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中圖分類號:F57 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年3月27日
城市公交是具有很強社會公益性的服務(wù)行業(yè),服務(wù)對象是廣大人民群眾,因此公交企業(yè)職工樹立服務(wù)為先的理念,為乘客提供優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的出行服務(wù),不僅是政府的要求,市民的期盼,更是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
近年來,宣化公交緊緊圍繞“公交優(yōu)先我優(yōu)秀,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”的實踐主題,通過創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,按照“科學(xué)化管理,品牌化服務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新經(jīng)營思路,改革管理方式,全力打造公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
一、堅持以人為本,實現(xiàn)人性化管理
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,宣化公交把以人為本的理念貫穿到企業(yè)發(fā)展的全過程,對外有乘客,對內(nèi)有職工。對乘客倡導(dǎo)誠信服務(wù),把乘客最關(guān)心的乘車安全、方便、舒適度放在營運工作的首位,在日常的線路營運過程中更加注重服務(wù)細節(jié),把人文關(guān)懷,微笑服務(wù)融入到工作的方方面面。對內(nèi)通過教育培訓(xùn)和正向激勵機制,增強職工對企業(yè)的認同感和主人翁責(zé)任感。公司領(lǐng)導(dǎo)堅持包隊服務(wù),定期深入路隊現(xiàn)場辦公,慰問走訪住院病號和離退休老干部、老職工,及時把溫暖送到家中,把愛心送到心中;出臺了職代會議事、干部民主評議、合理化建議征集等制度;不斷深化企業(yè)民主管理,完善廠務(wù)公開,為職工辦理了醫(yī)??ǎ龅酱笫伦屄毠ぷh,干部讓職工評,意見讓職工提,化解了一些疑點、難點和焦點問題,使職工得到精神和情感的釋放,從而始終保持了風(fēng)清氣正,領(lǐng)導(dǎo)和職工融洽協(xié)調(diào),團結(jié)友愛,從而增強了全公司的凝聚力。
二、強化目標責(zé)任制,從源頭上抓安全管理
城市公交是一個以承載著千萬乘客和市民生命安全的特殊載體,把安全管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終,是企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的重要保證。宣化公交堅持“安全高于一切”的方針,切實加強干部職工的安全意識教育,嚴格落實安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自講安全、分管領(lǐng)導(dǎo)抓安全、廣大職工全力保安全。從抓細節(jié)管理,抓基層管理入手,不斷創(chuàng)新安全管理方法,依據(jù)嚴格的安全規(guī)章制度,將精細化管理貫穿于營運生產(chǎn)全過程。
簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,強化目標責(zé)任制。做到千斤重擔(dān)人人挑、人人身上有指標,真正把企業(yè)的經(jīng)營與管理落到實處。加強車輛保養(yǎng)維護,按期強制保養(yǎng),確保人病不上車,車病不上路,堅決杜絕事故隱患。強化現(xiàn)場管理機制,加強現(xiàn)場監(jiān)控,認真查處安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,從根本上排除安全隱患。
三、采用現(xiàn)代管理手段,實現(xiàn)動態(tài)管理
(一)“星級服務(wù)”創(chuàng)優(yōu)管理提升服務(wù)。宣化公交以“公交優(yōu)先我優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”為出發(fā)點,實行“早承諾、晚報告”制度,大力開展“星級服務(wù)”創(chuàng)優(yōu)活動,堅持公開標準,同一尺度,以質(zhì)定星,整體提升的原則,每月對駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)、車容衛(wèi)生、車輛技術(shù)狀況、營運安全等方面進行考核,以分數(shù)定星級,每周一考核,每月一通報,獎優(yōu)罰劣,量化考核,通過“星級服務(wù)”創(chuàng)優(yōu)活動,充分調(diào)動職工的工作積極性和創(chuàng)造力,有力地促進了公司整體服務(wù)水平的進一步提升。同時,不斷完善體系建設(shè),利用宣傳媒體向社會公開服務(wù)承諾和服務(wù)監(jiān)督電話,讓市民在乘車過程中予以監(jiān)督,對劣質(zhì)服務(wù)現(xiàn)象進行認真查處。每周設(shè)經(jīng)理、書記接待日,暢通與乘客的溝通渠道,直接獲取乘客關(guān)于公交服務(wù)的建議和投訴,保證服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定。
(二)GPS信息化管理創(chuàng)新服務(wù)。宣化公交采用GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng),不斷提高公交的現(xiàn)代化管理手段,使得車輛運營調(diào)度安排更加科學(xué)合理,大大提高了公交車的正點運行率。GPS自動報站系統(tǒng)實現(xiàn)了語音自動報站,結(jié)合車長人工報站方式,使預(yù)報更加及時、準確、清晰,使廣大乘客感受到了實實在在的服務(wù),避免了乘客誤乘或乘過站等現(xiàn)象的發(fā)生。GPS調(diào)度系統(tǒng)與城市數(shù)字化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對宣化區(qū)的主要交通路口進行實時監(jiān)控,在調(diào)度中心就可以對公交運營情況掌握的一清二楚。另外,通過GPS智能調(diào)度系統(tǒng)控制的LED電子站牌可以讓乘客看到公交車的具置和距離本站的相對距離,隨時了解公交車的運行狀況,也更加直觀地看到公交車的位置,真正讓乘客體會到了“路堵心不賭”的創(chuàng)新服務(wù)。此外,智能公交自動監(jiān)控報警系統(tǒng),對線路上營運車輛出現(xiàn)的超速、搶點、晚點、越站、不按規(guī)定線路行駛等違章現(xiàn)象實施動態(tài)監(jiān)控,及時糾正和處理各種違章現(xiàn)象,較好地規(guī)范了營運秩序,提高了安全行車系數(shù)。根據(jù)路況信息,適時調(diào)整運營車輛,方便市民出行。
四、培育企業(yè)文化,以活動促管理
宣化公交圍繞企業(yè)發(fā)展,以開展豐富多彩的活動為載體,營造團結(jié)教育職工的氛圍,為加強企業(yè)文化的滲透,開展了“公交人、新形象”知識競賽和“創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化、爭當一名優(yōu)秀員工”有獎?wù)魑难葜v比賽;為進一步提高司修人員業(yè)務(wù)技能,提高全員素質(zhì),結(jié)合行業(yè)實際,開展了“立足本職、提高技能、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”為主題的勞動技能競賽,有94名駕駛員、21名修理工同臺獻藝、各顯身手,讓職工在活動中升華思想、增長才干;為紀念公交“改革開放30年的發(fā)展歷程”,舉辦了“滄桑巨變?nèi)d、唱響公交新篇章”為主題的歌詠比賽;在全省深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”兩項活動中,宣化公交結(jié)合公交實際,自選動作――開展“技術(shù)練兵顯能手、爭當崗位帶頭人”的崗位練兵活動,再次掀起“學(xué)技術(shù)、展技能、創(chuàng)新意”的工作熱潮;2010年以“公交優(yōu)先我優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”為出發(fā)點,打造公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,深入開展“公交優(yōu)先我優(yōu)秀、人人爭當‘服務(wù)明星’、‘安全標兵’、‘優(yōu)秀保潔員’”為主題的評選活動。同年,由宣化公交總公司承辦的“河北省公交年會”在宣化世紀王朝隆重成功舉辦,各公交相互交流、相互切磋,有力推動了公交的發(fā)展。2012年結(jié)合“精細化管理”工作重點,以廠慶為契機,組織開展了系列廠慶活動。如:建司40周年百題知識競賽;“情系公交”征求演講比賽;“小記者看公交”;“建司40周年圖片展”;“建司40周年慶典晚會”;同年我公司6名駕駛員被區(qū)總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號。每年大年初一,公交公司全體中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部放棄假日,分赴各停車場,親自為堅守在一線崗位上的各路隊司機包餃子,做上一頓可口的節(jié)日午餐。公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和大力支持,使公交300多名干部職工備受鼓舞,也激發(fā)了公交人為城市發(fā)展、為百姓服務(wù)的沖天干勁??梢哉f,系列活動的開展給企業(yè)發(fā)展注入了活力,營造了團結(jié)和諧、追求奉獻、昂揚向上的良好氛圍,企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中得到了融合和升華。激勵了大家爭先創(chuàng)優(yōu)意識,路隊車輛衛(wèi)生大為改觀,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,所有駕駛員能夠創(chuàng)造性地實行人性化服務(wù),努力營造文明、溫馨的車廂環(huán)境,提升了公交在市場中的競爭能力。
五、強化服務(wù)意識,以培訓(xùn)促管理
以黨的*大、*屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標,按照公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的要求,進一步轉(zhuǎn)變職能,改進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作作風(fēng),提高行政效率,推進誠信建設(shè),圍繞“勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”這一主題,全面加強我所行政效能建設(shè),樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象,切實做到對人民群眾有感情,對工作有激情,為構(gòu)建和諧社會,實施工業(yè)立市戰(zhàn)略和實現(xiàn)*“兩個率先”目標營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、工作對象及內(nèi)容
(一)工作對象:所內(nèi)各科室、各衛(wèi)生監(jiān)督站
(二)工作內(nèi)容:
根據(jù)市政府《關(guān)于在市政府機關(guān)開展加強行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議工作的通知》精神和市衛(wèi)生局《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高工作效能實施方案》的要求,評議工作要緊緊圍繞加強單位作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能、規(guī)范執(zhí)法行為的主題展開。其主要內(nèi)容為:行政作為情況;行政效率情況;政務(wù)公開情況;單位內(nèi)部管理制度落實情況(崗位責(zé)任制、衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制、衛(wèi)生行政許可審批制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案追究制度、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督工作制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員“八條禁令”、所務(wù)公開制度、涉企檢查報批制);依法行政情況;深化行政審批制度改革落實情況;行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理的規(guī)定執(zhí)行情況;電子政務(wù)建設(shè)和社會應(yīng)用服務(wù)能力情況;投訴辦理情況;廉潔從政情況。
三、工作重點
(一)建立完善八項工作制度。
1.崗位責(zé)任制:按照衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范和上級主管部門確定的衛(wèi)生監(jiān)督所總體職能,設(shè)定和明確每一個崗位的職責(zé)、任務(wù)和目標并落實責(zé)任的制度,建立崗位考核辦法和獎懲制度,此項工作由所組織人事科牽頭負責(zé)落實,辦公室配合。
2.衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制:依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)把由我所承擔(dān)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)、責(zé)任、范圍、權(quán)限、依據(jù)和程序闡述明確,并按職責(zé)劃分分解到科室和衛(wèi)生監(jiān)督員,規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任、違法行為和錯案追究、依法賠償損失、考核評議的制度。制度落實科室為綜合衛(wèi)生監(jiān)督科和各相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
3.衛(wèi)生行政許可審批制度:依據(jù)《行政許可法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,設(shè)立各類衛(wèi)生許可內(nèi)部審批程序,規(guī)范衛(wèi)生許可審批過程中的各個工作環(huán)節(jié)工作任務(wù)、工作流程、目標責(zé)任、工作期限和服務(wù)質(zhì)量。責(zé)任科室是監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
4.衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案追究制度:指本所在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中發(fā)生錯案時對科室和相關(guān)責(zé)任人追究其行政和經(jīng)濟責(zé)任的制度。制度中要明確錯案的認定和追究執(zhí)行機構(gòu)。制度執(zhí)行科室為綜合衛(wèi)生監(jiān)督科和組織人事科。
5.政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督工作制度:從社會各界聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,對我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及管理,行政服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,行政審批事項、行政事業(yè)性收費及罰沒政策的執(zhí)行情況,以及工作作風(fēng)、工作效率、政務(wù)公開、廉潔從政等政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)情況實行監(jiān)督,提出批評和建議的制度。我所每年召開1~2次社會監(jiān)督員座談會。同時,采取多種形式,加強與社會監(jiān)督員的廣泛聯(lián)系,及時通報我所開展的重大執(zhí)法活動和打擊違法案件的情況,誠懇約請社會監(jiān)督員及時反饋有關(guān)信息和問題,幫助我所向社會廣泛宣傳有關(guān)工作性質(zhì)、執(zhí)法依據(jù)等,幫助收集社會反映的難點熱點問題,特別是收集衛(wèi)生監(jiān)督員依法行政的情況,我所對其反映的問題和信息將及時給予答復(fù)和處理。制度執(zhí)行科室為組織人事科。
6.衛(wèi)生行政執(zhí)法人員“八條禁令”:為嚴明執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,加強和改進行業(yè)作風(fēng),促進衛(wèi)生監(jiān)督法工作健康發(fā)展,對我所衛(wèi)生行政執(zhí)法人員實行“八條禁令”:嚴禁在執(zhí)法時間和工作日中午飲酒;嚴禁在執(zhí)法時吸煙;嚴禁參加有可能影響公正執(zhí)法的宴請和各種營業(yè)性娛樂活動;嚴禁向管理相對人收受、索要禮品、禮金和各種有價證券;嚴禁向管理相對人報銷應(yīng)由個人開支的各種費用;嚴禁參與管理相對人相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動;嚴禁在執(zhí)法過程中瞞案、壓案或提供虛假案情;嚴禁在執(zhí)法工作中利用權(quán)利打擊報復(fù)舉報的單位和個人。此項制度由綜合衛(wèi)生監(jiān)督科組織落實。
7.所務(wù)公開制度:指衛(wèi)生監(jiān)督所職責(zé)范圍公開、職業(yè)行為公開、辦事制度公開、服務(wù)承諾公開、重要事項公開、工作責(zé)任目標公開,該制度由監(jiān)督管理辦公室和所辦公室共同完成。
8.服務(wù)承諾制:指各科室特別是一線對外監(jiān)督服務(wù)科室
(站)就實施政務(wù)公開內(nèi)容作出承諾的制度。要在醒目位置張貼服務(wù)質(zhì)量標準、辦事程序、辦事時限承諾和投訴電話,并通過網(wǎng)站對外公布。此項工作由監(jiān)督管理辦公室牽頭,各科室配合。。
以上“八項制度”,由各相關(guān)責(zé)任科室制定和完善,9月25日前報所效能建設(shè)辦公室匯總,于9月底報局行政
效能建設(shè)辦公室。
(二)開展以“廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、便民利民”為主題的“創(chuàng)文明服務(wù)崗活動”和以“加強效能建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的“創(chuàng)人民滿意的衛(wèi)生監(jiān)督員活動”,深入開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高依法行政和自覺守法的能力;實行責(zé)任獎懲制度和責(zé)任追究制度,加強內(nèi)部管理和崗位紀律,提高自我約束的能力;進一步增強服務(wù)意識,加強與服務(wù)對象的溝通,提高行政服務(wù)的能力。以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意在衛(wèi)生”主題活動和“大練兵”活動為加強效能建設(shè)的載體,結(jié)合實際、結(jié)合行業(yè)特色,緊緊圍繞提高廣大群眾對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法滿意度這一中心目標為工作的出發(fā)點,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)進一步增強,監(jiān)督執(zhí)法行為進一步范,監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量進一步提高,行業(yè)風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),為優(yōu)化我市經(jīng)濟環(huán)境,實現(xiàn)“兩個率先”目標做出貢獻。
(三)標本兼治,進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。一是認真貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》和市有關(guān)效能建設(shè)的各項規(guī)定及要求,圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項治理。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查,要進一步加大明查暗訪和專項檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)科室和責(zé)任監(jiān)督員的責(zé)任;二是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案追究制度,對因工作疏忽或存在舞弊行為而造成錯案的,根據(jù)情況對負有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為,所有工作人員和從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的人員,都要按照所承擔(dān)的職責(zé)、法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。嚴禁缺位、越位現(xiàn)象。
(四)規(guī)范服務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進一步改進工作作風(fēng),提高服務(wù)意識和效能意識。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),樹立衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好形象。要大力弘揚為人民服務(wù)的精神,牢記群眾利益無小事的宗旨;要進一步深入基層,貼近群眾,著力解決基層反映的熱點、難點問題。要端正態(tài)度,尊重基層,尊重群眾,無論是出臺政策,還是實施改革,都要深入基層,主動征求意見。要大力提倡文明用語、文明辦公、文明執(zhí)法,認真落實“服務(wù)承諾制”、“首問負責(zé)制”和辦文、辦事限時制。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開制度,動接受社會各界的監(jiān)督。
四、方法與步驟
行政效能建設(shè)工作從20*年8月底開始到20*年12月底結(jié)束。具體分三個階段進行:
第一階段:建章建制,宣傳教育,學(xué)習(xí)培訓(xùn)(20*年8月25日至9月30日)。根據(jù)市委、市政府的要求和市衛(wèi)生局的總體部署,結(jié)合我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際,建立健全崗位責(zé)任制、衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制、衛(wèi)生行政許可審批制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案追究制度、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督工作制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員“八條禁令”、所務(wù)公開制度、服務(wù)承諾制等8個方面內(nèi)容的規(guī)范性管理制度,通過所衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站和懸掛上墻等方式向外公布。同時,組織多種形式的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn),通過對衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)以及組織對管理相對人衛(wèi)生法律法規(guī)的普遍宣傳教育,以達到形成合力、共同提高,互相促進提高我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量,擬在第一階段組織一次由市縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和管理相對人共同參與的,有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)專業(yè)知識、衛(wèi)生監(jiān)督工作程序和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作內(nèi)容等方面的知識競賽(方法和時間另定)。
第二階段:查找問題,落實整改(20*年10月1日至11月30日)。
(一)敞開大門,通過多種途徑收集意見,查找問題。
1.廣開言路,征集意見。在本階段由組織人事科負責(zé)召集,召開一次由市內(nèi)各大型企業(yè)參加的座談會,目的是征集改進工作作風(fēng),提高行政效能的合理化建議。對各類建議收集整理后提交所辦公會議進行梳理和研究,制定切實可行的整改方案和措施。
2.敞開大門,走出機關(guān)。由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織調(diào)查組,圍繞加快衛(wèi)生改革和發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題以及如何改進工作作風(fēng),提高行政效能等問題,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾開展調(diào)研,面對面地聽取意見和建議。
3.建立健全聽取意見的網(wǎng)絡(luò),暢通征集意見的渠道。通過所衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站“請與我們聯(lián)系”專欄和行風(fēng)評議監(jiān)督意見箱及行風(fēng)監(jiān)督專用投訴電話等多種形式收集對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的意見和建議,以發(fā)現(xiàn)問題、查找不足,對照改進。
4.查找不足和差距。各科室和所有衛(wèi)生監(jiān)督員要認真對照收集整理出的問題和建議,從主客觀多方面認真查找自身的不足。
(二)分析問題,制定措施,切實整改。
1.對座談討論中提出的意見、建議和查找出來的問題進行集中、梳理、歸納,分析存在問題的原因,提出整改意見,限期進行整改。
2.圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率,堅持依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在所內(nèi)樹立“三種作風(fēng)”(創(chuàng)新奉獻的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)),嚴格執(zhí)行“四大紀律”(政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律、群眾工作紀律),模范遵守“五條禁令”(嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度刁蠻、嚴禁)。認真貫徹落實市委、市政府及有關(guān)部門制定的關(guān)于加強效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和措施。認真修訂服務(wù)流程和辦事程序,完善以崗位責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度,強化責(zé)任追究制。
3.進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國家、省衛(wèi)生廳和市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為和單位效能建設(shè),加強內(nèi)部監(jiān)管力度,嚴格實行責(zé)任追究制等措施來加大行風(fēng)整治力度,并在效能建設(shè)中邊整邊改,努力使我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有一個根本好轉(zhuǎn)。
4.牢固樹立為人民服務(wù)思想。為增強我市廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會意識,切實轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),組織一次由市、縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督人員參加的“衛(wèi)生監(jiān)督為民,服務(wù)共創(chuàng)和諧”主題演講會,以此促進我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,以積極態(tài)勢投身于“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意在衛(wèi)生”的主題活動中。
第三階段:評估總結(jié),鞏固提高(20*年12月1日至12月31日)。
對開展“效能建設(shè)年”活動情況進行評估總結(jié),提出進一步抓好機關(guān)效能建設(shè)的意見;建立起效能建設(shè)的長效機制等。
五、工作措施
(一)抓好制度建設(shè)。要根據(jù)合法合理、精簡效能、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、系統(tǒng)完整、公開透明、監(jiān)督制衡的原則,按從嚴治政、執(zhí)政為民的要求,結(jié)合本部門工作職能和業(yè)務(wù)實際,建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。同時,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,使各項制度真正落到實處。
(二)建立投訴機制。根據(jù)《*市政風(fēng)建設(shè)投訴管理暫行規(guī)定》(合政辦〔20*〕19號)精神,所內(nèi)設(shè)立行政效能投訴電話,即*,*,由綜合衛(wèi)生監(jiān)督科、組織人事科負責(zé)行政效能投訴的受理、登記與調(diào)查及提出處理建議工作。
(三)加強監(jiān)督檢查。一是開展階段性工作檢查。所行政效能辦公室要圍繞加強單位作風(fēng)建設(shè),提高工作效能的重點,對每個階段工作完成情況認真開展檢查,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見。二是進行現(xiàn)場監(jiān)督。定期或不定期地深入基層、企業(yè),現(xiàn)場聽取群眾和企業(yè)的意見和建議,接受群眾和企業(yè)的現(xiàn)場評議監(jiān)督
。三是建立執(zhí)法監(jiān)督制度。對重大執(zhí)法活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者參與,增加工作透明度,加強執(zhí)法過程重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。邀請市人大代表、政協(xié)委員、以及社會各界代表對單位的服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量等進行
評議。
(四)嚴格責(zé)任追究。本單位工作人員因工作不力,導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生損害投資環(huán)境的,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能工作的領(lǐng)導(dǎo),成立*市衛(wèi)生監(jiān)督所加強單位作風(fēng)建設(shè)、提高工作效
能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:*
副組長:*
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和宣傳組
辦公室主任:*
辦公室副主任:*
成員:*