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時(shí)間：2024-01-16 16:16:07
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中圖分類(lèi)號(hào) S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）20-0215-02
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在自然氣候環(huán)境下所產(chǎn)生的社會(huì)與自然的生產(chǎn)過(guò)程，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)部分都與自然天氣氣候的變化有著密切關(guān)系。伴隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，在生產(chǎn)這一過(guò)程中，因?yàn)樘鞖猱惓；蛘哂捎谔鞖庾兓鶎?dǎo)致的農(nóng)作物產(chǎn)量減產(chǎn)等行為，稱(chēng)之為農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害一般包括很多，由于這些農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害不僅影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還給農(nóng)民帶來(lái)了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，分析氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響很重要，只有充分掌握有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)?shù)氐臍夂蜃兓?，才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行控制，更好地防災(zāi)減災(zāi)。
眾所周知，農(nóng)作物在其生長(zhǎng)過(guò)程中需要充足的水分和適宜的氣候條件，同時(shí)需補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，但是這些條件的前提需要明確氣候變化所帶來(lái)的影響?，F(xiàn)如今，伴隨著人類(lèi)社會(huì)生活活動(dòng)的變化，致使我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化，由于全球氣候急速變暖，再加之一些極端天氣的出現(xiàn)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不良影響，同時(shí)影響農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育，致使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至顆粒不收。針對(duì)氣候變化帶來(lái)的影響，更需要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警和氣象服務(wù)工作，同時(shí)根據(jù)不同氣象災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行防御，把災(zāi)害損失降到最低，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，提高氣象工作的服務(wù)水平。
1 陽(yáng)信縣氣象災(zāi)害概況
根據(jù)近30年陽(yáng)信縣氣象災(zāi)害記錄資料分析，陽(yáng)信縣境內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的自然氣象災(zāi)害有干旱、澇災(zāi)、暴雨、冰雹、大風(fēng)、干熱風(fēng)、連陰雨、霜凍、低溫等。其中旱、澇災(zāi)害是陽(yáng)信縣最主要的災(zāi)害性天氣，常頻繁交替發(fā)生。有歷史記錄資料以來(lái)，1986―2015年旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，出現(xiàn)概率43.3%，干旱平均6.0年一遇；洪澇每3.0年一次，是氣象災(zāi)害中導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失最大的災(zāi)害，且旱災(zāi)明顯少于澇災(zāi)。2010年8月陽(yáng)信縣境內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)暴雨天氣，累計(jì)平均降雨量321.5 mm，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，農(nóng)田大面積積水，排水困難，內(nèi)澇嚴(yán)重。農(nóng)村困難群眾住房因抗災(zāi)能力差，倒塌嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)田受災(zāi)面積34 680 hm2，絕產(chǎn)面積6 759 hm2；損壞房屋6 395間，倒塌房屋5 855間；轉(zhuǎn)移人員7 488人；受災(zāi)人口136 000人；因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失37 530萬(wàn)元。
大風(fēng)冰雹災(zāi)害是影響陽(yáng)信縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第二大氣象災(zāi)害。大風(fēng)多發(fā)生于春季，其次為夏季，夏季大風(fēng)多伴有雷雨冰雹發(fā)生。冰雹一般多出現(xiàn)在4―7月，且以6月最多。1986―2015年大風(fēng)冰雹災(zāi)害發(fā)生幾率為36.7%，在自然災(zāi)害中僅次于洪澇。
2 陽(yáng)信縣主要?dú)庀鬄?zāi)害
2.1 干旱災(zāi)害
干旱是指降雨量少對(duì)農(nóng)作物造成的影響，使農(nóng)作物處于缺水的狀態(tài)下，無(wú)法正常地生長(zhǎng)。這種現(xiàn)象存在的時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)作物造成的影響越大，會(huì)出現(xiàn)減產(chǎn)和絕收的情況，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致農(nóng)作物死亡，給農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失造成不同程度的影響，進(jìn)而影響農(nóng)民的生活質(zhì)量。陽(yáng)信縣干旱發(fā)生類(lèi)型主要分為春旱、夏旱、秋旱、秋冬連旱等，其中以夏旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響最為嚴(yán)重，春旱和秋冬連旱影響時(shí)間最長(zhǎng)。
2.2 洪澇災(zāi)害
澇災(zāi)是影響陽(yáng)信縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最主要自然災(zāi)害，這一災(zāi)害主要可以分成洪災(zāi)、濕災(zāi)以及澇災(zāi)3種類(lèi)型。引發(fā)洪澇災(zāi)害的原因眾多，造成陽(yáng)信縣澇災(zāi)發(fā)生的最常見(jiàn)、影響最大的因素為強(qiáng)降水，尤其是夏季短時(shí)強(qiáng)降水和大范圍持續(xù)性強(qiáng)降水。根據(jù)陽(yáng)信縣土壤結(jié)構(gòu)和地理環(huán)境，短時(shí)強(qiáng)降水或持續(xù)性強(qiáng)降水一旦達(dá)到暴雨或以上量級(jí)，受影響農(nóng)田中會(huì)出現(xiàn)大量積水，若積水無(wú)法及時(shí)排出，會(huì)造成局部或大范圍農(nóng)田發(fā)生內(nèi)澇，致使農(nóng)作物大量減產(chǎn)甚至絕收。
2.3 大風(fēng)冰雹災(zāi)害
大風(fēng)冰雹災(zāi)害是災(zāi)害性天氣的重要組成部分，相較于旱澇災(zāi)害更具影響范圍廣、局地性強(qiáng)、時(shí)間短、突發(fā)生明顯等特點(diǎn)。由于天氣系統(tǒng)的不穩(wěn)定，在大氣中形成強(qiáng)對(duì)流天氣，經(jīng)過(guò)大氣的動(dòng)力和熱力共同作用的因素影響，加劇了風(fēng)雹天氣的產(chǎn)生。大風(fēng)冰雹天氣對(duì)農(nóng)作物的影響較為嚴(yán)重，出現(xiàn)時(shí)會(huì)對(duì)農(nóng)作物的枝葉、莖稈和果實(shí)都造成不同程度的損壞，且不利恢復(fù)，降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。陽(yáng)信縣大范圍種植梨樹(shù)，鴨梨生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中占重要地位，大風(fēng)冰雹災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)往往致使鴨梨大范圍落果、果實(shí)受損，影響鴨梨品質(zhì)，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響人民的生產(chǎn)生活[1-2]。
3 防御措施
3.1 干旱災(zāi)害的預(yù)防措施
對(duì)于干旱的預(yù)防，氣象部門(mén)應(yīng)該做好中長(zhǎng)期氣候趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析工作，加強(qiáng)對(duì)天氣系統(tǒng)變化的監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好預(yù)警，給農(nóng)民提供完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建議。根據(jù)天氣形勢(shì)的發(fā)展，適時(shí)開(kāi)展人工降雨（雪）作業(yè)，為農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育提供充足的水分供給。另外，還應(yīng)該重視農(nóng)田水利工程的建設(shè)，通過(guò)推廣節(jié)水灌溉的形式，加強(qiáng)植被建設(shè)，對(duì)預(yù)防農(nóng)作物旱情發(fā)展起到良好的防治效果[3-4]。
3.2 暴雨洪澇災(zāi)害的防范措施
暴雨洪澇災(zāi)害是夏季發(fā)生頻率最高的氣象災(zāi)害之一，具有范圍廣、強(qiáng)度大等特點(diǎn)。預(yù)防暴雨災(zāi)害，一是要早預(yù)報(bào)、早預(yù)防，氣象部門(mén)根據(jù)天氣形勢(shì)的發(fā)展及早做出預(yù)報(bào)，各部門(mén)及時(shí)做好準(zhǔn)備，為提前防御打下基礎(chǔ)。二是要做好天氣跟蹤服務(wù)，一旦縣域內(nèi)降水量接近或達(dá)到暴雨，氣象部門(mén)應(yīng)及時(shí)暴雨預(yù)警信號(hào)，并密切監(jiān)視天氣過(guò)程勢(shì)態(tài)發(fā)展，第一時(shí)間為領(lǐng)導(dǎo)決策和農(nóng)民防災(zāi)提供可靠的氣象信息，對(duì)天氣情況進(jìn)行充分掌握，及時(shí)采取防治措施。三是要相關(guān)部門(mén)做好防洪工程建設(shè)和防洪防御機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田內(nèi)部水的排澇工作，注重排澇設(shè)施的維護(hù)，降低洪澇災(zāi)害所造成的損失。
4 建議
4.1 構(gòu)建完善的災(zāi)害防御體系
伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和氣象變化密切相關(guān)，因此政府相關(guān)單位要重視氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)，聯(lián)合協(xié)作，共同防御氣象災(zāi)害，建立科學(xué)有效的防御體系。對(duì)氣象災(zāi)害的發(fā)生能夠做好提前的預(yù)案，進(jìn)行有組織的防御、指揮。另外，加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)進(jìn)行預(yù)防，做好監(jiān)測(cè)工作，以便提前做好防范，在多部門(mén)的通力配合下，把氣象災(zāi)害的破壞降低到最低。
4.2 掌握氣象規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)布局
造成氣象災(zāi)害的原因主要與自然環(huán)境和氣候變化相關(guān)，因此需要相關(guān)人員在預(yù)防氣象災(zāi)害防御工作方面對(duì)自然環(huán)境和氣候變化進(jìn)行了解。氣象工作人員要根據(jù)氣象變化做好監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)災(zāi)害發(fā)生進(jìn)行測(cè)報(bào)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供氣象災(zāi)害預(yù)警。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程要進(jìn)行合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)的能力，保障農(nóng)業(yè)高效和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。
4.3 提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
首先，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害所帶來(lái)的影響進(jìn)行大力宣傳，提高人們對(duì)自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，明確在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害產(chǎn)生的原因與破壞力，明確預(yù)防災(zāi)害的重要性，在遇到氣象災(zāi)害時(shí)，也能夠快速合理地進(jìn)行響應(yīng)，達(dá)到預(yù)防災(zāi)害的效果；其次，增強(qiáng)氣象工作人員的基本技能，并提高防災(zāi)意識(shí)，增加工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)水平，減少氣象災(zāi)害所帶來(lái)的農(nóng)業(yè)損失，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總效益。
4.4 建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)與補(bǔ)貼機(jī)制
由政府主導(dǎo)，并不斷探索適合我國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)的機(jī)制工作，聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)及其他社會(huì)力量加入，國(guó)家在政策上給予大力扶持，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立保險(xiǎn)新模式，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)闅庀笞兓鶐?lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因地制宜建立新型補(bǔ)貼模式，減輕災(zāi)害帶來(lái)的影響，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.5 增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)
造成氣象災(zāi)害最直接的原因就是環(huán)境的變化，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，需要遵循自然規(guī)律，科學(xué)有效地開(kāi)發(fā)土地資源，并利用我國(guó)水資源，做好相應(yīng)的保護(hù)工作，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理工作，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，避免因人類(lèi)活動(dòng)而導(dǎo)致環(huán)境出現(xiàn)改變甚至惡化情況的產(chǎn)生，盡量避免由于人為因素所造成的氣象災(zāi)害。
5 結(jié)語(yǔ)
總而言之，需要認(rèn)識(shí)氣象災(zāi)害在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，并將科研和氣象業(yè)務(wù)結(jié)合，同時(shí)依照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)氣象工作展開(kāi)相應(yīng)的分析，從而提供更加優(yōu)質(zhì)和高效的氣象服務(wù)。另外，建立氣象服務(wù)管理體系，做好對(duì)于突發(fā)事故或者重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身會(huì)受到氣象變化影響，所以需要加強(qiáng)氣象災(zāi)害工作的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因?yàn)闅庀笠蛩厮鶐?lái)的影響，從而增強(qiáng)預(yù)防氣象災(zāi)害的能力，可以有效地減少作物受災(zāi)情況的發(fā)生，保障作物的增產(chǎn)增收，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6 參考文獻(xiàn)
[1] 于璐，蔣慧亮，王春華，等.淺析氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響[J].農(nóng)技服務(wù)，2016（3）：156.
中圖分類(lèi)號(hào)：P463文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
氣象災(zāi)害是指大氣對(duì)人類(lèi)的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及國(guó)防建設(shè)等造成的直接或間接的損害。一般包括天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害。
下面就三大氣象災(zāi)害（氣象地質(zhì)災(zāi)害、暴雨山洪泥石流、雷電）引發(fā)的安全事故的應(yīng)對(duì)措施及預(yù)防與逃生知識(shí)進(jìn)行分析。
1山體滑坡引發(fā)的安全事故的應(yīng)對(duì)措施及預(yù)防與逃生知識(shí)
1.1自然氣象災(zāi)害衍生的安全事故往往突發(fā)性強(qiáng)，危害大，建立氣象部門(mén)與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)等的安全合作機(jī)制就尤為重要為避免人員的傷亡，防患未然，山西省各市、縣、氣象部門(mén)與安全監(jiān)管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣呀M織突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急演練。并致力于災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善，將各項(xiàng)應(yīng)急措施細(xì)化，并健全應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，將救險(xiǎn)搶險(xiǎn)的裝備和物質(zhì)準(zhǔn)備好，保證反應(yīng)迅速、處置得力、救援有效。為做好汛期災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，避免事故的再次發(fā)生，利用氣象預(yù)警信息平臺(tái)的防災(zāi)預(yù)警信息互通共享，建立相鄰地區(qū)防災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、基層農(nóng)村群測(cè)群防組織，最大限度的減少損失。
1.2除了期待災(zāi)害隱患普查工作的進(jìn)一步進(jìn)行，更重要的是要自己掌握一些預(yù)防與逃生知識(shí)在大滑坡發(fā)生前，有些異?，F(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)關(guān)注，比如出現(xiàn)泉眼、水井突然干涸，斷流多年的泉水突然又復(fù)活了，井或鉆孔水位突變等；有時(shí)能聽(tīng)到巖石開(kāi)裂或被剪切擠壓的聲音；滑坡體前沿坡腳處，土體可能出現(xiàn)上?。ㄍ蛊穑┈F(xiàn)象；滑坡體后緣的裂縫急劇擴(kuò)展，并從裂縫中冒出熱氣或冷風(fēng)；還有動(dòng)物驚恐異常，植物變形等，另外，如果山體中部或前部出現(xiàn)橫向、縱向放射狀裂紋，或者山體上長(zhǎng)期位移觀測(cè)資料中的水平位移和垂直位移出現(xiàn)加速變化趨勢(shì)，說(shuō)明山體已進(jìn)入臨滑狀態(tài)。
災(zāi)害發(fā)生逃生為重，易發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)在汛期要特別關(guān)注氣象部門(mén)的預(yù)警信息。一旦氣象部門(mén)本地區(qū)將出現(xiàn)強(qiáng)降雨或地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警，就要提高警惕，注意觀察周?chē)h(huán)境，晚上要考慮安排輪流值夜，防范突發(fā)災(zāi)害發(fā)生。掌握一定的避災(zāi)知識(shí)，事先選擇好逃生路線也非常重要。發(fā)生山體滑坡時(shí)，要向垂直于滑坡的方向逃生。
2由暴雨山洪泥石流災(zāi)害引發(fā)的安全事故的應(yīng)對(duì)措施及預(yù)防與逃生知識(shí)2.1建立政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制
針對(duì)汛期發(fā)生的山洪泥石流災(zāi)害，山西省政府通知要求：
2.1.1高度重視，提前部署極端天氣下的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作
要扎實(shí)落實(shí)政務(wù)值班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專(zhuān)人值班制度；要密切關(guān)注天氣情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警信息，提早安排部署防范應(yīng)對(duì)工作；要層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)責(zé)任制，確保工作到位、人員到位、措施到位；要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)部位集中進(jìn)行排查；要建立省直有關(guān)職能部門(mén)日?qǐng)?bào)制度。
2.1.2加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立暢通有效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、煤炭、安監(jiān)、氣象等部門(mén)要加強(qiáng)極端天氣信息的溝通和共享，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，按照應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，要切實(shí)明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。作為氣象部門(mén)要做好極端天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警，做好極端高溫、局部強(qiáng)降雨、雷電、大風(fēng)等各種災(zāi)害性天氣信息的及時(shí)，做好中短期的預(yù)報(bào)工作；及時(shí)制作短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
2.1.3進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急保障能力
要確保緊急情況下通訊保障能力；要做好各種應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，提高應(yīng)急物資保障能力；要整合各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好救援設(shè)備、裝備的準(zhǔn)備工作；要提前制定撤離路線和疏散方案，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)保障措施；要通過(guò)新聞媒體，及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，不斷強(qiáng)化公眾應(yīng)急宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾自救互救能力，做好防洪避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳。
2.2一般同時(shí)具備了以下3個(gè)條件，泥石流災(zāi)害是比較容易發(fā)生的（1）陡峭的便于集水集物的地形地貌；（2）有豐富的松散物質(zhì)；（3）短時(shí)間內(nèi)有大量的水源。如果某地同時(shí)具備這3個(gè)條件，氣象部門(mén)應(yīng)高度警覺(jué)，預(yù)防泥石流的發(fā)生。泥石流最典型的征兆就是，原本清澈的水瞬間變得混濁，一旦發(fā)現(xiàn)這些征兆，就要立即采取預(yù)防措施，同時(shí)立即組織人員撤離。要迅速轉(zhuǎn)移到安全的高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避和停留。同時(shí)要留心周?chē)h(huán)境，特別警惕遠(yuǎn)處傳來(lái)的土石崩落、洪水咆哮等異常聲響。發(fā)現(xiàn)山洪泥石流襲來(lái)時(shí)，千萬(wàn)不能順著山溝的方向往下游跑，而應(yīng)馬上向與泥石流成垂直方向的兩側(cè)山坡高處跑。只要大家提高警惕，預(yù)警和防范措施到位，一定可以降低傷亡。
中圖分類(lèi)號(hào)： S513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.24.093
1 干旱
1.1 干旱對(duì)玉米生產(chǎn)的危害
在雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)條件下，長(zhǎng)期干燥少雨，造成農(nóng)田水分虧缺，降水量越少，水分虧缺額越大，干旱越嚴(yán)重。干旱是吉林省的主要?dú)庀鬄?zāi)害，特別是對(duì)吉林省中西部玉米生產(chǎn)區(qū)而言，每3～4年就會(huì)發(fā)生一次比較嚴(yán)重的春旱，造成出苗晚，出苗差，對(duì)當(dāng)年的玉米產(chǎn)量有很大影響。吉林省夏季雨熱同步，但個(gè)別年份有熱無(wú)雨，造成伏旱，伏旱影響玉米拔節(jié)、抽雄，影響散粉，造成玉米植株高度降低，雄穗剛抽出苞葉即散粉，而此時(shí)雌穗花絲還沒(méi)有抽出或抽出很少，授粉效果不好，穗粒數(shù)減少。灌漿期干旱，水分供應(yīng)不足，則造成籽粒敗育粒增加，果穗禿尖加大，穗粒數(shù)減少。晚秋季節(jié)出現(xiàn)干旱，這一時(shí)期，穗粒數(shù)已經(jīng)確定，干旱主要影響穗粒的重量。
1.2 旱災(zāi)防御措施
一是加大農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。西部易旱區(qū)興建引水灌溉工程，擴(kuò)大澆地面積，利用該區(qū)豐富的地下水資源，多打一些抗旱井，解決短期抗旱問(wèn)題。有條件地方可以修建小、中型水庫(kù)，以?xún)?chǔ)水防旱;二是充分了解旱災(zāi)區(qū)域變化規(guī)律，合理安排農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改良土壤，改造中低產(chǎn)田，提高土壤儲(chǔ)水能力;三是廣泛采用抗旱栽培技術(shù)，采用抗旱玉米品種，應(yīng)用抗旱播種措施。西部地區(qū)還應(yīng)掌握春季土壤水分變化規(guī)律，搶摘播種。還可以在播種期使用抗旱劑對(duì)種子及土壤進(jìn)行處理，提高出苗率。玉米田干旱時(shí)實(shí)施鏟趟，改善農(nóng)田水熱條件。多施農(nóng)家肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，還可采用覆蓋保墑等措施。最近幾年來(lái)針對(duì)西部干旱區(qū)研究的玉米膜下滴灌技術(shù)是一種非常有效的抗旱增產(chǎn)措施。
2 低溫冷害
2.1 低溫冷害對(duì)玉米生長(zhǎng)發(fā)育的影響
吉林省玉米低溫冷害主要是夏季低溫天氣引起的。玉米種子發(fā)芽下限溫度為6℃～7℃，發(fā)芽過(guò)程很緩慢，且易感染病害發(fā)生霉?fàn)€。長(zhǎng)期間低溫，發(fā)芽率降低。玉米拔節(jié)到開(kāi)花期要求溫度較高，日平均氣溫低于18℃不利于開(kāi)花。灌漿期仍要求較高的溫度，20℃以下灌漿速度緩慢，16℃以下則影響淀粉酶活性而抵制營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的運(yùn)輸與積累，導(dǎo)致減產(chǎn)。
2.2 低溫冷害的防御
一是根據(jù)玉米品種熟期和當(dāng)?shù)責(zé)崃抠Y源合理安排品種布局。這是防御冷害的主要措施。低溫冷害有自然氣候的因素，也有人為的因素，東部山區(qū)低溫冷害，除了熱量不足外，另一個(gè)原因就是越區(qū)種植了晚熟品種。種植晚熟品種，在積溫較高的年份可以獲得高產(chǎn)，但多數(shù)年份成熟度不好而導(dǎo)致減產(chǎn)。只有根據(jù)各地80%保證率下的積溫及有效生長(zhǎng)期安排相應(yīng)的玉米品種，才能有效地避免低溫冷害的威脅，保證玉米品種在秋霜前正常成熟;二是開(kāi)展玉米生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)氣候的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)研究，農(nóng)民可以根據(jù)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，安排當(dāng)年的玉米品種種植布局。高溫年份可多安排些晚熟品種，而低溫年可適當(dāng)安排些早熟品種，這樣既可以利用有利的氣候資源，又可以減少和避免低溫冷害而造成減產(chǎn);三是加強(qiáng)田間管理，促進(jìn)玉米苗早生快發(fā)。春季，根據(jù)氣象條件適時(shí)早播，盡可能多的爭(zhēng)取有效積溫。在玉米營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期，遇到低溫可多鏟趟，改善玉米田水熱氣候條件，促進(jìn)玉米苗生長(zhǎng)發(fā)育。在玉米生殖生長(zhǎng)期，遇到低溫，可通過(guò)調(diào)整水、肥管理時(shí)間和數(shù)量，調(diào)節(jié)玉米生長(zhǎng)發(fā)育。調(diào)整田間通風(fēng)、透光，防御貪青晚熟。
3 大風(fēng)災(zāi)害
3.1 大風(fēng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害
春季大風(fēng)可刮走表層土，露出或吹走種子，折斷或埋沒(méi)小苗，加速土壤水分蒸發(fā)，導(dǎo)致土壤干旱。吉林省中、西部的干旱通常與大風(fēng)有關(guān)。夏季的大風(fēng)常造成植株倒伏。秋季的大風(fēng)不僅可以造成植株倒伏，而且常常將植株折斷。吉林省一年四季都有大風(fēng)，一般而言，6級(jí)大風(fēng)就會(huì)給玉米特別是生育后期的玉米造成很大傷害。而8級(jí)以上的大風(fēng)會(huì)對(duì)玉米造成嚴(yán)重性傷害，春季大風(fēng)可以刮走土壤，刮出種子，夏秋季大風(fēng)可以折斷玉米植株。因此，對(duì)于玉米生產(chǎn)而言，6級(jí)以上的大風(fēng)就可以稱(chēng)為風(fēng)災(zāi)。
3.2 風(fēng)災(zāi)的防御
一是營(yíng)造防風(fēng)林網(wǎng)。防風(fēng)林網(wǎng)既可以減少風(fēng)對(duì)玉米植株的直接傷害，又可改善局部生態(tài)小環(huán)境，防止農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化，是大面積防風(fēng)害最有效的措施。林網(wǎng)雖然占有一定的土地面積，但有林網(wǎng)的保護(hù)，農(nóng)田免受風(fēng)災(zāi)，水、熱環(huán)境改善，其增產(chǎn)效應(yīng)高于林網(wǎng)所占面積的損失，并且林網(wǎng)可防風(fēng)固沙，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境;二是掌握栽培措施。選用抗倒伏的玉米品種是防御風(fēng)災(zāi)的較好措施。減少氮肥的施用量，多施鉀肥，也可以增加玉米的抗倒伏能力。玉米行向與大風(fēng)盛行的方向一致，可減少植株阻力，減輕大風(fēng)對(duì)玉米的危害。在拔節(jié)期對(duì)玉米植株進(jìn)行化控，可有效地防止倒伏。
4 其他氣象災(zāi)害
4.1 冰雹
冰雹活動(dòng)路線有一定的規(guī)律性，往年發(fā)生過(guò)冰雹地區(qū)再發(fā)生的概率較大，目前防御冰雹最有效方法是利用火箭彈。在冰雹云層來(lái)臨之際，用火箭彈射擊云層，通過(guò)火箭彈的勢(shì)力和動(dòng)力，改變雹云的性質(zhì)，變雹為雨，這個(gè)方法效果較好。
中圖分類(lèi)號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230199
1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的種類(lèi)
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要是因一些氣象條件的改變而產(chǎn)生的一些不利的氣象條件，這些氣象條件不利于作物的生長(zhǎng)，導(dǎo)致減產(chǎn)甚至絕收。主要是因溫度變化引起的災(zāi)害，比如熱害、凍害、霜凍等；也有因水分變化導(dǎo)致的一些干旱及洪澇災(zāi)害、雪災(zāi)雹災(zāi)等；因風(fēng)引起的風(fēng)災(zāi)，還有各種氣象條件綜合產(chǎn)生的干熱風(fēng)、冷雨、凍澇害等。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要是指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生危害的一些氣象變化，與氣象的概念不相同，在氣象上一些天氣變化，比如寒潮、倒春寒等都是正常的氣象變化，不一定就是災(zāi)害，但如果危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成災(zāi)害則便成為農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。
2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn)
我國(guó)的地形地貌十分復(fù)雜，氣候因緯度不同也有所差異，所以農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)類(lèi)也呈種類(lèi)多、頻率高、強(qiáng)度大的特點(diǎn)，像臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱、凍害、冰雹等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，總體來(lái)講具有以下特點(diǎn)。
2.1 季節(jié)性明顯
比如沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)，一般多在夏、秋季節(jié)發(fā)生，平時(shí)則很少刮臺(tái)風(fēng)，東北地區(qū)的春季干旱基本每年都會(huì)遇到，而夏季則相對(duì)要少一些。
2.2 區(qū)域性發(fā)生
如洪澇災(zāi)害多發(fā)生在降水量較集中的地區(qū)，一般都有河流湖泊，或者周?chē)呱降呐璧叵鄬?duì)較多；臺(tái)風(fēng)則集中在沿海地區(qū)，而內(nèi)陸地區(qū)則一般很少有臺(tái)風(fēng)發(fā)生。
2.3 局部性發(fā)生
有很多災(zāi)害的發(fā)生往往在多個(gè)地區(qū)發(fā)季，但不可能所有地區(qū)都發(fā)生同一種災(zāi)害，一般只在幾個(gè)地區(qū)發(fā)生，仍然具有一定的局部性，像冰雹的發(fā)生，往往局部性更加明顯一些。
2.4 多災(zāi)并發(fā)性
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生往往呈多災(zāi)并發(fā)的特點(diǎn)，一旦有1種災(zāi)害的發(fā)生，便會(huì)形成連鎖反應(yīng)，比如臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)，便會(huì)伴隨暴雨而至，引發(fā)洪澇災(zāi)害，還會(huì)引發(fā)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是一種客觀存在的現(xiàn)象，但隨著近些年來(lái)人們社會(huì)活動(dòng)加劇，工業(yè)生產(chǎn)及對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境日益惡化，自然氣候的分布和平衡被打破，農(nóng)業(yè)生態(tài)也在漸漸失衡，極端天氣變化越來(lái)越呈頻發(fā)趨勢(shì)，強(qiáng)度也越來(lái)越大，主要表現(xiàn)為大災(zāi)增加，農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越重等特點(diǎn)。
3 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的主要防御對(duì)策
在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御上要加強(qiáng)科學(xué)研究，研究不同災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，既要對(duì)單項(xiàng)災(zāi)害進(jìn)行深入的研究，也要對(duì)不同災(zāi)害間的發(fā)生關(guān)系進(jìn)行研究，深入研究各種災(zāi)害的群發(fā)性和多元性，分析其發(fā)生的機(jī)理，總結(jié)其發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的防御措施。展開(kāi)災(zāi)害的預(yù)警，做好提前預(yù)報(bào)，提高測(cè)報(bào)的準(zhǔn)確度，也要對(duì)環(huán)境影響及生物抗逆性進(jìn)行的研究，多角度、多學(xué)科的高層研究，綜合不同氣象因子的變化的進(jìn)行綜合研究。
對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的裝備水平，針對(duì)不同的災(zāi)害進(jìn)行有效防御。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，要大力完善農(nóng)田基本建設(shè)，加強(qiáng)配套設(shè)施配備，發(fā)展水利灌溉、平整土地、改良土壤，全方位提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，特別是其季節(jié)分布特點(diǎn)，進(jìn)行作物和品種布局；根據(jù)因時(shí)、因地制宜的原則，推行防災(zāi)抗災(zāi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，以減輕或避免災(zāi)害損失，如適時(shí)播種，土壤耕作，合理灌溉，以水調(diào)溫，增施肥料，改良土壤結(jié)構(gòu)，災(zāi)前搶收，災(zāi)后補(bǔ)救等，提高抗災(zāi)能力。建立不同地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的整體著手提高抗災(zāi)能力，做到有災(zāi)防災(zāi)，無(wú)災(zāi)增產(chǎn)。
冷害：可以通過(guò)調(diào)節(jié)灌水進(jìn)行土壤保溫，比如日排夜灌，提高土壤溫度，在根外施肥、噴水、施用營(yíng)養(yǎng)劑等，噴施水面增溫劑等都達(dá)到一定的增溫作用。
霜凍：針對(duì)于霜凍，方法也有許多種，可以通過(guò)農(nóng)業(yè)方法、化學(xué)方法、物理方法來(lái)進(jìn)行防御。農(nóng)業(yè)方法主要包括品種選擇、調(diào)整播期、改良土壤、壯苗等措施，物理化學(xué)方法可以用熏煙法、灌溉法、噴霧法、防護(hù)林法、覆蓋法等措施，都能達(dá)到防御霜凍的效果，減輕危害。
干旱：加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，根據(jù)干旱發(fā)生情況合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及時(shí)進(jìn)行灌溉，保證墑情。要選用抗旱品種，人工降雨、噴灑化學(xué)抗旱保水劑等進(jìn)行干旱防御。
洪澇：建設(shè)水庫(kù)、堤壩等水利工程減少洪澇；植樹(shù)造林減少水土流失儲(chǔ)存土壤水；改良土壤結(jié)構(gòu)，建立合理的排灌系統(tǒng)。
中圖分類(lèi)號(hào)：S662 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033208
1 櫻桃的生物學(xué)特征
櫻桃喜光，需要在特定的低溫條件下才能停止休眠，特定溫度一般在0～7℃范圍內(nèi)，在櫻桃的生長(zhǎng)期間需要充裕的陽(yáng)光，櫻桃生長(zhǎng)地區(qū)的平均溫度一般在10～15℃的范圍內(nèi)，降雨量一般大于600mm，海拔范圍在600～1500m的范圍內(nèi)，櫻桃生長(zhǎng)需要對(duì)氣候具有嚴(yán)格的要求，但是櫻桃對(duì)于土壤的要求較低，避免使用黏性較大的土壤，并且對(duì)于鹽堿化的土地完全不適合櫻桃的種植。
2 櫻桃主要?dú)庀鬄?zāi)害指標(biāo)
2.1 成熟期連陰雨
根據(jù)相關(guān)研究顯示，氣候?yàn)?zāi)害對(duì)于櫻桃的產(chǎn)量、質(zhì)量等因素具有不容小覷的打擊，因此，采取適當(dāng)?shù)拇胧┙档蜌夂驗(yàn)?zāi)害對(duì)櫻桃的打擊具有不可忽視的重要性。
2.2 花期低溫寡照
櫻桃在一般情況下，雄花與雌花同時(shí)綻放，并且雄花的數(shù)量要遠(yuǎn)比雌花多，花期在10～16d范圍內(nèi)，根據(jù)相關(guān)信息表示，櫻桃的花期一般在3月份，在花期時(shí)間，需要有一定的溫度條件，若溫度過(guò)低，則會(huì)在很大程度上影響花朵的開(kāi)放與傳粉，甚至?xí)?dǎo)致花朵柱頭的受傷等；若遇上多日的陰雨天氣，不僅會(huì)導(dǎo)致氣溫降低，還會(huì)導(dǎo)致櫻桃生長(zhǎng)所需的日照不足，這同樣會(huì)影響櫻桃的產(chǎn)量，甚至?xí)?dǎo)致櫻桃顆粒無(wú)收。
2.3 幼果硬核期干旱
在4月份的上旬，一般是櫻桃的幼果硬核期，在該段期間，櫻桃的果實(shí)成長(zhǎng)較快，因此，該段期間的櫻桃生長(zhǎng)需要大量的的水分，若產(chǎn)生干旱，就會(huì)導(dǎo)致櫻桃的果實(shí)發(fā)育較小，果實(shí)干癟，果核無(wú)法正常硬化，在嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)?dǎo)致果實(shí)發(fā)黃脫落，這會(huì)在很大程度上降低當(dāng)年櫻桃的產(chǎn)量。
3 櫻桃主要?dú)庀鬄?zāi)害的防御措施
3.1 搭建防雨棚
若在櫻桃的成熟期遇到連續(xù)的陰雨天氣，就必須對(duì)櫻桃采取必要的防雨措施，可以搭設(shè)臨時(shí)的遮雨棚，降低雨水對(duì)櫻桃的危害；可以在陰雨天氣的隔隙及時(shí)對(duì)櫻桃提前摘取，在最大范圍內(nèi)降低陰雨天氣對(duì)櫻桃果實(shí)造成的損害。而對(duì)于已經(jīng)受到危害的果樹(shù)，應(yīng)該防止積水，并將果樹(shù)的根據(jù)土壤扒開(kāi)，增強(qiáng)土地的通透性，達(dá)到對(duì)于果樹(shù)搶救的目的。
3.2 加強(qiáng)保溫
在櫻桃面臨低溫寡照問(wèn)題時(shí)，做好櫻桃的保溫防凍具有不可忽視的必要性，對(duì)于大規(guī)模的櫻桃種植地，可以通過(guò)煙熏的方法對(duì)櫻桃達(dá)到一定的保溫效果，對(duì)于規(guī)模較小的櫻桃果園，可以通過(guò)薄膜包裹以及石灰刷樹(shù)干的保溫措施，且以上措施的成本較低，操作難度不高。
3.3 加強(qiáng)灌溉
在櫻桃的幼果硬核期，水分對(duì)于櫻桃的正常生長(zhǎng)具有十分重要的作用，因此，避免干旱對(duì)櫻桃產(chǎn)量的影響具有不可忽視的重要性，若櫻桃在幼果硬核期產(chǎn)生干旱，就務(wù)必需要采取一定的補(bǔ)水措施，目前，我國(guó)大部分地區(qū)普遍使用溝灌或者畦灌的方式，而在部分先進(jìn)地區(qū)則采取噴灌技術(shù)，有效提升了水資源的利用效率，較少了水源浪費(fèi)。
3.4 加強(qiáng)對(duì)于災(zāi)害的防御建設(shè)
氣象災(zāi)害對(duì)于櫻桃的生長(zhǎng)而言具有較大的危害，大部分的氣象災(zāi)害主要包括降溫、干旱以及陰雨天氣等，這些氣象災(zāi)害對(duì)于櫻桃的花期、果實(shí)形成等都存在一定的威脅，因此，加強(qiáng)對(duì)于氣象災(zāi)害的防御建設(shè)具有不可忽視的重要性，例如建設(shè)自動(dòng)站，加強(qiáng)對(duì)于天氣的預(yù)測(cè)，尤其在櫻桃生長(zhǎng)的重要時(shí)期，果農(nóng)更應(yīng)該密切關(guān)注氣象的最新變化情況，及時(shí)采取相關(guān)的防范措施，最大程度降低損失，提升櫻桃?guī)c(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)論
綜上所述，氣象災(zāi)害對(duì)于櫻桃的正常生長(zhǎng)具有不可預(yù)估的危害，因此，對(duì)于櫻桃主要?dú)庀鬄?zāi)害的指標(biāo)以及防御措施的研究具有不可忽視的積極意義，本文主要針對(duì)櫻桃的生物學(xué)特征進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，并系統(tǒng)分析了櫻桃主要?dú)庀鬄?zāi)害指標(biāo)，例如成熟期連陰雨、花期低溫寡照以及幼果硬核期干旱等，并針對(duì)以上問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施，例如搭建防雨棚、加強(qiáng)保溫、加強(qiáng)灌溉以及加強(qiáng)對(duì)于災(zāi)害的防御建設(shè)等，希望能為我國(guó)農(nóng)戶(hù)的櫻桃種植提供一定的參考與建議，提升我國(guó)櫻桃的產(chǎn)量與質(zhì)量，降低氣候?yàn)?zāi)害對(duì)櫻桃生長(zhǎng)的影響。
贛州市是氣象災(zāi)害多發(fā)地，做好氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)服務(wù)是氣象工作的立足點(diǎn)。因此，要把提升氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)服務(wù)能力作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，努力為政府組織防災(zāi)減災(zāi)提供可靠的決策信息和具有針對(duì)性的災(zāi)害防御建議。
1.1加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)提供可靠依據(jù)
為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)，贛州市投入大量資金進(jìn)行氣象現(xiàn)代化建設(shè)。1995年建成中等規(guī)模靜止衛(wèi)星云圖接收站；2000年開(kāi)始興建贛州新一代多普勒天氣雷達(dá)，并于2002年9月投入業(yè)務(wù)運(yùn)行；2005—2007年，贛州市連續(xù)3年投入大量資金建設(shè)區(qū)域天氣觀測(cè)網(wǎng)，截至目前共建六要素自動(dòng)站2個(gè)，四要素自動(dòng)站227個(gè)，兩要素自動(dòng)站52個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)自動(dòng)站的目標(biāo)；雷達(dá)延伸系統(tǒng)投入業(yè)務(wù)運(yùn)行，開(kāi)發(fā)了區(qū)域天氣觀測(cè)網(wǎng)資料查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了雷達(dá)資料、衛(wèi)星云圖資料、閃電定位資料、區(qū)域天氣觀測(cè)網(wǎng)資料及災(zāi)情信息的網(wǎng)上查詢(xún)，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)資料的實(shí)時(shí)共享。這些現(xiàn)代化探測(cè)設(shè)施的投入運(yùn)行，提升了對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力，對(duì)每次重大災(zāi)害性天氣過(guò)程都做到全程監(jiān)視，并為氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)起到了重要作用。如對(duì)：2002年9月下旬出現(xiàn)的秋汛，2005年6月19—23日全市性連續(xù)性暴雨，2006年的“端午水”，2006年1、4、5號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)程，2007年6月2—14日汛期集中降水過(guò)程等的預(yù)報(bào)服務(wù)，這些監(jiān)測(cè)系統(tǒng)均發(fā)揮了重要作用。
1.2加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)水平
多年來(lái)，贛州市極為重視氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究，除市、縣氣象臺(tái)站自行總結(jié)研究外，還多次組織全市氣象預(yù)報(bào)技術(shù)骨干進(jìn)行預(yù)報(bào)大會(huì)戰(zhàn)，成果匯編成冊(cè)，并投入氣象臺(tái)站日常業(yè)務(wù)使用。近年來(lái)，以建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系為主線，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)：一是豐富指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品，每天增加2次對(duì)17個(gè)縣市局120 h的指導(dǎo)預(yù)報(bào)服務(wù)，同時(shí)在氣象內(nèi)外網(wǎng)、“12121”系統(tǒng)上。加強(qiáng)對(duì)雷電預(yù)警和人工增雨作業(yè)條件預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的研究，將成果投入業(yè)務(wù)運(yùn)行，增強(qiáng)市臺(tái)對(duì)基層臺(tái)站雷電和人影業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)能力。二是全市臺(tái)站普遍建立并開(kāi)展了短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，初步建立業(yè)務(wù)流程、工作制度。三是市臺(tái)綜合運(yùn)用各種預(yù)報(bào)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)6 h內(nèi)氣象及相關(guān)災(zāi)害短時(shí)臨近預(yù)報(bào)警報(bào)和對(duì)基層臺(tái)站的指導(dǎo)和對(duì)外服務(wù)。四是精細(xì)化預(yù)報(bào)進(jìn)一步加強(qiáng)，市臺(tái)開(kāi)展7 d內(nèi)分縣預(yù)報(bào)，縣局開(kāi)展分鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)，提升了臺(tái)站災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)水平。
1.3加強(qiáng)公共氣象服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面
除傳統(tǒng)的電話、廣播、電視等傳播媒體外，還通過(guò)12121聲訊、短信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播媒體，廣泛傳播突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，使政府、組織、企業(yè)、群眾等各界均能及時(shí)掌握氣象防災(zāi)減災(zāi)信息，從而主動(dòng)采取防災(zāi)減災(zāi)措施，避免災(zāi)害造成損失。贛州市氣象臺(tái)和會(huì)昌、信豐縣等氣象局積極爭(zhēng)取地方資金，2005年就研制了短時(shí)災(zāi)害天氣預(yù)警業(yè)務(wù)平臺(tái)，將短時(shí)臨近預(yù)報(bào)制作、資料及手機(jī)短信集成，有利于短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。2006年開(kāi)始在全市氣象臺(tái)站推廣應(yīng)用短時(shí)災(zāi)害天氣預(yù)警業(yè)務(wù)平臺(tái)。為使突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息能及時(shí)在大眾媒體中進(jìn)行傳播，全市氣象臺(tái)站加強(qiáng)了與廣電部門(mén)合作，簽訂了突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)在廣播電視等大眾媒體上的協(xié)議，建立了規(guī)范化的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)制度和業(yè)務(wù)、流程。
1.4建立突發(fā)災(zāi)害天氣服務(wù)基本數(shù)據(jù)庫(kù)，保障氣象災(zāi)害服務(wù)的針對(duì)性
近幾年，贛州市臺(tái)站普遍建立了縣、鄉(xiāng)、村級(jí)及部門(mén)負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼庫(kù)和山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制了山塘、水庫(kù)及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布圖，為各地分類(lèi)開(kāi)展針對(duì)性氣象服務(wù)和預(yù)警信號(hào)的奠定了基礎(chǔ)。
2加強(qiáng)綜合減災(zāi)體系建設(shè)，保障氣象災(zāi)害防御有序開(kāi)展
為進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在抗災(zāi)減災(zāi)、趨利避害中的作用，更好地為政府決策服務(wù)，開(kāi)展綜合減災(zāi)組織體系的建設(shè)，有力地促進(jìn)了氣象綜合減災(zāi)工作的開(kāi)展。
2.1成立各級(jí)減災(zāi)委
為提高政府對(duì)綜合減災(zāi)的管理和協(xié)調(diào)能力，贛州市、縣人民政府均成立了減災(zāi)委員會(huì)，減災(zāi)委員會(huì)辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)貧庀缶?。通過(guò)減災(zāi)組織、減災(zāi)信息和減災(zāi)資源的整合，完善了災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防范3個(gè)體系。
2.2成立贛州市氣象、水文—地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)中心
為提高贛州市地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)能力，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)贛州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》（贛市府發(fā)（2005）8號(hào)）精神，贛州市防汛指揮部成立了由市氣象局、水文分局、礦管局組成的贛州市氣象、水文―地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)中心。中心設(shè)在市氣象局，中心主任由市氣象局分管副局長(zhǎng)兼任，中心副主任分別由市水文局分管副局長(zhǎng)、市礦管局分管副局長(zhǎng)兼任。遇有重大天氣過(guò)程時(shí)，成員單位派出主要技術(shù)專(zhuān)家，參與全市氣象、水情水位、地質(zhì)信息的聯(lián)合分析會(huì)商和山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的、更新及解除工作。中心成立以來(lái)，每年組織10余次技術(shù)會(huì)商，并及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警報(bào)告，有效指導(dǎo)各地開(kāi)展暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害的防御。
2.3開(kāi)展氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制工作
根據(jù)省局《氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制方案》的要求，2005年9月14日贛州市政府以贛市府辦字〔2005〕126號(hào)文下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展氣象災(zāi)害普查工作的通知”，對(duì)全市氣象災(zāi)害的普查工作進(jìn)行了具體部署，各縣（市）政府也相繼下發(fā)了文件。市、縣氣象臺(tái)站根據(jù)要求先后開(kāi)展了普查，并對(duì)重點(diǎn)災(zāi)害隱患地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。截至目前，市、縣兩級(jí)災(zāi)害普查分析和評(píng)估基本完成，現(xiàn)已開(kāi)始編撰《規(guī)劃》全文。
2.4建立氣象災(zāi)害信息員網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍
2007年初，贛州市建立了覆蓋全市鄉(xiāng)村的氣象災(zāi)害信息員網(wǎng)絡(luò)，并陸續(xù)開(kāi)展了氣象災(zāi)害相關(guān)知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的科普教育培訓(xùn)，明確了氣象災(zāi)害信息員職責(zé)：一是及時(shí)收集報(bào)告氣象災(zāi)害情況；二是及時(shí)向群眾傳播氣象臺(tái)站接收到的氣象災(zāi)害預(yù)警信息；三是引導(dǎo)或帶領(lǐng)群眾主動(dòng)采取防災(zāi)減災(zāi)措施；四是協(xié)助做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。目前，兼職氣象災(zāi)害信息員隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展至5 000人以上。氣象災(zāi)害信息員在2007年6月上中旬集中降水、9號(hào)臺(tái)風(fēng)“圣帕”的防汛抗洪救災(zāi)及2008年1月下旬至2月上旬抗冰救災(zāi)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用[1-2]。
3加強(qiáng)氣象應(yīng)急管理，保障公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有序
3.1制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，提高對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，2005年下半年，贛州市氣象局就把氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制工作擺上了議事日程，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)編制《贛州氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)過(guò)討論和修改，于2006年2月24日經(jīng)贛州市人民政府第22次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，2006年2月27日正式印發(fā)全市實(shí)施?！囤M州氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織體系和職責(zé)任務(wù)，氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等方面進(jìn)行了規(guī)范和明確。該預(yù)案的印發(fā)有助于保障各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施的落實(shí)和應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。各縣（市）局也在市局的指導(dǎo)下開(kāi)展了預(yù)案的制定工作，17個(gè)縣（市）當(dāng)?shù)卣坑“l(fā)了本縣（市）預(yù)案。
3.2制定《贛州市氣象應(yīng)急及突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象保障工作預(yù)案》
為保證在《贛州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及市政府其他突發(fā)公共事件各有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，贛州市氣象部門(mén)能根據(jù)應(yīng)急工作的需要快速、有序地組織起氣象應(yīng)急和突發(fā)公共事件應(yīng)急保障氣象服務(wù)工作，使部門(mén)內(nèi)各有關(guān)單位能主動(dòng)、迅速地進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)工作狀態(tài)，市氣象局于2006年5月25日印發(fā)《贛州市氣象應(yīng)急及突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象保障工作預(yù)案》，明確了各科室、臺(tái)站的職責(zé)、任務(wù)，成立了應(yīng)急指揮和管理機(jī)構(gòu)，建立了應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。該《預(yù)案》的建立，為氣象應(yīng)急及突發(fā)公共事件應(yīng)急起到了重要作用，保障氣象服務(wù)工作有序、規(guī)范進(jìn)行。全市縣（市）氣象局也相繼組織制定《氣象應(yīng)急及突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象保障工作預(yù)案》。
3.3加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)
除氣象災(zāi)害應(yīng)急外，贛州市印發(fā)的20個(gè)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中有11個(gè)預(yù)案把氣象應(yīng)急作為應(yīng)急救援的重要支撐。為滿足突發(fā)公共事件應(yīng)急保障氣象服務(wù)的需要，贛州市局加強(qiáng)了應(yīng)急能力的建設(shè)，購(gòu)置了車(chē)載式移動(dòng)氣象站設(shè)備1套，專(zhuān)門(mén)為應(yīng)急配備了移動(dòng)上網(wǎng)通訊裝備、雷達(dá)延伸系統(tǒng)等一批業(yè)務(wù)軟件投入應(yīng)急業(yè)務(wù)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)氣象資料的交換與共享，全市建成了18支人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)分隊(duì)，并對(duì)氣象應(yīng)急人員開(kāi)展了應(yīng)急裝備的操作和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)，提高了應(yīng)急人員的綜合素質(zhì)，其綜合應(yīng)急處置能力得到明顯提升[3-4]。為檢驗(yàn)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件和重大氣象災(zāi)害時(shí)的氣象服務(wù)能力，鍛練隊(duì)伍，從2006年起，市縣兩級(jí)氣象臺(tái)站每年都組織開(kāi)展1次以上氣象災(zāi)害應(yīng)急和突發(fā)公共事件應(yīng)急保障氣象服務(wù)工作演練。通過(guò)演練使應(yīng)急隊(duì)伍得到實(shí)戰(zhàn)的鍛煉，找出了應(yīng)急管理、自身業(yè)務(wù)技術(shù)、儀器裝備、后勤保障方面的差距，為今后應(yīng)急體系的建設(shè)和應(yīng)急能力的提高理清了思路。
4結(jié)語(yǔ)
氣象災(zāi)害防御與應(yīng)急管理是一項(xiàng)全民性的社會(huì)活動(dòng)，不僅需要政府組織、規(guī)劃，部門(mén)間密切配合，專(zhuān)家出謀劃策，還需要廣大群眾積極響應(yīng)和廣泛參與。要實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害的防御，不僅需要?dú)庀蟛块T(mén)的準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，還需要完善的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，并在全社會(huì)范圍內(nèi)樹(shù)立氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
5參考文獻(xiàn)
[1] 廖遠(yuǎn)三，陳文獻(xiàn).永嘉縣氣象災(zāi)害防御的應(yīng)急實(shí)踐和保障措施探討[J].浙江水利科技，2011（6）：62-63，66.
中圖分類(lèi)號(hào) P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）20-0239-02
Research on Characteristic of Main Meteorological Disaster and Its Defensive Measures in Facilities Vegetables Production of Huanghua
LIU Jin-yu 1，2 SUN Ai-liang 3 DONG Hang-yu 4
（1 The Department of Public Administration，Nanjing University of Information Science & Technology，Nanjing Jiangsu 210044； 2 Cangzhou Municipal Meteorological Bureau of Hebei Province； 3 Huanghua Municipal Meteorological Bureau of Hebei Province； 4 Meteorological Science Insititute of Hebei Province）
Abstrct According to the phenophase and management features of facility vegetable in Huanghua of Hebei Province，on the basis of extensive investigation，the meteorological data of wind，temptrature and fog from 1990 to 2012 were analyzed，and the changing trends and characteristics of strong wind，cool，fog and continuous rain were found out，which were the main meteorological disasters in facilities vegetables production of Huanghua. On this basis，the meteorological disaster defence measures were put forward in this paper.
Key words facility vegetable；meteorological disaster；defensive measure；Huanghua Hebei
黃驊市位于河北省東部，瀕臨渤海，屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，黃驊市近年來(lái)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，目前已擁有蔬菜（含瓜果類(lèi)）播種面積5 254 hm2[1]，其中設(shè)施類(lèi)達(dá)1 100 hm2，共有各類(lèi)溫室、拱棚超過(guò)1.8萬(wàn)座，年產(chǎn)各類(lèi)瓜果、蔬菜12萬(wàn)t，是京津地區(qū)重要的蔬菜供應(yīng)地，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的主要渠道之一。在種植制度方面，春秋棚占85%以上，其他則相對(duì)較少，占15%左右。但是通過(guò)大量的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大風(fēng)、強(qiáng)降溫、寡照、雪災(zāi)等各類(lèi)氣象災(zāi)害發(fā)生較多，每年都給設(shè)施蔬菜生產(chǎn)造成較大損失，很多農(nóng)業(yè)氣象專(zhuān)家對(duì)當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害特點(diǎn)進(jìn)行了研究探索，楊再?gòu)?qiáng)[2]、陳永川[3]、魏瑞江[4]等對(duì)影響當(dāng)?shù)卦O(shè)施蔬菜生產(chǎn)的氣象災(zāi)害的變化特征進(jìn)行了研究，黎貞發(fā)[5]等對(duì)當(dāng)?shù)卦O(shè)施種植業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析，這些都對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)做出了貢獻(xiàn)。該文針對(duì)黃驊市制約設(shè)施蔬菜發(fā)展的氣象災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn)進(jìn)行研究，找出了防御這些災(zāi)害的具體措施，對(duì)促進(jìn)黃驊市設(shè)施蔬菜乃至設(shè)施農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展意義重大。
1 資料來(lái)源及研究方法
所用黃驊市1990—2012年大風(fēng)、溫度、能見(jiàn)度、天氣現(xiàn)象等氣象資料，來(lái)源于河北省黃驊市國(guó)家基本氣象觀測(cè)站，其他資料來(lái)源于黃驊市統(tǒng)計(jì)局。采用對(duì)比分析法，對(duì)黃驊市設(shè)施蔬菜生長(zhǎng)的主要季節(jié)（10月至翌年3月）內(nèi)的多年氣象資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，明確這些氣象災(zāi)害的變化趨勢(shì)和特點(diǎn)。
2 主要?dú)庀鬄?zāi)害
2.1 大風(fēng)
大風(fēng)災(zāi)害是冬季、春季對(duì)設(shè)施蔬菜影響最大的氣象災(zāi)害，如果防御不當(dāng)，輕者刮飛、刮破棚膜和草苫，重者將整個(gè)設(shè)施徹底毀壞，使棚內(nèi)蔬菜突然遭受冷害和凍害，造成巨大損失，嚴(yán)重者造成絕產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)黃驊市1990—2012年（10月至翌年3月）大風(fēng)次數(shù)（圖1）發(fā)現(xiàn)，大風(fēng)次數(shù)呈明顯的減少趨勢(shì)，出現(xiàn)次數(shù)最多的年份是1996年和2001年，分別為8次和9次，2004—2008年則連續(xù)5年大風(fēng)次數(shù)為0。在月度分布表中，23年間以3月出現(xiàn)次數(shù)為最多（共34次），其次是2月和11月，分別為17次和11次，其余月份均在10次以?xún)?nèi)（表1）。
2.2 強(qiáng)降溫
大幅度的降溫，會(huì)使設(shè)施內(nèi)的溫度降到適宜溫度以下，造成發(fā)育緩慢，生長(zhǎng)期延長(zhǎng)，發(fā)生冷害和凍害，輕者減產(chǎn)，重者絕收。按照強(qiáng)降溫的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[6]，以日最低氣溫≤5 ℃，且該日最低氣溫24 h內(nèi)下降≥8 ℃或者48 h內(nèi)下降≥10 ℃作為一次強(qiáng)降溫過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（表2），發(fā)現(xiàn)1990—2012年共發(fā)生強(qiáng)降溫14次，平均每年發(fā)生0.6次，從年際分布來(lái)看呈現(xiàn)明顯減少的趨勢(shì)，14次強(qiáng)降溫過(guò)程中20世紀(jì)90年代共發(fā)生9次，2000—2012年則僅發(fā)生5次，從年內(nèi)分布來(lái)看1月發(fā)生較多，其次為12月，此時(shí)黃驊市主打設(shè)施蔬菜品種正好處于開(kāi)花結(jié)果期，短期內(nèi)強(qiáng)烈降溫，造成一系列的不利影響，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)警信息采取增溫措施，加強(qiáng)管理，對(duì)豐產(chǎn)豐收、趨利避害十分重要。
2.3 極端最低氣溫
極端最低氣溫是決定設(shè)施整體布局[7]、結(jié)構(gòu)及種植品種的重要參考指標(biāo)，極端最低氣溫的高低，持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短對(duì)設(shè)施內(nèi)蔬菜生產(chǎn)及管理措施影響極大[8]。管理不及時(shí)，措施跟不上，將造成嚴(yán)重冷害和凍害，造成減產(chǎn)絕產(chǎn)。
由圖2 可以看出，1990年以來(lái)，黃驊市年最低氣溫呈現(xiàn)逐年升高的趨勢(shì)，這種變化趨勢(shì)對(duì)發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)有利。其中，23年間極端最低溫度值為-18.2 ℃，出現(xiàn)在1990年2月1日，其余大部分年份在-16.0～-10.0 ℃變動(dòng)，占78%，-10 ℃的年份占9%。根據(jù)年極端最低溫度變化情況，及時(shí)改善設(shè)施的管理措施。
2.4 寡照
連續(xù)的寡照天氣過(guò)程，一方面使植株得不到光照，無(wú)法進(jìn)行正常的光合作用，養(yǎng)分消耗得不到補(bǔ)償[9]，長(zhǎng)勢(shì)緩慢，同時(shí)由于較長(zhǎng)時(shí)間得不到太陽(yáng)輻射也會(huì)使棚室內(nèi)的溫度不能回升，持續(xù)下降，當(dāng)?shù)陀谑卟怂铚囟认孪迺r(shí)，就會(huì)產(chǎn)生冷害或凍害；另一方面，除直接造成危害外，還會(huì)因通風(fēng)換氣不良，有毒氣體不斷積聚，相對(duì)濕度大而產(chǎn)生氣害，促進(jìn)灰霉病、菌核病等一些低溫病害發(fā)生流行[10]，加重?fù)p害。造成寡照農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的天氣過(guò)程主要有大霧和連陰（雨、雪）天。
2.4.1 大霧。按照有效能見(jiàn)度小于1 000 m的標(biāo)準(zhǔn)[11]，統(tǒng)計(jì)黃驊市1990—2012年歷年（10月至翌年3月）大霧天氣過(guò)程出現(xiàn)日數(shù)（圖3），可以看出，大霧日數(shù)呈明顯的下降趨勢(shì)，且斜率較高（達(dá)-0.445 7），這種變化趨勢(shì)，對(duì)設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)也是很有利的。另外，通過(guò)對(duì)年內(nèi)出現(xiàn)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)（表2），在設(shè)施蔬菜生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)，以12月出現(xiàn)次數(shù)最多為93次，月內(nèi)平均每年出現(xiàn)4～5次，其次為11月和1月，分別為66次和52次。
2.4.2 連陰天。按照魏瑞江[12]對(duì)寡照天氣的確定標(biāo)準(zhǔn)，以連續(xù)3 d無(wú)日照，或4 d中有3 d無(wú)日照，且另外1 d日照時(shí)數(shù)≤3 h為輕度寡照災(zāi)害；以連續(xù)4～7 d無(wú)日照或連續(xù)7 d日照時(shí)數(shù)≤3 h為中度的寡照災(zāi)害；以>7 d無(wú)日照，或連續(xù)10 d以上日照時(shí)數(shù)≤3 h為重度的寡照災(zāi)害。統(tǒng)計(jì)黃驊市1990—2012年寡照災(zāi)害的發(fā)生情況（表4）可以看出，除10月和翌年3月相對(duì)較少外，其余月份均出現(xiàn)次數(shù)較多，重度寡照災(zāi)害以12月較多，平均每年0.2次，輕度災(zāi)害除3月較少外，其余月份出現(xiàn)次數(shù)相差不大，平均每年發(fā)生2～3次。從年度分布來(lái)看，進(jìn)入2000年以后，各種程度的寡照災(zāi)害發(fā)生次數(shù)有增多的趨勢(shì)，這與近年來(lái)黃驊境內(nèi)大量引進(jìn)化工企業(yè)有關(guān)。正常情況下，連續(xù)陰天寡照天氣都伴隨著強(qiáng)降溫天氣過(guò)程，對(duì)設(shè)施蔬菜的生長(zhǎng)影響極大。
2.5 大雪
大雪對(duì)設(shè)施蔬菜的影響主要體現(xiàn)在2個(gè)方面[13]：一是對(duì)大棚的破壞作用，積雪堆積在大棚上面，將棚室壓塌壓壞；二是遮擋作用，使進(jìn)入棚室的光照嚴(yán)重不足，光合作用不能正常進(jìn)行，進(jìn)而影響蔬菜的正常生長(zhǎng)，使發(fā)育期推遲，易誘發(fā)各種病蟲(chóng)害的發(fā)生。由表5可以看出，黃驊市降雪主要出現(xiàn)在11月至翌年3月，占92.4%，其余月份占7.6%，這其中又以12月至翌年2月為多。以降水量>1 mm的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)1990—2012年降雪次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（圖4），可以看出，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)降雪次數(shù)有增加趨勢(shì)。
3 結(jié)論與防御措施
3.1 結(jié)論
近年來(lái)，在氣候變暖的大背景下，黃驊市冬季平均氣溫也呈現(xiàn)出逐年升高的趨勢(shì)，影響黃驊市設(shè)施蔬菜主要生長(zhǎng)季的氣象災(zāi)害也出現(xiàn)了一些變化，極端最低氣溫呈緩慢升高的趨勢(shì)，對(duì)發(fā)展設(shè)施蔬菜有利，但每年的波動(dòng)性較大，多數(shù)在-18.0～-10.0 ℃波動(dòng)；強(qiáng)降溫天氣過(guò)程發(fā)生次數(shù)呈減少的趨勢(shì)，但近年來(lái)有增加的趨勢(shì)，由于黃驊市現(xiàn)有設(shè)施加溫設(shè)備相對(duì)落后，每次強(qiáng)降溫過(guò)程都會(huì)對(duì)黃驊市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)造成一定損失；大風(fēng)、大霧天氣過(guò)程發(fā)生次數(shù)呈明顯的減少趨勢(shì)；寡照天氣現(xiàn)象有逐年增多的趨勢(shì)；大雪天氣過(guò)程有增加的趨勢(shì)。
3.2 防御措施
3.2.1 建立預(yù)警措施。這是進(jìn)行預(yù)防和規(guī)避各類(lèi)氣象災(zāi)害的前提條件，只有預(yù)警措施建立的好，在各種氣象災(zāi)害將要到來(lái)之前，及時(shí)將這些信息傳達(dá)到設(shè)施蔬菜管理者手中，才能有效地、有針對(duì)性地采取各類(lèi)防御措施[14]。近年來(lái)，黃驊市氣象為農(nóng)服務(wù)工作投入力度很大，氣象預(yù)警大喇叭、顯示屏、手機(jī)短信等都廣泛應(yīng)用，充分利用這些有利條件，做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警工作非常重要，同時(shí)各種人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)的建設(shè)也起到了一定的作用。
3.2.2 增加設(shè)施投入，提高設(shè)施抵御各種氣象災(zāi)害的能力。目前，黃驊市各種設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的硬件投入還相對(duì)較低[15]，以春秋棚居多，因此抵御各種氣象災(zāi)害的能力也普遍較低，補(bǔ)光措施、加溫設(shè)施等還相對(duì)落后，遇到寡照、強(qiáng)降溫天氣到來(lái)時(shí)，防御措施非常有限，造成不應(yīng)有的損失。
3.2.3 加強(qiáng)管理，提高管理水平。增強(qiáng)對(duì)設(shè)施管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，定期召開(kāi)針對(duì)各類(lèi)不利氣象條件的管理措施的培訓(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后管理的新技術(shù)、新方法的運(yùn)用，可以明顯減輕災(zāi)害損失，同時(shí)加強(qiáng)與植保部門(mén)、農(nóng)技推廣部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜管理部門(mén)的聯(lián)系，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合作用，將損失降到最低。
3.2.4 調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與品種。使種植結(jié)構(gòu)更加合理，更加適合黃驊市的氣候特點(diǎn)，主動(dòng)規(guī)避各類(lèi)不利天氣條件的影響。例如，針對(duì)寡照天氣增多的趨勢(shì)，可以增加短日照蔬菜品種或綠葉蔬菜的種植面積，或者增加各類(lèi)食用菌的種植等。
4 參考文獻(xiàn)
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最近幾年內(nèi)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些大型的工業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，它們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中同時(shí)給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染，加快了全球氣候變暖的速度，在嚴(yán)峻的環(huán)境背景下，各種氣象災(zāi)害也頻繁發(fā)生，給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了深刻的影響，漁業(yè)作為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)十分大的行業(yè)，在氣象災(zāi)害的破壞下，許多漁民不但沒(méi)有獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益，甚至有部分還出現(xiàn)了虧損，嚴(yán)重影響了漁業(yè)的發(fā)展，為了減少氣象災(zāi)害給漁業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響，進(jìn)行事先的災(zāi)害預(yù)防是十分重要的，以下主要介紹預(yù)防漁業(yè)氣象災(zāi)害的具體措施。
1 建設(shè)完備的氣象災(zāi)害預(yù)防機(jī)制
氣象災(zāi)害以其種類(lèi)多、范圍廣、頻率高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、群發(fā)性突出、連鎖反應(yīng)顯著及災(zāi)情重的特點(diǎn)，給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大的威脅，因此，為了減輕氣象災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的嚴(yán)重影響，必須在災(zāi)害來(lái)臨前采取預(yù)防措施，建立完備的氣象災(zāi)害預(yù)防機(jī)制，以其來(lái)強(qiáng)化漁業(yè)的抵抗災(zāi)害的能力。
具體措施表現(xiàn)為，對(duì)本養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)氣候特點(diǎn)進(jìn)行分析，剖析歷年來(lái)各種氣象災(zāi)害給本區(qū)漁業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響，進(jìn)而重新制定防災(zāi)方案，在確立方案時(shí)需要考慮到可能影響到方案變動(dòng)的因素，最好確立一個(gè)備選方案，以提高其應(yīng)變性及實(shí)用性。
確立方案后，對(duì)具體的防災(zāi)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓廣大漁民能夠掌握具體的防災(zāi)策略，在面對(duì)氣象災(zāi)害時(shí)不再是束手無(wú)策的狀況。
另外，還需要加強(qiáng)與各個(gè)部門(mén)之間的合作。
第一，拉近與氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)的聯(lián)系，適時(shí)掌握氣象信息，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)確定可能產(chǎn)生的災(zāi)害類(lèi)型，進(jìn)而制定出防范的措施。
第二，與信息傳遞部門(mén)協(xié)調(diào)，讓其在最早的時(shí)間內(nèi)對(duì)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害進(jìn)行事先通告，以便于廣大養(yǎng)殖戶(hù)能夠根據(jù)自身養(yǎng)殖情況進(jìn)行具體防護(hù)。
同時(shí)，設(shè)計(jì)抗氣象災(zāi)害專(zhuān)欄，讓廣大漁民能夠懂得如何去抵抗氣象災(zāi)害，進(jìn)而最大限度減少其養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)損失。
2 加強(qiáng)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
加強(qiáng)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是減輕氣象災(zāi)害給漁業(yè)帶來(lái)的影響的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。
首先需要了解該區(qū)域水體的特征，根據(jù)該區(qū)域氣候的特點(diǎn)建設(shè)漁業(yè)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，綜合考慮各結(jié)構(gòu)對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)防功能。
其次，氣象災(zāi)害給漁業(yè)造成影響的一個(gè)重要的方面在于對(duì)水質(zhì)，即漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的影響。此時(shí)，需要適時(shí)更換水源，排除水中的一些細(xì)菌、對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)有危害的生物體，建立完善的水循環(huán)系統(tǒng)，確保盡可能減弱漁業(yè)生產(chǎn)所受到氣象災(zāi)害的影響。
另外，為了保障氣象信息的及時(shí)流通，需要在各漁業(yè)區(qū)域建設(shè)能夠隨時(shí)獲取氣象信息的媒介，確保漁民能夠得到完善的漁業(yè)信息支撐，進(jìn)而根據(jù)具體情況，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，氣象災(zāi)害給漁業(yè)帶來(lái)的影響是巨大的，不僅會(huì)使廣大漁民遭受?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的污染。因而，為了減輕氣象災(zāi)害給漁業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重威脅，必須提前做好預(yù)防措施，建立完善的氣象災(zāi)害預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷提升防災(zāi)水平，減少災(zāi)害給漁業(yè)造成的損失。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：氣象災(zāi)害；設(shè)施農(nóng)業(yè)；影響；對(duì)策；安陽(yáng)市
中圖分類(lèi)號(hào)：P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230206
引言
設(shè)施農(nóng)業(yè)大都是以日光塑料大棚為主，近些年來(lái)發(fā)展迅速，已經(jīng)逐漸成為北方地區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。安陽(yáng)市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積規(guī)模逐漸擴(kuò)大，形成了大面積棚海規(guī)模。由于近年來(lái)氣候的不斷變化，我國(guó)大部分地區(qū)也開(kāi)始頻繁出現(xiàn)各種災(zāi)害性天氣，并且發(fā)生種類(lèi)較多，影響范圍廣，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)造成的危害較為嚴(yán)重。因此分析氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，具有十分重要的意義。
1 氣象災(zāi)害種類(lèi)和特點(diǎn)
安陽(yáng)市位于河南省最北部，境內(nèi)地勢(shì)西高東低，西部為山區(qū)，東部為平原，屬于典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，復(fù)雜多變，氣象災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，每年因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占全市GDP的4%左右。近些年來(lái)，隨著全球氣候變暖加劇，各種災(zāi)害性天氣頻發(fā)，氣象災(zāi)害發(fā)生種類(lèi)多、影響范圍廣、危害嚴(yán)重等，主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、洪澇、大風(fēng)、霜凍、雷暴、冰雹、連陰雨等。
安陽(yáng)市近50a平均氣溫呈上升趨勢(shì)，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，年平均氣溫上升明顯，冬春季氣溫上升顯著，而夏季趨于降溫，出現(xiàn)了“暖冬”、“春熱”、“涼夏”現(xiàn)象。年平均降水量呈小幅增加趨勢(shì)，但時(shí)空分布不均，春、秋季降水量減少，夏季降水量顯著增加，極易引發(fā)旱澇災(zāi)害。2008年秋季到2009年冬季安陽(yáng)市降水量較少，比常年同期偏少近9成，全市農(nóng)業(yè)受旱面積嚴(yán)重。2016年7月19日，安出現(xiàn)特大暴雨，城區(qū)降雨量高達(dá)280mm，截止20日6時(shí)，林州、安陽(yáng)縣共計(jì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)0.607萬(wàn)hm2，直接損失3億元，其中水利設(shè)施直接損失8000萬(wàn)元。極端天氣氣候事件增多，對(duì)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)安全和人們生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重影響。
2 氣象災(zāi)害對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
2.1 冰雹
安陽(yáng)市每年因冰雹造成的災(zāi)害損失巨大，降雹天氣對(duì)局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。冰雹天氣往往伴隨有大風(fēng)、強(qiáng)降水，可造成機(jī)械性破壞，掀翻大棚草簾、棉氈等，刮壞砸爛大棚薄膜，嚴(yán)重的冰雹大風(fēng)天氣會(huì)使設(shè)施農(nóng)業(yè)遭到巨大破壞，使得棚內(nèi)蔬菜的枝葉、莖稈和果實(shí)受到損害，出現(xiàn)損葉、折桿而減產(chǎn)；蔬菜開(kāi)花坐果時(shí)期，很容易出現(xiàn)落花落果現(xiàn)象，影響蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量；蔬菜收獲期，蔬菜會(huì)被冰雹砸爛、砸壞，在夏季高溫天氣條件下極易出現(xiàn)腐爛，造成嚴(yán)重?fù)p失。
2.2 低溫凍害
在農(nóng)作物生育期內(nèi)氣溫低于作物所需的臨界溫度會(huì)使農(nóng)作物受凍。安陽(yáng)市出現(xiàn)低溫凍害的概率較大，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)造成的危害也較為嚴(yán)重。低溫凍害溫度急劇下降，棚內(nèi)溫度也會(huì)大幅降低，出現(xiàn)不同程度的冷害或者凍害，輕則會(huì)使設(shè)施農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，重則作物死亡，甚至大面積絕收。
2.3 連陰雨
安陽(yáng)市以秋季連陰雨為主，其次是春末夏初連陰雨。持續(xù)連陰雨天氣會(huì)造成光照和熱量嚴(yán)重不足，農(nóng)作物植株很難進(jìn)行正常的光合作用，植株體內(nèi)養(yǎng)分消耗很難得到補(bǔ)充，影響其正常生長(zhǎng)發(fā)育，延緩農(nóng)作物生長(zhǎng)。若連陰雨天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，陰雨寡照會(huì)造成棚內(nèi)溫度急劇下降，一旦棚內(nèi)氣溫低于蔬菜正常生長(zhǎng)溫度下限，就容易出現(xiàn)冷害或凍害。連陰雨天氣還會(huì)阻礙棚內(nèi)正常通風(fēng)，棚內(nèi)有毒氣體集聚，再加上棚內(nèi)的相對(duì)濕度較大，極易引發(fā)各種病蟲(chóng)害。
2.4 大風(fēng)
大風(fēng)天氣很容易使設(shè)施農(nóng)業(yè)出現(xiàn)機(jī)械性損傷，會(huì)使溫室內(nèi)大棚草簾或毛氈被刮起或掀翻，損壞大棚薄膜，大風(fēng)形成的高速氣流會(huì)加快熱量傳輸，使氣溫下降，不利于棚內(nèi)蔬菜生長(zhǎng)，影響蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)。
3 預(yù)防氣象災(zāi)害對(duì)策
3.1 加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警
安陽(yáng)氣象部門(mén)要不斷優(yōu)化氣象監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，充分利用各種觀測(cè)資料和數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品，做好天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和災(zāi)害性天氣預(yù)警，提升災(zāi)害性天氣精細(xì)化、時(shí)效性和精準(zhǔn)化水平。借助于各類(lèi)預(yù)警信息系統(tǒng)，做好災(zāi)害性天氣預(yù)警信息工作。
3.2 提升防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
加大設(shè)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，充分認(rèn)識(shí)了解氣象災(zāi)害原因、影響和發(fā)生規(guī)律及防御對(duì)策，及時(shí)有效采取應(yīng)對(duì)措施，提升對(duì)氣象災(zāi)害防御能力，最大限度降低氣象災(zāi)害造成的損失，增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品種
加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)管理，提升管理水平，合理調(diào)整設(shè)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，選種抗逆性較強(qiáng)作物品種，主動(dòng)規(guī)避不利天氣條件對(duì)其的影響。應(yīng)對(duì)設(shè)施管理知識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，針對(duì)各類(lèi)不利氣象條件的管理措施定期進(jìn)行培訓(xùn)，提升管理人員的綜合素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，極容易受到氣象災(zāi)害的威脅，從而導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量受到嚴(yán)重影響。因此，必須要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了解，對(duì)氣象災(zāi)害的特征進(jìn)行具體分析，并且通過(guò)一系列的防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策，促使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開(kāi)展，進(jìn)而使我國(guó)每年的農(nóng)作物產(chǎn)量可以得到保證。
1農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀
1.1對(duì)減災(zāi)防災(zāi)工作缺乏重視
所謂的防災(zāi)減災(zāi)，實(shí)際上就是采取多種對(duì)策或措施，來(lái)對(duì)氣象災(zāi)害產(chǎn)生之前展開(kāi)管控的過(guò)程，與救災(zāi)工作相比，我國(guó)當(dāng)前對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)工作來(lái)講，其投入的力度不足。對(duì)于農(nóng)業(yè)的氣象災(zāi)害而言，不確定性是其最為明顯的特征，氣象災(zāi)害的出現(xiàn)不限時(shí)間、不限空間也不限地域。因此，在對(duì)其展開(kāi)預(yù)測(cè)期間，極容易造成失誤的現(xiàn)象出現(xiàn)。由于在開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)期間會(huì)面臨諸多的不確定性，而如果相關(guān)部門(mén)對(duì)此缺乏認(rèn)識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)的重要性，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作得不到順利的開(kāi)展。
1.2對(duì)于農(nóng)民是否精準(zhǔn)獲取相關(guān)信息無(wú)法得到保障
如果氣象災(zāi)害信息被農(nóng)民接收到之后，則需要利用多種對(duì)策來(lái)對(duì)氣象災(zāi)害展開(kāi)防御，從而避免農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害給農(nóng)作物帶來(lái)較大的威脅，雖然農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息的收集與傳遞看上去較為簡(jiǎn)便，但是，其屬于比較繁雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，在開(kāi)展氣象服務(wù)期間，經(jīng)常會(huì)面臨氣象災(zāi)害信息傳送不及時(shí)、不完善的情況，從而對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)防與防御造成極大的影響。
1.3建設(shè)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施的力度不足
針對(duì)于氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作來(lái)講，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分關(guān)鍵，屬于不可缺少的重要存在，對(duì)于多種減災(zāi)設(shè)施來(lái)講，其日常的維護(hù)工作必須要積極展開(kāi)，對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)必須要不停完善。然而，對(duì)于目前的現(xiàn)狀來(lái)看，多數(shù)地區(qū)在氣象災(zāi)害的預(yù)防設(shè)施建設(shè)方面比較缺乏，同時(shí)也沒(méi)有展開(kāi)定期維護(hù)的工作。例如：在雨季到來(lái)前夕，必須要將水利基礎(chǔ)設(shè)施加以維護(hù)，從而將防洪性能提升，但是，由于缺乏資金，或是設(shè)施的維護(hù)隊(duì)伍水平不高，都會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法得到有效養(yǎng)護(hù)，極容易造成安全事故或危害的發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定的阻礙。
2農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特征
2.1干旱
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，主要是因?yàn)榻邓康停諝庵兴趾坎蛔?，造成土壤缺水干裂而被稱(chēng)之為干旱氣象災(zāi)害。此種干燥天氣會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物嚴(yán)重缺水，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)速度造成極大的影響，同樣也會(huì)對(duì)產(chǎn)量造成影響。在我國(guó)，出現(xiàn)干旱氣象災(zāi)害的幾率非常高，普遍性、區(qū)域性、季節(jié)性是其最為明顯的特征[1]。特別是對(duì)于東北地區(qū)與西北地區(qū)而言，最容易受到干旱氣象災(zāi)害的影響，其干旱發(fā)生頻率非常高，長(zhǎng)期干旱會(huì)導(dǎo)致河流干涸、人、畜、農(nóng)作物缺水，從而對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益造成巨大影響。
2.2洪澇
對(duì)于洪澇氣象災(zāi)害而言，主要是因?yàn)檫B續(xù)降雨、暴雨，造成雨量集中，地面徑流量大而造成的，會(huì)淹沒(méi)大片土地、農(nóng)田。對(duì)于洪澇氣象災(zāi)害，會(huì)嚴(yán)重毀滅農(nóng)作物的生長(zhǎng)，從而導(dǎo)致農(nóng)作物面臨減產(chǎn)或是絕收的現(xiàn)象。另外，由于受到洪澇影響，也會(huì)將生態(tài)平衡打破。洪水的淹沒(méi)會(huì)造成害蟲(chóng)的聚集、蚊蠅的滋生、動(dòng)植物的腐敗，從而導(dǎo)致農(nóng)作物蟲(chóng)害發(fā)生。對(duì)于洪澇災(zāi)害而言，普遍性、區(qū)域性、破壞性、可防御性是其明顯的特征。2.3臺(tái)風(fēng)臺(tái)風(fēng)氣象災(zāi)害屬于熱帶氣旋的一個(gè)類(lèi)別。在氣象學(xué)中，熱帶氣旋中心持續(xù)風(fēng)俗在每秒32.7～41.4m，即12～13級(jí)，則被稱(chēng)之為臺(tái)風(fēng)[2]。臺(tái)風(fēng)的發(fā)生會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)具有的危害，對(duì)植物幼嫩組織帶來(lái)直接的沖擊，其破壞力非常大。對(duì)于臺(tái)風(fēng)氣象災(zāi)害而言，季節(jié)性、旋轉(zhuǎn)型、毀滅性、不可抗性是其主要的特征。
2.4冰雹
所謂的冰雹災(zāi)害，實(shí)際上就是因?yàn)閺?qiáng)對(duì)流天氣，從而導(dǎo)致劇烈性氣象災(zāi)害發(fā)生，同樣也會(huì)帶來(lái)大風(fēng)、滑坡、泥石流等災(zāi)害，會(huì)極大的破壞農(nóng)作物的生長(zhǎng)，并且會(huì)摧毀農(nóng)作物，從而造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨極大的經(jīng)濟(jì)損害。而冰雹具有歷時(shí)短、局域性、年際變化大等特征。
3農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防治措施
3.1充分利用氣候資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
3.1.1將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際狀況作為依據(jù)展開(kāi)氣象服務(wù)工作。不同種類(lèi)的農(nóng)作物，其環(huán)境的需求也存在著差異與不同，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)工作期間，必須要將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)作物種類(lèi)作為依據(jù)，從而展開(kāi)氣象災(zāi)害的服務(wù)工作，確保其能夠更加具有針對(duì)性，帶來(lái)良好的效果。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)期間，必須要將農(nóng)作物的培育地區(qū)、生長(zhǎng)規(guī)律等作為依據(jù)，從而向農(nóng)民提供更加具有精確性的信息，例如：降雨信息、風(fēng)象信息等，從而保障農(nóng)民能夠?qū)庀鬄?zāi)害預(yù)防做好。同時(shí)，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)服務(wù)還需要通過(guò)常規(guī)的農(nóng)作物氣象災(zāi)害服務(wù)轉(zhuǎn)換為特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，并且將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況作為依據(jù)，展開(kāi)農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)等工作，促使農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)水平獲得提高。
3.1.2將氣象信息運(yùn)用并展開(kāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作來(lái)講，其無(wú)法與氣象災(zāi)害服務(wù)分割。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作期間，必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)氣候情況的觀察，從而做好農(nóng)事安排。將農(nóng)村氣候?yàn)?zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)作為依據(jù)，將氣候變化圖進(jìn)行編制，并且將氣象信息牢牢掌握，從而調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，促使農(nóng)作物能夠得到重新布局，不斷引入全新的品種，從而防止農(nóng)民在種植農(nóng)作物時(shí)會(huì)發(fā)生盲目跟風(fēng)、肆意農(nóng)作的情況。
3.2將農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)防機(jī)制完善
當(dāng)前，我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展十分迅速，而針對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的工作而言，具有極高的質(zhì)量要求。對(duì)于氣象工作人員來(lái)講，其工作的重點(diǎn)必須要放置在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性上，從而為農(nóng)民帶來(lái)更加精準(zhǔn)的氣象災(zāi)害信息。當(dāng)前，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的服務(wù)工作人員來(lái)講，普遍存在職業(yè)素養(yǎng)偏低的現(xiàn)象，對(duì)于氣象災(zāi)害機(jī)制的設(shè)立存在不健全、不完善的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域展開(kāi)氣象災(zāi)害服務(wù)工作時(shí)，無(wú)法將預(yù)測(cè)到的災(zāi)害結(jié)果準(zhǔn)確率加以保證，也無(wú)法將防災(zāi)減災(zāi)的實(shí)際需要得以滿足。所以，想要將農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)防機(jī)制健全，通?？梢酝ㄟ^(guò)以下幾種措施處理：首先，需要開(kāi)展多種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警形式，并且將農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的分析、評(píng)估體系加以完善，從而對(duì)農(nóng)村地區(qū)重大的農(nóng)作物災(zāi)害發(fā)生條件做出預(yù)報(bào)或是預(yù)警，不斷的擴(kuò)展氣象災(zāi)害服務(wù)范圍及區(qū)域。其次，對(duì)于氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)平臺(tái)，依然需要進(jìn)行改善與建設(shè)，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)平臺(tái)來(lái)講，主要由多個(gè)部門(mén)以及多個(gè)組織構(gòu)成，并且由政府統(tǒng)一展開(kāi)監(jiān)管與協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工作做出細(xì)致的劃分，確保每一個(gè)部門(mén)都可以分工合作，并且將溝通體系設(shè)立完全，促使氣象災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)能夠組成，共同展開(kāi)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。
3.3及時(shí)農(nóng)業(yè)氣象信息
二、危機(jī)與危機(jī)管理的概念和特征
政府危機(jī)管理是政府針對(duì)各類(lèi)突發(fā)危機(jī)事件的管理，其目的是通過(guò)提高政府對(duì)危機(jī)發(fā)生的預(yù)見(jiàn)和危機(jī)發(fā)生后的救治能力，及時(shí)有效地處理突發(fā)性重大氣象災(zāi)害到來(lái)的影響，恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序，穩(wěn)定群眾情緒。為此，必須首先要清楚什么是危機(jī)。危機(jī)與微機(jī)管理的概念危機(jī)的多樣性界定了微機(jī)管理的豐富內(nèi)容。一般說(shuō)來(lái)，危機(jī)管理中的“危機(jī)”，包括了緊急事態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)等表述危險(xiǎn)狀態(tài)或者緊急事態(tài)的情形。危機(jī)相對(duì)于人類(lèi)生活中正常的社會(huì)關(guān)系、秩序而言，它可以在一個(gè)地域發(fā)生并造成有限影響，也可以在一國(guó)或全球范圍內(nèi)發(fā)生，造成全球性影響。簡(jiǎn)言之，危機(jī)就是影響群眾正常生產(chǎn)生活，導(dǎo)致社會(huì)偏離正常軌道的非均衡狀態(tài)。危機(jī)影響群眾正常生活、導(dǎo)致社會(huì)偏離正常軌道，對(duì)社會(huì)公共安全、穩(wěn)定造成較大影響，政府有責(zé)任、有義務(wù)建立健全危機(jī)管理體系，并通過(guò)研究危機(jī)、危機(jī)預(yù)警和救治危機(jī)恢復(fù)社會(huì)的均衡狀態(tài)。危機(jī)的特殊性質(zhì)非預(yù)期性，即有關(guān)事態(tài)即狀態(tài)的發(fā)生時(shí)不能或者難以預(yù)測(cè)的，是一種打亂既有體系或部門(mén)分體系運(yùn)作，對(duì)于體系內(nèi)變量的一種急遽而突然變化的狀況。危機(jī)性，即該事態(tài)含有高度危險(xiǎn)，可能構(gòu)成對(duì)社會(huì)體制的人生命、身體、財(cái)產(chǎn)等要素和技能產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，因而，排除這種危險(xiǎn)性成為優(yōu)于其他任何價(jià)值取向的行政目的。不確定性和多樣性，即事態(tài)的未來(lái)發(fā)展推移具有不可叛定性，呈現(xiàn)出各具特色的多樣性和變換性，因而要求危機(jī)管理的應(yīng)對(duì)策略具有隨機(jī)應(yīng)變和具體應(yīng)對(duì)性。緊迫性，即由于可供選擇判斷的時(shí)間有限，一旦放置，就有導(dǎo)致不均衡化、惡化，甚至引起社會(huì)不穩(wěn)定因素，自然生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，因而要求迅速實(shí)行救援策略、恢復(fù)策略等加以應(yīng)對(duì)，在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)作出政策選擇。
三、分析危機(jī)發(fā)生的原因和政府危機(jī)管理的過(guò)程
⒈危機(jī)發(fā)生原因
分析危機(jī)發(fā)生的原因主要有三種：由自然產(chǎn)生的，如洪水、干旱等自然災(zāi)害由人為引起的，如美國(guó)9•11時(shí)間。由人為導(dǎo)致的自然危機(jī)。這種危機(jī)可能占有的比例最大，如由于大量排放二氧化碳導(dǎo)致氣候變暖而導(dǎo)致冰川范圍減小，海平面抬升，引起氣候變化，形成各種氣象災(zāi)害；人為大量砍伐森林破壞生態(tài)平衡，導(dǎo)致風(fēng)雹、洪澇、干旱頻繁發(fā)生，誘發(fā)地質(zhì)地震災(zāi)害等等。自然危機(jī)具有周期性、規(guī)律性和不可抗拒性，科學(xué)技術(shù)發(fā)展的今天，人們對(duì)自然危機(jī)的認(rèn)識(shí)、研究相對(duì)較早深入，對(duì)自然危機(jī)的管理機(jī)制也日漸增強(qiáng)。政府職能科技部門(mén)基本能夠比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)自然危機(jī)，提前采取決策服務(wù)措施，而且能夠在自然危機(jī)發(fā)生后采取積極、有效的救治行動(dòng)，比如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等天災(zāi)能夠通過(guò)應(yīng)急系統(tǒng)提前預(yù)警和積極救治，把自然危機(jī)在城的損失降到最低。關(guān)鍵是政府在社會(huì)公共管理事務(wù)中，對(duì)這種自然災(zāi)害帶來(lái)的非均衡狀態(tài)的重視程度，對(duì)災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)和保持該系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的投入程度，即具有足夠的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、人工影響控制、就職應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)建設(shè)的投入資金，等等。
⒉政府微機(jī)管理的過(guò)程
微機(jī)管理過(guò)程論將危機(jī)管理分解為如下兩個(gè)層次：
⑴預(yù)防減災(zāi)和事前準(zhǔn)備
①預(yù)防建在的措施和對(duì)策。為了避免、減少重大天氣氣象災(zāi)害發(fā)生危機(jī)時(shí)減少其負(fù)面影響，而采取的事前措施和對(duì)策。如：洪水災(zāi)害，其發(fā)生可能是無(wú)法避免的，但是，可以通過(guò)事前預(yù)測(cè)而采取相應(yīng)的措施以減少損害。因此，觀測(cè)體系的建立、發(fā)生危害現(xiàn)象的研究、生產(chǎn)自救和政府救災(zāi)，是有效預(yù)防災(zāi)害的措施和對(duì)策。②事前準(zhǔn)備的措施和對(duì)策。為了提高危機(jī)等發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力，通過(guò)危機(jī)是的應(yīng)對(duì)體制和活動(dòng)來(lái)減輕損害而進(jìn)行準(zhǔn)備的措施和對(duì)策。因?yàn)橥ㄟ^(guò)預(yù)防措施和對(duì)策并不能將災(zāi)害發(fā)生的可能性化為零，因而事前準(zhǔn)備非常必要。認(rèn)真準(zhǔn)備氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，為提高災(zāi)害對(duì)能力而采取措施和對(duì)策。對(duì)于預(yù)測(cè)到的再燃災(zāi)害，在組織人事甚至命令系統(tǒng)等方面，政府必須事前準(zhǔn)備與日常工作化不同的非日常工作化的制度。
⑵快速應(yīng)對(duì)和恢復(fù)平常
①快速應(yīng)對(duì)。氣象災(zāi)害來(lái)臨之前和剛發(fā)生之后，為應(yīng)對(duì)緊急情況而進(jìn)行的一系列活動(dòng)。有的時(shí)候，即使采取了預(yù)防減災(zāi)的措施和對(duì)策，即使做好了事前準(zhǔn)備，由于氣象災(zāi)害事態(tài)多樣化，也難以窮盡具體細(xì)致的問(wèn)題。一旦發(fā)生，與人民生命財(cái)產(chǎn)有關(guān)的重要價(jià)值受威脅，要求快速采取相應(yīng)措施。②恢復(fù)平常。是災(zāi)后為恢復(fù)平常時(shí)期的狀態(tài)而進(jìn)行的一系列活動(dòng)。由于災(zāi)害影響的程度和范圍不同，所造成的損害也各不相同，因此?；謴?fù)平常的任務(wù)有輕重之分，對(duì)恢復(fù)平常階段的任務(wù)和責(zé)任設(shè)定應(yīng)該注重合理性。若氣象災(zāi)害嚴(yán)重的活，要恢復(fù)災(zāi)前的狀況就需要較長(zhǎng)時(shí)間，甚至可能出現(xiàn)無(wú)法完全復(fù)原的損害，切不可籠統(tǒng)而抽象地談責(zé)任機(jī)制。從恢復(fù)平常到復(fù)興的時(shí)間軸應(yīng)該盡可能地縮短。否則政府公共事務(wù)管理能力將受到質(zhì)疑。
四、氣象災(zāi)害政府危機(jī)應(yīng)急管理的重點(diǎn)
氣象災(zāi)害作為突發(fā)事件管理的重要組成部分，從我縣氣象災(zāi)害的時(shí)空分布規(guī)律和災(zāi)害特點(diǎn)、技術(shù)能力和財(cái)力物力來(lái)看，應(yīng)重視從以下方面加快氣象應(yīng)急體系建設(shè)：
⒈提高重大災(zāi)害性天氣和短期氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，著力構(gòu)建小型雷達(dá)、網(wǎng)絡(luò)通訊為主體的短視災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
⒉增強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加快對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣跟蹤監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)能力，建立定點(diǎn)、定時(shí)、定量的災(zāi)害天氣臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
⒊完善我縣監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)，加大政府投入，提高人工影響天氣等防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，即開(kāi)展人工增雨、消雨、消云、消雹等作業(yè)，進(jìn)一步提高我縣人工影響天氣水平。“氣象部門(mén)已經(jīng)把‘安全氣象’作為氣象發(fā)展戰(zhàn)略之一，其核心內(nèi)容是位軍事、生態(tài)、能源、糧食、水之源、人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供全方位的氣象預(yù)警服務(wù)?！薄敖庀髴?yīng)急體系，防御重大氣象災(zāi)害，這就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本保障。”從國(guó)家層面上看，目前已建成了由地面觀測(cè)、地面遙感到高空遙感的立體氣象觀測(cè)體系，分布于全國(guó)所有縣以上城市的4600多個(gè)氣象站，極大地提高了地面氣象要素監(jiān)測(cè)的時(shí)空密度。124個(gè)高空探測(cè)站點(diǎn)對(duì)地面至30公里高空大氣的歌中氣象要素進(jìn)行探測(cè)，74部先進(jìn)的多普勒雷達(dá)能夠同時(shí)對(duì)200公里半徑范圍內(nèi)的降水量分布和區(qū)域降水量進(jìn)行較準(zhǔn)確的估測(cè)，在防汛抗洪及城市積澇防御中發(fā)揮重大作用。
五、結(jié)論
⒈培養(yǎng)氣象災(zāi)害危機(jī)意識(shí)。氣象災(zāi)害危機(jī)意識(shí)是災(zāi)害預(yù)警的起點(diǎn)。人們“好了傷疤忘了痛”往往缺乏危機(jī)意識(shí)，所以要不斷地通過(guò)宣傳教育，并通過(guò)模擬氣象災(zāi)害危機(jī)情勢(shì)，不斷完善危機(jī)發(fā)生的氣象災(zāi)害預(yù)警與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能夠使政府和公共培養(yǎng)良好的氣象減災(zāi)意識(shí)，時(shí)刻做好防災(zāi)減災(zāi)的心理和物質(zhì)準(zhǔn)備。
⒉進(jìn)行預(yù)見(jiàn)治理。政府氣象災(zāi)害預(yù)防的目的除了對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警之外，還要預(yù)料一個(gè)氣象災(zāi)害解決后的未來(lái)可能情勢(shì)。為此，一方面構(gòu)建明確的政府部門(mén)間氣象災(zāi)害處理的管轄范圍。有助于政府進(jìn)行及時(shí)、有效的預(yù)警治理；另一方面加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、長(zhǎng)期預(yù)算氣象防災(zāi)減災(zāi)基金，以及時(shí)進(jìn)行災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，提高人民群眾對(duì)政府的信賴(lài)程度。
⒊構(gòu)建我縣氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。政府危機(jī)管理的最理想狀態(tài)時(shí)將危機(jī)消滅在潛伏時(shí)期或萌芽時(shí)期。這有賴(lài)于政府有干部們對(duì)氣象災(zāi)害危機(jī)發(fā)生與程度、趨勢(shì)和結(jié)果的預(yù)警預(yù)報(bào)能力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天，氣象災(zāi)害影響、危害程度更大，勢(shì)必要加強(qiáng)就見(jiàn)氣象減災(zāi)危機(jī)管理體系，以降低危機(jī)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警成本。
⒋建立一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一、系統(tǒng)的氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。這樣可以最大限度地減少減災(zāi)成本，實(shí)現(xiàn)氣候資源、氣象災(zāi)害信息共享。這里所謂的成本既包括預(yù)備的物質(zhì)成本，也包括制度成本。同時(shí)可以保證決策的有效性和各部門(mén)之間的合作，逐步形成一套完整的災(zāi)害緊急狀態(tài)急機(jī)制。⒌重大氣象災(zāi)害的周期性規(guī)律，對(duì)我縣各級(jí)政府帶來(lái)挑戰(zhàn)。要勇于面對(duì)這種挑戰(zhàn)，積極采取措施，動(dòng)員全社會(huì)參與，尋求危機(jī)根源，理性選擇就職目標(biāo)，進(jìn)一步評(píng)估可能產(chǎn)生的后果，使整個(gè)社會(huì)保持了正常和穩(wěn)定的發(fā)展局面，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。
