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時(shí)間:2022-08-13 05:16:42
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任。從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,提高對(duì)做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)落細(xì)措施,全力以赴做好森林防火工作。成立了由辦事處主任韓列貴擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)##任副組長(zhǎng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,并把責(zé)任細(xì)化分解到每個(gè)成員、每個(gè)村,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)防火責(zé)任。
二、加強(qiáng)宣傳,做實(shí)預(yù)防工作。利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式開展宣傳教育,大力營(yíng)造濃厚的護(hù)林聯(lián)防氛圍;各村召開村民大會(huì),對(duì)森林防火工作進(jìn)行宣傳,時(shí)刻教育和提醒廣大群眾的防火意識(shí),做到“防患于未燃”;根據(jù)各村的實(shí)際情況有針對(duì)性的組織和引導(dǎo)群眾開展可燃物計(jì)劃燒除工作,嚴(yán)防私自燒田埂草、稻草。特別是在森林火災(zāi)安全隱患高的村莊,通過挨家挨戶入戶發(fā)放宣傳資料,面對(duì)面講解防火知識(shí),促使人民群眾自覺樹立“森林防火,人人有責(zé)”意識(shí),達(dá)到群防群治的效果。
一、完善森林防火工作制度,提高落實(shí)效果
在森林防火期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行森林防火鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制和防火辦工作人員值班制,堅(jiān)持做到森林高火險(xiǎn)期24小時(shí)值班。在節(jié)假日期間,鎮(zhèn)防火辦對(duì)護(hù)林員進(jìn)行定期或不定期的點(diǎn)名查崗,防止脫崗漏崗現(xiàn)象出現(xiàn),對(duì)上級(jí)防火指揮部通報(bào)的認(rèn)真做好登記、查看核實(shí)熱點(diǎn)的具置,及時(shí)核查反饋熱點(diǎn),確保信息暢通,調(diào)度有序。發(fā)現(xiàn)造成森林火災(zāi)的,立即組織村民和有關(guān)單位進(jìn)行撲救。
二、狠抓森林防火宣傳教育,提高全民防火意識(shí)
深入持久地開展護(hù)林防火宣傳教育工作。對(duì)護(hù)林防火工作常抓不懈,警鐘常鳴。在全鎮(zhèn)及各村召開專題會(huì)議,廣泛開展護(hù)林防火宣傳活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林消防的方針、政策和法律法規(guī)。按照森林防火責(zé)任制,明確責(zé)任人,政府與村,村與組層層簽訂責(zé)任書,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,進(jìn)一步明確了職責(zé)、任務(wù),指揮部成員實(shí)行分片包村,制定護(hù)林防火村規(guī)民約,把責(zé)任落實(shí)到戶。
近期發(fā)生的兩起森林火災(zāi)為我區(qū)的護(hù)林防火工作敲響了警鐘,為切實(shí)做好護(hù)林防火工作,按照市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)安排,現(xiàn)就有關(guān)事宜緊急通知如下:
一、強(qiáng)化作戰(zhàn)意識(shí),落實(shí)各級(jí)責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,區(qū)直有關(guān)部門要充分認(rèn)清護(hù)林防火工作的長(zhǎng)期性和重要性,以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感切實(shí)抓好護(hù)林防火工作。要認(rèn)真汲取兄弟市縣森林火災(zāi)的教訓(xùn),針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),超前謀劃,采取切實(shí)有效措施,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要親自安排、檢查護(hù)林防火工作,切實(shí)解決防火工作中存在的問題;分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要全力以赴抓落實(shí)、抓整改。進(jìn)一步完善包保責(zé)任體系,把森林防火責(zé)任層層分解落實(shí)、一抓到底。
二、開展隱患排查,補(bǔ)齊各類短板。從即日起,區(qū)森林防火指揮部各成員單位要聯(lián)合所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)不間斷開展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng),明確排查人員、排查內(nèi)容、排查要求并落實(shí)主體責(zé)任。排查組要深入基層第一線開展明察暗訪,尤其要重點(diǎn)排查墳頭周圍、道路兩側(cè)和林緣地帶雜草清除情況,對(duì)進(jìn)山人員的管控情況,護(hù)林員的上崗履責(zé)情況,應(yīng)急隊(duì)員的作戰(zhàn)備勤、訓(xùn)練情況以及物資儲(chǔ)備情況等進(jìn)行徹底排查。要開展全面專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查找在工作中存在的短板,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和工作中存在的問題,要立即整改到位,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊、不留死角,確保檢查層層深入、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、整改層層到位。
三、實(shí)行封山管理,嚴(yán)格火源管控。要在林區(qū)主要路口、重點(diǎn)部位安排專門巡護(hù)人員,24小時(shí)嚴(yán)防死守,堅(jiān)決堵住入山火源。所有護(hù)林員要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理制度,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到有效管控。要采取一切可能采取的措施,形成看護(hù)、巡邏、督查三級(jí)防范體系,做到巡好山、看好人、盯住墳、守好林。對(duì)火險(xiǎn)等級(jí)較高、易發(fā)生森林火災(zāi)的區(qū)域,要嚴(yán)格管控野外生產(chǎn)生活用火,嚴(yán)禁在林內(nèi)上墳燒紙、燃放鞭炮、野炊、吸煙等行為,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)周邊從事施工等活動(dòng)的單位要嚴(yán)格限制,必須施工的要嚴(yán)加管控。要對(duì)智障人員逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)防無(wú)行為能力和限制行為能力人員野外用火。對(duì)進(jìn)山游人、上墳祭奠人員以及其他進(jìn)山人員,一律收繳火種并進(jìn)行防火宣傳教育。重點(diǎn)區(qū)域堅(jiān)決實(shí)行封山管理,嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)山,確保森林安全。
四、強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng),做好撲火準(zhǔn)備。要進(jìn)一步細(xì)化和完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。氣象、林業(yè)部門要做好森林火險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)利用天氣預(yù)報(bào)、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等第一時(shí)間向社會(huì)森林火險(xiǎn)等級(jí)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,一旦發(fā)生火情,能夠迅速反應(yīng),立即組織重兵撲救,將火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)、三干會(huì)和市森林防火會(huì)議精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,以更加積極的態(tài)度,更加有效的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面強(qiáng)化、周密預(yù)防、快速反應(yīng)、積極處置,加大依法依責(zé)管火力度,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生,為促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、構(gòu)筑生態(tài)屏障,建設(shè)生態(tài)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、基本原則
堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)和諧的原則。把保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,以保護(hù)森林資源安全為目標(biāo),杜絕或盡量減少因森林火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失。
堅(jiān)持齊抓共管、廣泛參與的原則。認(rèn)真落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作職責(zé),采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式,擴(kuò)大群眾參與森林防火的廣度和深度。
堅(jiān)持預(yù)防為主、防撲并舉的原則。加強(qiáng)宣傳教育和火源管理,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急值守,確保森林防火物資儲(chǔ)備。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。確保一旦出現(xiàn)森林火災(zāi),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),做到打早、打小、打了,確保不發(fā)生較大的和有影響的森林火災(zāi)。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。狠抓森林防火的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的管理。采取針對(duì)性措施,強(qiáng)化工作落實(shí),確保森林防火工作取得實(shí)效。
三、工作重點(diǎn)
(一)突出重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)我縣森林火險(xiǎn)區(qū)域劃分及實(shí)際情況,辛莊鄉(xiāng)、蒼巖山鎮(zhèn)、南峪鎮(zhèn)、南障城鎮(zhèn)、微水鎮(zhèn)、測(cè)魚鎮(zhèn)、上安鎮(zhèn)、南王莊鄉(xiāng)、吳家窯鄉(xiāng)為森林防火一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山、金華寺、南寺掌林場(chǎng)、辛莊林場(chǎng)等重點(diǎn)景區(qū)、林區(qū)為森林防火的重中之重。
(二)把握重點(diǎn)時(shí)期。節(jié)假日期間,特別是高森林火險(xiǎn)期及清明節(jié)前后,要重點(diǎn)防范,確保死看死守。
(三)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。森林防火工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救,專業(yè)撲救隊(duì)伍的建設(shè)管理是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要確保落實(shí)到位。
(四)管住重點(diǎn)人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學(xué)生,進(jìn)山游玩人員,上山放牧人員,林區(qū)野外作業(yè)人員等,是森林防火工作中需要嚴(yán)管的重點(diǎn)人群,要強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,確保不漏一人。
四、保障措施
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及國(guó)有林場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、防火牌等開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。具體做到十個(gè)“一”:縣防火辦每天發(fā)送一次森林防火短信;縣電視臺(tái)每晚播出10條森林防火公益廣告;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書寫、更新宣傳標(biāo)語(yǔ)、警句100條;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備一輛載有擴(kuò)音設(shè)備的宣傳車;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每戶村民發(fā)放一張明白紙;每個(gè)村莊每天至少?gòu)V播宣傳一次;中小學(xué)校普遍上一堂森林防火宣傳教育課;對(duì)山區(qū)野外礦點(diǎn)、施工點(diǎn)、外來(lái)務(wù)工人員普遍進(jìn)行一次森林防火宣傳培訓(xùn);對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、護(hù)林員分級(jí)進(jìn)行一次防火培訓(xùn);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。真正做到森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校,家喻戶曉、人人皆知。
(二)嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患
森林防火必須堅(jiān)持“預(yù)防為先、嚴(yán)防死守”的原則,嚴(yán)格火源管理。今年要在全縣推行五個(gè)100%的管理制度,做到村委100%與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書,防火檢查站對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員100%進(jìn)行實(shí)名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行計(jì)劃用火許可制度,癡呆聾啞精神病等特殊人群和兒童要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對(duì)違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。在具體工作上,做到三個(gè)嚴(yán)格管控,開展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
三個(gè)嚴(yán)格管控:一是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。重點(diǎn)林區(qū)、主要路口,特別是高火險(xiǎn)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)防范,增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員、加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守;蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山、金華寺、南寺掌林場(chǎng)、辛莊林場(chǎng)等重點(diǎn)景區(qū)林區(qū)、重要設(shè)施周邊,要提前開設(shè)隔離帶,做到萬(wàn)無(wú)一失。二是嚴(yán)格管控敏感時(shí)段?!笆弧焙彻?jié)、清明節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)以及高危火險(xiǎn)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好封山防火各項(xiàng)措施的落實(shí),確保火種不上山,火源不入林。三是嚴(yán)格管控高危人群。對(duì)癡呆聾啞以及精神病人、情緒不穩(wěn)定的人員,要逐一排查登記,明確監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行專人管控,嚴(yán)防因玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng):一是開展野外違法用火嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)??h森林公安局要把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,決不姑息手軟,堅(jiān)持宣傳教育與嚴(yán)厲打擊兩手抓,兩手都要硬,實(shí)現(xiàn)野外用火狀況有根本好轉(zhuǎn),火災(zāi)案件查處率有明顯提高。要嚴(yán)懲秋冬季第一把火,對(duì)肇事者要從嚴(yán)從重處罰,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要通報(bào)批評(píng),主要責(zé)任人要逐級(jí)寫出書面檢查。二是開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)??h、鄉(xiāng)森林防火辦公室要組織開展全方位的森林火災(zāi)隱患大排查,特別對(duì)林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)大戶、駐林區(qū)施工單位、生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,堅(jiān)持橫向到邊,縱向到底,不留死角。對(duì)排查出的隱患分類登記建檔,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位下達(dá)整改通知,限期整改到位。三是開展“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。今年夏季雨水充足,林草茂盛,可燃物嚴(yán)重超載。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)情緒,從11月1日至12月31日,集中人力、物力,扎扎實(shí)實(shí)組織開展“五清”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大限度消除火災(zāi)隱患。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建管,提升防控能力
堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則,走專業(yè)化為主的撲救道路,重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍。要按照“裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強(qiáng)、敢打必勝”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)縣護(hù)林防火應(yīng)急撲救隊(duì)人員力量,搞好集訓(xùn)演練、裝備補(bǔ)充和后勤保障,11月1日開始全部集結(jié),集中食宿,封閉管理,一線駐扎,隨時(shí)待命。充分發(fā)揮撲救隊(duì)宣傳、巡邏、打擊、撲救的作用。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)伍。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組建,按照防火一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于30人、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20人的要求落實(shí),南寺掌、辛莊兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山等景區(qū)也要進(jìn)一步充實(shí)半專業(yè)撲火隊(duì)員,加強(qiáng)管理,相對(duì)集中,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。充分發(fā)揮半專業(yè)撲救隊(duì)作用、爭(zhēng)取打早、打小、打了,將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。三是護(hù)林員隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)240名雙百萬(wàn)畝封山育林護(hù)林員和19.4萬(wàn)畝國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林護(hù)林員,明確職責(zé)、明確管護(hù)范圍,充分發(fā)揮護(hù)林員護(hù)林防火的重要作用,爭(zhēng)取及早發(fā)現(xiàn)野外火源,及時(shí)制止野外用火。四是縣直包村干部。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村制度,包村干部全部進(jìn)駐分包鄉(xiāng)村。具體負(fù)責(zé)森林防火知識(shí)的宣傳教育,幫助指導(dǎo)落實(shí)森林防火具體措施,對(duì)分包村火情進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。凡因包村干部脫崗漏崗,沒有認(rèn)真履行職責(zé)發(fā)生森林火災(zāi)的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),注重加強(qiáng)這四支隊(duì)伍的能力建設(shè),全面提高應(yīng)急處置水平。一是完善應(yīng)急預(yù)案。縣防火辦根據(jù)實(shí)際情況和實(shí)戰(zhàn)需要,進(jìn)一步修訂完善了縣森林防火應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,要做到重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位火災(zāi)處置思路清晰,方法可行,確保一旦發(fā)生火情,能夠臨陣不亂,指揮有方,組織有序,撲救得當(dāng)。二是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)防火辦要有計(jì)劃地對(duì)鄉(xiāng)、村撲火指揮員、防火辦主任、撲火隊(duì)員開展專業(yè)技能培訓(xùn),使每一名撲火指揮員熟練掌握火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng),使每一名撲火隊(duì)員了解掌握撲火基本技能和避險(xiǎn)方法,提高廣大指戰(zhàn)員的整體素質(zhì)和能力。三是加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。縣防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地組織開展預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練,使相關(guān)部門和人員真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員熟知預(yù)案內(nèi)容,熟悉工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能迅速實(shí)施撲救。四是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)建立健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行全縣森林火災(zāi)事故緊急處理預(yù)案和森林火災(zāi)預(yù)防撲救聯(lián)防制度,一旦發(fā)生火情,首先由地處一線的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織半專業(yè)撲火隊(duì)和群眾組織及時(shí)撲救;并迅即上報(bào)縣防火辦和通報(bào)相關(guān)聯(lián)防單位,迅速出動(dòng)縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)支援,第一時(shí)間投入重兵撲救;做到縣、鄉(xiāng)撲救隊(duì)伍統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配、上下協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn),確保撲救工作科學(xué)、有序、有力、有效。
(四)加強(qiáng)科學(xué)處置,增強(qiáng)撲火實(shí)效
一是加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮縣氣象局、防火辦衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和了望臺(tái)、巡邏隊(duì)、護(hù)林員的作用,對(duì)山場(chǎng)火情進(jìn)行全方位、立體式的監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火巡查組,負(fù)責(zé)對(duì)境內(nèi)林區(qū)火情24小時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)采取措施并逐級(jí)上報(bào);各村委會(huì)要成立森林防火聯(lián)防隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)本村林區(qū)火情進(jìn)行不定時(shí)檢查,在森林防火特險(xiǎn)期要進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)上報(bào),并采取撲救措施??h鄉(xiāng)村三級(jí)護(hù)林員、巡邏隊(duì)要全部上崗到位,履職盡責(zé),對(duì)重點(diǎn)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和人員活動(dòng)密集地方,要加強(qiáng)巡查,不留死角;二是加強(qiáng)應(yīng)急值守。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通。遇有緊急情況,主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,指揮調(diào)度。三是嚴(yán)格火情報(bào)告。認(rèn)真執(zhí)行歸口管理和森林防火零報(bào)告制度,一旦發(fā)生森林火警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按程序上報(bào)縣防火辦,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)火情的,要堅(jiān)決查明責(zé)任,嚴(yán)肅處理。四是科學(xué)組織撲救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親赴火場(chǎng)一線,靠前指揮,組織重兵撲救,提高首次撲救成功率。要因地制宜,因火施策,科學(xué)合理地制定撲火方案,快速反應(yīng),果斷處置。要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)情況,需要縣撲救隊(duì)支援的,不得拖延,不可貽誤戰(zhàn)機(jī)。五是合理調(diào)配力量。要堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則,撲滅明火的任務(wù)主要由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),清守火場(chǎng)的任務(wù)可由群眾撲火隊(duì)伍承擔(dān)。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火,確保撲火人員安全。
(五)加大資金投入,完善防火裝備
一、緊緊抓住發(fā)案少,秩序好這個(gè)目稱,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定
今年全市接處警××起,受理各類案件××起,其中立刑事案件××起,刑事拘留××人,移送起訴××起××人;查處治安案件××起,查處林業(yè)行政案件××起,處林業(yè)行政罰款××萬(wàn)元。市本級(jí)接警處警××起,立案××起,其中刑事案件××起,采取刑事強(qiáng)制措施人××;林業(yè)行政案件××起,治安案件起××,林業(yè)行政處罰××人,治安處罰人××次。我們主要做了以下幾方面的工作:一是加大執(zhí)法辦案力度。以執(zhí)法辦案為中心,加大涉林違法犯罪打擊力度,積極開展了“利劍”專項(xiàng)行動(dòng)、“緝搶治暴”專行行動(dòng)、“打擊西洞庭湖區(qū)域非法獵捕、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)和“颶風(fēng)一號(hào)行動(dòng)”,林區(qū)治安得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)林區(qū)防控。做到有警必接,接警必查。我們公布了舉報(bào)電話、發(fā)放了警民聯(lián)系卡,暢通舉報(bào)渠道;不定期對(duì)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所,野生動(dòng)植物集散地、候鳥遷徙地、野味餐館等進(jìn)行巡查,市局對(duì)城區(qū)周邊的“××”堅(jiān)持每周巡查1次,基本遏制了亂取土亂用火亂捕獵的現(xiàn)象。把涉林違法犯罪控制在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)警務(wù)合作。今年我們與××市國(guó)土局執(zhí)法支隊(duì)合作,聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于打擊非法占用林地的違法犯罪行為警務(wù)合作的通知》,每月開展一次信息交流活動(dòng)。與××高速交警支隊(duì)開展合作,查處了數(shù)起非法運(yùn)輸野生動(dòng)物的案件。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。所有案件實(shí)行執(zhí)法辦案系統(tǒng)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),證據(jù)材料全部上傳網(wǎng)上,落實(shí)重大案件集體討論,案件終身負(fù)責(zé)制,全年進(jìn)行了四次執(zhí)法評(píng)查,執(zhí)法質(zhì)量有所提高。
二、認(rèn)真抓好森林防火工作
今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)××起,過火面積約××公頃,受害森林面積××公頃。發(fā)生率為××次/10萬(wàn)公頃,受害率為×׉,未發(fā)生重特大森林火災(zāi),未發(fā)生燃燒超過24小時(shí)的森林火災(zāi),無(wú)人員傷亡,各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)低于省政府“××杯”的考核指標(biāo),取得了近20年來(lái)森林防火工作的最好成績(jī)。主要做了以下幾方面的工作:一是抓責(zé)任制落實(shí)。層層簽訂了《森林防火責(zé)任書》對(duì)市森林防火指揮部各成員單位聯(lián)系責(zé)任區(qū)重新進(jìn)行了劃分。二是加強(qiáng)森林防火督查。今年全市組織開展了60余次隱患排查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題隱患168起。僅市森林防火辦就進(jìn)行了8次督查,先后檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)27個(gè),發(fā)現(xiàn)隱患30多個(gè)。三是加大宣傳力度。除通過電視臺(tái)、電臺(tái)和“村村響”循環(huán)宣傳外,今年市防火辦與市氣象局還不定期森林火災(zāi)氣象預(yù)警短信,組織志愿者開展森林防火宣傳,利用農(nóng)村趕集開展宣傳,極大地提高了全民的森林防火意識(shí),有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。市防火辦今年對(duì)121個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)進(jìn)行了一次系統(tǒng)的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn),各區(qū)縣對(duì)130支各類森林消防隊(duì)伍近5000人均進(jìn)行一次以上技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),除漢壽外其他區(qū)縣市均開展了森林撲火演練。提高了應(yīng)急能力。五是抓項(xiàng)目建沒,夯實(shí)技防、人防、協(xié)防基礎(chǔ)。防火二期項(xiàng)目建設(shè)基本完成,到目前為止完成總投資額的89.6%。同時(shí)還完成了××市森林防火規(guī)劃(2017-2025年)編制工作,該規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,與省防火辦共同完成××防火生物隔離帶××公里的建設(shè)規(guī)劃。
三、加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)
主要做了以下工作:一是加強(qiáng)思想教育,狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治警,開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)檢查,特別是節(jié)日期間,以接處警和節(jié)日值班備勤為重點(diǎn),狠抓全市森林公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范接處警程序和值班秩序。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。今初就制定并下發(fā)了《隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)管理考核辦法》等七個(gè)考核辦法和制度并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),通過制度進(jìn)行規(guī)范化管理。三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年全市組織了各類培訓(xùn)30余次,選派民警外出學(xué)習(xí)26人次。市局對(duì)全市72名民警進(jìn)行了一周的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);組織民警參加執(zhí)法資格考試,中級(jí)資格通過率為60.3%,初級(jí)通過率為72.7%,高于全省平均水平。
五、完成局黨組交辦的其他工作
積極參加局的“××”、“創(chuàng)文”和中央環(huán)保督查問題的整改工作,積報(bào)參與志愿者活動(dòng)和局里組織的各項(xiàng)活動(dòng),完成局里交辦的其他各項(xiàng)工作,沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。
鄉(xiāng)位于應(yīng)縣東南部,全鄉(xiāng)總面積331平方公里,轄51個(gè)行政村,共5511戶14452人。全鄉(xiāng)耕地面積5.7萬(wàn)畝,林地面積28萬(wàn)畝,主要樹種以落葉松、楊樹為主,其中成材林15萬(wàn)畝,公益林7.5萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)共有重點(diǎn)林區(qū)6處,分別為:跑馬梁、青龍梁、白馬梁、龍王堂、鹿圈掌、油簍梁。配備護(hù)林員160名,設(shè)置瞭望哨17處,檢查站28所。
二、主要措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。首先,全鄉(xiāng)成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組,以片為單位進(jìn)行網(wǎng)格化管理,實(shí)行片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,片長(zhǎng)為護(hù)林防火第一責(zé)任人,村“兩委”主干和護(hù)林員為直接責(zé)任人,層層夯實(shí)責(zé)任,增加壓力。其次,制定和完善了《白馬石鄉(xiāng)2020年護(hù)林防火工作實(shí)施方案》、《白馬石鄉(xiāng)森林防火指揮部關(guān)于處理重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度,下發(fā)了《白馬石鄉(xiāng)森林防火工作責(zé)任狀》,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施。第三,堅(jiān)持逢會(huì)必講護(hù)林防火工作,要求各村要把護(hù)林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)和中心工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,動(dòng)員所有人員投入到護(hù)林防火工作中,從而提高了思想認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了護(hù)林防火工作齊抓共管。
2、大力宣傳,強(qiáng)化火源管理。我們組織林業(yè)站、各村委會(huì)采取貼標(biāo)語(yǔ)、開宣傳車、發(fā)宣傳單以及駐村工作隊(duì)挨家挨戶上門宣傳、發(fā)放《致全鄉(xiāng)群眾的一封信》等形式,廣泛開展護(hù)林防火宣傳活動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。同時(shí),我們健全了鄉(xiāng)村24小時(shí)值班制度,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部取消雙休日,按照包村包片職責(zé),對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行定人、定時(shí)巡護(hù),對(duì)重點(diǎn)人頭實(shí)行跟蹤管理。
3、完善預(yù)案,科學(xué)撲救。組織30名具有豐富撲火經(jīng)驗(yàn)且年輕力壯的群眾成立了應(yīng)急撲火隊(duì),并且邀請(qǐng)縣林業(yè)局技術(shù)員對(duì)撲火隊(duì)成員進(jìn)行了培訓(xùn),提高了科學(xué)撲火能力。同時(shí),我們強(qiáng)化了撲火后勤保障,在鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,配備了風(fēng)機(jī)、滅火器、滅火彈等消防器材,力爭(zhēng)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),切實(shí)做到“打早、打小、打了”。此外,我們?cè)谶M(jìn)行撲火時(shí)堅(jiān)決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現(xiàn)象,確保撲火隊(duì)員生命安全,至今未發(fā)生一起撲火隊(duì)員傷亡事故。
4、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。鄉(xiāng)政府與各村簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀,明確了鄉(xiāng)村干部在森林防火工作中的職責(zé),并制訂了嚴(yán)厲的處理辦法。規(guī)定對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)因工作不落實(shí),造成森林火災(zāi)的,由紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé);村主干除扣發(fā)當(dāng)月工資50%外,另外視情況予以相應(yīng)處罰;對(duì)護(hù)林員如發(fā)現(xiàn)不履職盡責(zé),直接進(jìn)行開除處理。
三、存在的問題
一是個(gè)別群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,存在麻痹僥幸思想,燒紙、野外用火等現(xiàn)象還偶爾發(fā)生,存在極大的安全隱患。二是受客觀條件限制,撲火物資裝備簡(jiǎn)陋,且各林區(qū)基本沒有開辟林區(qū)防火帶,在風(fēng)力大、火勢(shì)旺的情況下,火勢(shì)難以及時(shí)控制,從而造成大面積過火。三是對(duì)護(hù)林員的培訓(xùn)力度還不夠大,存在護(hù)林員專業(yè)撲火知識(shí)還不夠全面。
四、下一步措施
針對(duì)存在的問題,今后我鄉(xiāng)森林防火工作采取的主要措施是:
1、廣泛宣傳,大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動(dòng)員工作,組織全鄉(xiāng)干部職工深入各村大張旗鼓地進(jìn)行森林防火工作宣傳,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識(shí),形成干群聯(lián)防的工作局面。
2、加大巡查力度,強(qiáng)化火源管理。各村要堅(jiān)決落實(shí)森林防火工作巡查制度,每天組織專人巡查。各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)取消雙休日,深入各村指導(dǎo)和協(xié)助開展巡查工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促檢查,確保巡查工作落到實(shí)處。同時(shí),我們還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部位的巡護(hù),對(duì)野外用火集中的地方要派出專人守護(hù),嚴(yán)看硬守,杜絕一切火源進(jìn)入林區(qū),堅(jiān)決防止用火失控。
201*年是全面貫徹落實(shí)“十”精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)發(fā)生,降低火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》,省森林防火指揮部201*年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定,制定林區(qū)201*年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無(wú)重大森林火災(zāi)目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅,全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作,全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)。
按照上級(jí)規(guī)定201*年度工作目標(biāo)如下:
--森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;
--森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;
--森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
三、實(shí)施策略
全面實(shí)施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略,堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實(shí)
在工作運(yùn)行中,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報(bào)森林火險(xiǎn)趨勢(shì)制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測(cè)制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)全責(zé)的原則,落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
1.按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)火源管理責(zé)任。
2.落實(shí)“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實(shí)好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制,積極開展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度,強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí),確保管好火源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。
(二)積極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推動(dòng)依法治火工作,把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測(cè)、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)規(guī)章制度,全面實(shí)施依法治火。
2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化,及時(shí)調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制主要責(zé)任人名單,嚴(yán)格落實(shí)森林防火問責(zé)機(jī)制,重點(diǎn)追究遲報(bào)、瞞報(bào)火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。
3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度,火災(zāi)發(fā)生后,森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處,提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格野外火源管控。堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,依法做好野外用火審批,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)管,切實(shí)從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。
1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實(shí)施等有關(guān)制度,細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定,全面規(guī)范用火行為。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場(chǎng)各類森林防火管護(hù)人員的作用,全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現(xiàn)象。
3.在持續(xù)性高火險(xiǎn)和火災(zāi)多發(fā)時(shí)段,要認(rèn)真執(zhí)行省政府201*年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施,確保野外火源監(jiān)管無(wú)疏漏。特別是要對(duì)癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點(diǎn)管理。
4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監(jiān)管,在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作,加大宣傳力度,強(qiáng)化旅游沿線管理,確保景區(qū)的森林防火安全。
5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
(四)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加大自身投入力度,全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段入手,著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。
2.確保森林防火通信暢通。對(duì)現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測(cè)試,對(duì)存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場(chǎng)應(yīng)急通信預(yù)案,對(duì)火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場(chǎng)進(jìn)行通信測(cè)試,及時(shí)做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
(五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),普及森林防火法律法規(guī)和基本知識(shí)。
1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實(shí)際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)和高森林火險(xiǎn)時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《201*年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施形式。在各項(xiàng)活動(dòng)期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對(duì)性的森林防火知識(shí)的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標(biāo)語(yǔ))、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。
3、動(dòng)員各類新聞媒體和宣傳載體,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和撲火安全常識(shí)等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識(shí),為各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
4.強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。
(六)完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警信息手段,科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息,因險(xiǎn)而防,因險(xiǎn)而動(dòng)。
1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
2.全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息工作。創(chuàng)新手段,提高速度,擴(kuò)大范圍,及時(shí)向社會(huì)公眾森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。
3.嚴(yán)格按照《**省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè),細(xì)化森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略,健全與預(yù)警信息相對(duì)應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。
4.全面做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)維護(hù)工作,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保防期能夠?qū)崟r(shí)提供準(zhǔn)確的火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(七)加大森林消防隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高撲火裝備水平。
1.根據(jù)《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,修訂本級(jí)預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。
2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對(duì)性組織演練,規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)突出隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè),全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。
4.武警駐露森林部隊(duì)要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng),高效撲救。
(八)加強(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項(xiàng)培訓(xùn)和管理制度,積極組織培訓(xùn)、全面提高各級(jí)、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。
1.組織防火辦人員深入一線開展調(diào)研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和制定措施的能力。
一、 存在的不足
(一)思想認(rèn)識(shí)還不足,政治站位還不夠高,個(gè)別干部在思想上存在畏難情緒,僥幸心理。
(二)在意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)上仍然不夠。雖對(duì)群眾開展了大量宣傳教育,但對(duì)轄區(qū)內(nèi)各施工企業(yè)疏于宣傳管理,社會(huì)宣傳工作、責(zé)任落實(shí)不夠細(xì)致。
(三)火源管控不到位。部分群眾對(duì)護(hù)林防火工作重視度不高?;鹪垂芸毓ぷ鞑坏轿唬瑳]有完全管住野外用火,導(dǎo)致許多火災(zāi)的重要原因。
(四)森林防火工作抓得還不夠細(xì),責(zé)任人員履職不充分;領(lǐng)導(dǎo)督促監(jiān)管不夠;沒有從制度上很好的引導(dǎo)約束村民,造成部分村民人員和施工人員存在僥幸心理。
二、下一步工作打算
(一)要充分認(rèn)識(shí)森林草原防滅火專項(xiàng)整改工作的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)性,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)抓整改落實(shí)的主動(dòng)性和自覺性,深挖問題根源,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立即行動(dòng)、立即整改,不折不扣完成好整改任務(wù)。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、履職踐諾、真抓實(shí)干,通過反思使思想上得到教育,靈魂上受到洗禮,不斷提升工作狀態(tài)、改進(jìn)工作作風(fēng),把整改工作抓緊抓實(shí)抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)完善專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改工作“子方案”,不斷細(xì)化整改措施,明確實(shí)施步驟和責(zé)任單位,切實(shí)形成責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解、工作層層到位的整改工作格局。要建立護(hù)林防火長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行一日一報(bào)告制度,強(qiáng)化工作信息溝通和報(bào)送,加強(qiáng)與縣整治辦對(duì)接協(xié)調(diào),努力做好上傳下達(dá)、下情上報(bào)工作,確保森林草原防滅火整治工作有力有序高效開展。
(二)要吸取西昌“3.30”森林火災(zāi)吸取教訓(xùn),痛定思痛、深刻反思,及時(shí)補(bǔ)齊短板。我們要引以為戒,不能在同樣的問題上犯相同的錯(cuò)誤,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各施工企業(yè)的管理和宣傳。全鎮(zhèn)干部要做到全覆蓋宣傳森林草原防滅火安全知識(shí),加強(qiáng)值班值守,特別是重要區(qū)域的值守工作,對(duì)林下可燃物進(jìn)行徹底清除。同時(shí),始終牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全和國(guó)家生態(tài)安全放在第一位,壓實(shí)壓緊工作責(zé)任,堅(jiān)持依法依規(guī),履職職責(zé),將安全生產(chǎn)工作及森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)一
我市的森林防火工作,在上級(jí)主管部門的大力支持下,在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)、各單位扎實(shí)有效落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,指揮部各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,20xx年無(wú)受害森林面積,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)25年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)。現(xiàn)將一年來(lái)我市森林防火工作總結(jié)如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,氣溫較高,天氣干燥,“暖冬”現(xiàn)象明顯,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。1月7日,以市政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了再安排、再部署。春節(jié)、清明期間,市森林防火指揮部、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,安排部署節(jié)假日期間防火工作,要求務(wù)必要高度重視,克服麻痹思想和僥幸心理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。在森林防火責(zé)任制落實(shí)上,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)森林防火組織層層簽訂責(zé)任書,制定 “分區(qū)劃段、分片包干、責(zé)任到人”的崗位責(zé)任制,把任務(wù)和指標(biāo)層層分解下達(dá),逐級(jí)將責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、落實(shí)到相關(guān)單位、落實(shí)到每個(gè)相關(guān)責(zé)任人,做到“人員、責(zé)任、措施、制度、監(jiān)督、檢查”六到位,使各級(jí)黨委、政府、林業(yè)部門和相關(guān)部門自覺承擔(dān)各自的責(zé)任,齊抓共管,逐步形成全社會(huì)抓管護(hù)、全民重防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
(三)認(rèn)真督促檢查。1月初,我局由3名黨組成員帶隊(duì),分3個(gè)組對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了為期一周的全面督查。督查工作采取重點(diǎn)抽查、實(shí)地查勘和座談交流的方法,對(duì)各有關(guān)單位森林防火安排部署,責(zé)任書簽訂,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)劃片包干責(zé)任制,野外火源管理措施,值班人員、護(hù)林員、了望員等工作人員到崗到位,履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測(cè)職責(zé),各種撲火機(jī)具設(shè)備正常使用等情況進(jìn)行了全面督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題督查組責(zé)令即知即改。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。1月以來(lái),全市各林業(yè)單位抽調(diào)精干力量,派出宣傳隊(duì)伍,采取固定宣傳和流動(dòng)宣傳形式,利用電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、微信、短信等各種有效手段,在市區(qū)繁華地帶和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社人口密集區(qū)域和旅游景點(diǎn)進(jìn)行了廣泛深入的宣傳活動(dòng)。清明節(jié)前,由市森林防火指揮部副總指揮、林業(yè)局局長(zhǎng)王小虎同志帶隊(duì),聯(lián)合武警隴南市森林支隊(duì)、市森林公安局,組成森林防火宣傳隊(duì),先后深入武都區(qū)裕河鄉(xiāng)中心小學(xué)、洛塘林區(qū)和文縣碧口、馬家山、鐵樓鄉(xiāng)及高樓山重點(diǎn)林區(qū)、林緣村社等地開展了“建設(shè)生態(tài)隴南,筑牢綠色屏障”為主題的森林防火宣傳活動(dòng)。今年以來(lái),全市共出動(dòng)宣傳車895多臺(tái)(次),人員3320人次,發(fā)放宣傳畫10萬(wàn)份、宣傳冊(cè)3萬(wàn)份、宣傳單30萬(wàn)份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)800多條、懸掛橫幅38條,全面提高了廣大群眾的森林防火意識(shí)。
(五)嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)火源管理是森林防火工作最基本、最關(guān)鍵的措施。在重點(diǎn)森林防火期,各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)在林區(qū)要道和重點(diǎn)部位設(shè)卡立站,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)山登記,出山檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)野外火源管理相關(guān)規(guī)定,把火種堵在山下林外。在高森林火險(xiǎn)期,市林業(yè)局要求全市森林公安嚴(yán)歷打擊非法用火行為,全力協(xié)助,做好對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員加強(qiáng)檢查,并加大主要道口、溝口、人員活動(dòng)頻繁地段巡查力度。在重要節(jié)假日,針對(duì)旅游或祭祀等活動(dòng)實(shí)行分片派專人蹲點(diǎn)看守,實(shí)行嚴(yán)密防范,防止跑火引起森林火災(zāi)。
(六)排查火災(zāi)隱患。進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期前,各單位采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,深入火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高森林火險(xiǎn)區(qū)和旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域,按照“縱向到頭、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,認(rèn)真開展了森林火災(zāi)隱患排查工作。在排查中堅(jiān)持“原因不查清不放過、整改不落實(shí)不放過、責(zé)任不追究不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,全程跟蹤整改進(jìn)展情況,把各種火災(zāi)隱患和漏洞消除在萌芽狀態(tài)。
(七)加大巡山頻次。今年以來(lái),全市范圍內(nèi)干熱空氣活動(dòng)頻繁,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)居高不下,加之務(wù)工人員返鄉(xiāng),春節(jié)臨近,農(nóng)事、民俗等野外用火大量增加,防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各林場(chǎng)加強(qiáng)了護(hù)林員、瞭望員等工作人員隊(duì)伍,堅(jiān)持24小時(shí)到崗到位,利用電子監(jiān)控、瞭望臺(tái)瞭望、重點(diǎn)區(qū)域蹲守和地面巡護(hù)等手段,進(jìn)行全方位、全時(shí)段的監(jiān)控,認(rèn)真履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測(cè)職責(zé)。
(八)加強(qiáng)值班值守。全市各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,強(qiáng)化林火監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,確保森林防火信息、政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查和有火必報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度,做到報(bào)告信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、詳實(shí),切實(shí)履行森林防火管理相關(guān)職責(zé)。進(jìn)入1月以來(lái),市防火辦對(duì)各單位值班情況進(jìn)行了15次不定期抽查,未發(fā)生脫崗、漏崗的情況。
(九)開展應(yīng)急演練。9月14日下午,為進(jìn)一步增強(qiáng)和檢驗(yàn)撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力,市林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)王小虎,武警隴南市森林支隊(duì)政委胡開鋒,帶領(lǐng)武警隴南市森林支隊(duì)官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林業(yè)總場(chǎng),防火辦等有關(guān)人員,在岷江林業(yè)總場(chǎng)池溝林場(chǎng)八駙馬營(yíng)林區(qū)開展了滅火演練。特別邀請(qǐng)了省森林公安局副局長(zhǎng)張平親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)演練工作。演練現(xiàn)場(chǎng),隨著防火器具、偵查無(wú)人機(jī)等裝備和演練人員集結(jié)完畢,由作訓(xùn)股長(zhǎng)帶領(lǐng)各隊(duì)指揮員勘察火場(chǎng),根據(jù)火場(chǎng)勘察,火場(chǎng)地處山林地,植被為針闊混交林,當(dāng)前火場(chǎng)為偏南風(fēng)3—4級(jí),氣溫10度,過火面積約3公頃,火場(chǎng)為中強(qiáng)度地表火,已嚴(yán)重威脅八駙馬營(yíng)林區(qū)安全。采取“一點(diǎn)突破、兩翼推進(jìn)”戰(zhàn)法實(shí)施撲救。通過近一個(gè)小時(shí)的協(xié)同作戰(zhàn),所有參戰(zhàn)人員安全、快速、高效地?fù)錅绱蠡?,火?chǎng)達(dá)到“三無(wú)”,滅火演練取得圓滿成功。演練提高了森林防火人員撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)了森林防火人員的綜合素質(zhì),熟練的掌握了緊急避險(xiǎn)技巧和要領(lǐng),促進(jìn)了我市森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè),為有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
在森林防火工作方面我市雖然取得一些成績(jī),連續(xù)24年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),但還存在一些差距和問題。一是防火任務(wù)重。近年來(lái),受高火險(xiǎn)極端氣候事件不斷增加、全國(guó)營(yíng)造林面積持續(xù)增長(zhǎng)、林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)日益增多等多重因素影響,我市處于森林火險(xiǎn)的高危期,森林火災(zāi)的高發(fā)期以及火災(zāi)損失的嚴(yán)重期,防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是資金投入不足。市、縣區(qū)都沒有將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,也沒有將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,大部分縣區(qū)多年來(lái)沒有任何防火經(jīng)費(fèi)。三是火險(xiǎn)隱患多。一方面隨著森林旅游的開發(fā),林區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)增加、火源增多,管理難度加大,發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性高。另一方面林下雜草、灌木生長(zhǎng)茂密,林內(nèi)有效可燃物越積越多,部分區(qū)域林內(nèi)可燃物已超過發(fā)生山林大火的臨界值,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。四是信息化水平低?,F(xiàn)有的防火設(shè)備數(shù)量很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長(zhǎng)期以來(lái)存在的資源數(shù)據(jù)不清、信息采集與處理手段落后、耗時(shí)多、成本高、精度差、周期長(zhǎng);數(shù)據(jù)處理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出問題。五是預(yù)防和處置大火手段落后。我市地域遼闊,地形復(fù)雜,山高坡陡,林區(qū)內(nèi)交通不便,裝備不足、機(jī)動(dòng)能力差,無(wú)法牢牢掌握撲火主動(dòng)權(quán),缺乏預(yù)防和處置大火的手段。六是組織建設(shè)急需加強(qiáng)。我市部分縣區(qū)、兩總場(chǎng)防火辦沒有人員編制,在編在崗的防火辦工作人員極少,臨時(shí)抽調(diào)的人員變動(dòng)頻繁,防火業(yè)務(wù)不熟悉。
三、今后工作打算
一是進(jìn)一步靠實(shí)防火工作責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,面向社會(huì)、面向基層、面向大眾廣泛宣傳,提高群眾的防火意識(shí),做到文明祭掃、謹(jǐn)慎用火。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)巡山防火檢查。組織林政執(zhí)法人員、林場(chǎng)職工、鄉(xiāng)村護(hù)林員巡山檢查,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群加強(qiáng)巡邏和管理,死看死守,確保不出問題。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管控。在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立檢查站(崗),對(duì)進(jìn)山人員嚴(yán)加盤查,防止人員攜帶火源進(jìn)山,最大限度地減少火險(xiǎn)隱患。
五是進(jìn)一步落實(shí)值班蹲守制度。嚴(yán)格落實(shí)好市、縣(林場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,防火值班電話做到24小時(shí)暢通。市森林防火辦每天對(duì)縣區(qū)、林場(chǎng)森林防火值班情況不定期抽查,凡是不到位到崗的通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,凡是發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的問題將嚴(yán)格追責(zé)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)二
我校森林防火教育工作在上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)下,在學(xué)校的高度重視下,完成了森林防火教育任務(wù)。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林,也就是保護(hù)人類自己;保護(hù)森林,造福子孫、有益當(dāng)代的千秋大業(yè)。然而,森林火災(zāi)又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護(hù)好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火“五個(gè)一”活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我校接到上級(jí)通知,馬上在學(xué)校著手策劃開展森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)的,提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責(zé)”的口號(hào),宣傳森林防火,提高森林防火意識(shí)是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。
二、加強(qiáng)宣傳,扎實(shí)開展“三個(gè)一”活動(dòng)。
森林防火既是一項(xiàng)重要的“安林”工程,又是一項(xiàng)重要的“安民”工程,事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真開展了森林防火宣傳教育活動(dòng),迅速開展了“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動(dòng)。我校按照上級(jí)的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的教育活動(dòng),具體活動(dòng)安排如下:
1、由少先大隊(duì)部史存存老師負(fù)責(zé)把森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ):“森林防火,重于泰山”貼在學(xué)校櫥窗。
2、由各班主任負(fù)責(zé)上一堂以“森林防火,
人人有責(zé)”為主題的森林防火知識(shí)班會(huì)課,對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行一次主題教育,加強(qiáng)學(xué)生的意識(shí),并努力通過活動(dòng),化成內(nèi)在品質(zhì)。
3、由各班負(fù)責(zé)出一期有關(guān)森林防火黑板報(bào),做好宣傳教育。
三、督促檢查,找問題,抓落實(shí)。
學(xué)校建立責(zé)任制,由班主任做好對(duì)學(xué)生的森林防火工作,做到常抓不懈有備無(wú)患,同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制。同時(shí),結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展設(shè)施設(shè)備的安全檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題如專室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災(zāi)。檢查過程中對(duì)有關(guān)部門有些容易發(fā)生火
災(zāi)隱患部位工作組都通知有關(guān)人員引起重視,不能有僥幸和半點(diǎn)疏忽,否則會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失和終身遺憾。同時(shí)將檢查結(jié)果向校長(zhǎng)做了匯報(bào)。校長(zhǎng)對(duì)全部隱患當(dāng)即責(zé)成有關(guān)人員加以整改徹底消除火災(zāi)隱患。
森林防火宣傳教育,在我們今后的工作中將常抓不懈,堅(jiān)持“預(yù)防為主、有效撲救”的方針,把苗頭扼殺在搖籃中,保障國(guó)家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損。通過教育,學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到“森林防火,人人有責(zé)”的深刻含義,在活動(dòng)中,不僅學(xué)到了森林防火知識(shí),還學(xué)到了做社會(huì)的一分子,有責(zé)任從自身做起,從身邊做起,做一名講文明、懂道德的優(yōu)秀學(xué)生。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)三
為保護(hù)我米村豐富的林業(yè)資源、寶貴的綠色財(cái)富,更進(jìn)一步保護(hù)好全村人民賴以生存的資源,促進(jìn)我村政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我村林業(yè)的健康發(fā)展。在牟定縣人民政府和江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在我村護(hù)林員認(rèn)真履職及全村干部、黨員、村民的支持配合、共同努力下,圓滿完成了20xx年護(hù)林防火工作,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、工作開展情況
1、防火工作主任主抓,建立健全規(guī)章制度。
高書記全面主持護(hù)林防火工作,20xx年年初成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急分隊(duì),并與各村民組長(zhǎng)簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書,防火責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合村情民意,制定了符合我村實(shí)際的護(hù)林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)和村規(guī)民約。
2、加大宣傳力度,防火意識(shí)深入人心。
進(jìn)入森林火險(xiǎn)期期以來(lái),進(jìn)村開戶長(zhǎng)會(huì),與戶長(zhǎng)、飼養(yǎng)農(nóng)戶、墳主簽定責(zé)任書、發(fā)放宣傳掛歷,同時(shí)在路邊、村間、田頭和林間寫了火險(xiǎn)警示標(biāo)語(yǔ)。護(hù)林員在巡山護(hù)林時(shí)隨身攜帶小廣播進(jìn)行防火宣傳。在村委會(huì)組織召開的大小會(huì)議、活動(dòng)中,都強(qiáng)調(diào)了防火的重要性,專門召開防火工作會(huì)達(dá)18場(chǎng)次之多。通過大力的宣傳使得“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的'思想深入民心、護(hù)林防火政策法規(guī)家喻戶曉,人人明白。
3、嚴(yán)格管控野外用火,嚴(yán)禁亂砍濫伐。
對(duì)野外用火嚴(yán)格實(shí)行審批制度,并安排護(hù)林員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控火情。實(shí)行見火就罰,見煙就查。根據(jù)火情大小處于200—3000元不等的處罰。若有大火險(xiǎn)會(huì)在第一時(shí)間向江坡鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、嚴(yán)格遵守工作制度,確保防區(qū)林業(yè)安全。
森林火險(xiǎn)高峰期間,我村護(hù)林員堅(jiān)持每天巡山,并每天向村委會(huì)匯報(bào)巡山情況。確實(shí)做到發(fā)案一起、結(jié)案一起,同時(shí)收集整理資料并歸檔好。
二、存在不足及改進(jìn)方向
1、部分村民組長(zhǎng)防火責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),需加強(qiáng)教育。
2、部分合作社亂砍亂挖,推卸責(zé)任,不便于管理,需加強(qiáng)引導(dǎo)。
3、退耕還林、路邊林木管理不到位,需加強(qiáng)工作力度。
我米村能圓滿完成20xx年的防火工作,離不開牟定縣人民政府、江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,離不開村干部的踏實(shí)苦干,離不開黨員、群眾的支持。在下一年的工作中,我村委會(huì)將發(fā)揚(yáng)所長(zhǎng),汲取經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,以爭(zhēng)取更進(jìn)一步,更好地為人民服務(wù)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)四
一年來(lái),在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,龍門鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)森林防火有關(guān)文件要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,做好各項(xiàng)保障工作,確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。現(xiàn)將20xx年度森林防火工作總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,龍門鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,始終把森林防火工作擺在重要議事日程,對(duì)縣級(jí)部門組織開展的森林防火工作會(huì)議精神在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)上及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),并對(duì)各階段森林防火工作進(jìn)行安排部署,堅(jiān)持做到一手抓護(hù)林防火、一手抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),保證各項(xiàng)工作做到“早謀劃、早部署、早落實(shí)”。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、林業(yè)站及各村負(fù)責(zé)人作為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)指揮部,并以村為單位成立應(yīng)急防火工作組;年初制訂了《20xx年龍門鄉(xiāng)今冬明春森林防火救災(zāi)預(yù)案》,實(shí)行“三包”工作制度,即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組,組干部包戶包山頭,明確了各級(jí)工作職責(zé),確保防火責(zé)任落實(shí)到山頭,落實(shí)到人,使我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的良好局面,做到層層有人抓,級(jí)級(jí)有人管,形成齊抓共管局面。
二、加強(qiáng)宣傳力度,嚴(yán)防火災(zāi)隱患。
堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線,采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,因地制宜,因人施教,進(jìn)一步加大了宣傳力度,確保森林防火家喻戶曉,意識(shí)深入人心。
一是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作開展的全覆蓋“大走訪”活動(dòng),向群眾宣傳森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)。
二是利用政務(wù)短信、“村村響”、微信、QQ群等多渠道宣傳森林防火工作,并制訂了森林防火警示標(biāo)標(biāo)志標(biāo)牌18個(gè),栽落在各村森林入口顯眼處,大力營(yíng)造了森林防火的濃厚社會(huì)氛圍。三是針對(duì)元旦、春節(jié)、“五一”、清明節(jié)等節(jié)假日期間重點(diǎn)宣傳,特別是在清明節(jié)期間,各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)了人員進(jìn)行巡山,對(duì)發(fā)現(xiàn)在防火期間上墳、燒香、燒紙、燃放鞭炮、野炊、野外燒烤食物、非生產(chǎn)性用火、吸煙等行為及時(shí)做好解釋和滅火工作。
三、加強(qiáng)森林防火物資管理。
我鎮(zhèn)森林防火辦與武裝部物資共享,專門設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),由武裝部部長(zhǎng)親自管理,武裝部工作人員具體負(fù)責(zé)物資進(jìn)行登記照冊(cè),并進(jìn)行日常管理,保證物資正常使用。
四、加強(qiáng)防火期間值班值守。
森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度,所有指揮部成員、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話一律24小時(shí)開通,確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。針對(duì)節(jié)假日期間,根據(jù)值班安排,落實(shí)值班人員積極做好節(jié)假日期間森林防火值班值守,鎮(zhèn)林業(yè)站防火期組織各村護(hù)林員堅(jiān)持巡山,對(duì)發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患立即要求村兩委進(jìn)行自查整改。
五、做好監(jiān)測(cè)工作,確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救。
林業(yè)員負(fù)責(zé)對(duì)天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測(cè),各村都確定了以組長(zhǎng)、村民代表為火情監(jiān)測(cè)人員,所有村民為義務(wù)監(jiān)測(cè)人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測(cè)人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。由所在村向指揮部報(bào)告火情,包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,必要時(shí)請(qǐng)防火指揮部協(xié)調(diào)縣級(jí)部門隊(duì)員增援。
六、存在的困難和問題。
我鎮(zhèn)森林防火工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些困難和問題。主要是:
一是外出務(wù)工人員多,一旦發(fā)生火災(zāi),組織大量撲火人員有難度。
二是農(nóng)村陋習(xí)一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)變,祭祖燒香燒燒紙錢仍然廣泛存在。
三是隊(duì)伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。我鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍基本上是以義務(wù)撲火隊(duì)伍為主,隊(duì)伍撲火知識(shí)不高,撲火能力有限,不具備撲大火救大災(zāi)的能力。
四是提高群眾森林防火的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
七、下一步的工作打算。
為確保20xx年的森林防火工作更上一層樓,做到早部署、早安排,以預(yù)防為主,打牢各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為此,下一步要著重抓好以下幾方便的工作。
(一)繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育,營(yíng)造全民防火氛圍。繼續(xù)使用村村響,掛橫幅標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料,豎立防火警示標(biāo)牌進(jìn)行宣傳;組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),擴(kuò)大森林防火教育的影響力,營(yíng)造濃厚的全民防火氛圍,全面提高對(duì)我鎮(zhèn)人民群眾森林防火的宣傳力度。
(二)切實(shí)抓好防火預(yù)防工作。做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:
一是抓好防火監(jiān)測(cè);
二是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的公路兩側(cè)活動(dòng)頻繁地帶的林下可燃物進(jìn)行清除;
三是抓好撲火隊(duì)伍的建設(shè)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要,適時(shí)組織開展森林防火各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)村干部、護(hù)林員、撲火隊(duì)員等進(jìn)行一次全面的森林防火基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)五
根據(jù)《仁壽縣20xx年重點(diǎn)難點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》(仁府發(fā)〔20xx〕18號(hào))文件要求,以及全國(guó)、省市縣“森林草原防滅火工作”電視電話會(huì)議精神及縣森林防火工作會(huì)議要求,我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)森林防火工作專題會(huì)議,參加會(huì)議人員包括鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、各行政村森林防火巡查人員。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了“全國(guó)森林草原防滅火工作”及縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)全鄉(xiāng)森林防火工作做了具體安排和認(rèn)真部署,現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來(lái)森林防火工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
虞丞鄉(xiāng)是全縣十個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,全鄉(xiāng)幅員面積40.02平方公里,其中林地面積2511.9公頃,森林覆蓋面積2174.1公頃,全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)67.3%,森林覆蓋率達(dá)58.3%。
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)主管部門的大力支持下,虞丞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作為重中之重,時(shí)刻以高壓狀態(tài)面對(duì)森林防火工作。十四年未發(fā)生一起森林火災(zāi)安全事故,20xx年被眉山市政府評(píng)為森林防火工作“三進(jìn)六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)。有措施、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有預(yù)案、有制度、有裝備)。
20xx年以來(lái),我們主要做了以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu),按照市、縣護(hù)林防火指揮部的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人分管此項(xiàng)工作。建立健全了森林防火機(jī)構(gòu),全鄉(xiāng)各村均成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,組建森林撲火應(yīng)急分隊(duì)2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火預(yù)案。使森林防火工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地開展。
2、獎(jiǎng)懲過硬,責(zé)任落實(shí),鄉(xiāng)政府召開護(hù)林防火專題工作會(huì)議,尤其是在森林防火期,安排部署森林防火工作,嚴(yán)格隱患排查,并與各直相關(guān)單位、各行政村簽定了森林防火責(zé)任狀,并對(duì)森林防火工作制定了工作獎(jiǎng)懲辦法,將森林防火責(zé)任落到實(shí)處。
3、為了搞好護(hù)林防火的宣傳工作,加大對(duì)森林防火知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。利用各種會(huì)議、印發(fā)宣傳資料,書寫各種宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛地宣傳護(hù)林防火知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)以及森林火災(zāi)的危害性。其中宣傳橫幅16條,固定標(biāo)語(yǔ)8處(條),并到中小學(xué)校上護(hù)林防火專題課,并為學(xué)生量身定做一套森林防火知識(shí)競(jìng)賽題等,通過這些途徑、形式把森林防火知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶,增強(qiáng)了廣大干部群眾的護(hù)林防火意識(shí),提高了廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)和責(zé)任心。
4、強(qiáng)化火源管理,搞好“三防”工作。認(rèn)真開展了對(duì)森林火災(zāi)隱患的排查工作,加強(qiáng)值班制度,強(qiáng)化防火設(shè)備的配備和管理。為了杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,針對(duì)上墳祭祖極易引起森林火災(zāi),組織護(hù)林員登記各山頭墳?zāi)沟臄?shù)量、位置和墳?zāi)沟膽糁?,到祭掃時(shí)節(jié)詳細(xì)了解參加上墳的人員、時(shí)間和野外用火情況等,并簽訂祭祀用火責(zé)任書。有效的加強(qiáng)了野外用火的管理,消除了火災(zāi)隱患。針對(duì)在林地周邊燒田、土坎雜草、鏟灰積肥、燒荒等易引起森林火災(zāi)。組織護(hù)林員對(duì)重點(diǎn)地段的林緣地所在地點(diǎn)、所屬戶主進(jìn)行查實(shí)登記,杜絕農(nóng)戶燒田、土坎等野外用火和田間作業(yè)。對(duì)癡、呆、傻等人員進(jìn)行摸底登記,確定監(jiān)護(hù)人員。癡、呆、傻等人員是引發(fā)森林火災(zāi)的重大隱患之一。尤其是進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期后,監(jiān)護(hù)人要確保被監(jiān)護(hù)人不進(jìn)山,不弄火,并對(duì)這類人員落實(shí)專門的監(jiān)護(hù)人。宣傳天保公益林建設(shè)的重要意義、有關(guān)林業(yè)政策法規(guī)、森林防火以及注意事項(xiàng),了解戶主對(duì)天保公益林建設(shè)的看法以及遇到的問題,切實(shí)提高農(nóng)戶對(duì)天保公益林建設(shè)的認(rèn)識(shí)。使護(hù)林防火工作深入人心。森林防火無(wú)小事。在重點(diǎn)森林防火期做到24小時(shí)有人值班,對(duì)各路信息進(jìn)行記錄并處理。時(shí)刻注意防火設(shè)備的維護(hù),投入資金對(duì)設(shè)備進(jìn)行了添置,達(dá)到各項(xiàng)森林防火控制指標(biāo),無(wú)重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生,無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。
5、全面推進(jìn)依法治林。廣泛開展了《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《征占用林地審核審批程序》等法律法規(guī)的宣傳,20xx年以來(lái),到學(xué)校、到場(chǎng)鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份,為依法治林營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
6、根據(jù)省市縣相關(guān)部署及安排進(jìn)行了森林防火演練。提高了應(yīng)急分隊(duì)人員組織指揮和防火滅火工作能力。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)六
鎮(zhèn)20xx年森林防火工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局和縣森林防火指揮部的精心指導(dǎo)下,森林防火工作做到早安排、早部署,早宣傳、早發(fā)動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識(shí),現(xiàn)將XX鎮(zhèn)20xx年度森林防火宣傳工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建全機(jī)構(gòu)。
根據(jù)上級(jí)的通知和全縣林業(yè)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬各辦、中心、所負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和森林防火指揮辦公室,各村(社區(qū))相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定下發(fā)《鎮(zhèn)森林防火工作方案》、《鎮(zhèn)森林防火宣傳方案》和《鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》;組織成立3支森林火災(zāi)應(yīng)急中分隊(duì),共計(jì)93人。
二、擴(kuò)大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
在森林防火期,組織召開由各村(社區(qū))支書、主任、護(hù)林員、林業(yè)服務(wù)中心全體干部和鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會(huì)議1次,在會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市、縣森林防火會(huì)議精神,全面部署安排森林防火的各項(xiàng)工作;由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心組織召開由各村(社區(qū))護(hù)林員、季節(jié)性巡護(hù)員和林業(yè)服務(wù)中心職工參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會(huì)議次,共計(jì)人次;派出車輛車次到各村(社區(qū))組發(fā)放森林防火戶主通知書份;召開村(社區(qū))森林防火宣傳會(huì)議次余人參加;并利用街天宣傳次,發(fā)放宣傳單份,廣播宣傳次,粘貼標(biāo)語(yǔ)條,發(fā)放和粘貼森林防火令份。
三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)巡護(hù)。
【正文】
2020年,四合鄉(xiāng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、林長(zhǎng)制體系建設(shè)
健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)10人,村級(jí)林長(zhǎng)33人,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任;全年召開林長(zhǎng)制專題會(huì)議2次,根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長(zhǎng)制工作考核辦法》,組織開展林長(zhǎng)制考核工作,深入宣傳《林長(zhǎng)工作守則》,聘請(qǐng)市級(jí)功能區(qū)社會(huì)監(jiān)督員2人;規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)公示牌12塊、公開欄7塊,并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。
二、保障能力
對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村(社區(qū))及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”,制定“一林一策”,林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開展技術(shù)服務(wù),組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn),每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查,對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換,及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資,每季度按時(shí)“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡(jiǎn)報(bào)。
三、林長(zhǎng)制改革示范區(qū)
積極申報(bào)建設(shè)林長(zhǎng)制“五大工程”項(xiàng)目,并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),建立“五綠”示范點(diǎn)6處,按要求報(bào)送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn),在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職公示公開試點(diǎn)工作。
四、護(hù)綠任務(wù)
建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度,嚴(yán)守林地和森林紅線,全年共采伐活立木蓄積量62立方米,20個(gè)森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為,完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實(shí)工作,及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金;開展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告動(dòng)物異常情況;加強(qiáng)泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理,完成保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作,將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍;全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護(hù),各村(社區(qū))對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng),鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦組織年度考核。
五、增綠任務(wù)
繼續(xù)實(shí)施增綠增效行動(dòng),全年完成更新造林270畝,森林撫育21480畝,省級(jí)封山育林500畝,退化林修復(fù)500畝;水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。
六、管綠任務(wù)
嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)用于防火隊(duì)伍建設(shè),購(gòu)置防火器材,發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》1200多份,張貼《禁火令》200余份,制作懸掛宣傳橫幅60余條,全年沒有發(fā)生森林火災(zāi);積極開展松材線蟲病除治工作,組織專業(yè)隊(duì)清理枯死松樹2010株,對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的1100多株馬尾松進(jìn)行化學(xué)防治;推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè),查處林業(yè)行政案件1起,調(diào)解涉林矛盾糾紛8起,未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件;配合相關(guān)部門開展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng),保護(hù)林業(yè)植物新品種。
七、用綠任務(wù)
積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;山核桃產(chǎn)量逐年增加,年產(chǎn)值達(dá)700萬(wàn)元;多方籌集資金,修建竹林道路5.2公里;森林旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,全年旅游人數(shù)達(dá)20萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬(wàn)元。
八、活綠任務(wù)
深化集體林權(quán)制度改革,培育各類新型林業(yè)主體14個(gè),社會(huì)總投資8億余元,其中,安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬(wàn)元建設(shè)游客接待中心,廣德清水慢享旅游開發(fā)有限公司投資500萬(wàn)建成玻璃滑道項(xiàng)目;林業(yè)技術(shù)人員開展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。
一、居安思危,切實(shí)增強(qiáng)做好冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),全市開展了“防火墻”工程建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)等消防安全專項(xiàng)治理工作,有效地改善了全市的消防安全環(huán)境。截至月21日,全市共發(fā)生火災(zāi)610起,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失元。與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)上升了15.75%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了100%,直接財(cái)產(chǎn)損失上升了71.67%,火災(zāi)起數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失有較大幅度的上升。我市是山場(chǎng)廣闊的林業(yè)大市,近些年雖然未發(fā)生重特大森林火災(zāi),但較大以下森林火災(zāi)頻發(fā),對(duì)森林資源安全構(gòu)成極大威脅。因此,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到全市消防形勢(shì)仍然不容樂觀,不得有半點(diǎn)的麻痹思想和松懈情緒,要時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。冬季歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)期,從城鎮(zhèn)來(lái)看,居民用火、用電、用油、用氣大量增加;元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,人流、物流集中,各種慶典活動(dòng)和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁,誘發(fā)火災(zāi)因素增多,火災(zāi)防控難度進(jìn)一步加大,消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。從林區(qū)來(lái)看,冬季天干物燥,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,加上春節(jié)期間燃放煙花爆竹、上墳燒紙,極易引發(fā)森林火災(zāi)。冬季防火工作,既關(guān)系全年全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定,又決定明年消防工作的開局,做好冬季防火工作意義重大、責(zé)任重大。
二、多措并舉,堅(jiān)決預(yù)防和遏制全市冬季火災(zāi)事故發(fā)生
(一)深入開展大排查工作。
發(fā)改、住建、安監(jiān)、文化、教育、工商、衛(wèi)生、林業(yè)等部門要與消防部門緊密配合,以人員密集場(chǎng)所、建筑工地、高層居民樓、森林風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林場(chǎng)為重點(diǎn),聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)。公安、安監(jiān)部門要加大執(zhí)法力度,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,積極消除火災(zāi)隱患;發(fā)展改革部門要將各地消防工作發(fā)展規(guī)劃確定的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)納入投資計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,不斷提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)硬件水平;住建部門要與公安消防部門共同把好在建工程消防安全關(guān),確保新改擴(kuò)建工程不留先天隱患;工商、衛(wèi)生、文化、旅游、民政等部門要組織行業(yè)單位和社區(qū)認(rèn)真開展隱患排查整改,督促指導(dǎo)行業(yè)單位提高消防安全自主管理能力;林業(yè)部門要采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,深入森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū),檢查督導(dǎo)各地各單位全面深入地進(jìn)行森林火災(zāi)隱患排查。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門履職履責(zé)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)因失職、瀆職造成惡性火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格行政問責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)深入開展大整治工作。
1、要結(jié)合我市實(shí)際,重點(diǎn)開展“五項(xiàng)整治”:一是在建工程消防安全專項(xiàng)整治。公安、安監(jiān)和住建行政主管部門要組織專班,督促建設(shè)、施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,加強(qiáng)消防安全管理,配足配齊必要的消防器材,設(shè)置臨時(shí)供水設(shè)施,預(yù)留消防車通道,加強(qiáng)員工培訓(xùn),確?,F(xiàn)場(chǎng)安全。二是商業(yè)建筑消防撲救面的專項(xiàng)整治。城管、工商、公安等部門要對(duì)商業(yè)建筑逐個(gè)進(jìn)行排查整治,逐棟清理建筑影響火災(zāi)撲救的商業(yè)廣告,使每棟建筑至少留出一個(gè)外立面作為火災(zāi)撲救面,確?;馂?zāi)情況下,消防撲救和人員疏散能快速展開。三是打通道、暢出口消防安全專項(xiàng)整治。各級(jí)政府要組織城管、工商、公安、安監(jiān)、住建等部門對(duì)轄區(qū)商業(yè)密集區(qū)、居民密集區(qū)、重要公共建筑和大型室外市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁在室外消防車道上擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建,確保消防車道暢通;嚴(yán)禁在建筑物室內(nèi)疏散走道、疏散樓梯、安全出口上鎖、設(shè)置障礙物,確保人員疏散通暢。四是建筑消防設(shè)施實(shí)檢、實(shí)測(cè)整治活動(dòng)。公安、質(zhì)檢、工商等部門要督促設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位,冬季防火期間必須委托有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位消防設(shè)施開展一次全面檢測(cè)保養(yǎng);相關(guān)職能部門在冬防檢查時(shí),必須對(duì)單位消防設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。五是野外用火整治。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“野外用火十不準(zhǔn)”和生產(chǎn)性用火許可制度,杜絕野外隨意用火,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和地段,確定專人嚴(yán)防死守;對(duì)智障等特殊群體,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任;在干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣,及時(shí)由當(dāng)?shù)卣纸鹆?,?shí)行封山,杜絕火種入山。
2、要嚴(yán)格執(zhí)行公安部制訂的“七個(gè)一律”:即對(duì)于消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、備案抽查不合格的,一律不得施工、投入使用;對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的,一律停業(yè)整改;對(duì)于疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;對(duì)于建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;對(duì)于人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,以及建筑外墻設(shè)置影響消防登高撲救面廣告牌的,一律予以拆除;對(duì)于違法占用防火間距、消防車通道的,一律依法重罰并將障礙物予以拆除;對(duì)于中介機(jī)構(gòu)出具虛假消防設(shè)施檢測(cè)文件的,一律依法重罰并停止執(zhí)業(yè)資格。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決整改到位,對(duì)違法行為要依法嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要書面報(bào)告本級(jí)政府掛牌督辦。
(三)深入開展大宣傳工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我市每年因用火不慎、違章操作、消防意識(shí)淡薄等人為因素造成的火災(zāi)超過了火災(zāi)總量的70%,因上墳燒紙、燒荒燒地邊、野外游玩用火引發(fā)的人為森林火災(zāi)占森林火災(zāi)總量的95%以上,因此要減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)消防宣傳工作就顯得尤為重要。消防宣傳是公益事業(yè),是做好消防工作的基礎(chǔ)。各級(jí)、各部門要結(jié)合冬季火災(zāi)特點(diǎn),堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活,廣泛開展消防基本知識(shí)大宣傳,切實(shí)提高全民消防安全素質(zhì)。
1、要增強(qiáng)工作的針對(duì)性。教育部門要指導(dǎo)和督促學(xué)校將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;民政部門要指導(dǎo)各類福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)開展消防安全提示教育;人力資源和社會(huì)保障部門要將消防安全知識(shí)納入職工教育和培訓(xùn)內(nèi)容;文化、文物、旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、文物保護(hù)單位的消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作,督促旅行社加強(qiáng)對(duì)游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)行業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);公安機(jī)關(guān)要深化消防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng);安監(jiān)部門要指導(dǎo)和監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)員工消防安全教育培訓(xùn)。
2、要突出宣傳的實(shí)效性。各級(jí)、各部門要堅(jiān)持面向?qū)崙?zhàn),突出實(shí)效開展宣傳,要少講空洞理論,多講實(shí)戰(zhàn)技能,要把“怎么防、怎么滅、怎么跑”作為宣傳的主要內(nèi)容。要教育不同場(chǎng)所、不同職業(yè)、不同崗位、不同年齡段的人群,如何針對(duì)自身所處環(huán)境的火險(xiǎn)可能,采取有效的預(yù)防措施,如何根據(jù)所處環(huán)境火災(zāi)特點(diǎn),采取最佳初期火災(zāi)處置方法和火場(chǎng)逃生自救方式。
3、要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。各級(jí)、各部門要不斷豐富創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)的形式、內(nèi)容和手段,結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作需要,及時(shí)更新內(nèi)容,做到宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、普及化。通過電視、宣傳專欄、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,多時(shí)段、廣覆蓋,向不同人群,廣泛宣傳防火、滅火、逃生基本知識(shí),廣泛宣傳林區(qū)野外用火的相關(guān)規(guī)定和安全用火基本知識(shí),接受群眾互動(dòng)咨詢,定期不定期地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、重大火災(zāi)事故撲救動(dòng)態(tài)信息、消防違法違章處罰案例、以及各級(jí)政府重視消防工作的新舉措,營(yíng)造人人關(guān)注消防、人人參與消防的良好氛圍。
(四)深入開展大培訓(xùn)工作。
各級(jí)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際,立足于“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早疏散、早撲救”的原則,面向?qū)崙?zhàn),認(rèn)真抓實(shí)抓好各類人員的消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急疏散處置演練,力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在發(fā)生后的10分鐘之內(nèi)。
1、公安消防機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“大培訓(xùn)、大考核”工作,對(duì)全市所有公安消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行一次系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全體人員“發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患”的能力。
2、要抓好消防控制室值班操作人員消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。設(shè)有消防控制室的單位和場(chǎng)所要結(jié)合本單位實(shí)際,重新規(guī)范簡(jiǎn)化控制室操作流程,切忌復(fù)雜化、形式化和表面化,真正實(shí)現(xiàn)火災(zāi)情況下的高效調(diào)度、高效組織、高效處置。要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,讓每一名消防控制室值班人員都能熟練掌握本單位各類消防設(shè)施操作方法,熟練掌握本單位確認(rèn)火災(zāi)和組織初期火災(zāi)撲救的最佳途徑,熟練掌握本單位組織人員疏散的最有效方式。
3、各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要適應(yīng)森林防火新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要,組織開展森林防火指揮員、協(xié)調(diào)員和值班員防撲火知識(shí)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。
(五)深入開展大練兵。
1、要抓好單位全員應(yīng)急疏散處置演練。各級(jí)教育部門要督促中小學(xué)校、幼兒園和大專院校,扎實(shí)開展“萬(wàn)所學(xué)校消防安全疏散逃生演習(xí)”活動(dòng),讓每名師生體驗(yàn)一次消防逃生演習(xí),掌握火場(chǎng)自救、疏散和逃生的基本技能,切實(shí)提高師生在火災(zāi)等災(zāi)害情況下正確的應(yīng)變處置能力。街道社區(qū)群干要組織居民開展應(yīng)急疏散演練,教會(huì)村民、居民如何撲救家庭火災(zāi)、如何逃生自救,不斷提升居民應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
2、全市消防部隊(duì)要繼續(xù)深化打造“公安消防鐵軍”活動(dòng)。針對(duì)冬季火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn),吸取外省火災(zāi)事故撲救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善重大危險(xiǎn)源單位滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)針對(duì)性技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)演練和熟悉,尤其要對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、高層、地下建筑、在建工程和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)單位要進(jìn)行全面熟悉,不僅要熟悉道路、水源、滅火進(jìn)攻通道、疏散線路等情況,還要熟悉建筑內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)置情況。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)冬防執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,維護(hù)保養(yǎng)好車輛裝備,儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資。