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中圖分類號:G913.7文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0219-02
一、問題的提出與文獻綜述
從教育部在學(xué)科目錄中增設(shè)勞動與社會保障專業(yè)至今已有11年,一些財經(jīng)類高校紛紛設(shè)置勞動與社會保障專業(yè),但發(fā)展到目前為止,現(xiàn)代意義上的勞動與社會保障專業(yè)教育,在我國大部分財經(jīng)類高校尚未形成相對完善的專業(yè)教學(xué)模式,加之財經(jīng)類高等院校長期存在著“重理論、輕實踐”的問題,實踐教學(xué)在整個教學(xué)課程體系中處于附屬地位,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國目前輕實踐的勞動與社會保障專業(yè)的人才培養(yǎng)模式正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何培養(yǎng)能將專業(yè)知識和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會實踐、熟練掌握社會生產(chǎn)或社會活動基礎(chǔ)知識和基本技能的應(yīng)用型人才,是高校人才培養(yǎng)模式和就業(yè)市場需求向現(xiàn)行勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式提出的迫切要求。
勞動與社會保障專業(yè)的實踐教學(xué)改革受到越來越多的人關(guān)注,國內(nèi)學(xué)者劉葦江(2008)從課程實踐環(huán)節(jié)設(shè)計、實踐基地建設(shè)、制度建設(shè)、師資隊伍建設(shè)及學(xué)生參與幾個方面,探討了當(dāng)前勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)中存在的問題,并提出了解決思路。曾煜(2008)探討了社會保障課程教學(xué)形式及方法存在的問題。如何改變勞動與社會保障專業(yè)的理論教學(xué)與實踐教學(xué)相分離的現(xiàn)狀,從根本上解決學(xué)用脫節(jié)的問題;如何實現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、實踐實訓(xùn)過程與就業(yè)崗位的工作過程的一致性;如何實現(xiàn)課程設(shè)置與勞動社會保障行業(yè)核心技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同步,使學(xué)生的實踐能力在完成工作任務(wù)的過程中獲取并提高。圍繞上述主題,本文依據(jù)勞動與社會保障專業(yè)課程的性質(zhì)、內(nèi)容、適合實踐教學(xué)的程度,將現(xiàn)有實踐教學(xué)課程進行分類,為勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)課程改革研究提供新的視角。
二、勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)課程運行中存在的問題
實踐教學(xué)是高等學(xué)校的重要教學(xué)環(huán)節(jié)之一,對指導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實際,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與綜合素質(zhì)具有不可替代的作用。由于傳統(tǒng)教學(xué)主要偏重于介紹社會保障理論及與之相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)生缺乏感性認(rèn)識。從目前情況來看,我國高校勞動與社會保障專業(yè)在實踐教學(xué)中依然存在著以下問題:
1.實踐教學(xué)管理缺乏科學(xué)性
勞動與社會保障專業(yè)的實踐教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn),混淆人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程目標(biāo)概念,教學(xué)內(nèi)容的選取過多依附于某門理論課或現(xiàn)有教材,缺乏實際崗位所需要的實用性、先進性內(nèi)容;教學(xué)手段保守落后等。
2.實踐教學(xué)主體的考核方式單一
由于不同專業(yè)的實驗實訓(xùn)課程結(jié)構(gòu)和要求不同,同一專業(yè)不同年級的實驗實訓(xùn)內(nèi)容的覆蓋面不同,對學(xué)生采用單一的考核方式顯然不能滿足各種需求,也不夠科學(xué)和合理。因此,勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)從考核的形式到內(nèi)容,都不應(yīng)該忽略實驗實訓(xùn)課程本身的特點和規(guī)律。
3.實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系落后
勞動與社會保障專業(yè)的課程設(shè)置往往重視理論教學(xué)或課堂教學(xué)的環(huán)節(jié),輕視實踐教學(xué)過程,尚沒有建立起一套完整的實踐教學(xué)過程控制和質(zhì)量評價體系,或雖有相應(yīng)的實施方案,但缺乏一定的制度保障和監(jiān)控措施,使得原有教學(xué)計劃中規(guī)定的實驗實訓(xùn)課程難以達到預(yù)期的目標(biāo)。
以上問題的存在,是由于勞動與社會保障專業(yè)的實踐教學(xué)課程缺少科學(xué)的分類。
三、實踐教學(xué)課程分類
實踐教學(xué)可以豐富教學(xué)形式,加深學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的理解,提高課堂教學(xué)的效果。實踐設(shè)置要注意內(nèi)容更新,體系設(shè)計科學(xué)合理,實踐項目名稱要準(zhǔn)確規(guī)范。實踐課程分類主要依據(jù)課程的性質(zhì)、內(nèi)容、適合實踐教學(xué)的程度。勞動與社會保障專業(yè)的實踐教學(xué)課程可以劃分為三大類別,各類別獨特的教學(xué)要求決定了其教學(xué)過程和評價方式的獨特性。
1.基本實踐課程
基本實踐課程的實踐教學(xué)課時占課程教學(xué)課時的30%,這類課程的理論性較強,實踐教學(xué)的目的是對課程內(nèi)容的原理和方法進行驗證實驗,以加深對教學(xué)內(nèi)容的理解。如社會保障基金管理、勞動人事管理、社會保障制度國際比較等課程,實踐教學(xué)主要是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析問題的能力及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和基本操作技能為主。
2.專業(yè)技能實踐課程
專業(yè)技能實踐課程的實踐教學(xué)課時占課程教學(xué)課時的50%,這類課程與現(xiàn)實對接緊密,實踐性較強,需要通過模擬操作或現(xiàn)實操作來完成教學(xué)任務(wù)。專業(yè)技能實踐課程使學(xué)生熟練掌握管理流程、管理方法和技巧有利于學(xué)生將所掌握的理論知識運用到實踐中,以提高學(xué)生的實際操作能力。
3.綜合性實踐課程
綜合性實踐課程的實踐教學(xué)課時占課程教學(xué)課時的20%,這類課程需要綜合性的實訓(xùn)環(huán)境,要求學(xué)生熟練掌握專業(yè)技能和處理問題的綜合技巧。如學(xué)年實習(xí)、專業(yè)實習(xí)等,突出對學(xué)生創(chuàng)新性、探索性能力的培養(yǎng),提高學(xué)生綜合運用專業(yè)知識、專業(yè)技能的能力。綜合性實踐課程可以通過實踐教學(xué)基地來完成。
四、對策與建議
(一)基本實踐課程突出典型案例教學(xué)
對于基本試驗課程常見的方式有案例分析教學(xué)、討論式教學(xué)、觀摩性教學(xué)等。其中,案例分析教學(xué)精心挑選合適的案例讓學(xué)生討論和分析,以鞏固所學(xué)的知識,提高分析問題和解決問題的能力。討論式教學(xué)即對課程的某一內(nèi)容或觀點在課堂中進行討論,學(xué)生在討論中分別扮演正方和反方的角色,對自己的觀點進行陳述并辨論;觀摩性教學(xué)即由教師選取與課程內(nèi)容相關(guān)的多媒體信息,向?qū)W生播放媒體內(nèi)容等,這些實踐教學(xué)可以豐富教學(xué)形式,加深學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的理解,提高課堂教學(xué)的效果。
(二)專業(yè)技能實踐課程重在模擬教學(xué)
1.加強模擬操作。包括:(1)社會保障資金管理模擬實習(xí)。包括:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷與生育保險等各種業(yè)務(wù)模擬實習(xí)、社會保障會計模擬實習(xí)、社會保障軟件操作模擬實習(xí)等。(2)企事業(yè)員工福利管理模擬實習(xí)。包括:勞動力計劃與招聘職位模擬實習(xí)、工資福利管理職位模擬實習(xí)、勞動力培訓(xùn)職位模擬實習(xí)、績效考評職位模擬實習(xí)等。
（一）加大招商引資力度，創(chuàng)造農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位。近年來，我縣把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要工作常抓不懈，努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境，在土地、稅收和轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，吸引了一批企業(yè)來投資建設(shè)。等企業(yè)相繼落戶。截止目前，全縣共引進農(nóng)業(yè)開發(fā)、石材、工業(yè)加工、旅游開發(fā)等企業(yè)85家，這些企業(yè)的引進為我縣農(nóng)村勞力提供了眾多的就業(yè)機會，吸納農(nóng)村勞動力760余人。
（二）大力發(fā)展特色種植，圍繞龍頭企業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拓寬農(nóng)民勞務(wù)空間。我們把堅持特色種植作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，狠抓龍頭企業(yè)基地建設(shè)，按照抓大扶強的原則，對等特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)進行了重點扶持，已成為級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過幾年的發(fā)展，這些龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，在農(nóng)民增收中的作用日益顯現(xiàn)，企業(yè)與農(nóng)戶之間逐步建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。今年，全縣以葡萄、番茄、辣椒、紅皮甘草為主的特色作物種植面積擴大到3.8萬畝，占總播面積的21.7%。帶動農(nóng)戶986戶，吸納農(nóng)村勞動力235人。
（三）大力發(fā)展畜牧業(yè)，提高農(nóng)村勞動力輸出比重。近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)做為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略舉措，制定優(yōu)惠政策，通過加強引導(dǎo)和加大資金扶持力度，突出發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，促進了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。預(yù)計到今年末，全縣各類牲畜飼養(yǎng)總量將達到20.2萬頭(只)，同比增長6.82%，年內(nèi)出欄牲畜10萬頭（只）。肉類總產(chǎn)3390噸，增長17.43%，奶類產(chǎn)量600噸，增長40.85%，禽類產(chǎn)量898噸，增長10%，各種禽類出欄30萬羽。農(nóng)區(qū)牲畜達11.66萬頭（只），比上年提高1個百分點。畜牧業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達到24%，畜牧業(yè)收入占農(nóng)牧民人均增收的30%以上。通過畜牧業(yè)發(fā)展，為全縣1546名農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，占全縣農(nóng)村勞動力的13.7%。
（四）依托發(fā)展旅游、石材等新興產(chǎn)業(yè)，暢通農(nóng)民外出務(wù)工渠道。隨著我縣旅游業(yè)、石材業(yè)的迅速興起，圍繞旅游業(yè)、石材業(yè)參與二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民越來越多，對吸納轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力起到了積極作用。通過積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民從事加工銷售、儲藏保鮮、運輸、餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)等渠道，加快了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。2002年全縣從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)達到2511戶，從業(yè)人員3127人，其中54%來自農(nóng)村；私營企業(yè)31戶，其中26%來自農(nóng)村。總收入達到4056.6萬元，農(nóng)民人均純收入達到711元，占全縣農(nóng)牧民人均純收入的21.1%。
（五）實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認(rèn)真貫徹實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大科技文化普及的投入和培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)、勞動技能和適應(yīng)能力。組織農(nóng)業(yè)科技人員、示范戶、農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人，把先進的技術(shù)、實用的技能以及新觀念、新意識送到農(nóng)民家中。通過科技之冬、科技下鄉(xiāng)、舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班等形式，使全縣農(nóng)村青年受教育面達80%以上，為農(nóng)民掌握新技能，增強市場競爭力和適應(yīng)能力創(chuàng)造了有利條件，提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。我們雖然在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作方面取得了一些進展，但與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民就業(yè)觀念尚未轉(zhuǎn)變。部分農(nóng)村富余勞動力寧愿在農(nóng)村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路，造成勞動力資源浪費。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主，具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)，每年除外出務(wù)工外，農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性，今年外出而明年可能不外出。三是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高，勞動力市場發(fā)展遲緩。大部分農(nóng)民外出都是自發(fā)的，處于無序狀態(tài)。缺乏對農(nóng)村勞動力的總需求、總供給的調(diào)節(jié)和對農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織與指導(dǎo)。四是一些農(nóng)民與外界接觸少，缺乏溝通，信息不靈，找不到掙錢門路。農(nóng)民外出打工，也常常出現(xiàn)拿不到工資，不簽用工合同，任意延長勞動時間，缺乏基本的勞動保護，沒有勞動保障等問題。五是勞動者素質(zhì)較低，缺少外出就業(yè)的手藝。我縣農(nóng)村富余勞動力中大部分是初中畢業(yè)生，有些只具備小學(xué)文化，甚至是文盲，無專業(yè)技術(shù)特長，難以向非農(nóng)領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。六是是培訓(xùn)服務(wù)工作滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為成本低、風(fēng)險小、見效快的農(nóng)民增收渠道，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展增添了新的動力和后勁。
年，我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)是：實現(xiàn)年農(nóng)牧民人均純收入增收400元，其中外出勞務(wù)增收85元，富余勞動力轉(zhuǎn)移40%以上的目標(biāo)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們主要采取以下措施：
（一）提高對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性的認(rèn)識，強化齊抓共管的工作機制。要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度重視農(nóng)村青年外出務(wù)工工作，推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進程。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為一項重要新興產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中。進一步加強對農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體責(zé)任和工作人員，研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的措施、辦法、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，加大投入，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展，逐步做大做強勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時，進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進典型經(jīng)驗的宣傳力度，幫助農(nóng)民拓寬思路，消除顧慮，使外出務(wù)工，增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。
（二）大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施農(nóng)村勞動力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要大力發(fā)展各類企業(yè)，通過招商引資、資源開發(fā)，來創(chuàng)辦企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)的發(fā)展，要在資金和政策上給予扶持；通過盤活現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)，提高產(chǎn)品的科技含量，增強產(chǎn)品的市場競爭力，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。借助于私營經(jīng)濟的積聚效應(yīng)，進一步提高私營經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。有序引導(dǎo)懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民工從第一產(chǎn)業(yè)進入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動。加快我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào)集散地的烏什塔拉鄉(xiāng)、特吾里克鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)的繁榮，增加農(nóng)民的就業(yè)門路。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，帶動千家萬戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，吸收農(nóng)村勞動力。同時，加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售，轉(zhuǎn)移剩余勞動力。
（三）建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)。逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。及時準(zhǔn)確地勞務(wù)信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù)，避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。要加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，及時了解勞動力需求情況，建立密切穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動力狀況，準(zhǔn)確掌握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。及時了解和通報勞動力需求和務(wù)工情況，勞動力供求信息，暢通勞動力資源信息共享渠道。進一步提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度。各級政府和有關(guān)部門要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路，加強對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織性，為擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞好各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（四）鼓勵興辦農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)組織。在完善現(xiàn)有勞務(wù)服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)上，支持涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟實體、群眾團體和社區(qū)組織興辦農(nóng)村勞動力輸出和輸入中介服務(wù)機構(gòu)，結(jié)合機構(gòu)改革，鼓勵有條件的機關(guān)干部、科技人員、農(nóng)村能人和大中專畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村勞務(wù)中介機構(gòu)，形成開放有序，管理規(guī)范的勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系。
中圖分類號：F323.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-00000-02
一、前言
（一）研究綜述
改革開放以來，我國農(nóng)村大量的剩余勞動力要素不斷解放，伴隨著工業(yè)化進程的不斷推進，該群體逐漸向城市空間聚集，形成了規(guī)模龐大的轉(zhuǎn)移“民工潮”。農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移不僅提高了該要素邊際生產(chǎn)力與要素收入，更形成了市場化大生產(chǎn)的初始要素準(zhǔn)備，為城市的快速發(fā)展注入了新的動力。國內(nèi)許多學(xué)者在借鑒托達羅模型的基礎(chǔ)上加以修正，試圖沿用勞動力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移模型來解釋農(nóng)民工群體城鄉(xiāng)回流行為，并假定無論是鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移還是城鄉(xiāng)回流均是持續(xù)性的長期理，即在農(nóng)村勞動力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移之后，即使在城市里入不敷出，只要其認(rèn)為選擇留城后未來一段時間內(nèi)的預(yù)期凈收入大于其返鄉(xiāng)回流收入，他們便會選擇繼續(xù)留城。因此推出農(nóng)村勞動力回流的原因是農(nóng)民回流后長期預(yù)期凈收入水平高于其選擇繼續(xù)留城預(yù)期凈收入水平。
（二）行為假設(shè)
筆者通過對身邊返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這些返鄉(xiāng)農(nóng)民回到家鄉(xiāng)后，其凈收入水平不僅沒有增加，而且均有較大幅度的下降，這與前述理論解釋存有較大差距。因此筆者大膽假定，鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移與城鄉(xiāng)回流應(yīng)分為兩個不同的階段并分別對應(yīng)不同的假設(shè)條件。在鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移之前，農(nóng)民工群體往往會積極地將預(yù)期收入的時間設(shè)定為一段較長的時間，認(rèn)為城市機會多，只要進入城市便不會找不到工作，即使初始階段入不敷出，后期預(yù)期收入一定會提高，對應(yīng)的行為假設(shè)是長期理。而進城之后，等待就業(yè)機會或者就業(yè)處于入不敷出時，他們會充分考慮自己的生活成本。如果認(rèn)為選擇在城市等待擇業(yè)或繼續(xù)就業(yè)得不償失時，他們便會選擇城鄉(xiāng)回流。因此，假定完成鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民工在城鄉(xiāng)回流階段決策問題上是由短期行為所決定的，且此時遷移者作為短期理性經(jīng)濟人在決策時考慮增量分析而非長期性的存量分析。本文擬通過對身邊返鄉(xiāng)農(nóng)民工真實返鄉(xiāng)意愿總結(jié)的基礎(chǔ)上，從“以人為本”的視角，通過構(gòu)建勞動力回流效用最大化決策的微觀機制，以此探尋勞動力回流的本質(zhì)，進一步解釋我國勞動力回流的真實原因并提出合理化建議。
二、回流現(xiàn)狀分析
（一）勞動力回流現(xiàn)象普遍存在
經(jīng)過近30年的流動變遷，我國勞動力流動呈現(xiàn)出多元化流向的新特征，農(nóng)村勞動力回流和就地就近轉(zhuǎn)移已成為一種長期的經(jīng)濟現(xiàn)象。以農(nóng)村勞動力輸出大省安徽省為例，通過對安徽省09-15年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)，隨著安徽省城鎮(zhèn)化的推進，在安徽省總?cè)藬?shù)變化不大的情況下，流向外省半年以上人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)的比重從2011年的17.44%降到2013年的16.31%，流向外省半年以上人口數(shù)量占總流動人口比重由2009年的77.9%降到2013年的67.96%，相應(yīng)的流向本市縣及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比重由2009年的14.75%上升到2013年的22.74%?！半p降一升”數(shù)據(jù)表明，近年來，安徽省農(nóng)村勞動力回流和就地就近轉(zhuǎn)移已成為一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象。從勞動力回流主體結(jié)構(gòu)來看，年老勞動力高于年輕勞動力回流占比，但兩者的差距是不斷縮小的，從這個角度也進一步佐證了除自然原因的勞動力被動回流外，年富力強的勞動力選擇主動回流的規(guī)模也在不斷擴大中。
（二）勞動力返鄉(xiāng)意愿原因總結(jié)
筆者對身邊返鄉(xiāng)農(nóng)民工的真實返鄉(xiāng)意愿進行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，這些回流人口的返鄉(xiāng)原因大致可歸為以下四類：一是自然返鄉(xiāng)型，即因本人或家人婚育和年齡自然衰老等自然原因而主動選擇返回農(nóng)村；二是就業(yè)未竟型，即在城市沒找到工作或沒找到合適工作或收入較低等原因自愿失業(yè)返鄉(xiāng)；三是生活厭倦型，即厭倦城市的工作和生活方式以及教育、醫(yī)療福利歧視等；四是個人發(fā)展型，即覺得返回家鄉(xiāng)有更好的發(fā)展前景。
三、模型建立
（一）現(xiàn)有模型不足
1.忽略了勞動力回流決策的短期行為假設(shè)
托達羅認(rèn)為農(nóng)村勞動力在作出遷移決定時，不僅考慮短期內(nèi)的預(yù)期收入和成本，也會從長期甚至整個生命周期的角度來考慮，如果長期的收入能夠彌補短期的成本，他們也會做出遷移的決定[1]。模型只是分析了勞動力向城市方向遷移的瞬時決策，并沒有充分考慮這種遷移的可持續(xù)性。遷移之前勞動力更多地傾向長期行為，但遷移之后是否回流卻主要由短期行為所決定的。遷移者作為經(jīng)濟人是理性的，等待就業(yè)機會或者就業(yè)處于入不敷出的時候，會充分考慮自己的生活成本。如果認(rèn)為選擇在城市等待擇業(yè)或繼續(xù)就業(yè)得不償失時，他就會在遷移后重新返回農(nóng)村。這就解釋了現(xiàn)實中為什么流人城市的勞動力在城市找不著工作的話，一般都會返回農(nóng)村，而不像托達羅說的那樣繼續(xù)在城市里等待就業(yè)機會。
2.忽略了以人為本效用最大化
因其自身吃苦耐勞特質(zhì)以及眾多群體產(chǎn)生的激烈競爭，農(nóng)民工勞動力曲線并不如傳統(tǒng)勞動力模型向后彎曲的明顯。不過，農(nóng)民工群體仍遵循一般勞動供給曲線中向后彎曲特點，雖在一定的收入水平內(nèi)其不考慮效用的最大化，比如為了獲得收入農(nóng)民工可以忍受惡劣的工作環(huán)境、居住環(huán)境，忍受長期與家人的兩地生活等，但如果在一段時間內(nèi)入不敷出，或者感受到外出務(wù)工壓力，該群體仍會選擇回流，并在收入最大化與效用最大化中波動，表現(xiàn)出在城鄉(xiāng)之間擺動遷移的特征。此外，勞動力外出或遷移的決策是由家庭集體決定的，由于家庭成員的異質(zhì)性（其年齡、文化素質(zhì)和技能存在差異），為追求福利最大化，家庭會按排一部分人外出打工掙錢，剩下的人留在家里從事農(nóng)業(yè)勞動。我國當(dāng)前的經(jīng)濟狀況、土地制度和傳統(tǒng)的文化等決定了鄉(xiāng)城遷移的決策主體是農(nóng)戶家庭[2]。
3.忽略城市生活成本
托達羅模型并沒有考慮農(nóng)村勞動力進入城市工作后的生活費用，并且一般來說，農(nóng)民工在城市的生活成本要遠高于其在農(nóng)村地區(qū)的生活成本。這種城市生活成本既包括實在的物化成本，也包括難以物化的心理成本，如進入城市后的生活與工作適應(yīng)程度、城市居民對其在工作中與生活中的態(tài)度以及農(nóng)民工對務(wù)工中收入、生活的主觀評價等。
（二）修正
1.增量分析
本文依據(jù)勞動力回流決策時短期行為假設(shè)，采用增量分析方法構(gòu)造模型，以期對勞動力回流決策做更精確的刻畫。增量分析是邊際分析的變形，表示變量的大量變化，包括離散的、跳躍性的變化，也可以是非數(shù)量的變化[3]。
2.引用效用最大化模型
本文在預(yù)期收入模型的基礎(chǔ)上，引入效用最大化模型，在比較預(yù)期凈收入經(jīng)濟因素的基礎(chǔ)上，進一步對非經(jīng)濟因素進行比較，并將其納入到勞動力回流決策模型中。
（三）回流決策模型建立
在遵循最大化理論的基礎(chǔ)上，首先把農(nóng)民工回流決策模型進行簡化，為從最基本的模型出發(fā)，將先進行若干假設(shè)，隨后逐步放寬假設(shè)的條件，使模型盡可能的向?qū)嶋H情況靠近。
假設(shè)一：短期經(jīng)濟人行為假設(shè)
入城后的農(nóng)民工在一段時間（）內(nèi)等待就業(yè)機會或者就業(yè)處于入不敷出時，他們會充分考慮自己的生活成本，若認(rèn)為選擇在城市等待擇業(yè)或繼續(xù)就業(yè)得不償失時，他們便會選擇城鄉(xiāng)回流。
假設(shè)二：農(nóng)民工在城市務(wù)工和返鄉(xiāng)后的就業(yè)概率均為1
該假設(shè)說明農(nóng)民工在城市不存在等待擇業(yè)或失業(yè)壓力，而且返鄉(xiāng)回流后，一定可以就業(yè)。
假設(shè)三：農(nóng)民工回流主要受收入最大化的影響
在一定的預(yù)期收入范圍內(nèi)不考慮效用的最大化，比如為了獲得收入農(nóng)民工可以忍受惡劣的工作環(huán)境、生活環(huán)境，忍受獨自在外生活等。
基于上述三個假設(shè)，我們構(gòu)建簡化的農(nóng)民工回流模型如下：
式中e表示在時刻時間內(nèi)預(yù)期總凈收入增量，在時刻時間內(nèi)回流至農(nóng)村后預(yù)期凈收入增量，在時刻時間內(nèi)留城預(yù)期凈收入增量，表示城鄉(xiāng)遷移動作成本。
然后，放寬假設(shè)條件二，引入就業(yè)概率變量。
式中， 表示農(nóng)民工在回流地時期就業(yè)的概率，農(nóng)民工在城市時期就業(yè)的概率。農(nóng)民工回流后即使未從事其他工作，至少還可以從事農(nóng)業(yè)勞動，因此假定農(nóng)民工回流后的就業(yè)概率=1；農(nóng)民工在城市就業(yè)概率可以擴展為農(nóng)民工在城市就業(yè)承擔(dān)的相關(guān)風(fēng)險，風(fēng)險包括就業(yè)的可持續(xù)性和收入的保障性，故。
最后，放寬假設(shè)條件三，引入非經(jīng)濟因素。農(nóng)民是否回流取決于兩地的效用最大化情況，如下式所示：
式中， 表示農(nóng)民工時期選擇回流地的預(yù)期總效用，表示農(nóng)民工在回流地的預(yù)期收入效用，表示農(nóng)民工在回流地受非經(jīng)濟因素等影響帶來的效用。表示農(nóng)民工時期選擇留城的預(yù)期總效用，表示農(nóng)民工留城的預(yù)期收入效用，表示農(nóng)民工在回流地受非經(jīng)濟因素等影響帶來的效用。基于效用最大化的勞動力回流決策模型如下：
（四）小結(jié)
本節(jié)在提出農(nóng)民工外出務(wù)工以及城鄉(xiāng)回流的兩階段假設(shè)的基礎(chǔ)上，通過修改農(nóng)民工短期經(jīng)濟理假設(shè)，從最基本的農(nóng)民工回流決策模型出發(fā)，一步步放寬就業(yè)風(fēng)險、非經(jīng)濟因素等相關(guān)假設(shè)條件，逐步完善農(nóng)民工回流決策模型，為進一步探討回流決策影響因素的實證分析提供理論基礎(chǔ)。
四、基于短期假設(shè)的農(nóng)民工勞動供給曲線分析
通過前述模型建立，本文在一般勞動者供給曲線的基礎(chǔ)上，依據(jù)不同假設(shè)，作出基于短期假設(shè)的農(nóng)民工勞動供給曲線分析。
（一）基于長期假設(shè)的農(nóng)民工勞動供給曲線
農(nóng)民工勞動群體因其自身吃苦耐勞特質(zhì)，其勞動供給曲線彈性更弱，表現(xiàn)在勞動供給曲線上，其與一般勞動供給曲線相比要更坡?；谄溟L期假設(shè)，勞動力對長期預(yù)期收益看好，在勞動力充分供給的情況下，當(dāng)工資率低于某一個閾值時，農(nóng)民工勞動供給會更大，表現(xiàn)在勞動供給曲線上向前彎曲[4]。該曲線解釋了農(nóng)民工群體在鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移時，普遍存在預(yù)期向好，對城市機會憧憬，即使在短期入不敷出，其仍會通過增加勞動力供給來增加收入。
（二）基于短期假設(shè)的農(nóng)民工勞動供給曲線
在完成向城轉(zhuǎn)移之后，勞動力回流決策階段，隨著勞動力報酬凈收入的減少，其勞動供給曲線會突破勞動供給時間原點，現(xiàn)實中會表現(xiàn)出農(nóng)民工城市逃離，勞動力回流。此外，隨著人們“以人為本”意識的增強，農(nóng)民工群體會將自身難以物化的心理成本考慮進模型中，因此會表現(xiàn)出凈工資率水平大于零的時候，仍會有很多農(nóng)民工選擇城鄉(xiāng)回流。
（三）結(jié)論
基于短期假設(shè)的農(nóng)民工勞動供給曲線分析，隨著農(nóng)民工勞動力群體自我意識和家庭意識的增強，該群體不再只考慮向城轉(zhuǎn)移后凈收入水平的提高，會將難以物化的心理成本考慮進決策中，如進入城市后的生活與工作適應(yīng)程度、城市居民對其在工作中與生活中的態(tài)度以及農(nóng)民工對務(wù)工中收入、生活的主觀評價等都會影響其選擇是否回流的重要因素。因此，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移符合社會向前發(fā)展的規(guī)律性，國家和企業(yè)在促進剩余勞動力進城就業(yè)時，不應(yīng)單單考慮該群體凈收入水平的提高，更應(yīng)為其提供在城市中平等工作機會、福利報酬和勞動尊重，更有效的將該部分生產(chǎn)力納入到城鎮(zhèn)化發(fā)展中來。
參考文獻：
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筆者應(yīng)用甘精胰島素聯(lián)合阿卡波糖治療血糖波動較大的老年糖尿病患者，取得較好療效，現(xiàn)報告如下。
1 一般資料
2011年1-12月本科共收治老年糖尿病患者(年齡>60歲)共117例，1型糖尿病21例，2型糖尿病96例。其中因血糖波動明顯，難以調(diào)控而反復(fù)入院者13例，該13名患者均采取甘精胰島素聯(lián)合阿卡波糖方案治療，取得較好治療效果。
2 典型病例
病例1：男，61歲。1型糖尿病病史10余年。曾應(yīng)用甘舒霖、優(yōu)泌林、諾和靈30R、50R治療，現(xiàn)自行調(diào)整為優(yōu)泌林70/30早17U、諾和靈50R晚10U，皮下注射、2次/d，未系統(tǒng)控制飲食，間斷監(jiān)測血糖，血糖波動較大，時有低血糖癥狀發(fā)生，進食后可緩解。3年前診斷糖尿病視網(wǎng)膜病變Ⅱ期，雙眼白內(nèi)障。入院前2天在本院門診查空腹血糖20.6mmol/L，血酮體0.74mmol/L，以糖尿病酮癥收入院。入院后經(jīng)補液消酮體后給予胰島素一長三短強化治療，動態(tài)監(jiān)測血糖1周，發(fā)生日間低血糖2次，夜間低血糖3次，改為長秀霖(重組甘精胰島素)皮下注射、1次/d，阿卡波糖、口服、3次/d，調(diào)整用量，并請營養(yǎng)科干預(yù)伙食調(diào)整，繼續(xù)監(jiān)測10天，未再發(fā)生低血糖，血糖控制在空腹5.5～7.8mmol/L;餐后5.7～10.5mmol/L。患者血糖控制平穩(wěn)，出院。病例2：女，69歲。2型糖尿病病史15年。因血糖控制不佳反復(fù)住院，應(yīng)用諾和靈30R、皮下注射、2次/d，自行調(diào)整劑量，現(xiàn)用量為早18U、晚16U。間斷餐時口服阿卡波糖(拜唐蘋)降糖，未系統(tǒng)監(jiān)測血糖。近兩年出現(xiàn)雙眼視物不清，手足麻涼，于本院門診查血酮體0.62mmol/L，空腹血糖18.7mmol/L，以糖尿病酮癥收入院。入院后查胰島功能嚴(yán)重不足。行血糖監(jiān)測9次/d，血糖波動較大，多次出現(xiàn)夜間無癥狀性低血糖。經(jīng)補液消酮體后給予胰島素一長三短強化治療，仍有夜間無癥狀性低血糖，偶有與進食相關(guān)的日間癥狀不典型的低血糖，改為長秀霖(重組甘精胰島素)皮下注射、1次/d，阿卡波糖、口服、3次/d，偶有夜間無癥狀性低血糖發(fā)生，后調(diào)整治療至長秀霖(重組甘精胰島素)16U、皮下注射、1次/d，阿卡波糖100mg、口服、3次/d，并囑其睡前少量加餐，觀察5天，未再發(fā)生低血糖，血糖控制在空腹6.5～7.1mmol/L;餐后5.2～11.0mmol/L。患者血糖控制平穩(wěn)，出院。
轉(zhuǎn)貼于
3 治療體會
3.1 血糖控制不良原因分析
(1)型糖尿病患者胰島素分泌絕對不足;10年以上的2型糖尿病患者，長期胰島素分泌不足，導(dǎo)致體內(nèi)胰島素匱乏。外源性胰島素用量調(diào)整不當(dāng)。(2)老年患者糖尿病病程較長、體內(nèi)維持血糖濃度的各種調(diào)節(jié)功能低下，胰島素拮抗激素釋放減少，肝、腎功能存在不同程度的減退，延長了藥物的半衰期;老年患者腦動脈硬化，交感神經(jīng)系統(tǒng)對低血糖反應(yīng)遲鈍，使患者在應(yīng)用降糖治療的過程中易出現(xiàn)無癥狀低血糖。(3)老年人肝糖原儲備嚴(yán)重不足，糖原代謝的酶系功能失常或不足致肝糖異生障礙引起低血糖。(4)外源性胰島素引起變態(tài)反應(yīng)導(dǎo)致血糖波動。應(yīng)用胰島素后產(chǎn)生胰島素抗體，抗胰島素抗體可逆性地結(jié)合了大量胰島素，胰島素降解減少，使血漿總胰島素含量升高。進食刺激分泌的胰島素與抗體結(jié)合，不能發(fā)揮生理效應(yīng)而發(fā)生高血糖。當(dāng)進餐后的血糖高峰過后，與胰島素抗體結(jié)合的胰島素逐漸解離，其生物活性顯露，加上未與抗體結(jié)合的胰島素，使血中胰島素濃度顯著增高而引起低血糖。(5)飲食因素：患者生活不規(guī)律，飲食來源及主食量不定。(6)運動因素：很少運動，運動時間和量不規(guī)范。(7)多有焦慮情緒，睡眠質(zhì)量較差。
3.2 甘精胰島素聯(lián)合阿卡波糖的優(yōu)勢
甘精胰島素是利用DNA重組技術(shù)生產(chǎn)的一種新型人胰島素類似物。在儲存的酸性環(huán)境下為澄清溶液，因此在注射前無需混勻，皮下注射后在人體的堿性環(huán)境下被中和而形成微細(xì)沉積物，并緩慢由六聚體分解為二聚體和單體，進而吸收入血，從而產(chǎn)生長達24h的平穩(wěn)無峰值的可預(yù)見的血藥濃度[1]。每日只需注射1次，操作方便，減輕患者痛苦，注射時間和部位對藥物的療效無明顯影響，在控制血糖的同時減少了低血糖的發(fā)生。而中效胰島素，注射后6～12h在血中達到濃度高峰，因此容易發(fā)生血糖波動，特別是在睡前使用時，可能出現(xiàn)夜間低血糖和Somogyi現(xiàn)象[2]。阿卡波糖是糖苷酶抑制劑，能在腸道內(nèi)競爭性抑制葡萄糖苷水解酶，降低多糖及蔗糖分解成葡萄糖，使糖的吸收相應(yīng)減緩，起到“分餐”的作用，具有降低餐后血糖和血漿胰島素作用，并通過對餐后糖負(fù)荷的改善而降低空腹血糖[3]。因此，糖苷酶抑制劑具有“消峰去谷”的作用，在降低餐后血糖的同時還可減少低血糖的發(fā)生。劑量可根據(jù)進餐質(zhì)量的不同靈活調(diào)整，方便實用。在甘精胰島素降低空腹血糖的基礎(chǔ)上聯(lián)合應(yīng)用餐后血糖調(diào)節(jié)劑阿卡波糖，能夠明顯降低空腹血糖及餐后血糖，并防止低血糖的發(fā)生，臨床觀察療效顯著，因此甘精胰島素聯(lián)合阿卡波糖是治療血糖波動較大的老年糖尿病患者比較合理的方案。
參考文獻
1 姜遠英.臨床藥物治療學(xué)，第3版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2007：343-345.
關(guān)鍵詞：雙因素理論；勞動與社會保障專業(yè)；激勵
Key words： two-factor theory；specialty of labor and social security；motivation
中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）11-0179-03
0 引言
昆明醫(yī)科大學(xué)于2002年設(shè)立勞動與社會保障專業(yè)（以下簡稱“社保專業(yè)”），目標(biāo)是培養(yǎng)具有社會保障專業(yè)知識的懂醫(yī)學(xué)、會保險、能管理，能從事與社會保障、醫(yī)療保險領(lǐng)域相關(guān)的管理、研究工作的實踐型、應(yīng)用型、復(fù)合型的高級人才型，是昆明醫(yī)科大學(xué)開設(shè)的眾多醫(yī)學(xué)專業(yè)中的非醫(yī)學(xué)專業(yè)。隨著時代變遷，高校擴招、就業(yè)壓力、多元化思潮已然對當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況產(chǎn)生了不同程度的影響。基于此，探討如何更好激勵學(xué)生的問題就顯得很有必要。本文將從弗雷德里克?赫茨伯格（Fredrick Herzberg）的雙因素理論視角下進行醫(yī)學(xué)類院校中勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生激勵方式的探索。
1 雙因素理論概述
20世紀(jì)50年代后期，美國心理學(xué)家雷德里克?赫茨伯格在匹茲堡地區(qū)的11個工商機構(gòu)中，向近2000名白領(lǐng)工作者進行了調(diào)查，研究個人和工作之間的關(guān)系。根據(jù)調(diào)查所得，赫茨伯格將影響人們行為的因素分為兩類：保健因素和激勵因素。保健因素涉及公司政策、監(jiān)管、人際關(guān)系、工作條件等，保健因素如果不當(dāng)，易引發(fā)員工對工作產(chǎn)生不滿情緒，但無法員工起到激勵作用，也稱為“維持因素”。而激勵因素主要包括工作表現(xiàn)機會、工作成就感、未來晉升期望、職務(wù)和崗位上的責(zé)任感等，激勵因素設(shè)置恰當(dāng)?shù)脑捘軐T工產(chǎn)生激勵作用從而觸發(fā)滿意情緒，相反也不會因為缺少此類因素而不滿[2]。
綜上所述，保健因素更多地與工作的外部條件發(fā)生聯(lián)系，保持人們的積極性，維持工作狀態(tài)；激勵因素往往以工作內(nèi)容為中心，能充分調(diào)動人們的潛力和積極性，做出最好的表現(xiàn)[1]。
2 影響社保專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的雙因素
借鑒赫茨伯格的雙因素理論結(jié)構(gòu)，再結(jié)合學(xué)校中的日常工作和現(xiàn)有的一些研究成果，可以將影響社保專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的雙因素做出具體劃分。
2.1 保健因素
主要包括校園環(huán)境（校園基本建設(shè)、綠化、宿舍、食堂等），文體設(shè)施（文藝晚會、運動場等），教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式，規(guī)章制度（校紀(jì)校規(guī)）和人際關(guān)系（師生關(guān)系和同W關(guān)系等）。保健因素是學(xué)生求學(xué)、安心學(xué)習(xí)的基本外部條件，一般難以直接刺激學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)意愿和動機，作用是幫助學(xué)生維持一定的學(xué)習(xí)積極性。
2.2 激勵因素
涉及就業(yè)前景，專業(yè)滿意度（對專業(yè)的了解、認(rèn)知和專業(yè)滿意度），學(xué)習(xí)獎勵機制（物質(zhì)和精神），課程設(shè)置（課程結(jié)構(gòu)、計劃、進度等），學(xué)習(xí)氛圍等。激勵因素在很大程度上作用于學(xué)生的自我價值識別、發(fā)掘、提升、實現(xiàn)，可以直接刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)動機，會對學(xué)習(xí)行為的長久持續(xù)性產(chǎn)生難以忽視的影響。
3 調(diào)查研究
本次研究采取的主要方法是問卷調(diào)查法和訪談法，以昆明醫(yī)科大學(xué)勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生為調(diào)查對象，本次調(diào)查問卷設(shè)計較為簡單，是學(xué)生主觀判斷選擇分值程度，重要的是對學(xué)生分值選擇觀點的一個交流了解。問卷采用的是電子、紙質(zhì)問卷同時發(fā)放、回收的調(diào)查方式。本次調(diào)查問卷對社保專業(yè)學(xué)生隨機發(fā)放了200份問卷，后期共回收180份問卷。選取的調(diào)查對象的均是大二、大三和畢業(yè)班學(xué)生，都有2-4年的在校學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
4 調(diào)查結(jié)果和討論
本次調(diào)查的180名受訪者中女生占81%，男生占19%，大致與社保專業(yè)的男女比例相符。另外在專業(yè)選擇上，180名受訪者中自主選擇的僅占到34%，有66%的同學(xué)是被調(diào)劑的。
4.1 保健因素方面
針對校園環(huán)境、文體設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式、規(guī)章制度、人際關(guān)系五個方面的因素，調(diào)查問卷設(shè)計為“非常影響”、“很影響”、“影響”、“不太影響”和“不影響”五檔，數(shù)據(jù)顯示各自的影響程度都不相同，但是仔細(xì)觀察后五個因素可以分為兩類：有影響和沒有影響。具體如下。
4.1.1 人際關(guān)系對于學(xué)生的影響比例極高
人際關(guān)系包含師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。老師，學(xué)生之間建立良好的溝通渠道，從而加強在學(xué)習(xí)上的交流，增加關(guān)于學(xué)習(xí)方面的疑難解惑。在調(diào)查訪問中70%學(xué)生普遍認(rèn)為除班委外學(xué)生與老師的溝通，同學(xué)間的溝通較少。除了上課時間，學(xué)生與老師之間的交流較少。由于此次調(diào)查對象女生占比81%，女生的感性化情緒使他們普遍認(rèn)為人際關(guān)系的好壞，融洽與否可以影響她們學(xué)習(xí)的態(tài)度，學(xué)習(xí)的積極性，所以調(diào)查顯示90%的學(xué)生認(rèn)為人際關(guān)系對于學(xué)習(xí)的影響程度非常大。
4.1.2 校園環(huán)境、文體設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式、規(guī)章制度影響比重較低
通過訪談了解到社保專業(yè)學(xué)生認(rèn)為校園環(huán)境、文體設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式、規(guī)章制度方面的建設(shè)較為合理健全。校園建設(shè)優(yōu)美有序、宿舍安全且管理有度；學(xué)校眾多籃球場、排球場、足球場、形體室一應(yīng)俱全，輔之以大學(xué)的春天、迎新晚會、新老生見面交流會等，課余生活豐富多彩；教學(xué)設(shè)施齊備，再加上人手一本學(xué)生手冊詳細(xì)介紹相關(guān)規(guī)章，可有效約束行為規(guī)范。總之，四個方面的因素影響不顯著。
4.2 激勵因素方面
調(diào)查顯示社保專業(yè)學(xué)生受到就業(yè)前景、專業(yè)滿意度、學(xué)習(xí)獎勵機制、課程的設(shè)置、學(xué)習(xí)氛圍影響程度比例大體趨于一致，受到的影響比重極高，普遍都超過了90%。
4.2.1 專業(yè)興趣是前提
66%的同學(xué)是服從調(diào)劑被調(diào)劑到社保專業(yè)的，僅僅有34%的同學(xué)是已經(jīng)對專業(yè)有一定的了解自主填報本專業(yè)的。絕大部分同學(xué)認(rèn)為專業(yè)滿意度對于學(xué)習(xí)積極性有很大程度的影響，但是基于很多同學(xué)是被調(diào)劑到社保專業(yè)的事實，因而一開始就對專業(yè)缺乏了解，后期也不太愿意去了解專業(yè)培養(yǎng)的思想、框架和細(xì)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示學(xué)生入學(xué)伊始對于專業(yè)的興趣不高漲，學(xué)生個人的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣不濃厚，從而導(dǎo)致學(xué)生對專業(yè)的滿意度和認(rèn)可度不是很高。
4.2.2 課程設(shè)置是導(dǎo)向，學(xué)習(xí)氛圍是基礎(chǔ)
專業(yè)課程設(shè)置涵蓋了醫(yī)學(xué)、保險、管理、會計、經(jīng)濟各方面，課程內(nèi)容多樣，符合專業(yè)發(fā)展方向。通過問卷調(diào)查，92%的同學(xué)認(rèn)為課程設(shè)置對學(xué)習(xí)的影響程度很大，但通過訪談發(fā)現(xiàn)68%的學(xué)生認(rèn)為很多課程缺乏趣味性，尤其是臨床課程沒有根據(jù)本專業(yè)的特點進行針對性教學(xué)，醫(yī)學(xué)知識跨度大，內(nèi)容深奧，如內(nèi)外婦兒等醫(yī)學(xué)課程學(xué)習(xí)掌握難度較大，但在實習(xí)工作中用處不大，導(dǎo)致學(xué)習(xí)起醫(yī)學(xué)知識比較困難，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，對學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情有較大的負(fù)面影響。另外，92%的同學(xué)均認(rèn)為學(xué)習(xí)氛圍對學(xué)習(xí)的熱情也有很大影響，但社保專業(yè)在醫(yī)學(xué)院校屬于非醫(yī)學(xué)專業(yè)，被同學(xué)戲稱為“非主流”專業(yè)。受大環(huán)境影響，學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情不高漲，學(xué)習(xí)效果自然會受到影響，最后反映出來的卷面成績在很多時候也差強人意。
4.2.3 就業(yè)前景是主導(dǎo)
2014屆畢業(yè)生共33人，男生5人，女生28人；2015屆畢業(yè)生共計77人，男生11人，女生66人；據(jù)就業(yè)統(tǒng)計顯示兩屆社保專業(yè)畢業(yè)生學(xué)生均實現(xiàn)就業(yè)，達到了100%就業(yè)。
男生主要從事于保險行業(yè)，已畢業(yè)男生中14屆有80%從事保險行業(yè)，15屆有82%從事保險行業(yè)，從事保險行業(yè)的比例遙遙領(lǐng)先。女生就業(yè)方向比例較為均衡，各行各業(yè)均有：14屆中32%報考了公務(wù)員和事業(yè)單位，22%從事保險行業(yè)，39%選擇了到大中型企業(yè)從事具體業(yè)務(wù)工作，7%報考了研究生；15屆女生23%報考了公務(wù)員和事業(yè)單位，30%進入保險行業(yè)，39%到大中型企業(yè)，6%報考了研究生，5%選擇自主創(chuàng)業(yè)?？偟膩砜?，公務(wù)員和事業(yè)單位的比例略少于保險公司和中大型企業(yè)。另外，男女生工作選擇的視角不同也決定了雙方就業(yè)方向的差異性。通過調(diào)查專業(yè)學(xué)生對于就業(yè)方向選擇首選均是公務(wù)員、事業(yè)單位，其次是保險公司或其他企業(yè)，保險公司的占比較小。但已畢業(yè)學(xué)生就業(yè)方向數(shù)據(jù)卻顯示出就業(yè)意向和最終就業(yè)去向出入較大，就業(yè)理想和就業(yè)現(xiàn)實反差明顯。實際上，100%的就業(yè)率并未讓學(xué)生對于就業(yè)問題放心，學(xué)生心里仍然認(rèn)為就業(yè)困難，找不到滿意的工作，就業(yè)導(dǎo)向的激勵作用為實際發(fā)揮。
5 對策建議
5.1 從保健因素著手的激勵方式
5.1.1 建立良好的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系，加強師生課余生活中的聯(lián)系
充分利用昆醫(yī)現(xiàn)有的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺，提高師生課后的溝通交流，避免因為師生時間引起的交流過少的問題，在課間課后形成融洽和諧的師生關(guān)系。通過網(wǎng)絡(luò)讓學(xué)生一起學(xué)習(xí)，一起討論，共同成長，而不是知道W校有此平臺而不去使用。還可以以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)新性項目、社會實踐等為載體和紐帶，通過微信建立交流群，在虛擬空間中增加師生間的交流，或者合理利用好教師到校時機和學(xué)生的課余時間，創(chuàng)造更多師生面對面溝通的機會。
5.1.2 減少干擾因素
減少其他干擾因素的前提是要通過講座宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種方式，注重培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的反常情緒如情感問題的自我控制約束能力，更好地利用課堂時間和課余時間，督促學(xué)生勞逸結(jié)合，全方面發(fā)展[3]。此外，還應(yīng)與時俱進，了解學(xué)生的身心狀況，情感變化，減少對網(wǎng)絡(luò)的依賴，促進學(xué)生的身心健康發(fā)展。
5.2 從激勵因素著手的激勵方式
5.2.1 加強社保專業(yè)宣傳力度，提高學(xué)生對專業(yè)滿意度、認(rèn)可度
多方面加強本專業(yè)學(xué)生對現(xiàn)今社會就業(yè)背景下就業(yè)前景的了解，利用各種場合和時機向?qū)W生適當(dāng)描述專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。可適當(dāng)整合校外資源，與往屆畢業(yè)生加強聯(lián)系，創(chuàng)造條件使得他們有機會和平臺為在校的社保專業(yè)學(xué)生分享其成長心得和工作感悟，甚至可以邀請一部分已畢業(yè)的同學(xué)承擔(dān)部分的教學(xué)，以此促進校內(nèi)外的信息暢通，優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)。
5.2.2 改善醫(yī)學(xué)課程設(shè)置結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生對課程的重視程度
醫(yī)類教學(xué)內(nèi)容難易設(shè)置應(yīng)該適合專業(yè)學(xué)生，編寫適用于專業(yè)學(xué)生的應(yīng)用教程，而不是普遍使用正規(guī)的醫(yī)學(xué)課本，增強實踐實用性，發(fā)揮醫(yī)學(xué)院的優(yōu)勢，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。
5.2.3 針對就業(yè)前景完善職業(yè)規(guī)劃
通過“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式，讓社保專業(yè)學(xué)生在實際工作中結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識對專業(yè)的發(fā)展趨勢、社會保障政策以及就業(yè)選擇有更清晰的了解，在學(xué)習(xí)和實踐中逐步完善職業(yè)生涯規(guī)劃?？梢砸劳袑W(xué)校的實踐教學(xué)平臺，大力開拓符合社保專業(yè)特點的實踐教學(xué)基地，分批將學(xué)生送入這些基地實習(xí)實踐，同時也更加深入地了解用人單位的現(xiàn)實訴求和潛在需求，以反作用于校內(nèi)的教學(xué)組織和安排，在社會范圍內(nèi)提升專業(yè)知曉度的同時，開發(fā)出更大的就業(yè)潛力，觸動學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，進而改善當(dāng)前的學(xué)習(xí)狀況。
參考文獻：
關(guān)于對基本養(yǎng)老保險基金實行全額繳撥工作的意見
為確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》（〔2000〕9號）精神，自2000年6月起，本市對基本養(yǎng)老保險基金實行全額收繳、全額撥付，收支兩條線管理。現(xiàn)就有關(guān)實施工作提出以下意見：
一、基本養(yǎng)老保險基金實行全額繳撥的實施范圍和改革內(nèi)容
（一）實施范圍。
凡按規(guī)定參加了本市基本養(yǎng)老保險的單位（原行業(yè)統(tǒng)籌單位除外）。
（二）改革內(nèi)容。
1．實施基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥的單位，基金結(jié)算方式由差額繳撥改為全額繳撥，即繳費單位將應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費全額上繳社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將繳費單位應(yīng)發(fā)放的基本養(yǎng)老金全額支付離退休人員。
2．各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照財政部、勞動保障部新的社會保險基金財務(wù)會計制度，把現(xiàn)行的差額繳撥、全額記帳轉(zhuǎn)變?yōu)槿~繳撥、全額記帳，收支兩條線管理，并相應(yīng)做好新舊財務(wù)制度、會計制度的銜接工作。
3．按照新的社會保險基金財務(wù)會計制度的要求，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開立基本養(yǎng)老保險基金收入戶和支出戶，財政部門設(shè)立市區(qū)（縣）兩級社會保險基金財政專戶，對基本養(yǎng)老保險基金收支進行監(jiān)督管理。
二、確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放
（一）實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后，市勞動和社會保障部門將取消對困難企業(yè)自籌部分養(yǎng)老金不足予以借支的政策，企業(yè)必須在開戶行設(shè)立基本養(yǎng)老保險基金專戶，用于支付基本養(yǎng)老金并?？顚Ｓ?，禁止任何單位擠占、挪用。
（二）各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和繳費單位，要積極配合，做好離退休人員數(shù)據(jù)庫的清理和維護工作，保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確。實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)離退休人員數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)撥付基本養(yǎng)老金。
（三）各級勞動和社會保障部門及財政部門要按照規(guī)定的時間要求，進行基金收、支運行，以保證基金按時足額收繳、撥付。
三、強化養(yǎng)老保險擴面和征繳工作
實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后，養(yǎng)老保險基金征繳面臨巨大困難，應(yīng)進一步強化養(yǎng)老保險擴面和基金征繳工作。
（一）區(qū)、縣政府要建立養(yǎng)老保險擴面征繳目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥，把目標(biāo)層層分解，落實到人，并組織有關(guān)部門定期檢查，作為年終考核依據(jù)。
（二）全市各級勞動和社會保障部門要把擴面征繳作為首要任務(wù)。組織專門工作組，開展全市范圍的擴面征繳專項執(zhí)法檢查工作，特別要加大對非公有制企業(yè)的執(zhí)法力度。對拒不繳納社會保險費的單位，勞動保障監(jiān)察部門要按照《社會保險費征繳暫行條例》進行行政處罰；對拒不執(zhí)行的，勞動和社會保障部門申請法院采取強制措施。
（三）各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要定期通過新聞媒體公布欠繳企業(yè)名單，便于社會進行監(jiān)督。
（四）開立社會保險費預(yù)留戶。按照為困難的國有企業(yè)開立工資預(yù)留戶的方式，財政部門、勞動和社會保障部門、銀行要積極研究，為困難企業(yè)在銀行開立社會保險費預(yù)留戶，保證社會保險基金的足額收繳。
四、做好準(zhǔn)備工作，精心組織實施
（一）加強對基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極做好宣傳動員工作，精心組織，周密安排，確保這項工作順利實施。
（二）實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥，改變了多年來的養(yǎng)老保險基金差額結(jié)算方式，這是一項重大改革。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門要積極做好準(zhǔn)備，制定周密可行的實施方案，做好離退休人員數(shù)據(jù)庫的核對和帳目清理工作。同時要做好培訓(xùn)工作，特別要對企業(yè)講清政策和操作辦法，明確職責(zé)，為全面實施創(chuàng)造條件。
一、移交、撤銷企業(yè)人員的范圍
移交、撤銷企業(yè)的人員應(yīng)是2000年6月30日前正式錄用，并與企業(yè)建立了勞動關(guān)系的在冊人員。
二、移交企業(yè)人員的安置和社會保障
（一）移交企業(yè)的職工和退休人員隨企業(yè)一并移交。對于編制在黨政機關(guān)及其事業(yè)單位的人員，原則上隨企業(yè)去向安置，并與機關(guān)脫離行政關(guān)系；離休人員由市級黨政機關(guān)各部門負(fù)責(zé)安置，不隨企業(yè)移交；對于編制在黨政機關(guān)的人員，參照市委、市政府《北京市黨政機關(guān)機構(gòu)改革人員分流的意見》的有關(guān)政策，符合提前退休、提前離崗條件的，可以提前退休、提前離崗，不隨企業(yè)移交。
（二）移交企業(yè)的職工與企業(yè)簽訂的勞動合同仍然有效。由于企業(yè)移交造成企業(yè)名稱變化的，應(yīng)變更勞動合同的企業(yè)名稱；造成職工崗位、待遇變化的，雙方應(yīng)協(xié)商變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容，協(xié)商不一致的，企業(yè)可依法解除勞動合同，并按有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償金；職工提出解除勞動合同的，企業(yè)可以不支付經(jīng)濟補償金。未簽訂勞動合同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與職工簽訂勞動合同。
（三）移交企業(yè)尚未參加社會保險的，應(yīng)按《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》（市政府令1998年第2號）、《北京市失業(yè)保險規(guī)定》（市政府令1999年第38號）、《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費用社會統(tǒng)籌的規(guī)定》（市政府令1995年第6號）、《北京市企業(yè)勞動者工傷保險規(guī)定》（市政府令1999年第48號）及有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)移交前到企業(yè)所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病統(tǒng)籌、工傷保險等手續(xù)，并補繳社會保險費用。若企業(yè)無力補繳，2000年12月31日前所需社會保險經(jīng)費由企業(yè)原主管單位籌資解決。已參加社會保險的企業(yè)，移交后應(yīng)繼續(xù)向所在區(qū)、縣社保機構(gòu)繳納各項保險費用，不得因移交而中斷或拖延繳費。移交企業(yè)中凡編制在黨政機關(guān)或具有行政管理和執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位中的工作人員，在首次辦理個人基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險時，其按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡，可視同職工個人繳納保險費的年限。
三、撤銷企業(yè)人員的安置和社會保障
（一）撤銷企業(yè)的職工，由企業(yè)主辦單位本著“統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥”的原則負(fù)責(zé)安置。
（二）撤銷企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及勞動合同的約定處理勞動關(guān)系。職工被安置到其他企業(yè)就業(yè)的，原企業(yè)與職工解除勞動合同，同時職工與新企業(yè)簽訂勞動合同。新企業(yè)應(yīng)將職工在原企業(yè)工作時間視同現(xiàn)企業(yè)工作時間。企業(yè)主辦單位與職工就重新安置協(xié)商不一致的，原企業(yè)可以解除勞動合同，同時比照經(jīng)濟性裁員支付經(jīng)濟補償金。
（三）撤銷企業(yè)職工自謀職業(yè)的，企業(yè)可以按照每人一萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給安置費，安置費由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
（四）撤銷企業(yè)工傷職工傷殘程度為五至十級的，由企業(yè)主辦單位負(fù)責(zé)安置。如本人自愿自謀職業(yè)，由企業(yè)按照市政府令1999年第48號的規(guī)定發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補助金，傷殘就業(yè)補助金由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
一、時間和地點
（一）時間：5月21日（星期五）8:30-16:30
（二）地點：廣東番禺中學(xué)附屬學(xué)校（地址：廣東省廣州市番禺區(qū)福愉西路663號），會務(wù)聯(lián)系人：文靜，電話020-31106323。
二、活動議程
（一）參觀廣州市中小學(xué)勞動教育成果展
（二）廣州市推進勞動教育經(jīng)驗交流
（三）觀摩、研討勞動教育活動課
三、其他事項
（一）請參加2021年廣東省中小學(xué)勞動教育現(xiàn)場觀摩研討活動（廣州專場）人員于5月19日前通過問卷星報名參會，填報相關(guān)信息。報名鏈接和二維碼：survey.pyedu.cn/vj/eQDTgL2.aspx
（二）本次活動同步線上直播，請各地市廣泛發(fā)動各級教育行政部門勞動教育管理人員、教研員、各學(xué)生綜合實踐基地管理人員、各中小學(xué)勞動教育教師觀看。
直播二維碼如下：
四、住宿及交通指引
（一）交通說明
1.自駕車請導(dǎo)航定位：廣東省廣州市番禺區(qū)福愉西路663號廣東番禺中學(xué)附屬學(xué)校（南大門），按指引進入地下停車場；
2.公共交通指引：廣州地鐵3號線到番禺廣場站，C出口到區(qū)政府東門。乘坐公交“番19路短線”到廣東番禺中學(xué)附屬學(xué)校站下車，從學(xué)校南大門步行到演藝中心門口簽到。
（二）會議周邊酒店
1.友和酒店式服務(wù)公寓
地址：番禺區(qū)橋南街逸祥橫街19號（步行約490米）
電話：020-37753333，13226666056告經(jīng)理
2.廣州左岸商務(wù)酒店
地址：番禺區(qū)橋南街興業(yè)大道西24號（步行約990米）
電話：020-39180080
3.維也納酒店（橋南陳涌店）
地址：番禺區(qū)橋南街道陳涌村金業(yè)路東5號（步行約1.6公里）
電話：020-31130888，18998316935羅經(jīng)理
4.廣州悅途酒店公寓
地址：番禺區(qū)橋南街德信路奧園養(yǎng)生廣場金睿二街46號（
步行約1.7公里）
電話：020-84888712
5.廣州喜盈嘉立思酒店公寓
地址：番禺區(qū)市橋南城路239號（步行約1.8公里）
電話：020-34585999
《義務(wù)教育法實施細(xì)則》說得很具體：“實施義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，堅持社會主義方向，實行教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，對學(xué)生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育。”這里將生產(chǎn)勞動提到了教育的社會本質(zhì)高度，而勞動教育作為學(xué)生的一個重要素質(zhì)則用一個“和”字提高到了與德、智、體、美四育同等重要的地位。因此，我們認(rèn)為中學(xué)勞動教育是素質(zhì)教育不可缺少的組成部分，實施素質(zhì)教育必須抓好勞動教育，換言之，沒有勞動的教育是不全面的教育，不全面的教育就談不上素質(zhì)教育，兩者是有機的結(jié)合體。
一、開展勞動技術(shù)教育的意義
1.開展勞動技術(shù)教育能促進德育教育。一個人的道德品質(zhì)、思想修養(yǎng)和世界現(xiàn)是在人與人交往中，在勞動中形成的。勞動能培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動人民的思想，培養(yǎng)學(xué)生艱苦樸素、吃苦耐勞的美德；通過勞動課的活動能使學(xué)生養(yǎng)成愛護設(shè)施，愛惜別人的勞動成果，遵守公共秩序的習(xí)慣，同時能改變學(xué)生懶惰的習(xí)慣和輕視體力勞動的觀念；通過勞動課的教學(xué)，還能培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，團結(jié)協(xié)作，關(guān)心集體的優(yōu)良品質(zhì)。
2.開展勞動技術(shù)教育能促進學(xué)生智力的發(fā)展。“勞動創(chuàng)造人本身”。勞動過程是讓學(xué)生從不會到會，從領(lǐng)悟到掌握，這就是一個知識和技能的掌握轉(zhuǎn)換和運用過程，這便是素質(zhì)教育。通過勞動教育，使學(xué)生在實踐中邊做邊學(xué)，培養(yǎng)認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)創(chuàng)造思維和動手能力。雙手靈巧，熱愛勞動的學(xué)生，一般都具有比較清晰的思維。手腦結(jié)合，腦教導(dǎo)手，手又發(fā)展和訓(xùn)練腦，使人心靈手巧，學(xué)生的技能越高，他就越聰明。
3.開展勞動技術(shù)教育能促進美育。美學(xué)家認(rèn)為：“世界上并不缺少美、缺少的是發(fā)現(xiàn)美的眼睛。”在筆者看來學(xué)校里也并不缺少美，缺少的是發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、創(chuàng)造美的時間和精力。然而勞動教育可以成為一塊藝術(shù)教育的小天地。因為勞動課所從事的創(chuàng)造不僅要求運用科學(xué)的知識去創(chuàng)造，而且要求運用美學(xué)的知識去創(chuàng)造。學(xué)生創(chuàng)造出來的作品，不僅有技術(shù)規(guī)格的要求，而且有結(jié)構(gòu)、造型、色彩等審美工藝的規(guī)格要求，這就必然使學(xué)生從中獲得審美能力的發(fā)展?？梢蚤_辟一個勞技作品展覽室，要求學(xué)生自己動手制作作品參展，學(xué)生們各顯神通，用麥稈、紙、木頭、石頭、可樂瓶、泡沫塑料做材料，制作各種物件，從中表現(xiàn)出極大的創(chuàng)造力和想象力。
中學(xué)生是民族的未來，為使他們能健康地成長，在目前的情況下，必須幫助他們從對父母和教師的依賴中解脫出來。教師要重視對他們進行勞動教育，注重平時的勞動實踐，逐步培養(yǎng)他們的勞動能力。
二、轉(zhuǎn)變觀念，擺正勞動技術(shù)課的位置
基礎(chǔ)教育改革的根本目的是全面提高勞動者的素質(zhì)。為了實現(xiàn)這一目的，必須克服片面追求升學(xué)率的錯誤傾向，克服輕視勞動技術(shù)教育和職業(yè)技術(shù)教育的陳腐觀念，把上好勞動技術(shù)課提高到全面貫徹教育方針的高度來認(rèn)識。李嵐清同志曾經(jīng)在全國教育工作會議上強調(diào)指出：“發(fā)展教育要堅決扭轉(zhuǎn)不同程度存在的脫離經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)思想和辦學(xué)模式，走一條適合當(dāng)?shù)貙嶋H的辦學(xué)路子……不論是九年教育，還是六年教育，都要在學(xué)好文化知識、養(yǎng)成良好道德行為及文明習(xí)慣的基礎(chǔ)上，增加一些職業(yè)技能和實用科學(xué)知識的內(nèi)容。這樣，大部分學(xué)生畢業(yè)后，都用其所學(xué)技能和知識，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用?！?/p>
要真正把勞動技術(shù)課擺到應(yīng)有的位置上去，按照中學(xué)課程設(shè)置計劃和勞動技術(shù)課教學(xué)大綱的要求開足課時；認(rèn)真組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動和社會實踐；根據(jù)不同年級的特點，有組織、有計劃、系統(tǒng)地進行勞動技術(shù)教育，逐步實現(xiàn)勞動技術(shù)教育的規(guī)范化和系列化。
三、加強勞動技術(shù)課技能訓(xùn)練，提高學(xué)生素質(zhì)
1.營造氛圍使學(xué)生喜歡勞動技術(shù)課。教師對于勞動技術(shù)課的首要職責(zé)不在于“教”，而在于“導(dǎo)”，在于營造一種生動活潑的教學(xué)氛圍，使學(xué)生形成一種樂于勞動的心理愿望和性格特征。如情境法，通過創(chuàng)設(shè)與課文內(nèi)容有關(guān)的情境，如把自己當(dāng)作環(huán)境衛(wèi)生的保衛(wèi)者、班級的美容師，把枯燥的衛(wèi)生打掃變得富有人情味，學(xué)生干起來也特別積極；也可運用嘗試發(fā)現(xiàn)法，讓學(xué)生獨立思考，自行發(fā)現(xiàn)問題，并尋求答案。教師不論用那種方法，都應(yīng)注意以下兩點：
①教師要擺正位置，甘當(dāng)配角。配角并不等同于消極參與。教師應(yīng)適時地參與學(xué)生討論，并使學(xué)生忘卻師生界限，消除學(xué)生的被驅(qū)使感。
②教師要包容學(xué)生的失敗。勞動課實踐操作的過程本身就是學(xué)生嘗試創(chuàng)造的過程，教師要正確看待學(xué)生在這一過程中所犯的錯誤，要引導(dǎo)學(xué)生正視失敗，告訴他們失敗并不可怕，可怕的是畏首畏尾，封閉自卑，不敢嘗試。
2.加強引導(dǎo)讓學(xué)生明白勞動的意義，重視勞動。根據(jù)中學(xué)生的認(rèn)知特點，從感性認(rèn)識入手，使他們從生活實踐中了解勞動的意義。帶領(lǐng)學(xué)生參觀農(nóng)村、工廠，了解爸爸媽媽一天的工作，使他們懂得身上穿的衣服、每天吃的糧食都是人們辛辛苦苦勞動的結(jié)果，沒有勞動就沒有人類的一切。同時結(jié)合課堂教學(xué)，通過開展班隊活動，使他們認(rèn)識到勞動最光榮，勞動最偉大，我們有機會能為大家服務(wù)是一件多么令人高興的事。
3.教給勞動方法，使他們學(xué)會勞動。在教學(xué)中借助生活勞動教材，依據(jù)中學(xué)《勞動課教學(xué)大綱》培養(yǎng)學(xué)生的勞動技能并根據(jù)課文進行講解，學(xué)生參看課文圖示，用課本的知識與生活實際相結(jié)合的方法，學(xué)會勞動技能。同時結(jié)合學(xué)校的勞動實際，教給學(xué)生一些力所能及的勞動的方法。如入校第一次大掃除，教給學(xué)生怎樣掃地、排課桌等，既美化教室的環(huán)境，又學(xué)會打掃方法。教學(xué)生勞動，家庭的作用不能忽視，因此要發(fā)動家長，每逢節(jié)假日教孩子適當(dāng)參加力所能及的家務(wù)勞動，可組織學(xué)生向家長學(xué)一樣勞動本領(lǐng)，開展“我學(xué)會了……”的活動，擴大學(xué)生的勞動范圍。
4.重視評價，鞏固教學(xué)效果，讓他們自覺勞動。在勞動中，教師引導(dǎo)學(xué)生主動參與評價，不斷激勵學(xué)生的勞動熱情，自覺端正勞動態(tài)度，是取得良好的勞動效果的重要保證。
①學(xué)生自評。在勞動中，要求學(xué)生隨時檢查自己做到了沒有，做得對不對，與要求有多大差距，隨時做到自我調(diào)整。
②學(xué)生互評。學(xué)生相互間的啟發(fā)幫助，比教師一個人面對四十幾個學(xué)生考慮得更周到、細(xì)致。
③家長參與評價。對于生活自理方面的勞動，學(xué)生在家的實踐由家長給予評價。
④教師評價。在上述的基礎(chǔ)上，再由教師對學(xué)生作全面的評價，重點放在總結(jié)經(jīng)驗，明確下一步的努力目標(biāo)上。
可以相信，不斷加強勞動教育，堅持學(xué)知識與勞動實踐相結(jié)合，開展有益的勞動競賽，不僅能提高學(xué)生的自我服務(wù)能力和勞動技能，而且定能培養(yǎng)出一代有知識愛勞動的高素質(zhì)學(xué)生。
參考文獻：
以xxx總書記關(guān)于教育問題的談話精神和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實全教和全國德育工作會議精神，圍繞德育工作思路和要點，加大德育創(chuàng)新力度，深化教育改革命戰(zhàn)爭面推進素質(zhì)教育，進一步加強學(xué)生的政治思想教育，道德教育，紀(jì)律教育，法制教育，增強學(xué)生的愛國主義，集體主義和社會主義的思想。鞏固校園文化建設(shè)成果，強化學(xué)生個體，良好品德行為習(xí)慣的養(yǎng)成，探索學(xué)生良好心理素質(zhì)形成的規(guī)律與方法，完善美育和勞動教育促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。以科研帶隊伍，突出特色，務(wù)求實效，探索培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的新型人才培養(yǎng)模式。
二、工作重點
(一)加強過程管，提高德育工作實效
結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全教和全國德育工作會議精神，認(rèn)真落實學(xué)校德育工作制度，使德育工作逐步達到科學(xué)化，制度化，規(guī)范化，堅持德育領(lǐng)先，樹立全員育人意識，形成濃厚的育人氛圍，挖掘新的德育工作增長點，確定把德育工作真正融入育人的全過程，努力發(fā)揮德育在學(xué)校工作中導(dǎo)向、動力和保證的作用。要求全員在工作確定德育目標(biāo)，寓德育于各科教學(xué)之中，做到有機滲透，在新的實踐中實現(xiàn)德國育工作新的創(chuàng)新發(fā)展，建立學(xué)校德育工作及活動的流程體系，優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，以愛國主義教育為主線，以日常行為養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)的師德教育為保證，以生活化、社會化為基本形式，著力提高學(xué)生的道德素質(zhì)個性心理品質(zhì)，為學(xué)生的健康發(fā)展，主動發(fā)展奠定思想道德基礎(chǔ)。
(二)突出校園文化建設(shè)，強化行為養(yǎng)成教育
學(xué)校在“雙全學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)上，乘勢而上，以完善日常評比機制，規(guī)范學(xué)生個體行為，發(fā)揮先進集體的示范作用為重點，促進校園文化建設(shè)進一步上水平，上品位，努力在學(xué)生個體與群體的行為自律，文明規(guī)范上見實效，從開學(xué)第二周起，以規(guī)范教師護導(dǎo)，學(xué)生值勤工作形成風(fēng)景線為起點，營造校園文化建設(shè)的氛圍。
1、完善校園文化設(shè)施建設(shè)，凈化，綠化，美化校園環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生文明素質(zhì)，形成良好校風(fēng)，加強班級環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化班級文化氛圍。
2、構(gòu)筑師生、學(xué)生間和諧和的人際空間，倡導(dǎo)人與人之間真誠、友善、團結(jié)、合作、尊重、愛護。
開展道德風(fēng)景線，風(fēng)景點建設(shè)(校門區(qū)風(fēng)景線，間操風(fēng)景線，放學(xué)路隊風(fēng)景線，綠色通道，花海世界風(fēng)景點，值周師生風(fēng)景點，課間活動風(fēng)景點)
(三)、加大德育科研指導(dǎo)，促進研究成果轉(zhuǎn)化
鞏固科研成果，進一步壯大德育科研隊伍，加大德育科研力度，力爭出新成果，上新水平，依據(jù)學(xué)生的成長規(guī)律落實德育總體目標(biāo)，以遞進性，分層性原則，改革教學(xué)與活動方法，落實不同年齡階段的德育內(nèi)容和要求，加強學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生堅忍不拔的意識，活潑開朗的性格，增強學(xué)生達應(yīng)社會的能力。
1、搞好德育科研工作，成立科研小組，每位班主任要認(rèn)定科研課題，制定計劃，開展實驗，積累經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化成果，總結(jié)提高，爭取學(xué)期末出有力度的科研成果。
抓好具有我校特色的以發(fā)展教育為主導(dǎo)的創(chuàng)新教育實驗的德育研究，適應(yīng)信息社會發(fā)展，以校園網(wǎng)建設(shè)為重點，加強現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與提高德育活動實效的研究，讓學(xué)生感受“數(shù)字化社會”的發(fā)展趨勢。
2、重視心理健康教育的研究，以《中小學(xué)校心理健康教育綱要》為指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，搞好學(xué)生群體與個體心理輔導(dǎo)，建立班級學(xué)生心理分析檔案，對有心理障礙的學(xué)生及時進行心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的心態(tài)。增強社會以適應(yīng)能力和抗挫折能力。
3、加強課外活動小組的管理，開展主題活動課的研究，指導(dǎo)學(xué)生社會調(diào)查，展示個性特長，提高學(xué)生的全面技能，做好活動小組輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)，提高工作，課外活動小組做到“四有”(有活動計劃，有備課，有總結(jié)，有成果)積極參加各級組織各項競賽活動，本學(xué)期進行活動成果展示活動。
(四)完善德育網(wǎng)絡(luò)，建立開放型德育新體制
加強學(xué)校、社會、家庭三位一體教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成獨具特色的開放型德育新體制。完善家長委員會制度，重新認(rèn)定家長委員會名單，召開家長委員會會議，請家委會代表參與學(xué)校管理建立學(xué)生反饋表，建立校長熱線，共商育人大計，溝通教師與家長的關(guān)系，優(yōu)化家庭教育環(huán)境，形成教育合力。
完善社會實踐基地建設(shè)，開展雙體日小隊社會實踐活動，服務(wù)社會奉獻愛心。
重視勞動教育，增強勞動觀念，培養(yǎng)勞動習(xí)慣，學(xué)校組織學(xué)生參加力所能及的勞動活動，開展“一日家長”實踐勞動，(低年級不讓父母為心，以自我服務(wù)勞動，中年級孝敬父母，學(xué)習(xí)家務(wù)勞動，高年級在家長指導(dǎo)下做一日小家長)期末各班評選出勞動小能手。
(五)全面落實德育工作目標(biāo)，加強德育隊伍建設(shè)
加強隊伍建設(shè)，更新觀念，樹立以學(xué)生為本的思想通過學(xué)習(xí)研討在德育管理與實施中，處理三個關(guān)系：
1、主導(dǎo)與主體關(guān)系：注重學(xué)生自主管理，自行設(shè)計，自我教育。
2、放手與放任關(guān)系：提倡教師精心管理，精心設(shè)計，精心教育。
3、指揮與指導(dǎo)關(guān)系：指揮得當(dāng)，指導(dǎo)到位，活而不亂，管而不死。
改革整體化的管理方法，注重班級特色發(fā)展，通過重心下放在德育管理實施中，增強四個意識：
1、集體意識：愛學(xué)校，愛班級，維護集體榮譽，為集體增長增光。
3、做好新生入學(xué)前教育，軍訓(xùn)工作，組織學(xué)生參加各種有益的集體活動和社會實踐活動工作。
4、組織指導(dǎo)班主任做好班級日常管理工作，負(fù)責(zé)制定班主任工作職責(zé)及其考核辦法、班級常規(guī)管理制度及考核辦法，并組織實施進行考核評比。定期召開班主任例會，學(xué)習(xí)班級管理理論，組織交流工作經(jīng)驗。
5、做好文明班級量化評比工作，組織班主任做好學(xué)生的德育考核、操行評定和學(xué)生評優(yōu)評先工作。
6、負(fù)責(zé)制定專業(yè)部工作職責(zé)及考核細(xì)則。定期召開專業(yè)部工作會議，全面指導(dǎo)并檢查專業(yè)部工作的落實情況。
7、指導(dǎo)心理咨詢室開展工作，做好全校師生的心理健康教育工作，促進師學(xué)生身心健康發(fā)展。
8、負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生、校園環(huán)境保護、勞動任務(wù)的安排檢查工作。
9、抓好學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育，形成良好的育人環(huán)境。
10、指導(dǎo)共青團工作，定期開展豐富多彩的有益于學(xué)生身心健康的教育活動。
