(yíng)業(yè)時(shí)間上和服務(wù)方式上能夠提供更多的便利。
3 社區(qū)消費(fèi)項(xiàng)目在擴(kuò)大。隨著社區(qū)商業(yè)對(duì)居民生活服務(wù)的范圍、項(xiàng)目不斷增多,水平也在不斷提高。社區(qū)商業(yè)在滿足居民基本消費(fèi)服務(wù)的同時(shí),還要逐漸完善購物、餐飲、美容美發(fā)、洗衣、家政服務(wù)、裝飾裝修等更高層次的服務(wù)需求,商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)的品味也呈現(xiàn)出逐步提高的趨勢(shì)。
4 與住宅社區(qū)的價(jià)值相關(guān)聯(lián)。由于社區(qū)商業(yè)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)收益與社區(qū)的人口規(guī)模和消費(fèi)能力成正相關(guān)關(guān)系,而社區(qū)居民的消費(fèi)能力與住宅的消費(fèi)價(jià)格成正比。因此,高檔的社區(qū),一般情況下會(huì)擁有比較高檔的消費(fèi)者群體,而較高檔的消費(fèi)者群體可能是社區(qū)商業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要顧客群體。
社區(qū)商業(yè)的六大營(yíng)銷策略
1 規(guī)范社區(qū)市場(chǎng)。規(guī)范社區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,維護(hù)正常的交易秩序,保護(hù)業(yè)主和顧客的合法權(quán)益,要做好社區(qū)商業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部的環(huán)境、衛(wèi)生、治安、消防、食品安全等管理工作,防止不良的市場(chǎng)行為發(fā)生,嚴(yán)格監(jiān)督管理社區(qū)商業(yè)在推廣產(chǎn)品時(shí),為了提高銷售額,依仗資源優(yōu)勢(shì)打惡意價(jià)格戰(zhàn)、贈(zèng)品戰(zhàn),自貶社區(qū)商業(yè)的品牌形象和產(chǎn)品身價(jià),也給顧客一種地?cái)傌浀挠∠?,影響整個(gè)社區(qū)商業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。
2 多種業(yè)態(tài)的組合。由于人們的生活需求是多元化的,因此各種業(yè)態(tài)的內(nèi)容和數(shù)量配比要合理規(guī)劃,要通過業(yè)態(tài)的組合來為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)。如大賣場(chǎng)要有免費(fèi)停車場(chǎng),品種豐富和門類齊全的商品,特別要和一些精品百貨、飲食一條街相結(jié)合,成為社區(qū)購物休閑的好去處,同時(shí)要有便利超市從早上7點(diǎn)到晚上11點(diǎn)不間斷的服務(wù),滿足居民隨時(shí)性的日常需求。像這樣的商業(yè)設(shè)施和業(yè)態(tài)組合,才能滿
足社區(qū)居民的多層次需求。社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)布局往往需要經(jīng)過嚴(yán)格的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,經(jīng)過多次的認(rèn)真思考和模擬后,才能最后確定。
3 多樣服務(wù)組合。服務(wù)組合分為三大類:一般服務(wù)、延伸服務(wù)、精品服務(wù)。一般服務(wù)就是最基本服務(wù),讓顧客能夠清晰地辨認(rèn)商品名稱、品牌、價(jià)格、規(guī)格、產(chǎn)地等,同時(shí)也指售貨員對(duì)顧客的禮貌、周到、耐心、熱情等的服務(wù)態(tài)度;延伸包括社區(qū)商業(yè)的購物通道的設(shè)計(jì)、電動(dòng)扶梯的安裝、空調(diào)電扇的配置、顧客用洗手間及休息座椅的配備、店門的寬敞、停車位以及代客運(yùn)輸?shù)?;精品服?wù)包括咨詢服務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)、交易糾紛仲裁服務(wù)和休閑服務(wù)等。三種服務(wù)組合表明服務(wù)深度的不同,服務(wù)越有深度,越能吸引顧客,成交率越高。
4 多項(xiàng)促銷手段組合。(1)舉辦特色活動(dòng)。社區(qū)商業(yè)開發(fā)商可以通過舉辦一系列的特色活動(dòng),如家庭親子日、社區(qū)電影月、兒童繪畫與才藝年度大賽等活動(dòng),成為周圍泛社區(qū)人們心目中的最佳休閑娛樂去處。(2)引入知名企業(yè)。在社區(qū)商業(yè)商鋪的引進(jìn)中,有意識(shí)地引進(jìn)3~5家國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè),這樣有利于提升社區(qū)商業(yè)的知名度和品牌效應(yīng)。(3)公關(guān)促銷。社區(qū)商業(yè)通過標(biāo)示宣傳、慈善捐贈(zèng)、義賣、信息報(bào)道等公關(guān)活動(dòng),在社會(huì)和公眾中樹立良好的社會(huì)形象,有利于擴(kuò)大社區(qū)商業(yè)的知名度,促進(jìn)商品銷售。(4)廣告促銷。社區(qū)商業(yè)可以利用廣告媒體向附近居民傳播社區(qū)商業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息,以促進(jìn)商品銷售、樹立社區(qū)商業(yè)形象。
中圖分類號(hào):F723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-2972(2007)05―0005-07
市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)和平臺(tái),市場(chǎng)體系是否完善,直接決定著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)失敗的主要原因是市場(chǎng)體系殘缺、市場(chǎng)機(jī)制無法運(yùn)行,而轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的市場(chǎng)混亂是其市場(chǎng)維護(hù)和監(jiān)控體系還不健全。江西經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須做好微觀市場(chǎng)規(guī)制改革,加快建立完善的市場(chǎng)體系,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置的同時(shí),吸引更多的外部資源進(jìn)入,盡快超越轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)階段。
一、江西商品市場(chǎng)發(fā)展與規(guī)制改革
(一)江西商品市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r
近年來,江西商品市場(chǎng)建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。到2003年底,全省有各類商品交易市場(chǎng)2601個(gè),市場(chǎng)年成交總額達(dá)582.81億元,其中,成交額超億元的商品交易市場(chǎng)有54個(gè),超10億元的有8個(gè)。2004年成交額超億元的商品交易市場(chǎng)有68個(gè),社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)1059.9億元,首次突破千億元。2005年全省各類商品交易市場(chǎng)達(dá)2395個(gè),其中,億元以上的商品交易市場(chǎng)達(dá)72個(gè),成交額為514.3億元。到2006年末,億元以上的商品交易市場(chǎng)有86個(gè),成交額達(dá)666.7億元。
總體上說,江西商品市場(chǎng)建設(shè)雖然成績(jī)不小,但仍存在幾個(gè)方面的問題:
(1)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提高。市場(chǎng)的道路、物流中心、運(yùn)輸配套設(shè)施、水電系統(tǒng)、包裝等加工設(shè)備、消防設(shè)施等硬件平臺(tái)設(shè)施,治安、衛(wèi)生、檢測(cè)、金融、信息和飲食等服務(wù)設(shè)施,以及互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、電信等自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施等,都跟不上現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展需要,不僅制約著江西省億元以上市場(chǎng)成長(zhǎng),而且也不利于中小商品市場(chǎng)的做大做強(qiáng)。
(2)大型市場(chǎng)規(guī)模小,檔次低。一方面,雖然全省億元以上市場(chǎng)發(fā)展較快,且有排名在全國(guó)22位的百億元的洪城大市場(chǎng),但從億元以上市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)年成交額水平看,2005年68個(gè)億元以上市場(chǎng)中有36個(gè)年成交額在1~2億元,占億元以上市場(chǎng)個(gè)數(shù)的52.9%,僅有11個(gè)年成交額在10億元以上。2004年全國(guó)億元以上市場(chǎng)個(gè)數(shù)為3365個(gè),江西億元以上市場(chǎng)個(gè)數(shù)占全國(guó)的2.02%,居第15位。另一方面,江西大部分的億元級(jí)市場(chǎng)處于低檔次的發(fā)展階段,大多屬棚架市場(chǎng)和個(gè)體攤位市場(chǎng),離大型現(xiàn)代化、公司化的室內(nèi)超市還有很長(zhǎng)的路要走。
(3)市場(chǎng)規(guī)劃布局不盡合理。江西商品市場(chǎng)缺乏高起點(diǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),專業(yè)市場(chǎng)分布零散,并較多集中在鬧市區(qū),交通阻塞,較大地限制了市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率,且批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、外貿(mào)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)等之間配套脫節(jié),無法發(fā)揮市場(chǎng)整體功能。
(4)市場(chǎng)規(guī)制管理還存在較大問題。江西省工商行政管理局自1997年起實(shí)施《江西省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》 (該條例2001年經(jīng)過江西省人大修改),取得了一定的成效。但從總體上看,江西商品市場(chǎng)管理過于簡(jiǎn)單化和金錢化,市場(chǎng)的準(zhǔn)人、衛(wèi)生、欺詐、做假、糾紛等方面管得較少,而收稅、收費(fèi)和罰款卻比較積極。據(jù)了解,進(jìn)入市場(chǎng)收取各種稅費(fèi)和罰款的單位有十幾家之多,而市場(chǎng)的衛(wèi)生條件明顯不盡人意,許多市場(chǎng)污水遍地,雜物亂堆,市場(chǎng)規(guī)制明顯不到位。
(5)權(quán)力經(jīng)商現(xiàn)象依然盛行。權(quán)力經(jīng)商不僅表現(xiàn)在市場(chǎng)建設(shè)審批、組建和運(yùn)作上,而且表現(xiàn)在市場(chǎng)的管理和控制上。個(gè)別市場(chǎng)的地方保護(hù)主義嚴(yán)重,出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)力化,權(quán)力與市場(chǎng)黑勢(shì)力相勾結(jié)等惡劣現(xiàn)象。
(6)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。由于約束機(jī)制沒有建立、市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)分散等原因,導(dǎo)致江西商品市場(chǎng)的假冒偽劣問題至今還比較嚴(yán)重。
(二)江西商品市場(chǎng)的規(guī)制改革
依據(jù)江西商品市場(chǎng)發(fā)展中的問題和現(xiàn)代商品市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),建議采取以下幾個(gè)方面的規(guī)制完善措施:
(1)做好規(guī)劃布局,建設(shè)全省互相配合、融會(huì)貫通的商品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。江西對(duì)商品市場(chǎng)建設(shè)曾多次做過指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃,如2002年提出建設(shè)十大特色市場(chǎng)群,包括以南昌市為重點(diǎn)發(fā)展綜合性批發(fā)市場(chǎng)群;以景德鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展陶瓷市場(chǎng)群;以九江市為重點(diǎn)發(fā)展糧食、水產(chǎn)品和石材市場(chǎng)群;以上饒市婺源為重點(diǎn)發(fā)展茶葉市場(chǎng)群;以鷹潭市余江為重點(diǎn)發(fā)展工藝品市場(chǎng)群;以贛州為重點(diǎn)發(fā)展果品、稀有金屬市場(chǎng)群;以樟樹為重點(diǎn)發(fā)展藥材市場(chǎng)群;以宜春為重點(diǎn)發(fā)展苧麻及其制品市場(chǎng)群;以吉安為重點(diǎn)發(fā)展竹木產(chǎn)品市場(chǎng)群;以南昌、九江、贛州等城市為重點(diǎn),引進(jìn)知名品牌的大型連鎖超市。2004年江西公布了商品市場(chǎng)發(fā)展導(dǎo)向性意見,鼓勵(lì)發(fā)展三類商品交易市場(chǎng):以連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式為手段的高科技含量市場(chǎng);規(guī)模大、功能全、服務(wù)優(yōu)的一級(jí)商品批發(fā)市場(chǎng);旅游用品、休閑用品、特色地方產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等。限制14類商品市場(chǎng)的建設(shè),包括建材、裝潢材料批發(fā)市場(chǎng);金屬材料市場(chǎng);化肥、農(nóng)藥、農(nóng)具、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng);摩配批發(fā)市場(chǎng);汽車、汽配市場(chǎng);家具市場(chǎng);酒類、肉類、糧油、副食品批發(fā)市場(chǎng);服裝、鞋帽、小商品批發(fā)市場(chǎng);家電交電批發(fā)市場(chǎng);舊貨市場(chǎng);珍藏品交易市場(chǎng);二手車交易市場(chǎng);炊事機(jī)械市場(chǎng);綜合類商品批發(fā)市場(chǎng)等。從國(guó)內(nèi)外的商品市場(chǎng)發(fā)展比較看,這些指導(dǎo)性的規(guī)劃是不夠的,應(yīng)借鑒浙江等先進(jìn)省份的經(jīng)驗(yàn),并參照發(fā)達(dá)國(guó)家商品市場(chǎng)建設(shè)模式,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通干線、特色品牌等綜合要素出發(fā),全省協(xié)調(diào)統(tǒng)一地做好商品市場(chǎng)中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的內(nèi)容包括外貿(mào)市場(chǎng)、中心市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等的建設(shè),特別是要做好市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施中的物流、信息流、資金流、顧客流等平臺(tái)設(shè)施的規(guī)劃。
(2)從創(chuàng)新商品流通組織入手,推進(jìn)億元級(jí)商品市場(chǎng)建設(shè)。一般說,有什么樣的商品流通組織,就有什么樣的商品市場(chǎng)形態(tài)。目前江西商品流通組織還較多地采用“承包”、“承租”和“承銷”的“三承”模式,導(dǎo)致市場(chǎng)建設(shè)至今還較多地局限在“總體建設(shè),攤位出租”的低檔次階段。要實(shí)現(xiàn)江西的億元級(jí)商品市場(chǎng)不斷成長(zhǎng),必須創(chuàng)新商品流通組織模式,從“公司+私人小老板”模式更多地轉(zhuǎn)變?yōu)槿净⒐煞莼\(yùn)作的連鎖經(jīng)營(yíng)模式。“沃爾瑪模式”可作為江西大型超市的樣板,這就需要江西加快市場(chǎng)銷售主體的改革,把國(guó)有商業(yè)企業(yè)、集體商業(yè)企業(yè)早日改造為民營(yíng)化運(yùn)作的有限責(zé)任公司或股份公司,并創(chuàng)造條件讓一些實(shí)力強(qiáng)的商業(yè)公司上市,建成跨部門、跨地區(qū)的商業(yè)集團(tuán)。這不僅可在國(guó)內(nèi)流通業(yè)中占據(jù)一定的
地位,而且有利于開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)。至于中心市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè),可借鑒浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)展江西國(guó)際商貿(mào)城。江西較早建成的洪城大市場(chǎng)與當(dāng)今市場(chǎng)發(fā)展水平相比已顯過時(shí),因而以后的中心市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)需要建立在高起點(diǎn)、高水平的基礎(chǔ)上,建設(shè)交通運(yùn)輸方便、物流倉儲(chǔ)等硬件設(shè)施配套、信息金融等服務(wù)設(shè)施完善的現(xiàn)代化綜合性市場(chǎng)。
(3)加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能建設(shè),完善市場(chǎng)微觀規(guī)制。政府應(yīng)采取的措施包括:建設(shè)好市場(chǎng)公共設(shè)施,尤其是通信、消防、交通、水電等設(shè)施;組織市場(chǎng)業(yè)主成立“市場(chǎng)商會(huì)”組織,由他們進(jìn)行行業(yè)自律、自我管理,并可以代表經(jīng)營(yíng)者向市場(chǎng)管理部門交涉;完善市場(chǎng)環(huán)境,保持市場(chǎng)清潔衛(wèi)生;改革市場(chǎng)組織管理,禁止工商和稅務(wù)部門以外的單位進(jìn)入市場(chǎng)亂收費(fèi),杜絕多頭亂收費(fèi)現(xiàn)象;及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的商業(yè)糾紛;健全商業(yè)法規(guī),加強(qiáng)商業(yè)交易中的合同、押金管理等。在完善市場(chǎng)微觀規(guī)制方面,當(dāng)前最重要的是解決好嚴(yán)格執(zhí)法問題。法律是信用的基礎(chǔ),信用是市場(chǎng)健康發(fā)展的決定性因素。江西商品市場(chǎng)要得到健康快速發(fā)展,必須建立起良好的市場(chǎng)信用環(huán)境,其關(guān)鍵措施是強(qiáng)化商業(yè)執(zhí)法。應(yīng)該說,權(quán)力經(jīng)商、市場(chǎng)的地方保護(hù)主義、假冒偽劣等問題,都是由于商業(yè)法規(guī)不健全、執(zhí)法無力導(dǎo)致。因此,需要用法律武器去鏟除這些不利因素,從根本上解決市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)行為。江西應(yīng)進(jìn)一步完善《市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理和衛(wèi)生、質(zhì)量管理,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、以次充好、造假售假等行為。同時(shí),應(yīng)做好對(duì)市場(chǎng)規(guī)制者的反規(guī)制工作,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督和約束,防止,以維護(hù)市場(chǎng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
簡(jiǎn)言之,改革的思路是,政府的主要職能要從控制市場(chǎng)轉(zhuǎn)變到調(diào)控市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)。具體包括三方面:一是政府應(yīng)從市場(chǎng)的主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)的管理者;二是政府應(yīng)從經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)的服務(wù)者;三是政府應(yīng)從行政壟斷者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)監(jiān)護(hù)者。
二、江西要素市場(chǎng)發(fā)展與規(guī)制改革
要素市場(chǎng)是投資的發(fā)動(dòng)機(jī),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和平臺(tái)。目前,江西要素市場(chǎng)發(fā)展還處于較低層次,限制性多,交易不規(guī)范,投機(jī)性強(qiáng),市場(chǎng)相關(guān)體系發(fā)育不完善。為此,江西必須從制度與環(huán)境等方面痛下決心,通過有效的規(guī)制改革的建設(shè)一個(gè)規(guī)范而高效的要素市場(chǎng)。
(一)人才市場(chǎng)發(fā)展與規(guī)制改革
近年來,江西人才流失嚴(yán)重。2000年流入與流出比達(dá)到令人尷尬的1:7。2005年這一比例雖得到令人欣慰的改善1:1.08,但從江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來看,人才供求還處在嚴(yán)重失衡之中。如何留住人才和引進(jìn)人才,需要從環(huán)境制度優(yōu)化、增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制等方面做工作,其中,建設(shè)好人才市場(chǎng)是重要的一環(huán)。
目前江西人才市場(chǎng)運(yùn)行和建設(shè)中還存在較多問題,主要包括:
(1)市場(chǎng)機(jī)制不順,條塊分割明顯,關(guān)系難以協(xié)調(diào)。江西人才市場(chǎng)布局零散而混亂,以南昌市為例,大小不一的勞動(dòng)力中介遍布大街小巷,給人一種“擺地?cái)偂钡母杏X。
(2)法律法規(guī)尚待健全,執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善,市場(chǎng)秩序有待整頓。江西至今還沒有一部結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例或?qū)嵤┘?xì)則,對(duì)市場(chǎng)的管理監(jiān)督也明顯不到位,導(dǎo)致人才市場(chǎng)中介重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為普遍,市場(chǎng)中介與企業(yè)合謀侵害求職者的事件時(shí)有發(fā)生。
(3)社會(huì)保障體系不健全,人才后顧之憂比較重,勞動(dòng)力流動(dòng)受到限制。由于各部門、各單位的社會(huì)保障水平和形式有較大差別,導(dǎo)致一些想轉(zhuǎn)換自己崗位的人才顧慮重重,不敢輕易到企業(yè)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體中去工作。
(4)人才流動(dòng)受到戶籍和檔案制度的嚴(yán)重制約。雖然這些措施對(duì)限制人才流出有一定的作用,但也同時(shí)對(duì)省內(nèi)人才流動(dòng)起到了負(fù)面作用,限制了人才的競(jìng)爭(zhēng)與成長(zhǎng)。
(5)繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)跟不上社會(huì)需要,新的結(jié)構(gòu)性失業(yè)與新興行業(yè)人才缺乏并存。由于人才市場(chǎng)導(dǎo)向功能薄弱,沒有發(fā)出強(qiáng)有力的社會(huì)崗位需求信號(hào),使江西的繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)偏重于獲取學(xué)歷證書,在很大程度上忽視了職業(yè)技能的培訓(xùn),特別是高級(jí)藍(lán)領(lǐng)崗位的技術(shù)培訓(xùn)。
(6)農(nóng)村人才向城市流動(dòng)過程中還存在較多障礙。這主要體現(xiàn)在制度歧視和農(nóng)村人才市場(chǎng)建設(shè)不足、人才市場(chǎng)供求環(huán)節(jié)過多等方面。
在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要建設(shè)和完善江西人才市場(chǎng),可以采取如下措施:
(1)完善人才市場(chǎng)體系,塑造信息互通、機(jī)制協(xié)調(diào)、互有分工、開放有序的市場(chǎng)格局。不同層次的市場(chǎng)要有不同的分工,專業(yè)化和層次化應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)需要,這對(duì)于提高市場(chǎng)運(yùn)行的效率有積極作用。不刻意追求迅速統(tǒng)合,但需積極推進(jìn)不同層次市場(chǎng)之間的相互融合。市場(chǎng)之間要強(qiáng)調(diào)機(jī)制上的相互協(xié)調(diào),將不同部門、不同地區(qū)、不同專業(yè)的人才市場(chǎng)納入同一部門管理,改變多頭管理的現(xiàn)狀。尤其需要指出的是,江西應(yīng)盡快出臺(tái)優(yōu)惠政策,通過公私合辦的股份公司制形式,建設(shè)上規(guī)模、上檔次、輻射力強(qiáng)的大型人才市場(chǎng)。
(2)重視無形人才市場(chǎng)建設(shè),采取合理開放的政策,建立“隱性就業(yè)”和“隱性失業(yè)”顯性化的有效機(jī)制,充分發(fā)揮無形市場(chǎng)的積極作用,促進(jìn)有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)共存互利,形成信息化市場(chǎng)的構(gòu)架。其主要任務(wù)是,促進(jìn)各人才市場(chǎng)的信息共享,做到人才網(wǎng)的互通互用,實(shí)現(xiàn)信息和資源流動(dòng)的一體化。同時(shí)建立網(wǎng)上免費(fèi)登記制度,通過數(shù)據(jù)庫形式把“隱性就業(yè)”和“隱性失業(yè)”登記在冊(cè),并把他們的資料推薦給用人單位,讓他們有更多的應(yīng)聘和面試機(jī)會(huì)。
(3)實(shí)行更為規(guī)范的外來勞動(dòng)力用工制度,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和培訓(xùn)、考核手段,有效控制低層次勞動(dòng)力的盲目流入。其主要措施是,要設(shè)立招工用人單位進(jìn)場(chǎng)的核準(zhǔn)制,并對(duì)其招聘和用工過程實(shí)行有效監(jiān)督,防止用人單位夸大其詞,誘騙進(jìn)城找工作的農(nóng)民和外來勞動(dòng)者。
(4)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化調(diào)控和服務(wù)功能。各級(jí)人事部門要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“重管”和“要管”模式真正轉(zhuǎn)變到調(diào)控和服務(wù)的職能上來,在規(guī)范和扶助各種人才市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)的各項(xiàng)服務(wù)。
(5)健全保障機(jī)制,強(qiáng)化用工管理,完善工會(huì)組織。這對(duì)于引進(jìn)熟練工人和高級(jí)藍(lán)領(lǐng)是十分必要的措施。
(6)探索現(xiàn)代人才交易的有效方式,形成人才激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)人才高地的吸引力。可通過信貸支持、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)建設(shè)高端人才市場(chǎng),起碼要建立網(wǎng)上人才市場(chǎng),定期向全國(guó)和全球江西高端人才需求信息及其相應(yīng)的待遇,并出臺(tái)一系列戶口、住房、教育、崗位等具體配套政策,吸引各地英才到江西來應(yīng)聘和就業(yè)。
(7)改革教育培訓(xùn)制度,建立實(shí)用型培訓(xùn)體系。在強(qiáng)化人才市場(chǎng)信號(hào)傳播功能的基礎(chǔ)上,放開對(duì)民辦教育課程設(shè)置的限制,鼓勵(lì)定向就業(yè)的教育培訓(xùn)模式,力求形成人才市場(chǎng)與教育培訓(xùn)緊密結(jié)合的雙向互動(dòng)模式。
(二)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展與規(guī)制改革
經(jīng)濟(jì)核心力的競(jìng)爭(zhēng)說到底是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)
和品牌塑造,這些無一不是依靠技術(shù)進(jìn)步。近年來,雖然江西比較重視科技投入,但由于經(jīng)濟(jì)總量小,投放在科技上的資金總量較少,與全國(guó)甚至中部地區(qū)相比,都處于較低水平,技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展不容樂觀。
當(dāng)前江西技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展中存在以下幾個(gè)方面問題:
(1)從市場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制看,以中介咨詢、服務(wù)為主的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,力量薄弱,缺乏有效的全方位服務(wù),未能形成有效的技術(shù)市場(chǎng)交易系統(tǒng)。
(2)技術(shù)商品缺乏順暢的銷售渠道,不少固定的技術(shù)交易場(chǎng)所“有市無場(chǎng)”和“有場(chǎng)無市”現(xiàn)象同時(shí)并存。
(3)從市場(chǎng)環(huán)境和主體看,各類技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育不平衡,缺乏協(xié)調(diào)配套,市場(chǎng)法制不健全。一些企業(yè)還沒有真正成為市場(chǎng)主體,尤其是大中型國(guó)有企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和壓力,研發(fā)投入不足,科技資源配置不盡合理,技術(shù)貿(mào)易的潛在能力沒有充分發(fā)揮。
(4)科技成果在技術(shù)市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)化過程不暢。由于有些科研成果在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目可行性研究,尤其是立項(xiàng)前的查新、專利檢索等工作沒有做好,由此產(chǎn)生的成果難免會(huì)不符合市場(chǎng)需求,形成技術(shù)市場(chǎng)“供大于求”和“求大于供”的現(xiàn)象同時(shí)發(fā)生。
(5)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)和管理還有待完善。技術(shù)市場(chǎng)缺乏良好的服務(wù)設(shè)施和政策支持。由于管理不到位,一些沒有經(jīng)過充分試驗(yàn)的科研成果也常被推向市場(chǎng),嚴(yán)重影響了技術(shù)市場(chǎng)的交易成效。
要加快完善江西技術(shù)市場(chǎng),可以采取下列措施:
(1)加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)交易場(chǎng)所建設(shè)。江西的技術(shù)交易場(chǎng)所規(guī)模小,現(xiàn)代化水平低,還無法滿足江西經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要。對(duì)此,政府必須做好技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,精心布局,運(yùn)用優(yōu)惠政策吸引各方面的資金來建設(shè)技術(shù)市場(chǎng)。當(dāng)前最需要做的一件事是,集中財(cái)力和智慧,建設(shè)一家股份制公司來經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化的技術(shù)中心市場(chǎng),以此帶動(dòng)和整合其他技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。
(2)從“推”和“拉”兩邊人手,活躍技術(shù)市場(chǎng)交易。技術(shù)供給和需求不旺是江西技術(shù)市場(chǎng)的一大缺點(diǎn),由此也造成江西技術(shù)市場(chǎng)“有場(chǎng)無市”的現(xiàn)象。擴(kuò)大技術(shù)交易量不僅是江西技術(shù)升級(jí)的要求,也是技術(shù)市場(chǎng)本身生存和發(fā)展的要求。為此,從促進(jìn)供給和需求兩方面人手,拉動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)的多層面、多方式交易。在促進(jìn)技術(shù)供給方面,政府應(yīng)從引導(dǎo)資金投入、信貸支持、稅收優(yōu)惠等方面,為推進(jìn)“科教研產(chǎn)一體化”創(chuàng)造良好的外部條件。例如,引導(dǎo)資金投入到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)技術(shù);擴(kuò)展科技融資渠道,提高金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、民營(yíng)資本、風(fēng)險(xiǎn)投資與江西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作的水平;堅(jiān)持大開放戰(zhàn)略,積極組織有吸引力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資,實(shí)行合資經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大外資參與江西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度。在促進(jìn)技術(shù)需求方面,政府可以采取多種措施,如加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的考核,強(qiáng)化質(zhì)量和環(huán)保管理;以產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策為依據(jù),對(duì)技術(shù)落后、耗能高、質(zhì)量次的企業(yè)限期實(shí)行技術(shù)改造,超期勒令停產(chǎn);逐步提高企業(yè)固定資產(chǎn)折舊率。
(3)積極創(chuàng)造條件,克服交易信息不對(duì)稱問題,力求技術(shù)市場(chǎng)供求匹配。由于供給的剛性和需求的多樣性,以及交易信息的不對(duì)稱性和產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性,使技術(shù)交易往往會(huì)出現(xiàn)“有供無求”和“有求無供”同時(shí)存在的現(xiàn)象。解決江西技術(shù)市場(chǎng)供求“脫軌”的主要措施是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)化工程,包括改革科研體制,加速高校、科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)化;加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新需求和技術(shù)需求;提供準(zhǔn)確而豐富的技術(shù)開發(fā)和發(fā)展信息;增加和豐富技術(shù)產(chǎn)權(quán)的交易模式等,使技術(shù)開發(fā)做到“研而有用”,真正滿足市場(chǎng)需求。
(4)加強(qiáng)技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)人才的培養(yǎng)和市場(chǎng)中介的培育。目前,江西只有小部分技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和中介是以技術(shù)交易服務(wù)為主業(yè),其他大多數(shù)是兼業(yè),要靠多種經(jīng)營(yíng)來維持生存。要改變這種現(xiàn)狀,需要做好兩個(gè)方面的工作:一是政府采取有效措施,加快對(duì)這類人才的培養(yǎng),特別是對(duì)從事技術(shù)評(píng)估、法律咨詢與仲裁、風(fēng)險(xiǎn)投資、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易人才的培養(yǎng),可以通過大學(xué)培養(yǎng)兼社會(huì)考證培養(yǎng)兩條途徑;二是對(duì)進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)工作的管理人員設(shè)立一定的準(zhǔn)人限制,要求他們必須有相應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和證書,以鼓勵(lì)更多的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人成長(zhǎng)。
(三)土地市場(chǎng)發(fā)展與規(guī)制改革
江西的土地市場(chǎng)和全國(guó)一樣,目前還存在著城鄉(xiāng)二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu),土地產(chǎn)權(quán)不明確,土地交易權(quán)缺失,土地買賣中尋租現(xiàn)象嚴(yán)重等問題,需要從開放土地市場(chǎng)角度采取有效措施,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、交易有序、公平公正的土地市場(chǎng)。
要建設(shè)好江西土地市場(chǎng),應(yīng)采取下列一些措施:
(1)全方位推行土地招標(biāo)拍賣和掛牌出讓制度,完善土地價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制。嚴(yán)格限制土地出讓或轉(zhuǎn)讓中的協(xié)議定價(jià)方式,除了某些特殊需要外,一律采取拍賣、招投標(biāo)以及其他市場(chǎng)定價(jià)方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在土地要素資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
(2)讓土地市場(chǎng)真正放開,實(shí)行公開公正交易。一是對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅等經(jīng)營(yíng)性用地,原則上必須以招標(biāo)、拍賣方式提供。應(yīng)大力縮小和嚴(yán)格限定無償劃撥使用土地的范圍,除軍事用地外,使用土地一律改為有償使用方式取得。二是應(yīng)嚴(yán)禁利用建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃許可證和用地紅線圖轉(zhuǎn)讓等形式變相地“炒賣”土地。對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,必須限期辦理用地手續(xù)。
(3)嚴(yán)格控制征用農(nóng)村土地,合理分配征地收益。在保證農(nóng)業(yè)耕地不受侵犯的前提下,有序開放農(nóng)村土地市場(chǎng),并把所獲權(quán)益公平地分配到農(nóng)民手中,即合理分配“農(nóng)地轉(zhuǎn)非”中的土地“自然增值”。要擴(kuò)大利用土地市場(chǎng)機(jī)制,減少土地交易中的權(quán)力尋租,嚴(yán)格控制征用農(nóng)村土地。對(duì)工業(yè)、商業(yè)、交通、住宅等用地,應(yīng)通過公開土地交易運(yùn)作方式獲得,不能通過農(nóng)村征地來曲線獲取。
(4)放開農(nóng)地人市。按照國(guó)家土地法的規(guī)定,農(nóng)村土地與城鎮(zhèn)建設(shè)用地之間是不可以自由轉(zhuǎn)化的,城鎮(zhèn)的土地使用權(quán)市場(chǎng)與農(nóng)村的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)是分割的。兩類土地之間的轉(zhuǎn)化需要經(jīng)過政府土地管理部門的審批。這種安排使農(nóng)村土地市場(chǎng)只能“流轉(zhuǎn)”,而不能或很難合法地進(jìn)行市場(chǎng)化交易。改變這種極不合理的土地產(chǎn)權(quán)制度安排,其措施是全面放開農(nóng)地入市。放開農(nóng)地入市是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向土地市場(chǎng)提供土地的長(zhǎng)期使用權(quán)和短期使用權(quán),農(nóng)民向土地市場(chǎng)提供承包期以內(nèi)的土地使用權(quán)。
(5)深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革,在有條件的地區(qū)實(shí)行土地所有權(quán)多元化。江西土地產(chǎn)權(quán)制度可在兩個(gè)方面創(chuàng)新:一是政府對(duì)城鎮(zhèn)土地實(shí)行嚴(yán)格的供給控制,政府壟斷一級(jí)土地市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上,讓二級(jí)市場(chǎng)完全放開;二是農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)在有經(jīng)濟(jì)條件的地區(qū)(如農(nóng)村社會(huì)保障已建立地區(qū))可以實(shí)行部分土地私有化,實(shí)現(xiàn)土地對(duì)農(nóng)民的自然回歸。土地所有權(quán)回歸可以大大減少中間的交易環(huán)節(jié)。限于國(guó)家的《土地管理法》,江西在這方面可優(yōu)先從經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的地區(qū)和四荒地的所有權(quán)市場(chǎng)化改革入手。
(四)資本市場(chǎng)發(fā)展與規(guī)制改革
自1993年12月“江鈴汽車”在深圳交易所掛牌
上市以來,截至2005年末,江西僅有26家上市公司,共發(fā)行股票28只,市價(jià)總值442.8億元。近年來,江西資本市場(chǎng)的發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但與其他省份相比,總體情況仍是不盡人意,主要問題有:
(1)資本市場(chǎng)份額小,結(jié)構(gòu)過于單一。2004年江西僅有洪城水業(yè)一家公司成功上市,2005年也只有景德鎮(zhèn)的黑貓?zhí)亢谝患移髽I(yè)在申報(bào)上市。就境內(nèi)上市公司家數(shù)而言,江西在全國(guó)排名靠后,上市公司數(shù)不到湖南的一半、湖北的三分之一。從行業(yè)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,江西A股上市公司中只有4家是非工業(yè)類公司,其中,能源、農(nóng)業(yè)、交通和科技類公司各1家,一些具有發(fā)展前景的行業(yè)如旅游等上市公司缺位。從所有制結(jié)構(gòu)看,所有上市公司大多是國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)很少。
(2)資本市場(chǎng)體系不健全,發(fā)育緩慢。由于眼睛只盯著發(fā)行上市,沒有重視資本市場(chǎng)其他要素的發(fā)展,導(dǎo)致江西資本市場(chǎng)體系不完整,也很難談得上規(guī)范。江西具有證券從業(yè)資格的中介機(jī)構(gòu)很少,證券營(yíng)業(yè)部雖有六七十家,但絕大多數(shù)是外省券商為搶灘江西市場(chǎng)而設(shè)置。作為資本市場(chǎng)主角的綜合類券商,江西至今尚未培育出來。
(3)上市公司法人治理結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。上市公司一股獨(dú)大的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在2000年初的14家境內(nèi)上市公司中,第一大股東持股比例在50%以上的有9家,占64.3%;持股比例在40%以上的有3家,占21.4%。許多上市公司與母公司的關(guān)系“曖昧”,很難做到人員、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的“三分開”,關(guān)聯(lián)交易相當(dāng)嚴(yán)重(有的公司關(guān)聯(lián)交易額甚至相當(dāng)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的80%以上),母公司大量占用股份公司資金的現(xiàn)象較普遍。由于公司治理結(jié)構(gòu)的障礙,上市公司經(jīng)營(yíng)中問題較多,大多數(shù)公司業(yè)績(jī)并不理想。
(4)國(guó)有企業(yè)改革滯后,政企關(guān)系混亂。由于國(guó)有股一股獨(dú)大和公司高層由政府行政任命的原因,江西各級(jí)政府對(duì)上市公司干預(yù)較多,造成上市公司和證券機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的官本位意識(shí)十分嚴(yán)重,市場(chǎng)觀念和經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄,缺乏資本經(jīng)營(yíng)理念和資本經(jīng)營(yíng)能力。
要加快發(fā)展和完善江西的資本市場(chǎng),必須采取以下幾項(xiàng)措施:
(1)積極參與“全流通”試點(diǎn)改革,加快解決一股獨(dú)大問題。要充分利用好國(guó)家實(shí)施“全流通”試點(diǎn)改革的機(jī)會(huì),促使江西上市公司積極申請(qǐng)參與試點(diǎn)改革。
(2)加快關(guān)聯(lián)國(guó)有企業(yè)之間的改革。和全國(guó)多數(shù)省份一樣,“包裝”上市使江西的上市公司普遍被控股母公司及上級(jí)行政管理部門所拖累。因此,必須轉(zhuǎn)變過去的國(guó)有企業(yè)改革在國(guó)企內(nèi)部循環(huán)的路徑,采用民資、外資嫁接的新方式來解決這一問題。
(3)培育好后備的上市資源。應(yīng)推動(dòng)江西有實(shí)力和有潛力的公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,促進(jìn)資源優(yōu)化組合,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)、優(yōu)秀人才向優(yōu)秀公司集中,并以完善公司治理結(jié)構(gòu)為核心,加強(qiáng)后備公司的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),從根本上增強(qiáng)申請(qǐng)上市公司的實(shí)力,為培育公司上市創(chuàng)造良好的條件。
(4)完善資本市場(chǎng)體系。完善江西資本市場(chǎng)體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)從市場(chǎng)制度、市場(chǎng)主體、基礎(chǔ)設(shè)施、交易環(huán)境、運(yùn)行方式等多方面人手,逐步做好市場(chǎng)建設(shè)工作。就江西而言,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:一是創(chuàng)造條件培養(yǎng)本地券商。江西的當(dāng)務(wù)之急是做好本省金融業(yè)的重組工作,通過一定的政策傾斜來培育綜合實(shí)力較強(qiáng)的證券公司,盡快獲得主承銷商資格。在當(dāng)前條件下,江西的證券公司發(fā)展只能走“抱團(tuán)成強(qiáng)”之路;二是完善市場(chǎng)制度,培育各類資本市場(chǎng)中介。注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資銀行、投資基金公司等都是資本市場(chǎng)成長(zhǎng)中不可缺少的要素,而這些中介的健康成長(zhǎng),需要一個(gè)規(guī)范的信用制度平臺(tái);三是完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外市場(chǎng)的良性互動(dòng)。應(yīng)通過加大國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革力度,減少國(guó)有資本的交易限制,盤活國(guó)有資本,對(duì)一些負(fù)債累累、已無經(jīng)營(yíng)意義的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)等;通過建設(shè)好產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、中心市場(chǎng)、網(wǎng)上市場(chǎng)等措施,以建立功能完備的江西產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。
(5)加快海外上市步伐。從江西企業(yè)的規(guī)模,所具有的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)以及江西證券公司的營(yíng)銷能力來看,江西企業(yè)要實(shí)現(xiàn)在美國(guó)或英國(guó)上市,其困難還是比較大,但香港和新加坡可作為主攻市場(chǎng)。對(duì)于江西其他有雄厚資金實(shí)力的公司(包括上市公司),還可通過“買殼”和“造殼”的方式在國(guó)外規(guī)模較大的證券交易所上市。
三、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)
總體上說,目前江西市場(chǎng)秩序還處于不良狀態(tài),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是市場(chǎng)主體身份資格不合格,或者是進(jìn)入行為不規(guī)范;二是市場(chǎng)交易行為混亂,不規(guī)范的交易行為層出不窮、形式多樣;三是市場(chǎng)管理混亂,如監(jiān)管者違法、多頭管理、地方保護(hù)主義等。建立開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng),除需要加快政府職能轉(zhuǎn)變外,還需要政府學(xué)會(huì)管理市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng),從市場(chǎng)體系構(gòu)成的各要素人手,建立起完備的市場(chǎng)微觀規(guī)制體系。主要措施包括:
(1)創(chuàng)新市場(chǎng)制度,優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。這些制度創(chuàng)新包括:一是市場(chǎng)進(jìn)入制度創(chuàng)新。如消除不合理的進(jìn)入審批制度;對(duì)一些可能危害到人身安全、信息很不對(duì)稱、專家服務(wù)等市場(chǎng)不完全性產(chǎn)品,要實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制;二是交易監(jiān)管制度創(chuàng)新。市場(chǎng)交易分為有形市場(chǎng)交易和無形市場(chǎng)交易。前者重在事中監(jiān)管。應(yīng)完善“巡查制”和“駐場(chǎng)制”,設(shè)立投訴站或投訴電話,及時(shí)調(diào)查和處理交易中的矛盾,并嚴(yán)厲處罰違規(guī)違法者。對(duì)無形市場(chǎng)交易監(jiān)管,則應(yīng)重在事前監(jiān)督與契約監(jiān)督,加強(qiáng)認(rèn)證登記和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,對(duì)違約者實(shí)行嚴(yán)厲制裁;三是市場(chǎng)信用制度創(chuàng)新??赏ㄟ^建立信用數(shù)據(jù)庫、發(fā)展信用中介組織、執(zhí)行信用披露制度、互聯(lián)網(wǎng)上公布市場(chǎng)主體信用狀況等措施,加強(qiáng)市場(chǎng)信用建設(shè)。同時(shí),要通過嚴(yán)格的廣告審查、質(zhì)量監(jiān)控、品牌核實(shí)等措施來打擊失信者,維護(hù)市場(chǎng)良好運(yùn)行。
(2)重塑流通組織模式,提高市場(chǎng)檔次。可從以下幾個(gè)方面重塑流通組織:一是調(diào)整國(guó)有商業(yè)資本在流通領(lǐng)域的布局。除應(yīng)保留專營(yíng)專賣制度的商品批發(fā)市場(chǎng)和承擔(dān)國(guó)家儲(chǔ)備任務(wù)外,國(guó)有商業(yè)資本應(yīng)在其他領(lǐng)域淡出;二是全力打造中心市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng),并把各個(gè)市場(chǎng)有機(jī)地連成網(wǎng)絡(luò)。
可轉(zhuǎn)換債券(Convertible bonds)
可轉(zhuǎn)換債券是一種由公司發(fā)行的,并能夠在二級(jí)市場(chǎng)上交易的有價(jià)證券。在將來的某一個(gè)時(shí)間期限內(nèi),該債券持有人能夠根據(jù)事先約定的條件將該債券轉(zhuǎn)換為該公司的股票。
世界上第一份可轉(zhuǎn)換債券出現(xiàn)在1843 年的美國(guó),此后可轉(zhuǎn)換債券經(jīng)歷了100 多年的緩慢而曲折的發(fā)展過程,20 世紀(jì)70 年代以后,可轉(zhuǎn)換債券開始快速發(fā)展起來。到目前為止,全球可轉(zhuǎn)換債券的市場(chǎng)總規(guī)模已經(jīng)超過5000 億美元。
我國(guó)第一份可轉(zhuǎn)換債券出現(xiàn)在1992 年。由于各種原因,此后幾年我國(guó)可轉(zhuǎn)換債券市場(chǎng)的發(fā)展也比較曲折。2001 年在市場(chǎng)制度逐步完善以后,我國(guó)的可轉(zhuǎn)債市場(chǎng)也得到了很好的發(fā)展。2005 年高峰期時(shí),我國(guó)可轉(zhuǎn)換債券市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到300 多億元。
可交換債券(Exchangeable bonds)
可交換債券是一種由公司發(fā)行的,并能夠在二級(jí)市場(chǎng)上交易的有價(jià)證券,在將來的某一個(gè)時(shí)期內(nèi),該債券持有人能夠?qū)⒃搨凑占s定的條件轉(zhuǎn)換為該公司持有的另外一種有價(jià)證券。通常情況下是該公司持有的另外一家上市公司的股票??山粨Q債券事實(shí)上是可轉(zhuǎn)換債券的一種拓展,最主要的區(qū)別是債券持有人最終能夠轉(zhuǎn)換的標(biāo)的股票不同。可轉(zhuǎn)換債券最終能夠轉(zhuǎn)換為發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券公司的股票,而可交換債券只能夠轉(zhuǎn)換為可交換債券發(fā)行公司持有的其他公司的股票。
可交換債券的一個(gè)主要功能是可以通過發(fā)行可交換債券有秩序地減持某些股票,發(fā)行人可以及時(shí)收取現(xiàn)金,亦可避免有關(guān)股票因大量拋售而股價(jià)受到太大的沖擊。比如香港的公司和記黃埔曾兩度發(fā)行可交換債券,以減持Vodafone。歐洲很多企業(yè)為提高透明度和向其他方向發(fā)展,都會(huì)發(fā)行此類債券以解除公司之間互相控制的情況。即使在全流通時(shí)代,可交換債券目前對(duì)我國(guó)的國(guó)有股減持問題也有著現(xiàn)實(shí)的意義。
典型的可交換債券的結(jié)構(gòu)如圖1。
在美國(guó)可交換債券開始被應(yīng)用是因?yàn)樗亩愂諆?yōu)勢(shì),相對(duì)于直接出售股票而言,發(fā)行可交換債券可以延期繳納資本所得稅??山粨Q債券在美國(guó)發(fā)展很迅速,在1980 年它還只占與權(quán)益相聯(lián)的債券6%的比重,但是到了1998 年,它已經(jīng)占到了50%的份額。
可交換債券按照其中期權(quán)部分行權(quán)時(shí)的結(jié)算方式的不同又可以分為三種:股票交割、現(xiàn)金交割和混合交割。
股票交割:可交換債券持有人在行權(quán)時(shí),可交換債券的發(fā)行人用被托管的股票與可交換債券持有人進(jìn)行交割結(jié)算。
現(xiàn)金交割:可交換債券持有人在行權(quán)時(shí),可交換債券的發(fā)行人與可交換債券持有人只進(jìn)行現(xiàn)金交割,并不進(jìn)行實(shí)物交割。
混合交割:可交換債券持有人在行權(quán)時(shí),可交換債券的發(fā)行人有權(quán)選擇進(jìn)行股票交割還是現(xiàn)金交割。
在這三種交割方式中,現(xiàn)金交割的方式比較少,而混合交割的方式越來越受歡迎(見表2)。
附認(rèn)股權(quán)證債券(Warrant bonds)
附認(rèn)股權(quán)證債券是將債券和認(rèn)股權(quán)證捆綁銷售的一種債券創(chuàng)新品種,可以簡(jiǎn)單的看作為債券+權(quán)證的一個(gè)投資組合。按照附認(rèn)股權(quán)證形式的不同,可以將他們?nèi)缦路诸悾?/p>
(1),分離型與非分離型。分離型指認(rèn)股權(quán)憑證與公司債券可以單獨(dú)在二級(jí)市場(chǎng)上自由買賣;非分離型指認(rèn)股權(quán)憑證無法與公司債券分開,兩者存續(xù)期限一致,同時(shí)流通轉(zhuǎn)讓,自發(fā)行至交易均合二為一,不得分開轉(zhuǎn)讓。
(2),現(xiàn)金匯入型與抵繳型?,F(xiàn)金匯入型指當(dāng)持有人行使認(rèn)股權(quán)利時(shí),必須再拿出現(xiàn)金來認(rèn)購股票;抵繳型是指公司債票面金額本身可按一定比例折合為現(xiàn)金來行使認(rèn)股權(quán)利。
由于上面對(duì)附認(rèn)股權(quán)證債券劃分的角度不同,因此又衍生出分離現(xiàn)金匯入型、分離抵繳型、非分離現(xiàn)金匯入型及非分離抵繳型四種不同類型。
從形式上看,附認(rèn)股權(quán)證債券和可轉(zhuǎn)換債券區(qū)別不是很大,尤其是非分離抵繳型附認(rèn)股權(quán)證債券,除了在結(jié)算時(shí)的一點(diǎn)差異之外,幾乎就是我們現(xiàn)在發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券。而歷史上附認(rèn)股權(quán)證債券也確實(shí)由可轉(zhuǎn)換債券發(fā)展過來。
第一只附認(rèn)股權(quán)證債券出現(xiàn)在1926 年。在早期認(rèn)股權(quán)證一般被認(rèn)為是進(jìn)行債券融資的“甜味劑”(sweetener),通過附送認(rèn)股權(quán)證可以降低債券融資的成本。20 世紀(jì)60 年代,附認(rèn)股權(quán)公司債券開始為美國(guó)企業(yè)界所青睞。到了上世紀(jì)80 年代,由日本公司發(fā)行的附認(rèn)股權(quán)公司債券風(fēng)摩歐洲,為日本公司在海外融資發(fā)揮了重要作用。接著歐洲和亞洲各國(guó)企業(yè)紛紛效仿采用這一融資工具。上世紀(jì)90 年代日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅,正股價(jià)的暴跌使認(rèn)股權(quán)證失去價(jià)值,附認(rèn)股權(quán)公司債券的發(fā)展趨于緩慢。根據(jù)目前最新動(dòng)態(tài),包括附認(rèn)股權(quán)證公司債券在內(nèi)的混合融資工具,依然是成熟市場(chǎng)一個(gè)可供選擇的投融資品種,更是被一些新興證券市場(chǎng)越來越多地采用。
表3是日本發(fā)行可交換債券和附認(rèn)股權(quán)證債券的情況。
二、可轉(zhuǎn)換債券、可交換債券與附認(rèn)股權(quán)證債券之間的比較
可轉(zhuǎn)換債券在我國(guó)發(fā)展已經(jīng)有10多年的歷史,最近幾年來發(fā)展尤為迅速,市場(chǎng)對(duì)這種債券衍生產(chǎn)品有了比較全面的認(rèn)識(shí)和理解。因此,在分析可交換債券和附認(rèn)股權(quán)證債券的風(fēng)險(xiǎn)和收益時(shí),我們將以可轉(zhuǎn)換債券為參照物,分別與這兩種債券衍生產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比。
可轉(zhuǎn)換債券和可交換債券的比較
可交換債券和可轉(zhuǎn)換債券最大的不同是發(fā)行人的地位不同,此處的不同衍生出了其他地方很大的差異。
(1)、法律依據(jù)和發(fā)行門檻的不同
在我國(guó)可交換債券發(fā)行的管理辦法還沒有出臺(tái),但是肯定會(huì)與可轉(zhuǎn)換債券的管理辦法有一些差異。
首先,通常情況下具有發(fā)行可交換債券的公司不是上市公司,因此發(fā)行可交換債券的審批程序、交易場(chǎng)所以及在可交換債券的存續(xù)期內(nèi)的監(jiān)管等問題需要重新規(guī)定。
其次,發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的主要門檻是,該公司最近幾年的盈利情況。而可交換債券除了最近幾年的盈利條件之外,對(duì)基礎(chǔ)股票的范圍以及發(fā)行人對(duì)該公司的控股情況也應(yīng)該有相應(yīng)的要求。
(2)、發(fā)行規(guī)模限制不同
可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行規(guī)模的控制體現(xiàn)在對(duì)發(fā)行人的總資產(chǎn)、總負(fù)債的要求。而可交換債券發(fā)行規(guī)模的限制除了資產(chǎn)負(fù)債方面的要求之外,還要與發(fā)行人用來交換的股票的價(jià)值匹配。因此,一般情況來看,可交換債券的發(fā)行規(guī)模應(yīng)該小于可轉(zhuǎn)換債券的規(guī)模。
(3)、對(duì)基礎(chǔ)股票的影響不同
這是可交換債券與可轉(zhuǎn)換債券最大的差異??赊D(zhuǎn)換債券發(fā)行以后,如果出現(xiàn)轉(zhuǎn)股的情況,基礎(chǔ)股的總股本就會(huì)增加,業(yè)績(jī)也會(huì)相應(yīng)地?cái)偙?。因此可轉(zhuǎn)債的發(fā)行在短期內(nèi)會(huì)對(duì)基礎(chǔ)股的股價(jià)有一個(gè)壓制作用。但是從長(zhǎng)期來看,如果通過可轉(zhuǎn)換債券融得的資金的收益高于發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券前該公司的凈資產(chǎn)收益率,則發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券能夠提升基礎(chǔ)股的股價(jià)。
發(fā)行可交換債券也會(huì)對(duì)基礎(chǔ)股的股價(jià)有所影響,但是影響的機(jī)理不同。當(dāng)大股東針對(duì)某家上市公司發(fā)行可交換債券時(shí),市場(chǎng)會(huì)解讀為大股東在減持該公司的股票,進(jìn)而市場(chǎng)將會(huì)對(duì)該上市公司的長(zhǎng)期發(fā)展和增長(zhǎng)性產(chǎn)生懷疑,從而會(huì)影響市場(chǎng)對(duì)該公司的估值水平。而且,如果短期內(nèi)可交換債券的持有人大量行權(quán),市場(chǎng)上流通的該股票數(shù)量會(huì)有較大幅度的增加,短期內(nèi)也會(huì)對(duì)該股票價(jià)格有所影響。
(4)、交割方式的不同
交割方式的不同也是可交換債券與可轉(zhuǎn)換債券的差異之一。在債券持有人行權(quán)時(shí),可轉(zhuǎn)換債券通常情況下是進(jìn)行股票交割。而可交換債券卻有三種不同的交割方式,其中混合交割方式賦予可交換債券發(fā)行人在交割時(shí)有選擇地進(jìn)行股票價(jià)格或者進(jìn)行現(xiàn)金交割的權(quán)利。從表2 來看,相對(duì)于其他兩種交割方式,混合交割方式越來越受到市場(chǎng)的歡迎。
對(duì)于可交換債券的發(fā)行人來說,混合交割方式可以帶來很多便利,可以預(yù)計(jì)這種交割方式必將成為我國(guó)可交換債券的主要交割方式。
(5)、發(fā)行目的不同
發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券最主要的目的就是融資,尤其是在國(guó)內(nèi),很多上市公司把發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券當(dāng)作一種變相的股權(quán)融資。而發(fā)行可交換債券的目的除了融資之外,至少還有兩個(gè)重要的意圖:
其一:有效地減持上市公司的股票。公司由于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上變化的需要減持某些上市的股票時(shí),發(fā)行可交換債券要比直接在二級(jí)市場(chǎng)上出售股票有效的多。國(guó)際上有很多成功的先例。表1是美國(guó)最近20 年發(fā)行人利用可交換債券進(jìn)行減持的情況。
其二:增加資產(chǎn)的流動(dòng)性。有一些情況下,發(fā)行人發(fā)行可交換債券并不是為了減持股票,而是為了增加投資于這一部分股票的資金的流動(dòng)性。發(fā)行可交換債券以后,發(fā)行人只需在可交換債券行權(quán)的時(shí)候進(jìn)行現(xiàn)金交割,這樣就可以達(dá)到不減持股票又可以融資的目的,這也是混合價(jià)格方式越來越受歡迎的原因。我們預(yù)計(jì),可交換債券的這個(gè)功能將有助于可交換債券在我國(guó)的發(fā)展。
(6)、券種的風(fēng)險(xiǎn)不同
雖然目前在我國(guó)發(fā)行企業(yè)債券都需要外部擔(dān)保,可以不用考慮信用風(fēng)險(xiǎn)。但是我們估計(jì)直接信用融資將是以后的發(fā)展趨勢(shì)。此時(shí)可交換債券在風(fēng)險(xiǎn)方面的優(yōu)勢(shì)將得到體現(xiàn)。
根據(jù)可交換債券的發(fā)行規(guī)則,用來交換的標(biāo)的股票是需要被凍結(jié)或托管的,因此可交換債券在一定意義上可以看成有抵押的債券。在母公司破產(chǎn)的情況下,持有人仍可以以可交換債券交換子公司的股票。與可轉(zhuǎn)換債券相比,可交換債券的風(fēng)險(xiǎn)更為分散。
附認(rèn)股權(quán)證債券與可轉(zhuǎn)換債券的比較
從投資的角度來看,附認(rèn)股權(quán)證債券與可轉(zhuǎn)換債券之間并沒有本質(zhì)上的區(qū)別,甚至可以把非分離抵繳型的附認(rèn)股權(quán)證債券與可轉(zhuǎn)換債券等同起來。但是對(duì)于可以分離的附認(rèn)股權(quán)證債券來說,由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不同,它與可轉(zhuǎn)換債券的風(fēng)險(xiǎn)和收益也有比較大的差別。因此,后面將重點(diǎn)分析可分離的附認(rèn)股權(quán)證債券與可轉(zhuǎn)換債券之間差異。
(1)、認(rèn)股權(quán)的價(jià)值不同
分離型附認(rèn)股權(quán)證債券和可轉(zhuǎn)換債券都具有股票的一個(gè)認(rèn)購期權(quán),但是由于可轉(zhuǎn)換債券的認(rèn)購權(quán)利和債券捆綁在一起不能單獨(dú)交易,流動(dòng)性很差,因此在價(jià)格上要比從附認(rèn)股權(quán)證債券中分離出來的認(rèn)股權(quán)證低得多。
市場(chǎng)上常用期權(quán)的隱含波動(dòng)率和基礎(chǔ)股的歷史波動(dòng)率的比值來評(píng)估市場(chǎng)上期權(quán)價(jià)格的高低。這個(gè)比值越高,說明該權(quán)證的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)于其理論價(jià)值越高,比值越低說明權(quán)證的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)于理論價(jià)值越低。
目前在市場(chǎng)上招商銀行、邯鄲鋼鐵和華菱管線這三家公司既有可轉(zhuǎn)換債券也有認(rèn)股權(quán)證上市交易。通過計(jì)算和統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)對(duì)于認(rèn)股權(quán)證來說,隱含波動(dòng)率和基礎(chǔ)股的歷史波動(dòng)率的比值分別為1.41、4.76 和1.03;而可轉(zhuǎn)換債券的比值分別為0.97、0.53 和0.53。比較這兩組數(shù)據(jù)可以看出,認(rèn)股權(quán)證的隱含波動(dòng)率與可轉(zhuǎn)換債券的隱含波動(dòng)率有顯著的差異。
這個(gè)顯著性差異對(duì)市場(chǎng)上其他的可轉(zhuǎn)換債券和權(quán)證來說也是存在的,從下面的圖形來看,圖1 是可轉(zhuǎn)換債券和權(quán)證該比值分布的一條分界線。對(duì)可轉(zhuǎn)換債券來說,該比值主要分布在0.5~0.6 這個(gè)區(qū)間內(nèi),而權(quán)證則主要分布在2~4之間。
如果以該比值作為標(biāo)準(zhǔn)來判斷的話,可轉(zhuǎn)換債券期權(quán)部分的價(jià)值相對(duì)于市場(chǎng)上交易的權(quán)證都有相當(dāng)幅度的低估。因此在整體上,相對(duì)于可轉(zhuǎn)換債券,附認(rèn)股權(quán)證債券的價(jià)值將有很大程度的提升。
【中圖分類號(hào)】F323.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1002-736X(2013)04-0087-04
改革開放以來,特別是伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)家大力實(shí)施鼓勵(lì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的政策,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增多。根據(jù)2007年國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒,截至2006年底,我國(guó)農(nóng)村人口7.3742億人,而鄉(xiāng)村從業(yè)人員只有3.2561億人,除去非勞動(dòng)適齡人口,我國(guó)農(nóng)村至少有剩余勞動(dòng)力2億人。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高,農(nóng)村必將出現(xiàn)更多的剩余勞動(dòng)力,如何轉(zhuǎn)移大批農(nóng)村剩余勞力,探尋加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的出路,成為擺在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。從全球范圍來看,幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家都毫無例外地經(jīng)歷了“工業(yè)化水平提高-農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移-農(nóng)村城鎮(zhèn)化加快-農(nóng)業(yè)發(fā)展-國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展(工業(yè)化水平提高)”這樣一個(gè)過程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)、從貧困走向富裕的物質(zhì)前提。因此,我國(guó)要妥善解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的出路,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐,探索一條將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來且有我國(guó)特色的社會(huì)主義城鎮(zhèn)化道路。
一、農(nóng)村勞動(dòng)力剩余轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀與困境
長(zhǎng)期以來,我國(guó)一直處于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩的狀態(tài),農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展不足以吸納大量的剩余勞動(dòng)力,隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制變革的不斷深化,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移已成為大勢(shì)所趨。根據(jù)美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”理論,由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門間生產(chǎn)率的差異而造成的收入差距,必然促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從平面無限分散向有限空間大規(guī)模轉(zhuǎn)移和集聚。盡管伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)量仍將持續(xù)增長(zhǎng),但農(nóng)業(yè)占三大產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)明顯下降,這就造成城市出現(xiàn)勞動(dòng)力缺口,而農(nóng)村則出現(xiàn)勞動(dòng)力剩余,加之城鄉(xiāng)居民收入差距明顯、生活環(huán)境迥異,從而必然導(dǎo)致農(nóng)村人口自發(fā)地“涌入”城市。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著國(guó)家工業(yè)化的迅猛發(fā)展,我國(guó)出現(xiàn)了更大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司進(jìn)行的抽樣調(diào)查顯示,截至2005年末,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到1.8319億人,已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力的比重達(dá)到37.4%。從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的地區(qū)分布看,2005年東、中、西部地區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力分別占50.25%、31.45%和18.30%,東部地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量明顯高于中西部地區(qū);從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向看,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村勞動(dòng)力都向東部沿海的發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)移,在中西部地區(qū)已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中,有4077萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了東部地區(qū),約占中西部轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的45%。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移還具有明顯的粗放型和兼業(yè)性的特征。根據(jù)2000年第五次人口普查結(jié)果可以得知,我國(guó)農(nóng)村大部分剩余勞動(dòng)力流向第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)、建筑業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)、零售和餐飲等行業(yè),從事著技術(shù)含量較低的工作。隨著“新三農(nóng)”政策內(nèi)涵的不斷擴(kuò)展和深入實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革將真正進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,延續(xù)了半個(gè)世紀(jì)的城鄉(xiāng)關(guān)系格局有望得到根本性的改變,但當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過程中還存在著諸多問題和困境。
首先,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移質(zhì)量不高。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期處于嚴(yán)格的城鄉(xiāng)“二元”分割狀態(tài),導(dǎo)致了農(nóng)村大部分地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,教育教學(xué)水平與質(zhì)量不高,很多農(nóng)民對(duì)子女教育問題的重視程度不夠,使得農(nóng)村人口接受教育的程度非常有限,其中絕大部分農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的文化程度僅為初中及以下,這就必然造成當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的整體素質(zhì)和技能水平較低,無法滿足城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求。這些農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)素質(zhì)與勞動(dòng)技能的欠缺,不僅制約了他們自身的生存與發(fā)展空間,同時(shí)也給城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧穩(wěn)定帶來了負(fù)面影響。目前,我國(guó)存在的比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題就是由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變使得用人單位對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)尤其是專業(yè)技能素質(zhì)的要求提高,但現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)卻無法與其相適應(yīng)而產(chǎn)生的。這就出現(xiàn)了一方面大量農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,另一方面許多城市卻又出現(xiàn)了不同程度的“技工荒”問題。
其次,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移穩(wěn)定性不強(qiáng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與調(diào)查,截至2008年底,全國(guó)農(nóng)民工總量為2.2542億人,其中本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外就業(yè)的外出農(nóng)民工數(shù)量為1.4041億人,占農(nóng)民工總量的62.3%;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以內(nèi)的本地農(nóng)民工數(shù)量為8501萬人,占農(nóng)民工總量的37.7%。數(shù)量龐大的農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的主體因素,但是,這些年的進(jìn)城農(nóng)民工只有不到20%能實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)移,在城鎮(zhèn)“定居”下來,其他的80%以上都是“兩棲化”的流動(dòng)人。究其原因,除了一些如現(xiàn)有戶籍政策等制度使得他們?cè)诔擎?zhèn)的生存能力被人為弱化之外,最根本的還在于他們?nèi)狈υ诔擎?zhèn)長(zhǎng)期生產(chǎn)生活所必需的勞動(dòng)技能與素質(zhì)。
第三,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移往往帶有自發(fā)性和盲目性。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不充分,由政府舉辦的勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)此較少,就業(yè)渠道不暢,轉(zhuǎn)移往往以自發(fā)為主。農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工主要有兩種渠道:一是親朋好友、老鄉(xiāng)自發(fā)相互引帶,結(jié)幫外出;二是經(jīng)過“陽光工程”、“技能就業(yè)計(jì)劃”等就業(yè)培訓(xùn),在地方政府主導(dǎo)下的合理有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。但政府主導(dǎo)下的中介機(jī)構(gòu)畢竟很少,由于勞動(dòng)力需求的用工單位與需要謀求職業(yè)的農(nóng)民信息溝通不暢,使之經(jīng)常處于盲目流動(dòng)、盲目應(yīng)聘中。同時(shí),在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在著一種值得注意和發(fā)人深思的現(xiàn)象,即農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出,16~40歲年齡組的農(nóng)村外出打工人員比例高達(dá)84.5%,導(dǎo)致農(nóng)村人口的老齡化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活呈現(xiàn)凋敝景象。農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移出現(xiàn)比較明顯的負(fù)面效應(yīng),在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比較多的村社出現(xiàn)了日趨明顯的農(nóng)業(yè)人口“空心化”,除了婦女、兒童和老人外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨后繼無人。
二、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化動(dòng)因分析
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)組成部分,其速度與規(guī)模是一系列經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力作用的結(jié)果。從發(fā)展中國(guó)家的情況來看,其城鎮(zhèn)化的動(dòng)因比發(fā)達(dá)國(guó)家要復(fù)雜得多,除工業(yè)化之外,主要還有強(qiáng)大“推力”的作用和“趕超、發(fā)展”經(jīng)濟(jì)愿望的驅(qū)動(dòng)。首先,按照布萊克的分析,農(nóng)村人口不斷向城市集中是“推力”(push)和“拉力”(pull)綜合作用的結(jié)果,城市產(chǎn)生“拉力”是由于城市有較高的預(yù)期收入和較好的生活狀態(tài),“農(nóng)村”的推力是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人均占有資源量減少和大量剩余人口產(chǎn)生。其次,發(fā)展中國(guó)家為獲得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,迅速趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,都十分注重于工業(yè)尤其是城市工業(yè),結(jié)果導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平迅速提高。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化的動(dòng)因比較復(fù)雜,但其基本動(dòng)因可歸納為以下三個(gè)方面。
第一,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力形成強(qiáng)大的城鎮(zhèn)化推力,表明我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,其城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有發(fā)展中國(guó)家的一般特點(diǎn)。改革開放初期,農(nóng)村普遍實(shí)行承包制,打破了公社體制的束縛;20世紀(jì)90年代以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由逐步確立到縱深推進(jìn),農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力問題顯現(xiàn)化。同時(shí),由于我國(guó)人口增長(zhǎng)較快,許多農(nóng)業(yè)資源的人均占有量不斷減少,加上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受資源的自然約束,其生產(chǎn)的深度和廣度十分有限。因此,在舊有生產(chǎn)方式改造沒有完成以前,農(nóng)業(yè)難于擴(kuò)大生產(chǎn),這就給勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以強(qiáng)大的推力。
第二,鄉(xiāng)村工業(yè)的迅猛發(fā)展是我國(guó)城鎮(zhèn)化的獨(dú)特動(dòng)因。我國(guó)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,主要是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起而起步的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展強(qiáng)烈地吸引著農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而成為我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力來源。由于我國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)的區(qū)位集聚主要是在小城鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)村工業(yè)的迅速發(fā)展必然直接推動(dòng)我國(guó)小城鎮(zhèn)的恢復(fù)和發(fā)展。在不同規(guī)模的城市人口變動(dòng)中,小城鎮(zhèn)的人口數(shù)量、在城市人口中的比例及其人口增長(zhǎng)速度都居城市系列之首。這表明,20世紀(jì)80年代以來我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要是鄉(xiāng)村工業(yè)一小城鎮(zhèn)的發(fā)展道路,這是我國(guó)獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)化起步道路,是由鄉(xiāng)村工業(yè)迅猛發(fā)展這一獨(dú)特動(dòng)因決定的。
第三,農(nóng)業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展加快了我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),因?yàn)檗r(nóng)業(yè)能影響工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,進(jìn)而影響城鎮(zhèn)化程度,所以,必須充分注意農(nóng)業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)政策上,應(yīng)著力改變“城市-工業(yè)”、“農(nóng)村-農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局,同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入,建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,完善家庭承包制等。快速發(fā)展農(nóng)業(yè)必然致使農(nóng)副產(chǎn)品供給激增,在市場(chǎng)需求方面刺激工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高則使農(nóng)產(chǎn)品商品率提高和農(nóng)業(yè)剩余資金增加,為形成農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和開拓新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了前提條件,從而極大地推動(dòng)了我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和步伐。
從我國(guó)城市的整個(gè)基本格局考察,城鎮(zhèn)化的發(fā)展存在著許多問題,主要表現(xiàn)為:強(qiáng)制工業(yè)化積累及城鄉(xiāng)隔絕的政策,阻止農(nóng)村人口向城市流動(dòng),導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平低下;大中小城市發(fā)展不平衡,城市與城市人口分布不均,影響著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度與剩余勞動(dòng)力流向;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趕不上城市人口膨脹的需求,產(chǎn)生一系列“城市病”,加上我國(guó)人口文化素質(zhì)低,與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求不相適應(yīng);等等。這些問題嚴(yán)重地制約了城鎮(zhèn)化進(jìn)程與城市功能的發(fā)揮。
三、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)途徑
我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可能在農(nóng)村落后和農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的情況下完成。既然農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高人口質(zhì)量,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那么,調(diào)整城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、迅速提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必由之路,是工業(yè)化、現(xiàn)代化的客觀要求。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),只有采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為主要經(jīng)濟(jì)支柱、以中小城鎮(zhèn)為主要方向、以實(shí)行人口遷移自由為根本保證的發(fā)展道路。
首先,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城市聚集。改革開放以來,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中“三分天下有其一”,而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)日益暴露出規(guī)模小、裝備差、資源浪費(fèi)大、技術(shù)水平低、過于分散等弱點(diǎn),難于適應(yīng)農(nóng)村工業(yè)現(xiàn)代化的要求。同時(shí),農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦經(jīng)濟(jì)萎縮,就可能造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)力的“回流”。因此,僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo),這就要求我們對(duì)“滿天星”、“遍地開花”式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)有模式和運(yùn)行機(jī)制作根本性的改革,力求取得“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展問題上,應(yīng)加強(qiáng)與城市工業(yè)的聯(lián)系,用多種形式與城市搞聯(lián)營(yíng),或邀請(qǐng)城市企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分廠,這一方面可以利用農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),另一方面又可引進(jìn)較先進(jìn)的技術(shù)與管理方法。在大城市郊區(qū),有條件的還可以利用城市的交通、電信、科技、人才以及資金、市場(chǎng)等有利條件,建立農(nóng)工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),除一部分基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以向技術(shù)密集型發(fā)展外,大部分地區(qū)目前仍應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè),通過勞動(dòng)對(duì)資金的替代增加就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造農(nóng)村城鎮(zhèn)化的條件。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城市工業(yè)逐步靠攏和過渡的趨勢(shì),這種發(fā)展意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、規(guī)模升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。與此相適應(yīng),小城鎮(zhèn)的服務(wù)范圍拓寬,一部分農(nóng)民躋身于小城鎮(zhèn)而造成小城鎮(zhèn)的人口聚集和聚居規(guī)模擴(kuò)大,不少小城鎮(zhèn)發(fā)展成為新興城市,小城市也會(huì)部分地向大中城市過渡。由此可見,我國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)-小城鎮(zhèn)的起步模式將逐漸被城市工業(yè)-中小城市的城鎮(zhèn)化道路所取代。
其次,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市群落化,逐步形成多層次的區(qū)位布局。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,我們看到了小城鎮(zhèn)的“蓄水池”和“分流截洪”的功能。一般而言,城市對(duì)農(nóng)村的輻射,總是先傳遞給城鎮(zhèn),再通過城鎮(zhèn)自身的功能傳給鄉(xiāng)村。長(zhǎng)期以來小城鎮(zhèn)發(fā)展極其緩慢,其“中介”作用受到極大的限制和削弱,要調(diào)整這種不合理的城市體系,不外兩種途徑:一是在既定城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量總體水平不變狀態(tài)下的存量結(jié)構(gòu)調(diào)整,即削多補(bǔ)少,重新排列組合;二是在總體水平提高下的增量結(jié)構(gòu)調(diào)整,即通過不同類型的城市非均衡發(fā)展,主要是提高薄弱層次的比重來改變總體結(jié)構(gòu)。結(jié)合我國(guó)國(guó)情,采用增量結(jié)構(gòu)調(diào)整,并把非均衡發(fā)展的重點(diǎn)放在小城鎮(zhèn)這一層次上,可將城市結(jié)構(gòu)合理化和提高城鎮(zhèn)化水平有機(jī)結(jié)合。當(dāng)然,單純地發(fā)展某一規(guī)模級(jí)的城鎮(zhèn)不能解決我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題,現(xiàn)實(shí)的選擇是走城市群落化的道路,大中城市協(xié)調(diào)發(fā)展,多層次、多區(qū)域地完成農(nóng)村城鎮(zhèn)化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須逐漸形成規(guī)模不一、類型不同、功能各異的區(qū)域性城市網(wǎng)絡(luò),促使地區(qū)效益得到最大發(fā)揮。如果把城市定義為節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村定義為域面,合理的節(jié)點(diǎn)與域面就形成了地域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),這種網(wǎng)絡(luò)有著強(qiáng)烈的整體化功能。由于歷史的原因,我國(guó)只是在東部和北部以及沿海地區(qū)出現(xiàn)了城市群落的雛形,而在其他地區(qū)尚未形成真正意義上的城市群,特別是西部地區(qū)城市發(fā)展極為緩慢。這些地區(qū)應(yīng)重視高層節(jié)點(diǎn)——大中城市的建設(shè),用高層節(jié)點(diǎn)的巨大吸引效應(yīng)來吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輸入,轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)氐倪^剩人口,使全國(guó)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布、人口分布與城市分布趨于均勻。由于城市和勞動(dòng)力的聚集程度歸根到底是由生產(chǎn)技術(shù)水平?jīng)Q定的,不同技術(shù)層次的工業(yè)對(duì)城市規(guī)模、勞動(dòng)力素質(zhì)、資金集聚以及市場(chǎng)遠(yuǎn)近有不同的要求,因此需要不同的區(qū)位布局。一般來說,工業(yè)區(qū)位是以大城市為中心,向外界一圈一圈地?cái)U(kuò)展,而技術(shù)層次也呈現(xiàn)出由高到低的分布狀態(tài),農(nóng)村城鎮(zhèn)化的區(qū)位分布也將是這樣一種趨勢(shì),這就形成了以大中城市為中心,中小城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化體系。
第三,加快改革戶籍制度,促進(jìn)人口流動(dòng)和遷移自由。改革開放以來,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革釋放出大批剩余勞動(dòng)力,一部分被鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了,但大量的還積壓浪費(fèi)在農(nóng)村,變成隱性失業(yè)。即使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或開放區(qū)及特區(qū)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,若干年后仍可能回農(nóng)村生活。這種“離土不離鄉(xiāng)”的政策限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為效益追求者向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,以致使我國(guó)農(nóng)業(yè)人口每年只有極少數(shù)轉(zhuǎn)移為城市人口,城鎮(zhèn)化不能依靠農(nóng)村人口的規(guī)模轉(zhuǎn)移而發(fā)展,而是靠城市人口的自生增長(zhǎng),使城市一直成為依靠農(nóng)村供養(yǎng)的消費(fèi)性城市,城市不能帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展,反而成為農(nóng)村的沉重負(fù)擔(dān),這就是戶籍制度產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)。目前,僵化的戶籍制度和封閉的人口政策正在出現(xiàn)缺口,一些地區(qū)正在探索如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新路,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求人口流動(dòng),而人口流動(dòng)必然促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然,我國(guó)人口遷移的重點(diǎn)應(yīng)該放在發(fā)展中小城市,因而要全方位、多角度制定城市發(fā)展戰(zhàn)略,要有選擇地把一些國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目放在中小城市,形成合理的城市“輻射鏈”,力爭(zhēng)用30~50年的時(shí)間按我國(guó)總?cè)丝?0%的比例實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)有條原理,即城市的最佳規(guī)模為30萬人,由此可知,我國(guó)現(xiàn)有600多個(gè)城市和超過2萬個(gè)建制鎮(zhèn)都有巨大的發(fā)展?jié)摿?,只要?guó)家、企業(yè)、農(nóng)業(yè)多元投資主體一起上,講究投資效益,力求滾動(dòng)發(fā)展,農(nóng)村城鎮(zhèn)化就不會(huì)有太大的問題。到時(shí)候,農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”將變成“離土又離鄉(xiāng),進(jìn)廠又進(jìn)城”。此外,還應(yīng)積極鼓勵(lì)和支持以勞務(wù)出口為主的國(guó)際性轉(zhuǎn)移,人口的國(guó)際遷移不僅有助于減輕我國(guó)的就業(yè)壓力、增加國(guó)家的外匯儲(chǔ)備,還能夠鍛煉和提高一大批勞動(dòng)大軍的素質(zhì),對(duì)于建立一個(gè)新型的國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展我國(guó)城鎮(zhèn)外向型經(jīng)濟(jì)無疑具有巨大的作用。當(dāng)然,在實(shí)行勞務(wù)出口和人口國(guó)際遷移中,難免會(huì)讓一些高級(jí)人才出國(guó)外流,但只要政策引導(dǎo)合理,引才、留才機(jī)制健全,一些海外高級(jí)人才就會(huì)被吸引回國(guó)服務(wù)。因此,我們不能因?yàn)閾?dān)心人才外流而關(guān)閉勞務(wù)出口及國(guó)際遷移的大門。
第四,建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系,促使農(nóng)民進(jìn)入城市邊際經(jīng)濟(jì)空間。在各國(guó)城鎮(zhèn)化過程中都產(chǎn)生了“勞動(dòng)力跟著投資跑”的現(xiàn)象,我國(guó)的“民工潮”作為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一種特殊形式,將會(huì)存在于農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的全過程。對(duì)于各級(jí)政府部門來說,其主要任務(wù)不是“堵”,而應(yīng)當(dāng)是因勢(shì)利導(dǎo)地消除勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)的不利影響。由于我國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)模小、功能不齊、受計(jì)劃用工的限制較大,很不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,因而必須盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。在城鄉(xiāng)一元化的流動(dòng)戶籍制度尚未形成的情況下發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)化,可以把勞動(dòng)力主要進(jìn)入城市邊際經(jīng)濟(jì)空間(城市非正式經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及有需求而尚未開拓的領(lǐng)域)的流而不滯的城鎮(zhèn)化方式作為現(xiàn)實(shí)的選擇。在實(shí)踐中,農(nóng)民群眾已自覺地隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命活動(dòng)周期而將勞動(dòng)力“候鳥式”地使用,主要從事拾遺補(bǔ)缺性質(zhì)的工作,如當(dāng)保姆、擺地?cái)偂⒏纱种伢w力活等。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,必須結(jié)束行政干預(yù),加大力度推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,把城鎮(zhèn)各類經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)職工、臨時(shí)工、個(gè)體勞動(dòng)者齊聚到社會(huì)保險(xiǎn)一體化的“旗幟”之下。同時(shí),改革農(nóng)副產(chǎn)品的流通體制,大力推進(jìn)廉租房、公租房建設(shè),從而保證城鄉(xiāng)居民享有相同的基本福利待遇。通過建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系,才能最終變農(nóng)村人口為城鎮(zhèn)人口,不斷形成城鄉(xiāng)一體化的市場(chǎng)條件。
現(xiàn)代社會(huì)的城鎮(zhèn)化作為一股潮流不可逆轉(zhuǎn)。加快我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐,這是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù),與國(guó)外的城鎮(zhèn)化進(jìn)程相比較而言,即使是進(jìn)程較快的英國(guó)也花費(fèi)了七八十年的時(shí)間才基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,而到成熟階段即城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%左右更是花費(fèi)了近兩百年的時(shí)間。因此,我國(guó)要在50年內(nèi)達(dá)到80%的城鎮(zhèn)化水平的任務(wù)實(shí)屬艱巨,自然會(huì)潛伏著諸多矛盾。因此,從總體上看,在我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路上,應(yīng)充分考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差別的事實(shí)。最落后的地區(qū),重點(diǎn)是有選擇地恢復(fù)和發(fā)展小城鎮(zhèn);落后地區(qū),可以選擇大中城市作為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中心,帶動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;較發(fā)達(dá)的中部地區(qū)。主要選擇鄉(xiāng)村工業(yè)一小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,但必須加強(qiáng)區(qū)域布局和統(tǒng)一規(guī)劃,并有重點(diǎn)地發(fā)展一批小城市;發(fā)達(dá)的東部地區(qū),可選擇城市工業(yè)-中大城市的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。只有這樣,通過城市帶動(dòng)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的建設(shè)與繁榮,促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城市遷移,才能真正加快我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
[參考文獻(xiàn)]
[1]杜睿云.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展問題研究[J].繼續(xù)教育研究,2010,(9):54-56.
[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2007:90-95.
[3]李華.我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的路徑選擇與制度支持[J]人口學(xué)刊,2003,(5):53-57.