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科技查新,簡稱查新,是指查新機構根據(jù)查新委托人提供的需要,按照《科技查新規(guī)范》操作查證其新穎性的科學技術內(nèi)容,并作出結論[1]。它是在科技文獻檢索和科技咨詢的基礎上發(fā)展起來的,由工作人員通過計算機檢索或手工檢索等手段,運用對比和綜合分析等方法,對委托人所委托內(nèi)容的新穎性、先進性和實用性提供客觀文獻依據(jù)的一種信息咨詢服務形式,是科研工作的一個重要環(huán)節(jié)。
1 科技查新的發(fā)展
1.1定義的發(fā)展
科技查新的定義是在查新工作的實踐中不斷完善的,是人們對查新認識不斷深入的結果。1992年8月《科技查新咨詢工作管理辦法(征求意見稿)》中給出了最初定義,該辦法征集眾多意見后,1993年3月頒布試行稿,形成了較詳細的定義,到1994年6月又做了進一步修訂,再到2000年12月科技部《科技查新規(guī)范》,對定義做出原則性規(guī)定,直至2004年,才形成了本文開篇所引用的被廣泛認可的定義。
1.2組織機構的發(fā)展
科技查新組織機構也是隨著我國科技體制改革進程萌生并發(fā)展起來的。最早形成于1985年中國醫(yī)學科學院醫(yī)學情報研究所。此后,各級科研管理部門為了避免科研課題重復立項和客觀正確地判別科技成果的新穎性,也開始了查新咨詢工作。1990年10月8日,經(jīng)國家科委上報國務院,國家發(fā)明獎勵辦公室于12月31日公布了首批19家一級查新單位(也稱國家級查新單位);此后又授權了19家一級查新單位。衛(wèi)生部、教育部、農(nóng)業(yè)部等也先后授權一批查新點。發(fā)展至今,我國查新機構形成了三大系統(tǒng),即全國省市級綜合查新機構、各行業(yè)部委專業(yè)性查新機構和高校系統(tǒng)查新機構,它們構成了一個多級別、有分工的機構網(wǎng),共同負責我國不同地區(qū)、不同專業(yè)、不同目的的查新工作。
1.3桂圖科技查新工作的發(fā)展
我館(簡稱“桂圖”)早在1991年就開始進行自動化建設,經(jīng)過幾年的建設和完善,到1997年已實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡化管理。在此基礎上,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)科技廳考核批準,授權我館文獻信息檢索查新中心為自治區(qū)級科技檢索查新機構,于1997年3月正式開展科技查新工作。我館先后購置了知網(wǎng)期刊全文數(shù)據(jù)庫、維普數(shù)據(jù)庫、萬方期刊數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、外文期刊整合服務系統(tǒng)、網(wǎng)上報告廳、人民日報50年索引、全國報刊索引數(shù)據(jù)庫、外文資料服務系統(tǒng)、讀秀知識庫以及各類重要數(shù)據(jù)庫光盤,為查新工作提供了豐富的文獻資源。同時,為了規(guī)范查新人員的工作方式、提高整體水平,我中心積極引進圖書情報、生物、化學、電子、外文、資源環(huán)境、地礦、計算機、機械、中醫(yī)藥等各專業(yè)科技人才,同時還組織了多種形式的人員培訓。其中包括每年一期的全員“科技查新與文獻能力”培訓班,請上級查新機構的頂尖人才傳授查新經(jīng)驗;不定期開辦《基本檢索技巧》培訓班,請管理維普、萬方、清華同方數(shù)據(jù)的老師來講解和演示檢索技巧;制定層次培訓、定期抽查查新人員,每年指派1~2名查新人員參加國家科技查新培訓,等等[2]。
此外,我館還針對查新委托人缺乏填寫科技查新合同的經(jīng)驗與技巧的情況,與市科技局連續(xù)舉辦了“如何填寫科技查新合同”集中培訓班,向培訓人員發(fā)放填寫新合同的須知、國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫介紹、查新一般程序等資料。
經(jīng)過12年的發(fā)展和完善,我館科技查新工作達到了檢索查新速度快、檢索范圍齊全、檢索信息準確、查新報告質(zhì)量好的高標準要求,先后圓滿完成科研院所、高新企業(yè)、高校、政府機關、企事業(yè)單位等數(shù)百家單位提交的科研課題立項、成果鑒定、高新產(chǎn)品認證、科學進步獎的查新、查新咨詢等項目,得到了用戶及區(qū)內(nèi)其他各檢索查新單位、廣西區(qū)科技廳的好評。
2 桂圖科技查新工作所面臨的困難和問題
隨著科技管理機構的高度重視和社會各界對科技查新的逐漸認同,科技查新工作已成為科研課題鑒定、新產(chǎn)品研發(fā)和申報科技獎勵乃至科技立項不可或缺的組成部分??萍疾樾聰?shù)量穩(wěn)中有升,科技查新程序日益規(guī)范,科技查新報告質(zhì)量也明顯提高,但在大環(huán)境發(fā)展喜人的同時也暴露出諸多問題[3]??偨Y各查新機構存在的困難和問題,集中表現(xiàn)為六點:1)信息資源配置不足,還有許多文獻未公開發(fā)表或未被數(shù)據(jù)庫制作單位收錄。2)人員結構不盡合理,查新人員水平參差不齊。3)服務內(nèi)容缺少創(chuàng)新,缺乏信息的增值服務。4)信息分析水平不高,新穎性的評價極少,使用外文檢索的能力仍待提高。5)科技查新機構沒有統(tǒng)一的服務資格認定和考核指標體系。6)查新質(zhì)量缺少有力的監(jiān)控,查新報告質(zhì)量無法定量定性評估。
但不同查新機構,由于各方面條件的限制,所面臨的實際困難和問題又不盡相同。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗和體會,筆者認為,桂圖科技查新工作所面臨的困難和問題,突出表現(xiàn)在以下兩個方面。
2.1數(shù)據(jù)庫配置亟待完善,文獻資源尚需整合
一方面,由于數(shù)據(jù)庫資源眾多,而我館經(jīng)費有限,目前尚不能購齊所有的數(shù)據(jù)庫資源,這制約了查新信息檢索的完整性,從而在一定程度上降低了查新報告的可信度和準確率;另一方面,我館現(xiàn)有已購置的幾大數(shù)據(jù)庫,因其所屬的公司不同,常遇到一些文獻幾個數(shù)據(jù)庫均有收錄、而另一些文獻幾個數(shù)據(jù)庫都未收錄的問題,形成了資源重疊和缺漏并存的矛盾,重疊造成了資金的浪費,缺漏則影響了檢索的效果。
2.2查新人員結構需進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)有待提高
首先,本中心的查新工作人員,由于各人所學專業(yè)不同,理解力、判斷力、分析力等方面存在一定差異,不利于中心查新水平的整體提高;其次,受年度項目申請、專利申報、考核評獎等階段性工作的影響,查新工作時常出現(xiàn)時間緊、任務重的情況,為了合理分配工作,查新人員不得不跨專業(yè)檢索課題,在一定程度上影響了查新報告的質(zhì)量;再次,查新人員雖然參加過統(tǒng)一培訓,但是查新工作是不斷發(fā)展的,規(guī)范化程度不斷提高,需要對專職查新人員進行繼續(xù)培訓。
3 探尋桂圖查新工作發(fā)展新思路
眾所周知,21世紀是以知識經(jīng)濟為主導的時代,它以知識為基礎,其核心是創(chuàng)新。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的靈魂,科技創(chuàng)新是知識經(jīng)濟時代創(chuàng)新的重要組成部分,而科技查新是其中很重要的一環(huán)[4]。因此,探尋適應知識經(jīng)濟時代的科技查新新思路,顯得至關重要。
3.1積極建立完備的數(shù)據(jù)庫資源,實現(xiàn)信息資源共享
完善的數(shù)據(jù)庫資源是保障科技查新工作的基礎,我們應該不斷補充數(shù)據(jù)資源,特別應注意學科交叉和文獻分布的分散性,同時注重數(shù)據(jù)資源的及時更新,形成涵蓋各學科、多語種、范圍廣的電子資源體系。
隨著信息技術的發(fā)展和信息量的快速膨脹以及交叉學科的日益增多,查新單位之間應密切合作、合理分工,從整體上協(xié)調(diào)文獻信息資源建設,實現(xiàn)資源的共建共享;建立良好的館際互借關系,既能將全面、豐富的資源為我們所用,從而提高查新的查準率和查全率,又能最大限度地節(jié)省開支,確保經(jīng)濟效益。
3.2不斷提高查新人員自身素質(zhì),完善人才管理體制
首先,科技查新人員應具備良好的思想素質(zhì)和敬業(yè)精神,熟悉并掌握文獻檢索技能。能正確把握檢索詞、制定合理的檢索策略;提高外語閱讀水平,增強文字表達能力和綜合分析能力;不斷擴展跨專業(yè)領域的知識,時刻站在科技最前沿,及時掌握和了解我國乃至世界的科技動態(tài)。其次,查新機構管理人員,應建立完善的培訓體制,為查新人員安排更多的專業(yè)培訓,要求其熟練掌握查新的新技能和新方法,鼓勵查新人員對自己感興趣或者熟悉的特定專業(yè)進行繼續(xù)深造。同時,應制訂相應的培訓目標和嚴格的考核制度,確保培訓的實效。再次,積極引進優(yōu)秀人才,形成競爭機制,規(guī)范業(yè)務流程,對每個環(huán)節(jié)制定相應的質(zhì)量標準和考核指標,通過自檢和互檢,確保對查新人員工作質(zhì)量的監(jiān)控。
3.3開展國際合作,提升服務質(zhì)量,逐步與國際信息咨詢業(yè)接軌
目前,本館查新工作主要面對企業(yè)、醫(yī)院、高校。加入WTO后,企業(yè)間的競爭已向國際競爭發(fā)展,醫(yī)療技術和設備也不斷升級接近國際水平,高校的科研、試驗和創(chuàng)新更是緊隨國際科技前沿。因此,未來查新工作的開展也應走向國際化。我們應以完備的數(shù)據(jù)庫資源為基礎,以優(yōu)秀的查新人才為依托,積極整合國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫資源,聯(lián)通國際聯(lián)機檢索系統(tǒng),積極開展與國外優(yōu)秀咨詢機構的經(jīng)驗交流與合作,了解世界同行的工作情況,引入國際上先進的理念和方法為我所用,積極拓展合作的廣度和深度,并結合本館的實際大膽創(chuàng)新。同時,利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,為委托人提供優(yōu)質(zhì)的服務,以質(zhì)量求發(fā)展,提高市場競爭力,以高質(zhì)量高信譽的服務,創(chuàng)建查新服務業(yè)名牌,逐步與國際信息咨詢業(yè)接軌。
隨著時代的發(fā)展,國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的實施、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的制訂、中央和地方科技計劃項目的遴選和組織、產(chǎn)學研單位發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目的執(zhí)行以及創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權形成和保護、品牌創(chuàng)建和營銷等,都需要依托科學、高效、全方位的科技查新。桂圖作為全國為數(shù)不多的具有查新資質(zhì)的圖書館,應根據(jù)不同時期、不同形勢下的實際情況,不斷提高科技查新的質(zhì)量,拓展科技查新的業(yè)務,服務好項目委托人,將科技查新工作提升到更高的臺階!
[參考文獻]
[1]謝新洲,騰躍.科技查新手冊[M].北京:科學技術文獻出版社,2004:531.
中圖分類號:TG80 文獻標識碼:A
在技工教育中,主要是以工作過程為導向進行的理論教育,在采用工作過程教學中,主要是由工作實際來確定典型的工作任務,最終來實現(xiàn)任務目標并且能夠按照完整的工作程序進行整個教學活動。通常在我國技工院校教育體系中,主要是將理論與實踐相結合,并且注重實踐的操作,通過過程學習來提高教學質(zhì)量,本文主要針對《公差配合與測量技術》課程為例,具體介紹了基于工作過程的課程教學思路。
一、公差配合與測量技術
在我國技工院校中,在機械類和近機類等專業(yè)中《公差配合與測量技術》是一門公共基礎課程。該課程的特點是概念多、術語多、標準多并且實踐性比較強,在學習中它能夠起到橋梁的作用,將設計類和制造類相連接,因此在教學中需要注意教學的思路,本文具體的介紹了公差配合與測量技術:該課程屬于機電類,能夠在機電一體化、數(shù)控、模具制造等相關的專業(yè)中,該課程是一門比較抽象,因此在教學的過程中,需要從教學理念、教學內(nèi)容、教學實踐以及教學方法中不斷的進行總結,最終取得更適合的教學思路,來提高教學的效果。
二、實現(xiàn)工作過程教學的前提
在技工院校中,為了給學生提供更好的工作環(huán)境,因此在工作過程中能夠?qū)⒃撜n程進行系統(tǒng)化的設計十分重要,在系統(tǒng)中基于教學理論和教學方法。最終實現(xiàn)學習的目標和學習的內(nèi)容,能夠在學習中建立小組,并且圍繞項目、任務、案例、產(chǎn)品等進行具體的學習。因此在該課程的學習中首先要建立任務載體,這就需要學校和企業(yè)相合作,在教學中根據(jù)機械加工中對工業(yè)制品測繪、零件加工、裝配調(diào)試或者是其他的零件裝置。這些都需要實際的需要來確定教學的內(nèi)容,這樣來讓學生根據(jù)具體的崗位需求來強化專業(yè)技能,這就充分的體現(xiàn)了職業(yè)的實踐性、開放性和職業(yè)性。在實現(xiàn)工作過程的教學中,還需要轉(zhuǎn)變教學方法,在學習的過程中明確過程教學的重要性,其中這些需要以學生為主體,在教學中占據(jù)著主要的地位,并且教師在教學中只是起到引導學生的作用。更好的將實踐與理論相結合,在工作的過程中提高學生對專業(yè)的操作技能。
三、在工作過程中實施具體的教學
1 整合教學內(nèi)容
由于在教學中,該課程主要是由三個重點部分組成:公差配合的基本概念、典型零件的公差與配合的選擇、測量技術基礎。因此在教學中需要將具體的教學內(nèi)容進行整合,遵循理論教學并且以應用為主要的原則,注重對教學內(nèi)容的加強。具體的教學是將“工業(yè)制品結構分析與測繪、模具設計、零件工藝編制、零件加工、裝配調(diào)試等工作過程進行具體的分析,并且要結合崗位的具體要求來組織教學的內(nèi)容,在教學中要以具體的生產(chǎn)任務為目標,嚴格的設計教學的項目,將理論與實踐相結合,能夠根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)圖紙以及具體的測量環(huán)境融入到教學內(nèi)容中去,在設計中不斷的開發(fā)教學的項目。
在整合教學內(nèi)容的過程中,還需要注重 對教學內(nèi)容的選取,因此這就要結合任務驅(qū)動法來實施。能夠使學生在掌握公差知識的同時,要了解測量的具體要求,在測量的過程中如何使用三坐標測量機、三維影像測量儀等先進光電精密的測量儀器,最終將教學的內(nèi)容與實際操作相結合,最終在教學中取得顯著的教學效果。
2 注重教學方法的革新
當代教育教學的發(fā)展,離不開教學改革,在改革的過程中,對教學方法的變革對促進教學質(zhì)量的提升有重要的作用。在教學中,要將理論與實踐相結合然而在該課程的學習過程中通過教學模式的轉(zhuǎn)變來提高學生的抽象思維和形象思維,在創(chuàng)造力的影響下,促進教學方法的革新,其中在學習公差配合與測量技術中,主要的是以學生為主體,能夠?qū)S類零件進行端點確定,并且對槽類零件進行側面確定,還有將盤類零件進行孔中心線的確定,在具體的教學方法革新中,需要打破傳統(tǒng)的教學思路,針對公差配合與測量技術該課程來說:在教學中采用的是:提出問題―解決問題―歸納提高,在教學中是先理論后實踐,先抽象,后具體,先一般,后個別的思路,最終能夠?qū)嵺`與理論相結合,將具體與抽象相結合,從零散到系統(tǒng)。其中在注重配合的教學思路中是:從一個案例入手―分析實際需要―配合種類的選擇―配合概念的闡述。這樣讓學生在接受新知識的同時,能夠更多的實際操作,提高了專業(yè)的技能。在改變教學方法中不斷的革新教學思路,推行形象教學法、任務驅(qū)動法、探討式教學法以及啟發(fā)式教學相融合,能夠在整個教學中將教師作為學習的示范為學生提供指導。這種教與學相結合,最終提高學習的效果。
3 全面提高學生的綜合能力
在改變教學思路的同時需要以素質(zhì)教育為前提,全面的提高學生的綜合能力,因此這就需要在學習公差配合與測量技術的過程中要,注重對學生審美情趣的培養(yǎng),能夠在學生具體的實踐中將這門抽象、枯燥的課程更加形象化,讓學生在學習的過程中,提高學習的興趣,在過程中逐漸的去發(fā)現(xiàn)真理,開拓學習的創(chuàng)造力,鼓勵學生在思維方式上的創(chuàng)新。在學習的同時還需要注重學生對測量結果的準確性和數(shù)據(jù)的真實性,為機電專業(yè)提供更有保障的技術人才。能夠通過不斷的實踐操作來為企業(yè)提供應用性人才,注重學生綜合能力的形成。
結語
通過對基于工作過程的課程進行具體的研究,分別從教學內(nèi)容,教學選擇、教學模式以及教學方法中逐漸的探索,為提出新的教學思路做出的進一步的探索,能夠在《公差配合與測量技術》課程中采用“做中學、學中做、邊學邊做”的教學思路,在加強學生理論知識的同時更多的為學生創(chuàng)造更多的操作機會,在學習的過程中,以學生為主體,不斷的提高學習的積極性,注重對機械專業(yè)中 工件、內(nèi)孔、中心高、形位誤差、表面粗糙度、角度、螺紋、齒輪、軸承配合件、精密測量以及量規(guī)設計等具體的項目進行測量和檢測,在采用新的教學思路中提高技工院校中人才的培養(yǎng),滿足社會更多的就業(yè)崗位需求,能夠按照工作過程的環(huán)節(jié)來設計教學思路,在理論教學中解決工作過程中的實際問題,加強了我國技術人才的培養(yǎng)。
我競爭的職位是信息技術科科長,我認為自己具有以下幾個方面的有利條件。
第一個有利條件是:
我具有正直的人品、良好的修養(yǎng)以及完善的工作作風。
我在為人上,胸懷坦蕩,公道正派,善解人意,與人為善。始終認為:“沉默是金,忍讓是銀,幫人是德,吃虧是福?!?/p>
在個人修養(yǎng)上,認為一個人的高尚情操和修養(yǎng)不是憑空與生俱來的,而是經(jīng)過不斷學習,修練培養(yǎng)而來的,所以,平時我只要有空,在不影響工作的前提下,就會看看書,努力使自己成為一個有高尚情操、有修養(yǎng)的人。
在工作作風上,能吃苦耐勞,認真負責。要求別人做到的事,自己首先做到。從不攬功諉過,與人爭名利。領導布置的工作總是盡力去做,從不無故推諉。
第二個有利條件是:
我具有較全面的組織、協(xié)調(diào)工作的素質(zhì)和能力。在6月份的子站建設當中,任務重,壓力大,平均每天要完成一個網(wǎng)站,而且是在主力技術人員缺位、現(xiàn)有技術人員業(yè)務技術非常不熟悉的情況下,但是我充分利用各個技術人員的特點,開展業(yè)務培訓,讓他們相互取長補短,相互幫助,并針對每個階段的特點,制定完善、周密的工作計劃,并與信息資源科和推進科做好緊密協(xié)調(diào),充分傳達分管領導的意見,順利地完成了這一艱巨任務,受到了辦領導的充分肯定。當然再好的計劃如果沒有執(zhí)行或執(zhí)行不到位,也是冤枉,所以我非感謝全體技術人員的通力支持和兄弟科室的大力配合。
第三個有利條件是:
我熟悉信息技術科具體業(yè)務和具有廣泛的計算機專業(yè)知識。雖然我是學經(jīng)濟管理的,不是計算機專業(yè)科班出身,但無論是在校期間,還是畢業(yè)后,都沒有停止過對計算機新技術的鉆研,像Windows和Linux服務器的配置維護、交換機和防火墻等網(wǎng)絡設備的使用維護、數(shù)據(jù)庫開發(fā)使用、Java等面向?qū)ο蟪绦蛟O計語言、asp和jsp交互式動態(tài)網(wǎng)站、組網(wǎng)及網(wǎng)絡維護管理等都比較熟悉,而且都能輕松的應對自如。這些都得益于平時學習和工作中的積累,這也是作為一個信息技術科科長必須具有的專業(yè)知識和素質(zhì)。正因為具有了這些知識積累,再加上技術科各個技術人員的全程通力配合,才有了6月份子網(wǎng)站建設的順利地完成和7月底主網(wǎng)站的順利掛網(wǎng);也正是因為具有這些知識積累,所以在進行信息化項目技術方案評審和電子政務建設技術方案和技術規(guī)范編制時,才能夠做到游刃有余。
第四個有利條件是:
具有較好的文字綜合能力。
誠然人無完人,在肯定有利條件的同時,我也清醒地認識到自己存在一些不足之處:
與領導、大家交心、交流思想不夠。有時工作缺乏主動性,謹慎有余,潑辣不夠。不過我有信心,在以后的工作實踐中,在同志們的幫助下不斷克服自身的不足。
對競爭上崗后的工作設想。
一、首先,作為信息技術科科長,必須了解信息技術科的主要工作思路和目標,我理解概括為24個字“搞好服務、確保穩(wěn)定、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、開拓發(fā)展、自強不息”。
具體為以下幾點:
1、全面可靠地保障政府網(wǎng)站群和即將建成的政府網(wǎng)上辦公平臺的運行暢通無阻,服務器群的安全、穩(wěn)定運行壓倒一切。信息技術科的天職是服務,本質(zhì)是服務,體現(xiàn)的價值也是服務。目前重點任務就是解決CMS系統(tǒng)和留言系統(tǒng)存在的一些遺留問題。
2、利用一切機會,開展一系列的培訓活動,全面提高全辦的信息技術素質(zhì),尤其是信息技術科技術人員,每個人都要成為某方面或某些方面的專家,以適應不斷發(fā)展的信息化建設的需要。
3、不斷開拓信息技術科的發(fā)展空間?!鞍l(fā)展是硬道理”。信息技術科只有發(fā)展了,所做的貢獻大了,才能更好體現(xiàn)信息技術科的價值和技術人員個人價值,同時才能更好地解決全辦每個人的福利。初步設想是如果可能的話,一可以了解各市直機關業(yè)務應用需求,然后可以組織或上門進行定制培訓;二可以聯(lián)合產(chǎn)業(yè)科為企業(yè)搞好相關技術支持和服務等等。
4、建立和規(guī)范一系列規(guī)章制度,通過對機房安全、設備維護、工作流程、維護文檔、電子政務建設日常管理、保密管理等一系列規(guī)章制度的建立和規(guī)范,使工作規(guī)范有序,做事有章可循。
作為信息技術科科長,一切都要以全辦的工作思路和目標為中心開展做好自己的工作。
二、擺正位置,當好參謀。
對信息技術科的全面工作,要盡其所有,收集各種信息供辦領導參考,向辦領導提供各種建議和主張,幫助辦領導順利作出決策。
三、上崗后要以服務為目的,不以爭取為目的。要吃苦在前,享樂在后。用自己的人格魅力,做好表率作用。
以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和國務院、省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)為主線,堅持以人為本,以車輛管理為中心,創(chuàng)新活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動形式、創(chuàng)新活動手段,普及安全知識,落實安全責任,增強全員安全意識,推進安全文化建設,營造“關愛生命,關注安全”濃厚氛圍,杜絕重大責任事故的發(fā)生,進一步促進道路運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、活動主題
遵章守法,關愛生命。
三、活動內(nèi)容
(一)開展安全宣傳咨詢活動(6月12日)
1、按照市安委會和市交通局的要求,市局道路運輸處派員參加市安委會和市交通局組織的在市中心廣場設立咨詢臺咨詢活動,開展交通安全法律法規(guī)知識宣傳咨詢活動。
2、各級各單位結合各自實際,廣泛組織開展各種形式的宣傳咨詢活動。車站、交通工具、施工現(xiàn)場、辦公樓等公共場所懸掛或張貼橫幅,大力營造“遵章守法,關愛生命”的濃厚宣傳氛圍。橫幅的式樣和內(nèi)容由各單位參照附件1,自行確定并制作。
(二)開展安全教育活動
1、各級、各單位要以此為契機,組織廣大干部職工認真開展以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、國家和省《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的教育活動,不斷增強依法監(jiān)管的能力,提升交通安全生產(chǎn)管理水平。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,積極向有關信息、報刊報送稿件,擴大信息交流,提高宣傳效果。
2、道路運輸企業(yè)要多形式、多渠道組織開展全員安全教育培訓活動,杜絕違章作業(yè)。一是開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動。通過黑板報、壁報欄、橫幅、張貼畫等形式,宣傳安全生產(chǎn)知識,倡導以人為本、以車輛(設備)為中心的管理理念。二是開展“為了家庭,我要安全”主題實踐活動。發(fā)動職工對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作提合理化建議,增強安全意識。三是開展安全生產(chǎn)普法教育活動。通過學習班、知識競賽等形式,組織職工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,特別要以近年來省內(nèi)外發(fā)生的重特大事故為案例,汲取教訓,引以為戒,營造遵章守紀的良好職業(yè)道德氛圍,進一步增強全體職工的責任意識和法制觀念。
(三)開展安全檢查和隱患整改活動
1、各級、各單位要對照法律法規(guī)和上級文件要求,重點檢查管理職責是否履行到位,法律法規(guī)、安全責任制是否落實到位;針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及事故發(fā)生情況,逐項逐條加以改進、解決和落實,對發(fā)生的重特大事故進行責任倒查,嚴格做到“四不放過”。
2、道路運輸企業(yè)要認真開展安全質(zhì)量標準化檢查、安全自救、應急預案演練等活動,檢查《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的落實情況,檢查企業(yè)安全規(guī)章制度、崗位責任制和安全措施是否落實到位,修改補充安全質(zhì)量標準化內(nèi)容,完善應急救援預案。特別要重點檢查歷次檢查出的安全隱患和問題是否徹底整改、安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)是否得到真正加強。
(四)開展安全專項整治活動
按照省廳《關于印發(fā)道路危險貨物及旅客運輸安全整治方案的通知》(魯交運〔20*〕15號)和省安監(jiān)局《關于進一步加強道路運輸危險化學品安全管理的緊急通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20*〕48號)要求,開展道路客運、危險品運輸安全整治活動。按照市局道路運輸處制定的《道路旅客運輸安全整治方案》和《道路危險品貨物運輸安全整治方案》要求,切實做好安全整治各項工作。通過開展專項整治活動,集中消除和解決一些影響較大的事故隱患和問題。
(五)開展安全法律法規(guī)知識萬人答卷活動
以《安全生產(chǎn)法》、《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《消防法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律法規(guī)和省廳近年來制定的規(guī)范性文件為主要內(nèi)容,組織開展“交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識萬人答卷活動”(競賽試題在《現(xiàn)代交通報》刊登)。競賽活動由各單位自行組織。
四、活動要求
一、以文明實踐站所建設為抓手,鞏固宣傳思想文化陣地
一是抓全域覆蓋。
XX鎮(zhèn)共有XX個行政村,目前共建設了1個新時代文明實踐所、XX個新時代文明實踐站,實現(xiàn)了村村覆蓋,并按照“六定六有”的要求,配齊調(diào)優(yōu)管理人員,抓好場地和活動的常態(tài)有效管理、做到。二是抓示范建設。重點加強XX鎮(zhèn)實踐所和XX村實踐站(所站合一)、XX與XX村(站站聯(lián)建)、XX村實踐站、XX村實踐站等四個示范點建設,迎接市縣經(jīng)濟巡查,四個示范點各有特色:XX村突出敬老助老主題,在全縣首個將文明實踐站與老年幸福之家一體建設;XX村突出家風家訓及研學主題,正在建設全縣首個鄉(xiāng)村文化(含家風家訓文化、農(nóng)耕民俗文化等)研學基地;鎮(zhèn)實踐所突出“三治”創(chuàng)建主題,著力打造全縣鄉(xiāng)村治理(含“三治”創(chuàng)建、商會建設、農(nóng)村實用技術科普)實踐樣板站;XX村突出脫貧攻堅主題,讓文明實踐站成為脫貧加油站。三是抓延伸提升。鎮(zhèn)林業(yè)工作站成為全縣首個建有文明實踐站的基層站所;在XX小學等鎮(zhèn)內(nèi)四所中小學建立了12點半課堂,將文明實踐活動與“一校一特”建設有機結合,為留守兒童、住校生發(fā)展特長提供平臺;正在升級改造鎮(zhèn)文明實踐所。
二、以文明實踐活動為載體,融合當?shù)靥厣咙c工作
一是以志愿服務為主線。
園區(qū)自啟動建設以來,按照“科學編制規(guī)劃、整合涉農(nóng)項目、完善基礎設施、推動土地流轉(zhuǎn)、大力招商引資、發(fā)揮龍頭帶動、引導農(nóng)戶參與、產(chǎn)加銷一體化、強化科技支撐、打造高端品質(zhì)、助農(nóng)增收致富”的工作思路,強力推進園區(qū)建設,經(jīng)濟效益和社會效益已初步顯現(xiàn)。
上半年。我們局工委在局黨委和市總工會的關心指導下,在各基層工會組織的努力下,具體開展了以下幾方面工作
一、深入開展“兩爭一樹”主題活動,努力提高職工創(chuàng)新能力。
開展“創(chuàng)建學習型企業(yè),爭做知識型職工”活動,加強職工的職業(yè)技能培訓,為職工崗位成才搭建平臺,推動職工自學成才、崗位成才。大力開展以“三創(chuàng)”為內(nèi)容的立功競賽活動,推進“兩個率先”為主題的立功競賽活動。自來水公司水質(zhì)檢驗班、房管處房產(chǎn)技術科被評為第二屆常州市學習型班組,一建公司繆春偉被評為第二屆常州市學習型職工。開展“職工之家”創(chuàng)建活動,使工會辦成真正的職工之家,自來水公司工會被評為“市模范職工之家”;房地產(chǎn)管理處工會和拆建總公司工會被評為“先進職工之家”。
二、深入開展群眾性技術創(chuàng)新工作,組織職工積極參加優(yōu)質(zhì)服務立功競賽;
繼續(xù)開展“滿意服務明星”評選活動;建設局被評為金壇市優(yōu)質(zhì)服務滿意杯競賽優(yōu)勝單位;自來水公司被評為金壇市優(yōu)質(zhì)服務滿意杯競賽最佳單位和金壇市學習型企業(yè);李洪年家庭為金壇市學習型家庭。在女職工中展“爭創(chuàng)五一巾幗標兵崗”活動,局女工委被評為常州市巾幗建功先進集體;建設局幼兒園被評為金壇市五一巾幗標兵崗。
做好“金壇市高技能人才”的推選工作,使建筑工種中能人倍出。并能使他們享有一定的待遇,以致于更好地發(fā)揮他們的技能。做好2003-2005年度市勞模的評選工作,自上而下、自下而上地評出了真正代表金壇建設形象的女勞模;建安公司駐南京辦事處和一建公司生產(chǎn)技術科命名為2003-2005年度紅旗班組。
以技術創(chuàng)新為著立點,繼續(xù)鼓勵和倡導職工“精一、會二、學三”;深化“三小五手”、“六小創(chuàng)新活動”、“金點子”合理化建議活動,一建公司繆春偉和建安公司丁云開被評為革新能手。
三、加強工會的維權機制,依法維護職工的合法權益以勞動合同和平等協(xié)商、集體合同工作為重點,建立健全勞動關系協(xié)調(diào)機制。
根據(jù)市總和勞動社會保障部門的要求,規(guī)范性地指導各建筑企業(yè)工會進行工資集體協(xié)商并簽訂工資集體合同,并按規(guī)定到勞動部門簽證。加強工會組織建設,夯實工會工作基礎。指導園林大酒店成立工會,為建設系統(tǒng)非公企業(yè)組建工會,最大限度把職工組織到工會,讓他們有一個“家”,起了規(guī)范性指導作用。全面貫徹落實江蘇省推進農(nóng)民工入會工作電視電話會議精神,對各建筑施工企業(yè)和部分在城施工的建筑工地農(nóng)民工入會作了專門調(diào)查,提出了下一步工作思路,為把此項工作落實處打好良好基礎。
貫徹市政府《關于特困職工幫困解困優(yōu)惠政策的通知》,落實好扶貧幫困長效機制。關心困難職工家庭、單親家庭、因病因災致困的家庭,把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。上年半幫助申請領取特困職工證7戶;做好冬送溫暖夏送清涼工作:春節(jié)期間慰問特因職工家庭26戶,建筑一線困難和傷殘職工29人,使他們過了一個祥和的春節(jié);6月19日上午,黨政工領導冒著高溫帶著毛巾、礦泉水、風油精等防暑降溫用品慰問來到綠色通道建設工地,慰問為創(chuàng)園戰(zhàn)高溫而辛勤勞動的園林綠化職工們,為他們送去關心和問候,給他們帶去了一片清涼,同時還慰問了市政道路建設等十多個工地。下屬三建公司、鑫壇建筑公司和市政建設有限公司等單位都去工地進行高溫慰問了。
關心職工身心健康,組織全系統(tǒng)干部職工進行全面體檢;為困難職工和外來務工人員提供法律援助的勞動爭議調(diào)解,曾多次接待外來打工在工地上負工傷的工人,仔細了解過程,并給予及時的法律援助和與基層工會協(xié)商解決的辦法,使工人的合法權益受到保護。
四、廣泛開展文體活動,豐富職工的文化生活
工會組織職工以群眾健身為宗旨,開展豐富多彩的文體活動。上半年以來我們組織職工參加了第四屆全運會的登山、男女排球、乒乓球、棋類等項目的比賽。通過開展豐富多彩的文體活動,活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍,滿足了職工的精神文化需求,增強了職工身心健康,提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
春節(jié)前組織舉辦了2006“迎新春”羽毛球、撲克、書畫比賽的文化系列,活動共有120多名干部職工參加,書畫比賽更進一步展示了建設系統(tǒng)干部職工的才藝,讓凝固的詩和優(yōu)美的書畫作品和諧地揉合在一起,得到了我們本市書畫藝術家們的贊嘆。比賽結束后,我們的參賽選手還和市美術、書法家協(xié)會的領導們一起開展為即將返鄉(xiāng)的建筑骨干和建設系統(tǒng)干部職工義寫春聯(lián)活動。各基層單位春節(jié)期間均組織了各種不同類型的文體活動。
五、以各類活動為載體,提高工會工作水平
“三·八”國際婦女節(jié)期間,建設局女工委組織來自系統(tǒng)各部門的35名女職工,舉行了計算機操作技能比賽,以技能較量和相互學習交流來慶祝女職工自己的節(jié)日。這次技能比賽的內(nèi)容包括了文字錄入、系統(tǒng)操作、文字編輯和版面設計。所有參加比賽的女職工按照比賽項目、程序操作,發(fā)揮了較好的水平。
組織市自來水公司、房屋開發(fā)有限公司、園林管理處、房管處、金溪燃汽公司、建設局幼兒園女工委的部分婦女骨干參加了市婦聯(lián)和市女工部組織的“巾幗群英慶三八,和諧社會添光彩”的街頭便民活動。利用建筑技工學校的電腦微機房,組織了近50名外出建筑施工隊伍骨干家屬,免費舉辦了一期計算機操作培訓班。通過讓這些家屬們學習計算機操作和上網(wǎng)的技能,不僅提高家屬們的素質(zhì),通過網(wǎng)絡不斷充實自己,也是對孩子正確運用電腦學習知識和上網(wǎng)起指導和監(jiān)督作用,給中小學生綠色上網(wǎng)打下堅實的基礎,創(chuàng)建學習型家庭,構建和諧社會。
市自來水公司和市消防大隊警民共建單位聯(lián)合在水司五樓會議室舉行慶五一、五四職工先進事跡報告會。這次活動旨在為認真貫徹落實總書記提出的“八榮八辱”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,值慶五一之際,通過演講的形式,用身邊的先進事跡、身邊的模范人物來唱響“勞動光榮”的贊歌。
6月30日晚組織建設局幼兒園與翠園社區(qū)舉辦納涼晚會,共同搞好社區(qū)文化建設。
積極參加常州市“幸福家庭”系列評比活動,我們建設局推選的史煥榮家庭被評為常州市十佳“奉獻家庭”。
組織150名女職工參加常州市“貓人杯”《婦女權益保障法》知識競賽。組織職工參加十五規(guī)劃知識競賽,三建公司王建珍獲二等獎。
開展“創(chuàng)建學習型企業(yè),爭做知識型職工”活動,加強職工的職業(yè)技能培訓,為職工崗位成才搭建平臺,推動職工自學成才、崗位成才。大力開展以“三創(chuàng)”為內(nèi)容的立功競賽活動,推進“兩個率先”為主題的立功競賽活動。自來水公司水質(zhì)檢驗班、房管處房產(chǎn)技術科被評為第二屆常州市學習型班組,一建公司繆春偉被評為第二屆常州市學習型職工。開展“職工之家”創(chuàng)建活動,使工會辦成真正的職工之家,自來水公司工會被評為“市模范職工之家”;房地產(chǎn)管理處工會和拆建總公司工會被評為“先進職工之家”。
二、深入開展群眾性技術創(chuàng)新工作,組織職工積極參加優(yōu)質(zhì)服務立功競賽;
繼續(xù)開展“滿意服務明星”評選活動;建設局被評為金壇市優(yōu)質(zhì)服務滿意杯競賽優(yōu)勝單位;自來水公司被評為金壇市優(yōu)質(zhì)服務滿意杯競賽最佳單位和金壇市學習型企業(yè);李洪年家庭為金壇市學習型家庭。在女職工中展“爭創(chuàng)五一巾幗標兵崗”活動,局女工委被評為常州市巾幗建功先進集體;建設局幼兒園被評為金壇市五一巾幗標兵崗。
做好“金壇市高技能人才”的推選工作,使建筑工種中能人倍出。并能使他們享有一定的待遇,以致于更好地發(fā)揮他們的技能。做好2003-2005年度市勞模的評選工作,自上而下、自下而上地評出了真正代表金壇建設形象的女勞模;建安公司駐南京辦事處和一建公司生產(chǎn)技術科命名為2003-2005年度紅旗班組。
以技術創(chuàng)新為著立點,繼續(xù)鼓勵和倡導職工“精一、會二、學三”;深化“三小五手”、“六小創(chuàng)新活動”、“金點子”合理化建議活動,一建公司繆春偉和建安公司丁云開被評為革新能手。
三、加強工會的維權機制,依法維護職工的合法權益以勞動合同和平等協(xié)商、集體合同工作為重點,建立健全勞動關系協(xié)調(diào)機制。
根據(jù)市總和勞動社會保障部門的要求,規(guī)范性地指導各建筑企業(yè)工會進行工資集體協(xié)商并簽訂工資集體合同,并按規(guī)定到勞動部門簽證。加強工會組織建設,夯實工會工作基礎。指導園林大酒店成立工會,為建設系統(tǒng)非公企業(yè)組建工會,最大限度把職工組織到工會,讓他們有一個“家”,起了規(guī)范性指導作用。全面貫徹落實江蘇省推進農(nóng)民工入會工作電視電話會議精神,對各建筑施工企業(yè)和部分在城施工的建筑工地農(nóng)民工入會作了專門調(diào)查,提出了下一步工作思路,為把此項工作落實處打好良好基礎。
貫徹市政府《關于特困職工幫困解困優(yōu)惠政策的通知》,落實好扶貧幫困長效機制。關心困難職工家庭、單親家庭、因病因災致困的家庭,把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。上年半幫助申請領取特困職工證7戶;做好冬送溫暖夏送清涼工作:春節(jié)期間慰問特因職工家庭26戶,建筑一線困難和傷殘職工29人,使他們過了一個祥和的春節(jié);6月19日上午,黨政工領導冒著高溫帶著毛巾、礦泉水、風油精等防暑降溫用品慰問來到綠色通道建設工地,慰問為創(chuàng)園戰(zhàn)高溫而辛勤勞動的園林綠化職工們,為他們送去關心和問候,給他們帶去了一片清涼,同時還慰問了市政道路建設等十多個工地。下屬三建公司、鑫壇建筑公司和市政建設有限公司等單位都去工地進行高溫慰問了。
關心職工身心健康,組織全系統(tǒng)干部職工進行全面體檢;為困難職工和外來務工人員提供法律援助的勞動爭議調(diào)解,曾多次接待外來打工在工地上負工傷的工人,仔細了解過程,并給予及時的法律援助和與基層工會協(xié)商解決的辦法,使工人的合法權益受到保護。
四、廣泛開展文體活動,豐富職工的文化生活
工會組織職工以群眾健身為宗旨,開展豐富多彩的文體活動。上半年以來我們組織職工參加了第四屆全運會的登山、男女排球、乒乓球、棋類等項目的比賽。通過開展豐富多彩的文體活動,活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍,滿足了職工的精神文化需求,增強了職工身心健康,提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
春節(jié)前組織舉辦了2006“迎新春”羽毛球、撲克、書畫比賽的文化系列,活動共有120多名干部職工參加,書畫比賽更進一步展示了建設系統(tǒng)干部職工的才藝,讓凝固的詩和優(yōu)美的書畫作品和諧地揉合在一起,得到了我們本市書畫藝術家們的贊嘆。比賽結束后,我們的參賽選手還和市美術、書法家協(xié)會的領導們一起開展為即將返鄉(xiāng)的建筑骨干和建設系統(tǒng)干部職工義寫春聯(lián)活動。各基層單位春節(jié)期間均組織了各種不同類型的文體活動。
五、以各類活動為載體,提高工會工作水平
“三·八”國際婦女節(jié)期間,建設局女工委組織來自系統(tǒng)各部門的35名女職工,舉行了計算機操作技能比賽,以技能較量和相互學習交流來慶祝女職工自己的節(jié)日。這次技能比賽的內(nèi)容包括了文字錄入、系統(tǒng)操作、文字編輯和版面設計。所有參加比賽的女職工按照比賽項目、程序操作,發(fā)揮了較好的水平。
組織市自來水公司、房屋開發(fā)有限公司、園林管理處、房管處、金溪燃汽公司、建設局幼兒園女工委的部分婦女骨干參加了市婦聯(lián)和市女工部組織的“巾幗群英慶三八,和諧社會添光彩”的街頭便民活動。利用建筑技工學校的電腦微機房,組織了近50名外出建筑施工隊伍骨干家屬,免費舉辦了一期計算機操作培訓班。通過讓這些家屬們學習計算機操作和上網(wǎng)的技能,不僅提高家屬們的素質(zhì),通過網(wǎng)絡不斷充實自己,也是對孩子正確運用電腦學習知識和上網(wǎng)起指導和監(jiān)督作用,給中小學生綠色上網(wǎng)打下堅實的基礎,創(chuàng)建學習型家庭,構建和諧社會。
市自來水公司和市消防大隊警民共建單位聯(lián)合在水司五樓會議室舉行慶五一、五四職工先進事跡報告會。這次活動旨在為認真貫徹落實總書記提出的“八榮八辱”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,值慶五一之際,通過演講的形式,用身邊的先進事跡、身邊的模范人物來唱響“勞動光榮”的贊歌。
6月30日晚組織建設局幼兒園與翠園社區(qū)舉辦納涼晚會,共同搞好社區(qū)文化建設。
積極參加常州市“幸福家庭”系列評比活動,我們建設局推選的史煥榮家庭被評為常州市十佳“奉獻家庭”。
組織150名女職工參加常州市“貓人杯”《婦女權益保障法》知識競賽。組織職工參加十五規(guī)劃知識競賽,三建公司王建珍獲二等獎。
1996年修改的刑訴法在第五章證據(jù)中列出有7類事實為證據(jù),它們是1、物證、書證;2、證人證言;3、被害人陳述;4、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解5、鑒定結論; 6、勘驗、檢查筆錄; 7、視聽資料,其中并無電子證據(jù)在列。而在新刑訴法中的第五章證據(jù)中,在第四十八條中則明確列出電子數(shù)據(jù)為刑訴法承認的證據(jù)種類。這充分說明近年來中國電子信息技術的高速發(fā)展,已導致電子證據(jù)在現(xiàn)今社會擁有無以倫比的重要性。
(二)將“鑒定結論”修改為“鑒定意見”
新刑訴法第121條、第157條中的“鑒定結論”修改為“鑒定意見”。在證據(jù)的分類中,鑒定意見是言詞證據(jù)。鑒定人必須出庭就鑒定意見的內(nèi)容接受控辯雙方的口頭詢問和反詢問。鑒定結果是一種“意見”而非“結論”,對其要嚴格按照法定程序?qū)彶?,這就要求鑒定人員堅持以嚴格依法、客觀公正、以人為本接受監(jiān)督為原則的“陽光鑒定”,增強工作透明度,依法保障人民群眾的合法權益,不斷改進和加強檢驗鑒定工作。
(三)規(guī)定了“技術偵查措施”
新刑訴法第二章第八節(jié)明確規(guī)定人民檢察院在立案后,對于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴格的批準手續(xù),可以采取技術偵查措施,按照規(guī)定交有關機關執(zhí)行。
二、檢察技術工作存在的新問題與面臨的新挑戰(zhàn)
(一)電子證據(jù)帶來的新問題與新挑戰(zhàn)
隨著電子信息技術的廣泛應用,人們越來越依賴其帶來的方便、高效與快捷,逐漸摒棄原有的生活和工作方式,網(wǎng)絡社區(qū)交際、辦公自動化和網(wǎng)上購物取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)通信、紙質(zhì)文件和實體店購物,因而越來越多的證據(jù)就以電子數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來,如電子郵件、網(wǎng)絡聊天記錄、電子簽名、訪問記錄等。
那么何謂電子證據(jù)呢?電子證據(jù)是指以電子形式存在的、用作證據(jù)使用的一切材料及其派生物。它既包括反映法律關系產(chǎn)生、變更或消滅的電子信息正文本身,又包括反映電子信息生成、存儲、傳遞、修改、增刪等過程的電子記錄,還包括電子信息所處的硬件和軟件環(huán)境。
因此,電子數(shù)據(jù)不同于傳統(tǒng)證據(jù)種類,其具有一體兩面性,在采集、固定方面有自身的特點,同時具有變造性。新形勢下,新刑訴法第48條對于證據(jù)種類的分類上作出了調(diào)整,明確增加了電子證據(jù)這個概念。高科技手段獲取的證據(jù)被合法化,無疑為我們打擊犯罪,固定證據(jù)鏈有非常大的幫助,但同時我們也要看到,它對新時期的技術人員提出了更高的要求。
首先,它要求我們的技術人員要有相當?shù)膶I(yè)知識。若是對電子證據(jù)我們還不會操作,甚至只是一個小的誤操作,都會導致電子證據(jù)被“污損”,輕則影響辦案的效率和質(zhì)量,重則導致證據(jù)損毀甚至出現(xiàn)嚴重偏差,從而造成辦案事故。因此技術人員需要有豐富的實踐經(jīng)驗和扎實的理論功底,才能勝任電子證據(jù)的采集鑒定工作。
其次,還要提高對電子證據(jù)的重視程度。針對基層院來說,提高重視程度分為兩層含義,第一層是要提高對電子證據(jù)所發(fā)揮作用的認知度?,F(xiàn)在基層院,對電子證據(jù)的認知度和認可度仍然很低。以自偵部門為例,在辦案過程中仍然只注重傳統(tǒng)證據(jù)的查找搜集,如物證、書證、證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解等,而忽略新型證據(jù)如視聽資料、電子證據(jù)的存在與作用。在偶遇到有案件線索涉及到電子信息的情況下,也僅僅是要求技術部門配合將電子信息顯示、調(diào)出查看,并僅以滿足辦案人對案件性質(zhì)的判斷和辦案方向的把握等為目標,而不會將這些涉案電子信息上升到出庭證據(jù)的高度去看待,從而常常錯失良機,徒增辦案難度和工作強度。因此,新刑訴法不僅要求檢察技術部門要重視電子證據(jù)的查找和采集,更要求檢察業(yè)務部門重視電子證據(jù)的作用和地位。
第二層是要加大檢察技術工作在電子證據(jù)上的“人、財、物”投入和保障,即要提高檢察技術人員的數(shù)量和質(zhì)量,加大對技術工作的投資,確保各類鑒定設備的到位。檢察技術人員是檢察技術工作的根本,只有技術人員數(shù)量足夠多、技術素質(zhì)過硬才能適應當前高速發(fā)展的檢察技術工作,提供高質(zhì)量的技術協(xié)助來準確的采集提取電子證據(jù)。而要提高技術人員的數(shù)量與質(zhì)量,就離不開資金的投入與保障,因此要“不惜重金”的加大對技術人員基本的電子證據(jù)取證方法、數(shù)據(jù)恢復檢驗方法等方面的培訓,并增加專業(yè)的、專門的技術人員。最后巧婦難為無米之炊,沒有先進專業(yè)的鑒定設備,再好的技術人員也無法提取出具備法律效力的電子證據(jù),因此還要配備先進的電子證據(jù)取證設備和軟件工具,從而能輕松的提前到電子證據(jù)。
以上兩層含義相輔相成,沒有業(yè)務部門對電子證據(jù)的重視,單位就不會對檢察技術部門進行投資與關注。相反如果檢察技術部門的人員數(shù)量與水平有限,也沒有專門鑒定設備,那么業(yè)務部門的電子證據(jù)需求也不會得到滿足。因此,檢察機關尤其是基層院一定要從兩方面下手,對電子證據(jù)的應用和發(fā)展要雙重視,只有這樣才能滿足新刑訴法對檢察技術工作的新要求。
(二)檢驗鑒定工作帶來的新問題與新挑戰(zhàn)
新刑訴法對案件證據(jù)的注重,必將導致檢驗鑒定工作成為未來檢察工作的重頭戲。而加強檢驗鑒定工作,首先要求我們要轉(zhuǎn)變兩個思想。一個是檢察技術部門要轉(zhuǎn)變“等、靠”的工作思想。檢驗鑒定工作是為檢察業(yè)務辦案服務的,在傳統(tǒng)的工作模式中是需要辦案人找到檢察技術鑒定人來針對某項涉案證據(jù)進行檢驗鑒定,也就是說技術部門的鑒定工作需要“等、靠”業(yè)務部門上門來聯(lián)系,這樣就容易造成技術部門工作惰性,變?yōu)槟悴徽?,我不干,從而使檢察技術工作與檢察業(yè)務辦案嚴重脫節(jié),背離了檢察技術協(xié)助辦案、服務辦案的工作原則。因此,技術部門要開拓工作思路,創(chuàng)新工作模式,將舊有的“等、靠”工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹罢?、要”工作模式,與自偵等業(yè)務部門建立起工作聯(lián)動機制,主動配合各科室,在為辦案人實時提供鑒定技術咨詢的同時,對有必要鑒定的涉案證據(jù)提出鑒定建議,從而協(xié)助辦案人更好的偵破案件。第二個要轉(zhuǎn)變的是自偵業(yè)務部門“重口供、輕鑒定”的工作思想。檢察業(yè)務部門尤其是自偵部門,其工作辦案往往存在著以供定案的工作模式,而涉案證據(jù)則成為定案后移送法院的后補材料。辦案人抱著補齊材料的心態(tài)去對某些涉案證據(jù)進行鑒定,因此這些檢驗鑒定很難成為左右案件性質(zhì)的決定因素。此外,一些辦案人自認為不重要的案件證據(jù)線索往往被忽略,不做檢驗鑒定,殊不知也許犯罪嫌疑人正是利用這一小點疏忽和間隙來翻供翻案,逃脫法律制裁。此外,新刑訴法補充完善非法證據(jù)排除制度,不強迫任何人證實自己有罪,規(guī)定對采取刑訊逼供等非法方法獲取的犯罪嫌疑人、被告人供述,應當予以排除,不得作為意見、決定和判決的依據(jù)。這就要求我們的辦案人要將“以供定案”的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙宰C定案”的工作模式,將證據(jù)的檢驗鑒定工作放在首位。
因此,無論是檢察技術部門還是自偵業(yè)務部門都要提高對檢驗鑒定工作的認識,努力轉(zhuǎn)變舊思想、舊工作模式,積極適應新刑訴法的新要求,充分發(fā)揮檢驗鑒定在未來檢察工作中的重要作用。
(三)“技術偵察措施”帶來的新問題與新挑戰(zhàn)
新刑訴法對技術偵察措施的規(guī)定,明確了檢察機關擁有技術偵察權,但怎樣才能把法律、理論上賦予檢察機關的偵查權應用到實際辦案中去,從而高效的協(xié)助偵破案件,是還需要在探討摸索中不斷完善。例如新刑訴法規(guī)定:“人民檢察院在立案后,對于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴格的批準手續(xù),可以采取技術偵查措施,按照規(guī)定交有關機關執(zhí)行?!蹦敲?“嚴格的批準手續(xù)”應如何規(guī)定,由誰來審批?而“交有關機關執(zhí)行”,那檢察機關采取技術偵查措施由誰來執(zhí)行?檢察機關自偵案件能否由自己實施技術偵查措施?另外,鑒于技術偵查措施的專業(yè)化、資源和成本、自偵案件技術偵查措施的低適用率,有無必要設立獨立的技偵部門?這些問題新刑事訴訟法都沒有明確,就需要由不同的機關以司法解釋的形式協(xié)調(diào)解決。
因此,我們可以看出新刑訴法對技術偵查措施的適用作了嚴格具體的規(guī)范,但其中些許內(nèi)容只是彈性的規(guī)定,在貫徹執(zhí)行過程中還需要進一步細化。新刑訴法修改后,最高檢對《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》進行修改,征求意見稿中在“偵查”一章中新增一節(jié)“技術偵查措施”共七條條文,進一步規(guī)范技術偵查措施的適用。檢察機關可以根據(jù)偵查需要采取技術偵查措施,并且通過技術偵查措施所獲取的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用,將十分有利于各類涉案證據(jù)收集固定,同時對職務犯罪嫌疑人將產(chǎn)生極大的震懾作用,技術偵查措施必將成為檢察機關嚴懲職務犯罪的一大利器,這必將對檢察機關偵查工作產(chǎn)生巨大而深遠的影響。
(四)全程同步錄音錄像工作帶來的新問題與新挑戰(zhàn)
一、*年重點工作
(一)以財務保障為目標,積極籌措資金
近幾年來我們公司生產(chǎn)形勢喜人,銷售收入、貨款回籠、利潤均連年大幅上而升、生產(chǎn)資金較為充足。但因我公司近幾年的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴大,為了保障公司正常生產(chǎn)的資金,*年,我公司主動改變過去單一依靠工商銀行的做法,與中國銀行建立了信貸關系,并在中國銀行獲得貸款3000萬元。正因此舉,在*年下半年國家實行宏觀調(diào)控,銀根緊縮的情況下,我公司生產(chǎn)經(jīng)營能保持正常。
(二)以效益為目標,確保重點支出
企業(yè)的最終目標是體現(xiàn)在效益上。為此,我堅持“有所為有所不為”的指導思想。
1、公司貸款在選擇銀行時,不僅要注重其利率的高低,更要注重其服務的優(yōu)質(zhì)及高效。*年我公司在中行貸款與他行相比,僅貸利息支出將減少8萬元。日常我公司辦理票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務,總是“貨比三家”,選擇利率最優(yōu)惠、辦事速度最快的銀行。
2、*年公司新建了一個4000平方米的總裝車間及技術科辦公室,同時購買了部分現(xiàn)代化設備,我部門在確保重點項目的支出的同時,積極引導其它用款單位更多地關注資金使用效益,優(yōu)化支出結構。
(三)以制度建設為抓手,拓寬制度約束的覆蓋面
*年,繼續(xù)把制度建設擺在更加突出的位置,以制度規(guī)范人和事。
1、*年*月份,本部制定了《借支管理暫行規(guī)定》,即規(guī)定公司出差人員借支金額及期限,對逾期不報賬者計算其應付利息。
2、建立了與主機廠和供應商的對賬制度,通過對賬,不僅收回了部分貨款,同時也發(fā)現(xiàn)和解決了我們公司存在的問題,如我們公司職工向客戶單位借款2.6萬元得到及時處理。
(四)以隊伍建設為基礎,拓展服務功能
隨著公司業(yè)務的超常規(guī)發(fā)展,經(jīng)濟活動的日趨復雜,財務運行規(guī)模持續(xù)擴大,這不僅對財務工作提出了新任務、新要求,而且隨著資金收付總量的大幅度增加,財會人員的業(yè)務處理量、工作強度急劇增大,隊伍建設顯得尤為重要和迫切。
1、增強員工責任意識。努力營造積極向上、奮發(fā)有為、干凈干事的良好氛圍。
2、加增業(yè)務操作技能培訓。堅持勤練內(nèi)功,推進財會人員業(yè)務操作技能水平,財務部實行了會計電算化。
3、強化了零件計價管理。通過招收專業(yè)力量,成本計價方面有了進一步提高。
4、提高辦事效率。深化優(yōu)質(zhì)服務活動,加強工作效能建設,提升隊伍整體形象。
總之,過去的一年,在公司領導的大力支持、財會人員的共同努力下,較好地完成了年初制訂的工作計劃。在此,我謹代表財務部對各位領導給予財務工作的關心、支持和幫助表示衷心的感謝。
二、存在的主要問題
1、組織理論學習的密度比較低,學得不深不透,實用主義比較明顯、創(chuàng)新不足;
2、疲于應付日常事務,前瞻性、系統(tǒng)性研究比較欠缺,財務管理關口前移的速度緩慢;
3、財務分析、預測水平有待提高,財務信息的決策有用性亟待增強;
4、管理上比較粗放,對項目經(jīng)費使用的跟蹤問效缺乏;
根據(jù)5G移動通信網(wǎng)絡的功能特性及應用情況,重視緩存與計算關鍵技術應用,能夠為數(shù)據(jù)信息的高效傳遞提供科學保障,豐富5G移動通信網(wǎng)絡運行中所需的技術手段。因此,在細化5G移動通信網(wǎng)絡研究內(nèi)容的過程中,應給予緩存與計算關鍵技術科學應用足夠的重視,促使移動通信網(wǎng)絡運行中的數(shù)據(jù)傳輸更加高效,滿足5G時代的發(fā)展要求,避免影響移動通信網(wǎng)絡的應用質(zhì)量。在此基礎上,可增加5G移動通信網(wǎng)絡應用中的技術優(yōu)勢,高效地完成計算工作。
15G移動通信網(wǎng)絡概述
為了實現(xiàn)對5G移動通信網(wǎng)絡的科學應用,獲取參考利用價值大的研究結果,則需要對該網(wǎng)絡的相關內(nèi)容有所了解。具體包括以下方面。
1.1應用場景
(1)連續(xù)廣域覆蓋場景。作為第五代通信系統(tǒng)的技術運行環(huán)境,旨在保障其網(wǎng)絡應用中可實現(xiàn)全網(wǎng)覆蓋,為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務,提高移動通信業(yè)務應用中的可持續(xù)性,增強用戶的體驗效果。同時,在5G移動通信網(wǎng)絡應用過程中,通過對連續(xù)廣域覆蓋場景的充分考慮,也能為其良好服務模式的形成提供參考依據(jù),滿足用戶的多樣化服務需求,為移動通信事業(yè)的更好發(fā)展打下基礎。(2)熱點高容量的技術環(huán)境。通過對5G移動通信網(wǎng)絡應用價值及發(fā)展要求的綜合考慮,并根據(jù)用戶在通信服務方面的實際需求,構建好熱點高容量的技術環(huán)境,能夠為較高流量的網(wǎng)絡應用效果增強提供技術保障,保持用戶良好的體驗狀況,確保5G移動通信網(wǎng)絡應用有效性。(3)功耗較低的應用場景。為了加快智慧城市建設步伐,滿足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施要求,則需要對數(shù)據(jù)包小、功耗低的物聯(lián)網(wǎng)技術進行更多考慮,積極開展與之相關的應用場景分析工作,促使5G移動通信網(wǎng)絡能夠處于良好的應用狀態(tài),提高其運行成本經(jīng)濟性,防止出現(xiàn)功耗較大的現(xiàn)象。(4)低延時、穩(wěn)定性高的應用場景。在擴大5G移動通信網(wǎng)絡應用范圍、實現(xiàn)通信事業(yè)長效發(fā)展的過程中,需要對低延時、穩(wěn)定性高的應用場景進行更多的思考,使得通信網(wǎng)絡運行中的數(shù)據(jù)傳輸更加穩(wěn)定,保持信號良好的傳輸狀況,避免移動通信網(wǎng)絡運行效果、服務質(zhì)量等受到不利影響。
1.2需求分析
5G作為無線通信技術的發(fā)展新方向,依賴于較強的通信技術,應用中需要順應未來對移動通信的各項需求進行科學分析,從而為5G移動通信網(wǎng)絡應用水平提升打下基礎。(1)將5G移動通信網(wǎng)絡應用于用戶交互式通信體驗過程中,能夠從信息高效傳遞、服務方式優(yōu)化等方面入手,增強用戶在移動通信方面的體驗效果,實現(xiàn)對豐富數(shù)據(jù)資源的高效利用。(2)第五代通信技術服務的主體以終端用戶為主,因此,需要技術人員在實踐中從提高通信技術應用效能、拓寬服務工作思路等方面入手,為5G移動通信網(wǎng)絡功能的不斷完善提供參考依據(jù),并將其應用于信息服務模式優(yōu)化、數(shù)據(jù)傳輸效率提高等方面,讓用戶能夠體驗到更多優(yōu)質(zhì)的服務,充分發(fā)揮移動通信網(wǎng)絡的應用優(yōu)勢。(3)根據(jù)低碳經(jīng)濟時代的發(fā)展要求,重視5G移動通信網(wǎng)絡在能耗問題科學應對方面的應用,選擇好綠色環(huán)保的能耗方式并進行高效利用,能夠使5G移動通信網(wǎng)絡應用效果更加顯著,滿足能耗問題高效處理要求,從而實現(xiàn)通信領域的可持續(xù)發(fā)展。
25G移動通信網(wǎng)絡中緩存與計算關鍵技術探討
為了使5G移動通信網(wǎng)絡得應用質(zhì)量更加可靠,全面提高數(shù)據(jù)處理效率,則需要對切實有效的緩存與關鍵技術加以探討。具體包括以下方面:
2.1緩存關鍵技術
(1)移動核心網(wǎng)絡緩存。在5G移動核心網(wǎng)絡運行過程中,通過對其緩存關鍵技術應用方面的思考,有利于提高網(wǎng)絡時延能力。在此期間,需要根據(jù)用戶的申請情況,制定出切實可行的緩存方案,并采用多次定向方式,為用戶申請目標定向于服務網(wǎng)關提供技術支持。同時,通過對5G移動核心網(wǎng)絡緩存技術高效利用的考慮,有利于提升其潛在應用價值,保持通信網(wǎng)絡運行中良好的緩存狀況,避免影響用戶的體驗效果。(2)移動邊緣網(wǎng)絡緩存。實踐中通過對用戶在低時延、高傳輸效率方面移動通信網(wǎng)絡服務需求的了解,重視移動邊緣網(wǎng)絡緩存技術的科學應用,可提高其部署位置的靈活性,并通過宏基站、小蜂窩、智能移動終端等,全面提升5G移動通信網(wǎng)絡應用及發(fā)展水平,避免其緩存效果、利用價值等受到不利影響,給予用戶體驗效果增強更多的技術保障,拓寬移動通信事業(yè)在未來實踐中的發(fā)展思路。與此同時,技術人員應對移動邊緣網(wǎng)絡緩存部署方案的可行性、應用效果等進行綜合考慮,使得5G移動通信網(wǎng)絡應用效果增強中能夠得到更多的專業(yè)支持,避免對其緩存及運行質(zhì)量等造成不利影響。(3)緩存資源合理分配。在對5G移動通信網(wǎng)絡緩存方面進行深入探討時,為了實現(xiàn)對與之相關的資源的充分利用,則需要對其合理分配進行更多的考慮。在此期間,需要做到:重視計算機網(wǎng)絡及信息技術應用優(yōu)勢的充分發(fā)揮,為緩存資源合理分配過程中提供技術支持,促使5G移動通信網(wǎng)絡運行中能夠保持良好的緩存狀況,豐富其中所需的技術手段。同時,需要提高對緩存資源合理分配重要性的正確認識,使得5G移動通信網(wǎng)絡運行中所涉及的資源利用更加高效,避免增加其運行成本費用。
2.2計算關鍵技術