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時(shí)間：2022-09-10 16:36:31
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第二條本規(guī)定所稱動(dòng)物防疫員。由財(cái)政全額撥款工資的工作人員。差額撥款人員參照執(zhí)行。
第三條縣畜牧水產(chǎn)局所屬的防檢站具體負(fù)責(zé)全縣動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
第二章動(dòng)物防疫員基本素質(zhì)及工作任務(wù)
第四條動(dòng)物防疫員應(yīng)當(dāng)具備以下基本素質(zhì)：
一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策。服從管理，徇私辦事、依法執(zhí)業(yè)、清正廉潔，自覺接受人民群眾的監(jiān)督；
二）熱愛畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫事業(yè)。恪守職業(yè)道德，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，關(guān)心集體、維護(hù)公物，珍惜和維護(hù)行業(yè)形象；
三）激進(jìn)國家秘密和工作秘密；
四）具有執(zhí)業(yè)所必須具備的學(xué)歷、資格證書、技術(shù)職稱等；
五）能熟練掌握畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫等相關(guān)法律法規(guī)和政策。具有獨(dú)立從事指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)，動(dòng)物防疫、檢疫、疫情測報(bào)和參與撲疫等實(shí)際工作能力。
第五條動(dòng)物防疫員的主要工作任務(wù)：
一）宣傳貫徹國家畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物防疫的方針、政策和法律、法規(guī)。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，扶植重點(diǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；
二）責(zé)任區(qū)內(nèi)實(shí)施國家強(qiáng)制免疫動(dòng)物疫病的免疫接種和重大動(dòng)物疫病監(jiān)測、演講、控制與撲滅；
三）根據(jù)縣級畜牧水產(chǎn)行政主管部門委托或鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站布置。
四）承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
第三章工作制度
動(dòng)物防疫站站長由縣畜牧水產(chǎn)局任命。站長是動(dòng)物防疫站各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。動(dòng)物防疫員要自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，第六條動(dòng)物防疫站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。主動(dòng)接受動(dòng)物防疫站和站長的監(jiān)督與管理。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站根據(jù)工作需要。將工作任務(wù)分解給每一位動(dòng)物防疫員，并建立與工作績效掛鉤的獎(jiǎng)罰機(jī)制。動(dòng)物防疫站實(shí)施工作分工和管理時(shí)，既要責(zé)任明確，又不能忽視相互協(xié)作。
第八條動(dòng)物防疫員應(yīng)熟練掌握免疫順序和免疫操作規(guī)程。對責(zé)任區(qū)內(nèi)動(dòng)物依照國家強(qiáng)制免疫的病種實(shí)施強(qiáng)制免疫和按免疫順序?qū)嵤┯?jì)劃免疫，保證動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量。
第九條對動(dòng)物接種疫苗后。填寫免疫檔案，發(fā)放免疫證明，加掛動(dòng)物標(biāo)識。免疫臺帳、資料、文書，必需真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、規(guī)范，不得弄虛作假。
第十條動(dòng)物防疫員應(yīng)依照規(guī)定領(lǐng)用、保管、使用疫苗、消毒藥物以及免疫器械、動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)識。不得轉(zhuǎn)讓、出售疫苗，不得使用蛻變無效疫苗。
第十一條動(dòng)物防疫員既要做好春秋兩季動(dòng)物集中防疫。堅(jiān)持月月補(bǔ)針制度，及時(shí)受理養(yǎng)殖戶免疫申報(bào)，及時(shí)督促、指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖小區(qū)做好免疫接種、消毒和建立養(yǎng)殖檔案工作。春秋兩季動(dòng)物免疫密度和平時(shí)動(dòng)物免疫密度都要達(dá)到規(guī)定的要求。
第十二條對免疫注射過程中出現(xiàn)的問題。并妥善處理。對免疫注射后出現(xiàn)副反應(yīng)癥狀的畜禽，動(dòng)物防疫人員應(yīng)采取積極有效措施進(jìn)行治療和救治。
第十三條動(dòng)物防疫員要按月將動(dòng)物免疫數(shù)量分類匯總演講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站。嚴(yán)禁弄虛作假。
第十四條動(dòng)物防疫員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行疫情監(jiān)測、調(diào)查工作。發(fā)生疫情要及時(shí)報(bào)告。
第十五條動(dòng)物防疫員對多次做工作仍拒絕接受免疫注射的養(yǎng)殖戶。名冊經(jīng)所在村民委員會蓋章后，分別報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防檢站備案。同時(shí)，要嚴(yán)格控制拒防戶畜禽進(jìn)入市場流通領(lǐng)域。縣業(yè)務(wù)主管部門在考核動(dòng)物防疫員的免疫密度時(shí)，拒防戶所養(yǎng)畜禽不作為應(yīng)注基數(shù)。
第十六條動(dòng)物防疫員在實(shí)施檢疫和監(jiān)管任務(wù)時(shí)。并在規(guī)定權(quán)限內(nèi)開展動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作，要按法定規(guī)定，加蓋動(dòng)物產(chǎn)品檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志、出具檢疫證明，堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定處置患病動(dòng)物或染病動(dòng)物產(chǎn)品。
第十七條動(dòng)物防疫員在實(shí)施檢疫時(shí)。不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)。
第十八條動(dòng)物防疫員應(yīng)積極推廣和應(yīng)用畜牧獸醫(yī)新技術(shù)、新成果。
第十九條動(dòng)物防疫員積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)和平安防范工作舉措。
第二十條動(dòng)物防疫員要切實(shí)做好失密工作。
第二十一條動(dòng)物防疫員要愛護(hù)公物。嚴(yán)禁將公物據(jù)為己有，嚴(yán)禁利用公物為個(gè)人謀取私利。
第四章值班、請休假制度
不管是節(jié)假日還是工作時(shí)間，第二十二條動(dòng)物防疫站長應(yīng)組織制定和落實(shí)各項(xiàng)值班制度。每天24小時(shí)動(dòng)物防疫站都必需有動(dòng)物防疫員值班。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員實(shí)行休假、請銷假制度。根據(jù)工作實(shí)際情況，可采取補(bǔ)休、輪休辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員因事連續(xù)請假3天內(nèi)（含3天）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站長負(fù)責(zé)，3天以上須報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；鄉(xiāng)站站長因事請假需報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員不在崗。如站長庇護(hù)不報(bào)，經(jīng)人舉報(bào)和檢查出有假報(bào)、虛報(bào)者，追究站長責(zé)任。
第二十五條除按程序批準(zhǔn)的休假和因特殊情況請假外。
第五章考核與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十七條對動(dòng)物防疫員的年度考核。目標(biāo)定量考核與階段性工作考核相結(jié)合，全面考核與注重實(shí)績相結(jié)合。
第二十八條對符合以下任一條件的動(dòng)物防疫員。
一）本年度內(nèi)受縣畜牧水產(chǎn)局2次以上通報(bào)批評的或受到縣政府及縣以上部門以文件形式通報(bào)批評1次的
二）動(dòng)物防疫抽查。
三）平時(shí)動(dòng)物防疫抽查。
四）不服從組織調(diào)動(dòng)的
五）曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過10天。
六）按規(guī)定年度考核應(yīng)確定為不合格的和本年度《鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站目標(biāo)管理責(zé)任制》確定為不合格者。
第二十九條動(dòng)物防疫員或者動(dòng)物防疫員集體有下列情形之一的給予一定的精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：
一）年度考核為優(yōu)秀的
二）積極推廣和應(yīng)用畜牧獸醫(yī)新技術(shù)、新成果。
三）重要刊物發(fā)表科技論文和文章的
四）受縣級以上（含縣級）黨委、政府及其部門懲處的
五）對動(dòng)物防疫站財(cái)富的平安、保值、增值有突出貢獻(xiàn)的
六）有其他突出效果和貢獻(xiàn)的
第六章處罰
第三十條動(dòng)物防疫員每曠工一天。按50100元的規(guī)范扣發(fā)獎(jiǎng)金或補(bǔ)助。
第三十一條有下列情形之一的根據(jù)情節(jié)輕重。情節(jié)嚴(yán)重者可移送司法機(jī)處理。
一）違反《中華人民共和國畜牧法》中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)和規(guī)定的
二）隱瞞和延誤疫情演講。
三）因動(dòng)物防疫員原因。
四）未及時(shí)督促、指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖小區(qū)做好免疫接種、消毒和建立養(yǎng)殖檔案工作的
五）免疫接種后未按規(guī)定加掛畜禽標(biāo)識的
六）免疫臺帳、資料、文書不真實(shí)、不全面、不準(zhǔn)確、不規(guī)范或虛報(bào)動(dòng)物防疫數(shù)量的
七）不依照規(guī)定領(lǐng)用、保管和使用疫苗、消毒藥物和免疫器械。
八）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出售動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)識?；蚴褂猛懽儫o效疫苗的
九）免疫注射過程中出現(xiàn)的問題。導(dǎo)致嚴(yán)重后果發(fā)生的
十）對注射后出現(xiàn)副反應(yīng)癥狀的家畜不采取積極有效措施進(jìn)行治療和救治。
十一）因?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任、、失職瀆職。
十二）不按動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫規(guī)范實(shí)施檢疫?；虿话匆?guī)定使用驗(yàn)訖印章、檢疫標(biāo)志的
十三）違規(guī)給進(jìn)入流通領(lǐng)域的動(dòng)物加掛標(biāo)識的
十四）因檢疫工作失誤。
十五）越權(quán)出證。
十六）因執(zhí)法不當(dāng)給他人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人身傷害的
十七）不落實(shí)平安生產(chǎn)和平安防范措施。
十八）巧立名目亂收費(fèi)?；蚪亓?、挪用檢疫費(fèi)的
1.1畜牧獸醫(yī)行業(yè)對人才需求的分析
目前，動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)面臨招生難而就業(yè)形勢卻非常喜人的矛盾局面。招生難的主要原因，一是人們對現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)行業(yè)不甚了解，許多考生因傳統(tǒng)觀念作祟或“怕吃苦”而不愿報(bào)考；二是畜牧獸醫(yī)科學(xué)及動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫條件復(fù)雜，對學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力要求更高，考生對從事動(dòng)物醫(yī)學(xué)工作具有畏難情緒而不敢報(bào)考。就業(yè)形勢好是因?yàn)楝F(xiàn)代動(dòng)物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)方興未艾，動(dòng)物性食品安全及共患病日益引起社會和政府的高度重視，社會對動(dòng)物科學(xué)和動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的需求不斷增加，社會對能從事高效無公害飼料生產(chǎn)，畜禽、伴侶動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物疾病和共患疾病的診斷與防治，動(dòng)物及動(dòng)物性產(chǎn)品的檢疫、檢驗(yàn)，獸藥及獸醫(yī)生物制品的研究與開發(fā)，突發(fā)獸醫(yī)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等工作的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)人才需求越來越突出。
1.2理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)時(shí)間分配關(guān)系
需要進(jìn)一步優(yōu)化盡管很多高校人才培養(yǎng)方案中，動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分所占總學(xué)分的百分比基本達(dá)到了教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》的要求，但就動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)和培養(yǎng)高素質(zhì)能吃苦、強(qiáng)技能、能創(chuàng)業(yè)的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)人才目標(biāo)而言，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)的比重，科學(xué)設(shè)置實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、技能訓(xùn)練、畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以適應(yīng)社會對動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的技能要求[2]。同時(shí)，在實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開設(shè)方面，目前主要是開設(shè)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)操作技能，而綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)比例偏低；在實(shí)驗(yàn)方法方面，實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段相對單一，而先進(jìn)的現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段使用不夠[3]。
1.3保證和提高實(shí)踐教學(xué)法質(zhì)量，必須改善現(xiàn)有條件
1.3.1師資內(nèi)在水平尚需進(jìn)一步提高。很多高校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)真正能做到理論和實(shí)踐雙手都硬、能做到教學(xué)質(zhì)量好的同時(shí)搞好科研與推廣、能做到兼職管理與專任教師角色調(diào)整適當(dāng)?shù)取按髱煛奔壍膬?yōu)秀教師匱乏，能夠獨(dú)立承擔(dān)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)的實(shí)驗(yàn)教師也比較缺乏。
1.3.2硬件條件越來越難以適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)要求。隨著社會對動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的需求量不斷增加，很多高校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)招生數(shù)量擴(kuò)大，但實(shí)驗(yàn)條件并沒有相應(yīng)提高，綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)比例及實(shí)習(xí)（技能訓(xùn)練）內(nèi)容不斷增多，現(xiàn)有器械、設(shè)備的配套性和可利用度差，促使現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的面積、儀器設(shè)備等硬件條件必須加以改善。
2“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)法方案的教學(xué)目標(biāo)
“2+1”學(xué)期模式也稱之為“19+19+5”形式，即全學(xué)年分為三個(gè)學(xué)期：秋季學(xué)期（19周）、春季學(xué)期（19周）和夏季學(xué)期（5周），將目前的傳統(tǒng)每學(xué)年兩個(gè)學(xué)期各縮短為19周，增加一個(gè)短學(xué)期5周，由此構(gòu)成“19周+19周+5周”的“兩長一短”三學(xué)期模式。大二和大三的學(xué)生每年于其中的一個(gè)短學(xué)期（5周）到企業(yè)中去進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，參加實(shí)踐教學(xué)。加強(qiáng)與企業(yè)合作，建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)生在實(shí)習(xí)期間能夠直接感受市場機(jī)制與市場信息對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)經(jīng)營的影響，彌補(bǔ)因相對滯后的課本知識及原有實(shí)驗(yàn)室條件限制所帶來的不足。針對動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)招生難這一嚴(yán)峻形勢，以培養(yǎng)“具有扎實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)知識和實(shí)踐技能，并善于靈活運(yùn)用于工作實(shí)踐中的開拓創(chuàng)新能力”的創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo)，通過不斷探索和完善，構(gòu)建并實(shí)踐特色鮮明、可操作性強(qiáng)、適用面廣、效果顯著的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)具有更強(qiáng)社會競爭力的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，滿足社會、行業(yè)對創(chuàng)業(yè)人才的需求。
3“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)法的實(shí)施方案
3.1實(shí)施時(shí)間
2008年9月-2009年6月，進(jìn)行“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì)和論證；2009年7月-2010年6月，進(jìn)行“2+1”學(xué)期模式的構(gòu)建和支撐條件建設(shè)；2010年7月-2013年8月，進(jìn)行“2+1”學(xué)期模式的實(shí)踐；2013年9月-2013年12月，進(jìn)行“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)方案實(shí)施的全面總結(jié)。
3.2實(shí)施范圍
在廣東海洋大學(xué)農(nóng)學(xué)院動(dòng)物醫(yī)學(xué)系動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)（本科）2007級至2010級8個(gè)班及廣東海洋大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畜牧獸醫(yī)專業(yè)（?？疲?009級至2011級6個(gè)班全面實(shí)施。
3.3實(shí)施措施
3.3.1“雙導(dǎo)師”制共同培養(yǎng)。采用學(xué)校-企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)模式，“雙導(dǎo)師”制培養(yǎng)，建立以產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，學(xué)校與企業(yè)共同組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同制定教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，共同建設(shè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容，共同組織實(shí)施教育的培養(yǎng)過程，共同評價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量。企業(yè)配備業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生開展各類生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)；配備高層管理人員為學(xué)生講授畜牧獸醫(yī)法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理、市場營銷、人力資源管理等方面的課程或?qū)ｎ}。
3.3.2更新教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。提高教師適應(yīng)面向泛珠三角區(qū)域動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)能力。以課程組為單位，每年定期組織教師到泛珠三角區(qū)域的相關(guān)機(jī)構(gòu)、實(shí)習(xí)基地進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，盡快掌握以犬、貓等伴侶動(dòng)物和豬、禽等小動(dòng)物及熱帶地方品種的動(dòng)物疾病防控和動(dòng)物（產(chǎn)品）檢驗(yàn)檢疫等專業(yè)知識和技能；教師在指導(dǎo)教學(xué)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)過程中提高自身的實(shí)踐能力；提高中青年教師的科研工作能力和實(shí)踐性教學(xué)水平。
3.3.3注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。采用“2+1”學(xué)期設(shè)置、校企合作教育的人才培養(yǎng)模式，通過產(chǎn)學(xué)合作的動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)人才實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)的改革與實(shí)踐，從職業(yè)崗位工作過程分析入手，開發(fā)專業(yè)實(shí)踐課程；同時(shí)，充分利用企業(yè)文化、管理環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)崗位綜合素質(zhì)的訓(xùn)練養(yǎng)成。加強(qiáng)實(shí)踐操作和臨床技能訓(xùn)練，培養(yǎng)理論知識扎實(shí)，實(shí)踐能力強(qiáng)，能進(jìn)行動(dòng)物疾病診斷、治療、預(yù)防及動(dòng)物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫的應(yīng)用型人才。
4“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)法方案的基本內(nèi)容與合作模式
4.1實(shí)踐教學(xué)的基本內(nèi)容
4.1.1開展專業(yè)綜合實(shí)踐。加強(qiáng)與企業(yè)合作，建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地，在企業(yè)開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。實(shí)踐教學(xué)包括見習(xí)、課程技能訓(xùn)練、生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文研究等幾部分[4，5]。見習(xí)主要是針對低年級本科學(xué)生對生產(chǎn)過程的感性認(rèn)識，了解專業(yè)概貌。課程技能訓(xùn)練主要開展對學(xué)生包括單項(xiàng)能力和綜合技術(shù)應(yīng)用能力進(jìn)行的訓(xùn)練[6]。生產(chǎn)實(shí)習(xí)是認(rèn)識性實(shí)踐教學(xué)，是理解專業(yè)知識、熟悉專業(yè)崗位和掌握基本操作技能的實(shí)踐環(huán)節(jié)。畢業(yè)實(shí)習(xí)則更多地側(cè)重縮短畢業(yè)后所從事工作的磨合期，盡早進(jìn)入角色，為就業(yè)做準(zhǔn)備。此外，為適應(yīng)新形勢下培養(yǎng)“一專多能”型人才培養(yǎng)目標(biāo)的需求，改革原有單純的技術(shù)理論課程體系，以專題形式，增加法規(guī)類、企業(yè)管理類、人力資源類、市場營銷類課程，聘請企業(yè)高管為主講教師，培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的復(fù)合型人才。
4.1.2創(chuàng)新精神培育，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)研究能力。在企業(yè)參加實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)期間，組織學(xué)生參與教師的科研課題（校企合作科研項(xiàng)目）、完成畢業(yè)論文和以學(xué)生為主體主持的專項(xiàng)科技創(chuàng)新課題（如大學(xué)生研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目）、組織學(xué)生參加學(xué)科專業(yè)競賽（如大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”學(xué)術(shù)作品競賽和“創(chuàng)業(yè)”競賽）、設(shè)立科技創(chuàng)新學(xué)分，讓學(xué)生在二、三年級就有機(jī)會開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，掌握動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)的先進(jìn)技術(shù)和綜合技能。
4.2探索合適的校企業(yè)合作模式不斷加大校企合作模式探索與實(shí)踐的力度，積極探索實(shí)施“研發(fā)帶動(dòng)型”、“實(shí)體融合型”、“智力合作型”和“訂單融入型”4種類型的校企合作模式。
4.2.1“研發(fā)帶動(dòng)型”助推產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級校企合作共建行業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與企業(yè)培訓(xùn)并舉，人才培養(yǎng)水平與社會服務(wù)能力一體提升。以新產(chǎn)品研發(fā)帶動(dòng)校企合作，以應(yīng)用產(chǎn)品帶動(dòng)生產(chǎn)過程自動(dòng)化專業(yè)教學(xué)，實(shí)施“跟單式”人才培養(yǎng)。新產(chǎn)品的研發(fā)成功，推動(dòng)校企雙方進(jìn)一步合作，公司將新產(chǎn)品的研發(fā)和培訓(xùn)基地建在學(xué)校，校企出資共同建設(shè)研發(fā)培訓(xùn)基地?；鼐哂虚_發(fā)、研制企業(yè)新產(chǎn)品、資料培訓(xùn)技術(shù)骨干等功能，學(xué)校學(xué)生不僅能到基地進(jìn)行技能訓(xùn)練，畢業(yè)后由合作企業(yè)推薦，跟隨產(chǎn)品到使用該產(chǎn)品的企業(yè)，提供操作、維護(hù)等方面的技術(shù)服務(wù)。
4.2.2“實(shí)體融合型”服務(wù)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)行校企全方位全過程合作，聯(lián)合舉辦特訓(xùn)班，在資金、技術(shù)、人力資源和文化各個(gè)方面深度融合，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，共榮共贏。2008-2011年，學(xué)校先后與江門市科澤家禽發(fā)展有限公司、江門一德寵物醫(yī)院、廣東雅琪生物科技有限公司等合作舉辦專業(yè)班。校企雙方根據(jù)廣東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與人才需求預(yù)測，共同研究制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案和招生計(jì)劃，學(xué)校負(fù)責(zé)招生、教學(xué)管理和公共課及部分專業(yè)課的教學(xué)。企業(yè)開放車間和實(shí)驗(yàn)室，每年暑期一個(gè)月及最后一學(xué)期接受學(xué)生頂崗實(shí)訓(xùn)，選派專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)專業(yè)課、專業(yè)實(shí)訓(xùn)課的教學(xué)與指導(dǎo)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間發(fā)放一定補(bǔ)助費(fèi)。畢業(yè)生優(yōu)先在合作企業(yè)就業(yè)。參加訂單班的同學(xué)在校期間享受企業(yè)命名的專項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金，受獎(jiǎng)率達(dá)到50%，受資助率達(dá)100%。
4.2.3“智力合作型”與國企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合學(xué)校與國有大中型企業(yè)開展智力資源合作，在長期的合作中不斷提升內(nèi)涵，共同打造貼近地方產(chǎn)業(yè)人才需求的專業(yè)品牌。學(xué)校與廣東省湛江農(nóng)墾集團(tuán)公司簽訂了校企合作協(xié)議，根據(jù)廣東省湛江農(nóng)墾集團(tuán)公司的技術(shù)力量雄厚、一線技能型人才需求量大的特點(diǎn)，積極引進(jìn)企業(yè)智力資源，參與專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、課程開發(fā)和教材建設(shè)、“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，取得顯著成效。動(dòng)物科學(xué)專業(yè)（含動(dòng)物醫(yī)學(xué)）獲批教育部第四批國家級特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、廣東省高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)及省級專業(yè)綜合改革試點(diǎn)，組建的教學(xué)團(tuán)隊(duì)被評為省優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，《獸醫(yī)臨床診斷學(xué)》等3門課程被評為廣東省精品資源共享課程。企業(yè)每年接納上百人次學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗，接納教師到企業(yè)掛職鍛煉；每年接納一定數(shù)量畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)已有多人擔(dān)任分公司經(jīng)理和主要技術(shù)骨干，校企合作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化、高效化階段。
4.2.4“訂單融入型”頂崗實(shí)戰(zhàn)實(shí)施“訂單式”人才培養(yǎng)，零距離培養(yǎng)畜牧行業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。學(xué)校與與江門市科澤家禽發(fā)展有限公司、廣東雅琪生物科技有限公司等合作開展“訂單式”人才培養(yǎng)，先后舉辦訂單班4個(gè)。校企雙方依據(jù)職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)共同制定教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)訓(xùn)練期間，享受企業(yè)員工待遇。企業(yè)為學(xué)生提供生活補(bǔ)貼，并按企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)。公司投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為訂單班配備了專用的多媒體教室和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的高層管理人員、業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)教學(xué)和指導(dǎo)，實(shí)行工學(xué)交替的開放式教學(xué)，做中學(xué)，做中教，做中練。
5“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)法方案的實(shí)踐效果
5.1培育了學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生在企業(yè)參加實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)期間，參與教師的科研課題（校企合作科研項(xiàng)目）、完成畢業(yè)論文和以學(xué)生為主體主持的專項(xiàng)科技創(chuàng)新課題（如大學(xué)生研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目），本科生畢業(yè)論文和科技創(chuàng)新活動(dòng)的80%與教師的科研課題相結(jié)合，試驗(yàn)性畢業(yè)論文比例逐年增加，畢業(yè)論文質(zhì)量顯著提高。動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生獲“挑戰(zhàn)杯”廣東省大學(xué)生科技競賽獎(jiǎng)5項(xiàng)，在專業(yè)期刊或?qū)W術(shù)研討會論文集公開發(fā)表科技論文約60篇，獲得省、校級大學(xué)生研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)資助項(xiàng)目21個(gè)。
5.2實(shí)現(xiàn)招生良好形勢并提高了畢業(yè)生的社會競爭力通過“2+1”學(xué)期模式實(shí)踐教學(xué)方案的實(shí)踐，招生與就業(yè)形勢得到明顯的改善，塑造了創(chuàng)業(yè)人才品質(zhì)，縮短了動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)后的“磨合期”，提高了畢業(yè)生的社會競爭力。
5.3動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)報(bào)考志愿率逐年增長2013級新生第一志愿錄取率近70%，其他志愿錄取的新生提高12分。要求轉(zhuǎn)出動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生數(shù)逐年降低，2013級動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)入學(xué)新生共65名，僅有1人提出轉(zhuǎn)專業(yè)要求，經(jīng)入學(xué)專業(yè)思想教育后主動(dòng)撤回申請，安心就讀本專業(yè)。
5.4動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢越來越好就業(yè)率高。五年來我校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均為100%，與動(dòng)物醫(yī)學(xué)密切相關(guān)的動(dòng)物科學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率也為100%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，社會每年對我校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的需求量占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的百分比由2008年得200%提高到2013年的600%。就業(yè)質(zhì)量高。就業(yè)的單位包括畜牧獸醫(yī)局（站）、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、出入境檢驗(yàn)檢疫局、獸藥公司、飼料公司、養(yǎng)殖公司、寵物醫(yī)院、學(xué)校、科研單位等，從事動(dòng)物疾病診療、防疫檢疫、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)、教學(xué)、科研、獸藥與飼料開發(fā)、銷售與技術(shù)服務(wù)、伴侶動(dòng)物及觀賞動(dòng)物醫(yī)療保健等工作。自2003年以來，我校農(nóng)學(xué)院每年定期組織專人對本專業(yè)畢業(yè)生、用人單位進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，并對用人單位的意見予以反饋。結(jié)果顯示，我校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在行業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、充當(dāng)業(yè)務(wù)骨干或自主創(chuàng)業(yè)等成功校友達(dá)70%，得到了社會的普遍認(rèn)可和高度評價(jià)，贏得了良好的社會聲譽(yù)。
一、組織“助推”行動(dòng)
今年是實(shí)施“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促提高”三年行動(dòng)方案的第二年，今年的重點(diǎn)工作是開展“助推”行動(dòng)，突出抓好制定協(xié)檢員考核工作方案、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、完善動(dòng)物防疫監(jiān)督工作規(guī)范、制定重大違章案件審查制度、規(guī)范檔案管理、制定動(dòng)物防疫執(zhí)法人員培訓(xùn)方案、集中開展動(dòng)物防疫條件行政許可和動(dòng)物診療行政許可活動(dòng)、完善動(dòng)物防疫監(jiān)管分片包干和崗位責(zé)任制、定期組織轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法人員對與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)的場所督查等十項(xiàng)工作。各地要以建設(shè)“一流執(zhí)法隊(duì)伍、一流執(zhí)法裝備、一流執(zhí)法水平”為目標(biāo)，以“監(jiān)督零距離、管理零空檔、查處零差錯(cuò)、服務(wù)零投訴”為標(biāo)準(zhǔn)，全力提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作水平。
二、加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)
（一）規(guī)范動(dòng)物檢疫行為。要嚴(yán)格按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》要求開展檢疫工作，對出欄動(dòng)物要嚴(yán)格到場、到戶或到指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫。要嚴(yán)格查驗(yàn)養(yǎng)殖檔案，檢查牲畜耳標(biāo)佩戴情況，檢查動(dòng)物健康狀況，嚴(yán)禁應(yīng)免而未免動(dòng)物和染疫動(dòng)物出欄、出場（戶），必要時(shí)，要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測。要規(guī)范屠宰檢疫操作，切實(shí)做到全流程檢疫和同步檢疫。要堅(jiān)決杜絕“隔山開證”、“大頭小尾”、只收費(fèi)不檢疫以及檢疫證明填寫不規(guī)范等違規(guī)違紀(jì)行為。
（二）規(guī)范動(dòng)物防疫條件審核行為。按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審核辦法》規(guī)定，規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查行為，對養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰加工場所、隔離場和無害化處理場所嚴(yán)格按條件進(jìn)行審核。對提出申請的相關(guān)場所要派專人到現(xiàn)場，嚴(yán)格審查選址、布局、人員、設(shè)施設(shè)備以及制度等各方面情況，符合條件的場所方可發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證。
（三）推廣“動(dòng)物屠宰檢疫示范點(diǎn)”建設(shè)。全市要積極推廣“動(dòng)物屠宰檢疫示范點(diǎn)”建設(shè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）6月底前必須有2-3示范點(diǎn)建成并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，“示范點(diǎn)”要按照屠宰規(guī)模、屠宰流程合理配置檢疫員數(shù)，屠宰場內(nèi)要設(shè)立與檢疫有關(guān)的“三室”：即檢疫辦公室、檢疫員休息室和檢疫實(shí)驗(yàn)室，并配備檢疫工作所需設(shè)施設(shè)備，不達(dá)條件，在星級屠宰場評比中實(shí)行一票否決制。
三、開展“獸藥經(jīng)營規(guī)范年”活動(dòng)
今年農(nóng)業(yè)部正式實(shí)施《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，各地要加強(qiáng)宣傳，積極做好GSP試點(diǎn)與正式實(shí)施GSP的銜接工作。對新設(shè)立獸藥經(jīng)營企業(yè)按照獸藥GSP所規(guī)定的條件和程序從嚴(yán)審批。對獸藥GSP試點(diǎn)證書于去年底到期的企業(yè)，要求其今年底必須要通過GSP驗(yàn)收。對獸藥GSP試點(diǎn)證書于2012年到期的企業(yè)，要督促其于2012年3月1日前通過GSP驗(yàn)收。要借獸藥GSP實(shí)施的契機(jī)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用實(shí)行全程監(jiān)管。對不具備條件的獸藥經(jīng)營企業(yè)要引導(dǎo)其調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，走聯(lián)合、重組或轉(zhuǎn)行等道路。力爭通過獸藥GSP制度的正式實(shí)施，再淘汰一部分不符合獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)的零售企業(yè)，有效調(diào)整獸藥經(jīng)營業(yè)結(jié)構(gòu)。
四、繼續(xù)深化生鮮乳、獸藥、飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
為鞏固畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，推動(dòng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，今年繼續(xù)以風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的畜禽投入品為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化生鮮乳、獸藥、飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。生鮮乳專項(xiàng)整治重點(diǎn)是加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全知識宣傳和檢測技術(shù)推廣，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)管，組織開展生鮮乳中違禁添加物專項(xiàng)檢測和月度抽檢，堅(jiān)決取締無證收購站和流動(dòng)收購站（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊違規(guī)添加三聚氰胺及其它非法添加物的行為。獸藥專項(xiàng)整治重點(diǎn)是實(shí)施獸藥GMP企業(yè)動(dòng)態(tài)巡查制度，市級每半年對生產(chǎn)企業(yè)巡查一次，縣級每季度對生產(chǎn)企業(yè)巡查一遍，通過加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場的綜合服務(wù)工作，推行獸藥使用制度，同時(shí)加大獸藥監(jiān)督和畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽檢力度，針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，加大整治力度，嚴(yán)厲打擊非法企業(yè)、非法產(chǎn)品及禁用藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等違法違規(guī)行為。飼料專項(xiàng)整治重點(diǎn)是開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和辦案規(guī)程培訓(xùn)，堅(jiān)決取締“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)，強(qiáng)化飼料經(jīng)營市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加“瘦肉精”、萊克多巴胺、三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物的行為。
五、確保供滬、供粵畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
今年世博會和亞運(yùn)會將在上海和廣州舉辦，為確保我市入滬和供粵的畜禽及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全，要加強(qiáng)企業(yè)所在地防疫責(zé)任落實(shí)，層層簽訂責(zé)任狀，全面建立供滬供粵畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記備案、駐場監(jiān)管、定期檢測、同步檢疫、憑證運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)管制度。對供滬和供粵產(chǎn)品，要做到6個(gè)100%，即：供應(yīng)基地“一對一”監(jiān)管100%、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查率100%、畜禽產(chǎn)地檢疫率100%、畜禽屠宰檢疫率100%、瘦肉精等違禁獸藥抽檢率100%、染疫或病害動(dòng)物及產(chǎn)品無害化處理率100%。
六、組織三項(xiàng)評比活動(dòng)
（一）組織開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及獸藥飼料執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及獸藥飼料執(zhí)法案卷評查活動(dòng)是對動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的實(shí)際辦案能力和執(zhí)法水平的檢驗(yàn)和總結(jié)，各地要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)，要通過案卷評比活動(dòng)，對已經(jīng)辦結(jié)的案件開展一次“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)，查找不足和差距，不斷提高規(guī)范辦案的能力和水平。按照省統(tǒng)一布置，參比案卷為去年1月1日至去年12月31日期間按照一般程序?qū)嵤┎⒁艳k結(jié)結(jié)案的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及獸藥、飼料行政處罰案卷，每個(gè)縣（市、區(qū)）按照動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督類、獸藥類、飼料類三種類型各推薦2個(gè)不同種類的案卷上報(bào)市所，經(jīng)市所初評后，將優(yōu)秀案例選送參加省所評比。
（二）組織開展全省十佳動(dòng)物防疫監(jiān)督員和十佳動(dòng)物檢疫員評選活動(dòng)。全省“雙十佳”評選工作是今年省、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的一項(xiàng)重要活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）務(wù)必要予以高度重視，加強(qiáng)宣傳，盡快將評選通知下發(fā)到基層，動(dòng)員并指導(dǎo)符合條件的人員積極申報(bào)，營造全系統(tǒng)比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。評選工作堅(jiān)持面向縣級以下基層工作人員，重點(diǎn)向長期在工作環(huán)境差、條件艱苦的地方努力工作、默默奉獻(xiàn)的同志傾斜。在推薦評選中，要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按規(guī)定程序選拔推薦。要堅(jiān)持評選條件，以政治表現(xiàn)、工作業(yè)績和貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)，推薦人員要有突出感人的事跡，確保先進(jìn)性、典型性和代表性。對于獲得榮譽(yù)稱號的同志要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
[中圖分類號] S851.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0193-01
一、前言
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門的主要責(zé)任，工作內(nèi)容有防控動(dòng)物疫情發(fā)生，提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度，保證人民生命健康等。但是因?yàn)楦鞣N因素的約束，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作雖然取得了顯著成績，但是也遇到了很多問題，九臺動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所為了解決困難，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀及有效策略進(jìn)行分析。
二、九臺市基本情況
九臺市地處吉林省中部，位于長吉經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置，是長吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。九臺市的自然資源豐富，而且氣候條件適宜，屬于松嫩平原和長白山余脈過渡區(qū)域，松花江、飲馬河貫穿南北。土地面積為22500平方千米，其中平原占80%，78%是黑土地和草甸土，肥力強(qiáng)勁，全市的秸稈年產(chǎn)量達(dá)到了400萬噸，為畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
全市轄區(qū)有兩個(gè)民族鄉(xiāng)，12個(gè)建制鎮(zhèn)，310個(gè)村莊。2002年九臺人口增至84萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占70%以上。九臺的畜牧業(yè)主要以豬、牛、羊、家禽為主，2002年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為：肉類總產(chǎn)量9.6萬噸，禽蛋2.6萬噸，畜牧業(yè)發(fā)展總值達(dá)到10億元。
三、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的問題
1.相關(guān)法規(guī)不健全，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作難以到位
動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作日益嚴(yán)峻，但《動(dòng)物防疫法》是動(dòng)物檢疫監(jiān)督時(shí)的唯一法律依據(jù)，其中的條文都比較粗略沒有代表性，相應(yīng)的細(xì)則解釋、行業(yè)規(guī)定、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等配套細(xì)則均未，致使出現(xiàn)監(jiān)督過程中找不到相應(yīng)的法律依據(jù)的現(xiàn)象，同時(shí)全國性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督辦法還沒有具體公布，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督?jīng)]有足夠的理由和強(qiáng)制性的措施，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作很難做到十全十美。
2.產(chǎn)地檢疫力度不大
動(dòng)物產(chǎn)品來源主要是農(nóng)村各家散養(yǎng)，規(guī)模有大有小，數(shù)量不等，分布更是過于分散，報(bào)檢率幾近于零，一般畜牧家禽都是裝車后再報(bào)檢，增加了檢疫難度。同時(shí)個(gè)別檢疫人員，不到現(xiàn)場檢疫，甚至電話遙控讓非檢疫人員代開檢疫證明更甚者后補(bǔ)檢疫證明，很難保證檢疫質(zhì)量。
3.檢疫儀器不夠先進(jìn)，技術(shù)手段落后
部分地區(qū)的檢疫人員還在使用體溫計(jì)、檢疫刀來進(jìn)行一般性的檢測，只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和感覺進(jìn)行借測，沒有高效地檢測儀器，很多只憑觀察不能判定的寄生蟲疾病、傳染性疾病會出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象，給人們健康帶來了隱患。
4.群眾對檢疫工作認(rèn)識不夠
一些群眾以為吃病死家禽畜沒什么事，不能理解為什么嚴(yán)禁販賣、食用沒有經(jīng)過檢疫或檢疫不達(dá)標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品。還有個(gè)別人，家里家禽死了舍不得扔掉，有的自己食用了，有的拿到市集上偷偷販賣。
5.相關(guān)部門沒有協(xié)作進(jìn)行監(jiān)督工作
工商部門和衛(wèi)生監(jiān)督部門沒有協(xié)作進(jìn)行監(jiān)督工作，這再一定程度上會漏檢一些問題肉產(chǎn)品。還有的活禽市場管理人員不積極配合甚至是會阻撓動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督正常檢查工作。
四、解決問題的有效措施
1.加強(qiáng)監(jiān)督部門管理，形成警民共同監(jiān)督形式。
第一要做的是應(yīng)該強(qiáng)化部門內(nèi)的管理工作，完善各項(xiàng)規(guī)定，形成動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任制，加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，明晰是誰主抓就是誰負(fù)責(zé)，形成從管理層到實(shí)際執(zhí)行人員的責(zé)任制，層層防控。一旦出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)、有規(guī)定不執(zhí)行的情況，就應(yīng)該嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；其次，形成績效考核體系，定期組織會議，培訓(xùn)基層執(zhí)法人員的法律知識，促使執(zhí)法人員能夠?qū)Σ灰?guī)則行為及時(shí)制止并嚴(yán)肅處理；除此之外，還需要把內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)聯(lián)合，向群眾公布執(zhí)法人員的職責(zé)范圍和舉報(bào)電話，讓群眾和執(zhí)法部門一起監(jiān)督，如果有違反規(guī)定的行為，要認(rèn)真核實(shí)及時(shí)處理；最后，還需要對執(zhí)法工作的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰規(guī)定進(jìn)行完善，應(yīng)該鼓勵(lì)和贊揚(yáng)那些負(fù)責(zé)任、工作認(rèn)真的執(zhí)法人員。
2.提高資金投入比例，確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督順利進(jìn)行
九臺市應(yīng)該提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)投入比例。首先是應(yīng)該提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方式的經(jīng)費(fèi)投入比例，建立完善的動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施，改善一線動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的執(zhí)法設(shè)備，特別是應(yīng)該使用快速測定儀器，提高快速測定技術(shù)，并逐漸形成檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；其次，應(yīng)該把動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的使用經(jīng)費(fèi)歸入到地方財(cái)政的管理范圍中，這樣在保證工作人員的薪酬待遇的時(shí)候，也能確保正常工作中需要用到的資金和學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)充足。提高基層工作人員的能力素質(zhì)是做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)保障，各個(gè)部門都應(yīng)該組織對基層工作人員的技術(shù)能力培訓(xùn)課程，并且應(yīng)該定期考評，這樣才能提高監(jiān)督人員學(xué)習(xí)知識的積極性，尤其重要的是應(yīng)該增強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和有關(guān)政策、法律法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)，提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的整體能力和素質(zhì)。至于徇私枉法、知法犯法的行為絕不姑息，從嚴(yán)懲處，情節(jié)嚴(yán)重還應(yīng)該給予開除等處分，這樣才能真正保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門的廉潔性和嚴(yán)肅性。
3.增強(qiáng)宣傳力度，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督氛圍。
應(yīng)該應(yīng)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式對動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性進(jìn)行宣傳，得到群眾的高度認(rèn)同。同時(shí)做好形象工作，執(zhí)法人員起到在群眾中的帶頭作用，進(jìn)而提升了整個(gè)行業(yè)的社會認(rèn)同程度，更好地配合監(jiān)督部門工作，確保畜牧業(yè)快速發(fā)展并保證人民身體健康。
五、結(jié)束語
因此，九臺市的地理?xiàng)l件和氣候環(huán)境優(yōu)越，適宜大力發(fā)展畜牧業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也應(yīng)該更加注重群眾的生命健康問題，這就需要?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督部門和群眾共同發(fā)揮作用，勇于面對問題，善于尋找有效策略，地區(qū)經(jīng)濟(jì)才能夠快速發(fā)展起來。
根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，制訂和實(shí)施各具特色的教學(xué)計(jì)劃首先了解了不同專業(yè)對學(xué)生培養(yǎng)的要求和目的，有針對性的組織教學(xué)，滿足不同學(xué)科的發(fā)展需要。動(dòng)科及動(dòng)物生產(chǎn)專業(yè)對該門課程的要求在于深入學(xué)習(xí)各種環(huán)境因子對家畜生理機(jī)能和生產(chǎn)性能影響規(guī)律的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握以科學(xué)的理念設(shè)計(jì)家畜小環(huán)境(包括畜牧場和畜舍)的技術(shù)、畜舍環(huán)境的控制原理及技術(shù)、畜牧場環(huán)境污染的預(yù)防和控制的技術(shù)及養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量評價(jià)，為創(chuàng)造良好適宜的家畜環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);動(dòng)醫(yī)專業(yè)的要求是在理解各種外環(huán)境因素對家畜生理及健康機(jī)制和生產(chǎn)性能影響規(guī)律的基礎(chǔ)上，了解環(huán)境中有害物質(zhì)對家畜的危害性，掌握畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中環(huán)境致病機(jī)理、環(huán)境預(yù)防和防疫消毒的基本技術(shù);而動(dòng)物營養(yǎng)專業(yè)的要求則在于更好的理解外環(huán)境因素對家畜生理、營養(yǎng)和生產(chǎn)性能影響規(guī)律的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握動(dòng)物環(huán)境營養(yǎng)的理論，掌握家畜環(huán)境管理的一般技術(shù)，通過營養(yǎng)調(diào)控實(shí)現(xiàn)畜禽在各種環(huán)境條件下優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和減少有害物質(zhì)排放的的目的。通過幾年的教學(xué)實(shí)踐，突出了教學(xué)重點(diǎn)，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣，收到了良好的效果。
順應(yīng)時(shí)代需求，擴(kuò)展課程內(nèi)容，加強(qiáng)課程體系建設(shè)隨著時(shí)代的發(fā)展、畜禽養(yǎng)殖業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，對《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程的內(nèi)容設(shè)置提出了新的、更高的要求。國家“十二五”規(guī)劃綱要明確指出，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對全球氣候變化，走可持續(xù)發(fā)展之路，要控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。畜牧業(yè)是主要溫室氣體甲烷的重要排放源，產(chǎn)生于反芻動(dòng)物腸道及糞便貯存系統(tǒng)。畜牧業(yè)規(guī)模化迅速發(fā)展帶來的另一環(huán)境問題就是畜禽糞便產(chǎn)生的污染，已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的畜產(chǎn)公害。國家“十二五”規(guī)劃綱要在治理廢棄物方面也提出了重要指示，即加快推行清潔生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范，從源頭和全過程控制污染物產(chǎn)生和排放，降低資源消耗。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。因此，畜牧場及畜禽舍生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)，畜舍保溫、防暑、通風(fēng)、光照等內(nèi)環(huán)境的控制技術(shù)，以可持續(xù)發(fā)展的觀念指導(dǎo)養(yǎng)殖場環(huán)境管理和廢棄物處理利用及畜牧場質(zhì)量評價(jià)等基本內(nèi)容的教學(xué)才是該門課程的歸宿。另外，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》指出，把握現(xiàn)代高等教育發(fā)展面臨的新形勢和新要求，推動(dòng)專業(yè)綜合改革和教學(xué)模式，全面提高高等教育質(zhì)量。因此，本課程組全體教師積極轉(zhuǎn)變了教育思想，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整了課程體系。我們在保留專業(yè)基礎(chǔ)核心課程《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》的基礎(chǔ)上，又為動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)物生產(chǎn)、動(dòng)物營養(yǎng)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)開設(shè)了《畜牧場規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治與政策》和《畜禽舍CAD制圖技術(shù)》等專業(yè)基礎(chǔ)拓展課程。尤其是今年為我院舉辦的中職教師國家級培訓(xùn)班講授的《畜禽舍CAD制圖技術(shù)》得到學(xué)員的肯定，收到了良好的效果。開設(shè)新課程的同時(shí)我們也注重教學(xué)手段的改進(jìn)。為了使學(xué)生更加深刻的理解和掌握教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氣氛，我們不僅制作了大量有關(guān)教學(xué)掛圖，還積極購置了投影儀、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化教學(xué)儀器，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段如電視片和幻燈片其特有的直觀、形象、生動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)，打破了時(shí)間、空間、地域條件的限制，將適合不同氣候條件的畜舍結(jié)構(gòu)、畜舍環(huán)境控制技術(shù)、環(huán)境管理措施和不同類型的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備以及畜牧場廢棄物處理技術(shù)體系等形象地展現(xiàn)出來，不但豐富了教學(xué)儀器，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，而且將抽象的理論用形象生動(dòng)的畫面展現(xiàn)，增強(qiáng)了學(xué)生對教材中難點(diǎn)和抽象理論的理解，收到了良好的教學(xué)效果。
近年來隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的高度集約化程度的提高，養(yǎng)殖業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)嚴(yán)重脫軌，畜禽養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境污染的問題、畜禽亞健康狀況以及畜產(chǎn)品安全問題已經(jīng)日益顯露出來，嚴(yán)重威脅到城市環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全和人們的生活質(zhì)量，畜牧生產(chǎn)已成為目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要污染源。為了保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有效治理農(nóng)村環(huán)境污染，促進(jìn)和保證農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了一系列有關(guān)畜牧環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。如《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等，這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定對于控制日趨嚴(yán)重的畜禽污染發(fā)揮了重大的作用。為了更好的實(shí)行這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在畜牧養(yǎng)殖專業(yè)上設(shè)定畜禽場環(huán)境評價(jià)體系是極其重要的。畜禽場環(huán)境評價(jià)體系能夠?qū)⑿笄輬龅拇笮】刂圃谶m度規(guī)模的范圍內(nèi)，而且也能夠避免在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)進(jìn)行畜禽生產(chǎn)場的開工建設(shè)，有效的減少環(huán)境污染。畜禽場環(huán)境影響評價(jià)作為《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程在實(shí)踐中的體現(xiàn)形式，是本課程發(fā)展的必然需求，也是適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是控制污染、防患于未然、符合現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)的重要手段。
實(shí)驗(yàn)課由原來理論課的附屬部分(18學(xué)時(shí))形成了獨(dú)立的課時(shí)為32學(xué)時(shí)為期1周的《畜牧場及畜舍環(huán)境監(jiān)測技術(shù)》課程。內(nèi)容上，原來只講述氣溫、氣濕、氣流、氣壓、畜舍空氣中有害氣體、畜舍采光系數(shù)、噪聲、照度等氣象因素的測定原理及其方法，結(jié)果只是學(xué)會了儀器的使用，對實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的環(huán)境問題和評價(jià)方法掌握不足，解決實(shí)際問題能力差，適應(yīng)不了新時(shí)期對人才的需要?，F(xiàn)在我們不僅增加了水質(zhì)分析內(nèi)容，而且通過對現(xiàn)場的測定和畜牧場環(huán)境的綜合評定，突出了《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加深了學(xué)生的切身體會，激發(fā)了學(xué)生的思考能力，增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐技能，為今后的生產(chǎn)實(shí)踐做出科學(xué)的環(huán)境評價(jià)，最終提出解決問題的方法，更好地服務(wù)于畜牧生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。并且在考核方面，增加了30%的實(shí)驗(yàn)課成績，改變過去單一以實(shí)驗(yàn)報(bào)告為主的方式，建立了出勤和環(huán)境評定報(bào)告的撰寫的考核體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。4．加強(qiáng)自身建設(shè)，提高教師教學(xué)、科研水平教學(xué)質(zhì)量的高低，與教師的所采用的教學(xué)方法及科研、實(shí)踐能力關(guān)系極為密切。好的教學(xué)方法，不但使學(xué)生正確深刻理解和掌握基本知識及基本技能，而且增強(qiáng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。本課程組的老師們在教學(xué)、科研、教材的編寫等方面均取得了顯著的成績。在課程組全體教師的共同努力下，《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程不僅獲得2011年度校級精品課程稱號，同年獲得了〈《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》實(shí)踐教學(xué)改革的研究與實(shí)踐〉的教改項(xiàng)目。主編了《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)》第二版和蒙語版《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》，編寫了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治與政策》、《畜牧場環(huán)境監(jiān)測及評定技術(shù)》、《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》、《畜牧場規(guī)劃設(shè)計(jì)》和《畜禽舍CAD制圖技術(shù)》的教學(xué)大綱，為研究生開設(shè)了《高級家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程。參編了“十一五”規(guī)劃教材《畜牧場規(guī)劃設(shè)計(jì)》和《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》。主編了21世紀(jì)高職高專十一五規(guī)劃教材《家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)與牧場設(shè)計(jì)》。積極參加家畜環(huán)境衛(wèi)生學(xué)分會舉辦的學(xué)術(shù)會議，提高了老師們的學(xué)術(shù)水平。在今年的畜牧獸醫(yī)學(xué)術(shù)年會上本課題組的2名研究生發(fā)表的論文獲得了優(yōu)秀論文提名獎(jiǎng)，為本課程的完善和體系建設(shè)起到了良好的促進(jìn)作用。目前已將課程介紹、課程教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、教師信息等內(nèi)容通過校園網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生公布，便于指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，規(guī)范教學(xué)行為，接受學(xué)校監(jiān)督。經(jīng)常更新內(nèi)容，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，實(shí)行教學(xué)資源共享。
作者：娜仁花 紅蕾 史彬林 單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院
一、校企合作信息管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》明確指出：“職業(yè)教育要實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式?！蓖怀鲂Ｆ蠛献髟诼殬I(yè)院校人才培養(yǎng)和提高教育教學(xué)質(zhì)量中的重要性。通過調(diào)研江蘇省各高職院校校企合作情況，“校中廠”“廠中?！钡慕ㄔO(shè)如火如荼，對創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、校企合作運(yùn)行機(jī)制、師資培養(yǎng)等方面研究頗多。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多高職院校的“校企合作”只是停留在面上，未能真正地實(shí)現(xiàn)“雙贏”。企業(yè)在校企合作中太多停留在利益問題上，功利性太強(qiáng)。談校企合作共同培養(yǎng)，企業(yè)老總也認(rèn)可，但當(dāng)把學(xué)生送進(jìn)去后，車間主任沒有把企業(yè)變課堂，而是把學(xué)生變成打工仔、打工妹。對學(xué)校而言，雖然企業(yè)很多，但不容易建立合作關(guān)系，大部分院校更傾向于建設(shè)自己的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，但是由于找不到合適的贊助企業(yè)，得不到政府的充分支持，很多在萌芽中夭折了。高職院校教師與企業(yè)溝通交流較少，與實(shí)踐脫離，面對課程設(shè)置，學(xué)校教師難于把握目前的動(dòng)向。學(xué)生大多不知道這個(gè)社會需要什么，自己需要什么，要往哪里走。學(xué)生對于學(xué)校和企業(yè)之間合作的理念比較迷茫，只能任學(xué)校的安排，沒有明確的方向和目標(biāo)。由此我們可以看出，信息交流在“校、企、生”之間相當(dāng)缺乏，信息資源的缺乏使得企業(yè)不能充分了解高職院校的人才培養(yǎng)、科研發(fā)展、師資水平，因而不愿意或是與高職院校合作的主動(dòng)性不強(qiáng)，高職院校無法了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，企業(yè)是否具備與學(xué)校進(jìn)行合作、共同發(fā)展的能力，因此，開發(fā)以信息技術(shù)支持的校企合作信息管理系統(tǒng)，將學(xué)校、實(shí)習(xí)學(xué)生和不同地域的合作企業(yè)連接成一個(gè)有機(jī)的整體非常必要。
學(xué)校通過信息管理平臺，實(shí)時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，近期的合作項(xiàng)目的進(jìn)展，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)展?fàn)顩r，通過在線與指導(dǎo)教師、企業(yè)導(dǎo)師交流，反饋學(xué)生實(shí)習(xí)情況，等等。企業(yè)通過信息管理平臺，不僅可了解學(xué)校最新科研進(jìn)展，加強(qiáng)校企聯(lián)系，通過教師和學(xué)生的反饋，實(shí)時(shí)改進(jìn)和解決頂崗實(shí)習(xí)中存在的問題，為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果提供技術(shù)層面的保障。而且可了解更多其他企業(yè)信息。學(xué)生通過信息管理平臺，了解近期自身實(shí)習(xí)任務(wù)，了解企業(yè)最新發(fā)展和科研動(dòng)向，了解企業(yè)對人才素質(zhì)的具體要求，加強(qiáng)目標(biāo)觀念。家長可通過信息管理平臺，了解孩子在校企合作過程中的收獲，并可向?qū)W校、企業(yè)提出自己的意見，進(jìn)一步提高和深化頂崗實(shí)習(xí)，促進(jìn)校企間深度融合。
二、我院校企合作信息管理平臺建設(shè)的構(gòu)思
2010年江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院被教育部、財(cái)政部確定為國家示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設(shè)單位。學(xué)院多方投入，共筑農(nóng)牧科技創(chuàng)新基地，建成江蘇現(xiàn)代畜牧科技園，并與香港鐘山集團(tuán)合資建成動(dòng)物醫(yī)藥類專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地江蘇倍康藥業(yè)有限公司，已成為中央財(cái)政支持的國家級實(shí)訓(xùn)基地和江蘇省獸藥GMP培訓(xùn)基地。同時(shí)積極引企駐校，與中國牧業(yè)集團(tuán)有限公司、常州康樂農(nóng)牧有限公司、臺灣大統(tǒng)集團(tuán)有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，以企業(yè)資金為主體建設(shè)中藥科技園區(qū)，打造助推中藥技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)和中藥創(chuàng)制的新引擎。我院校企合作取得可喜成績，離不開較完善的校企合作體制機(jī)制的創(chuàng)新校企合作信息管理平臺建設(shè)可進(jìn)一步宣傳我院校企合作取得的顯著成績，吸引更多的企業(yè)與我校開展合作交流，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，共同進(jìn)行科研合作，促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)又快又好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。筆者認(rèn)為我院校企合作信息管理平臺可設(shè)置以下幾個(gè)方面的信息模塊。
1.江蘇現(xiàn)代畜牧業(yè)校企合作聯(lián)盟模塊
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》明確指出：“高等職業(yè)教育要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化?！备呗毥逃Ｆ蠛献髀?lián)盟，是指在政府宏觀引導(dǎo)下，高職院校行（企）業(yè)和中介組織基于各自發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，依據(jù)彼此的異質(zhì)資源結(jié)合而成的一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享的伙伴關(guān)系。穩(wěn)定的校企合作聯(lián)盟，是高職教育校企合作不斷發(fā)展的組織保障，是形成高職教育校企合作長效機(jī)制的有效路徑。我院以國家示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)、企業(yè)的合作，組建由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會牽頭、138家企事業(yè)單位參與的江蘇現(xiàn)代畜牧業(yè)校企合作聯(lián)盟。
聯(lián)盟采用理事會管理體制，負(fù)責(zé)校企間協(xié)調(diào)、互惠、學(xué)習(xí)和制衡。具體表現(xiàn)為協(xié)調(diào)各方工作程序，明確各方的責(zé)權(quán)利的方式與方法；理事會要充分考慮校企雙方的互惠原則，實(shí)現(xiàn)高職院校、企業(yè)和學(xué)生的“三滿意”；各合作方應(yīng)根據(jù)聯(lián)盟現(xiàn)狀和發(fā)展的不同階段，對合作聯(lián)盟成員設(shè)定明確的學(xué)習(xí)任務(wù)，進(jìn)行必要的知識和能培訓(xùn)，并列入工作計(jì)劃之中；建立有效的制衡機(jī)制，以激勵(lì)人為實(shí)現(xiàn)委托人的目標(biāo)而努力學(xué)習(xí)制衡等機(jī)制，注重對權(quán)力的約束和監(jiān)督。如制訂《校企合作協(xié)議》《校企合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《校企共建共享實(shí)踐基地計(jì)劃》《校企共引共享高級人才協(xié)議》《特聘教授和兼職教師管理制度》《校企共同開展應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)管理辦法》等，負(fù)責(zé)建立激勵(lì)和考核評價(jià)制度，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)教師與企業(yè)開展應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)，鼓勵(lì)系部與企業(yè)開展廣泛深入的合作， 不斷提高專業(yè)教學(xué)和科研水平，為提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平打造過硬的師資隊(duì)伍。負(fù)責(zé)建立校企共同參與的社會綜合評價(jià)系統(tǒng)，及時(shí)對合作項(xiàng)目進(jìn)行評估，不斷提高校企合作質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案。
2.將校企合作企業(yè)信息列入信息平臺
在校企合作信息管理平臺中列入合作企業(yè)的相關(guān)信息，建立網(wǎng)頁快速鏈接。目前與我校合作的校外企業(yè)達(dá)到200多家，以動(dòng)物藥學(xué)院為例，合作的企業(yè)有江蘇長青藥業(yè)、江蘇海王星辰連鎖有限公司、姜堰明康藥業(yè)、雨潤集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)、上海農(nóng)場、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、南通正大有限公司、南京福潤德藥業(yè)等二十多家企業(yè)。許多企業(yè)與學(xué)院簽訂“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議，解決了企業(yè)的用工難問題，降低了企業(yè)的人員培訓(xùn)成本；同時(shí)也極大地提高了學(xué)生的實(shí)踐技能，實(shí)現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)即就業(yè)。在培養(yǎng)的過程中，企業(yè)通過與學(xué)生的全程接觸，能夠深入了解學(xué)生的崗位傾向和發(fā)展?jié)摿Γ阌诟玫臑閷W(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，最大限度發(fā)揮學(xué)生的潛能。通過兩三年的努力，已有部分優(yōu)秀冠名班的畢業(yè)生走上了企業(yè)管理崗位，年薪達(dá)到十萬以上。因此，將合作企業(yè)信息列入管理平臺，有助于加強(qiáng)多家企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生之間的信息交流。學(xué)生通過了解企業(yè)信息，與企業(yè)交流，了解企業(yè)文化，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，提高了就業(yè)率，另一方面減輕了企業(yè)招人難的問題。而各企業(yè)之間的信息交流，有助于企業(yè)的自身提高，增強(qiáng)了校企合作能力。
3.將實(shí)訓(xùn)基地信息納入信息管理平臺
校企合作的目的除了教學(xué)、科研、技術(shù)等方面互惠雙贏之外，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)關(guān)系到校企合作的成敗，培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型緊缺人才才是重中之重。因此將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)信息納入信息管理平臺，能促使學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生及社會職能部門更深入地了解實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行情況，多方共同關(guān)注人才的培養(yǎng)。目前我院校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地200多個(gè)，學(xué)院每年投入2000萬元用于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。江蘇畜牧科技園、江蘇倍康藥業(yè)有限公司、江蘇中藥科技園等8個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，2005年、2010年、2011年分別建設(shè)國家級生物制藥實(shí)訓(xùn)中心、國家級動(dòng)物檢疫與防疫實(shí)訓(xùn)中心、動(dòng)物醫(yī)藥專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心。
在信息管理平臺中可將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模塊分為兩個(gè)子模塊：校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、校外實(shí)訓(xùn)基地。在其中設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地簡介、實(shí)訓(xùn)管理制度、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師簡介、實(shí)訓(xùn)安排。以江蘇畜牧科技示范園校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為例，見圖1。實(shí)訓(xùn)安排中體現(xiàn)實(shí)訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)、考核和評價(jià)。該項(xiàng)由學(xué)校和企業(yè)共同決定。同時(shí)采用“理論、技能、素質(zhì)”三結(jié)合考核模式，在重視專業(yè)技能的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)素質(zhì)教育。學(xué)生的職業(yè)能力體現(xiàn)在兩個(gè)方面：專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。其中專業(yè)技能又包括單項(xiàng)技能和綜合技能，專業(yè)技能就是學(xué)生的就業(yè)競爭能力（包括知識技能、操作技能、技術(shù)技能）；職業(yè)素質(zhì)是學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，包括五個(gè)方面：表達(dá)溝通能力、自主學(xué)習(xí)能力、較高的職業(yè)道德修養(yǎng)、突破創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。通過實(shí)訓(xùn)基地信息平臺的建設(shè)，可以使得校企之間信息的透明化，職權(quán)分明，而學(xué)生可以很清晰地知道自己的實(shí)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)，掌握來之不易的實(shí)習(xí)機(jī)會，提高自身的各項(xiàng)技能和職業(yè)素養(yǎng)。通過校、企、生評價(jià)督促學(xué)校和企業(yè)共同辦好實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和各項(xiàng)管理工作，使得實(shí)訓(xùn)井然有序、有條不紊地進(jìn)行，最終培養(yǎng)出高素質(zhì)技能型人才，實(shí)現(xiàn)校企合作“雙贏”。
4.校企合作任務(wù)與成果展示模塊
目前，我國企業(yè)參與合作辦學(xué)的積極性不高，內(nèi)在動(dòng)力不足，在這種情況下，學(xué)校應(yīng)該增強(qiáng)服務(wù)意識，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高服務(wù)功能，積極參與企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)公關(guān)、員工培訓(xùn)，幫助企業(yè)解決他們急需解決的技術(shù)、管理、生產(chǎn)以及勞動(dòng)力問題，使其切身感受到合作辦學(xué)的重要性，形成相互依賴的“利益共同體”，從而轉(zhuǎn)變觀念，將校企合作變成自覺行為，真正建立起校企合作、謀求雙贏的長效機(jī)制。因此，將校企之間的合作任務(wù)列入信息管理系統(tǒng)，公開明確企業(yè)和學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù)，使得校企合作雙方“好做事，做好事”，做到有的放矢，目標(biāo)明確，產(chǎn)生進(jìn)一步合作的動(dòng)力。模塊中所展示的企業(yè)任務(wù)：參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案的制定、課程標(biāo)準(zhǔn)的制定、教學(xué)計(jì)劃的制定、骨干教師的培訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)安排與管理；學(xué)校的任務(wù)：對企業(yè)員工的進(jìn)行培訓(xùn)、幫助企業(yè)解決技術(shù)難題、共同申報(bào)和參與企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，共同培養(yǎng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生。校企合作聯(lián)盟將其作為校企合作成效考核的標(biāo)準(zhǔn)。
在提出工作任務(wù)的同時(shí)，也展示校企合作所取得的成果。讓更多的院校和企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒和推廣已有的技術(shù)成果。同時(shí)展示了我院科研及技術(shù)服務(wù)實(shí)力，可以吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)與我院合作，促進(jìn)校企合作更深更好發(fā)展。我院校企合作“南農(nóng)高科”班的十五名同學(xué)被南農(nóng)高科動(dòng)物藥業(yè)有限公司提前錄用；研發(fā)了國家二類新獸藥2個(gè)和三類新獸藥1個(gè)，填補(bǔ)了江蘇省二類新獸藥空白；成功培育“蘇郵1號”肉鴨新品系，共建“蘇姜豬”“蘇郵1號”肉鴨、“蘇牧1號”白鵝擴(kuò)繁場23個(gè)，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶近萬家，提升了企業(yè)品牌的影響力；與企業(yè)共同承擔(dān)市級、省部級以上項(xiàng)目220多項(xiàng)。這些成果對于我們校企合作深化和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
5.校企合作評價(jià)模塊
校企合作的質(zhì)量如何直接關(guān)系到高等職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才是否符合市場的用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，也關(guān)乎到能否對企業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，使企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。因此，對校企合作進(jìn)行客觀科學(xué)的評價(jià)，能夠很好地把握校企合作的進(jìn)展度和順暢性，能夠促進(jìn)校企合作理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，提高校企合作對社會發(fā)展需要的滿足度，同時(shí)也有利于校企雙方及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，找出差距，克服不足，推動(dòng)校企合作工作更好地開展。
對校企合作進(jìn)行評價(jià)是一項(xiàng)集科學(xué)性系統(tǒng)性為一體的復(fù)雜工作，涉及到評價(jià)項(xiàng)目、評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其表示方法見圖2。企業(yè)評價(jià)學(xué)校是否按照任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行合作，解決了哪些企業(yè)難題，幫助企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)情況及成果轉(zhuǎn)化等。企業(yè)評價(jià)：學(xué)生實(shí)習(xí)表現(xiàn)，是否遵守企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，有沒有圓滿完成實(shí)習(xí)任務(wù)，有沒有提高專業(yè)技能、操作技能，對學(xué)生進(jìn)行綜合性評價(jià)。學(xué)校評價(jià)是否企業(yè)按照任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行合作，企業(yè)參與骨干教師效果如何，通過學(xué)生的實(shí)習(xí)效果，反映企業(yè)投入程度，企業(yè)有沒有參與學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定、相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)的制定、教學(xué)計(jì)劃的制定、教學(xué)方法的討論等。學(xué)生及家長評價(jià)主要是通過自身的綜合技能和職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行評價(jià)，其次應(yīng)考慮企業(yè)的人文關(guān)懷，教師對學(xué)生指導(dǎo)評價(jià)。社會評價(jià)主要由校企合作聯(lián)盟對校企合作各方面的反映作綜合性評價(jià)。
6.榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)模塊
高職院校的體制和考評體系導(dǎo)致教師更多地關(guān)注自身的教學(xué)和科研任務(wù)，關(guān)注自身職稱的晉升，而主動(dòng)為學(xué)院找尋合作企業(yè)、開發(fā)合作項(xiàng)目的積極性不高，到企業(yè)實(shí)踐鍛煉的主動(dòng)性不夠。因此，高職院校要采取激勵(lì)措施，對校企合作中取得成果多、表現(xiàn)好的部門或突出表現(xiàn)的個(gè)人予以榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)各部門和教師積極開拓尋找合作企業(yè)和合作項(xiàng)目；對于校企合作的優(yōu)秀企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而使校企合作更具針對性和實(shí)效性。
三、結(jié)語
堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，在校企之間建立深度融合的合作關(guān)系，堅(jiān)定地走工學(xué)結(jié)合、校企合作道路，是培養(yǎng)高技能人才的有效途徑和基本保障，更是高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必由之路。校企合作信息平臺的構(gòu)建，使得校企合作任務(wù)、職責(zé)更加鮮明，并有較全面的保障機(jī)制。校企相關(guān)信息更加透明，為學(xué)生提供企業(yè)信息渠道，同時(shí)學(xué)生的信息也對企業(yè)透明化，為企業(yè)選擇優(yōu)秀高素質(zhì)技能型人才提供信息渠道。通過實(shí)訓(xùn)基地管理系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的管理，提高學(xué)校管理效率和企業(yè)生產(chǎn)效率。將全面且科學(xué)的評價(jià)機(jī)制及實(shí)時(shí)對取得的成就予以公布并給予獎(jiǎng)勵(lì)，是校企合作深度融合與可持續(xù)發(fā)展的重要保證?？梢娦Ｆ蠛献餍畔⑵脚_的構(gòu)建對于校企合作主體的“雙贏”、校企之間進(jìn)行多層次和全方位的合作、高職教育中高素質(zhì)人才的培養(yǎng)具有劃時(shí)代意義。
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近幾年來，動(dòng)物福利(AnimalWelfare)問題日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。國外很多國家己為動(dòng)物福利立法，而我國畜牧業(yè)生產(chǎn)中動(dòng)物福利問題卻比較突出，特別是已經(jīng)影響到我國動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品出口，明顯地成為動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品國際貿(mào)易的一個(gè)新的壁壘。因地制宜地解決我國畜牧業(yè)生產(chǎn)中動(dòng)物福利問題勢在必行，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，盡快納入工作日程。
1動(dòng)物福利概念
動(dòng)物福利(AnimalWeflare)是指“動(dòng)物與它的環(huán)境相協(xié)調(diào)一致的精神和生理完全健康的狀態(tài)?！薄＜词箘?dòng)物在無任何痛苦、無任何疾病、無行為異常、無心理緊張壓抑的安適狀態(tài)下生活和生長發(fā)育。英國家畜福利委員會提出必須保證家畜享有“五大自由”的權(quán)利：享有不受饑渴的自由，即保證充足清潔的飲用水和食物；享有生活舒適的自由，即提供適當(dāng)?shù)纳顥鏊?；享有不受痛苦傷害的自由，即保證動(dòng)物不受額外的痛苦，并得到充分適當(dāng)?shù)尼t(yī)療待遇；享有生活無恐懼和悲傷感的自由，即避免各種使動(dòng)物遭受精神創(chuàng)傷的狀況；享有表達(dá)天性的自由，即提供適當(dāng)?shù)臈l件，使動(dòng)物天性不受外來?xiàng)l件的影響而壓抑。
2動(dòng)物福利與國際貿(mào)易
近年來，一些國家開始將動(dòng)物福利與動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品國際貿(mào)易緊密掛鉤，對進(jìn)口動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的動(dòng)物福利提出要求，將動(dòng)物福利作為進(jìn)口動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，限制達(dá)不到動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)要求的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)口。
2002年，烏克蘭向法國出豬，經(jīng)過6o多個(gè)小時(shí)的長途運(yùn)輸把豬運(yùn)到法國，卻被法國有關(guān)部門拒之I’-l#b。理由是在運(yùn)輸途中沒有使豬得到充分的休息，違反了法國有關(guān)動(dòng)物福利的規(guī)定。2003年，我國在大批處理進(jìn)口的食人鯧時(shí)，國際動(dòng)物福利保護(hù)組織立即發(fā)表了一份言辭激烈的聲明，要求我國或者盡可能退運(yùn)食人鯧，或者對食人鯧實(shí)行人道的安樂死，否則將呼吁各國抵制中國的水產(chǎn)品貿(mào)易。
不僅許多國家在進(jìn)口動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)對動(dòng)物福利提出了要求，而且在世貿(mào)組織(WTO)規(guī)則中，也有明確的動(dòng)物福利條款。如歐盟現(xiàn)在與一些國家如智利簽署的雙邊貿(mào)易協(xié)議中，就已經(jīng)加入了“動(dòng)物福利”標(biāo)準(zhǔn)的條款。更多的情況下，該類條款是打著保護(hù)動(dòng)物，改善其福利的幌子，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。并運(yùn)用動(dòng)物福利條款對國際貿(mào)易施加影響，從而達(dá)到減小市場開放程度，規(guī)避WTO原則約束，保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益的目的。更多的發(fā)達(dá)國家希望將動(dòng)物福利納入“綠箱政策”的范圍之內(nèi)，給予國內(nèi)企業(yè)一定的福利成本方面的補(bǔ)助，刺激生產(chǎn)，提高國際競爭力，并針對“第三國”動(dòng)物福利水平普遍不高的現(xiàn)實(shí)，提高動(dòng)物福利則意味著提高生產(chǎn)成本，制約發(fā)展中國家的低成本競爭優(yōu)勢，以此限制第三國動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)口。
我國是畜牧產(chǎn)品出口大國，年均出口額達(dá)到數(shù)十億美元，如果歐盟等發(fā)達(dá)國家廣泛采用動(dòng)物福利條款，并與國際貿(mào)易掛鉤，將會對我國動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品國際貿(mào)易造成很不利的影響。
3我國動(dòng)物飼養(yǎng)中存在的福利問題
我國是發(fā)展中國家，動(dòng)物福利意識和動(dòng)物福利工作落后，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對滯后，而畜禽等食用動(dòng)物主要飼養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的農(nóng)村，傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式仍占主導(dǎo)地位，動(dòng)物福利問題十分突出，非常普遍。
3．1舍飼為主，飼養(yǎng)擁擠，自由活動(dòng)少，疾病發(fā)生率高
動(dòng)物福利要求為動(dòng)物提供足夠的生存與活動(dòng)的空間，使動(dòng)物能夠自由地表現(xiàn)其正常行為。但為了提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，我國的豬禽飼養(yǎng)常常以舍飼為主，近幾年，國家又規(guī)定，牛羊的放牧飼養(yǎng)也要改為圈養(yǎng)。這種高密度的飼養(yǎng)方式，造成畜禽擁擠，活動(dòng)不便，沒有自由，不能表現(xiàn)其正常行為。
同時(shí)舍飼主要采用規(guī)?；图s化生產(chǎn)方式，這就導(dǎo)致動(dòng)物的生產(chǎn)性疾病大為增加。如奶牛生產(chǎn)規(guī)模越大和越集中，產(chǎn)奶量越高，其發(fā)生乳房炎、腐蹄病和繁殖性能障礙的機(jī)率也就越高。
3．2飼料及添加劑使用不規(guī)范。濫飼亂喂
許多養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖戶為了追求高產(chǎn)量，盲目使用各類飼料及添加劑，而不考慮畜禽的生理特點(diǎn)與營養(yǎng)需要。如在奶牛飼養(yǎng)中采用高能量和高精料日糧，日糧的精料與粗料的比例達(dá)50％：50％，或60％：40％，有時(shí)甚至高達(dá)70％：30％，使得反芻動(dòng)物最重要的營養(yǎng)物質(zhì)一纖維素含量大為減少，這顯然對奶牛的正常生長發(fā)育是不利的，導(dǎo)致奶牛消化機(jī)能障礙、瘤胃角化不全、瘤胃酸中毒和乳脂率、產(chǎn)奶量下降等問題出現(xiàn)。而在農(nóng)村小規(guī)模分散飼養(yǎng)中，濫亂喂的現(xiàn)象則很普遍：一是濫用或過量添加礦物質(zhì)、維生素、抗生素等添加劑，造成動(dòng)物中毒；二是飼喂?fàn)I養(yǎng)成分不全的飼料，使畜禽發(fā)生營養(yǎng)缺乏癥；三是有啥喂啥，饑一頓，飽一頓，影響動(dòng)物正常生長發(fā)育。
3．3長途運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境不良
許多運(yùn)送者為了節(jié)省空間，減少運(yùn)輸費(fèi)用而把動(dòng)物硬擠在車廂里或者其他運(yùn)送器、籠中，使得動(dòng)物在運(yùn)送過程中受到嚴(yán)重傷害。運(yùn)輸羊、豬、牛等的車廂大多裝載過度，其中羊和豬的擁擠程度更甚，動(dòng)物間互相擠踏的情況很多。還有一些運(yùn)輸者為了多運(yùn)送一頭牛或者羊，常常把活?；钛蛩┰谲嚺镯斶\(yùn)輸。而在夏季，動(dòng)物過于擁擠和得不到充足的水，在陽光曝曬下長時(shí)間擁擠在悶熱的車廂內(nèi)，無異于被驅(qū)趕上死亡之旅。家禽被裝在鐵籠或木籠中，層層疊放，籠中擁擠不堪，上層籠中家禽的排泄物落到下層籠中家禽的身上。運(yùn)輸中受盡顛簸，飲水飼料供應(yīng)不及時(shí)，饑渴難耐，運(yùn)到目的地后許多家禽掉膘甚至死亡。
3．4飲水衛(wèi)生差
給動(dòng)物提供清潔衛(wèi)生的飲水是動(dòng)物福利的基本要求。但是，在我國農(nóng)村，許多地方的人畜飲水問題還沒有得到有效的解決，有的用井水、有的用河水，有的用池塘水，有的還靠接雨水化雪水，特別是在老少邊窮干旱落后地區(qū)，人往往都得不到清潔衛(wèi)生的飲水，畜禽就更加難以保證了。在畜禽飲用的水中?？蓹z出致病的微生物、超標(biāo)的有害金屬元素。
3．5屠宰不文明
雖然我國也明令禁止對畜禽進(jìn)行私屠濫宰，但是，真正符合動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)要求的卻不多。更有許多不法商販?zhǔn)芾骝?qū)動(dòng)，違禁私屠濫宰畜禽，不僅驅(qū)趕、屠宰方法粗暴，甚至為了增加重量，向畜禽體內(nèi)大量注水生產(chǎn)注水肉，或在集貿(mào)市場當(dāng)眾殺雞褪毛，當(dāng)著其他畜禽面前進(jìn)行宰殺，造成其他畜禽哀叫嘶鳴，慘不忍睹。
4針對我國動(dòng)物福利問題的思考與對策
4．1建立適應(yīng)國情的動(dòng)物福利法制體系
通過立法保證動(dòng)物福利不受侵害是國際上的通行做法。我國應(yīng)在吸收其他國家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平，社會文明發(fā)展程度以及公民科學(xué)文化素質(zhì)，制定在現(xiàn)階段具有現(xiàn)實(shí)意義的法律法規(guī)。
4．2加大宣傳力度，增強(qiáng)動(dòng)物福利意識
在我國，動(dòng)物保護(hù)宣傳教育留于表面，動(dòng)物福利觀念未深入人心。應(yīng)當(dāng)通過多渠道多形式廣泛深入宣傳有關(guān)動(dòng)物福利的知識，讓人們了解什么是動(dòng)物福利?為什么要提倡動(dòng)物福利?怎樣維護(hù)動(dòng)物福利?要增強(qiáng)全社會的動(dòng)物福利意識，并積極在動(dòng)物生產(chǎn)加工人員和畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員中普及動(dòng)物福利的內(nèi)容和要求，使其成為開展動(dòng)物福利工作、解決動(dòng)物福利問題的先行者和積極參與者。
4．3明確福利標(biāo)準(zhǔn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
在畜牧業(yè)生產(chǎn)中積極推進(jìn)符合動(dòng)物福利要求的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改變不符合動(dòng)物福利要求的做法，使動(dòng)物福利真正體現(xiàn)在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰過程中。
4．3．1確保畜禽生存的適宜生態(tài)環(huán)境條件
有一個(gè)適宜的舒適的生存環(huán)境條件，是實(shí)施動(dòng)物福利的基礎(chǔ)。比如，采用半開放式畜舍以及建造室外涼棚和實(shí)行散放式制度對畜禽進(jìn)行防暑降溫工作；選用隔熱材料做畜舍頂棚以加強(qiáng)保溫；在畜舍內(nèi)安裝風(fēng)扇或吊扇來加強(qiáng)通風(fēng)換氣；為畜禽提供充足的清潔飲水等等。
4_3．2建設(shè)生態(tài)型畜牧場
畜牧場要建在地勢高燥、整齊開闊、向陽避風(fēng)和環(huán)境幽雅之處，距離水源近，遠(yuǎn)離污染區(qū)，并能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生防疫制度。畜舍要具備良好的小氣候條件，能有效地控制舍內(nèi)外環(huán)境的溫度、光照及輻射熱等條件的變化，做到通風(fēng)、干燥及配有防暑降溫設(shè)施。要加強(qiáng)畜牧場的綠化工作。合理處理與利用畜禽糞便，如建立沼氣池進(jìn)行發(fā)酵等。
4．3．3應(yīng)用綠色環(huán)保型飼料及添加劑
提供給畜禽的飼料要含有足夠的能量、蛋白質(zhì)、水分、維生素和礦物質(zhì)等，確保畜禽正常生長發(fā)育與生命健康。要注意飼料的生物安全，嚴(yán)禁使用抗生素、激素和其它違禁藥物添加劑，以確保動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的安全。
4．3．4加強(qiáng)疫病防治工作
要采取綜合性疫病防治措施：一要切斷畜牧場周圍環(huán)境中的疫病傳播媒介或中間宿主；二是按科學(xué)程序定期注射防疫疫苗；三是積極開展疫病監(jiān)測，并結(jié)合致病菌的培養(yǎng)、分離和藥敏試驗(yàn)，針對性用藥，避免濫用或盲目使用抗生素等。
4．3．5改善運(yùn)輸及屠宰條件
一、抓好PIC生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，奠定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
根據(jù)當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢和要求，結(jié)合全州半農(nóng)半牧區(qū)資源優(yōu)勢，決定首先在汶川、理縣、茂縣、馬爾康、金川、小金、黑水、松潘、九寨溝等9縣推行以PIC生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，著力抓好PIC祖代種豬場、PIC父母代種豬中心場和PIC商品豬生產(chǎn)基地建設(shè)等三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三年后，建成3000頭PIC祖代種豬養(yǎng)殖基地，每年可提供PIC父母代種豬3.6萬頭以上，供應(yīng)PIC仔豬66萬頭，出欄PIC商品豬60萬頭，可實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值6.2億元，其中，養(yǎng)殖專業(yè)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元，戶均增加純收入1.2萬元，建成我州新的優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。
（一）快速建設(shè)PIC祖代種豬場
四川X九寨食品有限公司與PIC中國公司合作，在茂縣建設(shè)總投資5000萬元，占地240畝，養(yǎng)殖1500至3000頭PIC祖代種豬，年可提供1.8萬—3.6萬頭PIC父母代種母豬的祖代種豬場。
論文百事通四川X九寨食品有限公司要加大工作力度，相關(guān)部門要積極配合，按照規(guī)劃，及時(shí)建成投產(chǎn)。該種豬場所生產(chǎn)的PIC父母代種豬優(yōu)先提供給相關(guān)縣的PIC父母代種豬中心場。
（二）跟進(jìn)建設(shè)PIC父母代種豬中心場
相關(guān)縣根據(jù)各自的自然資源和條件，可建1至2個(gè)存欄1000至3000頭能繁母豬PIC父母代種豬中心場。協(xié)調(diào)規(guī)劃40至60畝土地用于建場，要求場址選擇在河壩區(qū)，距離交通干線不少于500米，嗬刖用袂?000米以上，地勢平坦，交通便利，水源充足潔凈，電力充足可靠；中心場的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和布局，業(yè)主要嚴(yán)格按照PIC技術(shù)規(guī)程設(shè)計(jì)建設(shè)，滿足生產(chǎn)要求。該場所生產(chǎn)的PIC商品代仔豬全部提供所在縣的養(yǎng)殖專業(yè)戶。
（三）推動(dòng)建設(shè)PIC商品豬生產(chǎn)基地
相關(guān)縣要選擇有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和條件、愿意從事PIC商品代仔豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶確定為養(yǎng)殖專業(yè)戶，要相對集中，最好選擇在年均氣溫較為穩(wěn)定的整村、整鄉(xiāng)，要嚴(yán)格按照PIC技術(shù)規(guī)程修建、改建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，以滿足優(yōu)質(zhì)PIC商品代仔豬生產(chǎn)的要求。養(yǎng)殖專業(yè)戶必須全部飼養(yǎng)PIC父母代種豬中心場提供的PIC商品代仔豬，飼養(yǎng)規(guī)模不少于50頭、年出欄150頭，育肥后合格的PIC商品豬全部由四川X九寨食品公司負(fù)責(zé)回收。
（四）協(xié)調(diào)發(fā)展其它品系或品種生豬規(guī)模化養(yǎng)殖
為滿足群眾的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，保留其它品系或品種生豬養(yǎng)殖，要優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模、安全。
二、加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，形成生豬產(chǎn)業(yè)鏈條
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本經(jīng)營形式，貫穿于整個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的全過程，在推進(jìn)無公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的過程中，必須把產(chǎn)業(yè)化作為全局性、方向性的大事抓緊抓好。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會+養(yǎng)殖專業(yè)戶”、“PIC祖代種豬場+PIC父母代種豬中心場+專合組織(協(xié)會)+養(yǎng)殖專業(yè)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過養(yǎng)殖專業(yè)戶與四川X九寨食品有限公司簽訂飼養(yǎng)、銷售合同，四川X九寨食品有限公司負(fù)責(zé)營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立和牢固產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
（一）按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求建好基地
根據(jù)無公害生豬規(guī)?；B(yǎng)殖的需要和現(xiàn)代畜牧業(yè)科學(xué)養(yǎng)殖的要求，以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)牧民收入為目的，按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定，作好飼料生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖等方面的備案工作。相關(guān)縣要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一實(shí)施的原則，開展無公害生豬規(guī)?；B(yǎng)殖工作，特別要做好排污和沼氣利用工作，確保環(huán)境不受污染。四川X九寨食品有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)育肥圈舍建造圖紙，統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)父母代種豬和育肥仔豬，統(tǒng)一提供標(biāo)準(zhǔn)專用飼料，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一收購，規(guī)范生產(chǎn)。同時(shí)相關(guān)縣要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與四川X九寨食品有限公司搞好協(xié)調(diào)合作。
（二）按照業(yè)主負(fù)責(zé)制的要求培育龍頭企業(yè)
各縣人民政府及相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極開展技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，逐步形成具有競爭力的品牌，形成品牌效應(yīng)，增強(qiáng)帶動(dòng)力，促進(jìn)無公害生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。要為四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場、PIC父母代種豬中心場的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造條件，加快龍頭企業(yè)的培育步伐。四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場、PIC父母代種豬中心場要按照“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的原則，實(shí)行自主管理、獨(dú)立生產(chǎn)、自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自付盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式，形成相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單元。
（三）加快市場體系建設(shè)
相關(guān)縣要加快市場體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場管理，規(guī)范交易，維護(hù)市場秩序，加快市場信息體系建設(shè)。四川X九寨食品有限公司要積極開拓市場，捕捉市場先機(jī)，拓寬市場渠道。
（四）積極發(fā)展生豬專合組織
各縣要逐步組織成立生豬養(yǎng)殖協(xié)會。通過協(xié)會為養(yǎng)殖專業(yè)戶推廣先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)，邀請科技人員為養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等；為養(yǎng)殖專業(yè)戶提供可操作性無公害生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)條件和程序；向養(yǎng)殖專業(yè)戶宣傳、貫徹、執(zhí)行國家相關(guān)的法律、法規(guī)，接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；組織養(yǎng)殖專業(yè)戶互相交流、互相學(xué)習(xí)，交流信息，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境條件；幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶協(xié)調(diào)、組織生豬的防疫、治病、生產(chǎn)、銷售；可以牽頭組織養(yǎng)殖專業(yè)戶建立養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)基金，有效防范和抵御養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
（五）嚴(yán)格利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
PIC祖代種豬場負(fù)責(zé)向PIC父母代種豬中心場提供種源，
PIC父母代種豬中心場負(fù)責(zé)向養(yǎng)殖專業(yè)戶提供PIC商品仔豬，四川X九寨食品有限公司對養(yǎng)殖專業(yè)戶生產(chǎn)的合格育肥PIC豬按市場價(jià)格收購，在市場價(jià)格低于成本價(jià)時(shí)，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，或者采取高出高進(jìn)的辦法，確保企業(yè)原料供給和農(nóng)牧民增收。公司與養(yǎng)殖專業(yè)戶簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，規(guī)范各方行為，明確各方責(zé)任、義務(wù)和利益關(guān)系。形成養(yǎng)殖專業(yè)戶與PIC父母代種豬中心場和龍頭企業(yè)、PIC父母代種豬中心場與PIC祖代種豬場和龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，牢固產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，發(fā)展壯大無公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖。
三、多方聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)合力
發(fā)展PIC生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，涉及政府、保險(xiǎn)、PIC種豬場、農(nóng)牧民、飼料廠、加工等方，任何一方的工作對全州無公害生豬規(guī)?；B(yǎng)殖都有著十分重要的影響，必須聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）政府主要從政策、資金扶持等方面做好服務(wù)。一是確保購進(jìn)種豬補(bǔ)助費(fèi)到位。對PIC父母代種豬中心場首次購進(jìn)種豬，每頭給予一次性200元的購種豬費(fèi)用補(bǔ)助，其中，州級補(bǔ)助80元，縣級補(bǔ)助120元，今后換代不予補(bǔ)貼。二是提供圈舍建設(shè)補(bǔ)貼。按每戶飼養(yǎng)規(guī)模每50頭一次性給予養(yǎng)殖專業(yè)戶圈舍建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼2800元，其中，州級補(bǔ)貼1120元，縣級補(bǔ)貼1680元，全州只補(bǔ)貼2000戶。三是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。前三年，養(yǎng)殖專業(yè)戶按公司標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的質(zhì)量合格的育肥豬，由公司收購后，政府給予每頭10元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中，州級補(bǔ)助4元，縣級補(bǔ)助6元。四是做好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。相關(guān)縣要派出畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員作為特派員，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快組織師資力量，根據(jù)無公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的要求，廣泛開展以實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)出一批適應(yīng)新形勢的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、科技明白人。五是加強(qiáng)防疫和安全生產(chǎn)工作。相關(guān)縣要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境和投入品的監(jiān)督管理，包括飼草飼料、獸藥、添加劑、疫苗等使用或生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管，杜絕有毒、有害飼草飼料、獸藥、添加劑等進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)，流入畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保健康、安全、優(yōu)質(zhì)。
（二）金融部門要積極籌措資金，依據(jù)國家政策，銀行信貸制度、辦法規(guī)定，為養(yǎng)殖專業(yè)戶以及PIC父母代種豬中心場等企業(yè)提供購買飼料、仔豬和種豬等信貸支持和結(jié)算服務(wù)。
（三）PIC種豬場要按照標(biāo)準(zhǔn)化和PIC生豬的要求搞好建設(shè)和生產(chǎn)，PIC父母代種豬中心場要為PIC父母代場提供優(yōu)質(zhì)的父母代PIC豬，PIC父母代場要為養(yǎng)殖專業(yè)戶優(yōu)質(zhì)的PIC商品仔豬。
（四）農(nóng)牧民要在縣、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一組織下，自覺按照PIC公司提供的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，自覺參加飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治技術(shù)培訓(xùn)，掌握養(yǎng)殖技術(shù)和防疫技術(shù)，嚴(yán)格履行與公司簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，自覺使用專用飼料，不得添加和使用其它飼料，不得混養(yǎng)其它品系豬只，按規(guī)定飼養(yǎng)周期出欄。
（五）四川X九寨食品有限公司要積極開發(fā)生豬的精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高生豬產(chǎn)業(yè)的附加值，增加企業(yè)利潤和農(nóng)牧民收入。同時(shí)負(fù)責(zé)飼料廠建設(shè)工作，飼料廠要根據(jù)PIC生豬飼養(yǎng)規(guī)程的要求，組織專用飼料的生產(chǎn)和供給。
（六）其他部門要積極支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國土部門要作好土地的協(xié)調(diào)、審批工作；工商、稅務(wù)部門要在工商手續(xù)、稅務(wù)征收等方面提供便利和快捷的政策和服務(wù)；科技、知識產(chǎn)權(quán)部門要進(jìn)一步支持企業(yè)申報(bào)專利，加大自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；水利部門要搞好水和電的配套工作，林業(yè)部門要安排好養(yǎng)殖專業(yè)戶修建圈舍所用的木材指標(biāo)。新晨
一、發(fā)揮優(yōu)勢，面向“三農(nóng)”，服務(wù)地方，設(shè)置農(nóng)科類專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)首先轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立了面向“三農(nóng)”、服務(wù)地方，為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用人才的辦學(xué)指導(dǎo)思想。根據(jù)省委省政府“打綠色牌，走特色路”和黑龍江農(nóng)業(yè)主輔換位的發(fā)展戰(zhàn)略，依托自身的科技優(yōu)勢和教育優(yōu)勢，設(shè)置了綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營、園林花卉、園藝技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、綠色食品加工技術(shù)等專業(yè)，既培養(yǎng)了高職學(xué)生，也開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和培訓(xùn)，形成了“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫助農(nóng)民賺”的新“三農(nóng)”特色。
(一)依托農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，訓(xùn)練學(xué)生技能，示范給農(nóng)民看
以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式建立校內(nèi)農(nóng)科專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，依托科技優(yōu)勢在基地建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，使教學(xué)效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會效果同步提高。學(xué)院先后投入近300萬元建立起了集良種繁育區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)科教綜合實(shí)訓(xùn)樓、畜牧養(yǎng)殖基地為一體的綜合性科技示范區(qū)。美國提子及蟠桃在我院溫室栽培引種成功，棚室無公害蔬菜、新奇特蔬菜生產(chǎn)吸引了周邊農(nóng)民前來學(xué)習(xí)參觀?；ɑ?、園林綠化苗木、果樹苗生產(chǎn)等除為學(xué)院綠化提供苗木外，每年還可以為社會提供大量的綠化苗木。農(nóng)科教綜合實(shí)訓(xùn)樓，內(nèi)有保鮮庫，可進(jìn)行各種果蔬的貯藏保鮮，進(jìn)行反季節(jié)銷售，可顯著提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。組織培養(yǎng)室，進(jìn)行馬鈴薯脫毒薯生產(chǎn)和草莓、蝴蝶蘭組織培養(yǎng)等生產(chǎn)項(xiàng)目，每年可向社會提供馬鈴薯脫毒薯10萬公斤，并為周邊提供大量的草莓脫毒苗。畜牧養(yǎng)殖基地，包括奶牛場、種蜂場、畜牧獸醫(yī)指導(dǎo)站。奶牛場有奶牛40頭，每天提供鮮奶500公斤。種蜂場除滿足教學(xué)需要外，在牡丹江市地區(qū)還起到了養(yǎng)蜂技術(shù)示范作用，提高了牡丹江市400多養(yǎng)蜂戶共4萬多箱蜂的管理技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)效益每年增加20多萬元。畜牧獸醫(yī)指導(dǎo)站除為教學(xué)提供實(shí)訓(xùn)基地外，更多地為社會提供養(yǎng)殖及疫病防治技術(shù)服務(wù)，使周邊10多個(gè)大型養(yǎng)殖場和近百家養(yǎng)殖戶提高經(jīng)濟(jì)效益近20萬元。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)水平完全適應(yīng)目前農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民學(xué)得來、用得上，具有較強(qiáng)的示范作用。
(二)送科技下鄉(xiāng)，傳授實(shí)用技術(shù)，帶領(lǐng)農(nóng)民干，吸引農(nóng)村生源
堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村服務(wù)的宗旨，組織教師采取科技承包、技術(shù)合作、咨詢指導(dǎo)等形式送科技下鄉(xiāng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),先后對我省東南部地區(qū)六個(gè)縣（市）的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的200多個(gè)村屯進(jìn)行科技服務(wù)，同時(shí)也吸引了農(nóng)村生源進(jìn)入我校。
1．科技承包。以水稻專家李鐘學(xué)老師為組長的水稻組從1991年起在寧安、穆棱等地連續(xù)10年承擔(dān)了省豐收計(jì)劃集團(tuán)承包任務(wù)。在基層連續(xù)舉辦了67期培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員6370多人，并堅(jiān)持經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)水稻生產(chǎn)。水稻組在指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)的同時(shí)，選育適于本地區(qū)栽培的優(yōu)質(zhì)稻新品種，經(jīng)過近十年的努力，終于獲得成功，適合高寒地區(qū)栽培的早熟優(yōu)質(zhì)水稻新品種“農(nóng)粳1號”于2003年初通過品種審定。承包組獲集團(tuán)承包一等獎(jiǎng)五次、三等獎(jiǎng)一次，獲農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃一等獎(jiǎng)一次、二等獎(jiǎng)八次、三等獎(jiǎng)一次。
養(yǎng)殖系在寧安、海林、東寧、密山等市縣及851農(nóng)場舉辦養(yǎng)牛、養(yǎng)豬及養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)班15期，共培訓(xùn)1000多人。養(yǎng)殖系還以技術(shù)合作方式參加饒河縣創(chuàng)辦的國家級東北黑蜂自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作，以黑龍江省養(yǎng)蜂協(xié)會溫春咨詢服務(wù)站的身份為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行養(yǎng)蜂技術(shù)咨詢服務(wù)，每年召開協(xié)會年會，以會代訓(xùn)近百人。畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)周邊地區(qū)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊戶的技術(shù)指導(dǎo)和疫病防治，輻射面為學(xué)院周邊三縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近百個(gè)飼養(yǎng)戶、10個(gè)飼養(yǎng)場。
2．技術(shù)指導(dǎo)。綠色農(nóng)業(yè)系還組織成立了咨詢指導(dǎo)組，每年確定10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為技術(shù)服務(wù)點(diǎn)，從整地到秋收，按季節(jié)定期到現(xiàn)場進(jìn)行查看指導(dǎo)，并設(shè)立了咨詢服務(wù)電話。同時(shí)也分期分批的組織學(xué)生到服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)習(xí)。
3．科技三下鄉(xiāng)。連續(xù)多年參加當(dāng)?shù)厥形姓褪∞r(nóng)委組織的科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)，內(nèi)容包括大田農(nóng)作物豐產(chǎn)技術(shù)、馬鈴薯及草莓等脫毒苗組織培養(yǎng)技術(shù)、新菜特菜種植技術(shù)、高寒地區(qū)提高養(yǎng)蜂效益技術(shù)、綠色食品生產(chǎn)規(guī)程、農(nóng)村政策法規(guī)咨詢、蔬菜保鮮技術(shù)、優(yōu)良樹種繁育技術(shù)、家畜飼養(yǎng)防疫技術(shù)等。多次被省市有關(guān)部門評為科技三下鄉(xiāng)先進(jìn)集體。
4．參與地方共建活動(dòng)。積極參與牡丹江市溫春鎮(zhèn)黨委開展的“建、爭、帶”活動(dòng)：建立和延伸農(nóng)村服務(wù)區(qū)；爭當(dāng)為“三農(nóng)”服務(wù)先進(jìn)黨委；帶動(dòng)農(nóng)村加快奔小康的進(jìn)程。學(xué)院參與此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、科技明白人、流通領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)人。幫扶對象是溫春鎮(zhèn)的新立村、共榮村。通過參與活動(dòng)，已使兩村在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)生了較大變化，也為學(xué)院進(jìn)行職業(yè)教育建立了實(shí)訓(xùn)基地。
(三)為農(nóng)民搞經(jīng)營咨詢，幫助農(nóng)民賺
以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系和財(cái)務(wù)管理系為主導(dǎo)，深入農(nóng)村，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營、法律咨詢、經(jīng)濟(jì)核算等方面的服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民開展經(jīng)營活動(dòng)，幫助農(nóng)民理財(cái)賺錢。
(四)實(shí)施“村村大學(xué)生”計(jì)劃，培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住、干得好的人才
為了落實(shí)黑教高[2003]309號文件和黑教聯(lián)[2004]3號文件精神，搞好“村村大學(xué)生”培養(yǎng)工作，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)“留得住，用得上”的專科層次鄉(xiāng)土人才，我院進(jìn)行了積極的探索和大膽改革，基本形成了以實(shí)用技術(shù)和應(yīng)用能力為主的教學(xué)模式。
1．針對“村村大學(xué)生”的特點(diǎn)，構(gòu)建具有“村大”特色的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專家、農(nóng)業(yè)科研專家、農(nóng)業(yè)行政管理專家和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師組成相關(guān)專業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)委員會。通過廣泛而深入的農(nóng)村實(shí)用人才需求調(diào)研和農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)調(diào)研，確定各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，達(dá)到培養(yǎng)的學(xué)生在農(nóng)村真正能夠“用得上，留得住”。
2．根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況實(shí)行兩年六學(xué)期彈性教學(xué)制度。在制訂村村大學(xué)生人才培養(yǎng)方案時(shí)，我們對農(nóng)村各季節(jié)情況進(jìn)行了調(diào)查，按學(xué)生的要求制訂了兩年六學(xué)期彈性教學(xué)制度。每年分三個(gè)學(xué)期授課，在農(nóng)忙季節(jié)學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐和社會調(diào)查，其余時(shí)間回學(xué)院學(xué)習(xí)。
3．優(yōu)選教學(xué)能力強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專兼職教師授課，增強(qiáng)教學(xué)的針對性。我們采取了與牡丹江農(nóng)業(yè)科研所橫向聯(lián)合、資源共享，發(fā)揮技術(shù)和教學(xué)的雙重優(yōu)勢。經(jīng)過整合壯大了師資隊(duì)伍。專業(yè)教師由20人增加到40人，本年牡丹江農(nóng)科所有五位副研究員承但“村村大學(xué)生”班的專業(yè)課教學(xué)任務(wù)，把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)直接帶入課程，深受農(nóng)民大學(xué)生的歡迎。
4．緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，調(diào)整專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。村村大學(xué)生專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容的特色是以實(shí)用技術(shù)為主體，采取縱橫交錯(cuò)的教學(xué)體系，建立了以實(shí)用技術(shù)為核心的課程體系。如果樹栽培分為仁果類、核果類、漿果類，各類內(nèi)容每周2學(xué)時(shí)平行教學(xué)，每類內(nèi)容作為一項(xiàng)技術(shù)實(shí)行縱向教學(xué)，從根本上改變了傳統(tǒng)的果樹課程先概論、后各論的課程體系；作物栽培技術(shù)、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜栽培技術(shù)在授課過程中也打破了傳統(tǒng)的課程體系，按生產(chǎn)季節(jié)安排課程內(nèi)容，使學(xué)生學(xué)得會、用得上，在學(xué)生回家實(shí)訓(xùn)期間即可指導(dǎo)生產(chǎn)。在專業(yè)課教學(xué)方法上采用實(shí)踐操作為主，課堂教學(xué)為輔的教學(xué)方法。改變了傳統(tǒng)的以課堂為中心，理論與實(shí)踐相脫節(jié)的教學(xué)模式。如蔬菜育苗、定植、管理等都是在田間授課。
5．建立專業(yè)師生合作課題組，充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地在村村大學(xué)生培養(yǎng)中的作用。針對農(nóng)村大學(xué)生的特點(diǎn)，為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，綠色農(nóng)業(yè)系和養(yǎng)殖系利用學(xué)院高科技示范區(qū)，在村村大學(xué)生中建立了十三個(gè)專業(yè)教師與學(xué)生合作課題組，如元蔥栽培技術(shù)組、棚室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)組、馬鈴薯脫毒技術(shù)組、良種繁育技術(shù)組、花卉養(yǎng)護(hù)技術(shù)組、蔬菜保鮮技術(shù)組、家畜繁育改良技術(shù)組、奶牛生產(chǎn)技術(shù)組、家畜飼料配方及加工技術(shù)組、家畜常見病的診斷與治療組等。
6．跟蹤服務(wù)。跟蹤服務(wù)是我院一慣的做法，對村村大學(xué)生的跟蹤服務(wù)在入學(xué)后就開始了。部分學(xué)員家里或村里正在養(yǎng)豬、禽、牛、羊等。當(dāng)遇到難以解決的問題時(shí)，利用雙休日的時(shí)間，專業(yè)教師就親自到現(xiàn)場解決問題進(jìn)行指導(dǎo)。一是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力解決目前存在的問題，二是培養(yǎng)了學(xué)生服務(wù)農(nóng)村、扶持農(nóng)民的意識。
二、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，靈活設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)“零適應(yīng)期”高職人才
（一）對準(zhǔn)市場，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)人才培養(yǎng)模式
高職人才培養(yǎng)方案只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以行業(yè)和企業(yè)需求為參照基準(zhǔn)，經(jīng)過不斷優(yōu)化和完善，才能達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求。為了搞好專業(yè)設(shè)置與開發(fā)，我院首先成立了由專業(yè)所屬的行業(yè)專家、企業(yè)實(shí)際工作人員和專業(yè)課程教師組成的相關(guān)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，為學(xué)校新專業(yè)設(shè)置和老專業(yè)改造出謀劃策。在專業(yè)設(shè)置中，必須始終堅(jiān)持專業(yè)設(shè)置的組織方式固定、能力構(gòu)成明確、有特定的職業(yè)入門資格和較強(qiáng)的社會職業(yè)組織性、系統(tǒng)化的職業(yè)知識、能提供獨(dú)立的服務(wù)、具有專門的職業(yè)道德等標(biāo)準(zhǔn)。
人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的總體設(shè)計(jì)和實(shí)施藍(lán)圖，為了保證培養(yǎng)“零適應(yīng)期”人才，從人才培養(yǎng)方案構(gòu)建開始就要深入研究如何設(shè)計(jì)課程體系、教學(xué)模式、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)模式等問題，保證“零適應(yīng)期”人才的培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過廣泛而深入的人才需求調(diào)研和崗位工作調(diào)研，了解企業(yè)對崗位人才知識和能力的要求，確定各專業(yè)人才的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，通過科學(xué)的分析和研究，構(gòu)建各專業(yè)人才的理論課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系，并使二者相互滲透，有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而形成“零適應(yīng)期”人才培養(yǎng)方案。
(二)產(chǎn)教結(jié)合，創(chuàng)辦制藥類專業(yè)，培養(yǎng)特色藥業(yè)人才
學(xué)院按著產(chǎn)教結(jié)合、實(shí)業(yè)興學(xué)的辦學(xué)指導(dǎo)思想，大力發(fā)展校辦制藥產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)藥類專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，走出了一條具有自己特色的“圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”的特色道路。
1、圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)
依靠專業(yè)優(yōu)勢來發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，以校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)踐教學(xué)條件支持學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展，是我院對產(chǎn)教結(jié)合、依托專業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)的一貫指導(dǎo)思想。在這一思想的指導(dǎo)下，我院從60年代末，依托畜牧獸醫(yī)專業(yè)，利用藥理實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建大輸液藥品制劑室起步，到2000年與北京雙鶴藥業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建牡丹江溫春雙鶴藥業(yè)有限責(zé)任公司(簡稱春鶴藥業(yè))，開創(chuàng)了以校辦企業(yè)——春鶴藥業(yè)為主體，以印刷廠和紙箱廠為輔助的校辦產(chǎn)業(yè)群。作為校辦產(chǎn)業(yè)主體的春鶴藥業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展成為擁有資產(chǎn)近億萬元、占地4萬平方米、廠房2萬平方米、員工700名、藥品生產(chǎn)線8條的中型企業(yè)。
2、辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)
(1)依托校辦制藥產(chǎn)業(yè)興辦制藥類專業(yè)
我院依托校辦產(chǎn)業(yè)群體的技術(shù)和實(shí)訓(xùn)條件優(yōu)勢，創(chuàng)辦制藥類專業(yè)，成為學(xué)院教育發(fā)展的新的增長點(diǎn)。從1998年創(chuàng)建化學(xué)制藥工藝專業(yè)開始，到2004年為止先后創(chuàng)建了制藥技術(shù)、生物制藥、中藥制藥、中草藥資源、執(zhí)業(yè)藥師、藥品營銷等6個(gè)專業(yè)9個(gè)專門化方向?，F(xiàn)有全日制高職在校生1300人，中職在校生260人。制藥類專業(yè)已經(jīng)成為我院具有良好發(fā)展前景的熱門專業(yè)。
(2)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，安排實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才
學(xué)校依靠校辦產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和實(shí)訓(xùn)條件，組織制藥類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，采取了前校后廠、崗位試就業(yè)與崗前實(shí)訓(xùn)一體化的雙元制教學(xué)模式，培養(yǎng)社會緊缺的高級技術(shù)應(yīng)用性人才。
制藥類專業(yè)實(shí)行“雙元制教學(xué)”。制藥類專業(yè)的學(xué)生，通過在校辦企業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)訓(xùn)，可以受到制藥技術(shù)所有環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作訓(xùn)練，全方位提高應(yīng)職能力。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間能以企業(yè)員工的身份直接參與企業(yè)的生產(chǎn)、管理和營銷活動(dòng)。他們與技術(shù)員一起深入生產(chǎn)一線，工程技術(shù)人員以師傅帶徒弟方式進(jìn)行指導(dǎo)，使學(xué)生熟練地掌握了制藥生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，完全達(dá)到上崗工作的要求。
為非藥類專業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的實(shí)踐教學(xué)條件。我校的校辦產(chǎn)業(yè)，從建立之日起，一直承擔(dān)著接納相關(guān)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)。特別是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生，通過在校辦企業(yè)實(shí)習(xí)，可以受到經(jīng)營管理工作所有環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作訓(xùn)練，全方位提高應(yīng)職能力。例如，1999年初，校辦藥廠接納了市場營銷專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)生以業(yè)務(wù)員的身份直接參加企業(yè)的營銷活動(dòng)，他們與老業(yè)務(wù)員一起深入目標(biāo)市場，在其指導(dǎo)下，獨(dú)立承辦產(chǎn)品營銷業(yè)務(wù)。既使學(xué)生掌握了推銷技能技巧，又促進(jìn)了企業(yè)銷售。在為時(shí)四個(gè)月的實(shí)習(xí)中，該班學(xué)生共為企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額50多萬元。每名學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)都結(jié)合實(shí)際寫出了具有較高水平的畢業(yè)論文，并得到了一定數(shù)量銷售提成獎(jiǎng)金，創(chuàng)造了產(chǎn)教結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益和教學(xué)效果同步提高的范例。
為中青年教師提供了實(shí)踐鍛煉基地。學(xué)校30歲以上的制藥類和經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教師幾乎都有直接或間接參與校辦企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的經(jīng)歷。這種參與，一方面有益于教師參加實(shí)踐，提高實(shí)踐教學(xué)水平；另一方面有益于校辦企業(yè)借助教師們的知識優(yōu)勢，較好地解決企業(yè)經(jīng)營管理中的復(fù)雜問題，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，產(chǎn)教之間相得益彰。
(3)依托產(chǎn)業(yè)拓寬辦學(xué)思路。結(jié)合產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，利用產(chǎn)業(yè)安排學(xué)生就業(yè)，以出口拉動(dòng)入口，是我院辦學(xué)的又一重要舉措。學(xué)院已于北京雙鶴集團(tuán)總部簽訂了共建制藥類高職專業(yè)協(xié)議。雙鶴集團(tuán)總部投資1000萬元，與學(xué)校共建制藥類高職專業(yè)，為遍布大江南北的雙鶴藥業(yè)集團(tuán)子公司和集團(tuán)總部培養(yǎng)高質(zhì)量的高等應(yīng)用性制藥技術(shù)、企業(yè)管理和藥品營銷人才，使我院制藥類專業(yè)的學(xué)生可以在雙鶴集團(tuán)所屬的23個(gè)子公司中選擇就業(yè)崗位。以該種模式推動(dòng)職業(yè)學(xué)院建設(shè)，既能夠滿足我省北藥開發(fā)戰(zhàn)略對高等職業(yè)技術(shù)人才的緊迫需要，又可以為我省發(fā)展高等職業(yè)教育闖出一條新路子。
實(shí)踐證明，產(chǎn)教結(jié)合、實(shí)業(yè)興學(xué)，是職業(yè)學(xué)校發(fā)展的必由之路。我院產(chǎn)教結(jié)合的成功，昭示了一個(gè)能為人們普遍接受的道理:一所能辦出知名企業(yè)的學(xué)校，一定能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。
(三)緊密結(jié)合行業(yè)需要，開展“訂單式”教育，靈活設(shè)置社會急需的專業(yè)
在多年的辦學(xué)實(shí)踐中深刻地認(rèn)識到學(xué)校與企業(yè)結(jié)合是保證辦學(xué)特色的又一重要條件，因此，不斷加強(qiáng)合作，先后在制藥技術(shù)、旅游管理、綠色食品等專業(yè)中開展了產(chǎn)學(xué)合作教育，形成了特殊的“產(chǎn)學(xué)合作、實(shí)訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合”的實(shí)訓(xùn)基地體系。學(xué)院與北京雙鶴藥業(yè)集團(tuán)、多多集團(tuán)晨星藥業(yè)公司、牡丹江三陽藥業(yè)公司、牡丹江市友博藥業(yè)集團(tuán)、黑寶藥業(yè)集團(tuán)、桂林陽朔山水旅游公司、桂林旅游總公司、上島咖啡集團(tuán)、黑龍江省響水米業(yè)集團(tuán)等多家企業(yè)密切合作培養(yǎng)特色人才。學(xué)院以企業(yè)專家和管理專家為主體，在校內(nèi)外基地，針對實(shí)際工作崗位需要，進(jìn)行多方面的培訓(xùn)與實(shí)際頂崗訓(xùn)練，使學(xué)生在沒有出校的時(shí)候就掌握了較強(qiáng)的崗位操作技能和管理能力，也了解了企業(yè)情況、企業(yè)文化和企業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)了“零適應(yīng)期”教學(xué)和“零距離”就業(yè)。學(xué)院與多家旅游公司開展了“訂單式”合作教育，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的“雙贏”。
(四)以“雙證書”為有效載體，全面提高學(xué)生的就業(yè)競爭力
職業(yè)資格證書是勞動(dòng)者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件，同時(shí)也是增強(qiáng)我校畢業(yè)生就業(yè)競爭力有效手段。因而，學(xué)校自1998年開始著手建立職業(yè)技能鑒定站，經(jīng)過多方努力，經(jīng)國家勞動(dòng)和社會保障部批準(zhǔn)我院設(shè)立了“農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定152站”、電子商務(wù)師全國統(tǒng)一培訓(xùn)考試站、計(jì)算機(jī)高新技術(shù)考試15025站，國家質(zhì)量認(rèn)證培訓(xùn)中心批準(zhǔn)我院設(shè)立ISO內(nèi)審員考試站及黑龍江省“高等學(xué)校職業(yè)技能鑒定辦公室”等，可以面向?qū)W生和社會開展職業(yè)技能鑒定和考試工作。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，可以通過技能鑒定和考試，取得國家頒發(fā)的相關(guān)職業(yè)證書。同時(shí)，學(xué)校的每個(gè)專業(yè)都至少開設(shè)了一門相關(guān)的崗位資格證書課程，要求學(xué)生在畢業(yè)時(shí)必須拿到1個(gè)以上的職業(yè)資格證書，增強(qiáng)了畢業(yè)生就業(yè)的競爭力和崗位工作的適應(yīng)性。
三、完善專業(yè)建設(shè)面臨的問題及對策
培養(yǎng)特色高職人才，不是一蹴而就的，而是一個(gè)漸進(jìn)的逐步積累的過程。在這個(gè)過程中既觀念轉(zhuǎn)變是否到位的問題，也有教師和教學(xué)管理人員的素質(zhì)問題；既有教學(xué)條件投入相對不足問題，也有產(chǎn)學(xué)合作沒有進(jìn)入到更高層次合作問題。這就要求我們必須積極面對，采取措施加以認(rèn)真解決。
(一)轉(zhuǎn)變觀念，走全方位的產(chǎn)學(xué)合作教育道路
高等職業(yè)技術(shù)教育與行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系，若僅僅停留在企業(yè)提供實(shí)訓(xùn)場所、參與指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)等層面上，不能深化產(chǎn)學(xué)結(jié)合內(nèi)涵，就很難實(shí)現(xiàn)辦出特色的目標(biāo)。學(xué)校要采取多種形式，引導(dǎo)管理人員和教師深入研究高職高專教育教學(xué)規(guī)律，在更深層次上去理解產(chǎn)教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作的意義，不斷拓寬合作的領(lǐng)域，使培養(yǎng)的人才更具特色。學(xué)校要通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合這個(gè)重要途徑，大力吸收社會的物質(zhì)資源和智力資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力，積極開拓教育服務(wù)市場。使產(chǎn)學(xué)結(jié)合滲透到教育全過程，校企合作在教育各方面得到全方位的體現(xiàn)。要建立校企雙方的利益共同體，即力爭通過合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)與社會的“多贏”。
(二)對準(zhǔn)市場設(shè)專業(yè)，對準(zhǔn)崗位設(shè)課程，對準(zhǔn)實(shí)踐抓教學(xué)，對準(zhǔn)企業(yè)抓就業(yè)
從社會、行業(yè)、學(xué)院三個(gè)層面，構(gòu)建招生、專業(yè)培養(yǎng)、就業(yè)相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的管理運(yùn)行機(jī)制，建立“產(chǎn)銷一體化”的人才培養(yǎng)模式。各專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會要深入企業(yè)一線進(jìn)行廣泛的調(diào)研和崗位分析，科學(xué)構(gòu)建崗位人才的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的課程體系。針對崗位工作對實(shí)踐能力的要求安排實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。根據(jù)學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)對人才的需求，建立就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。就業(yè)指導(dǎo)人員要經(jīng)常深入研究地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人才需求狀況和職業(yè)崗位要求，以敏銳的市場意識捕捉就業(yè)信息，并對畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行全面指導(dǎo)。
(三)加大投入，建設(shè)特色人才培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)設(shè)施和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地
學(xué)校要根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要，不斷加大投入的力度，建設(shè)功能更加完善的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)體系和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地體系，以保證各專業(yè)特色人才培養(yǎng)的需要。
（四）緊密結(jié)合“零適應(yīng)期”人才培養(yǎng)的要求，深化教學(xué)改革
為保證“零適應(yīng)期”人才培養(yǎng)，學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教材建設(shè)和考試方法等方面也進(jìn)行了配套改革。
1．跟蹤企業(yè)，編寫適合專業(yè)需要的特色教材。學(xué)校應(yīng)根據(jù)各專業(yè)高職人才知識、能力和素質(zhì)的要求，吸收企業(yè)技術(shù)專家和管理專家參與教材的編寫，編寫的教材能反映崗位實(shí)際工作特點(diǎn)，能力培養(yǎng)針對性強(qiáng)，實(shí)用性強(qiáng)，在教材使用上縮短學(xué)生與企業(yè)的距離。
高等職業(yè)教育的特點(diǎn)和規(guī)律決定了高等職業(yè)教育必須走“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)道路，校企合作已經(jīng)成為培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)高級技能型專門人才的最有效模式，各高職院校都在進(jìn)行積極的探索與實(shí)踐。2010年教育部繼續(xù)建設(shè)100所國家骨干高職院校，黑龍江職業(yè)學(xué)院作為國家骨干高職院校，將校企合作體制機(jī)制建設(shè)列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，積極探索形成人才共育、過程共管、成果共享和責(zé)任共擔(dān)校企合作機(jī)制，搭建以共享型專業(yè)教學(xué)資源庫為基礎(chǔ)的校企合作信息平臺，構(gòu)建校企合作體制機(jī)制建設(shè)構(gòu)架，是實(shí)現(xiàn)推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，增強(qiáng)辦學(xué)活力的關(guān)鍵，是提高我院軟實(shí)力的有力保障。
1 校企合作成效顯著
1.1 人才模式得到創(chuàng)新。根據(jù)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，我院構(gòu)建了各具專業(yè)特色的“2+0.5+0.5”培養(yǎng)模式，開展了訂單培養(yǎng)、分段式教學(xué)、全真模擬實(shí)訓(xùn)和任務(wù)驅(qū)動(dòng)等教學(xué)模式。如學(xué)院先后與哈爾濱九州電氣股份、沈陽輝山乳業(yè)集團(tuán)、哈爾濱汽車工業(yè)集團(tuán)公司、大北農(nóng)集團(tuán)等企業(yè)密切合作，共同開辦了“輝山班”、“大北農(nóng)班”，實(shí)行訂單培養(yǎng)，根據(jù)工期定學(xué)期，探索了分段式的教學(xué)組織模式。
1.2 專業(yè)改革與建設(shè)突出。在黑龍江職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，按照“面向市場設(shè)專業(yè)，依托行業(yè)建專業(yè)，校企合作強(qiáng)專業(yè)”的專業(yè)建設(shè)思路，學(xué)院與行業(yè)企業(yè)共同開展調(diào)研工作，大力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，形成了自己的品牌專業(yè)。學(xué)院現(xiàn)開設(shè)?？茖I(yè)及專業(yè)方向86個(gè)，其中，國家級重點(diǎn)專業(yè)9個(gè)，省級重點(diǎn)專業(yè)9個(gè)。
1.3 課程建設(shè)與改革初見成效。為提高學(xué)生的職業(yè)競爭力，在充分聽取和吸收行業(yè)企業(yè)專家的意見，在對典型工作任務(wù)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，我院確定了必備的職業(yè)核心能力、職業(yè)基本素質(zhì)，從而確定了學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。同時(shí)，我們加強(qiáng)了課程開發(fā)與建設(shè)力度，與行業(yè)企業(yè)人員共同開展了精品課程建設(shè)，目前，國家級精品課程2門，省級精品課程18門。
1.4 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)多樣化。為加強(qiáng)教師和學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，學(xué)院本著建設(shè)主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金，充分利用校外資源，整合校內(nèi)資源，組建了多模式的校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和學(xué)習(xí)性實(shí)訓(xùn)基地，目前，建有國家級職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)，省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)。
1.5 教師素質(zhì)得到提高。利用校企合作平臺，極大地豐富了教師的教學(xué)和科研素材，提高了教師的實(shí)踐能力，初步建立起了一支職稱、學(xué)歷、雙師、專兼結(jié)構(gòu)合理，教學(xué)能力、專業(yè)能力、實(shí)踐能力、職業(yè)教育研究能力等全面發(fā)展的“雙師型”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，我院現(xiàn)在有專任教師有642人，其中副教授以上356人，外聘企業(yè)行業(yè)兼職教師194人，“雙師型”教師人數(shù)462人。
1.6 科研能力增強(qiáng)。近年來，黑龍江職業(yè)學(xué)院成功申請中國職教學(xué)會課題近20項(xiàng)；省教育廳課題100余項(xiàng)，省職教學(xué)會、省高教學(xué)會課題150余項(xiàng)，教師申請各類專利近50項(xiàng)，我院與行業(yè)企業(yè)人員共同制定了黑龍江省畜牧獸醫(yī)行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，從宏觀、中觀到微觀領(lǐng)域，我院的科研能力得到增強(qiáng)，教師的科技創(chuàng)新能力得到提高，對國家骨干院的內(nèi)涵建設(shè)作了理性思考與探索，保證了學(xué)院的發(fā)展與改革取得較好的成效。
2 校企合作存在的問題
當(dāng)前校企合作面臨的主要問題有如下兩個(gè)方面：一是企業(yè)參與校企合作的積極性有待提高，企業(yè)積極性不高勢必影響校企合作的人才培養(yǎng)模式的推廣與實(shí)施。但是由于各地區(qū)情況不同，影響企業(yè)參與校企合作積極性的原因也會有多個(gè)方面。學(xué)院培養(yǎng)模式與企業(yè)生產(chǎn)還存在距離，學(xué)院開展校企合作的基本目的、能給企業(yè)帶來的利潤等因素，是影響企業(yè)參與校企合作積極性的主要原因。二是國家相關(guān)政策體系建設(shè)問題，近年來國家對于校企合作采取了大力倡導(dǎo)、積極扶持的政策，并已經(jīng)初步形成了相關(guān)的法律、法規(guī)體系，但可操作性不強(qiáng)。目前，從政策管理角度看，重點(diǎn)應(yīng)放在管理機(jī)制的進(jìn)一步梳理、完善，以及對相關(guān)政策要求的監(jiān)督、落實(shí)方面。
3 深化校企合作體制機(jī)制建設(shè)的思考
中圖分類號：S854 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）01-0074-04
小反芻獸疫又稱小反芻獸假性牛瘟、肺腸炎、口炎肺腸炎綜合征等，是由副粘病毒科（Paramyxoviridae）麻疹病毒屬（Morbolivirus）的小反芻獸疫病毒（Peste des Petits Ruminants virus， PPRV）引起的，主要感染小反芻獸，特別是山羊和綿羊高度易感，野生動(dòng)物也偶然發(fā)生，是一種嚴(yán)重的烈性、接觸性傳染病，目前無感染人的報(bào)道。該病發(fā)病率和死亡率分別高達(dá)100%和50%，世界糧農(nóng)組織（FAO）和世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）規(guī)定小反芻獸疫為A類傳染病，我國規(guī)定為Ⅰ類動(dòng)物疫病[1]。該病流行于非洲的赤道到撒哈拉地區(qū)、大部分中東國家和印度、尼泊爾等與我國接壤的南亞國家，近年來呈蔓延的趨勢[2]。
PPRV于1942年在西非科特迪瓦首次發(fā)現(xiàn)，隨后非洲的一些國家相繼發(fā)生如尼日利亞、塞內(nèi)加爾等。近年來，小反芻獸疫（PPR）呈擴(kuò)散的趨勢，成為重要的跨國動(dòng)物傳染病之一，并且我國周邊國家頻繁暴發(fā)該病， 2007年7月，我國自治區(qū)阿里地區(qū)日土縣發(fā)生小反芻獸疫疫情，死亡262只山羊和綿羊[3]。隨后那曲地區(qū)也暴發(fā)小反芻獸疫，國家有關(guān)部門遵循《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等國家控制重大動(dòng)物傳染病的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行及時(shí)檢測、疫情報(bào)告、撲滅等綜合控制措施。這是我國首次發(fā)生小反芻獸疫，作為一種重大的動(dòng)物疫病，小反芻獸疫嚴(yán)重威脅著我國的動(dòng)物衛(wèi)生安全和我國畜牧業(yè)的發(fā)展，是需要采取嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防控制和撲滅的動(dòng)物疫病之一。該病對我國的動(dòng)物衛(wèi)生健康已產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，因此在我國PPR還沒有開始大規(guī)模流行時(shí)，對該病展開研究就顯得十分重要。
1 病毒學(xué)
1.1 病毒的形態(tài)特征
小反芻獸疫病毒（PPRV）與牛瘟病毒（RPV）、犬瘟熱病毒（CDV）、海豹瘟病毒（PDV）、海豚瘟病毒（DDV）、牛麻疹病毒（MV-K1）和人麻疹病毒（MV）等同屬于副粘病毒科（Paramyxoviriade）的麻疹病毒屬（Morbollivirus）成員，PPRV病毒粒子多呈圓形或橢圓形，直徑約為130～390 nm。病毒顆粒的外有囊膜，囊膜上有纖突，病毒的纖突中只有血凝素（H）蛋白，而沒有神經(jīng)氨酸酶。
1.2 病毒理化特征
PPRV病毒粒子對外界環(huán)境敏感，37℃條件下，PPRV感染力的半衰期為1～3 h。病毒粒子在pH 5.8～11.0時(shí)穩(wěn)定，對酒精、乙醚、甘油和一些去垢劑敏感，大多數(shù)的化學(xué)滅活劑如酚類、2%的NaOH等作用24 h可以滅活該病毒。使用非離子去垢劑可使病毒的纖突脫落，降低感染力。
1.3 PPRV分子生物學(xué)特性
PPRV病毒粒子雖然含有血凝素蛋白，但是不能對猴、牛、綿羊、山羊、馬、豬、犬、豚鼠等大多數(shù)哺乳動(dòng)物和禽的紅細(xì)胞具有凝集性。也有研究表明，PPRV抗體可以抑制麻疹病毒對猴紅細(xì)胞的凝集作用。
PPRV基因組由單股負(fù)鏈無節(jié)段RNA組成，RNA鏈從3’至5’依次分布著N-P-M-F-H-L 6個(gè)基因，編碼相應(yīng)的6種主要結(jié)構(gòu)蛋白分別編碼核衣殼蛋白（N）、磷蛋白（P）、囊膜基質(zhì)蛋白（M）、纖突糖蛋白（F）、血凝素（H）和大蛋白（L ）6種結(jié)構(gòu)蛋白，此外，P基因還編碼C和V 2種非結(jié)構(gòu)蛋白[4]。N蛋白由N基因編碼，包含一個(gè)開放的閱讀框架（ORF），編碼525個(gè)氨基酸殘基，N蛋白含有位點(diǎn)，能夠誘導(dǎo)產(chǎn)生受I型MHC分子限制的CTL反應(yīng)。P蛋白在RNA聚合酶復(fù)合物中作為輔助因子與L蛋白相結(jié)合，使L蛋白很好地折疊。P 蛋白和核衣殼蛋白結(jié)合可維持后者在細(xì)胞質(zhì)中的可溶狀態(tài)中，從而阻止其不正常裝配或與非特異RNA結(jié)合。P蛋白最不保守。M 蛋白形成病毒囊膜的內(nèi)層，在成熟病毒粒子從細(xì)胞內(nèi)釋放的過程中，M 蛋白發(fā)揮了決定性的作用。當(dāng)M蛋白缺損時(shí)，病毒不能持久穩(wěn)定的發(fā)揮感染細(xì)胞的功能。F蛋白是一種融合蛋白，含546個(gè)氨基酸，參與病毒介導(dǎo)的溶血、細(xì)胞融合和感染的開始。H 蛋白構(gòu)成病毒的另一種纖突，同時(shí)具有血凝素和神經(jīng)氨酸酶活性，它具有較高的變異性，含有T細(xì)胞抗原決定簇。
2 流行病學(xué)
2.1 易感動(dòng)物
該病自然發(fā)病主要見于綿羊和山羊，但山羊發(fā)病較嚴(yán)重，引起體重下降，同時(shí)有品種間發(fā)病傾向性。綿羊偶有嚴(yán)重病例，黃牛、豬與發(fā)病的山羊同居不感染。
2.2 地理分布
根據(jù)OIE和FAO（1999）的公報(bào)，在位于大西洋和紅海之間的大多數(shù)非洲國家證實(shí)已經(jīng)感染PPR，感染的地區(qū)向北擴(kuò)展到埃及，向南擴(kuò)展到肯尼亞，向東擴(kuò)展到加蓬。近年，PPR傳播到在近東地區(qū)和阿拉伯半島，包括伊朗、伊拉克、以色列等10個(gè)國家和地區(qū)?，F(xiàn)在，與我國接壤的南亞地區(qū)：印度、尼泊爾、孟加拉國、巴基斯擔(dān)和阿富汗也暴發(fā)了PPR。
2.3 傳播途徑
該病在易感動(dòng)物之間可以通過直接接觸的傳播或間接的傳播；容易在多雨的季節(jié)和干燥寒冷的季節(jié)多發(fā)。
3 發(fā)病機(jī)理
PPRV和其他麻疹病毒屬的致病性相似，具有趨淋巴和趨上皮性。因此，它在動(dòng)物體的淋巴組織和上皮組織中最容易復(fù)制，對這些組織的傷害也最為嚴(yán)重，呼吸道可能是病毒進(jìn)入機(jī)體的門戶，病毒通過呼吸道進(jìn)入機(jī)體后，首先在咽喉、下頜淋巴結(jié)以及扁桃體復(fù)制，2～3 d形成病毒血癥，隨后的2～3 d首次出現(xiàn)臨床癥狀。病毒血癥導(dǎo)致病毒到達(dá)全身的淋巴器官脾臟、骨髓和胃腸道及呼吸系統(tǒng)的黏膜繼續(xù)增殖[5]。
4 臨床癥狀和病理變化
4.1 臨床癥狀
根據(jù)臨床癥狀PPR分為3個(gè)型：最急性型、急性型和溫和型[6]。
4.1.1 最急性型 多見于幼齡羊，潛伏期僅有2 d，表現(xiàn)為體溫升高（41～43 ℃），很快表現(xiàn)精神沉郁、被毛逆立、食飲欲減退或廢絕，口腔和眼睛流出黏液性分泌物。疾病第一天可見便秘，緊接著非常快地出現(xiàn)水樣腹瀉，整個(gè)病程自出現(xiàn)體溫升高到死亡不超過5～6 d，最急性型沒有明顯的臨床癥狀，死亡率可達(dá)100%。
4.1.2 急性型 與牛瘟具有相似的臨床癥狀，潛伏期3～4 d。初期，與最急性型表現(xiàn)相似，缺乏明顯癥狀。表現(xiàn)為發(fā)熱急，高達(dá)41℃ 以上，可持續(xù)3～5 d，發(fā)熱1～2 d后，患病動(dòng)物精神沉郁、食飲欲減退或廢絕、鼻鏡干燥，嘴和眼黏膜潮紅，嘴唇、面頰內(nèi)面和舌面上部因黏膜壞死而出現(xiàn)針尖大小的灰色區(qū)域，呈彌漫性分布。繼而眼睛、鼻子和口腔分泌大量黏液并逐漸變成黃色膿性黏稠狀。分泌物使上腭和眼下被毛潮濕，干燥后使眼瞼黏連，堵塞鼻孔，導(dǎo)致呼吸困難，可出現(xiàn)眼炎，有的甚至失明。后期出現(xiàn)口腔黏膜充血、潰瘍，覆蓋白色的壞死組織被死亡的細(xì)胞覆蓋，以至口腔黏膜完全被厚的干酪樣物質(zhì)附著。用手指在牙床和上腭輕輕摩擦，可采到含有病理組織碎片的有惡臭氣味的物質(zhì)。發(fā)病后期常出現(xiàn)出血性腹瀉，開始時(shí)糞便變軟，然后水便，有時(shí)含有內(nèi)臟組織壞死碎片和血液。隨之動(dòng)物脫水、衰弱、呼吸困難、鼻孔開張，舌伸出，體溫下降，眼球凹陷，常在發(fā)病后5～10 d脫水而死，咳嗽、胸部羅啰以及腹式呼吸也常發(fā)生，表現(xiàn)出肺炎癥狀[7]。一個(gè)常見的特點(diǎn)是，疾病的晚期在鼻、口周圍有小結(jié)節(jié)形成，但確切的原因還不清楚 。
4.1.3 溫和型 不表現(xiàn)明顯的臨床癥狀，輕微短暫的發(fā)熱，有時(shí)可見眼睛和鼻腔流出大量的分泌物，并在鼻孔周圍結(jié)痂。
4.2 病理變化
病變與牛瘟相似，眼部可見結(jié)膜炎，彌散性卡他性炎癥。腸炎，胃腸道大面積壞死，糜爛性損傷從嘴延伸到瘤胃、網(wǎng)胃交接處；皺胃呈有規(guī)則、有輪廓的糜爛，刨面紅色出血；小腸一般有中度損傷，呈現(xiàn)有限的出血性條紋；大腸、盲腸、結(jié)腸有小的紅色出血點(diǎn)，時(shí)間稍長匯合在一起，呈現(xiàn)“斑馬紋”樣特征性線狀條紋。支氣管和肺臟出現(xiàn)干酪樣病灶，肺臟表面、支氣管黏膜等有出血點(diǎn)。所有上皮組織的多核巨細(xì)胞（合胞體）和淋巴結(jié)一樣能夠觀察到感染，脾臟、扁桃體和淋巴結(jié)可見核固縮和核破裂導(dǎo)致淋巴細(xì)胞壞死。在舌唇和軟腭出現(xiàn)包涵體，在肺炎肺泡腔出現(xiàn)合胞體細(xì)胞，支氣管上皮細(xì)胞內(nèi)出現(xiàn)胞漿包涵體，PPRV對淋巴細(xì)胞和上皮細(xì)胞有特殊的親和性，一般能在上皮細(xì)胞和多核巨細(xì)胞中形成具有特征性的嗜伊紅胞漿包涵體。淋巴細(xì)胞和上皮細(xì)胞壞死，具有診斷價(jià)值。
5 診斷方法
目前，已經(jīng)研究出許多檢測方法針對PPRV感染的診斷。這些方法包括瓊脂凝膠免疫擴(kuò)散試驗(yàn)（AGID）、免疫熒光抗體試驗(yàn)（IFAT）和病毒中和實(shí)驗(yàn)（VN）等。隨著免疫學(xué)和分子生物學(xué)的發(fā)展，已經(jīng)研制出許多種酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)和分子生物學(xué)檢測方法，也是近幾年國外應(yīng)用的主要檢測方法，其中C-ELISA和PCR方法已經(jīng)成為OIE規(guī)定的檢測標(biāo)準(zhǔn)方法。
5.1 初步診斷
根據(jù)動(dòng)物發(fā)病的流行病學(xué)特點(diǎn)、病畜的臨床癥狀以及病理解剖變化等特點(diǎn)可以進(jìn)行初步診斷。但是必須注意牛瘟（RP）、口蹄疫（FMD）、藍(lán)舌病（BT）、山羊傳染性胸膜肺炎、巴氏桿菌性肺炎等疾病的鑒別診斷。
5.2 實(shí)驗(yàn)室診斷
5.2.1 樣品采集 實(shí)驗(yàn)室樣品可以采集病畜的眼下結(jié)膜、鼻腔以及直腸黏膜等部位的分泌物棉拭子，也可采集凝固的血液或加抗凝劑的全血。病畜剖解后可無菌采集有典型病變的組織樣品，如腸系膜或支氣管淋巴結(jié)以及肺臟、脾臟、扁桃體等器官組織[8]。
5.2.2 病毒的分離 樣品采集后可以用原代羔羊腎細(xì)胞或非洲綠猴腎細(xì)胞（Vero）進(jìn)行分離培養(yǎng)病毒。PPRV產(chǎn)生的CPE要在接種細(xì)胞培養(yǎng)后的5～6 d才能夠出現(xiàn)，具體表現(xiàn)為細(xì)胞變圓、收縮，形成多核巨細(xì)胞體，有的出現(xiàn)核內(nèi)包涵體，部分細(xì)胞形成空泡。由于CPE出現(xiàn)的較慢，需要一定時(shí)間，所以一般在細(xì)胞培養(yǎng)4～5 d后應(yīng)進(jìn)行盲傳繼代。
5.2.3 瓊脂凝膠免疫擴(kuò)散試驗(yàn)（AGID） 該試驗(yàn)所用的標(biāo)準(zhǔn)PPR病毒抗原是由腸系膜或支氣管淋巴結(jié)、脾臟或肺組織材料加一定的緩沖液配制而成；所用的標(biāo)準(zhǔn)抗血清是以5 mL含有104TCID50/mL的PPRV高免綿羊，每周注射一次，連續(xù)注射4周。在最后一次注射后5～7 d時(shí)采血，提取血清制備而成的。Obi tu等采用PPRV的細(xì)胞適應(yīng)毒接種兔子制備的抗PPRV高免血清進(jìn)行AGID試驗(yàn)，能夠與麻疹病毒屬的其他3種病毒發(fā)生交叉反應(yīng)，但是如果將其進(jìn)行1︰100稀釋以后，則僅和其同源的PPRV呈陽性反應(yīng)。這是一種相對簡單、快速和廉價(jià)的檢測方法。但是它的敏感性較低，不能檢測微量抗原，因此也就不能對疾病作出早期診斷[9]。
5.2.4 間接免疫熒光抗體試驗(yàn)（IFAT） 據(jù)報(bào)道，應(yīng)用PPRV的特異性單克隆抗體建立了間接熒光抗體檢測方法，能夠檢測出PPR感染發(fā)病的早期和后期病料中的病毒抗原，并且這種方法能夠快速對PPR和RP進(jìn)行鑒別診斷。
5.2.5 病毒中和試驗(yàn)（VN） VN具有很強(qiáng)的特異性?？梢澡b別PPRV和RPV，也可以鑒別PPRV的不同毒株之間的差異。但是VN也存在明顯的不足：耗費(fèi)時(shí)間較長，一般需要10～12 d才能得到結(jié)果；需要細(xì)胞培養(yǎng)病毒及無菌的試驗(yàn)樣品；浪費(fèi)人力，很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模樣品的監(jiān)測。因此這種方法在野外條件下，尤其在發(fā)展中國家使用起來十分的不便。
5.2.6 酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（ELISA） 應(yīng)用ELISA方法監(jiān)測血清的方法已經(jīng)十分的成熟，而且有多種試驗(yàn)方法。間接ELISA方法就是將抗原吸附在酶標(biāo)板上，然后加入PPRV的病毒特異性血清孵育，最后加入酶結(jié)合物和底物監(jiān)測血清中的特異性抗體。這種方法容易受到待檢材料中的其他蛋白的干擾。針對這一問題，應(yīng)用免疫捕獲ELISA（夾心ELISA）方法可以更為精確的檢測，即將待檢樣品首先和特異性抗體反應(yīng)形成免疫復(fù)合物，這種復(fù)合物隨后被預(yù)先包被在酶標(biāo)板上的二抗（捕獲抗體）所結(jié)合，再按常規(guī)的方法加酶結(jié)合物和底物等進(jìn)
行[10]。
6 國內(nèi)外研究進(jìn)展
6.1 國內(nèi)研究發(fā)展現(xiàn)狀
我國對小反芻獸疫病的研究還處于起步階段。最近幾年，隨著SARS、禽流感等幾次大規(guī)模國際性人畜傳染病的暴發(fā)，PPR在我國周邊地區(qū)的蔓延引起了國內(nèi)的重視。近年來，中國檢疫檢驗(yàn)科學(xué)研究院、云南出人境檢驗(yàn)檢疫局、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所、中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心等單位開展了相關(guān)的研究，主要是以檢驗(yàn)檢疫技術(shù)為主，建立了RT-PCR檢測小反芻獸疫病毒核酸的方法和進(jìn)行N、H 基因的克隆和原核以及真核表達(dá)。其后又在此基礎(chǔ)上引入了巢式PCR技術(shù)，在第一次PCR產(chǎn)物的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次PCR，提高了反應(yīng)的特異性。
6.2 國際研究發(fā)展現(xiàn)狀
最近幾年國際上在小反芻獸疫方面的研究取得了長足發(fā)展，以英國動(dòng)物健康研究所、印度新德里和班加羅爾的幾個(gè)研究所為代表的研究機(jī)構(gòu)，先后發(fā)表了數(shù)十篇相關(guān)論文。英國科學(xué)家Bailey等公布了第一個(gè)小反芻獸疫病毒的全基因序列，并發(fā)現(xiàn)PPRV在核酸水平上與RPV非常相似，但在多肽結(jié)構(gòu)上卻更接近于DMV，這為構(gòu)建感染性克隆、基因功能組學(xué)、PCR引物設(shè)計(jì)，病理學(xué)研究奠定了基礎(chǔ)。韓國科學(xué)家于2005年，利用單克隆抗體和缺失變異株對PPRV核衣殼蛋白（N 蛋白）的抗原表位進(jìn)行了分析，最終確定4個(gè)抗原性區(qū)域（A—I，A一Ⅱ，C-I，C-II）。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)Marmo-set B95a細(xì)胞可以替代Vero細(xì)胞來增殖PPRV。Marmoset B95a是一種E-B病毒改造的狨猴B淋巴細(xì)胞的衍生細(xì)胞系，它比一般所用的Vero細(xì)胞更利于麻疹病毒屬的繁殖與分離，這對于PPRV 的研究是一件非常有用的工具。
7 PPR的控制與預(yù)防
控制小反芻獸疫在我國的傳播應(yīng)從傳染源、傳播途徑及易感動(dòng)物三個(gè)方面入手。目前傳染源主要是在國外和我國的地區(qū)，因此當(dāng)前控制小反芻獸疫在我國大范圍內(nèi)暴發(fā)是首要的任務(wù)。在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進(jìn)行消毒；必要時(shí)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。動(dòng)物檢疫消毒站和臨時(shí)監(jiān)督檢查站應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置。
目前，世界各國對PPR的治療仍無有效的方法，對于已經(jīng)發(fā)病的動(dòng)物可以采用土霉素、四環(huán)素等抗生素以及磺胺類藥物進(jìn)行輔助治療，以防止細(xì)菌等微生物的繼發(fā)感染。對于發(fā)病的疫區(qū)，再用高免血清進(jìn)行緊急被動(dòng)免疫以減少疾病的傳播。對于從未發(fā)生過PPR的國家和地區(qū)，應(yīng)立即采取封鎖隔離措施，快速建立疫區(qū)隔離帶，撲殺已感染的動(dòng)物，再進(jìn)行徹底消毒處理。防制PPR的主要措施就是進(jìn)行疫苗免疫接種。由于PPRV和RPV之間的抗原相關(guān)性很強(qiáng)，可用RP組織培養(yǎng)的疫苗對綿羊、山羊進(jìn)行免疫，產(chǎn)生的抗RP抗體能夠很好的抵抗PPR野毒株的攻擊，但是這種方法不利于全球牛瘟消滅計(jì)劃的實(shí)施。
因此，有研究人員利用基因反向遺傳技術(shù)成功研究出PPRV/RPV的嵌合體疫苗，即利用PPRV的糖蛋白基因取代RPV表面的相應(yīng)糖蛋白基因。這種方法構(gòu)建的疫苗，對PPRV能夠產(chǎn)生良好的免疫原性，而且用ELISA方法不能檢出免疫血清中RPV非抗體，也有助于對這兩種疾病進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)控。由于我國已經(jīng)發(fā)生PPR疫情，必須做好邊界接壤地區(qū)的動(dòng)物檢疫，各口岸對進(jìn)境的動(dòng)物也要嚴(yán)格檢疫，發(fā)現(xiàn)感染動(dòng)物必須立即隔離撲殺、焚燒尸體，進(jìn)行徹底消毒處理?？v觀國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，對于小反芻獸疫經(jīng)典的常規(guī)診斷方法已經(jīng)十分成熟，目前常用的ELISA方法和分子生物學(xué)的診斷方法也已經(jīng)建立，并且都已成功開發(fā)了相關(guān)的試劑盒。涉及到病原微生物方面的相關(guān)研究比較困難，且需要在P3級以上的生物安全實(shí)驗(yàn)室才可以進(jìn)行。因此建立一個(gè)方便、快速、安全、敏感、特異的檢測方法對于該病的研究和預(yù)防控制具有極其重要的意義。
8 當(dāng)前存在的問題及展望
長期以來，人們一直認(rèn)為PPRV是RPV的變異毒株，只是喪失了對牛的致病力，而僅對小反芻獸有致病作用，加上RP和PPR能夠產(chǎn)生交叉免疫保護(hù)，可以用RP疫苗預(yù)防PPR。因此，在很多國家和地區(qū)忽略了對PPR的研究，特別是忽視了PPRV的生物學(xué)特性、分子生物學(xué)等方面的研究。印度就曾發(fā)生過因牛接種RP活疫苗導(dǎo)致羊暴發(fā)小反芻獸疫的疫情。用高免血清進(jìn)行被動(dòng)免疫在疫病發(fā)生時(shí)可減少疫病的傳播，但是對已發(fā)病的病畜無作用。因此，當(dāng)前必須積極加強(qiáng)對PPRV的基礎(chǔ)研究，尤其是基因組變異特性的研究，同時(shí)加強(qiáng)對該病的流行病學(xué)檢測，進(jìn)一步明晰致病機(jī)理，建立高效、快速的病原檢測新方法以及防治等研究，特別是要加強(qiáng)對PPR的免疫機(jī)理研究和加強(qiáng)PPR疫苗研究工作，例如高效疫苗株篩選、基因重組疫苗等，早日開發(fā)出有效的疫苗，為有效防控乃至最終消滅小反芻獸疫奠定理論基礎(chǔ)。
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