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篇1

［關(guān)鍵詞］ 中醫(yī)外科學(xué); 醫(yī)學(xué)史;醫(yī)學(xué)，中國(guó)傳統(tǒng)

Succession and innovation of Chinese traditional surgery: a perspective on the history

ABSTRACT Facing the challenge of modern medicine, how to develop Chinese traditional surgery is a question. The tremendous heritage of traditional Chinese medicine (TCM) is the springhead of the development and innovation of TCM. Succession and innovation is an eternal subject for the development of Chinese traditional surgery. In order to improve Chinese traditional surgery, we should explore traditional medical literature, and carry forward the theories of Chinese traditional surgery.

KEY WORDS surgery,TCM; medicine, history; medicine, Chinese traditional

在現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)高度發(fā)展的今天，中醫(yī)學(xué)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，中醫(yī)外科學(xué)作為傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)的重要一支，它的發(fā)展將何去何從發(fā)人深思，筆者在總結(jié)中醫(yī)外科學(xué)發(fā)展史的基礎(chǔ)上，提出了一些中醫(yī)外科學(xué)發(fā)展的思路，供同道共勉。

1 秉承傳統(tǒng)是發(fā)展創(chuàng)新的基礎(chǔ)

中醫(yī)外科學(xué)是中醫(yī)學(xué)的重要組成部分，內(nèi)容極為豐富，歷代著作浩如煙海，凡癰疽癤疔、癭瘤瘰疬、諸毒蟲傷、瘡疥痘疹、疳癬疣痣，以及痔漏諸疾，均有論述。據(jù)不全統(tǒng)計(jì)歷代外科學(xué)專著約有447部，其中影響較大者有：《劉涓子鬼遺方》、《外科真詮》、《外科心法》、《外科正宗》等26部［1］。

據(jù)甲骨文記載，夏商時(shí)代已有外科病癥名及單列?？?，有疾自、疾耳、疾齒、疾身、疾足的區(qū)分?！吨芏Y・天官》有疾醫(yī)、瘍醫(yī)、食醫(yī)、獸醫(yī)的劃分?！吨芏Y》分科的記載，是我國(guó)和世界醫(yī)學(xué)史上醫(yī)學(xué)分科的最早記載。1973年出土的馬王堆帛書《五十二病方》中載有很多外科病，如感染、創(chuàng)傷、凍傷、諸蟲咬傷、痔漏、腫瘤、皮膚疾病等。1975年出土的《云夢(mèng)秦簡(jiǎn)》反映了戰(zhàn)國(guó)晚期至秦代對(duì)疬疾(即現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的麻風(fēng)病)的認(rèn)識(shí)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的巨著《內(nèi)經(jīng)》奠定了外科學(xué)的理論基礎(chǔ),其中有著名的論述如“高粱之變，足生大疔”、“營(yíng)氣不從，逆于肉理，乃生癰疽”。《靈樞・癰疽》中載有幾乎遍及身體各部位的癰疽瘡癤，并最早提出用截趾術(shù)治療脫疽。漢代出現(xiàn)了我國(guó)歷史上最著名的外科學(xué)家華佗，他以麻沸散麻醉后進(jìn)行死骨剔除術(shù)及剖腹術(shù)。張仲景的《金匱要略》中有腸癰、寒疝、浸瘡、狐惑病的治療方藥，如大黃牡丹皮湯、薏苡附子敗醬散、烏梅丸等，至今仍是外科急腹癥的常用方。晉末出現(xiàn)的我國(guó)現(xiàn)存的第一部外科專著《劉涓子鬼遺方》中，已使用水銀膏治療皮膚疾病。葛洪《肘后備急方》載有海藻治療癭病、狗腦敷治瘋狗咬傷。隋唐期間巢元方所著《諸病源候論》，觀察到瘡癤中有疥蟲，并首先指出皮膚病與人體過(guò)敏體質(zhì)有關(guān)，如在“漆中毒”條目下有“漆有毒，人有稟性畏漆”的記載。孫思邈《千金方》載有飲食療法和臟器療法，如以羊靨、鹿靨治療甲狀腺腫大；還有以蔥管導(dǎo)尿的記載，比1860年法國(guó)發(fā)明橡皮管導(dǎo)尿早1 200年。宋代《圣濟(jì)總錄》、《太平圣惠方》提出以“五善七惡”變化與臟腑功能的關(guān)系作為判斷病癥預(yù)后與轉(zhuǎn)歸的依據(jù)。這些輝煌的成就,為后世醫(yī)家傳承、開拓與創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)［2］。

明清時(shí)代中醫(yī)外科發(fā)展鼎盛，已達(dá)成熟階段，出現(xiàn)了許多著作，形成了許多學(xué)術(shù)流派。薛己通過(guò)《外科發(fā)揮》、《外科樞要》、《外科心法》、《正體類要》、《疬瘍機(jī)要》等著作，從各個(gè)方面闡述外科臨床的整體觀念，主張“治病必求其本”。汪機(jī)《外科理例》提出“治外必本諸內(nèi)”的思想，提出“然外科必本于內(nèi)，知乎內(nèi)以求乎外”，“治外遺內(nèi)，所謂不揣其本而齊其末”。薛己、汪機(jī)的著作中貫穿了金元醫(yī)家李東垣、張子和、劉河間等對(duì)外科病的治療思想，對(duì)后世影響頗深。對(duì)后世影響最大的，應(yīng)首推陳實(shí)功的《外科正宗》，后世稱“正宗派”。《外科正宗》細(xì)載病名，各附治法，條理清晰，十分完備，以陳氏40年臨床實(shí)踐所得經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)時(shí)的外科學(xué)術(shù)進(jìn)行了推陳出新的總結(jié)。陳氏倡導(dǎo)膿成切開，位置宜下，切口夠大，腐肉不脫則割，肉芽過(guò)長(zhǎng)則剪；善于應(yīng)用刀針手術(shù)及腐蝕藥；對(duì)脫疽的手術(shù)，主張先在患趾上方“拈線纏扎”，繼用“利刀順節(jié)取患指(趾)”；對(duì)手術(shù)截除息肉(鼻痔)法，掛線、結(jié)扎痔漏等，描述精詳，啟迪后世；并首先記載了糖尿病性脫疽“得于消渴病，發(fā)于足趾者，名曰脫疽”。凌云鵬認(rèn)為陳實(shí)功在《外科正宗》中，重視開刀腐蝕等外治方法,一改過(guò)去偏于消托補(bǔ)的內(nèi)治、輕于刀針腐蝕的保守療法，在明代民間可謂獨(dú)樹一幟，可以說(shuō)是外科手術(shù)家華佗以后第一個(gè)提倡外治解除外科疾病的外科學(xué)家?！锻饪普凇返膶W(xué)術(shù)思想，在清代得到了外科學(xué)術(shù)界的重視與推崇。徐靈胎評(píng)注說(shuō)：“見有學(xué)外科者,則今其先閱讀此書，以為入門之地?！笨梢姰?dāng)時(shí)的盛行情況。由于這個(gè)學(xué)派是在傳統(tǒng)的外科學(xué)術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展而成，故有著深厚的理論基礎(chǔ)和廣闊的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，所以是中醫(yī)外科學(xué)中核心的學(xué)派。

清代著名外科學(xué)家王洪緒，在學(xué)術(shù)上有獨(dú)到的見識(shí)，所著《外科全生集》是根據(jù)他祖父王若谷秘傳和自己臨床經(jīng)驗(yàn)寫成的，創(chuàng)立以陰陽(yáng)為主的辨證論治法則。此學(xué)派的特點(diǎn)是以陰陽(yáng)辨證法則，將常見的外科疾病根據(jù)臨床表現(xiàn)分為陰陽(yáng)兩大類，并且創(chuàng)用陽(yáng)和湯、陽(yáng)和丸、小金丹、醒消丸、犀黃丸等方藥，內(nèi)容提綱挈領(lǐng)，方法簡(jiǎn)要。尤對(duì)外科陰證的研究，有一定的深度。如書中提到“諸疽白陷者，乃氣血虛寒凝滯所致，其初起毒陷陰分，非陽(yáng)和通腠，何能解其寒凝，已潰而陰血干枯，非滋陰溫暢，何能厚其膿漿”，“非麻黃不能開其腠理，非肉桂、炮姜不能解其寒凝，此三味雖酷暑不可缺一也。腠理一開，寒凝一解,氣血乃行，毒亦隨之消矣”。江蘇無(wú)錫高錦庭《瘍科心得集》，首先將溫病學(xué)說(shuō)引入外科領(lǐng)域中來(lái)，使外科學(xué)術(shù)得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，成為新興的一個(gè)外科學(xué)派。其以溫病三焦學(xué)說(shuō)為借鑒，將瘡瘍分為上部、中部、下部，分別以風(fēng)溫、風(fēng)熱，氣郁、火郁，濕熱、濕火作為辨證論治的準(zhǔn)則?！吧w以瘍科之癥，在上部者俱屬風(fēng)溫、風(fēng)熱，風(fēng)性上行故也；在下部者俱屬濕火、濕熱，濕性下趨故也；在中部者多屬氣郁、火郁，以氣火之俱發(fā)于中也?！睂夭⌒l(wèi)氣營(yíng)血學(xué)說(shuō)，運(yùn)用于火毒熾盛型瘡瘍、疽毒內(nèi)陷等的治療，倡用犀角地黃湯、安宮牛黃丸、紫雪丹、至寶丹等治療疽毒內(nèi)陷、疔瘡走黃，至今仍具指導(dǎo)意義。其闡述腦疽、發(fā)背的“三陷逆證”甚為精詳，重視病癥的鑒別診斷，對(duì)瘍科診斷水平的提高及其預(yù)后的判斷，均有重要意義。“心得派”、“全生派”均是在“正宗派”基礎(chǔ)上發(fā)展而成，彌補(bǔ)了“正宗派”的不足［3］。

此外，明清時(shí)期尚有其他一些杰出的外科學(xué)家和著名論著。明代陳司成《霉瘡秘錄》是我國(guó)第一部論述梅毒的專著。清陳士鐸《外科秘錄》、顧世澄《瘍醫(yī)大全》等有豐富的內(nèi)容。吳師機(jī)的《理駢文》專述藥物的外治法，總匯了我國(guó)清末以前的外治諸法。

2 近半個(gè)世紀(jì)來(lái)中醫(yī)外科學(xué)的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新

近50余年來(lái)，中醫(yī)外科在臨床和實(shí)驗(yàn)研究方面均取得了很大的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，更多的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與中醫(yī)中藥結(jié)合，應(yīng)用到治療和實(shí)驗(yàn)研究中來(lái)。一些常見病和疑難病的臨床研究，不僅提高了臨床療效，結(jié)合基礎(chǔ)理論與實(shí)驗(yàn)研究，還取得了許多學(xué)科技術(shù)上的成果，為中國(guó)醫(yī)學(xué)，以致世界醫(yī)學(xué)做出了新的貢獻(xiàn)。

中醫(yī)中藥和中西醫(yī)結(jié)合治療燒傷取得了很大的成果，使我國(guó)治療燒傷的水平居于世界領(lǐng)先地位。20世紀(jì)50年代以來(lái)，中西醫(yī)結(jié)合搶救大面積重度燒傷病例的成功，體現(xiàn)了中醫(yī)中藥的巨大優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥在控制燒傷感染、減輕中毒癥狀、降低敗血癥發(fā)生率方面有積極作用；在維持有效血循環(huán)和微循環(huán)、改善與恢復(fù)心腎功能、增強(qiáng)機(jī)體抗病能力、提高免疫力、促進(jìn)機(jī)體抗休克方面有重要的作用。由于安全渡過(guò)休克、敗血癥期，從而降低了病死率。燒傷恢復(fù)期應(yīng)用益氣健脾、扶正養(yǎng)胃中藥，對(duì)促進(jìn)體質(zhì)復(fù)原，加速創(chuàng)面愈合，亦有重要的作用。對(duì)中小面積燒傷的治療，國(guó)內(nèi)各地運(yùn)用了許多不同組成、不同劑型的中草藥治療，取得了顯著的療效。中藥外敷治療燒傷創(chuàng)面的特點(diǎn)是濕潤(rùn)暴露療法，不僅具抗感染、減少滲出、消炎止痛的作用，而且由于外敷藥形成屏障，有防止創(chuàng)面再感染的作用，更有促進(jìn)創(chuàng)面愈合、促進(jìn)上皮再生、減少疤痕的作用。燒傷后疤痕增生，應(yīng)用中藥內(nèi)外治療后，血運(yùn)改善，凸出的疤痕可逐漸軟化與平復(fù)。在燒傷防治的實(shí)驗(yàn)研究方面，成績(jī)亦是顯著的，在理論研究上，濕潤(rùn)暴露療法打破了西醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)的、保持創(chuàng)面干燥成痂的概念。濕潤(rùn)療法這一理論，是結(jié)合中醫(yī)“創(chuàng)傷、潰瘍”論治思想和現(xiàn)代燒傷局部微循環(huán)研究理論提出的一種新概念，這是建立在傳統(tǒng)的中醫(yī)藥外敷治療燒傷大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的。相信不久，濕潤(rùn)療法的理論將更臻完善，隨著這一理論的完善與實(shí)施，將為進(jìn)一步發(fā)掘傳統(tǒng)的中醫(yī)藥、單方、驗(yàn)方、祖?zhèn)髅胤介_拓廣闊的道路，燒傷后疤痕的防治亦將取得新的突破［4~7］。

中醫(yī)中藥在防治周圍血管性疾病方面，取得了顯著的成就。以活血化瘀為基本治則治療血栓閉塞性脈管炎，在國(guó)內(nèi)已成主流，各地倡用和研制了大量中成藥制劑，配合針灸中藥麻醉等治療，提高了療效，降低了本病的復(fù)發(fā)率和高位截肢率。國(guó)外文獻(xiàn)資料，血栓閉塞性脈管炎的截肢率較高，約占28％～33％，國(guó)內(nèi)開展中醫(yī)為主、中西醫(yī)結(jié)合治療，截肢率明顯下降，約占1．2％～13．8％。中醫(yī)中藥防治血栓閉塞性脈管炎，在國(guó)際上亦享有聲譽(yù)，奚九一選用土三七、金銀花、甘草等制成清脈791、811沖劑治療脈管炎壞疽221例，臨床治愈率達(dá)80．19％，截肢率僅為1％［8］。顧亞夫［9］研制益氣活血、養(yǎng)血清熱的通塞脈丸和脈絡(luò)寧注射液，治療血栓閉塞性脈管炎總有效率達(dá)97％，截肢率僅2.9％。裴玉昆［10］研制了以水蛭、地鱉蟲等制成的通脈片，總有效率為93．7％，顯效率79．5％，截肢率5.2％。他們的共同特點(diǎn)是既有廣泛的臨床基礎(chǔ)，又有科學(xué)實(shí)驗(yàn)依據(jù)，因此療效穩(wěn)定，有可重復(fù)性。

慢性化膿性骨髓炎，尤其是已形成死骨、骨腔積膿、瘢痕竇道者，屬于外科極為棘手的治療難點(diǎn)。中西醫(yī)結(jié)合治療多采用積極的綜合措施，局部以升丹為主的藥捻蝕管祛腐，排除小型死骨，中西藥液灌注、沖洗，藥條填塞，以及病灶、病骨清除術(shù)，均以消滅骨死腔、解決骨與皮膚缺損等為目的，配合內(nèi)服清熱解毒、祛瘀通絡(luò)、補(bǔ)髓養(yǎng)血的中藥，將治療化膿性骨髓炎總有效率提高到95％以上。楊文水［11］應(yīng)用祛腐、托里、生肌法治療6 200例，總有效率達(dá)98.24％；陳興之［12］治療134例，有效率達(dá)97％；謝景龍［13］治療351例，痊愈337例，總有效率為99％。今后在眾多的臨床有效經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，更應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)研究，以期找到穩(wěn)定而有效的方藥，使慢性化膿性骨髓炎的治療研究獲得突破性的進(jìn)展。

乳腺增生病是女性的常見病多發(fā)病，中醫(yī)中藥防治乳腺增生病在國(guó)內(nèi)有大量的臨床基礎(chǔ)和良好的治療效果。大量文獻(xiàn)資料證明，患乳腺增生病的婦女其癌變的危險(xiǎn)性要高于普通人群，積極防治乳腺增生病，對(duì)于預(yù)防、早期診治乳腺癌有積極意義。中醫(yī)中藥對(duì)乳腺增生病的病因病機(jī)和治則研究，20世紀(jì)50年代前認(rèn)為病因主要是肝郁氣滯，治療以疏肝解郁、理氣消滯為原則。20世紀(jì)60年代病因病機(jī)的研究增加了沖任失調(diào)的因素，治療上增加了調(diào)攝沖任的法則，在臨床上提高了療效。20世紀(jì)70年代以來(lái)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到痰瘀凝滯亦是一部分病例的病因，此類病例多屬反復(fù)發(fā)作、局部形成鈣化灶或纖維化，治療上采用活血化瘀、軟堅(jiān)化痰的法則。此外，涌現(xiàn)出許多中成藥如天冬素片、消核片、乳核散結(jié)片、消癖丸、乳康片等。據(jù)報(bào)道中醫(yī)中藥的總有效率達(dá)90%～97％?？梢韵嘈?，隨著臨床與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的研究，將出現(xiàn)更多療效顯著、藥效穩(wěn)定的中成藥制劑［14~18］。

漿細(xì)胞性乳腺炎由于臨床癥狀酷似乳癌，常被錯(cuò)誤地施以乳癌根治手術(shù)［19］。20世紀(jì)80年代陸德銘［20］繼承發(fā)揚(yáng)老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用中醫(yī)切開法，清除炎性病灶，切開瘺管，然后用提膿祛腐中藥外敷治療，獲得療效高、復(fù)發(fā)率低、變形小的良好療效，此項(xiàng)研究提高了對(duì)漿細(xì)胞性乳腺炎的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)與乳腺癌的鑒別作了比較詳細(xì)的分析，從而避免了不必要的根治手術(shù)。20世紀(jì)90年代唐漢鈞［21］采用切開、灌注等綜合治療后，不僅提高了療效，保持了外形，還降低了復(fù)發(fā)率。

乳腺癌手術(shù)后的中醫(yī)藥調(diào)治很重要，中醫(yī)藥能從整體上調(diào)節(jié)機(jī)體功能，增強(qiáng)體質(zhì)，提高機(jī)體的免疫力和抗癌能力。中醫(yī)藥能調(diào)整機(jī)體因癌癥造成的功能損害和代謝紊亂；減除因手術(shù)、放療、化療所產(chǎn)生的毒副作用，加強(qiáng)放、化療效果，提高機(jī)體免疫功能，預(yù)防術(shù)后擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移；還兼有抗癌、扶正的雙相調(diào)節(jié)作用［22，23］。

中醫(yī)治療急腹癥源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，20世紀(jì)50年代以中醫(yī)為主中西醫(yī)結(jié)合防治急腹癥得以廣泛開展，取得了一定成績(jī)。應(yīng)用大黃牡丹湯、三黃湯、紅藤煎、薏苡附子敗醬散等代表方，結(jié)合針刺、電針、穴位注射、耳穴壓貼等法，治療急性闌尾炎取得了肯定的療效。1978年統(tǒng)計(jì)，治療急性闌尾炎16 733例，非手術(shù)治療治愈率為69．9％；治療胃、十二指腸急性穿孔1 572例，非手術(shù)治愈率75．8％，中轉(zhuǎn)手術(shù)率為67％；以清熱利膽通腑中藥治療膽道感染1 408例，非手術(shù)治愈1 174例，占83．4％；以大柴胡湯、柴胡疏肝散為基本方治療急性胰腺炎取得了明顯療效，對(duì)輕型胰腺炎的有效率達(dá)90％以上；以承氣湯、陷胸湯等綜合措施治療急性腸梗阻16 944例，非手術(shù)治愈率為67．7％［24］。中西醫(yī)結(jié)合，中藥“碎、排、溶、防”等一系列非手術(shù)療法防治膽石病的研究和膽石從肝論治觀念的確立，大大促進(jìn)了膽石病的防治工作［25］。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)展，中醫(yī)中藥作為一種治療手段，有機(jī)地施用于急腹癥的各型各期中，作為非手術(shù)綜合治療中的主要組成部分，前途是極為廣闊的。

近50年來(lái)，中醫(yī)治療痔瘺疾病得到了較大發(fā)展，廣泛采用切開掛線法解決了高位肛瘺的難治之點(diǎn)，這已成為國(guó)內(nèi)肛腸學(xué)家的共識(shí)，在國(guó)際上亦享有盛譽(yù)［26］。近年又開展了對(duì)復(fù)雜肛瘺外科治療最佳術(shù)式的臨床研究以及隧道式引流的研究，減少了瘢痕變形，保護(hù)了功能［27］?；旌现痰耐鈩儍?nèi)扎術(shù)等是結(jié)扎痔瘺的改進(jìn)手術(shù)，不僅療效顯著，而且防止了西醫(yī)環(huán)切術(shù)后狹窄、黏膜外露等后遺癥。消痔靈硬化劑注射治療內(nèi)痔風(fēng)靡國(guó)際，在1986年南斯拉夫第14屆薩格勒布國(guó)際發(fā)明創(chuàng)造博覽會(huì)榮獲金獎(jiǎng)，比利時(shí)布魯塞爾第35屆尤里卡世界發(fā)明創(chuàng)造博覽會(huì)上榮獲最高榮謄獎(jiǎng)??一級(jí)騎士勛章。此外，陳舊性肛裂、嬰兒肛瘺的治療亦均有較大的進(jìn)展。

疔瘡、有頭疽、瘡瘍等感染性疾病的中醫(yī)中藥治療在國(guó)內(nèi)有廣泛的臨床基礎(chǔ)，全國(guó)各地?fù)碛写罅框?yàn)方、單方，不僅有顯著的療效，而且近年通過(guò)對(duì)小復(fù)方和外用藥的深入研究，在治療機(jī)制上有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為中醫(yī)中藥除有直接的抑菌和抗病毒作用外，更有調(diào)動(dòng)機(jī)體抗病能力的作用，通過(guò)促進(jìn)非特異性或特異性細(xì)胞、體液免疫功能，間接殺滅病原體，清除毒素，達(dá)到“扶正祛邪”的作用，從而促進(jìn)機(jī)體恢復(fù)。隨著抗生素耐藥菌株的增多和副作用增加，扶正祛邪中藥日益受到中西醫(yī)學(xué)者的重視。疽毒內(nèi)陷、疔瘡走黃等外科感染，及至形成毒血癥、膿血癥、敗血癥，中西醫(yī)結(jié)合治療提高了治療效果，降低了病死率。通常認(rèn)為在感染嚴(yán)重階段過(guò)后，停用抗生素等西藥，改用中藥辨證治療，可避免因抗生素長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)用所致的毒性反應(yīng)、二重感染、以及細(xì)菌產(chǎn)生耐藥性等毒副反應(yīng)，并可提高機(jī)體免疫力，促進(jìn)傷口愈合。

慢性潰瘍是中醫(yī)外科的常見病，因其遷延不愈，愈后又極易復(fù)發(fā)，嚴(yán)重影響患者康復(fù)。以祖國(guó)醫(yī)學(xué)祛腐生肌理論為指導(dǎo)，20世紀(jì)70和80年代天津瘡瘍研究所李競(jìng)教授［28］做了大量的實(shí)驗(yàn)研究，90年代唐漢鈞、李斌等對(duì)潰瘍的研究拓展了病癥，對(duì)下肢靜脈曲張性潰瘍、血栓閉塞性脈管炎潰瘍、動(dòng)脈栓塞性潰瘍、糖尿病足潰瘍、放射燒灼性潰瘍、化療引起的潰瘍、神經(jīng)損傷性潰瘍、蛇傷性潰瘍等難治性潰瘍的治療取得成效［29］。在“祛腐”的基礎(chǔ)上提出“祛瘀、補(bǔ)虛”法治療，可以明顯促進(jìn)創(chuàng)面的生長(zhǎng)愈合，縮小疤痕［30］，這些研究曾獲得國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)展研究基金的資助，獲得上海市中醫(yī)藥科技成果二等獎(jiǎng)，上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

中藥灌注（介入）加藥捻療法是中醫(yī)傳統(tǒng)藥捻療法的繼承與發(fā)展。由于西醫(yī)外科手術(shù)的廣泛開展，手術(shù)后出現(xiàn)感染及殘留創(chuàng)口成竇道久不愈合，再次清創(chuàng)手術(shù)，常會(huì)帶來(lái)更嚴(yán)重的后遺癥，使用傳統(tǒng)的藥捻療法，又不能直達(dá)病所，中藥灌注（介入）加藥捻療法既繼承了傳統(tǒng)的藥捻法達(dá)到祛腐化瘀、生肌引流的作用，又創(chuàng)新發(fā)展了藥捻療法，使一些原來(lái)藥捻法不能治療的術(shù)后竇瘺成為可治之癥。近10年來(lái)，龍華醫(yī)院中醫(yī)外科采用此法治療心臟二尖瓣或主動(dòng)脈瓣置換術(shù)、冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)術(shù)后形成的竇道5例；頭顱部、胸腹部手術(shù)后形成的竇道23例；臍部瘺、骨髓炎竇道、耳前部瘺等25例，取得了滿意的效果［31~33］。

秉承傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題，歷史上晉代《劉涓子鬼遺方》總結(jié)了我國(guó)古代早期中醫(yī)外科醫(yī)方、醫(yī)術(shù)、醫(yī)理的成就；著名醫(yī)家陳實(shí)功總結(jié)了明代以前中醫(yī)外科的成就，著成劃時(shí)代巨作《外科正宗》；而清代王洪緒、高錦庭等醫(yī)家又將醫(yī)學(xué)成就向前推進(jìn)，著成《外科全生集》、《瘍科心得集》等。這些為后世繼承發(fā)展與創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)今21世紀(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新，一定要重視歷代文獻(xiàn)的繼承與發(fā)掘整理工作，沒(méi)有繼承，就談不上發(fā)展創(chuàng)新。幾千年來(lái)前人給我們留下的豐厚中醫(yī)藥遺產(chǎn)，是我們今天發(fā)展中醫(yī)藥、拓展中醫(yī)藥的“源頭活水”。只有秉承傳統(tǒng)，弘揚(yáng)中華中醫(yī)學(xué)術(shù)精華，才能發(fā)展創(chuàng)新，使中醫(yī)外科學(xué)在新世紀(jì)達(dá)到嶄新境界。

（本文承蒙陳豪、劉曉鶇做文案整理工作，在此謹(jǐn)表誠(chéng)摯的感謝！）

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30 張士云, 唐漢鈞, 鄭 勇. 復(fù)黃生肌愈創(chuàng)油膏減少大鼠創(chuàng)面瘢痕形成的實(shí)驗(yàn)研究［J］. 中醫(yī)外治雜志, 2001, 10(4): 67.

篇2

中圖分類號(hào)： G252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2013）02-0071-01

一、引言

近年來(lái)我校實(shí)施了發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科興校的發(fā)展戰(zhàn)略，先后培育了生物、物理、化學(xué)、政法、歷史等學(xué)科。我館根據(jù)學(xué)科發(fā)展的實(shí)際，制定了為歷史文化學(xué)院陰山文化服務(wù)以興館的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。但陰山文化文獻(xiàn)不完整，時(shí)間（朝代）記載上缺乏連續(xù)性，給研究帶來(lái)了諸多困難。陰山文化屬于中國(guó)文化史的一部分，它依托的學(xué)科是中國(guó)古代史。長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)古代史是我校重點(diǎn)學(xué)科，90年代末又被內(nèi)蒙古教育廳列為重點(diǎn)培育學(xué)科，是我校發(fā)展的重中之重，特別是第一個(gè)碩士點(diǎn)和一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，都和這里發(fā)生聯(lián)系。近年來(lái)有自治區(qū)以上項(xiàng)目6個(gè)。為陰山文化服務(wù)，其中一個(gè)著力點(diǎn)是配合2007年獲國(guó)家社科項(xiàng)目基金支持的中國(guó)古代史學(xué)科帶頭人王煒民教授的“陰山文化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：07xss001），另一學(xué)科帶頭人郝建平在此基礎(chǔ)上，又于2010年又成功申報(bào)了教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，“內(nèi)蒙古歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：10yjA770014），保持了陰山文化研究聯(lián)續(xù)性。近幾年來(lái)隨著草原文化黃河文化的啟動(dòng)，深人這一學(xué)科的人也越來(lái)越多，陰山文化的前景被看好。我們把這一學(xué)術(shù)現(xiàn)狀作為為學(xué)科服務(wù)的切入點(diǎn)，向?qū)W校申報(bào)科研項(xiàng)目“建設(shè)圖書館特色數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)陰山文化研究”，并于2009年立項(xiàng)，今年又成功申請(qǐng)了教育廳項(xiàng)目“陰山文化文獻(xiàn)資源建設(shè)與研究”。經(jīng)過(guò)幾年的服務(wù)實(shí)踐，現(xiàn)在進(jìn)行總結(jié)，主要是陰山文化研究缺乏完整性文獻(xiàn)，即在一定意義上講，歷史研究，就是文獻(xiàn)史研究。一些零散的記載給繼續(xù)研究帶來(lái)了很大困難。為了解決這一難題，適時(shí)開發(fā)相關(guān)的其它學(xué)科，以其互補(bǔ)性取得共同發(fā)展，共同支持的效果，亦不失重要的彌補(bǔ)措施。

二、以互補(bǔ)性引進(jìn)陰山文化相關(guān)學(xué)科和培育交叉學(xué)科

引進(jìn)蒙古學(xué)科和圖書館學(xué)科。蒙古學(xué)是具有世界性質(zhì)的學(xué)科，內(nèi)大博士孟和寶音、宋叢越很有建樹，如宋叢越在對(duì)《蒙疆政權(quán)司法體系研究》過(guò)程中，填補(bǔ)了蒙古學(xué)研究中蒙疆時(shí)期司法體系的空白，有望成為新的學(xué)科。

1.孟和寶音（1967—）男，蒙古族，內(nèi)蒙古通遼人。內(nèi)蒙古大學(xué)史學(xué)博士、教授，現(xiàn)為歷史文化學(xué)院蒙古學(xué)碩士導(dǎo)師。著有《近代內(nèi)蒙古行政建制變遷研究》，由遼寧人民出版的《蒙古學(xué)文庫(kù)》出版。他的學(xué)科特點(diǎn)是在蒙古學(xué)中既是專題研究又是綜合研究。所謂“專題研究”，是指該研究包括晚清時(shí)期內(nèi)蒙古行政建制變遷、民國(guó)北洋政府時(shí)期內(nèi)蒙古行政建制變遷、日本占領(lǐng)時(shí)期內(nèi)蒙古行政建制、內(nèi)蒙古歷史地域及其建制的基本恢復(fù)、未能進(jìn)入管轄蒙旗行政建制變遷等內(nèi)容。所謂“綜合性研究”，是指近代內(nèi)蒙古行政建制變遷研究涉及的內(nèi)容多至少涉及人口、土地、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、行政、區(qū)劃、邊界、制度、建制、官制、人物等方面。近代內(nèi)蒙古行政建制變遷研究，是蒙古學(xué)研究的重要組成部分，為蒙古學(xué)研究工作走向縱深起著不可忽視的作用和影響?！盵2]他和陰山文化的切入點(diǎn)在于陰山文化是他研究?jī)?nèi)容的一部分。在研究方法上，他以行政區(qū)域變化為切入點(diǎn)展開研究。他對(duì)圖書館服務(wù)的支持主要有兩點(diǎn)，一是可以把他的成果作為前期研究成果；二是借鑒他的研究方法，把陰山文化研究具體化。

2.宋叢越（1967—），男，漢族，遼寧省遼陽(yáng)市人。內(nèi)蒙古大學(xué)歷史學(xué)博士、副教授，著有《偽蒙疆政權(quán)司法體系研究》，目前他的研究已獲內(nèi)蒙古社科基金支持?！皩W(xué)術(shù)界把1937年11月在張家口成立的蒙疆聯(lián)合委員會(huì)及后來(lái)的蒙古聯(lián)合自治和蒙古自治邦政府統(tǒng)稱為蒙疆政府。他的思路是，日本用武力占領(lǐng)蒙疆地區(qū)之后，為了鞏固在蒙疆地區(qū)的殖民統(tǒng)治，日本帝國(guó)主義操縱下的偽蒙疆政權(quán)，制定了各種形式的規(guī)范性法律文件，涉及金融、貨幣、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)等經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，成為日本帝國(guó)主義在蒙疆地區(qū)推行其殖民統(tǒng)治政策是工具?！盵3]去年宋博士來(lái)館里和兩位館員商量，說(shuō)現(xiàn)在他手里有一套偽蒙疆政權(quán)的法律文件匯篇，計(jì)劃先把它標(biāo)點(diǎn)，然后分為3—5冊(cè)出版，讓他倆幫忙做一部分點(diǎn)校工作。宋博士的出發(fā)點(diǎn)相當(dāng)明確，偽蒙疆政權(quán)的法律研究正處于起步階段，他在這一領(lǐng)域的研究成果，具有填補(bǔ)空白的意義。他計(jì)劃把這些原始資料出版，意在使更多的人利用這些資料，投身到偽蒙疆政權(quán)的法律研究上來(lái)?？梢灶A(yù)測(cè)，在不久的將來(lái)，將成為我校乃至內(nèi)蒙的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科。宋博士研究的內(nèi)容與陰山文化的切入點(diǎn)是，一部分和陰山文化是重合的。

3.王龍（1958—），男，內(nèi)蒙古包頭人，包頭師范學(xué)院歷史文化學(xué)院教授，主要從事圖書館基礎(chǔ)理論、閱讀文化研究。、譯文40余篇，出版著作兩部。課題《閱讀史寫作與研究、邊界、視野、史料和方法論》獲中國(guó)社科基金項(xiàng)目支持?，F(xiàn)為我校歷史學(xué)院中國(guó)古代史文化史碩士生導(dǎo)師。他的學(xué)科特點(diǎn)中國(guó)古代閱讀史和陰山文化的互補(bǔ)性在于，除了研究?jī)?nèi)容有陰山文化元素外，更重要的是他從事的閱讀學(xué)研究，日益受到國(guó)際教科文組織和各國(guó)政府的重視，自1946年以來(lái)，“在聯(lián)合國(guó)教科文組織的所有閱讀推廣活動(dòng)中，建議發(fā)展圖書館都是必不可少的舉措，這緣于圖書館基于其性質(zhì)職能在閱讀推廣中不可取代的作用。隨著各國(guó)家和地區(qū)圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展和圖書館界閱讀推廣理念的不斷加強(qiáng)，圖書館在聯(lián)合國(guó)教科文組織的閱讀推廣活動(dòng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?！盵4]根據(jù)這一發(fā)展趨勢(shì)，北大著名閱讀專家王余光主編了《中國(guó)閱讀史》，受國(guó)家社科基金支持。王龍撰寫了古代的《隋唐五代》、《元明清》巻。目前是普及閱讀的佼佼者，長(zhǎng)期擔(dān)任教育部高等學(xué)校圖書館學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員一職。況且他以前一直在圖書館工作，他此次申請(qǐng)的國(guó)家社科課題，主要參加者都是圖書館的。和他進(jìn)一步合作，對(duì)宣傳圖書館和陰山文化都是十分必要的。

三、整合服務(wù)團(tuán)隊(duì)

服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量，整合的重點(diǎn)有三：一是改變觀念，要克服過(guò)去那種知識(shí)老化，缺乏創(chuàng)新，等用戶找上門才服務(wù)的舊思想；二是嚴(yán)格按要求打造結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，“圖書館要以學(xué)科館員為中心，專家顧問(wèn)，學(xué)生顧問(wèn)為重要組成部分的梯式學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)。學(xué)科館員是由具備學(xué)科知識(shí)背景又精通圖書館業(yè)務(wù)的館員擔(dān)任，專家顧問(wèn)由圖書館聘請(qǐng)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人擔(dān)任，學(xué)生顧問(wèn)由重點(diǎn)學(xué)科學(xué)生干部擔(dān)任。專家顧問(wèn)科研為學(xué)科資源建設(shè)提出指導(dǎo)性意見、促進(jìn)教授和圖書館溝通、提供教學(xué)科研的重要信息。學(xué)生顧問(wèn)可以促進(jìn)學(xué)生和圖書館之間的溝通和了解、反饋學(xué)生的意見和建議。學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)的這種結(jié)構(gòu)相輔相成，有利于重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)的針對(duì)性開展?！盵1]為了促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的快速成長(zhǎng)，把增加引進(jìn)的歷史文化學(xué)院的學(xué)科和項(xiàng)目的申報(bào)團(tuán)隊(duì)，加入到圖書館服務(wù)團(tuán)隊(duì)中，經(jīng)過(guò)混合編隊(duì)，給圖書館服務(wù)人員提供了學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)，以利于學(xué)科館員隊(duì)伍建設(shè)。

綜上所述，我們以學(xué)科集體發(fā)展為導(dǎo)向，以服務(wù)陰山文化實(shí)踐為基礎(chǔ)，不斷找出服務(wù)中材料難點(diǎn)，引進(jìn)服務(wù)學(xué)科進(jìn)行補(bǔ)充，同時(shí)，還準(zhǔn)備引進(jìn)上述學(xué)科的課題的申報(bào)團(tuán)隊(duì)，參與圖書館服務(wù)工作，讓他們和圖書館服務(wù)團(tuán)隊(duì)混合編組，達(dá)到共同發(fā)展的目的。此外，我們還在資料源上，采取CNKI即中國(guó)國(guó)家知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施工程，為學(xué)科知識(shí)服務(wù)平臺(tái)是高校圖書館利用商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)增值服務(wù)功能來(lái)進(jìn)行學(xué)科化服務(wù)的一個(gè)有益嘗試。

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篇3

首先，我代表建設(shè)部，向全國(guó)第四批勘察設(shè)計(jì)大師和第三批梁思成建筑獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?，全?guó)第十一屆優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)、第九屆優(yōu)秀工程勘察、第八屆優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)軟件和第七屆優(yōu)秀工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的獲獎(jiǎng)單位，致以最熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過(guò)你們向全國(guó)的勘察設(shè)計(jì)工作者致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿！

下面，我就勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在新時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)工作中貢獻(xiàn)突出、責(zé)任重大

改革開放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程有序推進(jìn)，國(guó)家基本建設(shè)日新月異，眾多工程項(xiàng)目體現(xiàn)了良好的綜合效益。這些都包含著我們廣大勘察設(shè)計(jì)人員的辛勤勞動(dòng)。特別是勘察設(shè)計(jì)大師，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的工作作風(fēng)，永不滿足、勇攀科技高峰的進(jìn)取精神，胸懷大局、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的道德修養(yǎng)，精心勘察，精心設(shè)計(jì)，繪制一流建設(shè)藍(lán)圖的良好業(yè)績(jī)，為提高建設(shè)工程項(xiàng)目的綜合效益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出了突出貢獻(xiàn)。本屆新評(píng)選出名勘察設(shè)計(jì)大師和名梁思成建筑獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?。他們?cè)谖覈?guó)的水利、鐵路、交通、機(jī)械、冶煉、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的杰出代表，是我們?nèi)袠I(yè)的驕傲。

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂、控制投資的關(guān)鍵，是集中運(yùn)用各項(xiàng)政策、標(biāo)準(zhǔn)，把科技學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶。設(shè)計(jì)單位能不能正確地貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策和有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)約和環(huán)保措施，做出最佳的設(shè)計(jì)，不僅影響到工程建設(shè)的速度和質(zhì)量，也將長(zhǎng)久地影響到投產(chǎn)或交付使用后的綜合效益。長(zhǎng)期以來(lái)，工程勘察設(shè)計(jì)單位堅(jiān)持不懈地進(jìn)行自主創(chuàng)新，積極引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，做了大量卓有成效的工作，在很多專業(yè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。鐵路工程建設(shè)形成了包括路基、軌道、橋梁、電氣化等具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)速公里鐵路設(shè)計(jì)、施工成套技術(shù)；煤炭行業(yè)建成了多個(gè)年產(chǎn)萬(wàn)噸的高產(chǎn)高效礦井，最高全員工效達(dá)噸工，已走在世界前列；化工、石油化工設(shè)計(jì)從成套引進(jìn)國(guó)外的設(shè)計(jì)和裝備，發(fā)展到只引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)或工藝包，在部分產(chǎn)品上已經(jīng)擁有了自己的專利、專有技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了大的飛躍；我國(guó)原油輸送工藝技術(shù)，水電建設(shè)中的大壩設(shè)計(jì)，公路建設(shè)中的大跨度、大跨徑橋梁設(shè)計(jì)，民用建筑中的超高層、大跨度建筑設(shè)計(jì)等，都達(dá)到了世界先進(jìn)水平，凝聚了廣大設(shè)計(jì)大師的心血。

本屆新評(píng)選出的金質(zhì)獎(jiǎng)工程，都是技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)保節(jié)能的樣板示范工程，其技術(shù)水平和綜合效益均達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際一流水準(zhǔn)。如西安安康鐵路秦嶺隧道工程地質(zhì)勘察，該工程地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，全長(zhǎng)公里，居我國(guó)第一，世界第六；潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江公路大橋工程設(shè)計(jì)，該橋主跨米，居世界第三；長(zhǎng)江口深水航道治理一期工程設(shè)計(jì)，長(zhǎng)江口水流、泥沙及河床演變的復(fù)雜性在世界上獨(dú)一無(wú)二，一期治理后航道水深達(dá)米；另外還有淮南張集礦井設(shè)計(jì)，華潤(rùn)日熔化噸級(jí)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線設(shè)計(jì)，黃河萬(wàn)家寨水利樞紐設(shè)計(jì)等，其技術(shù)水平和綜合效益都達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際一流水準(zhǔn)。

回顧過(guò)去，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)做出的貢獻(xiàn)令人鼓舞，展望未來(lái)，我們又將面臨新的挑戰(zhàn)。本世紀(jì)頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵。黨的十六屆五中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)要以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”、“六個(gè)必須”，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。今后一段時(shí)間，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將需要大量的建設(shè)任務(wù)，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)擁有廣闊的發(fā)展空間。與此同時(shí)，發(fā)展理念、發(fā)展模式以及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，也給我們勘察設(shè)計(jì)行業(yè)提出了新的要求，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在新時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)中，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)承擔(dān)著更為重要的歷史使命和社會(huì)責(zé)任，需要我們繼續(xù)努力，不斷做出新的貢獻(xiàn)。

二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勘察設(shè)計(jì)工作，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中充分發(fā)揮先導(dǎo)作用

節(jié)約資源，走可持續(xù)發(fā)展道路是我們的基本國(guó)策，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)要在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中起到先導(dǎo)作用，應(yīng)著力抓好三個(gè)方面：

（一）進(jìn)一步提升勘察設(shè)計(jì)水平，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

土地、淡水等資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約，抓好節(jié)能省地型建筑，對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)人口眾多，目前人均耕地面積只是世界平均水平的，而且優(yōu)質(zhì)耕地少，后備資源嚴(yán)重不足；多個(gè)城市中有供水不足，其中的城市嚴(yán)重缺水；最近，我部組織了全國(guó)建筑節(jié)能情況調(diào)查，～××年，按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目只有％，按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的項(xiàng)目只有％，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

“十一五”規(guī)劃建議提出，“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低％左右。今年，建設(shè)部制訂了《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》，提出到年，我國(guó)住宅和公共建筑建造和使用的能源資源消耗水平要接近或達(dá)到現(xiàn)階段中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，勘察設(shè)計(jì)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)師的作用非常重要。比如，在建筑節(jié)能方面，設(shè)計(jì)人員不僅要考慮到業(yè)主需求，而且要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建筑設(shè)計(jì)要按功能要求合理組合空間造型，積極選用成熟、可靠、先進(jìn)、適用的節(jié)能成套技術(shù)、材料和產(chǎn)品，積極采用新型、高效的配套的節(jié)能材料和產(chǎn)品，采用低能耗的建筑設(shè)備形式和設(shè)計(jì)系統(tǒng)；我們的設(shè)計(jì)師還可以考慮合理開發(fā)利用地?zé)?、風(fēng)力等資源，減少空調(diào)和熱力采暖。在建筑節(jié)地方面，可以考慮合理提高城市建筑密度和容積率，開發(fā)利用地下空間；進(jìn)一步減少粘土磚的使用對(duì)耕地的占用和破壞。在建筑節(jié)水方面，巖土工程師如果在基礎(chǔ)施工方案中采用截水的方式而不是降水，就可以大量節(jié)約和保護(hù)地下水資源。在建筑節(jié)材方面，要研究建立新型建筑體系，推廣應(yīng)用高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，提高建筑品質(zhì)，延長(zhǎng)建筑物使用壽命，降低對(duì)建筑材料的消耗。對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，要始終將建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)材放在突出位置，努力提高原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力和技術(shù)研發(fā)能力，以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)設(shè)計(jì)水平的提高。

（二）著眼大型公共建筑，樹立正確的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想。

近年來(lái)，我國(guó)建筑創(chuàng)作空前繁榮，建筑形式日新月異，但是，也暴露出一些值得關(guān)注的傾向。一方面，忽視對(duì)城市特色和文化內(nèi)涵的研究，千城一面的現(xiàn)象較為普遍；另一方面，一些建筑片面追求形式，標(biāo)新立異、浮華造作，忽視建筑功能、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及與周圍自然和人文景觀的協(xié)調(diào)，造成能源和資源浪費(fèi)、質(zhì)量安全隱患以及生態(tài)和人文的破壞。這些已經(jīng)引起社會(huì)和工程界的廣泛關(guān)注。

特別要強(qiáng)調(diào)的是，大型公共建筑要更加注重質(zhì)量和安全問(wèn)題。隨著大型公共建筑工程中外觀形式和結(jié)構(gòu)體系的日趨復(fù)雜化，相當(dāng)一部分工程突破現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)愈加突出。近年來(lái)，國(guó)外大型公共建筑工程的質(zhì)量安全事故也時(shí)有發(fā)生。大型公共建筑工程的質(zhì)量安全直接關(guān)系廣大公眾，社會(huì)影響巨大，我們絕不能掉以輕心，不能有任何環(huán)節(jié)上的馬虎和疏漏。做好質(zhì)量安全工作，關(guān)鍵是不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，越是重點(diǎn)工程，越是大型工程，越要尊重客觀規(guī)律。為保證大型公共建筑設(shè)計(jì)的合理性，一方面要規(guī)范政府行為，另一方面要充分發(fā)揮專家在建筑藝術(shù)和建筑功能設(shè)計(jì)上相協(xié)調(diào)的作用。同時(shí)，在審查大型公共建筑設(shè)計(jì)時(shí)，要充分關(guān)注公共利益。

（三）發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，勘察設(shè)計(jì)工作者肩負(fù)著重要的歷史使命，發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，農(nóng)民的建房熱情很高，全國(guó)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)量每年維持在億平方米左右，其中農(nóng)房?jī)|多平方米。科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民建房、防止盲目建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急?？辈煸O(shè)計(jì)工作者要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從不同地區(qū)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自然條件和建筑材料，為農(nóng)民提供科學(xué)合理的建房選擇方案，引導(dǎo)節(jié)約建房，將有限的資金用于提高房屋質(zhì)量安全和改善住房功能上來(lái)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，不能從城市的角度、套用城市的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)農(nóng)房，要注重保護(hù)和體現(xiàn)地方特色與農(nóng)村風(fēng)貌，防止對(duì)農(nóng)村自然風(fēng)貌的建設(shè)性破壞，防止一哄而起、大拆大建。

三、提高自主創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支撐

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，必須提高自主創(chuàng)新能力，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。目前，我國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)％以上。正如總書記在慶祝神舟六號(hào)載人航天飛行圓滿成功大會(huì)上講話中指出的，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新；科技實(shí)力是綜合國(guó)力的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力，不僅會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，還會(huì)影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提升，使我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中處于不利地位。因此，必須大幅度提高創(chuàng)新能力，才能突破資源、能源和環(huán)境的制約，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

勘察設(shè)計(jì)工作不僅是工程建設(shè)的龍頭，也是工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭。長(zhǎng)期以來(lái)，工程勘察設(shè)計(jì)單位在引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新方面做了大量卓有成效的工作。但總的來(lái)看，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位的自主創(chuàng)新能力仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)，集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力明顯不足；對(duì)技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)有待提高，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象仍很普遍。今后，我們必須把提高勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，特別是在引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上提高集成創(chuàng)新能力和原始創(chuàng)新能力，作為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，抓緊抓好。

（一）建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。

工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新必須面向工程實(shí)際，面向建筑市場(chǎng)。與一般工業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)相比，工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新更表現(xiàn)出市場(chǎng)引導(dǎo)、用戶需求、工程需要的特點(diǎn)。因此，必須建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們通過(guò)行政手段曾有效地組織起產(chǎn)學(xué)研的“一條龍”協(xié)作攻關(guān)；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何由企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、通過(guò)市場(chǎng)紐帶組織起產(chǎn)學(xué)研的協(xié)作則是一個(gè)新的課題。目前的設(shè)計(jì)單位按照技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)可以分兩大類：一類是工業(yè)工程設(shè)計(jì)單位，以工藝的工程化為主要內(nèi)容，技術(shù)先進(jìn)性是其核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一類是土木工程設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)單位等，強(qiáng)調(diào)安全、功能和美學(xué)，以方案為龍頭，匠心獨(dú)運(yùn)的設(shè)計(jì)方案以及實(shí)施方案的技術(shù)能力是其核心競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新工作需要有專業(yè)配套的研發(fā)人員、實(shí)驗(yàn)室、中試基地等。因此，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)起人、組織人和受益人，一方面要對(duì)建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出具有前瞻性的研究課題，作好技術(shù)儲(chǔ)備；另一方面，要更加注重結(jié)合工程項(xiàng)目的投標(biāo)和實(shí)施，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮科研單位工藝研發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大學(xué)多學(xué)科綜合攻關(guān)優(yōu)勢(shì)，解決工程實(shí)際問(wèn)題。

（二）加快推進(jìn)體制與機(jī)制創(chuàng)新，提高勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

體制、機(jī)制創(chuàng)新是勘察設(shè)計(jì)單位發(fā)展的動(dòng)力。今年，建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、商務(wù)部、國(guó)資委六部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》，提出了勘察設(shè)計(jì)企業(yè)改革與發(fā)展的方向，根本目的就是要提高企業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)計(jì)單位要多元化、多形式發(fā)展，既要有大型勘察設(shè)計(jì)單位，也要有中小專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所，以滿足不同的目標(biāo)市場(chǎng)需求，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。大型設(shè)計(jì)企業(yè)要通過(guò)兼并重組等多種形式，拓展企業(yè)功能，完善項(xiàng)目管理體制，發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理、試車考核等工程建設(shè)全過(guò)程服務(wù)能力的綜合型工程公司。設(shè)計(jì)單位與施工單位要相互結(jié)合，注重設(shè)計(jì)與施工各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中要充分考慮到施工單位如何進(jìn)行施工；施工單位在施工中，不僅要有按圖施工的能力，而且要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。鼓勵(lì)部分建筑設(shè)計(jì)企業(yè)與大型施工企業(yè)重組，發(fā)揮設(shè)計(jì)施工一體化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)的結(jié)合與發(fā)展。發(fā)展由注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所，促進(jìn)建筑個(gè)性化創(chuàng)造的發(fā)展，繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于一個(gè)大型勘察設(shè)計(jì)單位，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制、好的品牌，創(chuàng)建合理的激勵(lì)和約束機(jī)制比一味地注重參股持股更為重要。

（三）充分發(fā)揮大型勘察設(shè)計(jì)院在技術(shù)創(chuàng)新中的主力軍作用。

現(xiàn)在很多大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)值不低，但主要是靠繪制大量施工圖掙來(lái)的，技術(shù)含量不高，創(chuàng)新能力不足。大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)積累優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)研發(fā)形成自己的獨(dú)有品牌和專有技術(shù)。例如中國(guó)紡織工業(yè)設(shè)計(jì)院通過(guò)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聚酯國(guó)產(chǎn)化技術(shù)，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，由其承建的聚酯項(xiàng)目約占聚酯工程建設(shè)總量的％以上。中國(guó)新時(shí)代國(guó)際工程公司開發(fā)的變壓器制造專用設(shè)備，年產(chǎn)值達(dá)上億元，已具備與國(guó)際著名專業(yè)公司抗衡的實(shí)力。

（四）建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，激發(fā)創(chuàng)作高水平的設(shè)計(jì)成果。

與工業(yè)企業(yè)賣產(chǎn)品不同，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供給社會(huì)的是技術(shù)、是服務(wù)型智力成果。長(zhǎng)期以來(lái)，如何界定和如何保護(hù)勘察設(shè)計(jì)單位擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有一定特殊性和難度。設(shè)計(jì)中的專有技術(shù)、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)方案也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也需要保護(hù)。沒(méi)有有效保護(hù)，勞動(dòng)付出得不到應(yīng)有的回報(bào)，就不可能激發(fā)創(chuàng)作出高水平的設(shè)計(jì)成果。一些業(yè)主只付少量象征性的所謂補(bǔ)償費(fèi)用，就將落選的設(shè)計(jì)方案、專有技術(shù)拿來(lái)使用，極大地挫傷了設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)作熱情。對(duì)于如何保護(hù)勘察設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)部與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在××年曾聯(lián)合過(guò)《工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理導(dǎo)則》，要在此基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展認(rèn)真研究和細(xì)化，進(jìn)一步完善有效的實(shí)施辦法。一些企業(yè)通過(guò)實(shí)施專利戰(zhàn)略，獲得了很好的效益。中國(guó)石油化工建設(shè)公司近五年有項(xiàng)技術(shù)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，獲得項(xiàng)專利；天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院開發(fā)了大量具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力噸以上的新型干法水泥生產(chǎn)線上，占據(jù)了近％的市場(chǎng)份額。

當(dāng)前，還有不少技術(shù)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰的問(wèn)題，全員知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)還比較薄弱，軟件版權(quán)意識(shí)還需加強(qiáng)，工程項(xiàng)目的技術(shù)圖樣也常被翻版、盜用或私下轉(zhuǎn)讓，技術(shù)骨干調(diào)出的同時(shí)帶走關(guān)鍵核心技術(shù)等，因此，勘察設(shè)計(jì)單位一定要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

四、重視人才、珍愛(ài)人才，充分發(fā)揮我國(guó)工程技術(shù)人員在新時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)中的主力軍作用

發(fā)展科技教育和壯大人才隊(duì)伍，是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。隨著“入世”過(guò)渡期的結(jié)束和國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)的逐步開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈，而最大的競(jìng)爭(zhēng)就是人才競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員萬(wàn)多，其中各類專業(yè)技術(shù)人員萬(wàn)多，約占從業(yè)人員的％，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師等各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員萬(wàn)多，是一支知識(shí)密集、人才集中的隊(duì)伍?？辈煸O(shè)計(jì)單位的技術(shù)骨干和管理骨干，一直是外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類建設(shè)單位青睞的對(duì)象。如何培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才？我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

第一，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人力資源管理制度，吸引并留住人才。要牢固樹立以人為本、人才資源是第一資源的觀念，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，規(guī)范人才市場(chǎng)管理，精心培育滿足我國(guó)大規(guī)模、現(xiàn)代化工程建設(shè)需要的勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才?？辈煸O(shè)計(jì)單位要制定本企業(yè)的人才戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位，一個(gè)學(xué)術(shù)帶頭人往往意味著一個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域，要通過(guò)工作實(shí)踐和有針對(duì)性的培養(yǎng)，形成由專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和熟練工程師組成的專業(yè)人才梯隊(duì)。要積極探索企業(yè)核心骨干持股的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，以及創(chuàng)新符合企業(yè)實(shí)際且與市場(chǎng)接軌的各種激勵(lì)方式，吸引并留住人才。

第二，珍愛(ài)并信任國(guó)內(nèi)的專業(yè)技術(shù)力量，依靠我國(guó)自己的人才搞建設(shè)。目前，中國(guó)不但每年有萬(wàn)多億的工程建設(shè)量，讓國(guó)外的同行很羨慕；而且，中國(guó)的土木工程技術(shù)力量也在蒸蒸日上，許多領(lǐng)域處于世界先進(jìn)水平，有些領(lǐng)域世界領(lǐng)先。中國(guó)已經(jīng)培育出一支優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，有一批有技術(shù)、有水平、有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的專家、學(xué)者。近年來(lái)，世界上跨度最大的橋都是由中國(guó)人設(shè)計(jì)、施工的。長(zhǎng)江上建了那么多的橋，只有少數(shù)大橋部分工程做了聯(lián)合設(shè)計(jì)。三峽工程在世界上也屬絕無(wú)僅有。中國(guó)的結(jié)構(gòu)計(jì)算、預(yù)應(yīng)力技術(shù)等很多方面水平都很高，完全能夠解決結(jié)構(gòu)計(jì)算的問(wèn)題。鄭州國(guó)際會(huì)展中心由外方設(shè)計(jì)，我們的一位博士敢于向世界著名建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)事務(wù)所提出質(zhì)疑，促其修改原結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案，為國(guó)家節(jié)約了大量的建設(shè)資金。因此，我們一定要增強(qiáng)民族自信心，珍愛(ài)我們自己的人才，信任我們自己的設(shè)計(jì)師，依靠國(guó)內(nèi)的科研、設(shè)計(jì)和施工力量搞建設(shè)。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)工程技術(shù)人員更了解中國(guó)的基本國(guó)情，是中國(guó)工程建設(shè)的主力軍。

五、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境

鼓勵(lì)、支持我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，支持我們的建筑師、設(shè)計(jì)師、工程師創(chuàng)作出無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品，是我們整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。按照“”的規(guī)則和我國(guó)政府的承諾，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開放，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑將更加激烈。當(dāng)前，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)仍存在許多不規(guī)范的行為，建筑創(chuàng)作的環(huán)境還不盡如人意。因此要為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。在職能關(guān)系上，要處理好中央與地方、建設(shè)主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系，合理放權(quán)，分清職責(zé)。在企業(yè)資質(zhì)、人員資格、行業(yè)自律等方面充分發(fā)揮地方和中介組織的基礎(chǔ)性作用，并加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，確保政令暢通。在職能方式上，逐步減少行政性審批，加大采用經(jīng)濟(jì)、法律手段，加強(qiáng)行政立法和執(zhí)法監(jiān)督，充分運(yùn)用間接、動(dòng)態(tài)和事后監(jiān)督等手段實(shí)施工程建設(shè)管理；加快電子政務(wù)信息化建設(shè)，今后資質(zhì)審批、施工許可以及市場(chǎng)監(jiān)管等都要逐步在網(wǎng)上辦理。在職能內(nèi)容上，要在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為企業(yè)和行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境。

依法加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作。我部正在抓緊修訂新的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了精簡(jiǎn)效能和便民的原則，力圖支持企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)要求，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地要按照建設(shè)部和人事部共同確定的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)工作框架，有序開展工作，盡早完善我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度；要以完善合同履約、工程質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度，建立健全勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的不良記錄制度，及時(shí)依法清除違法違規(guī)的各類企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，維護(hù)良好的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境。要根據(jù)勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，制定招投標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)。在對(duì)《建筑法》的修訂意見中，我部提出要調(diào)整強(qiáng)制性招標(biāo)的范圍，逐步實(shí)現(xiàn)非政府投資項(xiàng)目在不影響公共安全和公眾利益的前提下，擴(kuò)大業(yè)主自主決定權(quán)。要以投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，企業(yè)的技術(shù)水平、工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)，以及勘察設(shè)計(jì)人員的能力和水平等因素綜合評(píng)標(biāo)。

篇4

一、科技創(chuàng)新的概念及其類型與層次

(一)科技創(chuàng)新的概念

1．一般意義上的創(chuàng)新

“創(chuàng)新”是一個(gè)非常古老的概念，英文中與之相對(duì)應(yīng)的詞匯是innovation，意指“更新”、“改變”、“制造新東西”。漢語(yǔ)中容易與之混淆的詞匯包括“發(fā)現(xiàn)”與“發(fā)明”。其中發(fā)現(xiàn)(discovery)意指揭示新現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)新規(guī)律，即對(duì)本有事物或規(guī)律的探索；發(fā)明(invention)意指創(chuàng)制新東西或是研提新方法，是對(duì)未有事物或方法的探索。兩者之中尤以發(fā)明與創(chuàng)新之間的關(guān)系更為密切也最容易混為一談，而其區(qū)別在于：只有把發(fā)明引入生產(chǎn)系統(tǒng)才能成為創(chuàng)新，沒(méi)有引入生產(chǎn)系統(tǒng)的發(fā)明因?yàn)闊o(wú)法被廣泛地應(yīng)用而不能成就為創(chuàng)新(在由發(fā)明到創(chuàng)新的引入過(guò)程中其最大的推動(dòng)者是企業(yè)家，其次是政府管理部門)。

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，可以從廣義與狹義兩個(gè)層面來(lái)理解創(chuàng)新。其中，從廣義層面看，創(chuàng)新活動(dòng)可以發(fā)生在多種領(lǐng)域，諸如政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域等等，它可以“提出一種新的思想，做出一項(xiàng)新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，構(gòu)想出一種新的組織形式、政策體系、決策機(jī)制、制度框架，或者產(chǎn)生一個(gè)新的發(fā)明創(chuàng)造等等”。狹義的創(chuàng)新一般特指經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的創(chuàng)新，它包括產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等等。

2．經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新概念

一般而言，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)界定“創(chuàng)新”，通常將之定義為一種“生產(chǎn)過(guò)程”。

作為1912年首先提出創(chuàng)新概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特，他認(rèn)為創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是“企業(yè)家將生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的一種從未有過(guò)的新組合，通過(guò)引入生產(chǎn)系統(tǒng)以獲得超額利潤(rùn)的過(guò)程”。基于它的概念可以將“經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新”理解為如下幾種情況：

(1)創(chuàng)造一種新的或是消費(fèi)者還不熟悉的產(chǎn)品，或使已有產(chǎn)品具備一種新的特性；

(2)采用一種新的生產(chǎn)方法；

(3)開辟一個(gè)新的市場(chǎng)；

(4)取得或控制原材料或半制成品的一種新的供給來(lái)源，不管這種來(lái)源已經(jīng)存在還是第一次創(chuàng)造出來(lái)；

(5)實(shí)現(xiàn)任何一種新的產(chǎn)業(yè)組織方式或企業(yè)重組，比如造成一種壟斷地位或打破一種壟斷地位。

3．科技創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界以及現(xiàn)在的企業(yè)界，通常將科技創(chuàng)新的概念等同于技術(shù)創(chuàng)新，這從某種意義上說(shuō)有其適用的地方，但是也不能否認(rèn)二者之間存在差別。探究這種差別的工作應(yīng)該始于“分析科學(xué)與技術(shù)的異同”。

都是作為一種知識(shí)體系而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的“科學(xué)”與“技術(shù)”，它們是一對(duì)關(guān)系緊密的詞匯，其緊密的關(guān)系表現(xiàn)在前者科學(xué)原理的發(fā)現(xiàn)與證明為后者技術(shù)突破提供基礎(chǔ)，后者一定時(shí)期的技術(shù)手段為前者的現(xiàn)代科學(xué)研究工作提供工具性的支持。因而，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，科學(xué)知識(shí)與技術(shù)知識(shí)合二為一被稱為科技知識(shí)，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中最為重要的影響因素。

但是科學(xué)知識(shí)與技術(shù)知識(shí)又有所不同，前者主要回答“是什么”與“為什么”的問(wèn)題，而后者主要回答“做什么”與“如何做”的問(wèn)題；此外，科學(xué)的任務(wù)是要有所發(fā)現(xiàn)，而技術(shù)的任務(wù)是要有所發(fā)明，前者增加人類的知識(shí)財(cái)富，后者增加人類的物質(zhì)財(cái)富；科學(xué)的目標(biāo)往往是不確定的，其結(jié)果具有惟一性，有正誤的區(qū)別與判斷，而技術(shù)活動(dòng)一般具有非常明確的目標(biāo)，其結(jié)果具有多樣性，有效與無(wú)效、可用抑或不可用是其主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

基于科學(xué)與技術(shù)的異同可以看出科技創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)別與聯(lián)系?？萍紕?chuàng)新主要是借助科學(xué)知識(shí)的積累、科學(xué)研究的發(fā)現(xiàn)，從而不斷推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步以達(dá)成創(chuàng)新之目標(biāo)；技術(shù)創(chuàng)新主要是借助技術(shù)上的突破與新發(fā)明的實(shí)用性轉(zhuǎn)換來(lái)達(dá)成創(chuàng)新之目標(biāo)。從定義上看，科技創(chuàng)新的范圍要廣于技術(shù)創(chuàng)新同時(shí)又包含了技術(shù)創(chuàng)新的活動(dòng)，它既強(qiáng)調(diào)科學(xué)研究與科學(xué)發(fā)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)技術(shù)突破與新技術(shù)實(shí)用性轉(zhuǎn)化在創(chuàng)新過(guò)程中的強(qiáng)大功能?？萍紕?chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的這種關(guān)系體現(xiàn)在具體的微觀企業(yè)中，就表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的兩大主要借助力量上，單純講技術(shù)創(chuàng)新時(shí)就是指企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新，它主要依靠企業(yè)自己內(nèi)部的研究與技術(shù)力量而不使用外力；如果講科技創(chuàng)新時(shí)除了要依靠企業(yè)的內(nèi)部力量自主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以外，還要聯(lián)合與借用企業(yè)的外部力量，這些外部力量的提供者包括其它企業(yè)的技術(shù)研發(fā)部門、高等院校、專業(yè)研究所、其它類型的科研機(jī)構(gòu)以及相關(guān)發(fā)明專利的持有者等等。

以上對(duì)科技創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的梳理有時(shí)在企業(yè)界恰恰被顛倒過(guò)來(lái)理解，即很多的企業(yè)家認(rèn)為，不是科技創(chuàng)新所涵蓋的范圍廣，而是技術(shù)創(chuàng)新所涵蓋的領(lǐng)域?qū)?，主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新既包括了企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新，又包括了借助外部科學(xué)研究力量進(jìn)行科技創(chuàng)新兩種途徑。

但是在我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，既包括科學(xué)研究和發(fā)現(xiàn)，又包括技術(shù)突破與發(fā)明的科技創(chuàng)新概念成為當(dāng)下最為主流的觀點(diǎn)。

4．科技創(chuàng)新的概念

科技創(chuàng)新的概念源自于技術(shù)創(chuàng)新的概念又豐富于技術(shù)創(chuàng)新的概念，其主要的不同在于科技創(chuàng)新對(duì)于科學(xué)研究與科學(xué)發(fā)現(xiàn)的重視。如果忽略這一點(diǎn)不計(jì)，那么科技創(chuàng)新的概念就可以等同于技術(shù)創(chuàng)新的概念。而對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的概念，國(guó)外學(xué)者有許多不同的看法，將這些看法進(jìn)行歸納可以概括為如下幾種：

(1)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼斯菲爾德認(rèn)為，一項(xiàng)發(fā)明當(dāng)它首次應(yīng)用時(shí)，可以稱之為“技術(shù)創(chuàng)新”。

(2)英國(guó)的弗里曼指出，技術(shù)創(chuàng)新是第一次引進(jìn)一個(gè)新產(chǎn)品或工藝中所包含的技術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、財(cái)政、管理和市場(chǎng)等步驟。

(3)美國(guó)的邁爾斯和馬奎斯認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的活動(dòng)過(guò)程，從新思想和新概念開始，通過(guò)不斷地解決各種問(wèn)題，最終使一個(gè)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的新項(xiàng)目得到實(shí)際的成功應(yīng)用。

(4)澳大利亞的唐納德?瓦茨認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)對(duì)發(fā)明成果進(jìn)行開發(fā)，最后通過(guò)銷售而創(chuàng)造利潤(rùn)的過(guò)程。

(5)國(guó)際經(jīng)合組織認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是指新產(chǎn)品的產(chǎn)生及其在市場(chǎng)上的商業(yè)化以及新工藝的產(chǎn)生及其在生產(chǎn)中應(yīng)用的過(guò)程。

(6)繆爾塞在80年代中期將技術(shù)創(chuàng)新定義為，以構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)也沒(méi)有形成一致的看法，在眾多學(xué)者的觀點(diǎn)中，清華大學(xué)傅家驥教授的界定比較具有代表性，他認(rèn)為：技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場(chǎng)潛

在盈利機(jī)會(huì)，以獲取商業(yè)利益為目標(biāo)，重新組織生產(chǎn)條件和要素，建立效能更強(qiáng)、效率更高和費(fèi)用更低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方法、開辟新的市場(chǎng)、獲取新的原材料或半成品供給來(lái)源或建立企業(yè)新組織的過(guò)程，它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動(dòng)的綜合過(guò)程。

基于以上國(guó)內(nèi)外對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行研究的成果，再加上科技創(chuàng)新對(duì)于科學(xué)研究及科學(xué)發(fā)現(xiàn)的重視，可以將科技創(chuàng)新的概念界定為：競(jìng)爭(zhēng)于特定市場(chǎng)中的不同類型企業(yè)，在充分整合企業(yè)研發(fā)力量與外部金融機(jī)構(gòu)、政府部門、中介組織、大學(xué)、科研院所的支持力量后，不斷地運(yùn)用新的科研成果與知識(shí)，采用新技術(shù)，使用新工藝，占有新資源，生產(chǎn)新產(chǎn)品，提供新服務(wù)，開拓新市場(chǎng)的系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程。

(二)科技創(chuàng)新的類型與層次

1．科技創(chuàng)新的類型

科技創(chuàng)新的模式有很多種，基于創(chuàng)新模式的不同，可以將科技創(chuàng)新劃分成很多的類型，如表所示：

目前，無(wú)論是學(xué)術(shù)界還是企業(yè)界都比較看重后一種創(chuàng)新類型劃分，即基于科技創(chuàng)新的不同來(lái)源與技術(shù)途徑將科技創(chuàng)新劃分為模仿創(chuàng)新模式、自主創(chuàng)新模式和消化吸收與再創(chuàng)新模式。

其中，“模仿創(chuàng)新”是指企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)模仿率先創(chuàng)新者的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新行為，吸取其成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引進(jìn)購(gòu)買或破譯其核心技術(shù)和其他技術(shù)秘密并在此基礎(chǔ)上改進(jìn)完善，進(jìn)一步開發(fā)，以達(dá)到創(chuàng)新之目的。一般而言，模仿創(chuàng)新的投入與重點(diǎn)是放置于創(chuàng)新鏈的中后期階段?！白灾鲃?chuàng)新”一般是指企業(yè)完全借助自身技術(shù)與研發(fā)部門的力量，通過(guò)組建技術(shù)攻關(guān)小組等模式來(lái)對(duì)某些技術(shù)進(jìn)行探索以謀求重大突破，從而達(dá)成創(chuàng)新之目的。這一創(chuàng)新類型基本上融括了整個(gè)創(chuàng)新的環(huán)節(jié)，包括企業(yè)依靠自身的能力推動(dòng)創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)，完成技術(shù)的商業(yè)化，并獲取最大化的商業(yè)利潤(rùn)?！跋赵賱?chuàng)新”是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，并對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收、改進(jìn)，從而達(dá)成再創(chuàng)新之目標(biāo)。

2．科技創(chuàng)新的層次

科技創(chuàng)新除了可以基于不同模式劃分成不同的類型以外，還可以基于不同的規(guī)模、不同的能力和不同的環(huán)境劃分成不同的層次，這些層次從小到大依次為企業(yè)科技創(chuàng)新及其創(chuàng)新系統(tǒng)、城市科技創(chuàng)新及其創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新及其創(chuàng)新系統(tǒng)、國(guó)家創(chuàng)新及其創(chuàng)新系統(tǒng)。

其中，“企業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)”更多側(cè)重的是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，其獨(dú)立創(chuàng)新的系統(tǒng)能力相對(duì)較弱，所處的創(chuàng)新環(huán)境由城市而區(qū)域而國(guó)內(nèi)至國(guó)際依次展開；“城市創(chuàng)新系統(tǒng)”是指一個(gè)特定城市中，由眾多的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、政府管理部門、中介組織、法律制度、消費(fèi)文化等等要素所形成的創(chuàng)新系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)有其獨(dú)特的創(chuàng)新能力，有其特殊的創(chuàng)新文化，有其種類繁多的創(chuàng)新產(chǎn)品；“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”是指一個(gè)特定地區(qū)內(nèi)，以集聚的產(chǎn)業(yè)群為支撐且包括了眾多的產(chǎn)業(yè)和眾多的城市在內(nèi)的創(chuàng)新系統(tǒng)；“國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)”是指由公共部門和私營(yíng)部門的各種機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)，這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)和相互作用決定一個(gè)國(guó)家擴(kuò)散知識(shí)和技術(shù)的能力，并影響國(guó)家的創(chuàng)新表現(xiàn)。一般而言，作為一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)，它應(yīng)該包括如下一些核心要素，即企業(yè)、公共研究機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等等。

本文重點(diǎn)探討的是企業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)。

二、科技創(chuàng)新的主體及其動(dòng)力激勵(lì)系統(tǒng)

(一)科技創(chuàng)新的主體

誰(shuí)是科技創(chuàng)新的主體向來(lái)存有爭(zhēng)論，爭(zhēng)論的觀點(diǎn)大體可以概括為如下幾種：

1．企業(yè)家是科技創(chuàng)新的主體

持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為，科技創(chuàng)新的關(guān)鍵人物是企業(yè)家，只有在企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下科技創(chuàng)新的活動(dòng)才能得以開展和順利實(shí)施，而且企業(yè)家的主體作用貫穿于從新觀念的產(chǎn)生到創(chuàng)新活動(dòng)的開展之全過(guò)程?！捌髽I(yè)家善于提高生產(chǎn)要素的組合效率，善于規(guī)避科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，善于將科技創(chuàng)新的成果市場(chǎng)化，善于籌措科技創(chuàng)新所需之巨額資金”。所以說(shuō)，企業(yè)家是科技創(chuàng)新的主體。

2．企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體

持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為，科技創(chuàng)新的過(guò)程只能由企業(yè)來(lái)完成，且科技創(chuàng)新的結(jié)果只能通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)的主體，理所當(dāng)然地也應(yīng)該成為科技創(chuàng)新的主體。至于企業(yè)家，雖然他們?cè)诳萍紕?chuàng)新過(guò)程中的作用重大，但一力還無(wú)法承擔(dān)創(chuàng)新之任務(wù)，是以不能給予其主體的稱號(hào)。

3．綜合主體論

持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為，科技創(chuàng)新的主體不是單一的，而應(yīng)該是包括相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府、市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的組合主體。其中，大學(xué)、科研院所與企業(yè)是科技創(chuàng)新的直接主體，政府、市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)是科技創(chuàng)新的間接主體。

綜合以上觀點(diǎn)我們認(rèn)為，科技創(chuàng)新是一個(gè)多元要素參與的系統(tǒng)過(guò)程，在這個(gè)系統(tǒng)過(guò)程中企業(yè)是主體，政府是主導(dǎo)，市場(chǎng)、科研機(jī)構(gòu)、中介組織等其它要素都在發(fā)揮不可或缺的作用。其具體的分工表現(xiàn)在：企業(yè)以科技創(chuàng)新和知識(shí)應(yīng)用為主，承擔(dān)著將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)以使之實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和價(jià)值化的重任，是科技創(chuàng)新活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，因而賦之以科技創(chuàng)新的主體地位；高等院校以知識(shí)傳播和高素質(zhì)人才培養(yǎng)為主，同時(shí)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)轉(zhuǎn)移，對(duì)于科技創(chuàng)新而言發(fā)揮著重要的輔助作用；國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)以知識(shí)創(chuàng)新為主，同時(shí)進(jìn)行知識(shí)傳播；地方科研機(jī)構(gòu)主要從事具體的科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，并需要與企業(yè)的研發(fā)部門保持密切聯(lián)系；各級(jí)政府應(yīng)該避免扮演直接組織創(chuàng)新活動(dòng)的角色，而應(yīng)該將自身定位為服務(wù)者與支持者，將工作的重點(diǎn)向以宏觀調(diào)控、創(chuàng)造良好環(huán)境和條件、提供政策指導(dǎo)和服務(wù)、促進(jìn)各組成部分間交流與合作為主；各種市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和組織，在政府部門的管理和規(guī)范下，主要為科技創(chuàng)新提供相關(guān)的幫助和支持。

(二)科技創(chuàng)新的動(dòng)力激勵(lì)系統(tǒng)

科技創(chuàng)新的動(dòng)力激勵(lì)系統(tǒng)由三個(gè)層面構(gòu)成，如圖1所示。其中，第一個(gè)層面是企業(yè)內(nèi)在的動(dòng)力激勵(lì)，要通過(guò)產(chǎn)權(quán)安排、組織設(shè)計(jì)、管理制度創(chuàng)新，從企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建企業(yè)的激勵(lì)系統(tǒng)；第二個(gè)層面是市場(chǎng)層面的外在激勵(lì)，是通過(guò)市場(chǎng)體制建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新成果交易，形成規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，從企業(yè)外部以市場(chǎng)力量來(lái)推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新；第三個(gè)層面是政府層面的外在激勵(lì)，通過(guò)政府的財(cái)政政策、金融政策、法律政策、專利保護(hù)政策、中小企業(yè)政策等的完善與創(chuàng)新，用非市場(chǎng)的手段來(lái)推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行導(dǎo)向和激勵(lì)，并為其構(gòu)建一個(gè)理想的政策、法律環(huán)境。

這一基本架構(gòu)最終所要發(fā)揮的作用主要是從企業(yè)內(nèi)外兩個(gè)角度來(lái)對(duì)科技創(chuàng)新的活動(dòng)產(chǎn)生積極刺激，在企業(yè)內(nèi)部形成完善的科技創(chuàng)新動(dòng)力系統(tǒng)，在企業(yè)外部形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的激勵(lì)和支持系統(tǒng)，從而不斷地推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的持

續(xù)和高效開展。

三、科技創(chuàng)新的系統(tǒng)構(gòu)成

(一)科技創(chuàng)新的企業(yè)微觀系統(tǒng)

根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的相關(guān)涉及因素共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的創(chuàng)新系統(tǒng)，在這個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)中，從大的方面可以分為企業(yè)微觀系統(tǒng)與社會(huì)宏觀系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)。其中，在科技創(chuàng)新的企業(yè)微觀系統(tǒng)中，包括了如下一些構(gòu)成要素，即研究開發(fā)部門、技術(shù)管理部門、企業(yè)決策部門、工程設(shè)計(jì)和制造部門、市場(chǎng)營(yíng)銷部門等等。這些部門以及這些部門參與企業(yè)科技創(chuàng)新的人員和活動(dòng)共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)運(yùn)作的企業(yè)微觀創(chuàng)新系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)如圖2所示。

在這個(gè)系統(tǒng)中，企業(yè)科技創(chuàng)新的最終目標(biāo)是通過(guò)為消費(fèi)者提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)更多地占有市場(chǎng)份額以期獲得最大化的收益。為了達(dá)成這樣一個(gè)目標(biāo)，企業(yè)科技創(chuàng)新的活動(dòng)必須要始終面向市場(chǎng)，面向消費(fèi)者群體的偏好及其消費(fèi)能力，通過(guò)企業(yè)的市場(chǎng)部門進(jìn)行全面的信息收集與整理，并在專業(yè)的技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)指導(dǎo)下確定企業(yè)科技創(chuàng)新的方向與重點(diǎn)。

在企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中，企業(yè)家的推動(dòng)與支持起著至關(guān)重要的作用，他們的決策目標(biāo)從某種意義上說(shuō)代表著一定時(shí)期內(nèi)的企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展方向。

研究與技術(shù)開發(fā)部門是企業(yè)科技創(chuàng)新的主體力量，它們承稟企業(yè)家的意志，借助市場(chǎng)調(diào)研及技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)提供的信息，全面利用本企業(yè)既有的技術(shù)積累來(lái)開發(fā)市場(chǎng)上更受歡迎的產(chǎn)品和服務(wù)。

作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的活動(dòng)，研究與技術(shù)開發(fā)部門的工作終止時(shí)，科技創(chuàng)新的活動(dòng)卻并沒(méi)有完成，它需要借助工程部門與生產(chǎn)部門的力量，將無(wú)形的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為有形的產(chǎn)品，并通過(guò)銷售部門與客戶服務(wù)部門將之輸送到消費(fèi)者手中。當(dāng)最終產(chǎn)品或服務(wù)被消費(fèi)者廣為接受時(shí)，一個(gè)創(chuàng)新循環(huán)中的整體目標(biāo)才算實(shí)現(xiàn)，而又一輪創(chuàng)新循環(huán)會(huì)從消費(fèi)者更新的消費(fèi)品味與更強(qiáng)的消費(fèi)能力反饋那里開始。

基于系統(tǒng)和諧性的要求來(lái)看科技創(chuàng)新的企業(yè)微觀系統(tǒng)，它應(yīng)該達(dá)到以下幾個(gè)方面的要求：

(1)企業(yè)自身應(yīng)該為各個(gè)部門以及各個(gè)部門的所屬人員充分創(chuàng)造發(fā)揮的空間和發(fā)展的平臺(tái)，要確保個(gè)性的有序張揚(yáng)以激發(fā)其最大化的創(chuàng)造力與主動(dòng)性；

(2)各部門及其所屬人員應(yīng)該具有較高的專業(yè)化知識(shí)和技能，以確保其足夠優(yōu)秀以勝任企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的總體需要；

(3)各部門及其所屬人員與企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)及企業(yè)自身應(yīng)該建立積極的互動(dòng)關(guān)系，彼此之間應(yīng)該平等、共享、合作與相互促進(jìn)。

(二)科技創(chuàng)新的社會(huì)宏觀系統(tǒng)

科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)，科技創(chuàng)新的主導(dǎo)力量是消費(fèi)者群體，科技創(chuàng)新的推動(dòng)者是中央及各級(jí)地方政府，科技創(chuàng)新的知識(shí)源泉來(lái)自于各級(jí)各類的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，這些部門和機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成了科技創(chuàng)新大系統(tǒng)的社會(huì)宏觀子系統(tǒng)。如果將這一子系統(tǒng)視作一個(gè)完整的獨(dú)立系統(tǒng)來(lái)分析，它又包括了科學(xué)子系統(tǒng)、技術(shù)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、政治子系統(tǒng)和文化子系統(tǒng)五個(gè)構(gòu)成部分，如圖3所示。

其中，科學(xué)子系統(tǒng)的構(gòu)成要素主要包括大學(xué)、各類型的科研機(jī)構(gòu)及其科學(xué)研究人員，他們?yōu)榭萍紕?chuàng)新活動(dòng)提供科學(xué)知識(shí)和動(dòng)力；技術(shù)子系統(tǒng)主要由技術(shù)開發(fā)部門、工程師、各類型技術(shù)人員以及各種發(fā)明專利的擁有者等構(gòu)成，他們是科技創(chuàng)新的主力軍；經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)為科技創(chuàng)新提供市場(chǎng)、消費(fèi)群體、資源、能源等等；政治子系統(tǒng)的構(gòu)成主要是指與科技創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的政府管理部門及其制定的各種促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的政策與對(duì)策；文化子系統(tǒng)主要是為科技創(chuàng)新提供價(jià)值導(dǎo)向、消費(fèi)觀念。

在這個(gè)系統(tǒng)中，企業(yè)家的推動(dòng)作用怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。而企業(yè)微觀系統(tǒng)既可以當(dāng)作是科技創(chuàng)新的一個(gè)獨(dú)立子系統(tǒng)，也可以視作社會(huì)宏觀科技創(chuàng)新系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，這一子系統(tǒng)中的技術(shù)開發(fā)與研究部門無(wú)疑將成為科技創(chuàng)新的絕對(duì)主力，而其系統(tǒng)本身自然會(huì)成為整個(gè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)的核心。

高等院校為企業(yè)以及城市的總體科技創(chuàng)新活動(dòng)不間斷地輸送人才血液，同時(shí)又以自身的研究力量不斷提出新的研究成果，這些研究成果一方面通過(guò)高等院校的自辦企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，另一方面作為功能最強(qiáng)的原料提供給具有創(chuàng)新資質(zhì)的企業(yè)，借助企業(yè)的力量實(shí)現(xiàn)科技成果到產(chǎn)品或服務(wù)的轉(zhuǎn)化。

各種類型的科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)微觀創(chuàng)新系統(tǒng)之間應(yīng)該是一種積極的互動(dòng)關(guān)系，前者以后者的實(shí)際需要為導(dǎo)向和動(dòng)力來(lái)開展科學(xué)研究工作，后者以前者的科學(xué)研究成果來(lái)不斷提升企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力，將前者提供的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品或服務(wù)以滿足廣大消費(fèi)者的需要以后，二者來(lái)共享因此而創(chuàng)造的利益與價(jià)值。

政府管理部門是企業(yè)科技創(chuàng)新的間接推動(dòng)者，是城市科技創(chuàng)新發(fā)展的直接推動(dòng)者，它對(duì)于整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建、完善與發(fā)展有著重大的影響力。

企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新需要大量的人才，為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)和支持同樣需要大量的人才，所以一個(gè)城市要做好科技創(chuàng)新的工作就必須構(gòu)建起一個(gè)完善的人才體系，使之不僅包括高科技人才，還應(yīng)該包括金融、財(cái)政、稅收、教育、研究、文化等等的相關(guān)高層人才。作為城市的管理者與管理部門，作好人才引進(jìn)、使用、激勵(lì)、培養(yǎng)、流動(dòng)的工作，就等于是抓到了科技創(chuàng)新促進(jìn)工作的根本。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)是企業(yè)和城市科技創(chuàng)新發(fā)展的助推者，其本身還是解決就業(yè)和引進(jìn)人才的前沿陣地，因此，企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中應(yīng)該充分借助其提供的服務(wù)與支持，與之建立良好的互動(dòng)關(guān)系；城市管理者在構(gòu)建促進(jìn)科技創(chuàng)新的系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)該充分重視其中介功能，扶植其不斷提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。

市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇是促使企業(yè)不斷進(jìn)行創(chuàng)新的最大誘因，而市場(chǎng)環(huán)境本身的水平及其規(guī)范的程度將決定著企業(yè)以至城市自身的創(chuàng)新水平。只有在公平競(jìng)爭(zhēng)、講求效率和能夠保護(hù)科技創(chuàng)新成果不被任意侵犯的市場(chǎng)環(huán)境下，各種創(chuàng)新活動(dòng)才能得到長(zhǎng)足地發(fā)展。

在科技創(chuàng)新系統(tǒng)中有一類子系統(tǒng)屬于是非制度的因素，它們包括社會(huì)文化、消費(fèi)者群體心理、風(fēng)俗等等。這些因素往往會(huì)從細(xì)化的角度和層面對(duì)整體的科技創(chuàng)新產(chǎn)生具體而微妙的影響。

本文作者：

篇5

中圖分類號(hào)G3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）65-0012-02

0引言

現(xiàn)代人類社會(huì)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步正在發(fā)生日新月異的變化，財(cái)產(chǎn)的范疇已經(jīng)由傳統(tǒng)的有形物發(fā)展到有形物與無(wú)形財(cái)產(chǎn)并存，甚至無(wú)形財(cái)產(chǎn)逐步表現(xiàn)出其在社會(huì)中更加重要的作用。以前，對(duì)于有形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)主要依靠所有權(quán)制度?，F(xiàn)在，無(wú)形的財(cái)產(chǎn)的保護(hù)主要依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于我國(guó)而言，特別是加入世界貿(mào)易組織后，我們已經(jīng)大幅度修改了法律，當(dāng)然包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。那么，在追求國(guó)富民強(qiáng)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們?nèi)绾谓⒁粋€(gè)有效率的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題不但具有普遍性，而且具有個(gè)體性。它的復(fù)雜性就體現(xiàn)在個(gè)體性上，這往往與一個(gè)社會(huì)的發(fā)展階段、文化、民族精神等因素有關(guān)。例如，在我國(guó)，有人認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度越大，才能保護(hù)權(quán)利人利益進(jìn)而刺激人們的創(chuàng)造激情，從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步；另一方面，有人主張，我國(guó)應(yīng)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的門檻，因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新水平較低，為了更好學(xué)習(xí)與借鑒外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)而不被認(rèn)為違法，所以，極力呼吁降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度。不難看出，如何維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新適當(dāng)?shù)年P(guān)系不僅是一個(gè)理論的探討，也是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的話題。

1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新關(guān)系的綜述

關(guān)于二者的關(guān)系，站在不同的角度有不同的解讀，國(guó)與國(guó)之間，一個(gè)國(guó)家內(nèi)不同利益群體之間，甚至人與人之間都存在著分歧。但是，不可否認(rèn)，在科技領(lǐng)域同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一樣，發(fā)達(dá)國(guó)家往往在科學(xué)技術(shù)方面也表現(xiàn)非常優(yōu)秀，可以稱之為科技發(fā)達(dá)國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家一般可以稱之為科技追趕型國(guó)家；落后國(guó)家往往可以稱之為科技落后國(guó)家。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛大量發(fā)生在科技發(fā)達(dá)國(guó)家與科技發(fā)展型國(guó)家之間，問(wèn)題產(chǎn)生的原因即在于科技發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，還在于對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新之間關(guān)系所持理念的差異。一般來(lái)說(shuō)，科技發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的科技發(fā)展，人們普遍形成了對(duì)于科技創(chuàng)新成果予以尊重和保護(hù)的觀念。但是，在科技發(fā)展型國(guó)家，人們對(duì)于科技研發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系持有不同的看法。這種分歧看法的折中方案就是建設(shè)一個(gè)與本國(guó)發(fā)展國(guó)情相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。于是，一個(gè)普遍的較高保護(hù)水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與一個(gè)折中的模糊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系發(fā)生沖突就在所難免。這如同一個(gè)成年人與一個(gè)未成年人之間的較量，未成年人在不占優(yōu)勢(shì)情況下采取了一些非常規(guī)做法，成年人認(rèn)為這樣的競(jìng)爭(zhēng)不符合游戲規(guī)則。國(guó)家之間彼此觀念的分歧會(huì)滲透到一個(gè)國(guó)家內(nèi)部人們持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新之間關(guān)系的理念中，例如，我國(guó)對(duì)于外國(guó)的科技創(chuàng)新成果所持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)態(tài)度就會(huì)影響對(duì)國(guó)內(nèi)科研創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念，這和有些人認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在國(guó)內(nèi)與國(guó)外有別的看法相矛盾，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，大量案例可以說(shuō)明對(duì)于國(guó)外與給予國(guó)內(nèi)科研成果提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)確實(shí)是相互影響的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這個(gè)相互影響愈加強(qiáng)烈。

基于此，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新之間關(guān)系的討論在兩個(gè)層面展開：1）科技發(fā)達(dá)國(guó)家與科技追趕型國(guó)家中國(guó)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新關(guān)系問(wèn)題；2）中國(guó)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新的關(guān)系問(wèn)題。

2科技發(fā)達(dá)國(guó)家與科技追趕型國(guó)家中國(guó)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新關(guān)系

在現(xiàn)實(shí)生活中，這方面的活生生的案例就是中國(guó)與美國(guó)之間關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛問(wèn)題。美國(guó)屬于科技發(fā)達(dá)國(guó)家，它經(jīng)常指責(zé)科技追趕型國(guó)家中國(guó)沒(méi)有盡心保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國(guó)反過(guò)來(lái)說(shuō)中國(guó)已經(jīng)采取積極措施并繼續(xù)采取更多措施解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，而且還講到有些美國(guó)的指責(zé)沒(méi)有根據(jù)。特別是美國(guó)有些政客夸大其詞攻擊中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，當(dāng)然，這種帶有政治目的的指責(zé)除了具有渲染色彩外，對(duì)于問(wèn)題的解決毫無(wú)建設(shè)性幫助。對(duì)于二者之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新關(guān)系的認(rèn)識(shí)還須回到問(wèn)題本身。

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性。不過(guò)，有些學(xué)者反對(duì)說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性，他們認(rèn)為任何權(quán)利都有地域性。當(dāng)人類社會(huì)沒(méi)有進(jìn)入大同世界之前，國(guó)家的存在就使得法律具有屬地屬性，在這個(gè)層面上講，上面的觀點(diǎn)是正確的。但是，一般來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是與傳統(tǒng)物權(quán)相比較而言具有地域性。例如，美國(guó)一項(xiàng)專利的權(quán)利人沒(méi)有在中國(guó)申請(qǐng)專利保護(hù)，那么，這個(gè)專利權(quán)人在中國(guó)很難獲得中國(guó)專利法的保護(hù)，即在美國(guó)獲得專利法保護(hù)的專利并不一定會(huì)在中國(guó)獲得保護(hù)。

其次，科技發(fā)展呈現(xiàn)階梯型?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)是人類的智力活動(dòng)，它往往必須符合人類思維活動(dòng)規(guī)律。一般來(lái)說(shuō)，科技創(chuàng)新活動(dòng)是破浪式向前發(fā)展，即后浪推前浪階梯式循序前進(jìn)。當(dāng)然，也有偶發(fā)因素起到推動(dòng)作用，但是，在大體上講，沒(méi)有好的教育體系，優(yōu)秀人才培養(yǎng)，大量的科研投入以及前人的開拓性工作，很難產(chǎn)生整體性科技不斷發(fā)展?fàn)顩r。中國(guó)作為一個(gè)科技追趕型國(guó)家，有著大量的受教育人才，每年不斷加大科研投入，而且在政策上也強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新立國(guó)，加之，積極吸取其他國(guó)家文明成果，科學(xué)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。不過(guò)，積極吸取他國(guó)科技文化成果可以通過(guò)購(gòu)買專利或者版權(quán)等，也可以通過(guò)逆向工程了解技術(shù)特征，然后再自己另行研發(fā)，還有就是通過(guò)不法手段獲取技術(shù)資料或者產(chǎn)品等，當(dāng)然，對(duì)于處于公共知識(shí)范圍的科技成果則人人皆可以利用。所以，中國(guó)科技水平的提升不外乎靠自己努力與國(guó)外合作。

最后，二者結(jié)合起來(lái)就可以看到科技活動(dòng)艱難性以及科技成果保護(hù)的地域性使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的糾紛不斷上升也就不難理解。WTO下的TRIPS協(xié)議就是為了解決這個(gè)問(wèn)題而在所有成員國(guó)家之間達(dá)成的對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)最低保護(hù)條款。但是，該協(xié)議僅僅是在立法層面要求成員國(guó)做出相應(yīng)的調(diào)整以達(dá)到協(xié)議要求最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有過(guò)多觸及各個(gè)國(guó)家的司法問(wèn)題，而是把這個(gè)問(wèn)題留給各個(gè)國(guó)家自己解決。一個(gè)國(guó)家的司法體系必須依靠司法人員來(lái)執(zhí)行法律的規(guī)定，在這個(gè)過(guò)程中人的理念、文化以及社會(huì)環(huán)境都會(huì)對(duì)司法活動(dòng)產(chǎn)生影響。在科技追趕型國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在從模仿階段轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新階段，人們的思想也就在這個(gè)轉(zhuǎn)型階段表現(xiàn)出想保護(hù)又難以保護(hù)的狀態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，涉及大量的從業(yè)人員問(wèn)題，另外，思想上還多少保留著為了民族工業(yè)的發(fā)展不要建設(shè)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)想法，加之，國(guó)內(nèi)智力創(chuàng)新活動(dòng)處于萌芽時(shí)期。上述觀念的產(chǎn)生看似非理性，但是卻有著階段性經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí)支撐。不過(guò)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部科技發(fā)展到了因?yàn)檫@樣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)而受制約時(shí)，那么，依然堅(jiān)持現(xiàn)有的做法就值得深思。

3中國(guó)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新的關(guān)系問(wèn)題

現(xiàn)階段，中國(guó)作為一個(gè)科技追趕型國(guó)家，它不但面臨國(guó)際間的科技競(jìng)爭(zhēng)壓力，而且，國(guó)內(nèi)的科研活動(dòng)也處于非?；钴S的狀態(tài)，如何鼓勵(lì)人才投身于科技創(chuàng)新活動(dòng)，以及如何維持公平的科研競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以保證科研活動(dòng)持久進(jìn)行都是我們不得不思考的問(wèn)題。例如，近些年，音樂(lè)制作人持續(xù)表現(xiàn)出創(chuàng)作的低迷、原創(chuàng)性作品的日益萎縮、還有汽車工業(yè)的創(chuàng)造力缺乏等與音樂(lè)市場(chǎng)和汽車市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展形成鮮明的對(duì)比。市場(chǎng)有需求但是我們沒(méi)法滿足，因?yàn)槲覀儧](méi)有一個(gè)健全的保障創(chuàng)新主體權(quán)益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，還有我們?nèi)狈σ粋€(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)是由有血有肉的自然人來(lái)完成，雖然有些科研活動(dòng)是由組織體來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是，歸根結(jié)底還是依賴一個(gè)個(gè)自然人參與完成，如何激發(fā)人們的創(chuàng)造激情是現(xiàn)有制度必須考慮的首要問(wèn)題。沒(méi)有有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，創(chuàng)新主體的利益得不到維護(hù)，他本人不但失去創(chuàng)造動(dòng)力，而且，更為可怕的是給了那些想投入創(chuàng)新活動(dòng)的人員一個(gè)警示：你的智力創(chuàng)造、時(shí)間投入以及物質(zhì)投資可能打水漂。那么，誰(shuí)還愿意投身于創(chuàng)新活動(dòng)？這也就解釋了當(dāng)下我國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)面臨的擺脫低級(jí)的復(fù)制加工模式進(jìn)入依靠品牌、創(chuàng)意與技術(shù)創(chuàng)新的高附加值模式的困難。

我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，反思知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新的關(guān)系對(duì)于國(guó)家提倡建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略意義重大。觀念的轉(zhuǎn)變應(yīng)該先行一步。如果沒(méi)有制度設(shè)計(jì)者以及社會(huì)大眾的觀念的轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)也是舉步維艱。目前，盡管社會(huì)中存在大量侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人利益的行為難以在司法層面得到立即的解決，但是，社會(huì)大眾至少要有個(gè)是非觀念“認(rèn)為這些行為是非法的，是不道德的?？墒?，現(xiàn)實(shí)的狀況令人擔(dān)憂，到處可見的盜版制品、任意的下載、肆意使用別人的專利技術(shù)，假冒他人的商標(biāo)的情況愈演愈烈。尤為痛心的是消費(fèi)者以及銷售者已經(jīng)習(xí)以為常。社會(huì)中彌漫著不尊重他人創(chuàng)新成果的氣氛。所以，在根源上解決保護(hù)創(chuàng)新主體合法利益的舉措勢(shì)在必行。

總之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是人類為了激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)而設(shè)計(jì)新的產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，它已經(jīng)經(jīng)歷時(shí)間與現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，并取得顯著的效果，我們應(yīng)該堅(jiān)決地學(xué)會(huì)運(yùn)用此制度為我們創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭成思.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法.法律出版社，2004.

[2]李明德.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法.法律出版社，2008.

篇6

二、信息科技創(chuàng)新教育活動(dòng)開展的支撐因素

分析信息類專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力的狀況，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，力圖通過(guò)在校期間的培養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)，為其未來(lái)創(chuàng)新性積蓄能量。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建創(chuàng)新體系，營(yíng)造良好的創(chuàng)新教育環(huán)境

高校各部門要協(xié)調(diào)起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最好是能夠成立信息科技創(chuàng)新工作小組，統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)信息科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)工作，指導(dǎo)信息科技創(chuàng)新教育的發(fā)展規(guī)劃、資金籌集、活動(dòng)開展等。完善工作小組的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作小組的成員構(gòu)成。將科技創(chuàng)新提高到工作的中心位置，劃撥專項(xiàng)資金，不定期邀請(qǐng)科技創(chuàng)新學(xué)者、專家講學(xué)傳授經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)科技創(chuàng)新工作的開展。營(yíng)造平等輕松的教學(xué)科研環(huán)境，倡導(dǎo)師生之間平等對(duì)話，鼓勵(lì)學(xué)科專業(yè)間交叉滲透，提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新能力。

（二）組建高素質(zhì)、富有創(chuàng)新能力的教師隊(duì)伍

指導(dǎo)信息科技創(chuàng)新教育活動(dòng)過(guò)程中，要注意把握兩個(gè)問(wèn)題，首先是學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)發(fā)展方向不具備精準(zhǔn)判斷，不好把握自己的研究方向，其次學(xué)生由于缺乏實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，不太了解自己對(duì)某一具體問(wèn)題或項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中所用到的技術(shù)。配備相關(guān)指導(dǎo)教師介紹信息類專業(yè)方向及前沿技術(shù)研究，對(duì)具體項(xiàng)目提出自己的建議，幫助學(xué)生找準(zhǔn)研究方向，培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。

（三）加強(qiáng)科研基礎(chǔ)建設(shè)，改善學(xué)生科研條件，實(shí)施科學(xué)合理的管理機(jī)制

目前科研立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)設(shè)置中高校普遍存在重視教師科研而忽視學(xué)生科研的現(xiàn)象，很多高校甚至沒(méi)有任何學(xué)生科研支持及經(jīng)費(fèi)投入。要提供良好的科研條件，有序?qū)W(xué)生開放學(xué)校各類實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備等，積極引導(dǎo)學(xué)生參與科學(xué)研究，在學(xué)生科研立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)投入上適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)他們積極參與科研活動(dòng)。采用靈活的管理模式如學(xué)分制等，明確職責(zé)及任務(wù)，獎(jiǎng)懲分明，激發(fā)師生科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。

三、構(gòu)建信息科技創(chuàng)新教育的內(nèi)容體系

（一）塑造校園文化，營(yíng)造濃厚的信息科技創(chuàng)新氛圍

著力構(gòu)建適合信息科技創(chuàng)新的校園學(xué)術(shù)氛圍，大力調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與意識(shí)，引導(dǎo)其在豐富多元的校園文化活動(dòng)中完善自己，培養(yǎng)其勤于動(dòng)腦勤于動(dòng)手的意識(shí)，積極推動(dòng)發(fā)展科技社團(tuán)打造創(chuàng)新隊(duì)伍，發(fā)掘?qū)W生創(chuàng)造潛力，培養(yǎng)組織能力和協(xié)調(diào)能力。在整體環(huán)境熏陶下，積極引導(dǎo)其發(fā)展個(gè)性，增長(zhǎng)見識(shí)和才干，激發(fā)科研熱情，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，形成濃郁的科技創(chuàng)新氛圍。

（二）培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力

伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)科之間存在分化綜合，邊緣學(xué)科、橫向?qū)W科不斷涌現(xiàn)，求知需求已經(jīng)不能僅僅局限于學(xué)校階段的學(xué)習(xí)了，不斷學(xué)習(xí)成為生存基本需求。要勇于打破學(xué)校階段性教育束縛，合理調(diào)整課程設(shè)置及專業(yè)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)課程的創(chuàng)新性及多元性，強(qiáng)化學(xué)科間的聯(lián)系，加強(qiáng)基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以提高素質(zhì)為基本原則，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。信息科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)需要不斷探索，社會(huì)不斷發(fā)展會(huì)賦予新內(nèi)涵。高校應(yīng)積極探索適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，以素質(zhì)要求和個(gè)人發(fā)展為根本，培養(yǎng)富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，推進(jìn)教育教學(xué)現(xiàn)代化。

（三）倡導(dǎo)學(xué)生參加科研，吸收大學(xué)生參加教師的科研工作，完善科技創(chuàng)新機(jī)制

培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力，關(guān)鍵步驟是結(jié)合教學(xué)和研究，讓學(xué)生能盡早接觸到科研活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的科學(xué)思維，鼓勵(lì)勇于實(shí)踐勇于創(chuàng)新的精神。大學(xué)生參與教師科研，有利于培養(yǎng)學(xué)生的科研素質(zhì)，提高科技創(chuàng)新能力。具體實(shí)施過(guò)程中學(xué)生可以作為科研助手參與教師的研究項(xiàng)目，教師也可以劃分科研子課題交給學(xué)生，使學(xué)生有機(jī)會(huì)在研究中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中研究，變被動(dòng)接受知識(shí)為主動(dòng)研究問(wèn)題。培養(yǎng)過(guò)程中要不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制，提高學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的整體水平。

（四）有意識(shí)、有組織地推出高水平的課外科技活動(dòng)

目前大學(xué)生普遍存在創(chuàng)新意識(shí)淡薄、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，課外科技活動(dòng)基于問(wèn)題進(jìn)行探索和學(xué)習(xí)，模式多元標(biāo)準(zhǔn)多樣，能充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)造性思維。按照興趣愛(ài)好結(jié)合職業(yè)規(guī)劃自由選擇，具備進(jìn)行創(chuàng)造的內(nèi)在動(dòng)力，借助多種途徑捕獲知識(shí)和信息，嘗試多種方案，合作者之間開展討論并互相啟發(fā)，學(xué)校保障政策制度，提供物質(zhì)條件，在自由、寬容、開放的環(huán)境中培養(yǎng)信息創(chuàng)新能力。組建院?？萍紖f(xié)會(huì)，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，保證科技活動(dòng)的連續(xù)性和作品質(zhì)量，不斷提高科技活動(dòng)水平，完善科技創(chuàng)新活動(dòng)條例，拓寬渠道，積極尋求社會(huì)廣泛支持。

（五）舉辦知識(shí)講座和科技征文活動(dòng)

知識(shí)講座和科技征文系列活動(dòng)有助于形成良好的科研氛圍，便于廣大學(xué)生共同參與，積極開展專題講座，廣泛邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)人士分析介紹學(xué)科當(dāng)前的研究狀況和熱點(diǎn)問(wèn)題，然后引領(lǐng)學(xué)生開展研究討論，交流自己的看法和理解，然后由專家學(xué)者進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)交流。講座的內(nèi)容安排上不應(yīng)過(guò)于注重效果及形式，重要的是營(yíng)造和活躍創(chuàng)新氣氛，重點(diǎn)把握講座內(nèi)容的新穎性與生動(dòng)性。各院系配合相關(guān)職能部門舉辦征文比賽、科技制作活動(dòng)等，該方式適合廣大學(xué)生參與，使他們?cè)趯拸V的想象空間自由思維，各院校之間可以展開合作、積極溝通，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足。

篇7

產(chǎn)品的質(zhì)量密切的關(guān)系著人們的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。因此，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的水平，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全，便成為了影響著國(guó)計(jì)民生的重要任務(wù)。

一、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的重要性

作為我國(guó)重要的技術(shù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能否提高自身的工作水平，加大質(zhì)檢工作的科學(xué)性與安全性，直接關(guān)系著人們的生產(chǎn)與生活。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，流入市場(chǎng)的商品功能豐富、種類繁多，新型的生產(chǎn)工藝更是層出不窮，在這種大環(huán)境下，做好商品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，對(duì)保障廣大人民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全有著重要的意義。

二、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作科技創(chuàng)新力度的意義

我國(guó)日益完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，決定了質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作只有走上科技創(chuàng)新的道路，才能緊跟時(shí)展的腳步，提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的工作效率和檢驗(yàn)水平，保證產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。而在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的發(fā)展道路上，科技創(chuàng)新也起到了重要的作用。

1.創(chuàng)新是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作發(fā)展的原動(dòng)力

質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的發(fā)展史，也可以看作是質(zhì)檢工作科技創(chuàng)新的前進(jìn)歷程。質(zhì)量監(jiān)督檢查技術(shù)的發(fā)展，離不開面對(duì)新挑戰(zhàn)的新探索，只有通過(guò)加大質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的科技創(chuàng)新力度，才能夠推動(dòng)質(zhì)檢工作的技術(shù)進(jìn)步。因此，創(chuàng)新是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。

2.科技創(chuàng)新是提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作水平的基礎(chǔ)

質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作水平的高低關(guān)系著質(zhì)檢工作是否能夠及時(shí)有效的解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。加大質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的科技創(chuàng)新水平，有利于提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力，促進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)的發(fā)展，使質(zhì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果更加科學(xué)、準(zhǔn)確，能夠及時(shí)的為行政執(zhí)法提供了更加客觀、公正的依據(jù)。

3.科技創(chuàng)新是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作解決突發(fā)事件的有力保障

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作將會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)，只有加大科技創(chuàng)新的力度，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的科技含量和技術(shù)水平，才能夠讓質(zhì)檢工作在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，擁有良好的處理能力，快速化解面臨的問(wèn)題，讓質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作始終走在時(shí)代的最前沿。

4.科技創(chuàng)新是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的核心思想

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，就是提升各個(gè)行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，全面的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作是維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)秩序、保證我國(guó)社會(huì)安寧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)質(zhì)檢工作的科技創(chuàng)新力度，有利于進(jìn)一步促進(jìn)質(zhì)檢工作的快速發(fā)展，是“科技興檢”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容和中心思想。

5.科技創(chuàng)新是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作服務(wù)于民的重要手段

質(zhì)量監(jiān)督檢查工作最根本的目的就是服務(wù)于民，通過(guò)確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全，達(dá)到維護(hù)人民的生命健康與財(cái)產(chǎn)安全的目的。而質(zhì)檢工作的目的需要通過(guò)技術(shù)手段才能確保實(shí)現(xiàn)，想要提高質(zhì)量監(jiān)督檢查的工作質(zhì)量，滿足人們不斷提高的產(chǎn)品質(zhì)量需求，就離不開科技創(chuàng)新的支持。只有加大科技創(chuàng)新的力度，才能在市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的前提下，保證人民群眾的生命健康安全，提高執(zhí)法的科學(xué)性與有效性，更好的為人民服務(wù)。

6.質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的科技創(chuàng)新是國(guó)家科技創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容

在人們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求逐漸提升的今天，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作已經(jīng)成為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、帶動(dòng)全社會(huì)發(fā)揮創(chuàng)新精神的良好保障，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)與友好型社會(huì)的前提條件。因此，加大質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的科技創(chuàng)新力度，提高質(zhì)檢工作人員的科技創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，乃至國(guó)家科技創(chuàng)新工作企業(yè)起著重要的推動(dòng)作用。

三、提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作科技創(chuàng)新的有效手段

1.實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新是質(zhì)檢工作科技創(chuàng)新的前提

想要全面的提升質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的科技創(chuàng)新水平，首先要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的意識(shí)，推行科學(xué)的管理模式，建立專業(yè)的科研管理機(jī)構(gòu)，來(lái)負(fù)責(zé)質(zhì)檢技術(shù)的研發(fā)、改進(jìn)與推廣，并完善相關(guān)的管理?xiàng)l例，使科技創(chuàng)新形成結(jié)構(gòu)緊湊的完整鏈條，加快科技創(chuàng)新工作向規(guī)范化與系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該在政策上鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的發(fā)展，合理的對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，并對(duì)科研課題進(jìn)行全程的監(jiān)督，提高科技創(chuàng)新的效率。最后，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新與實(shí)際應(yīng)中之間的聯(lián)系，使新技術(shù)與新方法能夠快速的應(yīng)用到實(shí)際工作中去，有效地提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的效率和質(zhì)量。

2.重視人才的培養(yǎng)是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作科技創(chuàng)新的保障

創(chuàng)新型人才是推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作科技創(chuàng)新發(fā)展的重要保證，只有建立一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍，才能真正的將科技創(chuàng)新落到實(shí)處，促進(jìn)質(zhì)檢工作科技創(chuàng)新的發(fā)展。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工作人員的創(chuàng)新意識(shí)，在質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部形成重視科技創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。其次，要重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，根據(jù)工作人員的業(yè)務(wù)水平與創(chuàng)新能力，制定重點(diǎn)培養(yǎng)的計(jì)劃，充分挖掘優(yōu)秀人員的創(chuàng)新潛力，使優(yōu)秀人才成長(zhǎng)為推動(dòng)質(zhì)檢工作科技創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?/p>

3.加大學(xué)術(shù)創(chuàng)新的力度是質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督工作科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)既是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的基礎(chǔ)，也是質(zhì)量檢驗(yàn)的法律依據(jù)，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的工作水平和工作人員對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理解與掌握程度有著密切的關(guān)系。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員積極研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可向?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)，熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)步驟，確保檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。

總結(jié)：

在大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境下，加大質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的創(chuàng)新力度，能夠有效的提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的水平，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的不斷進(jìn)步，為人們的生活水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

主動(dòng)是創(chuàng)新的前提，要?jiǎng)?chuàng)造性地活動(dòng)，首先得主動(dòng)地參與活動(dòng)。有了主動(dòng)參與性，能力作用才容易發(fā)揮，學(xué)習(xí)才能真正“自由”。在新課程教學(xué)中，利用做一做、思考與討論及教學(xué)知識(shí)點(diǎn)，引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的思維習(xí)慣，我以為“創(chuàng)新是一種思維能力培養(yǎng)”。如，在靜電屏蔽教學(xué)中，根據(jù)現(xiàn)在學(xué)生手機(jī)作弊的現(xiàn)象，讓學(xué)生思考：能不能建設(shè)一種教室，可以屏蔽外來(lái)手機(jī)信號(hào)？學(xué)生思維一下很活躍，積極思考、大膽創(chuàng)新，有建議給每位學(xué)生做一個(gè)鐵籠答題室的，有建議將樓用鐵皮包的……總之，學(xué)生有站在新課程的知識(shí)點(diǎn)上，去創(chuàng)新的一種思維了。

課堂上這樣的引導(dǎo)培養(yǎng)，使得學(xué)生的各種奇思妙想不斷出現(xiàn)，創(chuàng)新行為更積極主動(dòng)，研究目標(biāo)更為明確。

二、鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展求異的思維方法

創(chuàng)造性思維的核心是發(fā)散性思維、異型思維。教學(xué)中，一題多解、逆向思維的培養(yǎng)是基礎(chǔ)，在指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)中，我特別注意培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性和求異思維，鼓勵(lì)學(xué)生從不同的角度、用不同的方法去思考問(wèn)題，并鼓勵(lì)學(xué)生敢于公開發(fā)表自己獨(dú)到的見解。當(dāng)學(xué)生提出荒誕、離奇甚至與常規(guī)不同的見解時(shí)，也不提出批評(píng)，而是進(jìn)行合理引導(dǎo)、啟發(fā)，在這過(guò)程中學(xué)生或許會(huì)產(chǎn)生新的見解。

在日常生活中，人們對(duì)周圍事物的存在往往認(rèn)為很正常、很合理，它的存在是很正常的，好像沒(méi)有什么不合理、不科學(xué)，或可改進(jìn)的地方，這是一種傳統(tǒng)思維方式。創(chuàng)新思維培養(yǎng)，就是要培養(yǎng)學(xué)生能用求異的思維來(lái)重新審視我們周圍的一切事物，大膽指出存在的問(wèn)題。

三、科技創(chuàng)新大賽中，立足身邊的事，從現(xiàn)實(shí)生活中求異創(chuàng)新

青少年科學(xué)創(chuàng)造發(fā)明是一項(xiàng)綜合性的科技活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力、集體合作精神、克服困難的意識(shí)。為此，我們學(xué)校的物理老師，在指導(dǎo)學(xué)生參與青少年科技創(chuàng)新大賽時(shí)，立足身邊的事，從現(xiàn)實(shí)生活中求異創(chuàng)新，有目的、有針對(duì)性地提出不同的創(chuàng)造要求。農(nóng)村學(xué)生和城里的學(xué)生有不同的經(jīng)歷，他們紛紛從不同角度、不同方向去提出問(wèn)題、思考問(wèn)題，例如，我校的安天倫同學(xué)，看到農(nóng)村種子發(fā)霉和不出芽的現(xiàn)象，想到做一個(gè)“種子水分測(cè)定儀”；張明明同學(xué)看到現(xiàn)今農(nóng)村修路的實(shí)際情況，對(duì)坡度難以測(cè)定，做出了簡(jiǎn)易的“坡度測(cè)定儀”；周琳紫同學(xué)對(duì)城市家庭浪費(fèi)水的想象，創(chuàng)新的“集水沖廁——廢水的二次利用”，獲28屆甘肅省青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)；強(qiáng)玲霞同學(xué)從洗衣機(jī)聯(lián)想到農(nóng)村洗洋芋的事，發(fā)明了“電動(dòng)洗馬鈴薯機(jī)”，獲27屆甘肅省青少年科技創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)；周健同學(xué)的“噪音發(fā)電機(jī)”、張謙同學(xué)的“多功能板擦”等等。他們的辛勤付出獲取成功的喜悅，任何一位學(xué)生的創(chuàng)新作品都受到了領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)的表?yè)P(yáng)。

篇9

當(dāng)下，科技創(chuàng)新能力成為一個(gè)國(guó)家實(shí)力的關(guān)鍵。而中學(xué)生科技創(chuàng)新能力的形成需要在一定的環(huán)境下的培養(yǎng)過(guò)程，而中學(xué)物理是一切理工科的基礎(chǔ)，對(duì)以后學(xué)生科技創(chuàng)新能力的形成有著極其重要的作用，因此我們?cè)诮虒W(xué)中必須重視這方面的培養(yǎng)。

1制約學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)踐能力的原因

1.1我國(guó)的傳統(tǒng)教學(xué)思想

中國(guó)傳統(tǒng)教育觀念是“傳道、授業(yè)、解惑”。因此大部分學(xué)校在物理教學(xué)過(guò)程中都是以傳授知識(shí)為主，教學(xué)方法也是講授為主，缺乏對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。久而久之，學(xué)生也就沒(méi)有科技創(chuàng)新的意識(shí)了。

1.2我國(guó)的教育體制

大家都知道，由于中國(guó)的國(guó)情，高考是沒(méi)辦法改變的，只要高考存在一天，學(xué)校就得重視升學(xué)率，因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)一個(gè)學(xué)校的評(píng)價(jià)就是每年能考上多少個(gè)“清華北大”，因此，學(xué)校也要求學(xué)生作題、作題、還是作題，因此學(xué)生的科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)這一問(wèn)題就很難落實(shí)。

由此，我們?cè)谄綍r(shí)的教學(xué)中，學(xué)生的科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也只能在不影響學(xué)生考試的情況下盡可能的培養(yǎng)，近年來(lái)，我也是沿著這一目標(biāo)在不斷地探索。

2學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

2.1教師本身要具有創(chuàng)新精神

我國(guó)的教師都是在應(yīng)試教育模式下培養(yǎng)出來(lái)的，很多老師自己就缺乏創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力，因此教師的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力首先要得到提高，這就要求我們教師要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，因?yàn)橹R(shí)越豐富，知識(shí)結(jié)構(gòu)越合理，就越能發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。科技創(chuàng)新要求教師的知識(shí)是多方面的，不僅要有精深的專業(yè)知識(shí)，還要有其它學(xué)科的一些知識(shí)。也要掌握現(xiàn)代化教育教學(xué)技術(shù)和手段，并能結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際，為科技創(chuàng)新教育服務(wù)。因此，教師要不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，擴(kuò)展視野，以滿足科技創(chuàng)新的教學(xué)要求。

2.2在備課中應(yīng)重視“整體思路”創(chuàng)新設(shè)計(jì)

作為一名物理教師要培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，我覺(jué)得應(yīng)該讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到老師有創(chuàng)新精神，因此在備課中可針對(duì)不同的教材內(nèi)容進(jìn)行重組和再造，從整體思路上考慮如何導(dǎo)入設(shè)計(jì)、如何進(jìn)行探究情境的設(shè)計(jì)、如何探究活動(dòng)以及教學(xué)方法與手段等，只要整體思路構(gòu)想科學(xué)合理就行。比如在講向心力向心加速度這一節(jié)時(shí)，課本里是從實(shí)驗(yàn)里說(shuō)明物體做圓周運(yùn)動(dòng)時(shí)需要向心力，從向心力演示儀里說(shuō)明向心力與質(zhì)量、角速度和半徑的關(guān)系，最后才得出向心加速度，實(shí)際教學(xué)中也可以從加速度的定義出發(fā)先推導(dǎo)出向心速度的表達(dá)式，后再由牛頓第二定律得出向心力公式，最后再利用實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，有時(shí)覺(jué)得這樣講學(xué)生更容易理解，又比如牛頓第二定律中實(shí)驗(yàn)探究加速度與力、質(zhì)量的關(guān)系時(shí)，課本的實(shí)驗(yàn)要求小車的質(zhì)量要遠(yuǎn)大于鉤碼的質(zhì)量，但實(shí)際上根本沒(méi)辦法做到這一點(diǎn)。這時(shí)我們可以采用氣墊導(dǎo)軌來(lái)實(shí)驗(yàn)，把氣墊導(dǎo)軌的一端墊高，外力用重力沿斜面的分力來(lái)提供，準(zhǔn)備相同的一些墊片，合外力的大小可以通過(guò)改變墊片的數(shù)量來(lái)改變，這樣就不要求小車的質(zhì)量要遠(yuǎn)大于鉤碼的質(zhì)量，當(dāng)然也可以用傳感器來(lái)做實(shí)驗(yàn)。

2.3新課的引入要?jiǎng)?chuàng)新

一節(jié)課要上好，我覺(jué)得引入非常重要，如果老是用按課本講，學(xué)生預(yù)習(xí)后早就知道了，提不起興趣，因此我們?cè)谏险n的時(shí)候，可以采取一些創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)引入，從而引起學(xué)生的注意，促進(jìn)學(xué)生的思維，也能激發(fā)學(xué)生的興趣，使學(xué)生也能想著如何進(jìn)行創(chuàng)新。比如，在《摩擦力》的教學(xué)中，我就采用了小魔術(shù)引入，手拉一條橡皮筋，斜著放，上面套著一個(gè)小環(huán)，慢慢釋放手中的的橡皮筋，小環(huán)在靜摩擦力的作用下就慢慢上升，學(xué)生感到非常驚奇，由此引入新課更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。又如《多普勒效應(yīng)》一課，我是采用向心力演示儀改裝的，把長(zhǎng)槽末端的檔板拿掉而在上面放個(gè)信號(hào)發(fā)生器，轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)多普勒效應(yīng)非常明顯。

2.4重視課后學(xué)生對(duì)物理原理的創(chuàng)新應(yīng)用。

隨著科技的發(fā)展、物理知識(shí)滲入到我們生活的各個(gè)領(lǐng)域。新課標(biāo)準(zhǔn)也告訴我們“義務(wù)教育階段的物理課程應(yīng)貼近學(xué)生生活，符合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，激發(fā)并保持學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，通過(guò)探索物理現(xiàn)象，揭示隱藏其中的物理規(guī)律，并將其應(yīng)用于生產(chǎn)生活實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生終身的探索樂(lè)趣、良好的思維習(xí)慣和初步的科學(xué)實(shí)踐能力?！币虼宋覀兛梢岳盟鶎W(xué)物理原理，在課后引導(dǎo)學(xué)生去進(jìn)行一些實(shí)踐活動(dòng)，并在實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。近年來(lái)，我每次假期都會(huì)部署學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐。

比如我布置了學(xué)生對(duì)我們德化各家瓷廠的生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，全班各個(gè)同學(xué)利用假期時(shí)間對(duì)我們縣的瓷廠的生產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查，并寫出了調(diào)查報(bào)告，參加了市的創(chuàng)新大賽并獲得集體二等獎(jiǎng)，更有位同學(xué)發(fā)現(xiàn)了各瓷廠的噴釉裝置存在著很大缺陷，他利用高中所學(xué)的離心運(yùn)動(dòng)等知識(shí)設(shè)計(jì)出了《一種離心式節(jié)能噴釉裝置》，申請(qǐng)了專利，并在第9屆國(guó)際發(fā)明展上榮獲金獎(jiǎng)。

又如我布置了對(duì)全縣的小水電進(jìn)行調(diào)查研究，同學(xué)們也各自提出了對(duì)參觀的小水電的看法，其中一同學(xué)更是對(duì)現(xiàn)有的小水電的發(fā)電形式提出了質(zhì)疑，并設(shè)計(jì)出了他的作品《真空小水電發(fā)電裝置》，他的想法是把水輪機(jī)和發(fā)電機(jī)放在上下水柱密封產(chǎn)生真空度較高的運(yùn)行室中工作，由于水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)在真空室中運(yùn)行，減少了各種摩擦產(chǎn)生的損耗，同時(shí)使入水的導(dǎo)水管長(zhǎng)度縮短，因而可大大地提高發(fā)電效率。原理就是利用初中學(xué)過(guò)的托里拆利實(shí)驗(yàn)，并制作出實(shí)物申請(qǐng)了專利，參加全國(guó)青少年創(chuàng)新大賽，并獲得全國(guó)比賽二等獎(jiǎng)及第九屆昆山國(guó)際發(fā)明展上獲得銅獎(jiǎng)。

篇10

對(duì)于科技金融這一概念，學(xué)術(shù)界還沒(méi)給出統(tǒng)一的定義。筆者知識(shí)有限，僅可從字面來(lái)看，簡(jiǎn)單地把它認(rèn)為是科技產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性結(jié)合?？萍冀鹑谧鳛槲覈?guó)創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，金融是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)圈的核心熱點(diǎn)，科技可以為企業(yè)節(jié)省成本，提高效率，而科技的發(fā)展需要金融的支撐。二者相互推動(dòng)相互促進(jìn)，若將彼此完美結(jié)合，我相信這會(huì)把我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個(gè)新高度。自從1983年開始就已經(jīng)出現(xiàn)有關(guān)科技金融的研究文獻(xiàn)，但數(shù)量一直都比較少。直至2006年，隨著自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的確立與實(shí)施，科技和金融才逐漸成為熱點(diǎn)話題，于是有關(guān)科技金融的文獻(xiàn)出現(xiàn)大幅地增長(zhǎng)?，F(xiàn)國(guó)內(nèi)已有很多學(xué)者或從理論上或從實(shí)證方面對(duì)科技金融這一新興領(lǐng)域進(jìn)行研究，各位學(xué)者、專家以及金融業(yè)人員、科研人士等不同領(lǐng)域地人從不同的角度分別提出了自己的理解和看法。筆者通過(guò)翻閱大量相關(guān)資料，借鑒各位前輩的研究成果，對(duì)國(guó)內(nèi)部分學(xué)者的研究結(jié)論進(jìn)行綜述，根據(jù)各位學(xué)者的研究分析結(jié)果，歸納總結(jié)出我國(guó)科技金融發(fā)展過(guò)程中的主要問(wèn)題以及相應(yīng)對(duì)策建議。

一、科技金融的定義或內(nèi)涵

趙昌文（2009）將科技金融的概念界定為：科技金融是系列性的金融工具、政策、制度和服務(wù)等的極具創(chuàng)新性及系統(tǒng)性的安排，能夠推動(dòng)科技的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化，是諸如政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)等的為科技、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供金融支持的主體，和在科技創(chuàng)新投資、融資期間實(shí)施的行為及舉辦的活動(dòng)一起構(gòu)建的某一體系，是我國(guó)科技創(chuàng)新、金融體系的關(guān)鍵組分。此外他還在2014年我國(guó)首屆中國(guó)科技金融年會(huì)中補(bǔ)充說(shuō)到科技金融具有公共金融和商業(yè)金融雙重屬性。房漢廷（2010）則認(rèn)為科技金融是科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，它具有政策價(jià)值，是科技工作的重要組成部分。李心丹、束蘭根（2013）兩位學(xué)者著眼于其他角度，認(rèn)為科技金融是一種結(jié)合了金融、科技的創(chuàng)新平臺(tái)，在全面整合、創(chuàng)新金融資源之后，將貫穿了整個(gè)生命周期的金融資源配置、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與服務(wù)安排提供給科技型企業(yè)，金融資源主要有擔(dān)保、保險(xiǎn)、創(chuàng)投、證券等，且提供的服務(wù)都是系統(tǒng)化的高效的和極具創(chuàng)新力的。徐玉蓮（2012）將科技金融界定為：諸如政府、市場(chǎng)投資人員及金融機(jī)構(gòu)等的金融資源主體將資本、金融支持政策、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融配套服務(wù)等提供給市場(chǎng)中的創(chuàng)新主體，從而有效整合金融資本鏈和科技創(chuàng)新鏈，即為科技金融。胡蘇迪（2012）等人認(rèn)為科技金融是為科技型企業(yè)提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、金融政策以及金融工具的總和。王元（2014）提到科技金融并非獨(dú)立于當(dāng)前所形成的金融體系的一個(gè)部分，科技金融是一種探討怎樣更好的組合金融資源、創(chuàng)新要素的政策及制度安排。

二、我國(guó)科技金融發(fā)展過(guò)程中遇到的困境或出現(xiàn)的問(wèn)題

許愛(ài)萍（2015）通過(guò)對(duì)京津冀科技金融的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，她認(rèn)為這三地科技金融的投入強(qiáng)度、投入結(jié)構(gòu)存在較大差距，并且三地的合作意識(shí)薄弱，科技型中小企業(yè)融資困難。她所提出的這些問(wèn)題不僅存在于京津冀地區(qū)，而是全國(guó)普遍存在各地科技金融發(fā)展不平衡的情況。魏蓉蓉（2015）等人通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外科技金融發(fā)展現(xiàn)狀指出，我國(guó)科技金融的發(fā)展存在管理分散、相關(guān)部門對(duì)其內(nèi)涵的理解不全面、科技與金融的結(jié)合不夠深入、缺少專門的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技金融復(fù)合人才等問(wèn)題。這些問(wèn)題都阻礙了我國(guó)科技金融更好更快地發(fā)展。尋舸（2015）從區(qū)域金融的視角出發(fā)，探究了我國(guó)科技金融發(fā)展中存在的問(wèn)題。他提出的主要問(wèn)題是我國(guó)科技金融的發(fā)展存在嚴(yán)重的地區(qū)失衡，總的來(lái)說(shuō)，中西部的發(fā)展落后于東部地區(qū)，而且科技金融的區(qū)域輻射和擴(kuò)散效應(yīng)較弱，各地區(qū)的資源沒(méi)有得到很好的聯(lián)動(dòng)和配合。徐玉蓮和王玉冬（2011）等人也提出過(guò)相似的觀點(diǎn)，只是他們的論證方法不同。徐玉蓮等人是運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型并通過(guò)一系列計(jì)算，系統(tǒng)分析了區(qū)域科技創(chuàng)新與科技金融的內(nèi)在聯(lián)系。他們認(rèn)為我國(guó)大多數(shù)省市科技創(chuàng)新與科技金融的耦合協(xié)調(diào)度較低且與中西部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度存在明顯的差距。而肖澤磊（2011）等人通過(guò)對(duì)武漢市科技金融的研究發(fā)現(xiàn)中小科技企業(yè)融資難、融資門檻高、政府各部門之間的合作不夠緊密是阻礙武漢市科技金融進(jìn)一步發(fā)展的主要問(wèn)題。這種“武漢模式”中存在的問(wèn)題是我國(guó)科技金融發(fā)展困境的一個(gè)縮影。我國(guó)科技金融的發(fā)展除了存在以上問(wèn)題外，還有一些其他的問(wèn)題。比如，張明喜（2015）曾結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)證分析了支持我國(guó)科技金融發(fā)展的財(cái)政配套機(jī)制。他指出，在科技金融的發(fā)展過(guò)程中除了存在財(cái)政支持政策不穩(wěn)定、政府投入有限、支持方式不完善等共性問(wèn)題外，引導(dǎo)基金績(jī)效評(píng)價(jià)體系尚未建立、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用受限、科技金融基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后等原因也阻礙了我國(guó)科技金融的快速發(fā)展。曹顥（2011）等人也發(fā)表了自己的看法，他們使用科技金融發(fā)展指數(shù)分析了我國(guó)各地區(qū)的科技金融發(fā)展現(xiàn)狀，研究發(fā)現(xiàn)：我國(guó)科技金融的發(fā)展不僅存在科技金融產(chǎn)出效率低的問(wèn)題，而且金融體制與科技型企業(yè)融資需求之間還存在結(jié)構(gòu)性矛盾。雖然我國(guó)科技金融的發(fā)展過(guò)程中還有許多問(wèn)題有待改善，但是不可否認(rèn)的是，近年來(lái)各界對(duì)科技金融這一領(lǐng)域的關(guān)注度和探索熱情在遞增，而且研究水平也在提高。

三、相關(guān)對(duì)策或建議

理論性研究方面，曲昭（2015）等學(xué)者通過(guò)對(duì)歷年來(lái)有關(guān)科技金融的文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量分類給出這樣的建議：要想從根本上解決科技金融研究中存在的問(wèn)題，應(yīng)該從理論、實(shí)踐和政策3個(gè)主要方面進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，同時(shí)政府也要加大科研投入，培養(yǎng)一批專門的科研人員，鼓勵(lì)學(xué)者們進(jìn)行研究并為他們提供更好的研究條件。此外，他們還認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該將政策的制定具體到地方，有針對(duì)性地解決各地區(qū)的困難。魏蓉蓉（2015）等人通過(guò)對(duì)我國(guó)科技金融的發(fā)展實(shí)況進(jìn)行分析，他們認(rèn)為要促進(jìn)科技型中小企業(yè)，促進(jìn)科技和金融的結(jié)合，應(yīng)重點(diǎn)創(chuàng)新科技金融體制機(jī)制、金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品、科技金融支撐平臺(tái)，優(yōu)化有關(guān)政策環(huán)境。許愛(ài)萍（2015）針對(duì)京津冀地區(qū)存在的問(wèn)題提出了解決思路：京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新的金融支持，離不開頂層設(shè)計(jì)，在頂層設(shè)計(jì)的安排下，要堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技與金融的匹配互動(dòng)。同時(shí)她還給出了以完善相關(guān)法律、政策體系，構(gòu)建三地工作協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建科技金融服務(wù)平臺(tái)和融資互助聯(lián)盟為主要內(nèi)容的方案。許愛(ài)萍所給出的這些建議可為我國(guó)其他發(fā)展不平衡的地區(qū)提供借鑒。

實(shí)證方面，張明喜（2015）根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)以及研究結(jié)果，他提出應(yīng)該加大政府投入，讓財(cái)政支持方式多元化，完善扶持科技金融發(fā)展的政策，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性并且健全引導(dǎo)基金績(jī)效評(píng)價(jià)體系、規(guī)范基礎(chǔ)制度建設(shè)等一系列建議。對(duì)于我國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新與科技金融耦合度較低的問(wèn)題，徐玉蓮（2011）等人通過(guò)實(shí)證分析我國(guó)科技創(chuàng)新與科技金融的耦合度，認(rèn)為各地政府應(yīng)加強(qiáng)重視程度，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況制定差異化戰(zhàn)略，強(qiáng)化當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新與科技金融的耦合協(xié)調(diào)度。2014年，張玉喜（2015）等人從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩方面實(shí)證分析了我國(guó)科技金融投入對(duì)科技創(chuàng)新的作用效果，通過(guò)分析數(shù)據(jù)結(jié)果，他們得到了啟示，認(rèn)為要促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展，首先要更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用，制定稅收優(yōu)惠政策，縮小中東西部地區(qū)的發(fā)展差距；其次要加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)資本對(duì)我國(guó)科技金融的支持力度，同時(shí)也要注意防范風(fēng)險(xiǎn)；第三，為了科技金融在長(zhǎng)期內(nèi)能更好地發(fā)展，還應(yīng)加快完善促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和環(huán)境，完善科技金融機(jī)制體制和有關(guān)生態(tài)環(huán)境。尋舸（2015）從區(qū)域金融學(xué)的角度提出應(yīng)該發(fā)展適應(yīng)本地特色的科技金融，實(shí)施科技園區(qū)綜合金融服務(wù)體系建設(shè)工程，加強(qiáng)各區(qū)域在科技金融上的合作，優(yōu)化科技金融“軟環(huán)境”，調(diào)整科技金融結(jié)構(gòu)增強(qiáng)區(qū)域科技金融的內(nèi)生發(fā)展機(jī)制等有關(guān)對(duì)策建議，促進(jìn)我國(guó)科技金融持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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篇11

[中圖分類號(hào)]G640

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5918（2015）21-0017-02

一、高職院校學(xué)生科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的意義

（一）培養(yǎng)創(chuàng)新人才是新世紀(jì)發(fā)展的迫切需要

人們往往認(rèn)為，高職教育的目的在于培養(yǎng)具有高水平職業(yè)技能的一線勞動(dòng)者，他們只需要按預(yù)定的工藝與方案展開生產(chǎn)，沒(méi)有創(chuàng)新的空間，也不需要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)。因此，目前的高職教育更注重對(duì)于生產(chǎn)工藝和職業(yè)技能的培訓(xùn)。然而，在當(dāng)今社會(huì)，任何的勞動(dòng)都是具有創(chuàng)造性的，任何的技術(shù)進(jìn)步與提高也都是來(lái)源于生產(chǎn)實(shí)踐。高職院校之所以要與企業(yè)合作，目的就在于幫助學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造能力，主動(dòng)思考、實(shí)踐，發(fā)掘?qū)嶋H生產(chǎn)中的內(nèi)在規(guī)律與隱藏問(wèn)題，把課堂上學(xué)習(xí)到的職業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高職教育作為培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理第一線高技術(shù)應(yīng)用人才的教育，在人才培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)施創(chuàng)新教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才是新世紀(jì)發(fā)展的迫切需要。

（二）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基石

隨著全球化進(jìn)程的加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為決定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，越來(lái)越受到人們的重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也從傳統(tǒng)上法律意義上的轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家或地區(qū)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。高職教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)、高技能一線勞動(dòng)者，他們是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的根本力量，一方面通過(guò)職業(yè)技能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，一方面也應(yīng)該了解對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不泄露企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，不侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)成果。因此，高職教育除了重視對(duì)職業(yè)技能的培養(yǎng)，也要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合與雙向提升。

二、目前科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)的科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育現(xiàn)狀

1.師資力量與學(xué)生參與不足

實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的關(guān)鍵是從事科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的教師。目前，高職院校對(duì)于科技創(chuàng)新與產(chǎn)權(quán)教育方面的師資力量嚴(yán)重不足，在質(zhì)量上也無(wú)法滿足需要。

首先，目前高職院校中，專職從事科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的教師還比較少，難以負(fù)擔(dān)起龐大高職學(xué)生的科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的重任。對(duì)于科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的人才培養(yǎng)也缺乏一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。為了讓科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育能夠真正的為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，就應(yīng)該要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的教育需求，把科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入到高職人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略計(jì)劃，落實(shí)相應(yīng)的培養(yǎng)規(guī)劃，才能解決師資力量數(shù)量不足。

其次，目前高職科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的師資力量的質(zhì)量上也難以滿足需要。高職的人才培養(yǎng)是一個(gè)橫跨多個(gè)學(xué)科的復(fù)雜過(guò)程，對(duì)于負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)教師來(lái)說(shuō)，要求也比較高。一般而言，教師不僅需要掌握相應(yīng)的職業(yè)技能知識(shí)，也要了解外語(yǔ)、法律、管理等相關(guān)知識(shí)，這就對(duì)教師提出了比較高的要求。而目前我國(guó)高職教育的教師水平普遍比較低，難以達(dá)到這一要求。

2.課程安排上存在分歧

高職院校對(duì)于如何開展科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的課程安排上也存在著認(rèn)識(shí)上的風(fēng)氣。首先，對(duì)于是否應(yīng)該開設(shè)專門的課程存在著分歧，雖然人們普遍認(rèn)為應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的課程，但是有部分人認(rèn)為，對(duì)于科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育，橫跨自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)，開設(shè)對(duì)應(yīng)課程難度比較大，應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的性質(zhì)、特點(diǎn)以及實(shí)際水平來(lái)決定是否開展專門的課程。

其次，對(duì)于科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程的性質(zhì)還存在分析，一部分人認(rèn)為應(yīng)該將課程設(shè)為與公共課程同等重要的必修課，對(duì)每一位高職學(xué)生進(jìn)行教育，培養(yǎng)他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律意識(shí)。還有人認(rèn)為，高職院校應(yīng)該根據(jù)各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況，把此類課程設(shè)置為選修課，等到條件成熟之后再轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦拚n。這種認(rèn)識(shí)上的不一致也會(huì)阻礙整個(gè)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系的發(fā)展。

（二）國(guó)外的科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育現(xiàn)狀

目前，國(guó)外對(duì)于科技創(chuàng)新的培養(yǎng)主要有以下幾點(diǎn)：首先，國(guó)外對(duì)于人才綜合化的培養(yǎng)比較重視。例如，有日本教育家認(rèn)為沒(méi)有綜合，就沒(méi)有偉大的文化突破；前蘇聯(lián)在上世紀(jì)70年代進(jìn)行了教育改革，目的在于培養(yǎng)多元化、多方面的專業(yè)技能人才。其次，國(guó)外對(duì)于學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力較為重視。在上世紀(jì)70年代，美國(guó)的許多大學(xué)都開設(shè)了創(chuàng)新中心，以指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新性的學(xué)習(xí)活動(dòng)；前蘇聯(lián)也在全國(guó)建立了100多所發(fā)明學(xué)院，組織學(xué)生從事創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)。最后，國(guó)外往往重視“全人”的培養(yǎng)?！叭恕保馑季褪且曇伴_闊，有著有良好、全面的思維能力，創(chuàng)新能力以及靈活性的人。德國(guó)教育家雅斯貝爾斯提出教育要在追求“全人”的基礎(chǔ)上追求創(chuàng)新。

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育方面，日本實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，但是其范圍廣、動(dòng)作快，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育實(shí)行最為成功的國(guó)家，其具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可與支持，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也成為了日本取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。其次，在推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的手段上涉及法律、行政與經(jīng)濟(jì)，多手段并用，力求效果最大化。最后，學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育也很完善，從小學(xué)到大學(xué)，甚至企業(yè)員工的培訓(xùn)，都有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的課程，并且開設(shè)了各種形式的課程，滿足不同人群的教育需求。日本實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的成功模式，值得我國(guó)高職院校的借鑒。

三、科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建方法

（一）以科技創(chuàng)新教育為基礎(chǔ)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)今社會(huì)，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。高職院校作為培養(yǎng)高水平高技術(shù)的一線勞動(dòng)者，有義務(wù)引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于科技創(chuàng)新的熱情，讓他們主動(dòng)加入到科技創(chuàng)新的隊(duì)伍中來(lái)，幫助他們養(yǎng)成科技創(chuàng)新的良好習(xí)慣。

作為教師，要具有良好的科技創(chuàng)新意識(shí)與勇氣，擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生開展科技創(chuàng)新的時(shí)代重任。一方面，教師要改變傳統(tǒng)圍繞教材的陳舊觀念，注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，注重他們個(gè)性化發(fā)展的訴求，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)。另一方面，改變現(xiàn)有的教師獎(jiǎng)評(píng)制度，把學(xué)生的科學(xué)創(chuàng)新能力作為評(píng)價(jià)教師水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性。在保證教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行的前提下，給予學(xué)生更多自由選擇的發(fā)展空間，讓他們積極自主的參與到創(chuàng)新活動(dòng)中，推進(jìn)高職創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的改革與發(fā)展。

作為高職院校，也可以從經(jīng)費(fèi)中劃分出一部分來(lái)，與企業(yè)合作，在學(xué)生去企業(yè)實(shí)踐的過(guò)程中，往往有很多值得創(chuàng)新之處。通過(guò)采取各種各樣的形式鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新，引導(dǎo)更多的學(xué)生加入到創(chuàng)新活動(dòng)中去，可以有效提高他們的科技創(chuàng)新能力，為科技創(chuàng)新教育的深入開展提供有力保障。

（二）加強(qiáng)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育

首先，高職院校具有服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的社會(huì)功能，應(yīng)該以相應(yīng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，滿足地方的需要。高職院校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育也應(yīng)當(dāng)結(jié)合地區(qū)特色開展。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程涉及的專業(yè)知識(shí)較為廣泛，課程綜合性比較強(qiáng)，也具有比較強(qiáng)的職業(yè)特色。所謂職業(yè)特色就是指課程與學(xué)生的職業(yè)活動(dòng)緊密相連，這就要求在開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程時(shí)，不僅要對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識(shí)理論的傳授，更要注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不同的就業(yè)崗位對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體實(shí)現(xiàn)形式可能不能，對(duì)于學(xué)生的要求也不一致，因此，在教育過(guò)程中，要針對(duì)學(xué)生的專業(yè)崗位，有針對(duì)性的介紹相關(guān)知識(shí)。此外，高職教育自身的特點(diǎn)決定了對(duì)于學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育并非專業(yè)性的，而是對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力的一種擴(kuò)展，是提高學(xué)生科技創(chuàng)造能力和法律意識(shí)的有機(jī)一環(huán)。對(duì)于學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，理應(yīng)成為培養(yǎng)學(xué)生文化水平與思想道德素質(zhì)的重要組成部分，課程的定位也應(yīng)該通俗易懂，涉及面與受眾也要比較廣泛。最后，高職教育具有開放性的特點(diǎn)，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的開展也要開放。在課程的內(nèi)容、方向與實(shí)施上，要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，在授課過(guò)程中，也要積極與企業(yè)、政府以及行業(yè)協(xié)會(huì)合作，讓相應(yīng)的從業(yè)人員協(xié)助教學(xué)任務(wù)的開展。

（三）構(gòu)建科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育創(chuàng)新平臺(tái)

1.科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育相結(jié)合。在教學(xué)活動(dòng)中，必須將這兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)他們的互相促進(jìn)與良性發(fā)展。這就要求教師要發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)從業(yè)人員的對(duì)話與協(xié)作。