序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇水庫(kù)管理論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！

篇1

2工程概況

遵義縣水泊渡水庫(kù)地處貴州省的北部，位于烏江的二級(jí)支流上，工程壩址以上集水面積241km2。流域多年平均降水量1040mm，多年平均徑流量1.13億m3，是一座以灌溉為主兼顧供水的中型水庫(kù)，總庫(kù)容6550萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積11646.5hm2，城鎮(zhèn)日供水4萬(wàn)t。灌區(qū)位于遵義縣南部，是貴州的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，作物組成以水稻為主，兼有小麥、油菜、玉米、茶園等糧食和經(jīng)濟(jì)作物，復(fù)種指數(shù)1.8～2.0，灌區(qū)多年平均干旱指數(shù)0.75，為一般干旱區(qū)，以夏旱為主，特別是伏旱影響最大。變化規(guī)律為三年一小旱，五年一中旱，十年一大旱。

流域?qū)贌o(wú)資料地區(qū)，其徑流計(jì)算以鄰近的湘江站為參證站，采用水文比擬法結(jié)合降水修正來(lái)推求，用水過(guò)程則根據(jù)歷年各種作物的設(shè)計(jì)節(jié)水灌溉定額推求。在所選用的1971～1996年資料系列中，豐平枯年份分別占9年、8年、9年，且包含了1975、1986、1993年等中等干旱年及1972、1981、1990年等大旱年，以及1977、1991年等豐水年，因此，其來(lái)、用水過(guò)程代表性較好，這為以下的分析研究打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。水庫(kù)P=75%設(shè)計(jì)年來(lái)水量8840萬(wàn)m3，P=85%設(shè)計(jì)年來(lái)水量7800萬(wàn)m3。

3典型年比較

根據(jù)規(guī)范要求，該灌區(qū)位于南方多雨區(qū)，作物以水稻為主，其設(shè)計(jì)保證率的范圍為75%～95%，本文主要針對(duì)P=75%和P=85%進(jìn)行分析；調(diào)節(jié)性能的研究范圍為不完全年調(diào)節(jié)至完全多年調(diào)節(jié)。灌區(qū)作物以種植中稻為主，并且以中稻的需水量為最大，其灌溉期為5～8月。根據(jù)湘江水文站水文年及（5～8）月平均流量系列，/%P=75%典型年選擇1975、1979、1980、1993年進(jìn)行比較，P=85%典型年選擇1972、1981、1986、1990年進(jìn)行比較，各典型年的年及（5～8）月平均流量和經(jīng)驗(yàn)頻率見(jiàn)表1、表2。

表1P=75%典型年比較表

ComparisonoftherunofffortypicalyearswithP=75%

--------------------------------------------------------------------------------

年徑流

（5～8月）徑流

年份

--------------------------------------------------------------------------------

Q(m3/s)

P(%)

Q(m3/s)

P(%)

--------------------------------------------------------------------------------

1975

7.41

74.07

12.4

62.96

1979

6.68

85.19

11.1

70.37

1980

7.65

66.67

10.4

77.78

1993

7.13

77.78

11.6

66.67

設(shè)計(jì)值

6.87

75.00

10.9

75.00

--------------------------------------------------------------------------------

表2P=85%典型年比較表

ComparisonoftherunofffortypicalyearswithP=85%

--------------------------------------------------------------------------------

年徑流

（5～8月）徑流

年份

--------------------------------------------------------------------------------

Q(m3/s)

P(%)

Q(m3/s)

P(%)

--------------------------------------------------------------------------------

1972

6.98

81.48

8.38

88.89

1981

5.17

92.59

8.13

92.59

1986

5.50

88.89

10.4

81.48

1990

4.03

96.30

5.83

96.30

設(shè)計(jì)值

6.09

85.00

9.14

85.00

--------------------------------------------------------------------------------

由表可見(jiàn)，對(duì)P=75%來(lái)說(shuō)，1979年全年及（5～8）月實(shí)測(cè)流量與設(shè)計(jì)值最為接近，其它年份來(lái)水均比設(shè)計(jì)值豐沛；而對(duì)P=85%來(lái)說(shuō)，1981、1990年的經(jīng)驗(yàn)頻率均高于設(shè)計(jì)頻率，實(shí)測(cè)流量均小于設(shè)計(jì)值，1972、1986年的經(jīng)驗(yàn)頻率和實(shí)測(cè)流量與設(shè)計(jì)值相近，另外，1990年干旱是建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的干旱，其重現(xiàn)期為50年一遇，1972年干旱排第二位。單從年和（5～8）月平均流量來(lái)說(shuō)，P=75%典型年份選擇1979年較好，P=85%典型年份選擇1972年較好。

典型年年內(nèi)徑流分配過(guò)程以湘江水文站實(shí)測(cè)徑流過(guò)程進(jìn)行同頻率修正，用水典型按長(zhǎng)系列用水量進(jìn)行選定，灌區(qū)P=75%年用水量6060萬(wàn)m3，P=85%年用水量6540萬(wàn)m3。為進(jìn)行不同調(diào)節(jié)性能的比較，假定不同的年用水量放大系數(shù)(即表3、表4中的K)，求得各個(gè)用水量相應(yīng)的用水過(guò)程，進(jìn)行長(zhǎng)系列和典型年法興利調(diào)節(jié)計(jì)算，長(zhǎng)系列法求得的庫(kù)容作為設(shè)計(jì)庫(kù)容，成果見(jiàn)表3、表4。從表中可見(jiàn)：

(1)在P＝75%的4個(gè)典型年中，以1975年為典型求得的庫(kù)容與設(shè)計(jì)值最為接近，而以最理想的1979年為典型求得的庫(kù)容為最小。各典型年年庫(kù)容與設(shè)計(jì)庫(kù)容的比值，最大為1.42倍，最婿為0.36倍。

(2)在P＝85%的4個(gè)典型年中，以干旱最嚴(yán)重的1990年為典型求得的庫(kù)容與設(shè)計(jì)值最為接近，而以比較干旱的1972年為典型求得的庫(kù)容為最大，其它年份的庫(kù)容均小于設(shè)計(jì)值，特別是年及(5～8)月平均流量的經(jīng)驗(yàn)頻率均達(dá)92.6%的1981年為典型求得的庫(kù)容遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)值。各典型年年庫(kù)容與設(shè)計(jì)庫(kù)容的比值，最大為1.41倍，最婿為0.13倍。

表3P=75%不同典型年的年庫(kù)容比較及年內(nèi)虧水折算系數(shù)成果表

Comparisonofyearlystoragecapacityofeverytypicalyearand

conversioncoefficientofyearlydeficientwaterwithP=75%

--------------------------------------------------------------------------------

項(xiàng)目

K=0.54

K=1.00

K=1.08

K=1.28

K=1.46

K=1.58

K=1.67

K=1.76

--------------------------------------------------------------------------------

1975年

652

1599

1813

2376

2973

3452

3835

4176

1979年

240

821

936

1544

2320

2859

3293

3679

V年(萬(wàn)m3)

1980年

186

868

1029

1663

2439

2979

3413

3798

1993年

616

2037

2277

2915

3456

3832

4135

4403

--------------------------------------------------------------------------------

長(zhǎng)系列V興(萬(wàn)m3)

520

1435

1733

2434

3137

3788

4244

4635

--------------------------------------------------------------------------------

年內(nèi)

虧水量

313

1107

1730

2288

虧水

庫(kù)容折算系數(shù)

0.524

0.304

0.237

0.201

--------------------------------------------------------------------------------

調(diào)節(jié)性能

不完全

不完全

不完全

不完全

不完全

不完全

不完全

完全

年調(diào)節(jié)

年調(diào)節(jié)

年調(diào)節(jié)

年調(diào)節(jié)

多年調(diào)節(jié)

多年調(diào)節(jié)

多年調(diào)節(jié)

多年調(diào)節(jié)

--------------------------------------------------------------------------------

那么為什么不同的典型年求得的庫(kù)容差異如此之大，而且與典型年選擇的結(jié)論完全相悖呢？可以從歷年的徑流過(guò)程及灌區(qū)干旱特性來(lái)分析原因。雖然各個(gè)典型年的全年和（5～8）月的平均流量和經(jīng)驗(yàn)頻率與設(shè)計(jì)值較為接近，但其分配過(guò)程各異，因此，求得的庫(kù)容千差萬(wàn)別。各典型年5～8月逐旬平均流量過(guò)程線見(jiàn)圖1。圖中可見(jiàn)：

表4P=85%不同典型年的年庫(kù)容比較及年內(nèi)虧水折算系數(shù)成果表

Comparisonofyearlystoragecapacityofeverytypicalyearandconversion

coefficientofyearlydeficientwaterwithP=85%

--------------------------------------------------------------------------------

項(xiàng)目

K=0.50

K=1.00

K=1.19

K=1.35

K=1.46

K=1.55

K=1.63

--------------------------------------------------------------------------------

V年(萬(wàn)m3)

1972年

877

2771

3498

4114

4542

4905

5231

1981年

86.6

1029

1993

2783

3332

3797

4214

1986年

443

954

1924

2714

3263

3728

4145

1990年

737

2040

2538

2959

3454

3919

4336

--------------------------------------------------------------------------------

長(zhǎng)系列V興(萬(wàn)m3)

646

1967

2731

3573

4336

5346

6473

--------------------------------------------------------------------------------

年內(nèi)

虧水量

271

1389

2180

2877

3508

虧水

庫(kù)容折算系數(shù)

0.714

0.443

0.404

0.496

0.609

--------------------------------------------------------------------------------

調(diào)節(jié)性能

不完全

不完全

不完全

不完全

不完全

不完全

完全

年調(diào)節(jié)

年調(diào)節(jié)

多年調(diào)節(jié)

多年調(diào)節(jié)

多年調(diào)節(jié)

多年調(diào)節(jié)

多年調(diào)節(jié)

--------------------------------------------------------------------------------

(1)P=75%：1975年屬中等干旱年，6～8月較干旱；而1979年用水關(guān)鍵時(shí)期7～8月來(lái)水均勻；1980年干旱月份較少，6、7月份來(lái)水較豐沛；1993年徑流分配過(guò)程較惡劣，5～7月來(lái)水較枯，其年庫(kù)容為最大。因此，P=75%典型年選擇1975年為宜。

(2)P=85%：1990年伏旱自7月份持續(xù)到8月底；而1972年的徑流分配過(guò)程相當(dāng)惡劣，5月下旬的徑流量占（5～8）月徑流總量的40%以上；1981年的來(lái)水豐枯交替出現(xiàn)，徑流分配過(guò)程則較為均勻；1986年雖5月和8月來(lái)水較少，但5月份的用水也少。因此，P=85%典型年選擇1990年為宜。

圖1各典型年5～8月逐旬平均流量及均值過(guò)程線

Thetendaymeanflowdischargeanditsaveragevalueintheperiod

fromMaytoAugustineverytypicalyear

總之，由于典型年法要進(jìn)行同頻率修正，移用的是其徑流分配率，因此，在選擇典型年時(shí)，除了注意年、灌溉期實(shí)測(cè)流量和經(jīng)驗(yàn)頻率與設(shè)計(jì)值相近外，還應(yīng)注意徑流過(guò)程的代表性及灌區(qū)的干旱特性，可選擇多個(gè)典型年分析、比較，以期選擇最合適的典型年份，既經(jīng)濟(jì)又合理地確定水庫(kù)規(guī)模。

4典型年法年內(nèi)虧水的處理方法

當(dāng)水庫(kù)調(diào)節(jié)性能高于完全年調(diào)節(jié)時(shí)，當(dāng)年來(lái)水不能滿足需求，需進(jìn)行多年調(diào)節(jié)。一般認(rèn)為，水庫(kù)的興利庫(kù)容由年庫(kù)容和多年庫(kù)容所組成。年庫(kù)容由所選典型年推求；多年庫(kù)容攔蓄豐水年的多余水量以補(bǔ)充枯水年的年水量的不足，多年庫(kù)容一般用線解圖法推求，這里提出一種較為簡(jiǎn)便的方法，就是將年內(nèi)虧水按系數(shù)折算到興利庫(kù)容中。對(duì)于供水水庫(kù)，年內(nèi)虧水可全部作為興利庫(kù)容；對(duì)灌溉水庫(kù)而言，因其用水過(guò)程不均勻，有相對(duì)集中的灌溉季節(jié)，水庫(kù)可進(jìn)行多回運(yùn)用，因此不可能將年內(nèi)虧水100%地計(jì)入庫(kù)容，根據(jù)分析，從表3、表4可以看出，設(shè)計(jì)保證率愈高，年內(nèi)虧水折算系數(shù)愈大，P=75%為0.20～0.50，P=85%為0.40～0.60；對(duì)于同一保證率來(lái)講，以剛剛跨入多年調(diào)節(jié)時(shí)為最大。在省內(nèi)其它地區(qū)，當(dāng)流域的徑流特性和灌區(qū)的作物組成、灌溉制度、復(fù)種指數(shù)等差別不大時(shí)，也可能存在著上述的變化規(guī)律。

另外，在現(xiàn)場(chǎng)踏勘或成果框算時(shí)，如果已知每畝田所需的灌溉庫(kù)容，就能較快知道設(shè)計(jì)灌面所需的灌溉庫(kù)容，從而確定水庫(kù)的大致規(guī)模。對(duì)本灌區(qū)而言，P=75%時(shí)，完全年調(diào)節(jié)到完全多年調(diào)節(jié)每畝田所需的灌溉庫(kù)容為190～240m3；P=85%時(shí)，則為210～360m3。當(dāng)灌區(qū)的干旱特性及流域徑流特性基本一致時(shí)，每畝田所需的灌溉庫(kù)容相差不大。如：黔東灌區(qū)的道塘水庫(kù)，P=85%每畝田所需的灌溉庫(kù)容為220m3；獨(dú)山南部灌區(qū)的譚堯水庫(kù)，P=75%每畝田所需的灌溉庫(kù)容為183m3（兩庫(kù)均屬完全年調(diào)節(jié)性能）。

5幾點(diǎn)結(jié)論

篇2

經(jīng)過(guò)反復(fù)論證分析，決定采用高噴灌漿技術(shù)對(duì)該水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

二、高噴灌漿防滲板墻施工設(shè)備及施工工藝

1．施工設(shè)備

主要施工設(shè)備為：造孔系統(tǒng)、高壓水系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)、制漿供漿系統(tǒng)、提升噴射系統(tǒng)和檢測(cè)系統(tǒng)。

2．施工工藝

高壓噴射灌漿施工工藝流程見(jiàn)圖1。

根據(jù)設(shè)計(jì)防滲板墻施工軸線和孔距確定孔位，并作好地面樁標(biāo)記。鉆頭φ150mm，泥漿護(hù)壁，泥漿材料為鈣質(zhì)膨潤(rùn)土、黏土、黃土、細(xì)砂等。攪拌漿液采用聯(lián)合攪漿機(jī)制漿，泥漿泵供漿，要求漿液拌合均勻，比重穩(wěn)定。漿液材料為純水泥漿，水泥為普通硅酸鹽水泥。

噴射灌漿，將高噴管下入到孔內(nèi)，按造孔記錄及設(shè)計(jì)板墻底線控制下入深度，然后啟動(dòng)高壓水泵、空氣壓縮機(jī)，攪漿機(jī)供漿，同時(shí)全面檢查各管路是否封閉，水、漿、氣壓力及流量是否符合設(shè)計(jì)參數(shù)要求，噴射管的噴射方向是否對(duì)正。啟動(dòng)設(shè)備3min后，待水泥漿從孔口返漿，再按設(shè)計(jì)提升速度開(kāi)始提升。噴射灌漿結(jié)束后，進(jìn)行靜壓回填灌漿，至液面不析水、不下沉為止。

三、用圍井試驗(yàn)確定施工參數(shù)

1996年在壩后的地質(zhì)條件與壩址相近的地段做了一個(gè)五邊形試驗(yàn)圍井，圍井邊長(zhǎng)1．2m，孔深11．1～15．06m，其中土層厚3．7m，砂礫石層厚6．8m，基巖平均埋深10．5m。

試驗(yàn)中對(duì)不同地層的提升速度、擺動(dòng)角度及水、氣、漿等各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行測(cè)試，凝固14d后，進(jìn)行注水試驗(yàn)，然后全部挖開(kāi)檢查，發(fā)現(xiàn)板墻噴射均勻，連接牢固。其中土層高噴墻體厚度5～7cm，噴嘴雙面有效長(zhǎng)度6．55～7．4m；砂礫石層擺角形成墻體厚度30cm以上，雙面有效噴嘴噴射長(zhǎng)度為2．7～3．0m，全部滿足設(shè)計(jì)要求。

經(jīng)研究論證后確定：高噴板墻孔距為1．1m，灌漿軸線與噴射軸線夾角為30°，墻體采用折線連接，砂礫石層和土層全部采用擺噴，擺角為25°。鉆孔孔斜率必須小于1％，墻體厚度大于20cm，墻體強(qiáng)度大于70MPa，墻體滲透系數(shù)小于A×10－6cm／s。

四、高噴防滲板墻的施工

二道河子水庫(kù)除險(xiǎn)加固的主體工程為高壓噴射灌漿防滲板墻。1996年完成了37m試驗(yàn)段的施工，1997年又完成了另外37m及50m試驗(yàn)段。1998～2000年，防滲板墻的施工全面展開(kāi)，3年間進(jìn)行了564m設(shè)計(jì)軸線高噴防滲板墻的施工，共計(jì)完成鉆孔626孔，鉆孔總進(jìn)尺為24777．14m，灌漿總延米為19532．58m，共使用水泥13441．5t。

該防滲板墻設(shè)計(jì)采用折線連接，分兩序孔進(jìn)行施工，第一序孔造孔及噴射灌漿完畢，等待14d后，再進(jìn)行第二序孔的造孔及高噴灌漿的施工。具體墻體連接見(jiàn)圖2、圖3。

五、特殊情況處理

1．漏漿處理

在二道河子水庫(kù)大壩高噴灌漿防滲板墻的施工中，有很多孔發(fā)生了漏漿現(xiàn)象，說(shuō)明大壩基礎(chǔ)存在嚴(yán)重的集中滲流區(qū)及流沙區(qū)，對(duì)水庫(kù)大壩的穩(wěn)定十分不利。因此發(fā)生漏漿時(shí)，視嚴(yán)重程度采取了停止提升或放慢提升速度的辦法，讓漏漿地層充分灌滿水泥漿，從而達(dá)到灌漿的目的。在二序孔的鉆孔中，取出了固結(jié)良好的類(lèi)似混凝土的水泥芯，因而用此方法處理漏漿切實(shí)可行。

2．孤石處理

篇3

通常來(lái)說(shuō)，水庫(kù)加固施工都是由一個(gè)個(gè)小施工項(xiàng)目組合在一起的，一般都比較分散，無(wú)法統(tǒng)一管理，若沒(méi)有做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備工作，必將無(wú)法保持一致的施工進(jìn)度，進(jìn)而為施工協(xié)調(diào)工作帶來(lái)一定困難，從整體上影響到工程施工效率。同時(shí)，在項(xiàng)目施工之前，一般都需業(yè)主提供工程技術(shù)交底，并由監(jiān)理部門(mén)就設(shè)計(jì)圖紙展開(kāi)相關(guān)審核工作，然而，在實(shí)際施工中，施工方普遍都會(huì)忽略這個(gè)問(wèn)題，從而使得施工中時(shí)常遇到這樣或那樣的問(wèn)題，影響到施工進(jìn)度。

1．2施工管理工作不到位

對(duì)于水庫(kù)加固工程，其施工管理工作主要包括了施工材料的管理、人員的管理與關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的控制管理等幾個(gè)環(huán)節(jié)，然而在施工中這些工作卻得不到科學(xué)的管理。比如，對(duì)于施工材料的管理，所購(gòu)進(jìn)的材料，要不是價(jià)格過(guò)高，過(guò)不是質(zhì)量太差，很難讓施工方滿意，特別是一些劣質(zhì)材料的購(gòu)進(jìn)，更是為水庫(kù)加固工作帶來(lái)相應(yīng)的安全隱患;對(duì)于人員管理，因受到施工項(xiàng)目分散的影響，施工時(shí)，即使是一些施工人員違背施工章程，監(jiān)理人員也很難全部發(fā)現(xiàn)，從而影響到施工的質(zhì)量。

2強(qiáng)化水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的必要性

眾所周知，水庫(kù)在蓄水灌溉、農(nóng)業(yè)用水與防洪減災(zāi)等方面均發(fā)揮著重要的作用，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與各項(xiàng)水利工程的建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。自20世紀(jì)60、70年代，我國(guó)興建了大量的中小型水庫(kù)，然后那時(shí)因受到資金、材料與技術(shù)、設(shè)計(jì)等因素的影響，水庫(kù)的施工質(zhì)量并不是很理想，加之后期在水庫(kù)加固維修方面的投入也比較少，使得眾多水庫(kù)都面臨著年久失修的近況，無(wú)法發(fā)揮出其泄洪、灌溉的作用，在一定程度上威脅到人們的日常生活與生產(chǎn)，基于此，積極做好水庫(kù)的加固工作就顯得很有必要了。同時(shí)，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)目，小型水庫(kù)垮壩事故占了事故發(fā)生總數(shù)的96%，且74%的事故發(fā)生在水庫(kù)管理運(yùn)行階段，26%事故發(fā)生在水庫(kù)的施工階段，可見(jiàn)，因施工不當(dāng)而誘發(fā)的水庫(kù)安全事故占了水庫(kù)垮壩事故總數(shù)的30%左右，為此，強(qiáng)化水庫(kù)加固工程的施工管理工作，對(duì)減少水庫(kù)垮壩事故發(fā)生，有著重要的作用。

3強(qiáng)化水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的管理控制策略

3．1做好工程施工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

由于目前關(guān)于病險(xiǎn)水庫(kù)，可查閱的資料較少，故在水庫(kù)加固施工前，施工人員需積極做好施工前的實(shí)地測(cè)量與勘察工作。首先，對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行安全鑒定，即由工程項(xiàng)目的法人組織人員進(jìn)行實(shí)地勘察，以明確當(dāng)前水庫(kù)存在的問(wèn)題與相應(yīng)的安全系數(shù);其次，委托相關(guān)單位，就鑒定結(jié)果再次進(jìn)行考察，以制定出相應(yīng)的水庫(kù)加固方案與施工管理對(duì)策，從而在確保加固工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)上，最大限度確保施工安全;比如加固工程施工中，結(jié)合工程實(shí)際情況，收集各種相關(guān)資料以設(shè)定相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并在確保施工質(zhì)量的同時(shí)，逐步優(yōu)化其設(shè)計(jì)方案，力求經(jīng)濟(jì)的合理化、技術(shù)的先凈化與管理的方便化;最后，對(duì)水庫(kù)綜合功能進(jìn)行有效定位，以推動(dòng)各類(lèi)新技術(shù)與新工藝在施工中的應(yīng)用。同時(shí)，在工程施工之前，施工方需組織相關(guān)技術(shù)人員就設(shè)計(jì)圖紙同設(shè)計(jì)方做好交底工作，并就設(shè)計(jì)圖紙中可能存在的問(wèn)題提出相應(yīng)看法，盡量在正式施工前將問(wèn)題解決，以做好工程施工的各項(xiàng)管理工作，而在各分項(xiàng)目正式施工之前，相關(guān)施工負(fù)責(zé)人也需在當(dāng)前施工安全環(huán)境的基礎(chǔ)上，制定出完整的施工方案，并要求各施工員與操作員在施工前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工的安全章程等規(guī)定有個(gè)全面的把握，進(jìn)而在施工中加以落實(shí)，以此來(lái)進(jìn)一步提升施工管理的效率。

3．2做好施工安全管理工作

安全管理，作為任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目施工管理工作中的一個(gè)首要任務(wù)，同樣在水庫(kù)加固工程的安全管理工作中占據(jù)著重要地位，基于此，在實(shí)際施工中，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格遵循“安全第一，預(yù)防為主”的原則，積極落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。第一，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)日常管理與監(jiān)管機(jī)制，本著“以人為本”的理念，定期做好安全檢查工作，及時(shí)反饋總結(jié)問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)，做好獎(jiǎng)懲分明有度;第二，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章機(jī)制，以逐步規(guī)范施工安全生產(chǎn)管理工作。比如，在安全生產(chǎn)同生產(chǎn)成本出現(xiàn)沖突的時(shí)候，將安全生產(chǎn)放在首位，極大投入，以確保每道安全生產(chǎn)工序的有序進(jìn)行;第三，定期召開(kāi)相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，使每位施工人員都能明白安全生產(chǎn)的重要性，從而在實(shí)際施工中規(guī)范自己的行為，自我控制;第四，落實(shí)安全事故報(bào)告機(jī)制，一旦施工過(guò)程中，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故或是未遂事故，都應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)安全生產(chǎn)部門(mén)，本著“四不放過(guò)”的原則做好事故反饋工作。同時(shí)，針對(duì)工程施工區(qū)域的交通安全管理工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人需對(duì)施工車(chē)輛數(shù)目與行駛速度進(jìn)行有效控制，嚴(yán)禁人員站立在吊運(yùn)或起重設(shè)備的下方，并安全專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)指揮，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

3．3強(qiáng)化監(jiān)理部門(mén)的監(jiān)管管理工作

對(duì)于水庫(kù)加固工程的施工管理，需重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)督管理工作，對(duì)于那些不符合施工的材料、設(shè)備或施工工藝，必須堅(jiān)決抵制，同時(shí)嚴(yán)格審核施工的進(jìn)度，確保工程的準(zhǔn)期完工。比如，在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中，相關(guān)監(jiān)理部門(mén)需對(duì)工程的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程的跟蹤調(diào)查與監(jiān)督，相應(yīng)的，施工方也需遵照“三檢制”配備相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)管人員，從而做好施工中各工序自檢工作，只有在自檢合格之后，方可交于監(jiān)理工程師進(jìn)行再次確定，并接受監(jiān)管部門(mén)人員的再次復(fù)檢，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，則需立即組織專(zhuān)家探討，尋出問(wèn)題所在，并要求施工方立即更改施工方案，以從源頭上杜絕違規(guī)施工現(xiàn)象的存在。同時(shí)，監(jiān)理人員還需做好對(duì)施工原材料與中間產(chǎn)品的技術(shù)把關(guān)工作，嚴(yán)禁任何不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，比如在開(kāi)展混凝土澆筑工程時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣與跟蹤調(diào)查，若抽樣發(fā)現(xiàn)不合理，立即予以糾正，只有在上一道工藝滿足要求施工要求后，方可開(kāi)展下一道工藝。

篇4

2.水文地質(zhì)條件

壩址河谷較寬呈“U”型。巖性為侏羅統(tǒng)南圓組第三段流紋質(zhì)晶屑凝灰熔巖。兩岸山坡殘積土夾碎石厚約2～5m。左岸風(fēng)化程度較右岸深，尤其左岸河邊一帶風(fēng)化較深。河床及漫灘階地有卵石覆蓋，厚約7～10m。

壩址控制流域面積為1701km2，壩區(qū)氣候溫和。壩址多年年平均流量59.9m3/s，10月～4月為枯水期。施工洪水特性如下表。

時(shí)段

P(%)

10～12

11～1

10～3

10～4

11～4

全年

5

245

151

265

280

238

4900

10

197

133

242

244

213

3990

20

153

115

224

204

187

3360

33.3

123

103

155

179

167

2240

50

103

94

132

156

149

2180

3.導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、流量及導(dǎo)流方式

工程壩址處河床天然常水位為23.5m，相應(yīng)的水面寬為90m。河道右側(cè)有近60m寬的大片灘地，兩岸岸邊較緩，故具備分期導(dǎo)流條件。控制工期的關(guān)鍵項(xiàng)目為廠房工程，同時(shí)大部分施工輔助企業(yè)設(shè)在左岸，因此一期導(dǎo)流先圍左岸2孔水閘和發(fā)電廠房，洪水由右岸明渠通過(guò)；二期圍右岸2孔水閘及重力壩，洪水由已建的左側(cè)2孔水閘通過(guò)。壩址處河床洪枯流量比約為10，汛期洪水較大，而上游山仔水電站系季調(diào)節(jié)水庫(kù)，調(diào)節(jié)性能好，為減少施工難度，降低導(dǎo)流工程造價(jià)，施工導(dǎo)流時(shí)段采用枯水期10～4月。工程屬Ⅳ等工程，主要永久建筑物為4級(jí)，相應(yīng)的臨時(shí)建筑物為5級(jí)。施工洪水導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)為：洪水重現(xiàn)期10～5年（土石圍堰）或5～3年（混凝土圍堰）。壩址附近有大量的土料可用于圍堰填筑，采用粘土圍堰可降低導(dǎo)流造價(jià)，圍堰結(jié)構(gòu)采用土石圍堰。由于廠房工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一期工程量大，施工期長(zhǎng)，圍堰過(guò)水對(duì)工期及經(jīng)濟(jì)都影響較大，故一期導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)選為洪水重現(xiàn)期10年；二期攔河壩結(jié)構(gòu)相對(duì)較為簡(jiǎn)單，工程規(guī)模小，在一個(gè)枯水期可完成，故二期導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)選為洪水重現(xiàn)期5年。一期導(dǎo)流流量為244m3／s，二期導(dǎo)流流量為204m3／s。一期廠房施工采用攔砂坎加高圍堰或廠房進(jìn)尾水閘門(mén)下閘渡汛。導(dǎo)流平面布置見(jiàn)圖3-1。

4.導(dǎo)流建筑物

4.1導(dǎo)流明渠

導(dǎo)流明渠布置在右岸灘地上，長(zhǎng)169.78m，梯形過(guò)水?dāng)嗝妫筮吰聻榇怪逼?，右邊坡?：1，明渠底寬為20.0m，上游首部底板高程為22.50m，下游尾部底板高程為22.00m。明渠樁號(hào)壩上0+020上游段右轉(zhuǎn)27°后與河道相接，明渠樁號(hào)壩上0+020至壩下0+040與壩軸線平行，明渠樁號(hào)壩下0+040下游段左轉(zhuǎn)14°后直線與河道順接。明渠上游首部左側(cè)設(shè)一長(zhǎng)15.7m的竹籠導(dǎo)墻，改善進(jìn)口水力條件。明渠底板采

用150#竹筋砼，厚300mm，竹筋間距為200X200mm。明渠左側(cè)為一期縱向砼圍堰，右側(cè)為漿砌塊石護(hù)坡?lián)鯄Α?/p>

4.2一期圍堰

一期縱向圍堰布置在3#閘墩右側(cè)25m處（壩0+095.3），長(zhǎng)169.78m，圍堰頂高程從27.0m漸變到26.5m，圍堰頂寬2.0m，最大堰高11m，縱向圍堰樁號(hào)壩上0+020以上段兩側(cè)邊坡1：0.3，其余段迎水面垂直，背水面1：0.6，采用150#混合料砼。一期縱向圍堰子堰采用土石圍堰，利用縱向圍堰外側(cè)原狀砂卵石，在右側(cè)增加防滲結(jié)構(gòu)，防滲結(jié)構(gòu)采用粘土心墻結(jié)合土工膜形式。一期縱向圍堰及子堰斷面見(jiàn)圖4-1。

一期上游圍堰采用土石圍堰，堰項(xiàng)高程為27.0m，堰頂寬6.0m，兩側(cè)邊坡為1：2.0，最大堰高約為9.0m，圍堰基礎(chǔ)采用粘土心墻結(jié)合土工膜防滲，上下游采用填筑石料護(hù)面。一期下游圍堰采用土石圍堰，堰項(xiàng)高程為26.0m，最大堰高約為8.0m，圍堰結(jié)構(gòu)形式同上游圍堰。一期上游圍堰斷面見(jiàn)圖4-2。

4.3二期圍堰

二期縱向圍堰利用攔河閘2#中墩并向上游延伸到壩上0+030.965，向下游延伸至壩下0+073.97?？v向圍堰上游段堰頂高程27.0m，采用75#漿砌石堰身，寬600mm的150#砼心墻防滲結(jié)構(gòu)，堰頂寬2.0m，最大堰高8.0m，迎水面垂直，背水面1：0.6?？v向圍堰下游段堰頂高程26.0m，采用150#砼心墻兩側(cè)夯填砂卵石結(jié)構(gòu)，堰頂寬700mm，最大堰高6.4m。砼心墻迎水面上部垂直，下部邊坡1：0.25，背水面成階梯狀，臺(tái)階寬700mm，高2.0m。二期縱向圍堰下游斷面見(jiàn)圖4-3。

二期上游圍堰采用土石圍堰，堰項(xiàng)高程為27.0m，堰頂寬5.5m，迎水面邊坡為1：2.5，背水面邊坡為1：1.5，最大堰高約為4.5m，圍堰基礎(chǔ)采用粘土斜墻結(jié)合鋪蓋防滲。二期下游圍堰采用土石圍堰，堰項(xiàng)高程為26.0m，最大堰高約為4.0m，圍堰結(jié)構(gòu)形式同上游圍堰。

4.4圍堰防滲形式

一期縱向圍堰布置在3#閘墩右側(cè)25m處（壩0+095.3），提高建基面高程，覆蓋層較淺。縱向圍堰基礎(chǔ)開(kāi)挖和滲水量較小，在縱向圍堰左側(cè)填筑子堰,防滲結(jié)構(gòu)采用粘土心墻結(jié)合土工膜形式。在縱向子堰的左側(cè)依次填筑袋裝砂、土工布、土工膜、土工布和粘土，防滲效果良好。

一期上下游圍堰基礎(chǔ)防滲形式在招標(biāo)階段選用旋噴砼防滲墻。這種防滲體防滲效果較有保證，基坑滲流小，但施工時(shí)間長(zhǎng)，且其施工期內(nèi)要求防滲墻兩側(cè)不能形成較大的水位差，導(dǎo)致基坑排水和開(kāi)挖時(shí)間滯后，影響施工工期。在施工圖階段經(jīng)多方面比較論證，一期上下游橫向圍堰采用粘土心墻結(jié)合土工膜復(fù)合防滲。這種防滲形式具有施工時(shí)段較短，不占用截流后的關(guān)鍵線路工期，為主體工程施工爭(zhēng)取較多的施工時(shí)間，但需要解決防滲體水中施工的技術(shù)問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查分析，上游的山仔水庫(kù)為季調(diào)節(jié)水庫(kù)，冬季庫(kù)水位較低，一般不泄流。塘坂壩址來(lái)水主要為山仔水庫(kù)的發(fā)電泄水。因此考慮山仔水庫(kù)短時(shí)間停機(jī)，降低塘坂壩址水位，為堰基防滲體溝槽開(kāi)挖施工創(chuàng)造條件。防滲體溝槽采用長(zhǎng)臂反鏟挖掘機(jī)開(kāi)挖，倒退法施工。長(zhǎng)臂反鏟挖掘機(jī)挖深可達(dá)6～7m，基本能將覆蓋層挖除。粘土填筑采取端進(jìn)法施工。由于防滲土料系在水中拋填，無(wú)法壓實(shí)，無(wú)法完全達(dá)到抗?jié)B要求，故擬在粘土之后鋪設(shè)一道土工膜，粘土和土工膜共同防滲,基本解決堰基滲流問(wèn)題。通過(guò)幾個(gè)月的觀察和量測(cè)，其滲流基本控制在30m3/h之內(nèi)，達(dá)到預(yù)期效果。

二期上下游圍堰在導(dǎo)流明渠上，基礎(chǔ)為砼底板，主要是堰體的防滲，由于堰高較小，采用粘土斜墻加鋪蓋的防滲形式。上游部分圍堰和縱向圍堰采用漿砌石加砼心墻結(jié)構(gòu)防滲。

5.截流

篇5

對(duì)水庫(kù)實(shí)施加固擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)灌溉、居民飲用水、環(huán)境治理、農(nóng)村消防等多重作用，是我國(guó)農(nóng)民生活的基本條件。但是目前我國(guó)水庫(kù)包含很多安全因素，而且缺乏資金投入，同時(shí)沒(méi)有合理的管理制度，因此防汛抗旱工作是目前我國(guó)社會(huì)建設(shè)需要重點(diǎn)關(guān)注的。嚴(yán)格的采取管理手段可以給水庫(kù)加固工作帶來(lái)很大的幫助。

1.改善水庫(kù)除險(xiǎn)加固管理的必要性

由于水庫(kù)對(duì)于存水灌溉、居民飲用水和防汛抗旱等方面都起著主要的作用，因此其在我國(guó)社會(huì)建設(shè)工作和開(kāi)展水利工程建設(shè)工作時(shí)都是至關(guān)重要的。通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，小型水庫(kù)坍塌事件占據(jù)了全部安全事件的96%，同時(shí)一大部分的事件是在其管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的，小部分事件是在其施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的，因此，由于操作不合理而導(dǎo)致的水庫(kù)安全事件占據(jù)了其全部坍塌事件的30%，所以，實(shí)施水庫(kù)加固工作迫在眉睫。能夠有效的防止水庫(kù)坍塌事件的產(chǎn)生，保障水庫(kù)周邊居民的安全。

2.加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固施工管理的現(xiàn)狀

2.1施工準(zhǔn)備工作不充分

實(shí)際上，水庫(kù)加固工作是根據(jù)通過(guò)很多小的施工項(xiàng)目組合完成的，所以其施工過(guò)程極其繁瑣，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，如果未做好相關(guān)的施工準(zhǔn)備工作，肯定不能保證統(tǒng)一的施工進(jìn)程，從而導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)很多難題的出現(xiàn)，大大的提升了施工難度。而且，在工程開(kāi)工之前，通常業(yè)主都需要和施工方進(jìn)行技術(shù)交底工作，然后由監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照設(shè)計(jì)原理圖實(shí)施相應(yīng)的審查工作，不過(guò)在實(shí)際工作中，施工方一般都會(huì)忽視這個(gè)問(wèn)題，進(jìn)而在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)很多的難題，也在一定程度上延緩了施工進(jìn)程。

2.2施工管理工作不到位

在開(kāi)展水庫(kù)加固工作時(shí)，其主要工作包含了施工材料的購(gòu)買(mǎi)，工作人員的管理和主要施工過(guò)程的管理等方面，但是在施工過(guò)程中它們卻不能得到嚴(yán)格的實(shí)施。例如，在購(gòu)買(mǎi)施工材料時(shí)，所購(gòu)買(mǎi)的材料，要么就是價(jià)格太高，要么就是質(zhì)量不行，根本不能讓施工方滿意，尤其是購(gòu)買(mǎi)的一些不合格材料，更是提升了水庫(kù)坍塌事件的產(chǎn)生率；在人員管理方面，由于多個(gè)施工項(xiàng)目分別施工的因素，在施工過(guò)程中，就算是部分工作人員違反施工制度，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不能做到全部查出，進(jìn)而降低了工程的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)水庫(kù)加固施工管理的有效措施

3.1做好工程施工前期工作

在對(duì)危險(xiǎn)水庫(kù)加固之前需要對(duì)其地形和地址開(kāi)展探查工作。一是需要開(kāi)展水庫(kù)大壩的安全審查工作。其審查工作必須要由相關(guān)單位實(shí)施測(cè)量、探查后，再開(kāi)展討論。再聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展場(chǎng)地審查，然后再根據(jù)調(diào)查報(bào)告確定水庫(kù)產(chǎn)生的問(wèn)題和安全類(lèi)型。二是讓具有專(zhuān)業(yè)性的設(shè)計(jì)單位對(duì)專(zhuān)家鑒定的報(bào)告實(shí)施研究，然后制定出加固計(jì)劃、施工、操作管理和施工安全等過(guò)程的設(shè)計(jì)，確保水庫(kù)加固后可以有效地防止安全事件的出現(xiàn)，讓水庫(kù)可以正常工作，實(shí)現(xiàn)其自身的重要作用。

3.2加強(qiáng)工程建設(shè)管理

在開(kāi)展水庫(kù)加固工作時(shí)需要嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制：水庫(kù)加固項(xiàng)目建設(shè)處法人代表通過(guò)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人是由含有豐富水利項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任，同時(shí)嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目等級(jí)、主要程度和技術(shù)要求分配工作人員，把項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任實(shí)施分解，讓其落實(shí)到個(gè)人。采用項(xiàng)目招投標(biāo)制度：為了保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程施工建設(shè)，一定要采用招投標(biāo)制，同時(shí)施工方資質(zhì)的審查也是保障工程安全的主要工作。招投標(biāo)制主要是為了保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和招投標(biāo)相關(guān)人的合法收益，保證項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)程。在開(kāi)展招投標(biāo)工作時(shí)，需要按照公平、公正、公開(kāi)的原則，要充分體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人員評(píng)標(biāo)的作用，拒絕行政干涉行為的出現(xiàn)。投標(biāo)單位制定的施工方案可以有效的節(jié)約資金或者加快施工進(jìn)程。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管制度：為了保證項(xiàng)目質(zhì)量和資金的有效使用，一定要實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管制度。項(xiàng)目法人可以使用招標(biāo)等方法確定監(jiān)管單位，監(jiān)管單位就可以和施工方共同開(kāi)展施工，并且一起駐入工地，監(jiān)管單位需要制訂健全的質(zhì)量管理制度，對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的管理。

3.3加強(qiáng)完善質(zhì)量管理的監(jiān)督體系

根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求，制定建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工方確保、監(jiān)管單位管理、政府機(jī)構(gòu)督查的質(zhì)量管理體系，讓質(zhì)量管理工作真正的實(shí)現(xiàn)責(zé)任合理分工，而且層層有人抓，處處有人管。項(xiàng)目檢驗(yàn)需要由質(zhì)量督查部門(mén)提供相應(yīng)的審查報(bào)告，對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事件一定要有質(zhì)量督查部門(mén)參與處理，同時(shí)還需要核查項(xiàng)目法人單位和監(jiān)管、設(shè)計(jì)、施工方的質(zhì)量體系和實(shí)施情況，讓質(zhì)量監(jiān)管的價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。

3.4做到安全生產(chǎn)與文明施工

在開(kāi)展水庫(kù)加固工作時(shí)，一定要在滿足安全的前提下施工，建設(shè)處需為項(xiàng)目安全監(jiān)督單位、施工方建設(shè)相關(guān)的安全管理組織部門(mén)，制定有效的安全施工管理制度，分配專(zhuān)業(yè)的安全人員，采取有效的安全手段，定時(shí)研究項(xiàng)目施工狀況，及時(shí)找出并解決安全因素。科學(xué)管理、文明施工是提升項(xiàng)目質(zhì)量的主要手段，文明施工對(duì)保護(hù)環(huán)境、提升效率、增多產(chǎn)量、提升質(zhì)量都起著很大的幫助。施工方要重視對(duì)工作人員的思想政治和文明施工教育，加強(qiáng)其法律意識(shí)，施工場(chǎng)地內(nèi)要道路順暢，場(chǎng)地干凈，材料堆放整齊，根據(jù)規(guī)定開(kāi)展施工，杜絕不正當(dāng)操作，努力做到安全生產(chǎn)和文明施工，進(jìn)而提升了工程質(zhì)量。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在開(kāi)展水庫(kù)加固工作時(shí)，項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的前提，更是施工方發(fā)展和進(jìn)步的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目質(zhì)量的好壞，不但影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更影響了周邊居民的日常生活，所以，在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)一定要注重提升其質(zhì)量。

作者:馬曉輝 王金玉 單位:內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣發(fā)展和改革局

參考文獻(xiàn)：

[1]邱集煦.小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工監(jiān)理淺議[J].海河水利,2010,05:29-30.

篇6

2水庫(kù)工程運(yùn)行管理、確權(quán)劃界、安全鑒定情況

2.1小城水庫(kù)1970年10月竣工投入運(yùn)行，1971年12月在土壩樁號(hào)0+435m處發(fā)現(xiàn)壩后漏水，當(dāng)時(shí)庫(kù)水位為312.00m。1972年4月在該處壩下游坡高程306.7m處，出現(xiàn)塌坑，漏渾水，滲水量為0.00126m3/s。大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情。經(jīng)處理后壩后仍漏水。迫使水庫(kù)于1974年放空處理。這次處理將壩上游坡全部翻修，上游鋪蓋進(jìn)行了修補(bǔ)，壩頂加寬至6.5m，并于1975年秋全部完成。1978年5月，水庫(kù)再次出現(xiàn)險(xiǎn)情，在土壩樁號(hào)0+435m處，庫(kù)水位314.32m時(shí)，測(cè)得滲水量為0.00209m/s，滲水全部為渾水。險(xiǎn)情再次出現(xiàn)。此次處理辦法是在樁號(hào)0+400~0+560m段做壩后壓滲蓋處理。水庫(kù)管理部門(mén)又于1980年至1982年對(duì)土壩樁號(hào)0+282m~0+617m段作了帷幕灌漿處理。雖經(jīng)以上處理，壩后仍滲水。1988年6月，在土壩樁號(hào)0+345m處又出現(xiàn)三個(gè)塌坑。1991年4月，在壩樁號(hào)0+500m處出現(xiàn)新的滲水點(diǎn)。同時(shí)在壩樁號(hào)0+380~0+560m之間壩后還有多處滲水。1989年7月22日水庫(kù)降特大暴雨，日雨量達(dá)167mm，超百年洪水，這場(chǎng)大雨入庫(kù)洪水2966萬(wàn)立米，最大入流216.7m3/s，最大泄量120m3/s。這場(chǎng)洪水給工程造成了土壩0+230~254m壩后大面積滑坡，消力池邊墻倒塌，及右壩頭沖坑災(zāi)害。1990年工程恢復(fù)，并在樁號(hào)0+400~440m段壩后坡做壓重補(bǔ)強(qiáng)，1991~1995年在0+440~0+617m壩后及壩腳做了1萬(wàn)立米砂卵石壓重補(bǔ)強(qiáng)。1994年冬季在0+540～580m段壩后腳處從已壓的砂礫石中冒氣，冬季不凍，1995年春化后，0+540～617m段滲流加劇達(dá)到0.782升/秒并帶土，致使壩后坡大面積下陷，經(jīng)實(shí)測(cè)在0+565m段，斷面最大下陷深度為29cm，壩下0+540m段由于漏水帶沙1996年做了5000m3大面積壓滲；1997年處理0+320～0+440m段壩下天然泡塘漏水，完成砂礫石量6000m3，按設(shè)計(jì)仍有3000m3沒(méi)完成，遵照吉水技（1998）120號(hào)吉林省水利廳關(guān)于舒蘭市小城子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)精神，由舒蘭市水利局組織施工隊(duì)完成了土壩前坡305.0~310.24m，施工壩長(zhǎng)477m，綜合工程量66925m2的干砌護(hù)坡石翻修任務(wù)。1999年5月吉林省水利廳對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)，2001年5月開(kāi)工，到今年止，壩體防滲墻工程；壩后填筑及碎石護(hù)坡工程；壩下游壓重工程；壩下游排滲、棱體及暗溝工程；左右岸輸水建筑工程；至水庫(kù)防汛路；壩前干砌石護(hù)坡；防浪墻；溢洪道工程的消力池、扭曲面、陡坡段、海漫段等工程已完成?，F(xiàn)加固未完工程有閘室未建、閘門(mén)及啟閉設(shè)備還沒(méi)有進(jìn)行維修更換；壩頂填筑；機(jī)電設(shè)備；綠化工程；觀測(cè)設(shè)備。金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備；房屋建筑等工程。

2.2水庫(kù)土地已確權(quán)劃界，確權(quán)土地面積7701畝。

2.32000年4月27日吉林省水利廳專(zhuān)家組對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行安全鑒定。

3水庫(kù)安全度汛工作落實(shí)情況

3.1建全聯(lián)防組織，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確定聯(lián)系信號(hào)和群眾安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。加強(qiáng)防汛值班值宿工作，建立建全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)水文測(cè)報(bào)工作，嚴(yán)格按照調(diào)度命令，合理調(diào)水，及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)水情，確保工程安全。檢查通訊設(shè)備，確保通訊暢通無(wú)阻。檢修好啟閉設(shè)備，確保運(yùn)用自如，同時(shí)做好必要的防汛物資準(zhǔn)備。定314.75m為緊急水位，水位達(dá)到時(shí)按最大泄量泄流。聯(lián)防人員上壩值班搶險(xiǎn)，下游人民應(yīng)做好轉(zhuǎn)移工作（低洼村屯轉(zhuǎn)移），水位到達(dá)315.20m時(shí)，下游全部轉(zhuǎn)移，聯(lián)防人員物資全部到庫(kù)，出現(xiàn)險(xiǎn)情立即搶修。遇百年一遇洪水，按日最大泄量泄流。洪水位超過(guò)315.30m時(shí)應(yīng)在土壩0+00m處，人工開(kāi)挖或爆破30m、最大挖深4.6m（底高程315.00m）的臨時(shí)溢洪道溢洪。土方1285m3。

3.2對(duì)土壩進(jìn)行密切的觀測(cè)工作，加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理。

3.3備用電源不能使用，必要時(shí)可人工搖啟閘門(mén)。

3.4主汛期發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)供水，嚴(yán)格按市防汛抗旱指揮部批復(fù)的控制運(yùn)用調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)供水，應(yīng)采取搶救措施力爭(zhēng)保壩安全并盡量減輕下游供水災(zāi)害和減少避免人員傷亡損失。

4水庫(kù)工程運(yùn)行管理機(jī)制情況

水庫(kù)工程管理、灌區(qū)管護(hù)都是靠水庫(kù)自身水費(fèi)收入進(jìn)行工程維修，由于資金有限，各種工程只能做維護(hù)使用?，F(xiàn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程沒(méi)有完工；水庫(kù)灌區(qū)沒(méi)有進(jìn)行規(guī)模改造，工程正常運(yùn)行十分吃力，不能達(dá)到當(dāng)前各種防汛和灌溉要求。

5水庫(kù)工程管理中存在的主要問(wèn)題和解決對(duì)策

5.1右側(cè)閘室邊墻與整流段伸縮縫在庫(kù)水位較高時(shí)繞滲漏水。應(yīng)進(jìn)行灌漿處理。

5.2閘門(mén)及啟閉設(shè)備年久運(yùn)行，需大修或更換

5.3水庫(kù)沒(méi)有備用電源。備12馬力柴油發(fā)電機(jī)一臺(tái)。

5.4水庫(kù)電話線路在雨天及大風(fēng)天不能正常使用，即使能使用防汛專(zhuān)用拍報(bào)水情電話也不能使用。需更換線路。

篇7

我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于水庫(kù)移民后期扶持的主要政策依據(jù)來(lái)源于《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國(guó)務(wù)院［1991］第74號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、電力工業(yè)部和水利部聯(lián)合下發(fā)的計(jì)建設(shè)［1996］526號(hào)文（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四部委文件”），其相關(guān)主要條款有：

《條例》第三條：“國(guó)家采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持的辦法”；《條例》第十七條：“國(guó)家設(shè)立庫(kù)區(qū)建設(shè)基金，用于大中型水利水電工程庫(kù)區(qū)維護(hù)和扶持移民發(fā)展生產(chǎn)”；《條例》第二十條：“國(guó)家對(duì)移民扶持時(shí)間為五至十年，自移民安置規(guī)劃實(shí)施完畢之日算”；“四部委文件”規(guī)定：“為了做好庫(kù)區(qū)移民工作……設(shè)立后期扶持基金，用于扶持庫(kù)區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn)和解決遺留問(wèn)題……”。

二、水庫(kù)移民后期扶持的原因

尋本求源，為什么需要對(duì)搬遷安置后的水庫(kù)移民進(jìn)行后期扶持？而且，國(guó)家還從政策上對(duì)后期扶持做出明確的規(guī)定，究其原因，主要有：

首先，水庫(kù)移民是否得到妥善安置的標(biāo)準(zhǔn)是：移民生活是否逐步達(dá)到或超過(guò)原有水平。根據(jù)我國(guó)有關(guān)移民條例的規(guī)定，現(xiàn)階段我國(guó)水庫(kù)移民安置采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持相結(jié)合的辦法。也就是說(shuō)，國(guó)家對(duì)移民的財(cái)產(chǎn)損失給予一定的補(bǔ)償、補(bǔ)助，這是由我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)家經(jīng)濟(jì)承受能力所決定的。在這一宏觀政策指導(dǎo)下，現(xiàn)階段在我國(guó)水庫(kù)移民處理概算中，各種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。如果僅靠前期補(bǔ)償、補(bǔ)助來(lái)恢復(fù)移民原有生活水平，難以辦到。實(shí)踐證明，只有在全部安置規(guī)劃實(shí)施完畢，并經(jīng)必要的扶持，移民才能逐步達(dá)到或超過(guò)原有生活水平。這是現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行后期扶持的根本原因。

其次，在水庫(kù)移民淹沒(méi)處理補(bǔ)償中，雖然對(duì)移民被淹沒(méi)實(shí)物給了一定補(bǔ)償，而且，隨著我國(guó)對(duì)水庫(kù)移民問(wèn)題的逐漸重視和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，我國(guó)水庫(kù)移民各種淹沒(méi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)漸趨科學(xué)和合理。但必須看到，一些財(cái)產(chǎn)給移民帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益可能遠(yuǎn)大于相應(yīng)補(bǔ)償。水庫(kù)移民是非自愿性移民，是局部社會(huì)區(qū)域范圍內(nèi)的各種社會(huì)關(guān)系和構(gòu)成要件受水庫(kù)淹沒(méi)影響而被強(qiáng)制性解體，并人為進(jìn)行重組的過(guò)程，它不可能完全按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的規(guī)律性而進(jìn)行。在水庫(kù)移民搬遷安置過(guò)程中，受水庫(kù)淹沒(méi)影響，一些移民在失去原有實(shí)物性生產(chǎn)資料的同時(shí)，也失去許多非實(shí)物性資源，如鄰里社區(qū)幫助、受雇增收、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)等等。并且，他們對(duì)這些資源長(zhǎng)期以來(lái)形成的“熟悉”和“適應(yīng)”也被無(wú)情地剝奪，而被迫去接受和適應(yīng)新的環(huán)境和事物。這無(wú)疑加大了他們將來(lái)的機(jī)會(huì)成本，增加了他們收入降低甚至是陷入貧困的風(fēng)險(xiǎn)。因而，從這一意義上說(shuō)，僅對(duì)移民進(jìn)行實(shí)物性補(bǔ)償是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，在搬遷后的一段時(shí)間內(nèi)，他們應(yīng)該而且需要得到扶持和幫助，尤其在生產(chǎn)發(fā)展方面，以便能夠盡快“適應(yīng)和熟悉”新的社會(huì)環(huán)境、新的生產(chǎn)方式，逐步獲得新的收入，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)來(lái)源來(lái)恢復(fù)他們?cè)猩钏?。如在小浪底水?kù)庫(kù)區(qū)一些移民，搬遷前人均耕地較多，廣種薄收，種植結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，無(wú)需專(zhuān)門(mén)技能和更多投入，可保殷實(shí)無(wú)憂，搬遷后人均耕地很少，僅靠種地已不可能維持他們?cè)猩钏?；還有一些移民，原可到附近煤礦打工，有的本身就是小煤礦主，收入很是理想，搬遷后，這些得天獨(dú)厚的條件不復(fù)存在，而他們本身沒(méi)有專(zhuān)長(zhǎng)。這些移民，安置后生活水平的波動(dòng)是不可避免的。對(duì)他們而言，后期扶持是必需的。

第三，由于水庫(kù)移民項(xiàng)目的特殊性，其工程對(duì)象是“人”，是“社會(huì)”，這決定了它是一項(xiàng)十分繁雜的社會(huì)化系統(tǒng)工程，其專(zhuān)業(yè)性、政策性和群眾性都很強(qiáng)。相對(duì)于一般概念上的土木工程而言，其實(shí)施難度更大，受外部環(huán)境影響更直接，可變因素更多，不可預(yù)見(jiàn)問(wèn)題更復(fù)雜。這導(dǎo)致：①其實(shí)施效果，尤其是生產(chǎn)安置實(shí)施效果，要完全達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求難度很大；②一些項(xiàng)目尤其是生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施后不能馬上或不能完全發(fā)揮規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)和工程效益。這些都直接影響到移民生產(chǎn)、生活水平的恢復(fù)和提高。具體工程實(shí)施情況清楚地表明這一點(diǎn)（由于移民工程的特殊性，這些問(wèn)題不可能完全靠加強(qiáng)實(shí)施管理來(lái)解決）：小浪底庫(kù)區(qū)一期移民安置驗(yàn)收資料顯示，生產(chǎn)措施及二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目普遍存在落實(shí)不夠理想的問(wèn)題，義馬市狂口村移民已安置人數(shù)僅占規(guī)劃數(shù)的60％；由于移民建房、搬遷時(shí)間集中和大旱等原因，原有農(nóng)副業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，新的工副業(yè)尚未建成投產(chǎn)或發(fā)揮效益，部分移民糧食和經(jīng)濟(jì)收入有所下降，生活困難，需盡快給予扶持和幫助。

三、現(xiàn)有政策適合我國(guó)國(guó)情

首先，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，各級(jí)政府代表著最廣大人民的根本利益，國(guó)家建設(shè)是為了全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是為了提高最廣大人民的生活水平。因而，在水庫(kù)移民搬遷安置過(guò)程中，雖然國(guó)家采取后期扶持與前期補(bǔ)償、補(bǔ)助相結(jié)合的辦法來(lái)安置水庫(kù)移民，各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低。但人民群眾尤其是移民，能夠正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系；移民區(qū)和移民安置區(qū)的利益能夠自覺(jué)服從于國(guó)家整體利益安排。這是我國(guó)現(xiàn)階段移民安置辦法能夠順利實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這一優(yōu)越性，是其他社會(huì)制度所無(wú)法比擬的。

其次，后期扶持政策有利于我國(guó)水利水電事業(yè)的快速發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)承受能力有限，而一般水利水電工程投資巨大，尤其是像小浪底這樣有著巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的水利樞紐工程，如果要在短期內(nèi)一次性投入大量資金，可能存在方方面面的制約因素，就會(huì)在某種程度上限制水利水電事業(yè)的快速發(fā)展，制約水利工程。而后期生產(chǎn)扶持與前期補(bǔ)償、補(bǔ)助相結(jié)合的移民安置政策則正好在某種程度上緩解了這一矛盾。

再次，后期扶持政策有利于移民的長(zhǎng)治久安?，F(xiàn)階段，一個(gè)不可回避的事實(shí)是，絕大多數(shù)水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民知識(shí)水平較低，他們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造新的收入來(lái)源的能力有限。這一點(diǎn)，在很大程度上制約著移民生產(chǎn)的順利恢復(fù)和發(fā)展。另外，工程實(shí)施情況表明，生產(chǎn)補(bǔ)償資金大量集中到位，常常被用于眼前的消費(fèi)和村鎮(zhèn)建設(shè)，或是在發(fā)展生產(chǎn)上好大喜功，盲目上項(xiàng)目。通過(guò)后期生產(chǎn)扶持的辦法，能夠彌補(bǔ)這些不足和避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明，通過(guò)后期生產(chǎn)扶持的辦法，在移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)過(guò)程中，能夠充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，很好地利用各級(jí)政府的職能。根據(jù)政策規(guī)定，后期生產(chǎn)扶持是在移民得到安置后，在各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)具體的引導(dǎo)調(diào)控下，一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)移民生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展的投入階段。它是在移民得到妥善的生活安置后進(jìn)行的，避開(kāi)了搬遷建設(shè)期。并且，移民一般都具備了基本的生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，并對(duì)新環(huán)境有了初步的認(rèn)識(shí)和熟悉。所以，它能夠從各方保證移民生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展措施得到科學(xué)的引導(dǎo)、規(guī)劃、論證和評(píng)估。

另外，現(xiàn)階段我國(guó)水庫(kù)移民后期扶持的政策和做法，也符合國(guó)際慣例及世界銀行非自愿移民實(shí)施導(dǎo)則的有關(guān)精神：除應(yīng)有的補(bǔ)償外，移民及其他受項(xiàng)目不利影響群體應(yīng)能夠獲得項(xiàng)目給他們帶來(lái)的效益。

四、存在的問(wèn)題

1）應(yīng)將后期扶持納入整個(gè)工程概算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)當(dāng)中，既然國(guó)家采取的水庫(kù)移民方針是前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持相結(jié)合的辦法，那么，后期扶持資金不應(yīng)與工程建設(shè)資金完全分離，應(yīng)與前期淹沒(méi)處理補(bǔ)償資金一樣，全額計(jì)人工程總概算，參與工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，這有助于正確評(píng)價(jià)一個(gè)工程的綜合效益。

國(guó)家對(duì)后期扶持的規(guī)劃工作十分重視，四部委文件明確規(guī)定，在水利建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工以前，后期扶持要與征地補(bǔ)償和移民安置統(tǒng)一規(guī)劃、落實(shí)措施，否則不能開(kāi)工。但截止到目前，水庫(kù)移民后期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)性的技術(shù)規(guī)范。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的政策法規(guī)，盡快研究、制定和出臺(tái)相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，以指導(dǎo)和規(guī)范水庫(kù)移民后期扶持的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

2）對(duì)安置區(qū)及其他項(xiàng)目受影響區(qū)群體也同樣需要加以扶持。現(xiàn)階段我國(guó)水庫(kù)移民后期政策，未對(duì)移民之外的其他受項(xiàng)目不利影響群體的后期扶持做出明確規(guī)定。眾所周知，一個(gè)水利樞紐工程的建設(shè)，影響的不僅僅是庫(kù)區(qū)的移民，其他如安置區(qū)的群眾也同樣會(huì)受到項(xiàng)目的不利影響，僅僅在方式和程度有所差別。實(shí)際工程資料表明，工程項(xiàng)目對(duì)這些群體造成的影響，有的還是相當(dāng)嚴(yán)重的，尤其在收入恢復(fù)方面。我國(guó)與國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)簽訂的小浪底移民項(xiàng)目《開(kāi)發(fā)信貸協(xié)定》明確規(guī)定：“借款人（通過(guò)水利部）應(yīng)在2000年12月31日以前建立并保持庫(kù)區(qū)扶持基金，其數(shù)量應(yīng)滿足以向項(xiàng)目中的移民，或因項(xiàng)目而使收入受不利影響的人，和無(wú)力取得或維持他們項(xiàng)目前收入水平的人，提供最小限度的收入”。這表明，根據(jù)國(guó)際慣例和實(shí)際需要，其他因項(xiàng)目而使收入受到不利影響的人在后期扶持方面同移民具有同樣的地位。這一問(wèn)題應(yīng)該得到重視，并應(yīng)在國(guó)家有關(guān)的法規(guī)和條例中得到明確的體現(xiàn)。

3）有關(guān)移民后期扶持項(xiàng)目目標(biāo)，現(xiàn)有政策僅做了原則性的規(guī)定，這對(duì)規(guī)范實(shí)施工作是不利的。比如，后期生產(chǎn)扶持應(yīng)到何時(shí)、何種程度為止，是以不降低移民原有生活水平并逐步有所改善為最終目標(biāo)，還是以扶持5～10年為限。如何準(zhǔn)確界定、量化和評(píng)估移民原、現(xiàn)有生活水平等問(wèn)題。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)有必要就此組織專(zhuān)題研究和論證，盡快制定出相應(yīng)的規(guī)范和辦法，盡快研究制定以社會(huì)效益為主的工程的后期扶持資金籌措辦法，如小浪底工程，以防洪、供水和灌溉為主，它能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，但發(fā)電量很小。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有政策和辦法，從工程直接經(jīng)濟(jì)效益中提取的后期扶持基金，滿足不了移民后期扶持的資金需求。這一問(wèn)題，“四部委文件”雖然已注意到，并指出將另行研究制定辦法，但至目前仍是一個(gè)政策空白，它已經(jīng)影響到一些項(xiàng)目的運(yùn)作。小浪底庫(kù)區(qū)一期移民工程已于1997年完成搬遷，但后期扶持資金缺口問(wèn)題至今仍未能得到有效落實(shí)，它已經(jīng)影響到小浪底移民后期生產(chǎn)扶持工作的順利開(kāi)展。

五、具體實(shí)踐及思考

應(yīng)該對(duì)搬遷后的水庫(kù)移民進(jìn)行必要的后期扶持，這已是我們大家的共識(shí)。并且，我國(guó)現(xiàn)有水庫(kù)移民后期扶持政策也比較適合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情和工程實(shí)際。因此，在水庫(kù)移民搬遷安置過(guò)程中，后期扶持對(duì)移民生產(chǎn)生活水平的逐步恢復(fù)和提高起著十分重要的作用。但在具體的工作中，為更好地做好水庫(kù)移民的后期扶持工作，有幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)該得到重視。

1.加強(qiáng)前期生產(chǎn)補(bǔ)償資金的計(jì)劃管理是做好后期扶持的基礎(chǔ)

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)水庫(kù)移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，但，國(guó)家已越來(lái)越重視這一問(wèn)題，并盡可能對(duì)移民做出合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這一趨勢(shì)已在相關(guān)法律條例中得到體現(xiàn)。并且，在建水利工程移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都較以前有了很大的提高。如小浪底水庫(kù)移民工程，水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)，從房窯到附屬物、從主房到雞舍、從土地到零星樹(shù)木，都逐一進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)償。所有實(shí)物補(bǔ)償單價(jià)都經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員詳細(xì)的分析論證后確定。更重要的是，小浪底整個(gè)移民生產(chǎn)安置發(fā)展規(guī)劃努力貫徹“使移民達(dá)到或超過(guò)原有生活水平”的原則。設(shè)計(jì)人員在做生產(chǎn)安置規(guī)劃時(shí)，反復(fù)進(jìn)行生產(chǎn)安置規(guī)劃投資平衡，當(dāng)移民生產(chǎn)補(bǔ)償資金（主要包括土地補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、水利設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、村辦企業(yè)補(bǔ)償費(fèi)和集體農(nóng)副業(yè)補(bǔ)償費(fèi)）滿足不了規(guī)劃所需的生產(chǎn)安置資金時(shí)，設(shè)計(jì)人員就在國(guó)家法規(guī)允許的范圍內(nèi)調(diào)整土地補(bǔ)償補(bǔ)助倍數(shù)，直至生產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)用滿足生產(chǎn)規(guī)劃投資。而且，國(guó)家最終批復(fù)的小浪底土地補(bǔ)償補(bǔ)助倍數(shù)普遍高于規(guī)劃上報(bào)倍數(shù)。因而，在后期生產(chǎn)扶持開(kāi)始以前，小浪底水庫(kù)移民生產(chǎn)恢復(fù)和開(kāi)發(fā)已有了較充裕的資金。

以小浪底水庫(kù)庫(kù)區(qū)二、三期移民生產(chǎn)措施規(guī)劃投資和補(bǔ)償費(fèi)用為例：規(guī)劃生產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資為119580萬(wàn)元（其中不到50％直接用于征地），其中河南省為69922萬(wàn)元，山西省為49658萬(wàn)元；相應(yīng)的補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用為143674萬(wàn)元，其中河南省為92931萬(wàn)元，山西省為50743萬(wàn)元。相對(duì)于規(guī)劃投資，補(bǔ)償費(fèi)用剩余額為24094萬(wàn)元，其中河南省剩余23010萬(wàn)元，山西省剩余1085萬(wàn)元（以上投資數(shù)均為小浪底庫(kù)區(qū)二、三期規(guī)劃概算上報(bào)數(shù)）。這些數(shù)字可以清楚地說(shuō)明：小浪底移民項(xiàng)目，在后期扶持開(kāi)始前，國(guó)家就已經(jīng)投入了相當(dāng)?shù)馁Y金去恢復(fù)和提高搬遷后移民的生產(chǎn)、生活水平。因此，小浪底移民生產(chǎn)、生活水平是否能夠得到恢復(fù)和發(fā)展，取決于整個(gè)移民生產(chǎn)安置規(guī)劃的順利實(shí)施和高質(zhì)量地完成，后期扶持只是移民生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃及其實(shí)施效果的一種保障、補(bǔ)充和完善。用好移民生產(chǎn)安置補(bǔ)償資金，加強(qiáng)生產(chǎn)補(bǔ)償資金的管理，是整個(gè)小浪底移民項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵，也是后期扶持的前提條件和工作基礎(chǔ)。這在小浪底項(xiàng)目中既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。根據(jù)小浪底庫(kù)區(qū)一期移民安置驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，移民新村及專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)超標(biāo)（其中新村建設(shè)實(shí)施投資占規(guī)劃數(shù)的144％），出現(xiàn)投資差額，擠占生產(chǎn)等費(fèi)用，生產(chǎn)措施及二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目普遍存在著落實(shí)不夠理想的問(wèn)題，給移民搬遷后的生產(chǎn)、生活帶來(lái)不利影響；在二、三期移民實(shí)施中，小浪底已著手清理和規(guī)范生產(chǎn)補(bǔ)償資金的使用，并擬對(duì)生產(chǎn)資金的下達(dá)、使用及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的選定和實(shí)施制定一系列的管理辦法和制度?，F(xiàn)在，小浪底庫(kù)區(qū)二、三期移民生產(chǎn)開(kāi)發(fā)正按規(guī)劃計(jì)劃開(kāi)展，這為后期扶持工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2.后期扶持的指導(dǎo)思想和態(tài)度要正確

由于歷史的原因，水庫(kù)移民習(xí)慣性地對(duì)后期扶持存在過(guò)大的依賴性，認(rèn)為國(guó)家的后期扶持是自己搬遷后生活水平能夠恢復(fù)的惟一途徑。人們?cè)趯?shí)施小浪底移民項(xiàng)目中就或多或少地存在這種思想。應(yīng)該指出，這種錯(cuò)誤思想的后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。如前所述，現(xiàn)階段，在水庫(kù)移民安置過(guò)程中，如果棄前期生產(chǎn)安置和開(kāi)發(fā)于不顧，卻對(duì)后期扶持抱有過(guò)大的期望是完全沒(méi)有理由也不切合實(shí)際的，這必然造成工作的極大被動(dòng)。因此，各級(jí)移民實(shí)施機(jī)構(gòu)及每個(gè)移民對(duì)后期扶持都應(yīng)抱有合理的預(yù)期和正確的態(tài)度。

3.后期扶持規(guī)劃要科學(xué)合理

規(guī)劃是實(shí)施的靈魂，要想做好后期扶持工作，首先就要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃。由于后期扶持工作的特殊性，水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃應(yīng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是移民項(xiàng)目的規(guī)劃階段，在這一階段，對(duì)后期扶持應(yīng)有一個(gè)宏觀的指導(dǎo)性規(guī)劃，主要是資金籌措和措施落實(shí)。第二階段，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的宏觀規(guī)劃，針對(duì)移民搬遷安置實(shí)施情況，分村、組做出詳細(xì)具體的實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)。后期扶持的規(guī)劃設(shè)計(jì)要實(shí)事求是，因地制宜。

4.移民后期扶持資金要正確使用

篇8

2南秦水庫(kù)排沙運(yùn)用

南秦水庫(kù)位于南秦河中下游，距商州市9km，主河長(zhǎng)44km。水庫(kù)總庫(kù)容1019萬(wàn)m3，其中有效庫(kù)容490萬(wàn)m3。庫(kù)區(qū)原河床平均比降6.4‰，控制流域面積453km2。水庫(kù)庫(kù)區(qū)平均寬度僅140m，屬于典型的山區(qū)河道型水庫(kù)。水庫(kù)于1974年5月建成，1977年開(kāi)始蓄水運(yùn)用。壩高29m，水庫(kù)左壩肩設(shè)泄洪排沙隧洞，洞徑2.5m，進(jìn)口底坎高程98m(原河床高程95m)，平洞流量14m3/s,最大泄量110m3/s。水庫(kù)多年平均來(lái)水量1.62億m3，平均流量5.14m3/s，常流量1m3/s。多年平均懸移質(zhì)輸沙量53.3萬(wàn)t，根據(jù)庫(kù)區(qū)淤積物分析，推懸比為1∶1。汛期6～9月水量和沙量分別占全年的55.4%和92.9%，入庫(kù)最大含沙量達(dá)200kg/m3。南秦水庫(kù)運(yùn)行到1979年，庫(kù)區(qū)淤積泥沙121萬(wàn)m3，到1983年，淤積泥沙299萬(wàn)m3，1982年以前庫(kù)水位較低，平均在110m左右，淤積形態(tài)為錐體，有效庫(kù)容淤損52%，預(yù)計(jì)水庫(kù)壽命將在2000年前告終。為了恢復(fù)有效庫(kù)容，延長(zhǎng)水庫(kù)使用壽命，于1984年汛末進(jìn)行了水庫(kù)泄空排沙試驗(yàn)，沖走原淤積泥沙100萬(wàn)m3，使庫(kù)容恢復(fù)到1980年水平。通過(guò)泄空沖刷，形成了一條延伸至庫(kù)尾的主槽，近壩段沖刷主槽邊岸直立，以大塊坍塌的形式向兩岸展寬。實(shí)踐證明泄空排沙效果顯著[1,2]。1992年水庫(kù)淤積量又回升到367萬(wàn)m3。該時(shí)期庫(kù)水位一般在114～116m之間，水庫(kù)淤積具有三角洲和錐體雙重淤積形態(tài)。1993年水庫(kù)再度泄空沖刷，沖走淤積物118萬(wàn)m3，在距壩1.8km以內(nèi)形成明顯的主槽，主槽寬度達(dá)到100m左右，灘槽差在4～6m之間。通過(guò)1994年淤積測(cè)量，部分河段沖刷主槽已發(fā)展到兩岸，淤積泥沙基本上已全部排出庫(kù)外，但也有部分河段在岸邊留有死灘，這是由于沖刷期來(lái)水量偏少，屬于枯水年，主汛期平均來(lái)流量沒(méi)有超過(guò)5m3/s，最大流量為70m3/s，且次數(shù)少歷時(shí)短。實(shí)踐證明排沙量與來(lái)水量成正比，來(lái)水量愈大排沙效益愈好。圖1為不同時(shí)期庫(kù)區(qū)淤積縱剖面，圖2為橫斷面沖淤形態(tài)。水庫(kù)沖刷時(shí)，出庫(kù)泥沙中有大量的10～50mm的卵石，是庫(kù)區(qū)中部和尾部的推移質(zhì)淤積物。泄空沖刷使床沙粗化，沖刷后灘槽的床沙組成有非常大的差別，見(jiàn)表1。

南秦水庫(kù)除采用泄空沖刷外，多年來(lái)堅(jiān)持汛期異重流排沙，平均約排泄40%的入庫(kù)懸移質(zhì)泥沙。通過(guò)以上兩種形式的排沙，南秦水庫(kù)可以保持70%的庫(kù)容長(zhǎng)期使用。

表1南秦水庫(kù)庫(kù)區(qū)床沙組成百分?jǐn)?shù)(粒徑單位：mm)

BedLoadcompositionofNanqingReservoir

--------------------------------------------------------------------------------

斷面

位置

d>75

75<d>50

50<d>20

20<d>10

10<d>5

5<d>2

2<d>1

d<1

--------------------------------------------------------------------------------

P1

灘面

100

沖槽

2.4

2.2

6.2

18.0

71.2

P3

灘面

2.0

98.0

沖槽

2.0

4.2

6.8

24.6

62.4

P5

灘面

4.0

96.0

沖槽

11.0

13.4

13.5

24.5

37.6

P6

灘面

0.4

9.6

90.0

沖槽

15.1

22.2

22.0

7.5

2.8

10.0

20.4

P7

灘面

1.0

2.5

12.0

84.5

沖槽

16.7

25.6

13.8

9.8

6.3

9.5

18.3

P8

灘面

0.5

1.25

1.25

10.0

87.0

沖槽

28.0

11.7

13.6

7.9

4.7

5.7

11.5

16.9

P9

灘面

14.2

11.2

10.3

6.6

5.9

15.1

36.7

沖槽

32.0

10.0

31.0

6.7

6.1

2.6

3.7

7.9

--------------------------------------------------------------------------------

3二龍山水庫(kù)排沙運(yùn)用[3，4]

二龍山水庫(kù)位于丹江上游，距商州市約5km,水庫(kù)總庫(kù)容8100萬(wàn)m3，有效庫(kù)容3800萬(wàn)m3，是一座以防洪、發(fā)電為主，兼有灌溉、養(yǎng)魚(yú)等綜合利用的中型水庫(kù)，水庫(kù)于1975年正式蓄水運(yùn)用。庫(kù)區(qū)原河床比降3.7‰，流域內(nèi)有麻街河(丹江干流)和板橋河支流。麻街河長(zhǎng)43km，設(shè)有麻街水文站，控制流域面積326km2。板橋河長(zhǎng)48km，設(shè)有板橋水文站，控制流域面積493km2。水庫(kù)總集水面積965km2。壩址原河床高程708m，大壩壩頂高程771.7m，溢流壩壩頂高程765m，最大泄量1390m3/s，發(fā)電引水隧洞直徑4m，進(jìn)口底坎高程740m，電站總裝機(jī)3×1250kw。泄洪排沙底洞斷面尺寸2m×2.8m，進(jìn)口底坎高程723.75m，最大泄量133m3/s。水庫(kù)回水長(zhǎng)度11km。

水庫(kù)運(yùn)用以來(lái)，按1975～1990年水文資料統(tǒng)計(jì)，多年平均入庫(kù)徑流量2.13億m3，平均流量6.75m3/s。多年平均懸移質(zhì)輸沙量71萬(wàn)t，推移質(zhì)輸沙估算量為15萬(wàn)t，推懸比約為1∶5，入庫(kù)推移質(zhì)以粗沙為主。6月下旬至8月份多暴雨，洪水陡漲陡落，是主要的產(chǎn)沙期。特別是每年開(kāi)始一兩場(chǎng)洪水含沙量較大。9～10月來(lái)水量大峰小，含沙量小。

二龍山水庫(kù)入庫(kù)洪水含沙量一般不超過(guò)100kg/m3，在回水末端容易產(chǎn)生分選淤積，形成三角洲淤積形態(tài)，一部分較細(xì)顆粒的泥沙以異重流形式流達(dá)壩前，形成渾水水庫(kù)，為錐體淤積形態(tài)，所以，二龍山水庫(kù)的淤積表現(xiàn)為三角洲和錐體混合淤積形態(tài)。由于運(yùn)用庫(kù)水位不同，三角洲的位置也隨之相應(yīng)變化，并且，高水位運(yùn)用時(shí)形成的三角洲淤積體，在后期低水位運(yùn)用時(shí)被沖刷下移，形成新的三角洲淤積體。

二龍山水庫(kù)從建庫(kù)到1986年4月，淤積泥沙754萬(wàn)m3，其中有效庫(kù)容淤積348萬(wàn)m3，死庫(kù)容淤積393萬(wàn)m3。為了減少有效庫(kù)容的淤積，從1986年開(kāi)始運(yùn)用水位有所降低，汛期限制水位逐步由原來(lái)的762.5m降低到760m，到1990年10月，平均運(yùn)用水位756.8m，淤積部位隨之降低，并且753m高程以上普遍發(fā)生沖刷，形成30～50m的沖刷主槽，最大沖深達(dá)到3m多，沖刷的泥沙堆積在753m高程之下，該時(shí)期淤積的142萬(wàn)m3泥沙，主要淤在死庫(kù)容內(nèi)。這說(shuō)明二龍山水庫(kù)一旦泄空沖刷，沖刷效果將是非常理想的。

二龍山水庫(kù)按照蓄清排渾運(yùn)用方式，汛期利用異重流、渾水水庫(kù)進(jìn)行排沙，有效地減緩了水庫(kù)的淤積。1991年汛期，西北水科所專(zhuān)家在二龍山水庫(kù)進(jìn)行排沙試驗(yàn)，7月26日晚發(fā)生當(dāng)年第一誠(chéng)大洪水，板橋站最大流量48.4m3/s，最大含沙量40.2kg/m3，兩河入庫(kù)總水量110.5萬(wàn)m3，總沙量1.04萬(wàn)t，平均含沙量9.4kg/m3，形成異重流。由于采用異重流報(bào)警器報(bào)警，水庫(kù)及時(shí)排沙，歷時(shí)3小時(shí)，測(cè)得出庫(kù)最大含沙量127kg/m3，平均含沙量81.3kg/m3，為入庫(kù)平均含沙量的8.65倍，排沙耗水量17.8萬(wàn)m3，排沙量1.45萬(wàn)t，排水比僅為16.1%，排卻高達(dá)139%。這說(shuō)明二龍山水庫(kù)利用異重流、渾水水庫(kù)排沙，效果是非常顯著的，可以減緩水庫(kù)淤積，減少泄空沖刷次數(shù)，有利于水庫(kù)效益的發(fā)揮。

4泄空沖刷時(shí)機(jī)

泄空時(shí)機(jī)原則上應(yīng)選擇在對(duì)興利影響最小、排沙效果最大的時(shí)候。春汛泄空排沙效果較好，但影響后期用水。汛初泄空對(duì)興利影響小，排沙效果也好，是泄空排沙的一個(gè)有利時(shí)機(jī)，但對(duì)卵石推移質(zhì)為主的河流，遇大洪水會(huì)將大量卵石帶入庫(kù)內(nèi)，形成抗沖層。汛期洪水峰高、量小、歷時(shí)短，沖刷效果也不理想。汛期末洪水峰小、量大、歷時(shí)長(zhǎng)，有利于泄空沖刷，是排沙的一個(gè)有利時(shí)機(jī)，但有時(shí)會(huì)影響后期蓄水，要選擇秋雨多的年份泄空沖刷。只要排沙時(shí)機(jī)選擇的好，排沙歷時(shí)就不需要太長(zhǎng)。南秦水庫(kù)1984年汛末4天沖刷了72萬(wàn)t泥沙，約為年平均淤積量的2.5倍。

5結(jié)語(yǔ)

南秦水庫(kù)和二龍山水庫(kù)同在陜南商州市境內(nèi)，都是防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)魚(yú)的綜合利用水庫(kù)。二龍山水庫(kù)推移質(zhì)來(lái)沙相對(duì)較少，排沙任務(wù)以懸移質(zhì)為主，可充分利用異重流、渾水水庫(kù)排沙，降低排沙的水量，減緩水庫(kù)淤積，必要時(shí)進(jìn)行泄空沖刷。南秦水庫(kù)推移質(zhì)來(lái)沙量大，推移質(zhì)泥沙不能靠異重流排除，除異重流排除部分懸移質(zhì)外，主要靠多年一次的泄空沖刷來(lái)恢復(fù)庫(kù)容，使水庫(kù)保持一定庫(kù)容長(zhǎng)期使用。這兩座水庫(kù)在陜南乃至我國(guó)南方山區(qū)河流中小型水庫(kù)中具有很大的代表性，其成功經(jīng)驗(yàn)具有很大的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]陳景梁，趙克玉。南秦水庫(kù)排沙運(yùn)用的研究。泥沙研究，1987，(1).

篇9

一、概述

王屋山水庫(kù)位于河南省濟(jì)源市西北部60公里逢石河支流鐵山河上，是一座以防洪為主，結(jié)合灌溉、供水、發(fā)電等綜合利用的中型水庫(kù)。總庫(kù)容690萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容523萬(wàn)立方米，控制流域面積101平方公里。大壩為混凝土雙曲拱壩，最大壩高77.3米，壩頂高程712.3米。溢流堰為厚1.6米，高3.8米的拱形薄壁堰，堰頂高程705.6米。

該水庫(kù)溢洪道主要有兩個(gè)問(wèn)題：一是溢流堰施工質(zhì)量差，下泄水流紊亂，匯洪能力小；二是溢洪道下游陡坡段基巖風(fēng)化嚴(yán)重，沖惻成深槽，嚴(yán)重危及水庫(kù)正常泄洪。為解決溢洪道上述問(wèn)題，本文就該水庫(kù)溢洪道除險(xiǎn)加固方案進(jìn)行分析。

二、溢流堰改建方案分析

該水庫(kù)溢洪道原溢流堰為拱形薄壁堰，由于施工質(zhì)量差，過(guò)堰水流紊亂紊亂，泄洪能力小需要改建，那么采用什么方案進(jìn)行改進(jìn)呢？我們經(jīng)過(guò)研究提出三個(gè)改建方案：

（一）在溢洪道平臺(tái)上游建實(shí)用堰方案

該方案需要拆除原拱形薄壁堰，在溢洪道平臺(tái)上游建實(shí)用堰，實(shí)用堰下游底板進(jìn)行鋼筋土護(hù)砌。實(shí)用堰堰面為WES曲線，下游接反孤段，堰頂寬50米不變。根據(jù)計(jì)算，堰頂高程為705.28米，相應(yīng)興利庫(kù)容492萬(wàn)立方米，溢洪道最大下泄流量1932立方米每秒，工程費(fèi)用36.5萬(wàn)元。

（二）在溢洪道平臺(tái)下游建實(shí)用堰方案

該方案需要拆除原拱形薄壁堰，在溢洪道平臺(tái)下游建實(shí)用堰，實(shí)用堰上游底板進(jìn)行鋼筋混凝土護(hù)砌。堰頂寬及堰面曲線同上。根據(jù)計(jì)算，堰頂高程為705.3米，相應(yīng)興利庫(kù)容494萬(wàn)立方米，溢洪道最大下泄流量1935立方米每秒，工程費(fèi)用27萬(wàn)元。

（三）溢洪道上建迷宮堰方案

由于該水庫(kù)位于資源十分緊缺的山區(qū)，迫切需要水庫(kù)能增加蓄水量。迷宮堰是我國(guó)近十幾年才引進(jìn)的一種新技術(shù)，堰頂軸線呈折線型，泄流能力大大高于傳統(tǒng)的直線堰，在堰頂寬不變情況下，既能滿足泄洪要求，還能抬高堰項(xiàng)高程，增加興利庫(kù)容，從而同時(shí)滿足泄洪和增加水庫(kù)蓄水量?jī)蓚€(gè)要求。

根據(jù)計(jì)算、研究，迷宮堰采用倒四宮，單宮寬12.5米，單宮堰展長(zhǎng)32.5米，展寬比2..6，堰頂寬50米，堰高4.26米，堰頂最大水頭5.44米，最大水頭堰高比1.277，堰頂高程706.56米，相應(yīng)興利庫(kù)容543萬(wàn)立方米，工程費(fèi)用49萬(wàn)元。

（四）方案分析

該水庫(kù)溢洪道除險(xiǎn)加固三個(gè)方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1。

通過(guò)對(duì)上述三個(gè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較我們認(rèn)為，雖然建迷宮堰方案比前兩個(gè)方案工程費(fèi)用多一些，但該方案不僅能滿足泄洪要求，還能使水庫(kù)興利庫(kù)容提高51萬(wàn)立方米（提高10%），這對(duì)于水資源十分寶貴的山區(qū)來(lái)說(shuō)，是非常重要的。所以溢流堰改建方案確定采用在溢洪道上建迷宮堰方案。

三、溢洪道下游陡坡段加固方案分析

溢洪道平臺(tái)出口至下游河床落差較大，岸坡陡峭，基巖風(fēng)化嚴(yán)重，經(jīng)二十多年運(yùn)行，已形成三道深槽，急需加固處理，為此我們提出以下兩個(gè)加固方案：

（一）下游陡坡護(hù)砌方案

由于陡坡上部巖石節(jié)理發(fā)育，風(fēng)化較嚴(yán)重，而下部巖石較完整堅(jiān)硬，因而主要對(duì)陡坡上部護(hù)砌。沒(méi)東西向節(jié)理面開(kāi)挖后做混凝土護(hù)面，護(hù)面長(zhǎng)度為25米。陡坡下部的沖坑和幾條較大張開(kāi)節(jié)理做適當(dāng)開(kāi)挖后用混凝土澆筑填平。在接近下游處建垂直陡坎。由于順陡坡水流流速很大，直接威脅河對(duì)巖防汛道路，故對(duì)巖防汛道路也需要護(hù)砌。該方案工程費(fèi)用為97萬(wàn)元。

（二）挑流方案

溢洪道下游修挑流鼻坎，通過(guò)迷宮堰的水流經(jīng)挑澈鹵坎直接挑落到下游河床內(nèi)，使溢洪道陡坡免受沖刷。落水點(diǎn)至挑流鼻坎水平距離控制在75~160米，垂直距離為35.7米。挑射角采用25o。經(jīng)計(jì)算，河床沖刷坑深度為13.9米，挑射距離為83.7米，其工程費(fèi)用為55萬(wàn)元。

篇10

1.2丹江口水庫(kù)地震及次生災(zāi)害的研究情況及意義自1970年蓄水至1985年，庫(kù)區(qū)內(nèi)誘發(fā)地震800余次，南水北調(diào)中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫(kù)容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫(kù)再次誘發(fā)地震的可能性。中國(guó)地震局地震研究所表明：二期蓄水后，水庫(kù)水域范圍擴(kuò)大，在新淹沒(méi)區(qū)內(nèi)具有發(fā)震構(gòu)造條件的部位上，發(fā)生5級(jí)作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震發(fā)生后，總體上震級(jí)水平呈衰減趨勢(shì)，在震情發(fā)展的預(yù)測(cè)分析上較有把握，而水庫(kù)發(fā)震機(jī)理和誘震因素很復(fù)雜，在震群活躍期震級(jí)往往維持在一定的水復(fù)發(fā)作，趨勢(shì)判斷難度很大，從而加大了應(yīng)急決策的難度。2006年，湖北省政府確定了十堰城區(qū)、丹江口、竹溪、竹山、房縣為省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，開(kāi)展丹江口水庫(kù)誘發(fā)地震研究、地震及次生災(zāi)害的防治，對(duì)保障水庫(kù)上下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全和南水北調(diào)中線工程的供水安全具有重要意義。

2丹江口水庫(kù)地震災(zāi)害的應(yīng)急管理工作情況

2.1編制完成《丹江口水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》預(yù)案以切實(shí)做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作、力保水庫(kù)工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對(duì)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、險(xiǎn)情搶護(hù)、應(yīng)急保障等方面應(yīng)急工作進(jìn)行了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定和部署，并根據(jù)水庫(kù)管理的內(nèi)、外部環(huán)境變化作適時(shí)的調(diào)整，為水庫(kù)面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作提供了指導(dǎo)。

2.2水庫(kù)防洪調(diào)度積累了豐富的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，具備一定的地震災(zāi)害應(yīng)急能力多年的防洪調(diào)度積累了豐富的應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大批運(yùn)行、檢修專(zhuān)業(yè)人員。2008年抗擊雪災(zāi)和四川抗震救災(zāi)中，漢江集團(tuán)的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍分別擔(dān)負(fù)了搶修郴州城區(qū)主干線“兩桂”線和疏通高危險(xiǎn)級(jí)的文家壩堰塞湖的任務(wù)，體現(xiàn)了我們?cè)陔娏?、水利?yīng)急搶險(xiǎn)方面的技術(shù)實(shí)力。

3丹江口水庫(kù)加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急管理工作的對(duì)策與措施

3.1加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)，提高地震災(zāi)害的預(yù)警能力。目前，丹江口水庫(kù)的遙測(cè)地震臺(tái)網(wǎng)的技術(shù)水平為第二代，隨著二期加高工程的進(jìn)行，應(yīng)建設(shè)和三峽同級(jí)的第四代綜合觀測(cè)和數(shù)字地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)。對(duì)可能誘發(fā)地震的地段要設(shè)專(zhuān)業(yè)地震臺(tái)網(wǎng)進(jìn)行地震活動(dòng)特征監(jiān)測(cè)，以及各種地震前兆的監(jiān)測(cè)研究，根據(jù)誘震預(yù)測(cè)采取防、治相結(jié)合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫(kù)的防洪安全、水庫(kù)的安全調(diào)水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫(kù)誘發(fā)地震研究提供寶貴的數(shù)據(jù)資料，為防震減災(zāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2制訂、完善和落實(shí)水庫(kù)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性及可操作性預(yù)案制訂、完善和落實(shí)中應(yīng)注重以下方面的問(wèn)題：

3.2.1須做到一旦地震，應(yīng)快速對(duì)大壩的安全作出地震反應(yīng)評(píng)價(jià)，提出應(yīng)急措施，制定抗震減災(zāi)方案，并通過(guò)遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)將抗震減災(zāi)的方案與措施在最短的時(shí)間內(nèi)呈報(bào)至決策部門(mén)，使地震引起的直接與次生性災(zāi)害降至最低限度。

3.2.2預(yù)防措施重點(diǎn)要對(duì)在強(qiáng)震中最易破壞的部分進(jìn)行改進(jìn)，或加強(qiáng)結(jié)構(gòu)，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構(gòu)架、送出線路的桿塔、設(shè)備儀表的保護(hù)、閘門(mén)的啟閉系統(tǒng)、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構(gòu)和送出線路的倒塌、送電中斷；機(jī)電設(shè)備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設(shè)施如閘門(mén)、啟閉機(jī)的破壞，導(dǎo)致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設(shè)施倒塌。地震災(zāi)害發(fā)生后，關(guān)鍵要密切監(jiān)測(cè)和巡查水利工程的可能受損結(jié)構(gòu)、部位及設(shè)施，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行應(yīng)急處理，使地震災(zāi)害的損失和危害降至最小。

3.2.3地震災(zāi)害中水利工程的應(yīng)急處理還涉及到水、雨、工情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和水利工程的優(yōu)化調(diào)度問(wèn)題。除降雨、余震等引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等對(duì)水利工程造成的不利影響外，山區(qū)河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災(zāi)害，當(dāng)湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災(zāi)害，對(duì)下游大壩造成沖擊。因此，預(yù)案應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準(zhǔn)備確保大壩的泄洪設(shè)施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫(kù)容，避免出現(xiàn)潰壩事故。預(yù)案中還需強(qiáng)調(diào)，水利部門(mén)有權(quán)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施，加強(qiáng)監(jiān)控，還有必要提出應(yīng)急性的群眾轉(zhuǎn)移、避災(zāi)方案，情況緊急時(shí)，可強(qiáng)制組織下游群眾避災(zāi)疏散，以防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除危害。

3.2.4應(yīng)發(fā)展應(yīng)急通信優(yōu)勢(shì)技術(shù)，建立起一套空中與地面相結(jié)合、有線與無(wú)線相結(jié)合、固定與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的立體應(yīng)急通信系統(tǒng)，加強(qiáng)互聯(lián)互通監(jiān)管和通信相關(guān)設(shè)施保護(hù)工作。制定詳盡周密的應(yīng)急通信保障預(yù)案，還應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急通信演練活動(dòng)。

3.2.5與地方政府積極協(xié)作，開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的普及和宣傳教育及人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，推進(jìn)搶險(xiǎn)救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

3.3加強(qiáng)水庫(kù)管理單位與地方政府間的溝通和協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合內(nèi)、外部應(yīng)急預(yù)案

篇11

2工程管理考核主要做法

2.1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》分為組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理4大類(lèi)30個(gè)小項(xiàng)，每一個(gè)小項(xiàng)中又包含了大量具體的內(nèi)容。考核內(nèi)容非常全面，涵蓋了水庫(kù)管理工作的方方面面，單靠一個(gè)部門(mén)不能完成此項(xiàng)工作，只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分調(diào)動(dòng)所有部門(mén)積極參與，才能保證水庫(kù)工程管理考核得以順利進(jìn)行。為此，彰武南海水庫(kù)工程管理局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，書(shū)記、副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室站所負(fù)責(zé)人為成員的局工程管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，深刻領(lǐng)會(huì)考核內(nèi)容。同時(shí)，在考核前，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工程管理考核專(zhuān)題工作會(huì)議，全面安排部署工程管理考核工作，并在每次工作例會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)上，都將工程管理考核工作作為重要工作進(jìn)行安排。

2.2抓好專(zhuān)項(xiàng)整改工作

按照《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，水庫(kù)工程管理局認(rèn)真梳理水庫(kù)管理中存在的不足，實(shí)事求是地制定整改目標(biāo)。2012年完成了省級(jí)文明單位的重新申報(bào)、掛牌工作，2013年完成了彰武南海水庫(kù)工程管理局檔案認(rèn)證省一級(jí)。在2012-2013年度工程管理考核之后，水庫(kù)工程管理局正在全力推進(jìn)管理現(xiàn)代化工作。

2.3扎實(shí)做好日常工程管理工作

水庫(kù)工程管理考核雖然牽涉面較廣，但4大類(lèi)30小項(xiàng)中，工程管理就占了20個(gè)小項(xiàng)，僅運(yùn)行管理類(lèi)就占到全部分值的2/5。由此可見(jiàn)，做好日常工程管理工作非常重要。

2.3.1不斷充實(shí)、完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度

按照《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《土石壩安全檢測(cè)技術(shù)規(guī)范（SL60-1994）》《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程、規(guī)范，并結(jié)合彰武水庫(kù)實(shí)際情況，分別制定、修改、完善了《彰武水庫(kù)大壩及輸泄水建筑物巡視檢查制度》、《彰武水庫(kù)工程觀測(cè)制度》、《彰武水庫(kù)閘門(mén)及啟閉機(jī)操作規(guī)程》等20項(xiàng)工程管理制度和《彰武水庫(kù)檔案收集整理制度》、《彰武水庫(kù)檔案保管制度》等13項(xiàng)檔案管理制度。同時(shí)，還收集了相關(guān)科室的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.3.2認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查養(yǎng)護(hù)記錄

嚴(yán)格按照水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全了工程檢查、工程觀測(cè)、工程養(yǎng)護(hù)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)、工程維修、報(bào)汛及洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、興利調(diào)度、操作運(yùn)行等各項(xiàng)檢查養(yǎng)護(hù)記錄。認(rèn)真填寫(xiě)所有記錄，所有記錄必須清晰清楚，不能留有空白，如最為常見(jiàn)的是認(rèn)為某些數(shù)字為零就不填寫(xiě)了，是零的就要填寫(xiě)為零，否則檢查人員認(rèn)為檢查記錄不完整。

2.4認(rèn)真準(zhǔn)備備查資料

認(rèn)真對(duì)照《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的4大類(lèi)30個(gè)小項(xiàng)，將收集好的每一小項(xiàng)的備查資料裝訂成冊(cè)并放到一個(gè)檔案盒中，每個(gè)檔案盒內(nèi)均打印有資料目錄，并專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了檔案盒脊背，30個(gè)檔案盒一字排開(kāi)，方便考核專(zhuān)家容易找到自己要找的資料，同時(shí)能給考核專(zhuān)家留下良好的印象。

2.5精心編寫(xiě)自檢報(bào)告

對(duì)照《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的有關(guān)內(nèi)容，彰武南海水庫(kù)工程管理局全面開(kāi)展自檢，按照省水利廳下發(fā)的河南省水庫(kù)工程管理考核自檢報(bào)告大綱要求，逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照說(shuō)明、打分，完成自檢報(bào)告編寫(xiě)工作。

2.6做好大壩及輸泄水建筑物的現(xiàn)場(chǎng)維修維護(hù)

在搞好日常維修維護(hù)工作的基礎(chǔ)上，工程管理科在考核前，提前拿出一個(gè)較為全面的工程維修計(jì)劃報(bào)水庫(kù)管理局，批復(fù)后合理安排維修工作，并確保在工程管理考核前全面完成工程施工任務(wù)。

3水庫(kù)工程管理考核存在的問(wèn)題

3.1專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏

彰武南海水庫(kù)工程管理局從事工程技術(shù)管理的大多為二十世紀(jì)八九十年代畢業(yè)的中專(zhuān)生，且專(zhuān)業(yè)又大多是水工專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)單一，知識(shí)老化，不能滿足現(xiàn)代化水庫(kù)管理要求，水庫(kù)現(xiàn)在尤其缺乏與工程較為緊密的高素質(zhì)人才，如洪水預(yù)報(bào)、大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

3.2彰武庫(kù)區(qū)確權(quán)劃界困難

彰武水庫(kù)建于時(shí)代，管理單位幾經(jīng)變更，資料移交不完備，存在丟失現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)興建水庫(kù)時(shí)移民征地原始資料極為不全，存在歷史遺留問(wèn)題，且?guī)靺^(qū)土地證辦理尚需經(jīng)費(fèi)較多，彰武水庫(kù)庫(kù)區(qū)確權(quán)劃界工作存在困難，僅靠水庫(kù)工程管理局很難完成此項(xiàng)工作。

3.3庫(kù)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)泛濫

目前，兩水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)泛濫成災(zāi)，逐年呈遞增趨勢(shì)，致使水庫(kù)水質(zhì)嚴(yán)重惡化。同時(shí)，由于養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱占據(jù)了庫(kù)內(nèi)主河床，距離溢洪道、輸水洞等輸泄水建筑物較近，一旦發(fā)生大洪水，勢(shì)必影響水庫(kù)行洪。水庫(kù)網(wǎng)箱已成為影響水庫(kù)健康運(yùn)行的新隱患。

4進(jìn)一步做好水庫(kù)工程管理考核工作的對(duì)策

4.1加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

針對(duì)水庫(kù)工程實(shí)際，根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的辦法，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者到水庫(kù)管理局現(xiàn)場(chǎng)講解技術(shù)要點(diǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)，派工程技術(shù)和關(guān)鍵崗位人員參加大學(xué)院校和科研單位舉辦的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班，提升現(xiàn)有工程技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位人員的專(zhuān)業(yè)技能水平。同時(shí)，建議上級(jí)主管部門(mén)和水庫(kù)管理局能招聘一些洪水預(yù)報(bào)、大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，確保工程技術(shù)人員能夠滿足水庫(kù)現(xiàn)代化管理要求，為提升工程技術(shù)管理奠定人才基礎(chǔ)。

4.2實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制

水庫(kù)工程管理考核要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將工程管理考核工作任務(wù)分解到各科室站所，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人、各司其職、密切配合，確保全面、積極地開(kāi)展水庫(kù)工程管理考核工作。按照工程管理考核分解工作，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好逐項(xiàng)督促、檢查、落實(shí)的后續(xù)工作，督導(dǎo)相關(guān)科室上報(bào)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目考核備查資料，認(rèn)真、仔細(xì)檢查相關(guān)科室上報(bào)的備查資料，明確指出存在問(wèn)題，要求其限期進(jìn)行補(bǔ)充、完善，直到符合要求為止。工程管理考核工作要與科室年度評(píng)先掛鉤，實(shí)行一票否決制。

4.3做好日常維修維護(hù)工程

水庫(kù)管理范圍線長(zhǎng)面廣，游人較多，人為破壞、自然損壞已經(jīng)成為大壩、輸泄水建筑物等工程設(shè)施毀壞的主要因素。必須要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行工程巡視檢查制度和工程維修養(yǎng)護(hù)制度，加強(qiáng)工程檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修處理，切實(shí)做到養(yǎng)重于防、防重于搶?zhuān)阉畮?kù)工程管理中的維修維護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到日常管理工作中，將工程隱患消滅萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生工程安全責(zé)任事故，始終保持所有工程設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。