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時(shí)間：2023-06-25 09:22:12
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2015年，武漢市勞動(dòng)就業(yè)管理局對(duì)1個(gè)市屬中心人力資源市場(chǎng)和13個(gè)區(qū)屬人力資源市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了常年監(jiān)測(cè)和年度數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)。經(jīng)分析，本年度市場(chǎng)供求狀況呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特征：
一、 人力資源市場(chǎng)需求略大于供給
與去年同期相比，市場(chǎng)供求人數(shù)均有所下降，但求人倍率基本持平。
從供求對(duì)比看，用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類(lèi)人員235091人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者登記的有171678人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.37，與去年同期基本持平，市場(chǎng)需求大于供給，也就是說(shuō)，從絕對(duì)值來(lái)看，137個(gè)需求崗位，只有100人應(yīng)聘。
與去年同期相比，今年需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了8930人和6173人，減幅分別為3.7%和3.5%（見(jiàn)圖一）。究其原因，主要是經(jīng)濟(jì)下行壓力，部分企業(yè)訂單減少和產(chǎn)能下降，采取謹(jǐn)慎用人或壓縮用人，致使一些求職者或農(nóng)村勞動(dòng)力或農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或務(wù)農(nóng)，部分應(yīng)屆大專(zhuān)院校畢業(yè)生組織起來(lái)或選擇創(chuàng)業(yè)而未進(jìn)入人力資源市場(chǎng)擇業(yè)。
二、與去年同期相比，從產(chǎn)業(yè)需求看，需求結(jié)構(gòu)基本平穩(wěn)，但行業(yè)需求差異明顯
盡管武漢市2015年產(chǎn)業(yè)需求與2014年比較相對(duì)穩(wěn)定，但隨著武漢建立國(guó)家中心城市和長(zhǎng)江中游城市圈戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加速，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨動(dòng)，行業(yè)用人需求也隨之波動(dòng)。
用人需求占比較大的行業(yè)，加工制造業(yè)占用人總需求的29.03%，比去年同期需求增加0.63個(gè)百分點(diǎn)；其次是住宿和餐飲業(yè)，用人需求占總需求的18.01%，但與去年同期比減少了2.3個(gè)百分點(diǎn)；居民服務(wù)和其他服務(wù)需求占總需求的13.67%，較去年同期增長(zhǎng)1.96個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)零售業(yè)2015年需求占需求總量的12.83%，與去年同期比也減少了0.16個(gè)百分點(diǎn)。其他行業(yè)需求與去年同期比有增有減，但增減幅度不大。不過(guò)，與去年相比，一些技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè)，即新興行業(yè)，對(duì)人才和大學(xué)畢業(yè)生的需求有所攀升。如電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，需求上升0.87個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件行業(yè)增加0.58個(gè)百分點(diǎn)；公共管理與社會(huì)組織增量0.37個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表一、表二）。
三、 就業(yè)結(jié)構(gòu)性、摩擦性矛盾依然存在，人崗“雙重”浪費(fèi)現(xiàn)象依然突出，公共就業(yè)服務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
2015年，武漢市通過(guò)人力資源市場(chǎng)向社會(huì)提供就業(yè)崗位23.5萬(wàn)個(gè)，與2014年比減少近9000個(gè)，求職登記17.2萬(wàn)人，與2014年比減少了6000余個(gè)。但從供求比對(duì)，有6.3萬(wàn)崗位空缺；從市場(chǎng)求職年度成功率計(jì)算，約5.2萬(wàn)人來(lái)找到崗位。為什么會(huì)出現(xiàn)這種人崗雙重浪費(fèi)的現(xiàn)象呢？從此職業(yè)供求狀況比對(duì)可以找到部分答案：
（一） 按職業(yè)大類(lèi)分組供求對(duì)比，除了單位負(fù)責(zé)人、辦事員和有關(guān)人員以及職業(yè)特性不明顯的職業(yè)，用人單位挑選余地較大以外，其他職業(yè)全部供不應(yīng)求，同時(shí)可見(jiàn)進(jìn)入人力資源市場(chǎng)求職者的擇業(yè)觀念有失偏頗，受限崗位、行政崗位受青睞，年齡偏大的求職者因技能單一，選擇無(wú)技能的崗位，在市場(chǎng)幾乎難覓。
（二）按勞動(dòng)者性別分組，用人單位需求男性勞動(dòng)力計(jì)103621人，占總需求的44.1%，而男性求職登記共89442人，占求職總量的52.1%，供求對(duì)比，缺口14179人， 缺口率13.7%，用人需求女性勞動(dòng)者92108人，占總需求39.18%，女性求職登記82236人，占總需求47.9%，供求對(duì)比凈缺9872人，缺口率10.7%。
（三）為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)案化服務(wù)，滿足其對(duì)中青年求職者的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，用人需求25――34歲年齡段的勞動(dòng)力占總需求的37.73%，排序第一，依次排序的為35――44歲、16――24歲、45歲以上和無(wú)要求的，占比分別為23.85%、19.53%、10.84%和8.05%；而求職者按以上對(duì)應(yīng)年齡排序基本一致，分別占比38.97%、26.22%、18.89%、15.92%。鑒于此，公共人力資源市場(chǎng)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為用工大戶、難戶采取傾斜政策，提供個(gè)案化服務(wù)，向其推薦需要年齡段的求職者。
（四）加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，尤其是對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為第一要?jiǎng)?wù)的引導(dǎo)，使其盡快擇業(yè)上崗。從年度職業(yè)供求狀況統(tǒng)計(jì)，除了碩士以上文化的勞動(dòng)者供大于求以外，其他文化層次全部供不應(yīng)求。特別是用人單位對(duì)高職、中專(zhuān)、技校文化的勞動(dòng)需求缺口將近15450人，因此，對(duì)于一些大專(zhuān)以上的文化的求職者應(yīng)調(diào)整擇業(yè)觀念，適時(shí)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高自己動(dòng)手能力，到基層到生產(chǎn)一線崗位工作，照樣會(huì)有自己的用武之地。
（五）改變職業(yè)資格或技術(shù)職稱的申報(bào)鑒考方式，方便更多求職者考證持證，幫助求職者擁有求職的敲門(mén)磚，52.8%的用人單位要求求職者擁有5級(jí)以上或初級(jí)以上的職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)資格，而求職者擁有相應(yīng)資格或技術(shù)等級(jí)的與企業(yè)需求量缺口達(dá)33646人，缺口率達(dá)27.1%。
從以上分析可見(jiàn)，用人需求結(jié)構(gòu)與求職者結(jié)構(gòu)不相對(duì)等和匹配，加之用人觀與擇業(yè)觀的碰撞以及就業(yè)體制不順，就業(yè)信息不暢等摩擦性矛盾，造成人崗浪費(fèi)的現(xiàn)象在所難免。這狀況無(wú)疑對(duì)公共就業(yè)服務(wù)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。需要今年公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保持定力，積極應(yīng)對(duì)，加大執(zhí)行國(guó)務(wù)院〔2015〕23號(hào)文的力度，有效落實(shí)新一輪積極就業(yè)政策，完善就業(yè)信息系統(tǒng)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，化解就業(yè)難和招工矛盾，保持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。（作者單位：中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院）
1.色彩少
基層公務(wù)員在工作場(chǎng)合所選擇的服飾，其色彩宜少不宜多，其圖案宜簡(jiǎn)不宜繁。切勿令其色彩鮮艷搶眼，令其圖案繁雜不堪。
2.質(zhì)地好
在經(jīng)費(fèi)允許的條件下，基層公務(wù)員的服飾應(yīng)盡量選用質(zhì)地精良的。如正裝一般應(yīng)選用純毛、純棉或高比例含毛、含棉面料，而忌用劣質(zhì)低檔的面料。
3.款式雅。
基層公務(wù)員的服飾，應(yīng)以其款式的素雅莊重為基本特征。若其款式過(guò)于前衛(wèi)、招搖，則與基層公務(wù)員的身份不符。
4.做工精。
基層公務(wù)員的服飾雖不必選擇名牌貨、高檔貨，但對(duì)其具體做工應(yīng)予以重視。若其做工欠佳，則必定會(huì)有損于基層公務(wù)員的整體形象。
5.搭配準(zhǔn)。
搭配準(zhǔn)，在此特指基層公務(wù)員的服飾應(yīng)注重搭配之道。從某種意義上講，一個(gè)人的服飾之美關(guān)鍵在于和諧，而服飾的和諧則又主要有賴于精心的搭配。
著裝禮儀
公務(wù)員在各種正式場(chǎng)合，都應(yīng)注重個(gè)人著裝，做到莊重、保守、典雅，體現(xiàn)自己的儀表美和個(gè)人的修養(yǎng)，增加交際魅力，給人留下良好的印象。公務(wù)員著裝應(yīng)重點(diǎn)注意面料、色彩、款式的選擇，正確區(qū)別不同場(chǎng)合，掌握佩飾藝術(shù)，體現(xiàn)性別差異等。
公務(wù)員著裝的場(chǎng)合可分為公務(wù)場(chǎng)合、社交場(chǎng)合和休閑場(chǎng)合三類(lèi)。著裝應(yīng)以莊重大方、樸實(shí)得體、整潔美觀為突出特點(diǎn)，既要與職業(yè)和出入場(chǎng)所相和諧，又要與氣候環(huán)境和自身形象相和諧。
公務(wù)場(chǎng)合著裝
公務(wù)員公務(wù)場(chǎng)合要莊重保守、端莊大方、嚴(yán)守傳統(tǒng)，不能強(qiáng)調(diào)個(gè)性、過(guò)于時(shí)髦、顯得隨便，應(yīng)著深色毛料的制服、套裝、套裙、工作服等職業(yè)裝，應(yīng)根據(jù)規(guī)定佩帶工作牌。
公務(wù)員儀表禮儀公務(wù)員在公務(wù)或正式場(chǎng)合應(yīng)穿正裝，不允許穿牛仔裝、運(yùn)動(dòng)裝、沙灘裝、家居裝等等。
社交場(chǎng)合著裝
社交場(chǎng)合主要指會(huì)見(jiàn)、訪問(wèn)、宴會(huì)、晚會(huì)、聚會(huì)、慶典等應(yīng)酬交際場(chǎng)合。公務(wù)員出席這類(lèi)較為隆重、正規(guī)的社交場(chǎng)合，著裝應(yīng)講究。女士應(yīng)突出時(shí)尚個(gè)性，可穿套裝或民族服裝，顏色以高雅艷麗為宜。男士可穿顏色深一點(diǎn)的西裝，加上白色襯衣和顏色協(xié)調(diào)的領(lǐng)帶。在一些氣氛較活躍的場(chǎng)合，可穿著色彩、圖案活潑一些的服裝，如花格呢、粗條紋、淡色服裝，最好不要穿制服或便裝。
公務(wù)員須知的儀表禮儀常識(shí)
公務(wù)員參加一些喜慶場(chǎng)合活動(dòng)，如歡度節(jié)日或紀(jì)念日、親友聚會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、出席婚禮、生日慶祝等，可穿著時(shí)尚瀟灑、鮮艷明快的服裝。
公務(wù)員參加悲傷場(chǎng)合活動(dòng)，如向遺體告別、出席葬禮、祭掃陵墓以及慰問(wèn)逝者家屬等，著裝應(yīng)簡(jiǎn)潔素雅、嚴(yán)整肅穆。
休閑場(chǎng)合著裝
休閑場(chǎng)合通常是指旅游、游園、運(yùn)動(dòng)等。公務(wù)員參加這些場(chǎng)合穿著應(yīng)自然舒適、時(shí)尚瀟灑，方便實(shí)用?？纱┲蓍e西服、夾克衫、T恤衫、運(yùn)動(dòng)服等，在搭配方面可自由發(fā)揮。但不宜穿過(guò)于正規(guī)。
黑色衣服搭配禮儀
黑色是永遠(yuǎn)的經(jīng)典，但常穿黑色易造成沉悶感，其實(shí)黑色服裝也能穿出時(shí)尚、明艷的感覺(jué)，關(guān)鍵是配飾。所以接下來(lái)的課題是，好好研究一下配件的搭配功能，當(dāng)你掌握個(gè)中訣竅后，在穿衣的整體造型上，將出現(xiàn)意想不到的樂(lè)趣。
一、各色珠子串成的項(xiàng)鏈、珍珠項(xiàng)鏈，適合搭配低領(lǐng)黑衣;襯衫領(lǐng)和高領(lǐng)黑衣，則適合夸張型的金屬項(xiàng)鏈和銀項(xiàng)鏈。粗的金或銀項(xiàng)鏈也可以搭配。鉆石耳環(huán)、項(xiàng)鏈亦可。
二、花色鮮艷的圍巾、絲巾，搭配黑色衣著更為出色。
三、近年流行的動(dòng)物圖案印花，搭配黑色時(shí)裝十分搶眼。無(wú)論是動(dòng)物印花的靴子、圍巾、披肩或是手套、帽子、皮包等等。
四、你的柜子里藏有從來(lái)不曾見(jiàn)天日的皮包、鞋子嗎?比如你很喜歡的紅色鞋、粉綠色的背包或熒光色的皮帶，當(dāng)初因?yàn)閻?ài)不釋手買(mǎi)回來(lái)，卻苦于沒(méi)有衣服搭配，黑色衣服就是陪襯這些飾品的最佳伙伴。
五、黑白配很有趣味性，也可以讓黑色的打扮生氣盎然。你可以穿黑上衣，配一條黑白格子裙;可以穿一件黑色長(zhǎng)褲，套一件今年流行的黑白魚(yú)骨紋茄克。
六、剪個(gè)漂亮的發(fā)型。俏麗有型的短發(fā)，可以讓黑色打扮的你顯得神采奕奕。長(zhǎng)發(fā)的女性，扎上近幾年流行的馬尾，或是把長(zhǎng)發(fā)盤(pán)在頭上，會(huì)比較有風(fēng)采。東方人的發(fā)色是黑的，皮膚色澤黃，穿黑衣會(huì)顯得無(wú)精打采，要特別注意。如果要放下長(zhǎng)發(fā)，一定要梳理整齊，扎個(gè)公主頭也是不錯(cuò)的主意。
七、適當(dāng)?shù)幕瘖y特別重要，才能讓一身黑衣的你神采飛揚(yáng)。即使不化妝，眉型和唇彩絕對(duì)不可少。
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基于用戶與各個(gè)部門(mén)要求越來(lái)越高的用電質(zhì)量影響下，針對(duì)電網(wǎng)跟用戶而言，無(wú)功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償顯得非常關(guān)鍵。借助無(wú)功補(bǔ)償，可以實(shí)現(xiàn)低壓電網(wǎng)功率因素的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低能耗的目標(biāo)。下面，筆者分析了無(wú)功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償?shù)幕痉绞健⒃?、?shí)現(xiàn)策略。
1 動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償?shù)幕痉绞?/p>
動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備借助電容器組與感性元件實(shí)時(shí)地調(diào)整無(wú)功，其中改變的感性無(wú)功，即系統(tǒng)當(dāng)中提供或者是結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)合的特征添加于無(wú)功補(bǔ)償系統(tǒng)由感性元件提供，而對(duì)于固定容量的容性無(wú)功而言，其是由電容器組提供的。幾組電容器以及感性元件一起實(shí)現(xiàn)并聯(lián)，基本等容量跟電容器組分別是一個(gè)開(kāi)關(guān)。這樣不但能夠?qū)敵龅娜萘窟M(jìn)行控制，也能夠投切進(jìn)行控制，電容器容量不可調(diào)，屬于固定投切的。容性無(wú)功被一系列的電容固定地進(jìn)行投入，這樣跟系統(tǒng)感性無(wú)功相比，剩余的容性無(wú)功形成，并且剩余無(wú)功可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)性地補(bǔ)償。主控制器結(jié)合系統(tǒng)電流以及系統(tǒng)電壓對(duì)實(shí)時(shí)無(wú)功進(jìn)行有效地計(jì)算，且結(jié)合大范圍無(wú)功投切電容與小范圍無(wú)功調(diào)節(jié)角度來(lái)補(bǔ)償系統(tǒng)的無(wú)功。
2 動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償控制的原理分析以及實(shí)現(xiàn)策略
動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的實(shí)現(xiàn)方式是結(jié)合系統(tǒng)的工作現(xiàn)狀與實(shí)時(shí)無(wú)功進(jìn)行。結(jié)合系統(tǒng)的無(wú)功，控制系統(tǒng)能夠?qū)σ幌盗械碾娙萁M進(jìn)行控制，從而使基本的目標(biāo)――恒定無(wú)功的控制對(duì)策實(shí)現(xiàn)?？刂葡到y(tǒng)能夠結(jié)合面板的旋鈕開(kāi)關(guān)各自處在異樣的狀態(tài)當(dāng)中。系統(tǒng)能夠獨(dú)立運(yùn)行兩種狀態(tài)，即所謂的自動(dòng)運(yùn)行以及手動(dòng)運(yùn)行狀態(tài)。
作為一種半自動(dòng)狀態(tài)的手動(dòng)運(yùn)行狀態(tài)來(lái)講，控制器結(jié)合系統(tǒng)的無(wú)功功率，在自動(dòng)地進(jìn)行調(diào)整之后可以將無(wú)功功率有效地發(fā)出，然而，用戶能夠結(jié)合系統(tǒng)的無(wú)功對(duì)電容進(jìn)行自動(dòng)地投切。工作過(guò)程中可控硅可以導(dǎo)通的最小角度是min，而最大角度是max，其也體現(xiàn)了可以發(fā)出的最大感性無(wú)功以及最小感性無(wú)功。在母線欠壓或者是過(guò)壓的現(xiàn)狀之下，被看作故障且對(duì)脈沖進(jìn)行有效地封鎖。
在自動(dòng)運(yùn)行狀態(tài)之下，控制器部件在進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整之后可以將無(wú)功發(fā)出，而且能夠投切電容組，從而投切電容組，最終使大范圍的無(wú)功調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)。
倘若=min且Nc≥1，以及Qs-QtTc的時(shí)間，那么切下一組電容器，即Nc=Nc-1。
倘若=max且Nc≤Nmax以及Qs-Qt>-A%*Qc，且不間斷地保持t>Tc的時(shí)間，那么投入一組電容器，即Nc=Nc+1。
基于自動(dòng)化工作的現(xiàn)狀之下，倘若母線欠壓或者是過(guò)壓，也就是U>Ugy或U
可控硅導(dǎo)通角度是，系統(tǒng)的實(shí)時(shí)無(wú)功是 Qs，工作過(guò)程中電容組的投入數(shù)目是Nc，也能夠設(shè)置其他一些參數(shù)，其具體含義如下所示：
給定的最大相角： max，即工作過(guò)程中可控硅不禁止的最大導(dǎo)通角度。
給定的最小相角： min，即工作過(guò)程中可控硅不禁止的最小導(dǎo)通角度。
欠壓門(mén)限值是Uqy以及過(guò)壓門(mén)限值是Ugy。
Qt：系y目標(biāo)的無(wú)功數(shù)值，其決定因素是最小無(wú)功與最大無(wú)功，要么是通過(guò)目標(biāo)無(wú)功進(jìn)行設(shè)置。
Qc：電容器組容量。
A：投切彈性系數(shù)。
Tc：投切去抖時(shí)間。
Nmax：最大電容器組數(shù)。
倘若場(chǎng)地開(kāi)關(guān)跟一系列的電容器對(duì)應(yīng)一開(kāi)關(guān)，那么這種情況下的電容器組屬于循環(huán)的投切，如此一來(lái)，能夠均勻地應(yīng)用一系列的電容器，從而使開(kāi)關(guān)與電容器的應(yīng)用年限延長(zhǎng)。能夠結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀（電容充放電時(shí)間）靈活地設(shè)置投切去抖時(shí)間，如此一來(lái)，能夠有效地防止電容開(kāi)關(guān)頻繁地進(jìn)行動(dòng)作。
3 結(jié)語(yǔ)
總而言之，無(wú)功補(bǔ)償可以實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)系統(tǒng)的大大優(yōu)化，從而提升電能應(yīng)用率與電壓質(zhì)量。為此，將無(wú)功補(bǔ)償應(yīng)用于配電網(wǎng)當(dāng)中，屬于一項(xiàng)建設(shè)意義的節(jié)能對(duì)策。針對(duì)各種無(wú)功功率來(lái)講，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其具體的應(yīng)用原理，選用異樣的無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備與方法，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)功功率因數(shù)的提升，最終大大地降低用戶端、配電變壓器損耗的降低。
參考文獻(xiàn)
[1]王正風(fēng).無(wú)功功率與電力系統(tǒng)運(yùn)行[M].北京：中國(guó)電力出版社，2009.
這些能力都是一個(gè)公務(wù)員必須具備的。但是遺憾的是，現(xiàn)實(shí)生活中并不是每一個(gè)人都具備這樣的能力！多人在日常的對(duì)話中存在著大量的邏輯漏洞，而自己卻并未察覺(jué)。比如我們經(jīng)常能聽(tīng)到類(lèi)似的對(duì)話：
甲：“中國(guó)隊(duì)球踢的太差了?！?/p>
乙：“你踢得好你怎么不去踢呢。”
類(lèi)似的爭(zhēng)論極容易演化成互相謾罵，其實(shí)甲如果想反駁乙是非常容易的，因?yàn)榧渍f(shuō)“中國(guó)隊(duì)踢的不好?！?，只是談到了中國(guó)隊(duì)的情況，從中完全推不出甲自己球踢的好不好，所以乙的話不著邊際。也許乙認(rèn)為只有會(huì)踢球的人才有資格評(píng)論別人的球技，但是正如并非只有母雞才有資格評(píng)論雞蛋的味道，這樣的前提也是無(wú)根據(jù)的。
日常語(yǔ)言是復(fù)雜含混的，同樣一句話在不同的語(yǔ)境下意思往往是相反的，比如“你長(zhǎng)得可真漂亮”往往意味著對(duì)方很丑；“你這人真討厭。”卻經(jīng)常意味著對(duì)方很討人喜歡。在另一些情況下日常的一句話的含義總要比字面的含義多，當(dāng)我們說(shuō)“有些人總是不能擺正自己的位置”時(shí)，意味著有些人能夠擺正自己的位置。這種情況使得日常語(yǔ)言不夠嚴(yán)密和精確，我們有時(shí)會(huì)誤解對(duì)方的意思，有時(shí)又要煞費(fèi)苦心地揣摩對(duì)方話語(yǔ)的真正意思。但也正由于此，日常語(yǔ)言是幽深的、意味深長(zhǎng)的，神秘而富有魅力，這一點(diǎn)在詩(shī)歌中表現(xiàn)得尤為明顯。一個(gè)人如果能夠穿透語(yǔ)言的字面意思、深入其幽暗之處往往會(huì)獲得旁人高度的評(píng)價(jià)，因?yàn)樗麄兡軌蚵?tīng)出弦外之音；反之如果一個(gè)人只能理解字面意思則被認(rèn)為是呆頭呆腦的，因?yàn)樗床怀鲋S刺和真正的贊揚(yáng)有什么區(qū)別。
但是在演繹推理題中，一切都反過(guò)來(lái)了。這時(shí)給我們一句話，要求我們必須按照其字面意思來(lái)理解，而不能考慮其“言外之意”。
比如：某日，小丁約小張次日去看電影。小張說(shuō)：“如果明天不下雨，我要去圖書(shū)館查一個(gè)重要資料。”第二天下起了毛毛雨，小丁想，既然今天下雨了，小張一定不會(huì)去圖書(shū)館了。于是又去小張家里，約他去看電影。誰(shuí)知小張仍然去圖書(shū)館。第三天再見(jiàn)面的時(shí)候，小丁責(zé)備小張食言。那么小張是否食言？
在這個(gè)例子里，就出現(xiàn)了日常理解和邏輯理解的沖突。按照日常的理解，如果一個(gè)人說(shuō)自己不下雨就去圖書(shū)館，那么言外之意就是“下雨就不去圖書(shū)館”，所以在這個(gè)意義上，小張確實(shí)是食言了。但是如果我們嚴(yán)格地按照邏輯來(lái)理解，小張只是說(shuō)自己不下雨會(huì)去圖書(shū)館，并沒(méi)有說(shuō)自己下雨會(huì)不會(huì)去圖書(shū)館，所以小丁的指責(zé)是沒(méi)有道理的。這樣理解的話，小張就沒(méi)有食言。盡管后一種理解可能顯得不近人情，但是在行測(cè)考試中，我們必須如此理解。
［中圖分類(lèi)號(hào)］C916［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1009-5349（2011）09－0011－01
一、完善平臺(tái)，夯實(shí)市場(chǎng)服務(wù)基礎(chǔ)
硬件是建立和完善人力資源市場(chǎng)資源配置平臺(tái)的基礎(chǔ)，人才市場(chǎng)服務(wù)基礎(chǔ)條件在一定程序上影響市場(chǎng)的服務(wù)能力。為了進(jìn)一步提升市場(chǎng)的服務(wù)能力，錫山區(qū)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)硬件建設(shè)。
（一）加大硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入
先后建立人才資源計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和電子檔案，加強(qiáng)人力資源信息“兩庫(kù)”建設(shè)，即企業(yè)用工信息庫(kù)和求職人員信息庫(kù)。同時(shí)在“兩庫(kù)”之下，分類(lèi)建立大學(xué)生、專(zhuān)業(yè)技能人才等若干“子庫(kù)”，推進(jìn)人力資源與企業(yè)有效對(duì)接。新建2臺(tái)大型電子顯示屏，整合區(qū)人保局1691就業(yè)信息網(wǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)將招聘信息定期發(fā)送各鎮(zhèn)(街道)人保所。同時(shí)，籌措資金裝修改善辦公條件，完善職業(yè)指導(dǎo)等五大人力資源市場(chǎng)服務(wù)職能，為廣大求職者、用人單位提供及時(shí)準(zhǔn)確的有效信息。
（二）加強(qiáng)軟件服務(wù)能力提升
錫山區(qū)人力資源市場(chǎng)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織工作人員進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)的培訓(xùn)考核，積極參與無(wú)錫市人力資源市場(chǎng)組織的資格培訓(xùn)，舉辦“勞動(dòng)99”軟件信息錄入培訓(xùn)，統(tǒng)一規(guī)范就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理和“勞動(dòng)99”軟件操作規(guī)程，保證了就業(yè)服務(wù)和信息錄入工作的“精細(xì)化”，確保錄入信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。通過(guò)培訓(xùn)，促進(jìn)人人能夠勝任職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、職業(yè)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)招聘等人力資源市場(chǎng)服務(wù)職能。
（三）推行工作人員績(jī)效考核
在人力資源市場(chǎng)管理規(guī)定執(zhí)行過(guò)程中，以月考核、季度考核、半年考核、年終考核相結(jié)合的方式，使考核與效能建設(shè)掛鉤，考核優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的給予批評(píng)。績(jī)效考核的實(shí)施進(jìn)一步強(qiáng)化了窗口人員的服務(wù)意識(shí)，提高了辦事效率，提升了服務(wù)質(zhì)量，取得了良好的社會(huì)效果。
二、精細(xì)管理，切實(shí)貼近服務(wù)主體
求職難，就業(yè)難，招工難，為打破這一招工求職“怪圈”，近年來(lái)，無(wú)錫市錫山區(qū)人保局牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”“管理就是服務(wù)”“細(xì)節(jié)決定成敗”的服務(wù)意識(shí)，通過(guò)深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，在解決企業(yè)用工荒難題、幫助失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)等方面精耕細(xì)作，促進(jìn)用工需求與求職就業(yè)的無(wú)縫鏈接，有效緩解用工荒與求職難的矛盾。
（一）全面就業(yè)信息
每天對(duì)就業(yè)崗位信息進(jìn)行收集、整理，通過(guò)人力資源市場(chǎng)大廳顯示屏、廣場(chǎng)顯示屏、基層勞動(dòng)保障平臺(tái)、人力資源市場(chǎng)電視專(zhuān)欄、政府門(mén)戶網(wǎng)、人力資源信息網(wǎng)等多條渠道面向全市進(jìn)行，使求職人員在第一時(shí)間就能獲取詳細(xì)用工信息。上半年度，共發(fā)放印刷宣傳資料15000份，海報(bào)120份，制作橫幅10條，利用12580、生活向?qū)?zhuān)刊、人才周刊、新錫山、局1691網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)外信息。先后多次舉辦“春風(fēng)行動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”“外來(lái)務(wù)工人員專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”“大中專(zhuān)畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”等專(zhuān)題招聘會(huì)，為不同類(lèi)型的求職者提供專(zhuān)門(mén)化服務(wù)。今年以來(lái)，成功舉辦22場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，進(jìn)場(chǎng)單位1208家，提供崗位26189個(gè)，接待10890人次。
（二）主動(dòng)拓展服務(wù)項(xiàng)目
積極開(kāi)展調(diào)查走訪，及時(shí)了解求職者和用人單位的需求，想方設(shè)法促進(jìn)就業(yè)供求的匹配。在開(kāi)展對(duì)大眾一般性、共的基礎(chǔ)上，根據(jù)每個(gè)求職者和用人單位的不同需求，提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
（三）開(kāi)辟綠色就業(yè)通道
針對(duì)就業(yè)困難人員，設(shè)置就業(yè)援助服務(wù)窗口，安排專(zhuān)門(mén)的工作人員為就業(yè)困難群體進(jìn)行服務(wù)和指導(dǎo)，針對(duì)就業(yè)困難群體在就業(yè)中存在的主要問(wèn)題，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，幫助其順利實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
三、建章立制，統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)管理
人力資源市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)，是要實(shí)現(xiàn)管理體制統(tǒng)一，形成人力資源市場(chǎng)統(tǒng)一的管理體制、法律法規(guī)體系和政策規(guī)章制度，健全的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，形成政府部門(mén)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織規(guī)范服務(wù)的運(yùn)行格局。為此，無(wú)錫市錫山區(qū)人保局采取多種措施，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范管理。
（一）制定完善的管理制度，用制度管人管事
(一)污水處理(獵德污水處理廠、大坦沙污水處理廠)
一.獵德污水處理廠
1.獵德污水處理廠概況：
獵德污水處理廠位于廣州市天河區(qū)獵德村以東、華南大橋腳，占地面積39萬(wàn)平方米。設(shè)計(jì)總規(guī)模為日處理污水75萬(wàn)噸，分一、二、三期建設(shè)，主要收集西濠涌、沿江排污系統(tǒng)、東濠涌、二沙島及天河區(qū)部分污水，服務(wù)面積66.5平方公里，服務(wù)人口約120萬(wàn)。
2.工藝流程及說(shuō)明
(1)一期采用AB兩級(jí)活性污泥處理處理工藝，即A、B兩段吸附生物降解法。
其工藝流程如下圖：
污水 廠外泵站 格柵 廠內(nèi)提升泵房 沉砂池- A區(qū)曝氣池沉淀池 B區(qū)曝氣池沉淀池 珠江
污水進(jìn)入工廠后先要通過(guò)格柵隔去大件的垃圾，像膠袋、樹(shù)葉等等。垃圾出來(lái)后會(huì)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理。由于由管道進(jìn)廠的水水位很低(廠區(qū)比水平線還高)，為了工作方便，提升泵房就起了很大作用。這里采用的是7臺(tái)6000立方米/小時(shí)及2臺(tái)3000立方米/小時(shí)的潛水提升泵，水泵揚(yáng)程為17米，這樣后面的工序就可在地面進(jìn)行了。
沉砂池是密封的兩個(gè)池，用于去除污水中比重較大的無(wú)機(jī)顆粒(如泥砂，煤渣等)。
接下來(lái)的AB兩區(qū)是除污的關(guān)鍵之處。兩個(gè)區(qū)都分為兩個(gè)部分，曝氣池和沉淀池。先在曝氣池的水中混入活性污泥(一種由微生物、細(xì)菌等組成的菌膠團(tuán))，池底微孔不停冒出的氧氣促進(jìn)其新陳代謝，活性污泥吸附和降解有機(jī)物;然后水進(jìn)入沉淀池中，沉淀池用于去除懸浮物質(zhì)，如SS，同時(shí)去除部分BOD5。在進(jìn)行完活性污泥沉淀，分離之后，再回流進(jìn)曝氣池降解下一池的水。
此外兩個(gè)區(qū)都分別有三個(gè)系統(tǒng)，供氣系統(tǒng)，回流系統(tǒng)和剩余污泥排放系統(tǒng)(微生物的量也不可超標(biāo)，若過(guò)多就要排出)。兩段工序結(jié)合在一起，出來(lái)的水已去除絕大部分的有機(jī)物，已達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，可以直接排入珠江了。
(2)二期采用較新的UNITANK處理工藝，該工藝是在SBR工藝的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，在除磷脫氮方面，比AB工藝有明顯的優(yōu)勢(shì)。
其工藝流程如下圖：
鼓風(fēng)機(jī)房 物化除磷系統(tǒng)
廠外泵站廠內(nèi)提升泵房旋流沉砂池UNITANK生物處理池加氯消毒池出水
剩余污泥 貯泥池
濃縮池 脫水機(jī)房
珠江本來(lái)靠著豐富的生物鏈就可以實(shí)現(xiàn)自凈，只是由于生活污水的強(qiáng)烈污染，本來(lái)長(zhǎng)的生物鏈變短，短的生物鏈變得幾乎消失，這樣水質(zhì)才會(huì)每況愈下，而污水廠只是利用微生物加強(qiáng)其自凈功能，去除生活污水帶來(lái)的過(guò)量氮、磷有機(jī)物，改善其富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。(另外因?yàn)樘幚淼牟皇枪I(yè)污水，不需要特別進(jìn)行金屬污染處理。)
一期設(shè)計(jì)污水的進(jìn)水水質(zhì)：BOD5:150mg/l; SS:180mg/l; T-N:35mg/l; T-P:5mg/l。
出水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn): BOD5≤25mg/l; SS≤25mg/l; NH3—N≤10mg/l; T-P≤3.5mg/l。
二期設(shè)計(jì)污水的進(jìn)水水質(zhì)：BOD5：120mg/l; CODcr :250 mg/l ; NH3-N:20 mg/l; SS:150mg/l;
磷酸鹽:4 mg/l。
出水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn): BOD5≤20mg/l; SS≤20mg/l; NH3-N≤10mg/l; CODcr : ≤60 mg/l， 磷酸鹽: ≤0.5 mg/l。
對(duì)污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥，一，二期工程都采用生物泥直接脫水的方式，脫水后的污泥將得到進(jìn)一步深化處理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的再生利用。污泥處置近期為外運(yùn)填埋，遠(yuǎn)期將實(shí)現(xiàn)資源的再生利用。
3.工藝存在的優(yōu)點(diǎn)及存在問(wèn)題
(1)優(yōu)點(diǎn)：
1) 把生物反應(yīng)池、沉淀池、回流泵房設(shè)計(jì)一個(gè)整體方池，比分離圓形幅流池、分離式回流泵房等常規(guī)做法節(jié)約用地近40%。
2) 脫水后的干污泥，成功運(yùn)用大容量高壓螺桿泵，遠(yuǎn)距離管道輸送至珠江邊直接裝船。使得污泥運(yùn)輸?shù)玫胶芎玫膲木硹l件，比項(xiàng)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，國(guó)外也屬容量最大，輸送距離最遠(yuǎn)。
3) 污水的沉淀出水采用不銹鋼潛水穿孔管，效果好，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
4) 把生物過(guò)濾除臭用于去除沉沙池產(chǎn)生的臭氣。在國(guó)內(nèi)城市污水處理方面尚屬領(lǐng)先。
(2)存在問(wèn)題：
1) 本工程原按1998年以前的國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自1998年1月1日以后實(shí)行的新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)除磷要求有所提高。今后可對(duì)一期工藝的B系統(tǒng)的生物反應(yīng)池略作改造調(diào)整，提高除磷效果，使得一期出水與日后建成的二期出水相當(dāng)。
2) 增添部份污水和空氣的計(jì)量設(shè)施，以便于運(yùn)行管理。
二.大坦沙污水處理廠
1.大坦沙污水處理廠概況
大坦沙污水處理廠位于廣州西部的大坦沙島。日處理污水15萬(wàn)噸。廠區(qū)占地14萬(wàn)平方米，由主廠、荔灣泵站及澳口泵站三部分組成。收集廣州市西郊地區(qū)的荔灣、駟馬兩大濠涌污水，污水經(jīng)泵站加壓后，通過(guò)敷設(shè)于珠江河床下的兩條過(guò)江污水管輸送至廠，經(jīng)沉沙、沉淀、生化處理(除磷脫氮)、泥水分離等一系列的流程工藝后，再放入珠江。采用先進(jìn)的生物除磷脫氮活性污泥法工藝，服務(wù)
范圍為12.89平方公里，服務(wù)人口60萬(wàn)，自1989年底試產(chǎn)通水后，社會(huì)效益顯著。
2.工藝流程及說(shuō)明：
污水廠外泵站格柵廠內(nèi)提升泵房沉砂池沉淀池生物反應(yīng)池二沉池加氯間接觸室珠江
近日，單位里組織學(xué)習(xí)“市委組織部長(zhǎng)在公務(wù)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)典禮講話”活動(dòng)?！爸v話”的內(nèi)容，蘊(yùn)涵著對(duì)新一屆公務(wù)員的希望，在步入工作崗位后，能夠?yàn)槲沂泄珓?wù)員隊(duì)伍注入一股新的活力，帶來(lái)一種新的景象，成為社會(huì)的一支骨干力量，也加強(qiáng)了立足本職，追求卓越的愛(ài)崗敬業(yè)精神。同時(shí)指出了工作中所要遇到的諸多問(wèn)題和工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)號(hào)入座使他們能在上崗前受到啟發(fā)和教育。文章簡(jiǎn)潔、明了，語(yǔ)言樸實(shí)，讓我們聽(tīng)起來(lái)感覺(jué)像一面鏡子，不同程度上把我們平時(shí)工作中遇到過(guò)的問(wèn)題都體現(xiàn)出來(lái)。
組織部長(zhǎng)利用六句話，介紹了全文，每句話都有深刻的意義。其中“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己”，就讓我有很大的感觸，特別是我從部隊(duì)步入工作崗位，在這個(gè)領(lǐng)域后，無(wú)形中被一種風(fēng)氣所渲染，那就是學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)。文章所指出“學(xué)習(xí)是世紀(jì)的生活方式；學(xué)習(xí)就是競(jìng)爭(zhēng)力?！本统浞直憩F(xiàn)出，如果不學(xué)習(xí)，肯定被淘汰。曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退”。所以我們青年職工要有永不滿足的創(chuàng)新進(jìn)取精神，做知識(shí)型、創(chuàng)新型的新時(shí)代建設(shè)者。版權(quán)所有
其次，“正直做人，廉潔自律”這句話讓我想起曾經(jīng)在部隊(duì)的時(shí)候，連隊(duì)首長(zhǎng)找我做思想工作時(shí)說(shuō)：“軍人不論在什么環(huán)境下，立場(chǎng)要堅(jiān)定，不能有亂拉關(guān)系，腐化墮落思想，要時(shí)刻維護(hù)自身形象?！弊鳛槲覀円淮嗄辏诠ぷ髦幸３智逍杨^腦，不為各種誘惑所影響，踏踏實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇工作，盡自己所能，主動(dòng)為需要幫助的群眾辦點(diǎn)實(shí)事，是貫徹“三個(gè)代表”的實(shí)踐者。
同時(shí)組織部長(zhǎng)的“講話”，給我很大鼓舞，讓我收益匪淺。結(jié)合“講話”，我要在今后工作中，做到以下幾點(diǎn)：
一、端正思想，擺正自己的位置，調(diào)整好心態(tài)。每天工作中要有所收獲，不要做一天和尚，撞一天鐘，混天度日。在下班以后，利用半小時(shí)總結(jié)今天工作完成情況和明天需要做的工作。做到眼中有活。同時(shí)，工作中把握不準(zhǔn)問(wèn)題及時(shí)向老同志請(qǐng)教。
中圖分類(lèi)號(hào)：S342.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)，類(lèi)似自然沼澤地，但由人工建造和監(jiān)督控制，是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì)，并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。它是一種集物理、化學(xué)、生化反應(yīng)于一體的廢水處理技術(shù)；是一個(gè)獨(dú)特的土壤、植物、微生物綜合生態(tài)系統(tǒng)。人工濕地是地球上水陸相互作用形成的獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，它具有重要的生態(tài)功能，即在蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、降解環(huán)境污染等方面起著重要的作用。本文就人工濕地在水源涵養(yǎng)地污水處理中的設(shè)計(jì)要點(diǎn)及應(yīng)用進(jìn)行了論述。
1人工濕地的特點(diǎn)
人工濕地污水處理技術(shù)具有處理效果好，出水水質(zhì)穩(wěn)定，氮磷去除率高，運(yùn)轉(zhuǎn)管理維護(hù)方便，工程基建和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低，對(duì)負(fù)荷變化適應(yīng)能力強(qiáng)，適于處理間歇排放的污水等特點(diǎn)。其技術(shù)具有投資費(fèi)用低，運(yùn)行成本低；處理過(guò)程能耗低；處理效果穩(wěn)定可靠；處理系統(tǒng)的組合具有多樣性和針對(duì)性等優(yōu)點(diǎn)；同時(shí)也存在一些缺點(diǎn)，如受氣候條件限制較大；占地面積相對(duì)較大；對(duì)惡劣氣候條件抵御能力弱；凈化能力受作物生長(zhǎng)成熟程度的影響大等。
2 人工濕地用于污水處理的基本原理
人工濕地污水處理是物理、化學(xué)和生物處理相結(jié)合的過(guò)程。其物理處理過(guò)程主要是過(guò)濾和吸附，化學(xué)處理過(guò)程主要是氧化分解，生物處理過(guò)程主要是吸收污染物主要為氮、磷、懸浮物、有機(jī)物等。其處理原理如圖1所示。
圖1 人工濕地基本原理圖
3 人工濕地在水源涵養(yǎng)地污水處理中的應(yīng)用
3.1 項(xiàng)目概況
派潭鎮(zhèn)高灘污水處理廠位于派潭鎮(zhèn)東洞村，高灘風(fēng)景區(qū)東南側(cè)。其中二級(jí)生化處理部分總用地面積為15畝；人工濕地總占地面積約30畝，其中包括一期工程人工濕地用地面積為10畝。本工程一期工程中：廠前區(qū)、預(yù)處理系統(tǒng)土建按總規(guī)模10000m3/d設(shè)計(jì)建設(shè)，生化處理系統(tǒng)及污泥處理系統(tǒng)主要構(gòu)筑物按二期工程5000m3/d設(shè)計(jì)建設(shè)，二級(jí)生化處理設(shè)備和深度處理按一期工程3000m3/d規(guī)模設(shè)計(jì)。人工濕地一期工的有效利用面積為6667m2，水力負(fù)荷為0.45m3/m2d。
3.2污水廠進(jìn)出水質(zhì)設(shè)計(jì)
（1）進(jìn)水水質(zhì)
污水經(jīng)二級(jí)生化處理后達(dá)到到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中的第二類(lèi)污染物第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入人工濕地。具體進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)見(jiàn)下表1。
表1 人工濕地進(jìn)水水質(zhì)
（2）出水水質(zhì)情況
按照招標(biāo)文件要求，本項(xiàng)目人工濕地出水水質(zhì)要求如表2。
表2 人工濕地出水水質(zhì)
數(shù)據(jù)來(lái)源為2012年5月15日廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站出具的清潔生產(chǎn)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。
L代表未檢出。
3.3人工濕地系統(tǒng)設(shè)計(jì)
（1）設(shè)計(jì)方案構(gòu)思
根據(jù)人工濕地對(duì)污水處理的性能、工藝特點(diǎn)要求，將其劃分為大小不同的池塊，形成首、遠(yuǎn)期人工濕地的大致輪廓平面的統(tǒng)一。采用表面流與潛流進(jìn)行工藝組合，同時(shí)考慮水質(zhì)凈化和景觀美化的需要，在不同的單元塊內(nèi)栽種不同的浮葉植物、挺水植物、浮水植物和濕生植物，在局部可以采取不同植物相互搭配。根據(jù)各單元塊所種植的植物品種對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境的需要，將各個(gè)單元塊設(shè)置成水塘或碎石床。并在人工濕地中央適當(dāng)安置小品，小品設(shè)計(jì)力求在造型、顏色做法上有新意，使之與廠房相適應(yīng)。
（2）處理工藝選擇
根據(jù)出水水質(zhì)要求（地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)），本項(xiàng)目采用以表面流床體與潛流式床體相組合的復(fù)合式強(qiáng)化人工濕地處理系統(tǒng)，對(duì)二級(jí)生化處理出水進(jìn)行強(qiáng)化處理，進(jìn)一步綜合去除水中各種污染物質(zhì)。
3.4工藝流程
本項(xiàng)目人工濕地系統(tǒng)（一期）主要分為四個(gè)分區(qū)：
污水進(jìn)入人工濕地后，循著：“表面流濕地——一級(jí)潛流濕地——二級(jí)潛流濕地———景觀強(qiáng)化塘”的工藝順序逐次達(dá)到凈化。
各單元根據(jù)不同的處理要求，種植不同水生或濕生植物。污水進(jìn)入人工濕地后，經(jīng)過(guò)各單元植物、生物等的綜合作用，進(jìn)一步消解污水中所含的有機(jī)污染物和氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，最終達(dá)標(biāo)排放。
3.5 單元設(shè)計(jì)
（1）表面流濕地
主要功能：利用濕地植物的生長(zhǎng)發(fā)育、懸浮物的沉積、濕地植物莖干表面微生物膜的形成以及土壤中的微生物吸附和分解作用，達(dá)到吸收去除污水中的碳、氮、磷等污染物及降低有機(jī)污染。
布水方式：進(jìn)水由穿孔管布水，并設(shè)置滲水管，穿孔墻進(jìn)入一級(jí)潛流濕地。
主要植物配置：香蒲、蘆葦、菰、藨草、荷花等。
（2）潛流濕地
主要功能：利用潛流濕地碎石床內(nèi)水生植物的生長(zhǎng)發(fā)育對(duì)水體中的冗余養(yǎng)分進(jìn)行吸收和富積，利用碎石床內(nèi)的碎石對(duì)懸浮物進(jìn)行過(guò)濾和攔截，通過(guò)膜反應(yīng)在床內(nèi)的碎石表面形成生物膜，通過(guò)以上物理、化學(xué)和生物的作用，而達(dá)到去除污水中碳、氮、磷等富營(yíng)養(yǎng)物及降低水體BOD5、COD及SS。
布水方式：進(jìn)水由穿孔管布水，底部設(shè)置導(dǎo)流管。
主要植物配置：菖蒲、再力花、美人蕉、水蔥、慈姑、風(fēng)車(chē)草等。
（3）景觀強(qiáng)化塘
主要功能：景觀強(qiáng)化塘作為景點(diǎn)設(shè)計(jì)。同時(shí)，根據(jù)出水特點(diǎn)，在景觀水塘中配置一些沉水植物，利用沉水植物對(duì)水體凈化所具備的強(qiáng)大功能，來(lái)達(dá)到強(qiáng)化出水水質(zhì)，提高污水凈化處理效果的目的。
主要植物配置：荷花、睡蓮、鳳眼蓮、沉水植物沮草、眼子菜等。
3.6 景觀設(shè)計(jì)
經(jīng)過(guò)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析，在景觀設(shè)計(jì)中遵循如下設(shè)計(jì)思想：
（1）尊重功能、結(jié)合規(guī)則。在尊重人工濕地水體凈化處理的功能前提下，在原有規(guī)則化種植分配方式下，適度增加部分植物品種。
（2）植物選配。在保證工藝設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，局部植物采用仿自然種植，淡化人工痕跡，弱化單一植物群落景觀。濕地內(nèi)以草本為主，周邊可種植喬木、灌木或竹子，形成綠色屏障，隔離周邊不協(xié)調(diào)的環(huán)境。
（3）園景的構(gòu)建。濕地各單元間堤埂通道上點(diǎn)綴拱橋、汀步等、作為導(dǎo)向、穩(wěn)流設(shè)施，略加藝術(shù)處理、或建筑雕塑小品，構(gòu)成濕地景觀。
3.7 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
（1）人工濕地外堤?。〒跛畨Γ?/p>
濕地周邊外擋水墻呈不規(guī)則多邊形，其外型變化根據(jù)場(chǎng)地布置，擋水墻為淺基礎(chǔ)磚石砌體，內(nèi)外抹防水砂漿，擋墻頂部及返邊貼塊料面層裝飾；或以PE膜加自然土1：1放坡夯實(shí)構(gòu)筑擋水墻，四周采取低標(biāo)號(hào)素混凝土護(hù)坡（或塊石砌筑）。
（2）人工濕地內(nèi)堤?。▋?nèi)隔墻）
中間墻體既作為人工濕地各功能池的分割堤埂，也作為巡視、檢查、管理用工作通道，同時(shí)，也應(yīng)具備濕地觀光通道的功能作用。堤埂除局部島狀布置、短埂引導(dǎo)污水流向，平面尺寸略有變化外，墻體頂面在900～1100mm之間。堤埂采用淺基礎(chǔ)磚石砌體，頂面基層60mm厚C15素混凝土墊層，30mm厚MU10.0水泥砂漿嵌鑲20～30mm厚文化石，埂段局部貼砌花崗巖碎板面層。在局部亦可以使用大徑鵝卵石堆砌，同時(shí)起到分隔、布水及美化的作用。
（3）人工濕地池底（基礎(chǔ)）
本項(xiàng)目人工濕地基底為自然土組成，為避免松軟填土層大量滲漏而引發(fā)濕地水量的過(guò)量損失，設(shè)計(jì)擬采用“開(kāi)挖（清底）—碾壓平整—敷設(shè)防滲膜—填土夯實(shí)—虛鋪耕植土”的處理措施。
碎石床內(nèi)填600～1000mm厚的碎石（碎石規(guī)格級(jí)配根據(jù)不同植物和設(shè)置位置確定），碎石床內(nèi)選栽濕生植物（如美人蕉、文殊蘭、姜花、菖蒲等）。潛流碎石床碎石面高出水面100mm左右，以避免青苔等的生長(zhǎng)而影響環(huán)境衛(wèi)生。
出水景觀塘基礎(chǔ)上鋪設(shè)耕植土厚度約200～300mm，形成挺水植物（或浮葉植物）的種植層。
4 結(jié)束語(yǔ)
人工濕地作為一種低能耗、高效益、低技術(shù)的污水處理新技術(shù)。其技術(shù)對(duì)污水處理的效果明顯，操作簡(jiǎn)單，節(jié)能環(huán)保，所以得到了廣泛地應(yīng)用。通過(guò)本工程的實(shí)施，應(yīng)用濕地的水處理功能，可明顯改善和提高水廠原水水質(zhì)，為飲用水源安全提供了保障。為防止植物生長(zhǎng)過(guò)度，對(duì)水質(zhì)的影響，需要定期對(duì)植物進(jìn)行收割整理，防止植物腐敗對(duì)水質(zhì)的影響，同時(shí)，防止腐敗殘?jiān)氯槭?。但是仍舊存在缺陷，那就是在水溫比較低，特別是在冬季時(shí)處理效率比較低，對(duì)于相關(guān)植物的選擇和關(guān)鍵措施方面還需要進(jìn)一步研究調(diào)整。
參考文獻(xiàn)
1 概述
化工園區(qū)的建設(shè)多數(shù)是充分利用沿江、沿海水資源豐富等優(yōu)勢(shì)條件，因此大多數(shù)化工園區(qū)都是分布在沿江、沿海地帶，但由于其對(duì)環(huán)境可能造成的風(fēng)險(xiǎn)[1]，化工園區(qū)也總是環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)之一。
為了解典型化工園區(qū)產(chǎn)生、排放的有機(jī)污染物情況，2007~2008年期間，對(duì)江蘇省沿江的8個(gè)化工園區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查，旨在為合理管理現(xiàn)有排污企業(yè)、從建設(shè)項(xiàng)目源頭上控制企業(yè)污染物排放提供科學(xué)依據(jù)。
1.1 調(diào)查方法
搜集整理化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)主要企業(yè)的相關(guān)信息資料，包括園區(qū)地理位置，企業(yè)類(lèi)型，各生產(chǎn)企業(yè)的原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品，以及排入園區(qū)集中式污水處理廠的接管要求等等。
1.2 采樣布點(diǎn)及樣品分析
對(duì)化工園區(qū)集中式污水處理廠的進(jìn)水和處理后出水同時(shí)進(jìn)行采樣分析，采樣頻次為1次/點(diǎn)位，每個(gè)樣品的分析項(xiàng)目均為屬于VOCs、SVOCs的112項(xiàng)有機(jī)污染指標(biāo)。
2 調(diào)查結(jié)果分析
2.1 檢出有機(jī)污染物的種類(lèi)和數(shù)量
檢出的有機(jī)污染物種類(lèi)較多，包括苯系物、多環(huán)芳烴、鈦酸酯類(lèi)、鹵代烴類(lèi)、氯苯類(lèi)、酚類(lèi)、硝基苯類(lèi)等等。分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，在化工園區(qū)集中式污水處理廠的進(jìn)水中檢出的有機(jī)污染物數(shù)量為28～51種；而化工園區(qū)集中式污水處理廠的出水中檢出的數(shù)量為8~33種，相對(duì)于進(jìn)水中略有減少。
各化工園區(qū)檢出有機(jī)污染物的情況各不相同，這與園區(qū)內(nèi)的企業(yè)類(lèi)型、企業(yè)使用的原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品，企業(yè)是否開(kāi)展清潔生產(chǎn)，企業(yè)自身的污染治理設(shè)施效果等眾多因素相關(guān)。
2.2 檢出有機(jī)污染物濃度
2.2.1 超標(biāo)情況
將集中式污水處理廠出水中的有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，甲醛、三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯、四氯乙烯、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、氯苯、二氯苯、苯酚、鄰苯二甲酸二丁酯、鄰苯二甲酸二辛酯等項(xiàng)目有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果顯示，以上這些有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)污染指標(biāo)，均未出現(xiàn)超標(biāo)情況。
對(duì)照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-
2002）表3選擇控制項(xiàng)目最高允許日均值濃度，有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)污染指標(biāo)也未出現(xiàn)超標(biāo)情況。
2.2.2 濃度水平
統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)有機(jī)污染物的濃度處于較低水平，遠(yuǎn)低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)限值。在化工園區(qū)集中式污水處理廠進(jìn)口，80%以上檢出的有機(jī)污染物濃度處于10~103微克/升之間；而集中式污水處理廠出水中，約75%檢出的有機(jī)污染物濃度處于10~102微克/升之間，相比進(jìn)水中檢出的濃度低。
2.3 檢出頻次較高的有機(jī)污染物
把有機(jī)污染物被檢出的頻次進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析，檢出頻次=某種有機(jī)污染物被檢出的點(diǎn)位數(shù)/總點(diǎn)位數(shù)×100%。按照有機(jī)污染物的檢出頻次>50%作為判斷依據(jù)，為了更方便對(duì)比，筆者將化工園區(qū)集中式污水處理廠進(jìn)口和出口分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果如下：
進(jìn)水中檢出頻次較高的有機(jī)污染物主要有20多種，主要涉及苯系物、酞酸酯類(lèi)、鹵代烴類(lèi)。出水中檢出頻次較高的有機(jī)污染物主要有7種，主要涉及鹵代烴類(lèi)和酞酸酯類(lèi)，見(jiàn)下表1。
3 值得重點(diǎn)關(guān)注的有機(jī)污染物分析
3.1 檢出有機(jī)污染物對(duì)照中國(guó)及美國(guó)優(yōu)先控制污染物名單
有機(jī)污染物品種繁多，不可能對(duì)每一種污染物都制定控制標(biāo)準(zhǔn)，因而提出在眾多污染物中篩選出潛在危險(xiǎn)大的作為優(yōu)先研究和控制對(duì)象，稱之為優(yōu)先污染物(Priority Pollutant)或稱為優(yōu)先控制污染物。美國(guó)是最早開(kāi)展優(yōu)先污染物監(jiān)測(cè)的國(guó)家，早在70年代中期，就在清潔水法中明確規(guī)定了129種優(yōu)先污染物，其中有114種是有毒有機(jī)污染物。1986年底，日本環(huán)境廳公布了1974～1985年間對(duì)600種優(yōu)先有毒化學(xué)品環(huán)境安全性綜合調(diào)查，其中檢出率高的有毒污染物為189種。前蘇聯(lián)1975年公布了496種有機(jī)污染物在綜合用水中的極限容許濃度，十年后公布修改了的561種有機(jī)污染物在水中的極限容許濃度?？傊?，有毒化學(xué)物質(zhì)的污染問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視和關(guān)注。
將本課題調(diào)查的化工園區(qū)污水處理廠進(jìn)水中檢出率較高的23種有機(jī)污染物，對(duì)照我國(guó)68種優(yōu)先控制污染物（簡(jiǎn)稱我國(guó)“黑名單”）和美國(guó)129種優(yōu)先控制污染物（簡(jiǎn)稱美國(guó)“黑名單”）進(jìn)行歸類(lèi)，發(fā)現(xiàn)其中有13種屬于我國(guó)“黑名單”物質(zhì)，有13種屬于美國(guó)EPA“黑名單”物質(zhì)[2]，分別為：
屬于中國(guó)68種優(yōu)先控制污染物的：苯、甲苯、m/p-二甲苯、o-二甲苯、乙苯、萘、1，2-二氯乙烷、二氯甲烷、氯仿、鄰苯二甲酸二正丁基酯、氯苯、硝基苯、苯酚
屬于美國(guó)129種優(yōu)先控制污染物：苯、甲苯、乙苯、萘、1，2-二氯乙烷、二氯甲烷、氯仿、鄰苯二甲酸二(2-乙基已基)酯、鄰苯二甲酸二丁酯、鄰苯二甲酸二乙酯、氯苯、硝基苯、苯酚
3.2 建議重點(diǎn)關(guān)注的有機(jī)污染物名單
由上看出，本次調(diào)查的園區(qū)中，同時(shí)屬于中國(guó)或美國(guó)EPA“黑名單”物質(zhì)的共有15種有機(jī)污染物。由于其在調(diào)查的各化工園區(qū)檢出頻次也較高，因此，建議將其列為重點(diǎn)關(guān)注的有機(jī)污染物，進(jìn)行重點(diǎn)控制和管理，如下：
苯系物：苯、甲苯、m/p-二甲苯、o-二甲苯、乙苯
多環(huán)芳烴：萘
鹵代烴：1，2-二氯乙烷、二氯甲烷、氯仿
酞酸酯類(lèi)：鄰苯二甲酸二正丁基酯、鄰苯二甲酸二(2-乙基已基)酯、鄰苯二甲酸二乙酯
氯苯類(lèi)：氯苯
硝基苯類(lèi)：硝基苯
酚類(lèi)：苯酚
尤其是1，2-二氯乙烷、二氯甲烷、氯仿、鄰苯二甲酸二正丁基酯、鄰苯二甲酸二(2-乙基已基)酯、硝基苯、苯酚等有機(jī)污染物，在調(diào)查中的多數(shù)化工園區(qū)污水處理廠出水中均能被檢出，由于它們會(huì)被排入到外環(huán)境，如入江河流、長(zhǎng)江支流或干流、近岸海域等，長(zhǎng)時(shí)間積累下可能會(huì)對(duì)集中式飲用水源地水質(zhì)、生物狀態(tài)等存在潛在影響，因此更需優(yōu)先關(guān)注和管理。
4 總結(jié)
通過(guò)對(duì)化工園區(qū)集中式污水處理廠的進(jìn)水和出水中有機(jī)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)化工園區(qū)產(chǎn)生的有機(jī)污染物種類(lèi)和數(shù)量較多，對(duì)應(yīng)目前已有的一些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，未出現(xiàn)超標(biāo)情況，絕大多數(shù)檢出的有機(jī)污染物濃度處于較低水平。
但是，也發(fā)現(xiàn)了部分物質(zhì)檢出頻次較高，在多個(gè)化工園區(qū)均能被檢出，例如：苯酚，被廣泛應(yīng)用在合成纖維、合成橡膠、塑料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、香料、染料以及涂料等方面；酞酸酯類(lèi)，主要用作增塑劑；硝基苯，工業(yè)上制備苯胺和苯胺衍生物的重要原料，同時(shí)也被廣泛用于橡膠、殺蟲(chóng)劑、染料以及藥物的生產(chǎn)；1，2-二氯乙烷，生產(chǎn)氯乙烯、乙二胺、多乙烯多胺的原料；萘，廣泛用作制備染料、樹(shù)脂、溶劑等的原料，也用作驅(qū)蟲(chóng)劑（俗稱衛(wèi)生球或樟腦丸）等。這些物質(zhì)均是非常重要的工業(yè)原料或產(chǎn)品，但同時(shí)也屬于中國(guó)及美國(guó)明確列為優(yōu)先控制的物質(zhì)，因此，將它們列為值得重點(diǎn)關(guān)注的有機(jī)污染物，可為今后針對(duì)化工園區(qū)有機(jī)污染物的控制、管理，減輕對(duì)環(huán)境的潛在影響，以及企業(yè)自身針對(duì)有機(jī)污染物的控制、工藝改進(jìn)等提供參考意見(jiàn)。
5 建議
通過(guò)本次化工園區(qū)有機(jī)污染物調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和實(shí)際數(shù)據(jù)結(jié)果分析，提出了以下幾點(diǎn)環(huán)境管理建議：
5.1 一企一管，精細(xì)化管理
在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)行“一企一管”接入集中式污水處理廠的方式，更利于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)接管廢水的日常監(jiān)督管理，甚至是特征污染物的監(jiān)控和溯源。
5.2 持續(xù)關(guān)注，建立化工園區(qū)有機(jī)污染物排放數(shù)據(jù)庫(kù)
為了更好地支撐有機(jī)污染物控制管理，環(huán)境與健康調(diào)查等工作，掌握化工園區(qū)排放有機(jī)污染物的第一手資料，建立各個(gè)化工園區(qū)排放有機(jī)毒物的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期更新維護(hù)是非常必要的。由于長(zhǎng)江也是重要的飲用水源地，因此對(duì)飲用水安全的管理和控制也有很好的參考作用。
5.3 加大評(píng)價(jià)及控制標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)度
對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)但在環(huán)境管理中仍需重點(diǎn)監(jiān)控的有機(jī)污染物，應(yīng)該著手研究其對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)人體的影響，確立適合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善有機(jī)污染物評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境中有毒有害有機(jī)物的管理和控制。
1.資金分配不合理、不合規(guī)。一是未按照考核結(jié)果分配資金。如：有的縣區(qū)雖然對(duì)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了績(jī)效考核，但仍然按年初服務(wù)的任務(wù)數(shù)撥付分配專(zhuān)項(xiàng)資金。二是分配資金依據(jù)與實(shí)際服務(wù)工作量存在差異。如：有的縣區(qū)實(shí)際享受補(bǔ)助預(yù)防接種的次數(shù)比中國(guó)兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)中數(shù)據(jù)大，有的縣區(qū)分配給衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金分別比實(shí)際工作量少。
2.違規(guī)擠占專(zhuān)項(xiàng)資金。一是其他專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)擠占專(zhuān)項(xiàng)資金，如有的縣區(qū)將違規(guī)將專(zhuān)項(xiàng)資金用于結(jié)核病防治、艾滋病防治、地方病防治、應(yīng)急病藥品更新、霍亂等其他專(zhuān)項(xiàng)工作。二是有的違規(guī)利用專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)電腦、電視機(jī)、相機(jī)、辦公桌椅等設(shè)備。三是有的衛(wèi)生管理部門(mén)違規(guī)在利用專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，有的專(zhuān)項(xiàng)資金95%用于人員經(jīng)費(fèi)用。四是有的違規(guī)開(kāi)支招待費(fèi)、房屋維修費(fèi)、車(chē)輛維修費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等與基本公共衛(wèi)生服務(wù)無(wú)關(guān)的支出。
3.存在服務(wù)不到位現(xiàn)象。一是不同居民的體檢結(jié)果完全相同，如不同的居民心電圖檢查結(jié)果完全相同。二是同一居民每年體檢結(jié)果均為同一次記錄。三是有的居民健康檔案中反映的服務(wù)項(xiàng)目和調(diào)查結(jié)果不完全相符。四是有的居民體檢時(shí)間不符合現(xiàn)實(shí)邏輯。如居民檔案中反映有的服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視日期均相同，完全不符合現(xiàn)實(shí)邏輯。
4.衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制不夠科學(xué)。一是衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定屬地設(shè)置，如：有的衛(wèi)生服務(wù)中心下設(shè)的服務(wù)站服務(wù)范圍和位置均不在衛(wèi)生服務(wù)中心所屬的街道辦事處管理范圍。二是基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)分別由不同單位負(fù)責(zé)，如有的衛(wèi)生服務(wù)站由縣（區(qū)）衛(wèi)生局直接管理和考核，但業(yè)務(wù)指導(dǎo)卻由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)，不利于管理。
5.健康教育宣傳不到位。部分服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康教育宣傳的內(nèi)容和次數(shù)未達(dá)要求；有的檔案資料不能反映健康教育宣傳的真實(shí)性；有的健康教育宣傳活動(dòng)資料難以反映實(shí)際宣傳教育工作。
6.檔案管理不統(tǒng)一、不規(guī)范、不準(zhǔn)確。一是有的服務(wù)內(nèi)容不統(tǒng)一或不合規(guī)，同樣的慢性病人享受服務(wù)內(nèi)容不相同，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糖尿病、高血壓病居民每年均有4次心電圖、血糖檢查記錄，1次B超、血常規(guī)檢查記錄，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類(lèi)慢性病人居民卻只有每年1次的肝功能、血常規(guī)、心電圖等檢查。二是居民健康檔案管理方式不統(tǒng)一，檔案有的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，有的由村衛(wèi)生所管理。三是檔案格式、內(nèi)容不統(tǒng)一。四是有的健康檔案建立不合規(guī)，如有的社區(qū)服務(wù)中心為居民建立的檔案中僅有一張基本信息表，另外還存在居民檔案信息不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
二、存在問(wèn)題的原因
1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人群不斷增加與現(xiàn)有醫(yī)療資源相對(duì)缺乏的矛盾較為突出。國(guó)家自2009年啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)以來(lái)，服務(wù)內(nèi)容由最初的9大類(lèi)21項(xiàng)擴(kuò)大到11大類(lèi)48項(xiàng)，這些工作均由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人群不斷增加與基層現(xiàn)有醫(yī)療資源相對(duì)缺乏的矛盾日益突出，導(dǎo)致服務(wù)工作數(shù)量和質(zhì)量難以得到保證。
2.相關(guān)政策的不完善影響了公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極開(kāi)展。一是各年度的服務(wù)項(xiàng)目不斷變化，導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容不能相對(duì)固定，影響服務(wù)工作質(zhì)量；二是專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍不明確和不切實(shí)際，導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)難以正確使用資金；三是上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求的服務(wù)管理率與實(shí)際存在一定的差異，導(dǎo)致基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)難以完成，影響了工作的積極性；四是上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金按戶籍人口分配與當(dāng)前人員的流動(dòng)性的矛盾致使部分地區(qū)服務(wù)工作量和資金不匹配。
中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、“競(jìng)賽教學(xué)法”的概念及必要性
（一）“競(jìng)賽教學(xué)法”的定義及特點(diǎn)
“競(jìng)賽教學(xué)法”是指在特定的知識(shí)教學(xué)中，采用競(jìng)賽的方式來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)和動(dòng)手的興趣，進(jìn)而達(dá)到提高學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的積極性的一種教學(xué)方法。它的理論基礎(chǔ)是用競(jìng)賽的手段和方法來(lái)激勵(lì)青年學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力，達(dá)到一定的職業(yè)水平要求。同其他教學(xué)方法相比較，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1. 競(jìng)爭(zhēng)性
任何形式的競(jìng)賽，其過(guò)程和結(jié)果都具有競(jìng)爭(zhēng)性，這也是為什么各類(lèi)比賽能調(diào)動(dòng)人、吸引人的主要原因?！案?jìng)賽教學(xué)法”的教學(xué)，主要方式是競(jìng)賽，通過(guò)同學(xué)們相互之間的比拚，達(dá)到學(xué)習(xí)知識(shí)掌握職業(yè)技能的目的。競(jìng)賽性是其根本特性，無(wú)論是過(guò)程還是結(jié)果，都是以競(jìng)爭(zhēng)為條件的，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，也就無(wú)所謂競(jìng)賽。學(xué)生要想在學(xué)習(xí)中勝出，就要有充分的準(zhǔn)備，包括知識(shí)的和技能的，否則，結(jié)果只能是失敗。
2. 激烈性
由于“競(jìng)賽教學(xué)法”的根本特性是競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)就有激烈要求。只不過(guò)這里的激烈性不是表現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)方面，而是在知識(shí)和技能方面。它要求學(xué)生不但要有相當(dāng)?shù)闹R(shí)和技能的儲(chǔ)備，還有要親臨賽場(chǎng)的良好心理素質(zhì)，否則，在激烈的競(jìng)賽中，成績(jī)也不理想。因此，“競(jìng)賽教學(xué)法”不僅僅傳授學(xué)生知識(shí)和技能，同時(shí)也培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的心理能力，提高他們將來(lái)面對(duì)職場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的心理承受能力。
3. 殘酷性
“競(jìng)賽教學(xué)法”的殘酷性，是由它的競(jìng)爭(zhēng)性決定，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是只要是竟?fàn)?，就有先后順序和排名，就有勝?fù)和優(yōu)勝劣汰，這是學(xué)生必須面對(duì)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。二是競(jìng)賽的激烈性和偶然性，必然會(huì)產(chǎn)生一些突發(fā)事件，有時(shí)因?yàn)檫@些突發(fā)事件而改變了最終結(jié)果，只要這些事件不是人為故意安排的，我們也只能接受。如正在比賽時(shí)，極有希望獲勝的一方，因?yàn)槟趁x手出現(xiàn)了突發(fā)疾病而不得不放棄比賽，結(jié)果只能判負(fù)。三是現(xiàn)實(shí)性，只要參加競(jìng)賽，對(duì)于裁判的最終判決，參賽選手原則上只能接受，縱使有萬(wàn)種理由，暫時(shí)也必須服從。
4. 表演性
“競(jìng)賽教學(xué)法”的教學(xué)過(guò)程是公開(kāi)透明的，參加的成員人數(shù)較多。另外，每一競(jìng)賽環(huán)節(jié)的安排，相對(duì)有一個(gè)固定的教學(xué)平臺(tái)，參加的學(xué)生和老師都要通過(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)表現(xiàn)自己，其過(guò)程具有明顯的表演性。從而通過(guò)“競(jìng)賽教學(xué)法”能夠鍛煉師生的表達(dá)能力和臨場(chǎng)應(yīng)變能力。
（二） 開(kāi)展“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)的必要性
由于工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)是一個(gè)跨學(xué)科、多門(mén)類(lèi)的理論與實(shí)踐相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)，它要求學(xué)生不僅要有相當(dāng)深厚的工程類(lèi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要具有經(jīng)濟(jì)、管理和法律方面的知識(shí)。另外，還必須具有相當(dāng)熟練的專(zhuān)業(yè)操作能力。否則，學(xué)生所學(xué)的本領(lǐng)最多只是一個(gè)造價(jià)編寫(xiě)人員。隨著時(shí)代的發(fā)展，這種工程造價(jià)確定的工作，將來(lái)在工程設(shè)計(jì)時(shí)由計(jì)算機(jī)一次就計(jì)算出來(lái)了，不需要更多的人去完成這種機(jī)械工作，而工程造價(jià)管理人員真正要做的工作是：
在項(xiàng)目可行性研究階段，從投資的多少、投資的效果以及風(fēng)險(xiǎn)程度等幾個(gè)方面，向決策者提出有理有據(jù)的分析，為項(xiàng)目的投資決策提供依據(jù)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，運(yùn)用多種方法和手段，如價(jià)值工程、方案比選等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的分析，保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。在項(xiàng)目的實(shí)施階段，主要是控制項(xiàng)目的實(shí)際投資不突破事先確定的目標(biāo)，力爭(zhēng)能有所節(jié)約。
作為工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，要想成為符合上述要求的既懂工程技術(shù)又懂工程經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)法律知識(shí)的復(fù)合人才，對(duì)其實(shí)施的教學(xué)方法一定不能生搬硬套其他單一學(xué)科的辦法，必須要?jiǎng)?chuàng)新，否則培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生可能就是其他專(zhuān)業(yè)的繼續(xù)，達(dá)不到工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的基本要求。
在多年的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，經(jīng)過(guò)多年的競(jìng)賽教學(xué)實(shí)踐后，武昌理工學(xué)院逐步總結(jié)并形成了一套關(guān)于開(kāi)展競(jìng)賽教學(xué)實(shí)踐的理論、方法和制度，使得這種教學(xué)模式制度法和體系化。這種針對(duì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)方法，開(kāi)展的理論和物質(zhì)條件都不高，方法方式也比較簡(jiǎn)單，易于在高等學(xué)校中進(jìn)行，而且效果顯著，作用明顯。
二、“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)內(nèi)容選擇
根據(jù)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)特點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)難點(diǎn)、重點(diǎn)和效果的要求，武昌理工學(xué)院在進(jìn)行“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)內(nèi)容的篩選時(shí)，安排了五次競(jìng)賽教學(xué)，其先后順序如下圖示：
（一）識(shí)圖知識(shí)競(jìng)賽
競(jìng)賽的內(nèi)容是在讀懂規(guī)定的圖紙的基礎(chǔ)上，完成規(guī)定的各種提問(wèn)，解讀施工圖中相關(guān)疑難問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)競(jìng)賽，目的是要提高學(xué)生讀懂圖紙的能力，而這種能力是一個(gè)工程技術(shù)人員的基本功。但我國(guó)的工科大學(xué)畢業(yè)生，80%以上的不具備這種能力，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的人員如果讀不懂圖，工程造價(jià)的確定又如何進(jìn)行？
（二）施工技術(shù)和房屋構(gòu)造知識(shí)競(jìng)賽
競(jìng)賽的內(nèi)容涉及施工技術(shù)和一般民用房屋構(gòu)造，不僅有相關(guān)教材的知識(shí)，更多的是實(shí)際工程運(yùn)用的相關(guān)性知識(shí)。目的是要求學(xué)生掌握常用的施工技術(shù)，掌握一般房屋的構(gòu)造體系，而這些知識(shí)和技能是一個(gè)工程造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)掌握的。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的很多費(fèi)用是由不同施工方法所決定，不同的房屋構(gòu)造，也直接影響著工程的建造價(jià)格。
（三）工程量計(jì)算技能競(jìng)賽
競(jìng)賽的內(nèi)容就是結(jié)合施工圖紙，按照現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。目的是要求學(xué)生在看懂圖紙的基礎(chǔ)上，提高運(yùn)用現(xiàn)行的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量的能力。正確計(jì)算工程量是正確確定工程造價(jià)的最重要最基礎(chǔ)的工作，計(jì)算過(guò)程的快慢和結(jié)果的正確與否，是反映工程造價(jià)管理人員執(zhí)業(yè)能力的重要指標(biāo)。
（四）工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽
競(jìng)賽的內(nèi)容涉及工程經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)和招投標(biāo)的法律知識(shí)，其目的是要求學(xué)生在掌握基本知識(shí)的前提下，特別是解決工程價(jià)款結(jié)算中各種矛盾的能力，要求學(xué)生能靈活運(yùn)用相應(yīng)的法律法規(guī)的條文，解決實(shí)際工程中各種歧義的造價(jià)問(wèn)題。而這種能力的培養(yǎng)，是最能反應(yīng)教學(xué)水平和效果的，這種能力的高低也是最能反應(yīng)工程造價(jià)人員水平的。
（五）工程投標(biāo)兌標(biāo)技能競(jìng)賽
競(jìng)賽的內(nèi)容按實(shí)際工程的招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行，事先給學(xué)生發(fā)放招標(biāo)文件及圖紙 ，學(xué)生據(jù)此進(jìn)行投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)標(biāo)，決定誰(shuí)中標(biāo)。其目的是考查學(xué)生的綜合能力，對(duì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能進(jìn)行綜合考評(píng)，檢驗(yàn)學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)際動(dòng)手能力。
上述五個(gè)競(jìng)賽是一個(gè)從單一向綜合，從知識(shí)到能力，從基礎(chǔ)到職業(yè)技能的培養(yǎng)過(guò)程，其先后順序不應(yīng)顛倒，其各項(xiàng)競(jìng)賽內(nèi)容和考評(píng)方法不應(yīng)相同。
三、開(kāi)展“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)的具體安排
（一）各種競(jìng)賽的具體開(kāi)展時(shí)間確定
經(jīng)過(guò)多年的教學(xué)總結(jié)，結(jié)合工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃的要求，上述五項(xiàng)專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽的時(shí)間主要安排在相應(yīng)的理論教學(xué)完成后進(jìn)行，同時(shí)考慮了學(xué)生各學(xué)期學(xué)習(xí)任務(wù)的繁重程度，武昌理工學(xué)院將各個(gè)競(jìng)賽時(shí)間安排如表1。
除了工程量計(jì)算技能競(jìng)賽是安排整個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行外，其他競(jìng)賽都是以教學(xué)班為單位進(jìn)行的，主要原因是，工程量計(jì)算的內(nèi)容太多，而且有的相當(dāng)復(fù)雜，如果也按班級(jí)來(lái)安排，老師的組織工作量太大。簡(jiǎn)化為先各班級(jí)自己進(jìn)行選拔，然后在整個(gè)專(zhuān)業(yè)中進(jìn)行比賽。
（二）各競(jìng)賽的競(jìng)賽內(nèi)容、方式及時(shí)間
1. 各競(jìng)賽的內(nèi)容安排
武昌理工學(xué)院經(jīng)過(guò)多次競(jìng)賽教學(xué)實(shí)踐，根據(jù)老師和同學(xué)的反應(yīng)，有的競(jìng)賽以突出檢查學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)的多少為主，如識(shí)圖競(jìng)賽、施工及房屋構(gòu)造競(jìng)賽等，安排有知識(shí)考試的內(nèi)容，因?yàn)檫@些相關(guān)技能是與相應(yīng)知識(shí)掌握的多少及牢固程度相關(guān)聯(lián)的，沒(méi)有對(duì)相關(guān)理論的記憶及掌握，其技能也不可能很高。而對(duì)工程量計(jì)算技能及招投標(biāo)只安排了技能競(jìng)賽，這是因?yàn)?，這兩個(gè)方面在工作中更強(qiáng)調(diào)的是操作技能和現(xiàn)場(chǎng)的處置能力，對(duì)于具體的規(guī)定記憶要求不太高。學(xué)院最后確定各類(lèi)競(jìng)賽的內(nèi)容、時(shí)間及方式安排如表2：
2. 各競(jìng)賽的具體方案設(shè)計(jì)
所有的知識(shí)筆試采用試卷形式，以單選題和多選題進(jìn)行考試，由計(jì)算機(jī)閱卷和評(píng)分。每位同學(xué)都要獨(dú)立參加。按考試成績(jī)的高低搭配分組，一個(gè)班分六到八組進(jìn)入下午知識(shí)競(jìng)答。知識(shí)競(jìng)答采取現(xiàn)場(chǎng)比賽的方式，比賽題目分為必答題十題和搶答題（每組平均二個(gè)），最后以總分?jǐn)?shù)來(lái)排定名次。
對(duì)于工程量計(jì)算競(jìng)賽，為了鞏固所學(xué)知識(shí)，仍以手工計(jì)算方式進(jìn)行，每班以三到五人一組，以組為單位進(jìn)行，正式競(jìng)賽前一小時(shí)發(fā)一套施工圖紙，比賽開(kāi)始后以組為單位完成規(guī)定的工程量計(jì)算內(nèi)容。最后以每組完成的正確量的多少來(lái)評(píng)判名次，并計(jì)算各學(xué)生的成績(jī)。
投標(biāo)競(jìng)賽，在開(kāi)標(biāo)前一個(gè)星期，將招標(biāo)的工程圖紙及投標(biāo)書(shū)的要求分給各組，每組以5至7人為宜，各組按照?qǐng)D紙及投標(biāo)要求，自主完成工程的施工方案設(shè)計(jì)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定，在開(kāi)標(biāo)前三天統(tǒng)一進(jìn)行投標(biāo)答疑，最后，各組完成自己的投標(biāo)文件的編制和裝訂工作，并在規(guī)定時(shí)間前送達(dá)指定的位置。在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間統(tǒng)一進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，其程序完全按照武漢市現(xiàn)行開(kāi)標(biāo)程序進(jìn)行，廢標(biāo)的認(rèn)定及處理也按武漢市評(píng)標(biāo)辦法執(zhí)行。開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行評(píng)標(biāo)，嚴(yán)格按武漢市現(xiàn)行的百分制方法評(píng)議，評(píng)委為具有武漢市或湖北省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格的專(zhuān)家老師認(rèn)組長(zhǎng)，最后確定中標(biāo)候選人。這整個(gè)過(guò)程除工程是假設(shè)的外，其他完全與實(shí)際投標(biāo)及評(píng)標(biāo)相同，讓學(xué)生在校就能感受真實(shí)的投標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程。以各組所得的最終評(píng)分作為競(jìng)賽的成績(jī)。
四、“競(jìng)賽教學(xué)法”的教學(xué)效果
經(jīng)過(guò)多年的“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)探索，武昌理工學(xué)院取得了不錯(cuò)的成效，主要表現(xiàn)為：
（一）調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積極性
沒(méi)開(kāi)展競(jìng)賽教學(xué)前，學(xué)生普遍對(duì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)不太重視，特別是在大學(xué)一、二年級(jí)學(xué)的知識(shí)，根本不知道將來(lái)有什么用。通過(guò)競(jìng)賽教學(xué)后，學(xué)習(xí)通過(guò)親身參加比賽，不僅學(xué)到了相關(guān)知識(shí)，還感受到了知識(shí)在工程中應(yīng)用的效果，極大地激發(fā)了學(xué)生特別是低年級(jí)大學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的動(dòng)力。如通過(guò)識(shí)圖知識(shí)競(jìng)賽后，學(xué)生普遍反應(yīng)讀圖能力大有提高，能看懂一般的施工圖紙，同時(shí)也有一種專(zhuān)業(yè)自豪感，增強(qiáng)了學(xué)好專(zhuān)業(yè)技能的積極性。
（二）大幅度提高了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)動(dòng)手能力
為了參加各種比賽，希望在比賽中獲得好的成績(jī)，學(xué)生都會(huì)自己在課后苦練專(zhuān)業(yè)技能，同學(xué)之間在比賽前就已開(kāi)展了練習(xí)比賽，大家紛紛暗自較勁，看誰(shuí)練得更好，更準(zhǔn)確。正是在這種比賽的氛圍中，從2011年起，武昌理工學(xué)院，每年都獲得全國(guó)“廣聯(lián)達(dá)”杯工程量算量大賽一等獎(jiǎng)，這對(duì)于一個(gè)三本學(xué)院來(lái)講，是極其不容易的，其主要原因就是學(xué)校開(kāi)展的“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)，極大地提升了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)動(dòng)手能力的技巧。
（三）有效縮短學(xué)生的職業(yè)過(guò)渡所需要的時(shí)間，有利于學(xué)生的順利就業(yè)
通過(guò)“競(jìng)賽教學(xué)法”的教學(xué)，學(xué)生在畢業(yè)前能獨(dú)立完成一般工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)問(wèn)題，有的學(xué)生在學(xué)校時(shí)就參與了一些實(shí)際工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。而沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)“競(jìng)賽教學(xué)法”培養(yǎng)的學(xué)生，大約要參加工作半年至一年才能達(dá)到這個(gè)水平。實(shí)踐證明，“競(jìng)賽教學(xué)法”能縮短學(xué)生進(jìn)入行業(yè)的時(shí)間近一年，其就業(yè)成功的機(jī)會(huì)自然比其他學(xué)生要大得多。
經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，武昌理工學(xué)院施行“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率年年上升，畢業(yè)的學(xué)生普遍受到了使用單位的好評(píng)，招生規(guī)模也不斷擴(kuò)大，現(xiàn)招收本科生四個(gè)班，共140多名學(xué)生。這對(duì)于本校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的生存和發(fā)展是最為重要的。
五、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)的條件
經(jīng)過(guò)多年的探索，武昌理工學(xué)院總結(jié)出開(kāi)展“競(jìng)賽教學(xué)法”應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件：
（一）充足的雙師型教師
“競(jìng)賽教學(xué)法”的核心是競(jìng)賽內(nèi)容的確定和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的制定，而這又要與現(xiàn)實(shí)工程建設(shè)相一致，否則，就會(huì)形成教學(xué)與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象，達(dá)不到培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的目的，誤人子弟。因此，這種教學(xué)方法的主導(dǎo)---教師，他們必須是具有深厚理論知識(shí)，同時(shí)又具有工程實(shí)踐一線經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師，只有雙師型的教師才能確保競(jìng)賽的內(nèi)容具有工程實(shí)踐性，制定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)才能符合當(dāng)今工程實(shí)際情況。武昌理工學(xué)院發(fā)揮用人機(jī)制的靈活性，大力引進(jìn)具有雙師型條件的老師，同時(shí)聘請(qǐng)社會(huì)上的造價(jià)事務(wù)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師來(lái)傳授知識(shí)和技能，使學(xué)生學(xué)到真實(shí)而有用的專(zhuān)業(yè)技能，大大提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)水平。如果教師只是從學(xué)校到學(xué)校的學(xué)術(shù)型老師，是不可能很好完成競(jìng)賽教學(xué)任務(wù)的。
（二）一定數(shù)量的現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目工程
“競(jìng)賽教學(xué)法”的教學(xué)對(duì)象是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，他們所學(xué)的主要知識(shí)和技能都是針對(duì)工程實(shí)踐的，這就要求“競(jìng)賽教學(xué)法”所選擇的競(jìng)賽內(nèi)容必須滿足現(xiàn)實(shí)工程實(shí)踐，如果沒(méi)有一定數(shù)量的實(shí)際工程，“競(jìng)賽教學(xué)法”也只能淪為理論知識(shí)的競(jìng)賽，對(duì)提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能毫無(wú)作用。為此，武昌理工學(xué)院先后與六家造價(jià)事務(wù)所簽訂了教學(xué)實(shí)踐協(xié)議，每學(xué)期定期將學(xué)生送去實(shí)習(xí)，參與各事務(wù)所的實(shí)際工程工作，這一方面鍛煉了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，另一方面也可暫時(shí)解決部分事務(wù)所人力不足問(wèn)題，真正做到校企雙贏。
（三）完善的教學(xué)計(jì)劃
要保證開(kāi)展“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)的有序、順利和效果，就必須有一套完善的教學(xué)計(jì)劃，將“競(jìng)賽教學(xué)法”開(kāi)展的時(shí)間、方式、內(nèi)容、地點(diǎn)及要求等內(nèi)容事先就制定好計(jì)劃，經(jīng)審查批準(zhǔn)后進(jìn)入當(dāng)年的培養(yǎng)計(jì)劃，并嚴(yán)格按此計(jì)劃執(zhí)行。否則，“競(jìng)賽教學(xué)法”就成為一種臨時(shí)的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。現(xiàn)在的武昌理工學(xué)院工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，就明確了開(kāi)展競(jìng)賽教學(xué)的時(shí)間，時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容及方式，從根本上保證了競(jìng)賽教學(xué)進(jìn)行。
六、調(diào)動(dòng)老師和學(xué)生參加各類(lèi)競(jìng)賽的積極性
工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)的目的，就是要將老師和學(xué)生放到工程實(shí)際中去，通過(guò)以上五個(gè)競(jìng)賽逐步提高教學(xué)效果，使得教師和學(xué)生的實(shí)際執(zhí)業(yè)能力不斷提高。由于這種方法對(duì)老師和學(xué)生都提出了更高要求，教師的教學(xué)時(shí)間及精力投入，大大超過(guò)傳統(tǒng)的教學(xué)模式，學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力也比傳統(tǒng)教學(xué)方法大很多。因此，如何調(diào)動(dòng)二者參加的積極性就值得研究，武昌理工學(xué)院的主要辦法有：
第一，制定規(guī)章制度，明確教師和學(xué)生必須參加各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)，并將此作為評(píng)價(jià)老師和學(xué)生成績(jī)的重要指標(biāo)。制度規(guī)定相關(guān)老師必須進(jìn)行“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)，每位專(zhuān)業(yè)教師還規(guī)定具體的學(xué)時(shí)要求。學(xué)生必須全程參加“競(jìng)賽教學(xué)法”教學(xué)過(guò)程，不得無(wú)故曠課，并設(shè)定每一個(gè)競(jìng)賽的學(xué)分，學(xué)生必須完成全部學(xué)分才可能畢業(yè)。
第二，施行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各類(lèi)競(jìng)賽成績(jī)較好的學(xué)生進(jìn)行一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，如對(duì)于每類(lèi)競(jìng)賽前兩名的學(xué)生加優(yōu)質(zhì)學(xué)分1分，對(duì)于獲得省級(jí)以上比賽獎(jiǎng)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)分1-3分，此學(xué)習(xí)可充抵其他專(zhuān)業(yè)學(xué)分。對(duì)組織競(jìng)賽好的老師在獎(jiǎng)金分配和年度考核中傾斜，職稱評(píng)定及進(jìn)修優(yōu)先。
第三，在各類(lèi)競(jìng)賽的設(shè)計(jì)上盡力做到將知識(shí)性和趣味性相結(jié)合，使得參與者在緊張競(jìng)賽時(shí)也感到有樂(lè)趣。如，在知識(shí)競(jìng)賽環(huán)節(jié)，增加搶答題，在技能比賽環(huán)節(jié)增加技能表演項(xiàng)目，其目的是增強(qiáng)比賽的趣味性和娛樂(lè)性，調(diào)動(dòng)師生參加的積極性。
