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中圖分類號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-11-00-02

一、檔案管理的內(nèi)容、性質(zhì)和特點(diǎn)

檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中形成，保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖像、聲音及其他各種形式的原始記錄。檔案管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)檔案資源的管理，也稱檔案實(shí)體管理;二是對(duì)檔案中所包含的信息的管理，稱檔案信息管理。檔案實(shí)體管理包括檔案的收集、整理、鑒定、保管等內(nèi)容。通過檔案資源建設(shè)來建立科學(xué)合理的資源體系，是對(duì)管理中各項(xiàng)工作記錄的科學(xué)合理的管理，同時(shí)也是檔案現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。檔案信息組織是對(duì)檔案中包含的信息內(nèi)容進(jìn)行揭示、加工和存貯，形成二次文獻(xiàn)，便于檔案信息的開發(fā)和利用，它是為管理工作服務(wù)并對(duì)促進(jìn)管理工作的改進(jìn)提供一手材料。

就圖書館來說，檔案管理是管理工作的一部分，又是圖書館各項(xiàng)管理工作的組成部分，如設(shè)備管理檔案是設(shè)備管理的一部分;人事檔案是人事管理的一部分;行政管理檔案是行政管理的一部分;技術(shù)檔案是技術(shù)設(shè)備管理的一部分。檔案管理工作包含了信息的輸入、存貯、加工、輸出這樣一個(gè)信息傳輸過程，是一種信息控制系統(tǒng)。因?yàn)闄n案具有原始紀(jì)錄性的特點(diǎn)，所以檔案管理具有檔案資源積累過程的緩慢性和檔案管理活動(dòng)對(duì)檔案形成者的依附性及檔案管理工作對(duì)社會(huì)的相對(duì)保密性。

二、圖書館檔案管理的重要意義

圖書館檔案管理工作是圖書館提供的文件、圖片、音像等服務(wù)的記錄，檔案不僅記載著圖書館的辦館歷史，而且記載著圖書館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、讀者服務(wù)、現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展過程。

（一）檔案管理可以全面記錄圖書館的工作。檔案管理不僅針對(duì)與圖書館提供的文件、圖片、音像、書籍等公共服務(wù)的記載與記錄，同時(shí)也詳細(xì)記錄著圖書館自身的黨建工作、財(cái)務(wù)工作、設(shè)備情況、基建及后勤檔案等。由此可見，圖書館的檔案管理工作，不僅僅針對(duì)業(yè)務(wù)管理，同時(shí)也是對(duì)圖書館自身管理的集中反映，檔案管理全面記錄了圖書館的各項(xiàng)工作和成果，是全面反映圖書館情況的真實(shí)而寶貴的資料。

（二）檔案管理可以指導(dǎo)未來工作的科學(xué)規(guī)劃。每個(gè)檔案卷宗中所存在的信息是靜止的，但圖書館作為一個(gè)整體，其檔案資料所反映的工作內(nèi)容之間必然存在著必然聯(lián)系，這種聯(lián)系體現(xiàn)在一定的歷史時(shí)期內(nèi)圖書館工作的總體規(guī)律性。在圖書館檔案管理工作當(dāng)中，通過不斷翻閱資料和總結(jié)記錄，可以總結(jié)出圖書館管理工作的一些規(guī)律性的東西，這些規(guī)律可以直接引用到圖書館檔案管理工作當(dāng)中，還可以為圖書館未來的工作計(jì)劃與安排提供一種切實(shí)可行的參考價(jià)值，有助于圖書館在制定規(guī)劃的時(shí)候，能夠保證規(guī)劃具備一定的科學(xué)性。

三、圖書館檔案管理工作中存在的問題

在現(xiàn)在圖書館檔案管理工作中存在著很多問題，這些問題主要表現(xiàn)為：

（一）對(duì)檔案重視不夠意識(shí)淡薄。在圖書館檔案管理過程中，工作人員檔案意識(shí)淡薄，對(duì)檔案重視程度不夠，在整理檔案工作的過程中，態(tài)度不認(rèn)真，造成檔案丟失，檔案分類不統(tǒng)一，給后期查閱檔案帶來了很多難題。

（二）檔案類型比較單一亟待豐富。在圖書館檔案收藏中，圖書館館藏書籍的檔案占著非常大的比重，而關(guān)于圖書館業(yè)務(wù)的檔案只占據(jù)著非常小的比重，另外在圖書館檔案管理中，紙質(zhì)檔案的比重比較大，其他類型的檔案，尤其是電子檔案的比重比較小，從整體上來看，檔案類型比較單一，內(nèi)容亟待豐富。

（三）檔案現(xiàn)代化程度比較低共享困難。圖書館現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展比較快，國(guó)外一些大型圖書館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化與自動(dòng)化的進(jìn)程，很多圖書館建立了電子圖書館，并實(shí)現(xiàn)了圖書資源網(wǎng)上共享。相比之下，國(guó)內(nèi)大部分圖書館的現(xiàn)代化程度仍然比較低，尤其是一些公共圖書館在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，存在著滯后性，一些圖書館雖然配備有檔案管理軟件，但計(jì)算機(jī)管理的水平比較低。

（四）在檔案管理中存在重藏輕用。圖書館在檔案管理中，雖然通過一些規(guī)章制度和工作程序，保證了圖書收藏的有條不紊，很好地實(shí)現(xiàn)了圖書的收藏。但在檔案管理工作中，明顯存在著“重藏輕用”的情況，重視檔案的整理與保管，卻輕視了檔案的利用與開發(fā)。檔案過多得被使用在查閱、記錄、復(fù)制等工作中，沒有重視檔案的再次開發(fā)與利用，檔案的信息價(jià)值無從體現(xiàn)。

四、加強(qiáng)圖書館檔案管理促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展

（一）健全圖書館檔案管理規(guī)章制定。周密而實(shí)用的圖書館檔案管理的規(guī)章制定，是圖書館檔案管理的前提條件，因此在圖書館檔案管理過程中，應(yīng)該不斷健圖書館檔案管理的規(guī)章制度，并制定嚴(yán)格地檔案保密制度、檔案借閱制度以及保證文件材料歸檔完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)在內(nèi)的制度體系，這樣有利于圖書館檔案管理工作的有章可循和有的放矢。

（二）豐富館藏檔案內(nèi)容。圖書館在檔案內(nèi)容上，要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合工作實(shí)際需求，盡可能地豐富檔案內(nèi)容，在重視文字歷史等館藏資料的同時(shí)，不斷開發(fā)開拓業(yè)務(wù)檔案資料的整理，盡可能地讓檔案管理全面反映圖書館的真實(shí)全部。在重視紙質(zhì)資料的整理與收錄的同時(shí)，還應(yīng)該重視非紙質(zhì)資料的收集與整理，包括音像、圖片、實(shí)物等資料，保持不同檔案內(nèi)容的種類及比重，豐富圖書館的檔案收藏工作。

另外，圖書館還可以通過募捐或者號(hào)召等方式，向廣大市民征集遺落在民間的珍貴資料，來充實(shí)圖書館的檔案管理工作。

（三）加強(qiáng)檔案資源的特色化建設(shè)。在圖書館檔案的管理建設(shè)中，要不斷加強(qiáng)特色化建設(shè)，對(duì)一些利用率高、數(shù)量大的檔案，盡可能地形成專題檔案，將他們集中起來，更好地為翻閱者等服務(wù)。同時(shí)將一些內(nèi)容相似或相同的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行整理匯總，全面收集該類事件的檔案，形成特色專題，突出檔案管理的系統(tǒng)性。

（四）不斷完善檔案數(shù)字化建設(shè)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理工作已從紙質(zhì)管理演變?yōu)橛?jì)算機(jī)信息化管理層面上來了。圖書館要不斷提升檔案管理的水平，對(duì)檔案信息進(jìn)行數(shù)字化處理并建立一定的數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)圖書館自身情況，構(gòu)建檔案信息資源共享的互動(dòng)環(huán)境，提高檔案的利用價(jià)值。

（五）加強(qiáng)檔案信息的開發(fā)利用。對(duì)檔案的利用不能僅僅停留在查閱、抄錄、復(fù)制等淺層利用上，而應(yīng)該重視檔案資料信息的深層次價(jià)值，不斷開發(fā)與利用檔案資料，通過檔案資料的研究與開發(fā)，編制綜述、述評(píng)、專題報(bào)道等，從事對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行濃縮型的揭示與報(bào)道。

圖書館檔案的開發(fā)和利用，就是對(duì)圖書館檔案信息進(jìn)行加工、整理并將儲(chǔ)存于檔案中有價(jià)值的、適應(yīng)高校發(fā)展需要的各種知識(shí)、信息充分挖掘出來，并使之有序化、系統(tǒng)化，最大限度的為廣大師生所用，以提升高校檔案信息利用效能的一種信息整理和傳遞的過程。開發(fā)檔案信息資源，是高校檔案工作的根本目的，同時(shí)也是衡量高校檔案管理工作的業(yè)務(wù)水平和工作成效的主要標(biāo)志。圖書館檔案管理的主要目的是為了科學(xué)的開發(fā)和有效的利用檔案信息資源，使圖書館檔案發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。檔案信息的開發(fā)與利用工作是高校檔案管理工作中最富有活力的環(huán)節(jié)，做好檔案信息利用工作是帶動(dòng)整個(gè)高校檔案管理工作發(fā)展的關(guān)鍵步驟，促進(jìn)檔案工作由被動(dòng)變主動(dòng)，做好做活信息服務(wù)，充分利用和發(fā)揮檔案信息資源的實(shí)用價(jià)值作用，更好地為高校圖書館的發(fā)展和學(xué)?？蒲蟹?wù)。

五、總結(jié)

圖書館檔案管理是圖書館各項(xiàng)工作的綜合展示，因此在檔案管理過程中，要查找出管理漏洞與弊端，不斷結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行管理制度、管理方式、管理模式等層面的改進(jìn)，提高檔案管理的水平和利用率。

參考文獻(xiàn)：

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一、__年工作開展情況

（一）文化藝術(shù)工作

1、元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，我們配合縣委宣傳部舉辦了__年__縣春節(jié)文藝晚會(huì)。

2、*月29日，第二屆__美術(shù)雙年展在劉凌滄藝術(shù)館開幕?？h領(lǐng)導(dǎo)及文化界人士等200余人參加了開幕式，展會(huì)上展出了60件感懷時(shí)代的美術(shù)書法作品，為__人民提供了一場(chǎng)視覺與心靈的盛宴。

3、*月15日，縣圖書館正式對(duì)外免費(fèi)開放。擴(kuò)建后的閱覽室的面積增加到了200多平方米，增加了新桌椅、新電腦、新空調(diào)等硬件設(shè)施，藏書由原先的5000多冊(cè)，更新到現(xiàn)在的120__冊(cè)；同時(shí)，縣圖書館在今年10月份的第五次全國(guó)圖書館評(píng)估中被評(píng)為三級(jí)館。

4、縣文化館從6月份開始陸續(xù)舉辦了以舞蹈、音樂、繪畫、書法等為內(nèi)容的“百姓大講堂”系列公益活動(dòng)，分別邀請(qǐng)了朱鳳玲、高乃紅、劉存惠、劉京聞等業(yè)界知名人士到現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)授課，千余人次參加了此次活動(dòng)，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

5、12月21日，由縣委宣傳部、縣文廣新局、縣文聯(lián)、縣電視臺(tái)主辦，縣文化館、縣戲曲家協(xié)會(huì)承辦的“梨園盛世—2014迎新年河北梆子戲曲藝術(shù)交流會(huì)”在__大劇院隆重舉辦。

（二）文化市場(chǎng)管理工作

1、依法行政，規(guī)范行政審批程序。年初根據(jù)上級(jí)主管部門的工作要求和所有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，嚴(yán)格管控娛樂場(chǎng)所安全，把安全責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底。5月份利用一個(gè)月的時(shí)間，按照文化部行政審批大檢查的通知要求，走訪了各個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，廣泛爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)我局行政審批的意見。同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了檢查、整改。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建平安文化市場(chǎng)。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范演出市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)演出市場(chǎng)的日常巡查力度，依法對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理；積極引導(dǎo)各民間藝術(shù)團(tuán)加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保演出節(jié)目質(zhì)量，積極主動(dòng)與消防等部門配合，加強(qiáng)人員聚集場(chǎng)所消防安全管理工作，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)不受損失；在演出市場(chǎng)管理工作中，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查督辦工作，進(jìn)一步明確了營(yíng)業(yè)性演出單位準(zhǔn)入原則，建立了長(zhǎng)效管理具體措施，規(guī)范了演出市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。二是部門聯(lián)動(dòng)、確保實(shí)效。積極與公安、消防等部門配合，組織力量以歌舞娛樂、游藝、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性演出等公眾聚集的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，全面排查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的突出問題和安全隱患,徹底排查事故隱患，預(yù)防和遏制了文化市場(chǎng)安全事故發(fā)生。

（三）新聞出版管理工作

1、抓好出版物經(jīng)營(yíng)單位年檢核驗(yàn)工作。根據(jù)市文廣新局的通知精神，我們及時(shí)通知各出版物經(jīng)營(yíng)單位，要求在規(guī)定期限內(nèi)完成好出版物發(fā)行的年檢核驗(yàn)登記工作，共年檢合格17家。

2、完成了印刷包裝、打字復(fù)印企業(yè)年度核驗(yàn)登記工作。年初，根據(jù)市文廣新局的文件通知精神，迅速組織，明確各印刷企業(yè)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)企業(yè)相關(guān)審核資料。共審核登記印刷企業(yè)27家，其中出版物印刷企業(yè)3家、一書一批印刷企業(yè)1家、包裝裝璜印刷企業(yè)3家、其他印刷品印刷企5家、打字復(fù)印15家。

3、全面做好政府機(jī)關(guān)軟件正版化檢查整改及安裝工作。出版辦對(duì)全縣政府機(jī)關(guān)60個(gè)單位部門進(jìn)行了多次調(diào)查摸底，對(duì)涉及到各部門現(xiàn)有的非正版軟件進(jìn)行整改、卸載，并完成了正版軟件的安裝工作。

4、積極探索“農(nóng)家書屋”管理模式,制定了具體的管理措施,規(guī)定每村由一名村干部兼任“農(nóng)家書屋”的管理員，圖書采取免費(fèi)借閱、書目登記制度和借閱登記制度，規(guī)范了村民的借閱行為，防止圖書的丟失、破壞。為使農(nóng)家書屋更好的發(fā)揮作用，滿足廣大農(nóng)民群眾的借閱需求，11月份，我局為全縣421個(gè)農(nóng)家書屋更新科技、生活、 農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等各類圖書24萬冊(cè)。

（四）體育工作

1、5月初，對(duì)34個(gè)幫扶村健身設(shè)施場(chǎng)地情況進(jìn)行統(tǒng)一摸底，并上報(bào)到省、市體育局。10月份，省體育局的器材到位后，體育股迅速組織人員向34個(gè)幫扶村街進(jìn)行了發(fā)放。牛駝鎮(zhèn)、禮讓店鄉(xiāng)2個(gè)農(nóng)民健身基地項(xiàng)目建設(shè)已基本完工，待市局驗(yàn)收合格后投入使用。

2、以“新__、新夢(mèng)想、新跨越”為主題的__縣第一屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)于5月20日開始比賽歷時(shí)六個(gè)月于10月14日勝利閉幕，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、縣直組兩大組別，設(shè)田徑（100米、200米、400米、1500米、4×100米、跳高、跳遠(yuǎn)）、籃球、乒乓球、臺(tái)球、中國(guó)象棋、羽毛球、釣魚、公路自行車、門球、跳繩、交誼舞、趣味運(yùn)動(dòng)（雙人捆綁協(xié)同跑、托球跑、背新娘）等24大項(xiàng)。運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)對(duì)在本次運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、縣直組團(tuán)體總成績(jī)前6名以及“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”、“體育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的單位和個(gè)人給予了表彰。

（五）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

1、積極做好非物質(zhì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。3月29日，__縣焦氏臉譜工作室被廊坊市文廣新局命名為首批市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。4月2日，我縣古（土）棋游戲、棗木梳制作技藝入選廊坊市第四批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。截止目前，我縣共有非遺保護(hù)項(xiàng)目國(guó)家級(jí)4個(gè)、省級(jí)4個(gè)、市級(jí)10個(gè)、縣級(jí)4個(gè)。

2、利用各種社會(huì)公益活動(dòng)對(duì)非遺項(xiàng)目進(jìn)行宣傳。組織部分非遺項(xiàng)目參加了廊坊、正定、石家莊等多次展銷活動(dòng)；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屈家營(yíng)音樂會(huì)、柳編分別出版了宣傳畫冊(cè)。8月9日至13日，__縣首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)在__大劇院一樓展覽廳隆重舉辦。__柳編、焦氏臉譜、邢氏紙雕、傳統(tǒng)刺繡、薛記豆制品、李記醬制品、__棗木梳、漆雕等10多個(gè)__本土的國(guó)家、省、市、縣級(jí)非遺項(xiàng)目參加了展示。

（六）機(jī)關(guān)工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)黨員、干部學(xué)習(xí)意識(shí)、政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

2、以開展“解放思想，改革開放，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位，查找自身不足。使我們的政治思想和專業(yè)知識(shí)與時(shí)代進(jìn)步的要求相一致，服務(wù)功能得到進(jìn)一步提高，開拓創(chuàng)新的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（七）文物保護(hù)工作

1、組織相關(guān)人員參加了市文物處召開的關(guān)于基本建設(shè)工程中文物保護(hù)工作的培訓(xùn)及座談會(huì)。

2、5月13日至22日，參加了國(guó)家文物局第十三期全國(guó)縣級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班。

3、按照5月22日全省文物安全工作電視電話會(huì)議精神，我局對(duì)縣域內(nèi)野外文物保護(hù)單位及文物庫(kù)房的安全隱患進(jìn)行了全面清理和排查。

4、10月份，在縣固馬公路西側(cè)排水溝整治工程方程段施工中發(fā)現(xiàn)墓葬，我局配合市文物處相關(guān)人員對(duì)墓葬進(jìn)行了搶救性發(fā)掘和整理，出土文物及相關(guān)資料由市文物處清洗、整理中。

（八）廣播電視宣傳管理工作

1、我局參加了關(guān)于開展市、縣廣電遠(yuǎn)程培訓(xùn)，稿寫了心得體會(huì)并上報(bào)市局人事科。

2、完成了關(guān)于開展在播和被播廣告排查整改情況匯報(bào)，并上報(bào)市局廣電科。

3、對(duì)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村廣播電視覆蓋情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并完成了調(diào)查表的填報(bào)工作。

(九)其他工作

1、__縣大劇院于5月底試運(yùn)行后，已于6月初正式運(yùn)營(yíng)。

2、農(nóng)村電影放映工作按照上級(jí)要求已完成全部放映場(chǎng)次。

3、原農(nóng)村電影放映員待遇問題按照相關(guān)政策已完成審核認(rèn)定工作，并上報(bào)到市文廣新局。

二、2014年工作謀劃

2014年是深入貫徹黨的十八界三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)我縣文化體育工作“大發(fā)展、大繁榮”的重要一年，我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，本著加強(qiáng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)基層文化體育人才隊(duì)伍建設(shè)、繁榮發(fā)展公益性文化體育事業(yè)、努力打造品牌群眾文化體育活動(dòng)的工作思路，逐步實(shí)現(xiàn)我縣群眾文化體育工作的“大發(fā)展、大繁榮”。

(一)文化藝術(shù)工作

1、繼續(xù)做好文藝下鄉(xiāng)演出工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，同時(shí)吸引社會(huì)資金融入，爭(zhēng)取文化下鄉(xiāng)文藝演出不少于10場(chǎng)。組織成立一個(gè)獨(dú)立或合作性質(zhì)的演出團(tuán)體，以便更好地為群眾文化服務(wù)。

2、積極做好兩館免費(fèi)開放工作。一是加強(qiáng)文化館的免費(fèi)培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)工作下移到基層文化站，使廣大農(nóng)民群眾也能享受到兩館免費(fèi)開放的成果；并嘗試與大劇院進(jìn)行合作，舉辦多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，全年舉辦1至2次書法、美術(shù)作品展。二是加大圖書館的對(duì)外宣傳力度。增加借閱證辦理數(shù)量和借閱人次。通過舉辦讀書周和閱讀朗誦比賽等各類活動(dòng)，激勵(lì)廣大學(xué)生和社會(huì)人士積極參與，從而增強(qiáng)圖書館的知名度和社會(huì)影響力。明年年底前爭(zhēng)取建好電子閱覽室并實(shí)現(xiàn)對(duì)外免費(fèi)開放。

3、全力做好新圖書館籌建工作。縣圖書館受場(chǎng)地、圖書數(shù)量的制約，現(xiàn)有功能已不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，亟需進(jìn)行改造，擬按照國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)籌建新圖書館。

4、全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)工作。一是把三個(gè)遷址未建成的文化站建設(shè)好并完善功能，二是加強(qiáng)基層文化站的服務(wù)功能，做好對(duì)外免費(fèi)開放工作。

（二）文化市場(chǎng)管理工作

1、加大執(zhí)法力度，充分利用文化市場(chǎng)監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控功能，提高對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，及時(shí)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。落實(shí)網(wǎng)吧分級(jí)管理措施，建立完善網(wǎng)吧信用檔案管理，與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂“守法經(jīng)營(yíng)承諾書”。

2、加強(qiáng)演藝、娛樂市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，倡導(dǎo)“文明娛樂”，組織引導(dǎo)娛樂經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出監(jiān)管，把演出主體、演出內(nèi)容作為管理重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊擅自非法從事營(yíng)業(yè)性的演出活動(dòng)。

（三）新聞出版管理工作

1、認(rèn)真抓好出版物市場(chǎng)監(jiān)管和掃黃打非工作。繼續(xù)加大對(duì)出版物市場(chǎng)、印刷企業(yè)的管理力度。查處違法經(jīng)營(yíng)行為，杜絕盜版出版物、非法出版物進(jìn)入課堂、流入市場(chǎng)。

2、繼續(xù)做好農(nóng)家書屋的管理幫扶工作，對(duì)各個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)進(jìn)行使用、管理、服務(wù)的跟進(jìn)，確保每個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)質(zhì)量過硬、群眾放心，使農(nóng)家書屋工程真正成為惠民工程、民心工程和德政工程。

（四）體育工作

1、全力開展好全民健身活動(dòng)，不斷推出更多精彩的群 眾參與的賽事，全年計(jì)劃完成25場(chǎng)各種形式的比賽。

2、充分發(fā)揮13個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)的作用，通過調(diào)整人力資源、區(qū)位資源不斷推出更多精彩的群眾參與的賽事活動(dòng)。正確引導(dǎo)單項(xiàng)協(xié)會(huì)工作，完善協(xié)會(huì)活動(dòng)制度，扶持協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大，把各類協(xié)會(huì)工作納入正常有序的高標(biāo)準(zhǔn)的軌道，取得廣大群眾的支持和廣泛參與。

3、進(jìn)一步落實(shí)《全民健身發(fā)展綱要》，完善落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)健身網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，同時(shí)做好村街健身器材的配置工作，及時(shí)為部分村街安裝健身器材。

5、加強(qiáng)對(duì)高危體育健身項(xiàng)目的指導(dǎo)和管理。

（五）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

1、做好國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)報(bào)批工作，爭(zhēng)取再申報(bào)成功一個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和一到兩個(gè)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

2、籌劃舉辦第二屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)。

3、做好全部非遺項(xiàng)目文字視頻資料的錄制整理工作，建立非遺項(xiàng)目資料檔案；有條件的情況下，建立一個(gè)非遺項(xiàng)目展示大廳。

4、組織協(xié)調(diào)屈家營(yíng)音樂會(huì)、小馮村音樂會(huì)在大劇院舉行“風(fēng)調(diào)雨順”節(jié)目演出，以促進(jìn)我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)。

（六）機(jī)關(guān)工作

1、認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部黨建學(xué)習(xí)、理論教育，樹立良好的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)素質(zhì)教育，進(jìn)一步打造一支強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。

2、繼續(xù)做好機(jī)關(guān)黨建工作，選出一批工作典型，選準(zhǔn)入黨積極分子的培養(yǎng)，要打造一支風(fēng)清氣正的工作隊(duì)伍。

3、努力做好機(jī)關(guān)事務(wù)工作，塑造和諧、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員管理和教育，尤其是新黨員的培養(yǎng)和帶動(dòng)，及時(shí)針對(duì)性的開展黨員自律教育。

5、嚴(yán)格落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，全面查擺“”，進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)。

（七）廣播電視宣傳管理工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)十會(huì)議精神，對(duì)“一臺(tái)一網(wǎng)一報(bào)”（__縣廣播電視臺(tái)、河北廣電網(wǎng)絡(luò)公司__分公司和京南時(shí)訊）重大宣傳進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。

2、切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，對(duì)在播、備播廣告節(jié)目認(rèn)真開展排查，及時(shí)清除違規(guī)廣告節(jié)目，切實(shí)規(guī)范廣告播出行為，堅(jiān)決杜絕涉性廣告。

（八）加強(qiáng)文物保護(hù)工作，解決文物遺失、損壞問題

1、積極與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、溝通，將縣域內(nèi)分散的古石刻、石碑、古遺址、古墓葬，由各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)和管理。對(duì)我縣11處縣級(jí)文物保護(hù)單位建立標(biāo)識(shí)牌，并劃分保護(hù)范圍，且定期對(duì)縣級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行檢查，確保無遺失、無損壞。

2、對(duì)館藏文物的防盜、防火、防水設(shè)施，認(rèn)真查找和排除安全隱患，對(duì)文物庫(kù)房的墻面、地面進(jìn)行裝修，更換防盜窗，安裝警報(bào)器、監(jiān)控?cái)z像頭等設(shè)備，進(jìn)一步加強(qiáng)防范確保無文物安全事故的發(fā)生。

篇3

從調(diào)查問卷中了解到，占95.7%的人認(rèn)為開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)對(duì)蕪湖市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展非常重要，對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部職工具有教育作用，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)十分必要。97%的人表示愿意參加所在單位的廉政文化活動(dòng)。大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部能思想重視、以身作則，帶頭做好廉政文化建設(shè)。各單位通過廉政教育灌輸廉政理念，通過“讀書思廉”活動(dòng)培育廉政理念，通過講廉政課普及廉政理念，通過典型示范踐行廉政理念，把剛性的廉政制度與柔性的文化活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合，相得益彰，形成了有效合力。

1.文化育廉。市文委利用“中江大講堂”開展廉政文化講座，在圖書館設(shè)立廉政文化專用書架，利用書吧為縣處級(jí)干部開設(shè)讀書場(chǎng)所。先后舉辦了“紅色歷程，崛起江城”等書畫展，積極創(chuàng)作編排了一批具有時(shí)代特色的反腐倡廉歌曲和舞蹈節(jié)目，并組織了專場(chǎng)演出。積極開展廉政文化納涼晚會(huì)和廉政文化社區(qū)行活動(dòng)，在文化館和圖書館免費(fèi)播放廉政影視和革命題材影片，受到一致好評(píng)。

2.憎腐崇廉。市中級(jí)法院充分發(fā)揮人民法庭即是反腐倡廉教育基地的示范作用，利用法院正在審理的有關(guān)瀆職、腐敗案例，積極配合市紀(jì)委、市直紀(jì)工委開展警示教育活動(dòng)，以案為鑒，用違紀(jì)違法者的現(xiàn)身說法，利用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)和促進(jìn)黨員干部認(rèn)真吸取反面典型的教訓(xùn)，珍惜政治生命和幸福家庭，提高廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。

3.制度促廉。市市容局對(duì)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、歸納、整合。根據(jù)工作特點(diǎn)和需要，健全完善了一系列如《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)的通知》等廉政規(guī)章制度，并專門制定了監(jiān)督工作方案，對(duì)制度落實(shí)情況定期督促檢查，形成事前警戒、事中控制、事后獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的良性機(jī)制。

4.領(lǐng)導(dǎo)講廉。市工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政建設(shè)，開設(shè)廉政論壇，帶頭上黨課，對(duì)干部職工進(jìn)行黨性教育，講廉政，述責(zé)任，起到了很好的領(lǐng)導(dǎo)表率作用。同時(shí)要求各基層黨支部每年必須上一次專門廉政黨課，每名黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)文章，撰寫心得體會(huì)和勤廉建設(shè)論文，大力營(yíng)造廉政氛圍。

5.活動(dòng)興廉。大多數(shù)部門單位都開展了豐富多采的廉政建設(shè)活動(dòng)，如利用格言、桌牌、短信、臺(tái)歷、談話等形式，開展廉政提醒教育。利用演講、演唱會(huì)、書畫、文藝、影視、攝影、網(wǎng)頁(yè)等形式，廣泛宣傳廉政勤政。能實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會(huì)情況報(bào)告制度、黨員民主評(píng)議制度等等，把廉政教育主題與各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，形成了以各項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)廉政建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。

總的來看，市直機(jī)關(guān)在廉政文化建設(shè)方面做了不少工作，取得了初步成績(jī)，但通過調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)依然存在著認(rèn)識(shí)模糊，結(jié)合不緊，滲透不夠等問題。

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。調(diào)查中，仍然有7%的人認(rèn)為廉政文化建設(shè)可有可無，廉政文化是領(lǐng)導(dǎo)者或文化人的事，與已無關(guān)，對(duì)廉政文化的內(nèi)涵、意義、本質(zhì)和作用的認(rèn)識(shí)有待提高。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為與已無關(guān)。有的干部認(rèn)為，廉政文化建設(shè)的參與對(duì)象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部或權(quán)力部門，自己無權(quán)無勢(shì)，不具備腐敗條件，學(xué)不學(xué)廉政文化、接不接受教育無所謂。認(rèn)為機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)讓大家都參與是“領(lǐng)導(dǎo)有病、群眾吃藥”。二是對(duì)廉政文化無知。對(duì)廉政文化內(nèi)涵不明，概念不清，說到廉政文化，就認(rèn)為只是唱唱廉政歌、搞搞廉政書畫展，有5%的受訪者則根本不了解廉政文化。三是認(rèn)為廉政文化建設(shè)無效。對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊

迫性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為在道德滑坡的大背景下，廉政文化建設(shè)是做虛功，既費(fèi)力耗時(shí)、又花錢耗財(cái)，約束力小，成效不明顯。之所以存在這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一是這部分人群對(duì)廉政文化不注重學(xué)習(xí)，理解不夠；二是在廉政文化的宣傳教育上還不夠深入，尚存在盲區(qū)死角。2.謀劃規(guī)劃不清晰。在調(diào)查中，有21%的人認(rèn)為所在單位的廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃不明確。有的單位對(duì)廉政文化建設(shè)處于盲目、應(yīng)付狀態(tài)，無科學(xué)、完整、可操作的規(guī)劃，缺乏工作主動(dòng)性，導(dǎo)致文化建設(shè)無頭緒，效果不明顯。究其原因，一是思想不重視。有的單位沒有將廉政文化建設(shè)擺上重要位置，納入議事日程，統(tǒng)籌安排考慮。有些單位開展廉政文化活動(dòng)多表現(xiàn)為自發(fā)性，隨意性，單位間差異較大，主要看領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知和重視程度。二是目標(biāo)不明確。沒有市直機(jī)關(guān)一盤棋的思路和目標(biāo)，工作無部署，任務(wù)不明確。組織者既無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也無年度計(jì)劃，不少單位把廉政文化建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于一般的宣教活動(dòng)，滿足于舉辦幾次廉政文藝演出等活動(dòng)，而對(duì)廉政文化的建設(shè)目標(biāo)和長(zhǎng)效機(jī)制，考慮不深，規(guī)劃不夠。三是保障不得力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，光靠紀(jì)委部門一家成不了氣候，需要全市機(jī)關(guān)齊心協(xié)力，共同來促進(jìn)它，尤其是要有財(cái)力的保障。但由于廉政文化建設(shè)是近幾年才提出的，絕大部分單位沒有列入財(cái)政預(yù)算，因此，投入不足。

3.形式內(nèi)容不新穎。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有85.3%的人認(rèn)為當(dāng)前在機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)十分必要，但有43%以上的人認(rèn)為當(dāng)前機(jī)關(guān)單位廉政文化建設(shè)內(nèi)容不新穎、活動(dòng)不活躍。我們認(rèn)為，機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)在方式方法上的主要問題表現(xiàn)為文化觀念滯后，教育內(nèi)容一般化、教育形式單一化，活動(dòng)開展模式化，主要表現(xiàn)：一是形式不夠活潑。有的部門開展廉政文化建設(shè)形式單一，內(nèi)容單調(diào)，口號(hào)式，標(biāo)語式，說教式為多，深入抓落實(shí)的少，無形中步入簡(jiǎn)單說教的怪圈，致使部分干部群眾尤其是一些重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部提不起興致，甚至存有抵觸情緒，消極應(yīng)付多，狠抓落實(shí)少。二是感染力不夠強(qiáng)。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少，比較符合機(jī)關(guān)干部的，群眾喜聞樂見的，富有滲透力的廉政教育歌曲、格言、標(biāo)語、演講、攝影等作品創(chuàng)作顯得乏力，廉政文化相對(duì)于其他流行文化的聲音還很微弱，相對(duì)于腐敗文化的主旋律還不夠嘹亮，使廉政文化缺少親和力、吸引力和感染力。三是結(jié)合不夠緊密。調(diào)查中，有56%的人認(rèn)為當(dāng)前機(jī)關(guān)發(fā)生腐敗的主要原因是反腐倡廉的制度體制建設(shè)不完善，監(jiān)管處罰不力，有13%的人認(rèn)為是機(jī)關(guān)公務(wù)員工資偏低，但有64.4%的人認(rèn)為主要原因是道德或素質(zhì)問題，說明廉政作為官員的必修之德，被大多數(shù)人所認(rèn)同，但隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，人們的價(jià)值取向在發(fā)生著變化，廉政文化被抑制，腐敗文化悄然興起。腐敗現(xiàn)象的滋生，道德的滑坡，信仰的缺失，法治的無視，也說明了當(dāng)前我們的廉政文化建設(shè)在結(jié)構(gòu)上還存在缺陷，廉政文化與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德結(jié)合不夠緊密，在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)、綜治平安建設(shè)等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中滲透不夠。

1.加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部充分認(rèn)清做好廉政文化建設(shè)的重要意義，消除對(duì)廉政文化的模糊認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)自覺參與廉政文化建設(shè)的主人翁意識(shí)。一是要消滅“無知”觀念。就是要加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)，緊扣“認(rèn)識(shí)是前提、宣傳是關(guān)鍵”這一環(huán)節(jié)，通過文件傳、開會(huì)講，領(lǐng)導(dǎo)帶，活動(dòng)創(chuàng)的豐富多彩的形式，使廉政文化在機(jī)關(guān)干部職工中做到入腦入心，人人皆知。二是要消除“無關(guān)”觀念。不用積極健康的廉政文化去武裝人的頭腦，消極落后的腐敗文化就會(huì)去侵蝕占領(lǐng)，這兩種對(duì)立的文化始終都在爭(zhēng)奪我們的思想陣地，沒有人能夠擺脫其影響，因此，要通過教育引導(dǎo)，讓大家認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)與每名黨員干部息息相關(guān)，無論身處何部門，無論從事何種工作，也無論職務(wù)高低，自己都不是局外人。三是要消解“無效”觀念。正確引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)治本之策，需要潤(rùn)物無聲、滴水穿石的堅(jiān)持和積蓄，不可能一蹴而就、立竿見影。

2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，搞好結(jié)合。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政文化建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的實(shí)際和需要解決的突出問題，系統(tǒng)思考，整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。調(diào)查顯示，有98%的人認(rèn)為，在黨政機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵在于有一個(gè)好班子，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。說明了領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)劃先行是建設(shè)機(jī)關(guān)廉政文化的前提和保證。紀(jì)檢組織要按照《實(shí)施綱要》的要求，督促本部門把廉政文化建設(shè)納入工作議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，讓廉政文化在機(jī)關(guān)深入人心。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委牽頭，紀(jì)檢、組織、宣傳、文化、教育、工、青、婦組織、新聞媒體等部門廣泛參與的會(huì)議制度，明確各成員單位的工作職責(zé)，充分發(fā)揮各組織成員的優(yōu)勢(shì)，提高廉政文化建設(shè)的組織化程度。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)市直機(jī)關(guān)在開展廉政文化建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出切實(shí)可行的、有操作性的目標(biāo)規(guī)劃，做到目標(biāo)明確，分工明晰，責(zé)任到人，落實(shí)到位。強(qiáng)化目標(biāo)管理，變“軟任務(wù)”為“硬任務(wù)”，變“軟指標(biāo)”為“硬指標(biāo)”。三是抓好結(jié)合融入。紀(jì)檢部門要抓好組織協(xié)調(diào)，承上啟下，協(xié)調(diào)各方，特別是要及時(shí)準(zhǔn)確地把握上級(jí)的精神和部署，自覺把廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)之中，融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，融入“保持黨的純潔性迎接黨的十”主題教育實(shí)踐活動(dòng)之中，為廉政文化建設(shè)提供更寬廣的舞臺(tái)和更大的發(fā)展空間。

3.營(yíng)造氛圍，改進(jìn)方法。通過一些載體和活動(dòng)使機(jī)關(guān)廉政文化有聲、有色、有形、有情，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。一是營(yíng)造濃厚氛圍。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門支持和參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，充分利用各類宣教陣地，整合機(jī)關(guān)文化宣教資源，積極組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和理論文章，通過中心組學(xué)習(xí)、上黨課、支部學(xué)習(xí)、讀書會(huì)、演講會(huì)等多種形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、利益觀的教育，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育。不僅要用先進(jìn)的廉政文化教育干部，也要注重引導(dǎo)群眾，從而在全機(jī)關(guān)中形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。二是打造