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時間:2023-03-10 15:06:23
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二、積極做好先進文化社區(qū)的創(chuàng)建工作,按照要求認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會精神,做好各種準(zhǔn)備工作。首先,我們開通了社區(qū)殘疾人工作的公共博客,及時有關(guān)殘疾人各種信息,反映殘疾人工作動態(tài),收到了良好的效果。通過網(wǎng)上了解殘疾人工作的相關(guān)信息和殘疾人工作的先進經(jīng)驗,使我們學(xué)到了許多好的可以借鑒的東西,為我們更好地做好殘疾人工作提供了有利條件。
三、積極組織開展殘疾人活動,豐富殘疾人的業(yè)余生活的,不斷提高殘疾人的社會適應(yīng)能力。今年以來,我們組織殘疾人參加了殘聯(lián)組織的慶“三八”聯(lián)歡會等活動,
四、積極做好殘疾人就業(yè)工作,有四人參加了殘聯(lián)和就業(yè)局開辦的“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使我們了解有關(guān)的就業(yè)知識,增強了就業(yè)意識。我們還及時為殘疾人提供就業(yè)信息。
五、開展助殘日宣傳活動,大力宣傳殘疾人事業(yè),喚起社會關(guān)注殘疾人。助殘日前夕,在社區(qū)門前設(shè)立宣傳臺,懸掛宣傳條幅,向過往行人宣傳殘疾人的法律法規(guī)和殘疾人康復(fù)知識,受到社區(qū)居民特別是殘疾人及親友的歡迎,許多殘疾人積極主動參加了本次活動?;顒又猩l(fā)各種宣傳資料200余份,回答了殘疾人的有關(guān)問題。還向殘疾人李長偉捐贈了圖書。
__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟南,濟青高速公路橫穿縣境??偯娣e1252平方公里。全縣轄__個鎮(zhèn)、__個街道辦事處和__個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),858個行政村,總?cè)丝?1.3萬, 其中殘疾人4.38萬。
近年來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,奮力拼搏,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。200*年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元,實現(xiàn)財政總收入46億元,其中地方財政收入19.9億元。經(jīng)濟的快速發(fā)展為構(gòu)建和諧社會注入了新的活力。__縣的殘疾人事業(yè)同全縣的社會發(fā)展形勢一樣取得了前所未有的成績??h殘聯(lián)在上級殘聯(lián)和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照“科學(xué)發(fā)展”的要求,殘疾人組織建設(shè)得到進一步完善;殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展;認真貫徹落實《殘疾人救助暫行辦法》,大力開展扶殘助殘活動;殘疾人康復(fù)、教育、文體工作成績突出;殘疾人維權(quán)工作成績顯著,進一步保障了殘疾人的合法權(quán)益;殘疾人的地位不斷提高,生產(chǎn)生活狀況明顯改善,殘疾人事業(yè)有了長足的發(fā)展。先后被省、市評為“殘疾人工作先進縣”、“殘疾人就業(yè)工作先進縣”等榮譽稱號。
殘疾人康復(fù)工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國較早的社區(qū)康復(fù)和精神病防治試點縣。經(jīng)過十幾年的努力,已從一個研究、摸索的階段發(fā)展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩(wěn)步發(fā)展階段。近幾年,殘疾人康復(fù)工作不斷創(chuàng)新:積極開展創(chuàng)建《白內(nèi)障無障礙縣》活動,按照《全國白內(nèi)障無障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》要求,各項工作基本達標(biāo),并對貧困患者實行免費或適當(dāng)補助;免費對貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢;對7周歲以下聾兒進行語訓(xùn)補助,對貧困聽力障礙者裝配助聽器;無障礙設(shè)施建設(shè)進一步加強,在舊城改造和城南新區(qū)建設(shè)中,坡道、盲道隨之配套建設(shè);對全縣的精神病人進行了普查,建立健全了規(guī)范化的表卡和康復(fù)檔案,對貧困精神病患者進行了救助,免費住院、服藥人數(shù)進一步增加。精神病人的監(jiān)護率、顯好率、肇事率、社會參與率均達到了國家要求。下面重點匯報一下我們在創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作方面的主要做法:
一、建立健全組織機構(gòu),實現(xiàn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無障礙
提高認識。白內(nèi)障是最常見的眼病之一,每年新增白內(nèi)障患者約占我縣總?cè)丝诘娜f分之四點六左右,個別貧困患者因經(jīng)濟困難、年齡偏大而不做手術(shù)導(dǎo)致失明,生活不能自理,社會反響較大。白內(nèi)障的防治是殘聯(lián)的一項重要職責(zé),是切實關(guān)系民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我縣殘聯(lián)高度重視,把創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展計劃》,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,全力以赴地做好創(chuàng)建工作。
加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究,確定200*年實現(xiàn)白內(nèi)障無障礙縣目標(biāo),創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣列為08年度全部工作的重中之重??h殘聯(lián)主要負責(zé)同志向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,縣委、縣政府高度重視,縣府辦公室下發(fā)《__縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”實施方案》(鄒政辦200*25號文件)。成立了以縣政府分管縣長為組長,殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財政、社會保障、宣傳、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)辦也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及年度 工作計劃。在創(chuàng)建過程中,定期召開例會,研究重要事項及出現(xiàn)的問題,部署下一階段的工作,并督導(dǎo)檢查宣傳、普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)等各個環(huán)節(jié),有力的保障了創(chuàng)建工作有序、有效進行。
(來源:文秘站 )明確職責(zé)。針對創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強、工作細致等特點,明確了各職能部門分工,并責(zé)任到人,各司其職,互相配合,全力抓好創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門、單位以創(chuàng)建活動為抓手,把這項工作擺上議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體工作內(nèi)容,納入目標(biāo)考核,按照創(chuàng)建工作要求和職責(zé)分工,詳細制定了創(chuàng)建工作計劃,做到了有目的、有步驟、有程序的實施創(chuàng)建;縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位聯(lián)合出臺了有關(guān)優(yōu)惠政策,為白內(nèi)障患者進行復(fù)明手術(shù)提供有力的政策支持和良好的創(chuàng)建環(huán)境;認真落實相應(yīng)的工作經(jīng)費,確保了創(chuàng)建工作的正常開展。
二、加大宣傳力度,實現(xiàn)白內(nèi)障知識無障礙
白內(nèi)障患者多數(shù)為老年人,大部分居住在農(nóng)村,獲取白內(nèi)障防治知識、信息的渠道方式相對較少。加強宣傳報道就成為做好創(chuàng)建工作的重要前提和基礎(chǔ)。縣府辦公室專門制定《宣傳工作計劃》,從200*年3月開始,我縣充分利用新聞媒體認真做好白內(nèi)障復(fù)明、預(yù)防知識的宣傳,利用愛眼日、助殘日等活動,加大眼病防治知識的宣傳力度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院將白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)的救助政策宣傳到家喻戶曉,讓白內(nèi)障患者三知情:知情白內(nèi)障病癥的防治知識;知情縣政府對貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)的有關(guān)政策,救助減免規(guī)定;知情白內(nèi)障患者應(yīng)到何地報名、篩查、手術(shù),怎樣辦理免費、優(yōu)惠復(fù)明手術(shù)的申請程序。使轄區(qū)居民白內(nèi)障防治知識、認知知識達到90%以上?!督袢誣_》報制作《光明之舉》宣傳專版,宣傳創(chuàng)建意義、方案、優(yōu)惠政策及白內(nèi)障防治知識;縣電視臺制作“創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣”專題片,宣傳活動過程及社會影響;《新聞頻道》民生視角欄目報道普查、復(fù)查、手術(shù)工作及采訪貧困患者6次;印制彩色《白內(nèi)障知識宣傳手冊》5000本,宣傳白內(nèi)障預(yù)防常識,普及白內(nèi)障康復(fù)知識;印制創(chuàng)建活動宣傳海報10000份,提高了全社會對白內(nèi)障的認知度和知曉率;在定點醫(yī)院等公共場所設(shè)立宣傳櫥窗,進一步擴大宣傳面,充分調(diào)動廣大患者和社區(qū)居民的參與熱情,使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知,為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。
三、強化措施,通力合作,實現(xiàn)普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)無障礙、不脫節(jié)
創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),縣殘聯(lián)牽頭,各相關(guān)部門密切配合,縣、鎮(zhèn)(辦)、村三級齊心協(xié)力,形成了強大的創(chuàng)建合力,把創(chuàng)建工作的每一個環(huán)節(jié)落到了實處。
普查工作。縣殘聯(lián)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立__縣縣、鎮(zhèn)(辦)、村初級眼保健網(wǎng)絡(luò)的意見》,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,全縣共設(shè)聯(lián)絡(luò)員 名,三級皆由專人負責(zé)白內(nèi)障無障礙工作。衛(wèi)生局與殘聯(lián)相互配合,共同做好全縣基層白內(nèi)障篩查人員的選調(diào)配備,組織專業(yè)技術(shù)人員對篩查人員進行培訓(xùn),檢查督促各醫(yī)療機構(gòu)為殘疾人開展白內(nèi)障醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo),減免白內(nèi)障患者有關(guān)費用等。制定社區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,確保新生白內(nèi)障患者得到及時有效的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)集中定期組織白內(nèi)障患者進行篩查,既方便白內(nèi)障患者參加篩查,又確保篩查質(zhì)量。對于貧困白內(nèi)障患者,專門建立《__縣貧困白內(nèi)障患者篩查、輸送制度》,由各鎮(zhèn)辦篩查隊伍入戶登門篩查,經(jīng)核實后,填寫《貧困白內(nèi)障患者申請審批表》,由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)蓋章后,報縣殘聯(lián)審批。4月份,對我縣眼病患者進行了集中篩查,全縣共篩查出疑似白內(nèi)障患者357名,其中貧困白內(nèi)障疑似患者58名,并進行了登記造冊。
復(fù)查工作。5月份,對初步篩查出的人員到__縣中心醫(yī)院(定點醫(yī)院)進行了復(fù)查。定點醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療水平高、思想品德好的醫(yī)生組成復(fù)查組,由分管副院長任組長,逐個對疑似白內(nèi)障患者進行了細致的檢查,并填寫病歷,予以登記??h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專門派縣殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門的分管負責(zé)同志督導(dǎo)監(jiān)督。經(jīng)過認真復(fù)查,確定手術(shù)適應(yīng)癥人員265名,其中貧困白內(nèi)障患者50名。
輸送工作。為最大限度的為白內(nèi)障患者手術(shù)提供方便,并確保人員及車輛的安全,對于集中參加手術(shù)的白內(nèi)障患者有計劃的統(tǒng)一接送,單獨到定點醫(yī)院手術(shù)的報銷患者本人的公交車費。9月6日、7日、13日,分三批免費接送貧困白內(nèi)障患者到濱州滬濱眼科醫(yī)院進行手術(shù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了標(biāo)志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯(lián)副理事長帶隊。9月組織 名白內(nèi)障患者到__縣中心醫(yī)院進行了集中手術(shù)。凡集體輸送皆由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長或委托殘疾人干事帶隊。
手術(shù)工作。我縣的定點醫(yī)院是__縣中心醫(yī)院,該院擁有全縣一流的眼科設(shè)備日本拓普康自動驗光儀、拓普康自動眼壓計、眼科ab超、角膜曲率計、手術(shù)顯微鏡等大型眼科手術(shù)設(shè)備,有具有豐富經(jīng)驗的眼科醫(yī)生,并與省級醫(yī)院成立復(fù)明四號工作站 ,實施復(fù)明手術(shù)。我縣普通白內(nèi)障患者集中手術(shù)在定點醫(yī)院進行,醫(yī)院精心組織確保手術(shù)成功率100%。對貧困白內(nèi)障患者集中到濱州滬濱眼科醫(yī)院(濱州市定點醫(yī)院)實施免費手術(shù)。今年1--9月份累計手術(shù) 例,其中全部免費的特困患者50例,對比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費,對于相對貧困、有支付能力的給予300元/例的補貼。接受白內(nèi)障手術(shù)人數(shù)占有手術(shù)指征并由康復(fù)需求的白內(nèi)障患者的98%,接受白內(nèi)障患者人工晶體植入率92%,術(shù)后最佳矯正視力≥0.3患者達96%以上,未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重并發(fā)癥者。醫(yī)院建立了術(shù)后隨訪制度,電話或上門進行定期隨訪。
四、制定實施系列優(yōu)惠政策,實現(xiàn)患者承受手術(shù)費用無障礙
我縣各級各部門對創(chuàng)建工作認識程度高、支持力度大,政策有規(guī)定的,嚴(yán)格執(zhí)行;政策無明文規(guī)定的,爭取縣政府及有關(guān)部門、單位的支持,制定優(yōu)惠政策,實現(xiàn)財政最大程度的經(jīng)費補貼,醫(yī)院最大程度的降低各種費用,將患者本人承擔(dān)的手術(shù)費用降到最低。
公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、新農(nóng)村合作醫(yī)療等患者的手術(shù)費用都能按衛(wèi)生部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和報銷??h殘聯(lián)與定點醫(yī)院聯(lián)合出臺文件規(guī)定:白內(nèi)障患者除藥費、材料費以外所有費用(包括手術(shù)費、治療費、檢查費等)的半價優(yōu)惠;住院手術(shù)時,報銷其公交車費。
對貧困白內(nèi)障患者手術(shù)實行全部免費。除對50名貧困白內(nèi)障患者全部免費外,還對20名比較貧困但有一定自費能力的患者實施了免費手術(shù)。對其他相對貧困、有承受能力的白內(nèi)障患者無論在定點醫(yī)院還是轉(zhuǎn)介醫(yī)院做手術(shù)均補貼300元/例。
五、嚴(yán)格組織驗收,高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)
為確保創(chuàng)建取得預(yù)期效果,達到目標(biāo),經(jīng)縣政府同意,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較高的8名同志組成檢查組,于9月18前對各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作進行了驗收。檢查組嚴(yán)格按照《__縣創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣實施方案》 和《全國白內(nèi)障無障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求,進行深入細致地檢查、評審和驗收。通過檢查驗收,全縣16個鎮(zhèn)辦均得分90分以上。全縣各鎮(zhèn)辦都能按照《實施方案》中的有關(guān)規(guī)定和精神進行操作。通過近一年的實際運行和縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督促、指導(dǎo),各鎮(zhèn)辦在政府組織領(lǐng)導(dǎo)、白內(nèi)障篩查及組織輸送、宣傳發(fā)動、醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平、醫(yī)療救助、建立長效機制等方面,都取得了實質(zhì)性的成果,在整體水平上上了一個臺階。但也存在一定問題,如:白內(nèi)障普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高,白內(nèi)障臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)掌握不牢,給復(fù)查工作帶來了較大的工作量;個別鎮(zhèn)辦宣傳計劃不具體,沒有設(shè)立宣傳櫥窗或開 展專題講座,宣傳海報發(fā)放覆蓋面較小等,造成個別村公眾白內(nèi)障知識和無障礙知識知曉率未達到標(biāo)準(zhǔn)等。這些問題,我們將在今后的工作中加以改進,予以解決。
六、多措并舉,實現(xiàn)長效運行機制無障礙
堅持政府主導(dǎo)。白內(nèi)障無障礙是一項長期而細致的工作,涉及多個部門,社會影響面大,由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),能直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的治國理念,積聚更多的社會力量參與。在具體運行中可以力度更大,效率更高。政府主導(dǎo)作用體現(xiàn)為縣政府發(fā)文制定優(yōu)惠政策,縣政府主持召開例會,縣政府或縣政府委派部門對白內(nèi)障無障礙工作的各個環(huán)節(jié)予以經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)、驗收,及時解決工作中的困難和問題等等。
實施政策保障。公費醫(yī)療、新農(nóng)村合作醫(yī)療有明文規(guī)定予以報銷。同時,針對大部分白內(nèi)障患者,縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位以文件形式制定了各項優(yōu)惠措施,并予以實施。目前的手術(shù)費用,一般家庭完全可以承受。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和縣委、縣府對此項工作的日益重視,縣殘聯(lián)將積極爭取縣政府及有關(guān)部門出臺更加優(yōu)惠政策惠及百姓,造福社會。
強化督導(dǎo)檢查??h政府定期召開創(chuàng)建工作例會,各部門匯報工作進展及遇到的問題、解決辦法,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報及時督導(dǎo)、協(xié)調(diào),各單位取長補短、相互促進。集中創(chuàng)建結(jié)束后,納入殘疾人工作委員會例會中,形成長效調(diào)度機制??h殘聯(lián)每季度召開鎮(zhèn)(辦)殘聯(lián)理事長、聯(lián)絡(luò)員例會,匯總篩查、復(fù)查情況,尤其是貧困白內(nèi)障患者重點審核審批,對愿意集中手術(shù)的,由殘聯(lián)聯(lián)系定點醫(yī)院作出計劃、安排手術(shù)。對轉(zhuǎn)介醫(yī)院實施手術(shù)或患者自己單獨手術(shù)的由殘聯(lián)逐一登記。年底,按照《__縣白內(nèi)障無障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》予以驗收并通報。
(一)根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定,按時上下班,不遲到,不早退。
(二)上班時間不得處理私事,不得在辦公室內(nèi)大聲喧嘩、談笑、吵鬧,不得串崗,不得妨礙他人工作和學(xué)習(xí)。
(三)不得將無關(guān)人員帶入辦公室辦其它事情。
(四)每天早晨上班利用一定的時間整理辦公室及包干區(qū)內(nèi)衛(wèi)生,上班時間自行車、摩托車要停放整齊,不得亂停亂放,保持辦公場所的整潔衛(wèi)生。
(五)上班時間做到工作有條理,物品放置有序。不得上網(wǎng)聊天、玩游戲及干與工作無關(guān)的事。
(六)下班時要整理保管好文件、賬冊、票證、現(xiàn)金等,注意保密,防止散失,同時要關(guān)掉電腦、空調(diào)、電燈,最后離班人員要切斷電源,關(guān)好門窗。
二、請休假制度
(一)請假人必須當(dāng)面或書面向主要領(lǐng)導(dǎo)請假。請假一日以上的必須提前一天,說明原因,一般不允許電話告假或委托他人請假(特殊情況除外),未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自離開崗位。
(二)婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等,假期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但必須按制度第一條履行請假手續(xù)。
(三)請病假必須同時出具病歷及病休證明,報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(四)假期滿后,必須按時到崗,并向批假人銷假。確因特殊原因需續(xù)假的,必須再履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后可續(xù)假。
(五)工作人員要嚴(yán)格請假制度,對無正當(dāng)理由、未履行手續(xù)而不上班或超假者,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》處理。
三、環(huán)境衛(wèi)生制度
(一)遵守市政府有關(guān)規(guī)定,搞好門前“三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序),達到“五不”(不隨地吐痰、不亂扔垃圾、車輛不亂停亂放、物品不亂堆亂放、墻壁不亂涂亂畫),“五無”(無積灰、無痰跡、無煙蒂、無臟物、無紙屑)。
(二)上班前,應(yīng)將辦公室內(nèi)打掃整潔,達到桌面無灰塵,地面清潔,室內(nèi)及桌面物品放置整齊有序。
(三)每月進行一次大掃除,達到室內(nèi)整潔無蛛網(wǎng),窗明幾凈,走廊及外窗、樓道干凈整潔。
(四)市政府統(tǒng)一布置的突擊創(chuàng)衛(wèi)活動,全體干部職工都應(yīng)積極參加,服從安排,按時完成任務(wù)。
四、學(xué)習(xí)制度
(一)堅持周五學(xué)習(xí)制度。參學(xué)人員為殘聯(lián)全體人員,每月組織2—3次,時間一般安排在周五下午,每次不少于2小時。采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、法律知識及殘聯(lián)專業(yè)知識,同時選學(xué)上級有關(guān)文件、報刊等有關(guān)文章、政策法規(guī)等。
(三)政治理論學(xué)習(xí)由理事長或副理事長主持,辦公室組織實施,做到有計劃、有考勤,無特殊情況不得缺席。
五、會議制度
(一)理事長辦公會
1、理事長辦公會由理事長或理事長委托副理事長召集和主持,理事長、副理事長、副主任科員、辦公室主任參加,根據(jù)工作需要可以安排有關(guān)部室(處)主要負責(zé)人參加。
2、會議主要聽取分管副理事長和有關(guān)部室(處)的工作匯報;研究涉及全局的重大問題;研究年度工作安排、審議通過本單位發(fā)出的重要工作計劃、請示、報告和規(guī)范性文件;研究先進單位、先進個人、行政獎勵或處分事宜;研究需要由領(lǐng)導(dǎo)決定的其他重要行政工作。
3、理事長辦公會一般每月不少于一次,通常在月底或月初召開,遇有重大特殊情況,隨時召開。
(二)理事長聯(lián)席會
1、聯(lián)席會議由理事長、副理事長、副主任科員、各部部長、主任、副主任參加,由理事長或理事長委托副理事長召集和主持。會議召集人可根據(jù)需要確定有關(guān)人員列席會議。
2、會議主要傳達貫徹市委、市政府和市殘聯(lián)、省殘聯(lián)等上級部門的重要指示和工作部署,各部室(處)匯報工作完成情況,提出工作計劃。研究部署全局性工作和殘聯(lián)機關(guān)的重要工作,通報有關(guān)重要情況。
3、聯(lián)席會根據(jù)實際情況不定期召開。
(三)黨組會
1、黨組會由黨組書記、黨組成員參加,黨組書記召集并主持,辦公室主任列席并做好記錄。
2、黨組會議一般每季度召開一次,必要時可以隨時召開。黨組會召開的時間、內(nèi)容和需要列席的人員,由黨組書記確定,并將日期和議題提前通知參會人員。黨組會議的議題,由黨組書記確定,或由其他黨組成員提出后,由黨組書記確定。未列入會議的內(nèi)容,一般不予討論,不搞臨時動議。黨組會由黨組書記主持,并確定專人認真記錄。
3、會議主要研究落實上級黨委、政府業(yè)務(wù)主管部門重要文件、指示;討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,機關(guān)和直屬事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置,人員配備和干部職工調(diào)配、使用、提拔、任免;決定編外人員聘用、使用、工資待遇和全局性職工勞保福利;討論研究黨組班子自身建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等問題;討論市委、市政府和省市殘聯(lián)交辦的重要事項,審定向市委、市政府和省市殘聯(lián)報告的重大問題;討論研究本單位重大建設(shè)項目、年度經(jīng)費預(yù)決算和重要預(yù)算外開支以及大額資金(5萬元以上)使用等重大財務(wù)事項;其他需要提請黨組討論的重要問題。
4、根據(jù)工作需要,黨組會可與理事長辦公會合并召開。
(四)民主生活會
一般每半年召開一次,具體按照市委組織部要求執(zhí)行。
六、公務(wù)接待制度
(一)接待工作實行統(tǒng)一管理,由辦公室向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后安排。
(二)接待上級或兄弟單位來客,做到對口接待陪同。接待工作結(jié)束后,辦公室將費用單據(jù)交領(lǐng)導(dǎo)批報。接待標(biāo)準(zhǔn)為:省級機關(guān)600—800元,市級機關(guān)500—600元,兄弟單位400—500元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)300元左右,以上煙酒除外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長確須接待的,原則上安排工作餐,特殊情況另作安排。
(三)來客未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得買水果、香煙、洗漱用品等接待,更不得用公款購買禮品饋贈。
(四)有重要工作任務(wù)確要加班的,由辦公室安排工作餐。
(五)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的吃請或超標(biāo)準(zhǔn)宴請部分一律不予報銷。
七、公務(wù)用車制度
(一)單位公車原則上由主要領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)使用。其他人員確因特殊需要或去外地開會的,須經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用,參加城區(qū)會議或公務(wù),一般使用自己的交通工具。
(二)市內(nèi)出租車費及三輪、公交車費,原則上不予報銷。確因工作需要租車的,須征得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報銷。
八、財務(wù)管理制度
為確保機關(guān)政務(wù)公開,規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高單位資金的使用效益,促進殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展,特制定本制度。
(一)根據(jù)本單位年度工作目標(biāo)計劃,按照財政部門的要求及時編制年度部門預(yù)算,落實好資金的總體安排,保證重點,合理調(diào)度,盡可能集中有限的資金多辦實事,提高資金的整體效益。
(二)根據(jù)年初財政局下達的殘聯(lián)機關(guān)經(jīng)費和就業(yè)管理處殘疾人就業(yè)保障金事業(yè)經(jīng)費預(yù)算支出指標(biāo),實行專款專用、重點使用和堅持勤儉辦事的原則,使有限的資金能夠得到合理使用。
(三)做好上級部門追加下?lián)艿母黜椯Y金和其他資金的財務(wù)管理工作,一切資金都必須納入財務(wù)部門的統(tǒng)一管理,不得私設(shè)小金庫。
(四)加強殘聯(lián)機關(guān)和就管處有關(guān)經(jīng)費支出的管理
1、印刷費的管理:各部室(處)印刷各種表格、資料應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量,避免造成浪費。打印前應(yīng)事先書面申請,財務(wù)部進行預(yù)算審核,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。
2、訂閱報紙、雜志的管理:機關(guān)各部室(處)訂閱的報紙、雜志,需在郵電部門發(fā)行之內(nèi),本著“實用、節(jié)約”的原則,不得公費訂閱小報、文摘、晚報以及其他非黨報、黨刊類刊物。年底由辦公室提出征訂方案,報領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可征訂。
(五)為了從嚴(yán)控制經(jīng)費支出,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,殘聯(lián)經(jīng)費和就管處就業(yè)保障金經(jīng)費使用的審核、報批手續(xù)程序規(guī)定如下:
1、正常人員經(jīng)費、社會保障費、水費、電費、電話費,由財務(wù)部審核,報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、正常辦公經(jīng)費、差旅費、汽車費用、來人招待費等,報銷時,由經(jīng)辦人、證明人簽字,報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,理事長核準(zhǔn)同意后,交財務(wù)人員逐一登記,集中送財政結(jié)報中心,按年度預(yù)算指標(biāo)序時結(jié)報。
3、在優(yōu)先保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的情況下,如有特殊情況,部室(處)有重大支出項目,需上報預(yù)算計劃,預(yù)算計劃報財務(wù)部受理,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意,理事長批準(zhǔn)后方可辦理。
4、機關(guān)和就管處全體人員要切實樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),任何人不得將私人開支滲入機關(guān)和下屬單位報銷,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以三倍罰款,情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定查處。
5、財務(wù)人員對各項經(jīng)費支出的原始憑證要嚴(yán)格把關(guān),對不符合會計法及財務(wù)制度的支出及審批手續(xù)不全的憑證不予報銷。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行資金的使用用途,每月由出納會計按照有關(guān)規(guī)定,定期到市財政局結(jié)算中心辦理支出結(jié)報手續(xù),票據(jù)經(jīng)結(jié)算中心審核后,方可登記入帳。加強票據(jù)管理,實行票款分離制度,及時結(jié)報有關(guān)票據(jù)。
(七)加強對財產(chǎn)物資的管理,保護國有資產(chǎn)的安全,防止財產(chǎn)流失,做到帳物相符,帳帳相符,帳表相符。固定資產(chǎn)和低值易耗品的購置,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,由市招標(biāo)采購辦集中采購,并由財務(wù)人員驗收入庫,再辦理領(lǐng)用手續(xù)。各部室(處)固定資產(chǎn)、低值易耗品由各部室(處)保管,并指定一人負責(zé)。各部室(處)使用的固定資產(chǎn)、低值易耗品每年清理一次,清理發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時記錄,查明原因,提出處理意見。自然損壞而不能修復(fù)的資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定審批權(quán)限報領(lǐng)導(dǎo)和市國有資產(chǎn)管理部門,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可沖減有關(guān)賬目。調(diào)出、變賣、報損和報廢的固定資產(chǎn)都要按賬面價值原價注銷。
整合資源,培植市場機制
康復(fù)工作必須充分利用社會資源,特別是衛(wèi)生醫(yī)療單位現(xiàn)有的康復(fù)機構(gòu)、康復(fù)器材、康復(fù)設(shè)施和康復(fù)人員,使其做大做強。一是爭取市政府批準(zhǔn)成立了乳山市殘疾人綜合服務(wù)中心,并投資100多萬元對該中心2700平方米的大樓進行改造的基礎(chǔ)上,對該中心內(nèi)設(shè)的康復(fù)指導(dǎo)站、盲人按摩指導(dǎo)站、輔助器具服務(wù)站,采取市場化手段,社會化運作,即“中心”提供房屋、場地、基本器材,社會合同人或單位負責(zé)人員、技術(shù)和訓(xùn)練指導(dǎo),且自主經(jīng)營,使殘聯(lián)自身康復(fù)機構(gòu)建設(shè)向前邁了一大步。二是掛靠市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、康寧醫(yī)院建立了3個市級康復(fù)中心,內(nèi)部設(shè)立了肢體、精神、視力、聽力語言、智力五類殘疾的康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心。市醫(yī)院還專門拿出一整層病房大樓,為康復(fù)中心提供場所,并實行獨立核算。三是針對鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)職能日趨增強的新特點,本著資源共享的原則,爭取民政、慈善等資金150萬元,對全市15個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)站和60個中心村康復(fù)室進行了升級改造,并幫助培訓(xùn)配備了100多名專(兼)職康復(fù)醫(yī)生。
科學(xué)管理,規(guī)范運行機制
堅持將殘疾人康復(fù)工作納入全市公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的大盤子,科學(xué)管理,規(guī)范運行。一是加大考核。建立康復(fù)工作聯(lián)席工作制,凡是研究召開康復(fù)工作的會議衛(wèi)生部門都參加。每年,市殘聯(lián)與衛(wèi)生局聯(lián)合制定下發(fā)年度殘疾人康復(fù)工作計劃,并將康復(fù)工作列入殘聯(lián)和衛(wèi)生工作年度考核責(zé)任制,年終由殘聯(lián)和衛(wèi)生局共同對各醫(yī)療機構(gòu)的康復(fù)工作進行檢查考核。二是加強培訓(xùn)。近4年,先后安排50多名康復(fù)業(yè)務(wù)骨干到省級以上康復(fù)中心和醫(yī)院進修。還加大了自我培訓(xùn)力度,每年舉辦兩期由康復(fù)醫(yī)生參加的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員500余人次。同時,還對康復(fù)協(xié)調(diào)員進行定期培訓(xùn),培訓(xùn)率達到100%。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極爭取和支持衛(wèi)生部門將康復(fù)中心(指導(dǎo)站)單獨設(shè)立,并獨立核算;鼓勵其同衛(wèi)生醫(yī)療業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,互為促進。還爭取社保部門認同,將康復(fù)項目列入“新農(nóng)?!薄⒊擎?zhèn)居民醫(yī)療保險和職工醫(yī)療保險報銷范圍。四是實行工作補助。每年由市殘聯(lián)給予各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(康復(fù)指導(dǎo)站)一定的經(jīng)費補助。按每完成一名殘疾人康復(fù)服務(wù),且建立標(biāo)準(zhǔn)的康復(fù)服務(wù)檔案,發(fā)給衛(wèi)生院10元的補助;去年開始,對肢體康復(fù)訓(xùn)練實行補助,按每完成一名殘疾人康復(fù)訓(xùn)練療程,且建立標(biāo)準(zhǔn)的康復(fù)訓(xùn)練檔案,發(fā)給50元的補助。
二、開展專項治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃,今年開展對20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合;二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項治理的時間安排
扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,從20__年7月開始,到12月結(jié)束。分三個階段進行。
(一)組織動員階段。時間為7月。認真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項治理任務(wù)和要求,認真抓好自查自糾工作,切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。
(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風(fēng)、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點,開展自查,并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦。縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負責(zé)專項治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項治理情況進行抽查,并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進行認真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項治理工作進行全面總結(jié),針對檢查中存在的問題,責(zé)成有關(guān)單位立即整改,同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負責(zé)同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。
(二)精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),相互配合,落實責(zé)任,共同做好專項治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負責(zé)牽頭組織實施本次專項治理行動,協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗,研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風(fēng)部門負責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作,重點檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位,努力提高黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。為了加強對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),制定了《縣殘聯(lián)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,明確了目標(biāo)要求、具體措施,并部署相關(guān)工作。執(zhí)行“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,強化組織領(lǐng)導(dǎo),敢抓敢管,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),切實提升縣殘聯(lián)全面從嚴(yán)治黨工作實效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,建章立制,不斷加強廉政防控體系建設(shè)。一是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定了《縣殘聯(lián)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》等,落實責(zé)任部門、責(zé)任人,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持不定期對殘聯(lián)黨員干部職工遵守紀(jì)律情況、上班工作情況等檢查督查,縣殘聯(lián)在常規(guī)節(jié)點、特殊節(jié)點適時開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政教育等。二是深化作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心,牢記使命”主題教育和“嵐山讀書”活動,組織對全體黨員干部進行黨課教育。對干部作風(fēng)問題、責(zé)任心問題、處理緊急情況、服務(wù)態(tài)度、崗位職責(zé)等方面進行宣傳教育,使全體人員對改進作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn)有了更深的認識。三是完善機關(guān)內(nèi)部管理制度。持續(xù)推進廉政防控體系制度建設(shè),建立完善《2019年度廉政風(fēng)險防控事項》、《縣殘聯(lián)干部職工請休假制度》、《縣殘聯(lián)財務(wù)管理辦法》等,明確了責(zé)任,加強了監(jiān)督,有效提高了機關(guān)管理水平和工作效能。
(三)圍繞重點,勤廉有為,推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。一是注重殘疾人專項資金的管理。為加強殘疾人專項資金的管理和使用,與縣財政局聯(lián)系,共同研究探討殘疾人工作資金使用及預(yù)算安排等事宜,進一步明確了殘疾人康復(fù)工程、康復(fù)托養(yǎng)中心工程、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專項資金用途,設(shè)置了補助范圍及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了專項資金申報條款等。二是進一步提升殘疾人公共服務(wù)能力。全面落實殘疾人康復(fù)及就業(yè)工作,2019年,縣殘聯(lián)免費為殘疾人發(fā)放輔具418具,為34名殘疾人購買公益性崗位,為140名殘疾人購買農(nóng)家書屋管理員崗位并提供培訓(xùn),為7177人殘疾人發(fā)放兩項補貼,發(fā)放資金610萬元等。三是狠抓殘疾人宣傳工作。在全國助殘日、殘疾人文化周期間,組織舉辦了“最美殘疾人、最美助疾人”評選活動,積極將殘疾人文化建設(shè)工作引入深入,社會各界對殘聯(lián)及殘疾人的認識和認同度大幅攀升。
二、主要負責(zé)人履行“第一責(zé)任人”的情況
2019年,黨支部書記認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),在抓好自身廉政建設(shè)的同時,團結(jié)和帶領(lǐng)班子成員,抓好殘聯(lián)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),按照縣委2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求穩(wěn)步開展。
(一)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。本人堅持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù),自覺參加縣委、縣政府召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,認真領(lǐng)會會議精神和要求;能及時傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實上級黨委和紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的部署和要求。在具體工作中,本人對縣殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。落實主要領(lǐng)導(dǎo)“六不直接分管”制度,加強殘疾人專項資金管理,嚴(yán)格??顚S谩M瑫r,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,不定期督促檢查黨員干部紀(jì)律等情況。
(二)自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”相關(guān)要求,不斷強化廉潔從政意識,嚴(yán)格要求自己和班子成員及身邊工作人員,帶頭遵守黨的組織紀(jì)律和國家法律法規(guī),家庭中時常提醒家屬及子女遵守廉潔要求。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定如實向有關(guān)部門報告?zhèn)€人重大事項。
(三)管好班子帶好隊伍。與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,督促班子成員與各股(站)負責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持廉政談話制度,本人能夠堅持與班子成員、各股(站)負責(zé)人每年廉政談話不少于1次,提醒督促他們落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
三、存在的問題
主要問題:領(lǐng)導(dǎo)班子對干部職工教育、管理及執(zhí)行還不夠有力。
四、下一步打算
一、試點工作概況。
__*年,我區(qū)在__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)進行了“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭”的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作試點,今年*月份又在全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道(園區(qū))全面推進。__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)從__*年*月*日起、其余各鎮(zhèn)、街道(園區(qū))從__*年*月*日起由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出醫(yī)生正式開始上門進行康復(fù)服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道(園區(qū))有持證殘疾人13827人,進行康復(fù)需求篩查8186人,簽訂__*市殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書7024人,占有康復(fù)需求殘疾人的85.8。(其中肢體殘疾3670人,智力殘疾1570人,視力殘疾807人,聽力語言殘疾583人,精神殘疾363人,多重殘疾32人。)
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成共識,做好準(zhǔn)備工作。
作為“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的試點區(qū),區(qū)殘聯(lián)黨組理事會以及區(qū)殘康辦非常重視,成立了由區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財政局、兩個試點鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了試點工作計劃和社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書,明確了工作目標(biāo)、工作原則、服務(wù)內(nèi)容、工作步驟,保證了我區(qū)試點工作的順利進行。
“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作是一項全新的工作,為做好此項工作,我們在__*年__月__日與區(qū)衛(wèi)生局一起在__*鎮(zhèn)召開兩個試點鎮(zhèn)工作研討會,市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,會上對“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點工作的對象、要求、工作節(jié)點等作了說明,與衛(wèi)生部門明確了工作職責(zé),各級領(lǐng)導(dǎo)也提出了試點工作要求。
三、摸清底數(shù),互相配合,推進試點工作。
根據(jù)殘疾人的康復(fù)工作應(yīng)努力做到覆蓋面廣、時效性強、滿足殘疾人的迫切需求的原則。我們認為“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點工作要從滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求出發(fā),并結(jié)合當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生工作的一些特點來開展工作。在實施中,我們主要做了以下幾項工作。
第一、對2個試點鎮(zhèn)的居(村)委會行政主任、社區(qū)醫(yī)生進行康復(fù)知識培訓(xùn),明確康復(fù)服務(wù)的對象、服務(wù)的內(nèi)容和要求。
第二、由行政主任、社區(qū)醫(yī)生上門對殘疾人進行康復(fù)需求調(diào)查摸底,填寫《康復(fù)需求登記表》,了解殘疾人的康復(fù)需求,開展有針對性的康復(fù)服務(wù)。
第三、衛(wèi)生、殘聯(lián)齊心協(xié)作,確保整個試點工作的扎實推進。一是區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局分別把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入到對相關(guān)的基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作考核內(nèi)容之中。二是試點鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙方共同對“服務(wù)約定書”的內(nèi)容進行多次的探討、研究,完善相關(guān)服務(wù)內(nèi)容,力爭為殘疾人提供更好的服務(wù)。三是作為試點工作的啟動標(biāo)志,__*年__月__日在__鎮(zhèn)__村舉行了“人人享有康復(fù)服務(wù)”簽約儀式,10名視、聽、肢、精、智等殘疾的殘疾人代表與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂康復(fù)服務(wù)約定書。
四、全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。
1、為了進一步推進殘疾人康復(fù)工作,在全區(qū)全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作,我們在__*、__*鎮(zhèn)開展試點工作的基礎(chǔ)上,6月17日,與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開會議,進行工作部署。會上,兩個試點單位進行了交流發(fā)言,下發(fā)了《__*區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作方案》,要求各基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生中心在7月份完成對殘疾人的上門康復(fù)需求調(diào)查,在8月份開始上門服務(wù),并要求重點做好各類殘障兒童(包括新生殘障兒童的早期康復(fù)服務(wù))、新發(fā)生的“三癱一截”患者和患有各類慢性病的殘疾人的康復(fù)服務(wù)。
2、為扎實推進此項工作,區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘康辦要求各基層殘聯(lián)分別組織社區(qū)殘疾人工作助理員和鄉(xiāng)村醫(yī)生就“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭”工作的簽約形式、服務(wù)內(nèi)容和步驟等進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),讓他們了解了各項康復(fù)業(yè)務(wù)知識,掌握了開展工作的具體要求。
3、9月、10月兩月又對各基層單位開展的“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進行了抽查。針對存在的問題,11月4日,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開了有各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議。會議總結(jié)了前階段殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的開展情況,分析了存在的問題,對下階段如何進一步完善服務(wù)內(nèi)容和方式,提高服務(wù)質(zhì)量進行了探討。
五、存在的困難和問題。
開展康復(fù)服務(wù)既滿足了殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求,又為殘疾人康復(fù)回歸社會創(chuàng)造了條件。但由于殘疾人康復(fù)工作仍處于起步發(fā)展階段,還滯后于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體水平,真正做到康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)進家庭還存在不少困難和問題。
第一、康復(fù)知識不夠普及,基層康復(fù)工作者隊伍專業(yè)知識 比較欠缺。一是參加服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),對整個殘疾人康復(fù)的理念認識不清,對各類殘疾人所需要的康復(fù)服務(wù)不太了解,在實施康復(fù)服務(wù)中從醫(yī)療康復(fù)考慮得較多,缺少針對不同類型的殘疾人康復(fù)需要提供相應(yīng)的康復(fù)指導(dǎo),服務(wù)方式簡單化,資料填寫不到位。二是殘疾人對醫(yī)生的信任度不強,有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復(fù)需要較專業(yè)醫(yī)生的診療,社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務(wù),引起殘疾人不信任醫(yī)生,不歡迎醫(yī)生的上門服務(wù)。
第二、社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系需進一步完善。我們認為這項工作的開展需要依托社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)。而__*各鎮(zhèn)(街道)的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站正在逐步完善之中。在農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散,鎮(zhèn)、村、家庭三級康復(fù)服務(wù)體系還未建成,這將在一定程度上影響這項工作的實效。
六、做好殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的幾點建議。
到2015年,實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,這一目標(biāo)的提出是黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷,是社會公平、公正的具體體現(xiàn)。提供條件幫助殘疾人康復(fù),使他們平等參與社會生活,與全國人民共奔小康,是政府的職責(zé),是社會各方面的義務(wù)。
1、要運用社會化手段,整合社區(qū)資源,爭取社會各方面力量的支持。廣大殘疾人生活在基層、生活在社區(qū),因此我們要在動員社會、調(diào)動各種力量,整合康復(fù)資源方面不斷探索,爭取社會各方面對康復(fù)工作的支持。做到一要抓住殘疾人工作進社區(qū)的契機,將殘疾人康復(fù)工作納入到社區(qū)建設(shè)之中,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,把社區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健需求和殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)有機地結(jié)合起來,為他們提供就地就近的服務(wù)。二要建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)體系,以社區(qū)為載體、以家庭為依托、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)站為骨干,上級專業(yè)機構(gòu)為指導(dǎo)的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)體系,根據(jù)各類殘疾人不同的功能障礙,確立不同的康復(fù)目標(biāo),制定相應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練計劃,實施不同內(nèi)容的康復(fù)訓(xùn)練措施。在基層殘聯(lián)成立村、居委殘疾人協(xié)會同時,成立殘疾人康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組、殘疾人康復(fù)工作指導(dǎo)小組。三要以“資源共享”的理念在社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施中設(shè)立康復(fù)點,配備康復(fù)訓(xùn)練器具,為殘疾人就近就便進行康復(fù)訓(xùn)練和提供康復(fù)服務(wù)。
2、加強康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。加強康復(fù)工作者隊伍建設(shè)是做好殘疾人康復(fù)工作的保障。因此,要發(fā)揮__*區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強對殘疾人康復(fù)需求篩查工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村進行層層培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),建立一支素質(zhì)好、有技術(shù)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊伍。要加強對殘疾人及其家屬的宣傳,幫助樹立康復(fù)信心和信念,變要我康復(fù)為我要康復(fù),做到一是對殘疾人本身的教育,引導(dǎo)其克服自卑、失望等不良心理狀態(tài),增強戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣;二是對殘疾人家屬的教育,在感情上對殘疾人予以支持和理解,既不放任不管,又不包辦代替;三是教給殘疾人及其家屬正確的康復(fù)訓(xùn)練的方法、技術(shù),在家庭和社區(qū)中進行持之以恒的康復(fù)訓(xùn)練。
3、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要形成合力。在推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作中,做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家,逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理,基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實,村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效,殘疾人協(xié)會、社區(qū)助殘員、社會工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的康復(fù)服務(wù)工作格局。
4、規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量。在服務(wù)中,社區(qū)康復(fù)醫(yī)生做到真誠服務(wù)殘疾人。一要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),熟練掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識和技能;二要工作中充滿愛心、真心,耐心為殘疾人服務(wù);三要在服務(wù)中加強與殘疾人的溝通,增強其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。
簽約前要對殘疾人家庭進行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查,摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復(fù)服務(wù)。具體實施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個定”即一定服務(wù)對象,凡居住在本行政區(qū)域的各類有康復(fù)需求的持證殘疾人,重點是三癱一截病人、各類殘障兒童、持證殘疾人中患有各類慢性病人員;二定服務(wù)內(nèi)容,對服務(wù)對象建立健康檔案,對有康復(fù)需求的殘疾人落實社區(qū)醫(yī)生進行康復(fù)指導(dǎo);三定服務(wù)方式,采取上門服務(wù)方式,方便殘疾人;四定服務(wù)時間,按照康復(fù)服務(wù)約定書實行每月一次上門服務(wù),特殊情況隨叫隨到;五定服務(wù)人員,每個康復(fù)對象指定醫(yī)生負責(zé)。
5、要建立“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的檢查、考核制度。要根據(jù)本區(qū)實際,著手制定“人人享有康復(fù)服務(wù)”的指標(biāo)體系和評估體系,研究起草各類工作用表、評估驗收標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)衛(wèi)生局要把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的考核,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入到對醫(yī)生的考核,年中、年終各組織一次考核。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯(lián)等有關(guān)人員按照評估標(biāo)準(zhǔn)進行工作考核,通過隨機抽查、入戶調(diào)查、填寫反饋表等形式,采取服務(wù)對象考評醫(yī)生、醫(yī)生自我考評、分管院長對醫(yī)生考評的方式,對康復(fù)服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)質(zhì)量及康復(fù)服務(wù)記錄情況進行檢查驗收。
七、下一步工作打算。
聯(lián)席會議由市政府辦、市發(fā)展和改革局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市國土環(huán)境資源局、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局、市編委辦、市物價局、市婦聯(lián)(市婦兒工委辦)、市殘聯(lián)等單位組成。
聯(lián)席會議召集人由市政府分管教育副市長擔(dān)任,市政府辦、市教育局負責(zé)人擔(dān)任副召集人,成員單位負責(zé)人為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出意見,報聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市教育局,負責(zé)聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由市教育局局長兼任。
二、聯(lián)席會議主要職能
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展工作,研究全市學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)政策和總體發(fā)展規(guī)劃,提出加快學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的建議,組織推動有關(guān)學(xué)前教育法律、法規(guī)和方針政策的落實,通報學(xué)前教育工作情況,研究和解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題。
三、聯(lián)席會議辦公室及各成員單位主要職責(zé)
(一)聯(lián)席會議辦公室職責(zé)。
負責(zé)協(xié)調(diào)推進全市學(xué)前教育具體工作,組織擬定學(xué)前教育總體發(fā)展規(guī)劃,督辦落實聯(lián)席會議議定事項,及時向各成員單位通報工作進展情況,承辦聯(lián)席會議交辦的其他事項。聯(lián)席會議各成員單位確定1名有關(guān)股室負責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員。
(二)各成員單位主要職責(zé)。
市教育局:負責(zé)貫徹學(xué)前教育的方針、政策,擬定和完善有關(guān)政策法規(guī)、重要規(guī)章制度和學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,承擔(dān)對學(xué)前教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實行分類定級管理。加強對學(xué)前教育的督導(dǎo)評估、師資隊伍的管理和指導(dǎo)。
市發(fā)展和改革局:負責(zé)把學(xué)前教育納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,配合有關(guān)部門研究解決學(xué)前教育改革和發(fā)展工作中的熱點、難點問題,并制定相應(yīng)的政策措施,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。
市財政局:負責(zé)落實并按國家相關(guān)政策逐步加大對市級學(xué)前教育的投入,扶持學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。
市人力資源社會保障局:負責(zé)落實幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評聘工作。
市編委辦:負責(zé)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,合理確定公辦幼兒園教職工編制。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理確定幼兒園布局,并監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行。
市國土環(huán)境資源局:負責(zé)根據(jù)城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)項目用地需求,采取措施加強對幼兒園建設(shè)用地的監(jiān)管,嚴(yán)禁幼兒園用地擅自改變土地用途。
市物價局:負責(zé)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合市教育主管部門實行學(xué)前機構(gòu)分類定級管理,制定我市學(xué)前教育機構(gòu)收費管理辦法,加強收費管理,規(guī)范收費行為。
市公安局:負責(zé)加強對幼兒園安全工作的監(jiān)督指導(dǎo),指導(dǎo)幼兒園加強內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,整治、凈化幼兒園周邊治安環(huán)境。聯(lián)合市教育局等有關(guān)部門對無證幼兒園治理。
市衛(wèi)生局:負責(zé)加強對幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
市民政局:負責(zé)通過爭取政府財政補助、引導(dǎo)社會各界力量捐助等方式,開展對家庭經(jīng)濟困難兒童學(xué)前教育的資助,積極配合有關(guān)部門,探索依托社區(qū)發(fā)展學(xué)前教育的管理機制和有關(guān)政策,將發(fā)展學(xué)前教育作為社區(qū)教育的重要內(nèi)容。
市婦聯(lián)(市婦兒工委辦):負責(zé)廣泛宣傳和普及學(xué)前兒童家庭教育的科學(xué)知識,努力提高家長科學(xué)育兒水平。
市殘聯(lián):負責(zé)指導(dǎo)和推動殘疾兒童學(xué)前教育發(fā)展。
四、聯(lián)席會議工作規(guī)則
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制訂方案,分工負責(zé)
為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”是殘聯(lián)工作的一項新內(nèi)容,為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”效果評估工作是一項新舉措。為了進一步了解為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作開展情況,了解殘疾人對此項工作的滿意度與康復(fù)需求,根據(jù)縣殘聯(lián)的要求,我鎮(zhèn)接受“為殘疾人送康復(fù)服務(wù)上門”效果評估工作。鎮(zhèn)政府把此項工作放在十分重要位置,按照市、縣殘聯(lián)制訂的工作要求和時間節(jié)點,及時召開送康復(fù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究,認真制訂為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”效果評估工作方案,成立評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組、評估工作小組、評估匯總小組。
為了確保評估工作的時間進程和質(zhì)量效果,擬訂評估工作日程安排,對參與評估的同志提供信息以利工作的方便。為了體現(xiàn)效果評估真實性、代表性、指導(dǎo)性、可操作性,隨機抽樣20從被服務(wù)對象檔案資料中以逢五逢十的數(shù)字抽取,從而確保20對象評估的公正性。
這次參加評估的有:民政、殘聯(lián)干部2人,社區(qū)衛(wèi)生中心專職醫(yī)生2人,縣人大代表1人,退休教師1人,鎮(zhèn)村助殘員33人。還舉辦培訓(xùn)班、召開相關(guān)會議,讓大家明確評估工作目的,了解送康復(fù)服務(wù)方面的落實情況,通過調(diào)查上門訪談了解殘疾人對康復(fù)服務(wù)的滿意度,掌握殘疾人對“送康復(fù)服務(wù)上門“工作的認同度。
二、深入調(diào)查,分組匯報,分析情況
我們把這次為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門“效果評估工作作為推進和不斷完善、鞏固送康復(fù)服務(wù)的基礎(chǔ)和動力。自九月二十一日至九月二十八日分成六組突擊九天時間逐戶上門分別對轄區(qū)內(nèi)康復(fù)需求的830名殘疾人進行效果測評問卷調(diào)查和隨機抽樣的166名殘疾人進行滿意度調(diào)查表問卷訪談。為了確保評估工作進程和掌握評估工作第一手資料,鎮(zhèn)殘聯(lián)干部、康復(fù)指導(dǎo)員分別到協(xié)進、育新、育德、西新等村逐戶上門訪談評估,認真聽取殘疾人對“送康復(fù)服務(wù)上門”滿意度、社會對送康復(fù)服務(wù)認可度。這次入戶調(diào)查830人,發(fā)出問卷830份,收回問卷830份,問卷回收率100,隨機抽樣20對象,發(fā)出問卷166份,收回問卷166份,問卷回收率100。
(一)為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門“滿意度調(diào)查表匯總分析:
1、社區(qū)醫(yī)生每次按時上門提供服務(wù)
按時143人占86.15,基本按時22人占13.25,不按時1人占0.6。
2、社區(qū)醫(yī)生每次上門服務(wù)的時間。
一小時30人占18.07,半小時至一小時123人占74.1,半小時以下13人占7.83。
3、社區(qū)醫(yī)生服務(wù)時間約定情況
能預(yù)約117人占70.48,基本約定48人占28.92,從不約定1人占0.6。
4、社區(qū)醫(yī)生服務(wù)態(tài)度
認真的158人占95.18,比較認真8人占4.82。
5、社區(qū)醫(yī)生提供需要康復(fù)服務(wù)情況的服務(wù)內(nèi)容
159人認為醫(yī)生提供需要服務(wù)的內(nèi)容占95.78,7人認為醫(yī)生提供需要服務(wù)的內(nèi)容占4.22。
6、社區(qū)醫(yī)生服務(wù)后雙方的簽字情況
163人確認每次服務(wù)簽字占98.19,3人有異議的占1.81。
7、社區(qū)醫(yī)生服務(wù)滿意度
161人對社區(qū)醫(yī)生服務(wù)滿意占96.99,5人對社區(qū)醫(yī)生服務(wù)基本滿意占3.01。
(二)為殘疾人送康復(fù)服務(wù)上門效果測評問卷中匯總分析
1、第一次知道為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作
鎮(zhèn)助殘員15人,村助殘員503人,村干部4人,社區(qū)醫(yī)生300人。親友3人,其他殘疾人1人,康復(fù)宣傳資料1人。
2、了解“送康復(fù)服務(wù)上門”內(nèi)容
康復(fù)知識咨詢713人,康復(fù)知識宣傳736人,心理咨詢606人,康復(fù)訓(xùn)練441人,基本保健813人,防病知識宣傳682人,轉(zhuǎn)介服務(wù)15人,營養(yǎng)衛(wèi)生指導(dǎo)537人。
3、“送康復(fù)服務(wù)上門”帶來哪些改變
生活自理能力有所增強109人,心情更為舒暢368人,對藥物使用更加了解78人,對自身健康更加了解125人,對疾病防治知識更加了解42 人。
對自身殘疾的康復(fù)訓(xùn)練和預(yù)防知識更加了解35人。
4、對目前享受“送康復(fù)”服務(wù)是否滿意
調(diào)查中滿意801人,占96.5,基本滿意29人,占3.5。
5、為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”還存在哪些問題,應(yīng)有哪些建議:應(yīng)繼續(xù)加強“送康復(fù)服務(wù)上門”,特殊人群分類服務(wù)。例:長期臥床的每月二次。
(三)為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”服務(wù)記錄表評估匯總分析
為了真實掌握社區(qū)醫(yī)生的康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,評估小組對康復(fù)需求的830份服務(wù)記錄進行逐份分析評估。
1、基本情況(基本信息)平均得分1.77分,康復(fù)需求平均得分0.73分,服務(wù)確認(雙方簽字)平均得分1.52分,服務(wù)次數(shù)平均得分1.93分,服務(wù)記錄(服務(wù)內(nèi)容)平均得分1.91分,總分的最低分為7分,最高分為9.3分,平均得分7.86分。最后逐一審定,有6人在80分以上,其中2人在90分以上。70分到79分有15人,康復(fù)醫(yī)生普遍受到殘疾人的好評。
三、總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,分析原因
通過評估匯總,我們認識到開展“送康復(fù)服務(wù)上門”工作普遍得到殘疾人的接受和社會的認同,社區(qū)醫(yī)生逐步了解殘疾人在康復(fù)醫(yī)療方面的需求,殘疾人也逐步認識到通過康復(fù)提高生活質(zhì)量的要求,從而激發(fā)了殘聯(lián)工作緊迫感和責(zé)任感。
通過評估工作,我們認為:
1、成效顯著
(1)、社會效應(yīng)擴大
開展為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”活動,進一步提升了殘聯(lián)工作的知名度,各級政府對殘疾人的關(guān)愛使殘疾人的待遇不斷提高。一些智障人士通過陽光之家的活動和社區(qū)醫(yī)生的康復(fù)服務(wù),走出家庭融入社會,參與社會的各項活動。例:北橋村三官7隊陸凱軍、三協(xié)村養(yǎng)正1隊邢丹參加了市、縣舉辦的特奧會,分別獲得自行車金牌和銅獎,為殘疾人爭得了榮譽。象海中村10隊宋群等殘疾人長年患病臥床不起,不能行走,心情沉默,導(dǎo)致有尋短見的念頭。自從康復(fù)服務(wù)到家后,社區(qū)醫(yī)生每月一次甚至多次的服務(wù)使她心情開朗,解脫了困境,對生活有新的希望。
(2)、多奉獻,少索取
為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”成為社區(qū)醫(yī)生奉獻愛心,服務(wù)社會的平臺。通過開展這項活動涌現(xiàn)出許多動人的故事。楊品岳、吳振西等醫(yī)生默默無聞地工作著,上門為殘疾人宣傳康復(fù)知識,耐心進行心理疏導(dǎo)與殘疾人更近了、更親了。顧琴、施建華的服務(wù)得到殘疾人的一致好評,上門服務(wù)中有時侯人不在還要走數(shù)次,他們從不怨言。常說,服務(wù)是我的職責(zé),為了他人的幸福我們就是多吃苦也心甘情愿。
(3)、堅持長效機制
開展為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”是政府職能部門的工作職責(zé),為了使更多的殘疾人得到康復(fù)服務(wù),我們不斷探索,勇于實踐,尋找可行的管理方法。發(fā)揮鎮(zhèn)助殘社、陽光之家的作用,依靠村助殘員的力量于20__年6月對康復(fù)需求的830名殘疾人逐戶上門考核社區(qū)醫(yī)生的服務(wù)和滿意度情況。通過匯總考核:好的占75.5,較好占8.9,一般占14.9,差的占0.7。通過這次評估得到啟迪,開展為殘疾人送康復(fù)服務(wù)上門要有長效的考核機制,平時普查和相關(guān)會議的提示,才能使康復(fù)服務(wù)得到不斷推進。
2、存在問題
通過評估匯總分析,個別社區(qū)醫(yī)生服務(wù)記錄單一,部分社區(qū)醫(yī)生服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)記錄書寫不規(guī)范,個別社區(qū)醫(yī)生服務(wù)與記錄不一致,態(tài)度不端正,根本原因:
(1)、社會宣傳力度不夠
為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”重視會議與培訓(xùn)班的宣傳,忽視利用鎮(zhèn)廣播的宣傳,從而缺少社會監(jiān)督的力度。
(2)、調(diào)查研究深入不夠
通過評估分析,極大部分康復(fù)需求對象對送康復(fù)服務(wù)是滿意的,但部分社區(qū)醫(yī)生對服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象關(guān)系分不清。理解上的原因?qū)е驴祻?fù)服務(wù)局限于基本保健,缺少針對性,專業(yè)性的服務(wù),對提高和改進服務(wù)有一定的距離。
(3)、對特殊群體服務(wù)不到位
部分聽語殘疾人語言交流的困難,服務(wù)流于形式。
部分智障人士行為能力差,只能通過監(jiān)護人服務(wù),使一些社區(qū)醫(yī)生服務(wù)內(nèi)容不鉆研,工作上不主動。
這次效果評估中匯總,為確保評估質(zhì)量,強調(diào)評分不感情用事,堅持實事求是,堅持客觀公正,對每一份服務(wù)記錄表逐一認真細致地評分。匯總評估小組全體成員廣泛地從各方面評估,充分聽取每個人的意見,真正體現(xiàn)民主和集中,做到了暢所欲言。這次匯總評估,既從上門調(diào)查中看到和聽到的意見反映出來的情況作為評估內(nèi)容結(jié)合起來,又從服務(wù)記錄表中填寫的記錄與現(xiàn)場反映的情況結(jié)合起來。還從問卷調(diào)查、服務(wù)記錄與整個服務(wù)的全過程結(jié)合起來,把服務(wù)記錄、調(diào)查問卷,被服務(wù)對象反映的情況貫穿于整個匯總過程中,達到了每個社區(qū)醫(yī)生得分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
四、對照現(xiàn)狀、落實措施、分步推進
根據(jù)社區(qū)醫(yī)生服務(wù)記錄等情況,通過評估匯總結(jié)果,為了堅持長效管理。不斷深化和推進康復(fù)服務(wù),及時召開了鎮(zhèn)、村助殘員、社區(qū)康復(fù)醫(yī)生參加的殘疾人康復(fù)工作總結(jié)會,通報了鎮(zhèn)社區(qū)送康復(fù)服務(wù)上門工作的評估結(jié)果。從評估匯總分析及接受服務(wù)的殘疾人滿意度效果分析,表彰了3位工作實績較好的康復(fù)醫(yī)生。我們還對于被服務(wù)對象反映服務(wù)好,但記錄單一的個別社區(qū)醫(yī)生進行個別引導(dǎo);對于部分社區(qū)醫(yī)生服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)記錄書寫不規(guī)范的進行提示,對于個別社區(qū)醫(yī)生服務(wù)與記錄有不一致的現(xiàn)象分別指出。整個評估匯總分析,既有普遍性,又有特殊性,還有個別性。為了進一步推進和深化送康復(fù)服務(wù)上門的效果,真正不斷滿足接受康復(fù)需求的服務(wù)對象,體現(xiàn)全社會對他們的關(guān)愛,拓展殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展,讓黨和政府的恩惠灑向殘疾人的心坎上。具體的措施:
1、強化康復(fù)工作聯(lián)席會,完善信息,溝通情況,認真做好康復(fù)工作。
2、制訂切實有效的康復(fù)工作質(zhì)量管理制度。
3、發(fā)揮村助殘員的作用,跟蹤調(diào)查康復(fù)服務(wù)工作質(zhì)量效果和按月記錄動態(tài)情況。
4、不斷摸索,積極探討送康復(fù)服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),通過信息聯(lián)系,形成社區(qū)醫(yī)生激勵康復(fù)家庭促使殘疾人有的放矢地加強每日的康復(fù)鍛煉,更加積極主動地接受康復(fù)服務(wù)。
5、不斷建立、逐步完善送康復(fù)服務(wù)工作考核內(nèi)容,使鎮(zhèn)村助殘員、社區(qū)醫(yī)生自我對照、自我鞭策、自我創(chuàng)新,形成送康復(fù)服務(wù)工作是應(yīng)盡的職責(zé)。將被動服務(wù)轉(zhuǎn)為主動服務(wù),進一步拓寬思路,使我鎮(zhèn)送康復(fù)服務(wù)上門工作又有新的特色。
五、點面結(jié)合、制訂計劃、分類服務(wù)
隨著殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展,殘疾人地位不斷提升,對我鎮(zhèn)殘聯(lián)工作又有新的要求。為此,我們專題對殘疾人送“康復(fù)服務(wù)上門”工作進行研究,集思廣益,制訂了下一步工作計劃。
1、根據(jù)殘疾人的特點,實行分類服務(wù)
通過送康復(fù)服務(wù)上門效果評估,對殘疾人家庭、殘疾人類別、殘疾人身體健康狀況有必要實行不同對象,不同年齡段的服務(wù)。促使服務(wù)不拘于形式,達到服務(wù)有效果。
2、實行點、面相結(jié)合的服務(wù)形式
隨著村社區(qū)殘疾人居住的分散,各類殘疾對象工作的流動性,殘疾人健康狀況的不同,有必要設(shè)定村社區(qū)固定的康復(fù)服務(wù)點,實行信息聯(lián)系報告制度。這樣殘疾人可以根據(jù)自身的情況決定接受服務(wù)、內(nèi)容、時間等。從而既減輕社區(qū)醫(yī)生的工作負擔(dān),也增加了殘疾人康復(fù)服務(wù)的選擇,確保康復(fù)服務(wù)突出重點,兼顧一般。
3、規(guī)范服務(wù)手續(xù)
社區(qū)醫(yī)生的服務(wù)要規(guī)范,記錄要按照規(guī)范的內(nèi)容與實際操作相結(jié)合,雙方必須簽字。被服務(wù)對象不能或不會簽字的,以印章或監(jiān)護人代簽字,不能由社區(qū)醫(yī)生。如有現(xiàn)象,不能作為當(dāng)月服務(wù)的次數(shù) 。
4、康復(fù)服務(wù)要互相配合
社區(qū)醫(yī)生服務(wù)與康復(fù)需求的殘疾人要發(fā)揮信息作用,無信息的社區(qū)醫(yī)生應(yīng)主動上門明確服務(wù)時間。雙方有規(guī)定的時間約定,可以方便被服務(wù)對象就醫(yī),也可以減輕社區(qū)服務(wù)醫(yī)生負擔(dān)。
5、服務(wù)項目要規(guī)范化
社區(qū)醫(yī)生送康復(fù)服務(wù)上門對業(yè)務(wù)要不斷提高,應(yīng)按照不同的殘疾對象和類別給予不同的服務(wù)內(nèi)容。對于提出需要增加服務(wù)項目能解決的盡量滿足他們的服務(wù)。不能解決的及時記在服務(wù)記錄上,向所在村助殘員匯報,村助殘員一并報告鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)員,統(tǒng)一妥善處理。
6、加強社區(qū)醫(yī)生交流和信息的反饋
二、主要任務(wù)
以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以遵守法律法規(guī)和愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,以感恩社會、回報社會為主線,開展深入持久的宣傳教育和系列道德實踐活動。
(一)社會公德。以“禮”為切入點,突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題,教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護環(huán)境。
(二)職業(yè)道德。以“誠”為切入點,突出誠實守信的主題,教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識和道德觀念,全面提升道德水平。
(三)家庭美德。以“和”為切入點,突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題,教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德,在生活中提倡尊老愛幼、男女平等、反對暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的良好風(fēng)尚。
三、方法途徑
(一)開展“爭做好人,感恩幸?!毕冗M推薦活動。按照“好人”的推薦要求,每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績的,鼓舞人樂觀向上、自強不息、團結(jié)奮進的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體,讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),見賢思齊,營造學(xué)好人、做好人、回報社會的動態(tài)氛圍。
(二)組織“感恩社會、共建和諧”主題演講比賽活動。要組織發(fā)動廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活,由感而發(fā),暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達對黨和國家對殘疾人的關(guān)心、支持,對改善殘疾人生活狀況的感激之情,感恩之意,也表達自已自強、自立、頑強拼搏的生活態(tài)度,開展“真情感恩,傾情回報”演講比賽。
(三)舉辦“感恩、自強、責(zé)任”主題征文活動。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng),感恩母校,感恩社會,講述曾經(jīng)幫助過自己的人和事,社會的關(guān)愛、國家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報,自強不息,不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩,微笑前行,并會用實際行動來回報社會,為構(gòu)建和諧社會,建設(shè)“三個”努力!
(四)組織開展“提素質(zhì)、話小康、思進取”主題讀書活動。要根據(jù)實際,組織各類殘疾人開展多種形式的讀書活動:組織殘疾人積極參加圖書館、文化館等公共文化機構(gòu)舉辦的各類講座、報告、培訓(xùn)等活動;組織志愿者為行動不便的殘疾人送書上門或為盲人開展“面對面朗讀”;舉辦讀書交流、演講和主題征文活動;聘請專家學(xué)者通過座談、講座等形式與殘疾人面對面交流;組織出版機構(gòu)和社會各界為殘疾人捐書贈書;發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢,組織開展殘疾人讀書會活動;向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書。
(五)開展好豐富多彩的文化娛樂活動。要以加強殘疾人文化建設(shè),活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類文化設(shè)施和場地,廣泛組織殘疾人開展全民助殘健身活動、殘疾人自強模范和助殘先進報告會暨殘疾人藝術(shù)團巡演活動、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動、無障礙電影進社區(qū)活動、“牽手殘疾人,走進圖書館”公益文化活動、殘疾人才藝展示活動、文化助殘志愿活動等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動,豐富基層殘疾人精神文化生活,滿足殘疾人基本文化需求,使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會殘疾人觀更加深入人心,營造良好社會氛圍。
四、實施步驟
殘疾人思想道德教育活動的時間安排:從年8月開始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動、專題教育、檢查驗收三個階段:
(一)宣傳發(fā)動(年8月—12月)。各縣(縣、區(qū))殘聯(lián)要成立開展殘疾人思想道德教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),明確活動對象和內(nèi)容,根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動實際情況,精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、召開會議等多種形式,切實做好開展活動的宣傳工作,努力營造開展活動的良好輿論氛圍。
(二)專題教育(2012年1月-12月)。以活動為載體,吸引殘疾人普遍參與,充分發(fā)揮群眾的主動性和創(chuàng)造性,寓教于服務(wù)、管理和各種活動之中,為廣大殘疾人提供實踐道德規(guī)范的廣闊舞臺,把道德知識提升轉(zhuǎn)化為道德能力,使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實踐者,又是道德建設(shè)的受益者,使殘疾人在實踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實、道德得到升華。
(三)檢查驗收(2013年月1月-6月)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要對照本次活動安排部署及要求,對活動開展情況認真進行“回頭看”,查漏補缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實、問題未解決、制度不健全等情況和問題,要及時進行整改補課,切實將各項工作任務(wù)落到實處,保證教育活動取得實實在在的效果。對活動開展情況認真進行全面系統(tǒng)的自查總結(jié),總結(jié)活動經(jīng)驗、鞏固活動成果,形成系統(tǒng)的活動總結(jié)報告,及時上報市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對各項工作進行一次全面檢查驗收,并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭先考核的依據(jù)。
五、職責(zé)任務(wù)
推進殘疾人思想道德建設(shè),需要各級殘聯(lián)(協(xié))的共同努力,各盡其責(zé),相互配合,扎實推進。
(一)村、社區(qū)殘協(xié):負責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主,結(jié)合開展“文明新風(fēng)戶”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動,圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個方面的內(nèi)容,建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動的雙向服務(wù)體系,分利用村、社區(qū)服務(wù)活動室、圖書室、廣場等現(xiàn)有文化體育活動設(shè)施,組織開展豐富多彩、健康有益的活動。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián):負責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育,指導(dǎo)各殘協(xié)開展教育活動。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護安養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能,積極與共青團、婦聯(lián)、工會、各種志愿者隊伍聯(lián)合起來,實現(xiàn)各施其職,各盡所長。
(三)各縣(市、區(qū))殘聯(lián):負責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育,把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,制定規(guī)劃,完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用;在網(wǎng)站開辦“思想道德專版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目,大力頌先進人物和先進事跡,公開曝光落后的、丑惡的社會現(xiàn)象,引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。
(四)市殘聯(lián):圍繞黨和政府的中心工作,結(jié)合社會生活實際,針對殘疾人關(guān)注的熱點、難點問題,深入實際調(diào)查研究,制定貫徹實施意見,安排部署加強工作指導(dǎo)。做到每年確定一個主題,每年都有新典型,結(jié)合實際,整體推進。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展系列思想道德教育活動,不斷提高殘疾人素質(zhì),是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級有關(guān)部門要從建設(shè)幸福的高度出發(fā),加強組織領(lǐng)導(dǎo),確定專人負責(zé),制定詳細的實施方案和工作計劃,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位,切實抓好落實。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護安養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動服務(wù)中心的職能,充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用,努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò),積極與共青團、婦聯(lián)、工會、各種志愿者隊伍聯(lián)合起來,實現(xiàn)各施其職,各盡所長。
(二)認真?zhèn)鬟_區(qū)八屆人大四次會議和政協(xié)八屆四次會議精神,扎實落實代表提案涉及的問題。進一步加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加強對企業(yè)和基層的服務(wù),加強東部地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(進行中)
(三)積極完成了公開競爭街黨工委委員、“兩院”專職委員和局長助理的動員、報名工作及公務(wù)員的考試、錄用考察工作;結(jié)合實際,制定了黨建工作計劃和黨員發(fā)展計劃。(已完成)
(四)認真召開了治安形勢分析會,對近期高發(fā)的入屋盜竊案件,街道與派出所、社區(qū)商討對策,壓減案件量;跟進沙步社區(qū)部分居民關(guān)于恒運發(fā)電廠污染問題揚言上訪排查。
(五)認真做好流動人口的計生管理工作,加大社會撫養(yǎng)費征收力度。申請法院強制執(zhí)行3戶欠征戶,其中有一戶繳交了部分社會撫養(yǎng)費,并簽訂了分期繳交保證書。(已完成)
(六)積極配合做好“波羅誕”廟會的各項工作,組織南崗社區(qū)、沙步社區(qū)參加“波羅誕”廟會開幕式及“五子朝王”活動;組織500名觀眾觀看“波羅誕”廟會閉幕式。(已完成)
(七)積極做好沿江高速公路的拆遷工作,協(xié)助南崗、南崗墟社區(qū)拆遷戶辦理房產(chǎn)證;完成了我街居住區(qū)現(xiàn)狀情況調(diào)查( )和“三舊”改造情況調(diào)查。(已完成)
(八)做好失業(yè)登記工作,共辦理54人,其中轉(zhuǎn)制居民22人,城鎮(zhèn)居民31人;完成“4050”人員社會保險新增人員7人、廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險15人和廣州市老年人養(yǎng)老保險20人;做好3月28日沙步領(lǐng)好廣場招聘會籌備工作。(已完成)
(九)本月順利完成了經(jīng)濟普查工作;做好低保低收入戶的續(xù)期工作,為60戶低保低收入戶申請醫(yī)療救助2.3萬多元;為277名符合年齡條件的老人申辦了老人優(yōu)待證。(已完成)
(十)聯(lián)系市殘聯(lián)用品用具中心到沙步體育公園等3個地點,免費向40名殘疾人派發(fā)用品用具。切實幫助解決了部分殘疾人因用具不合適所給生活帶來的困難。(已完成)
(十一)加強出租屋的管理工作,對120套住宅類出租屋、30套非住宅類出租屋進行了調(diào)查,有效解決了問題,杜絕了安全隱患。(已完成)
(十二)積極開展植樹綠化活動,在沙步社區(qū)的主干道線兩旁和小區(qū)內(nèi)補種綠化樹苗,為開展春季植樹造林活動起到了良好的示范作用。(已完成)
二、4 月工作計劃
(一)繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和機關(guān)服務(wù)年活動,按照計劃安排開展有關(guān)工作。
(二)繼續(xù)做好公開競爭街黨工委委員、“兩院”專職委員及局長助理工作。
(三)繼續(xù)做好“×××”人員的監(jiān)控工作,確保我街轄內(nèi)的政治穩(wěn)定;并按照統(tǒng)一部署在轄區(qū)內(nèi)開>!
(四)舉辦實施廣州市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵政策培訓(xùn)班,開展計生協(xié)會工作調(diào)查研究年活動,對各社區(qū)進行計生抽查。
(五)繼續(xù)積極籌備省特級站籌建工作;組織隊伍參加“迎亞運,慶‘五一’黃埔區(qū)勞動者文化體育嘉年華”活動。
(六)積極推進沿江高速公路拆遷補償工作,繼續(xù)加強違法用地的巡查監(jiān)控,繼續(xù)落實規(guī)范宅基地房工作方案,做好考評工作。
(七)做好靈活就業(yè)人員社保工作,開展廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和老年人養(yǎng)老保險工作;消毒站做好南崗社區(qū)消殺工作。
(八)做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作。