時間：2023-06-12 09:09:47
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隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對待生活的品位也在迅速增長,對于一些人員密集場所的環(huán)境要求和空間要求也就更高,現(xiàn)在一些賓館、飯店、歌廳、舞廳從以前的幾十平方米到現(xiàn)在的上千平方米,室內(nèi)裝修也越來越奢侈、豪華,甚至很多都是可燃材料裝修;更為嚴重的是有的場所缺少安全出口、堵塞安全出口,占用消防設施等嚴重的違規(guī)問題,這些問題極易造成群死群傷的惡性火災事故。筆者結(jié)合工作實際,主要就人員密集場所火災隱患的成因及預防對策問題進行探討。
一、人員密集場所的特點
(一)場所所在建筑使用性質(zhì)變更。酒吧、網(wǎng)吧、飯店等人員密集場所很少使用獨立的建筑,經(jīng)營者一般都是租用建筑物的一部份進行裝修和改造,有的是在商場、辦公樓的某個樓層,有的在停用的倉庫或廠房內(nèi),有的在居民住宅樓首層,有的甚至在居民住宅樓內(nèi)改建。這些建筑原設計不是用作人員密集場所,內(nèi)部的消防設計不能滿足人員密集場所的相關要求。將這些建筑隨意改為人員密集場所不僅改變了建筑的使用性質(zhì),也給場所帶來了“先天性的火災隱患”。
(二)建筑面積比較小。一般為幾十或幾百平方米不等,通常設置在建筑底層,樓層高度4～5米。租賃戶或經(jīng)營戶為“充分”利用空間,將樓層分隔成兩層,有的甚至在中間形成一個小中庭,由于底層樓層分隔必然會引起安全出口數(shù)量不足,人員聚集的多,人員疏散困難。這是造成群死群傷事故的重要原因。
(三)人員密集場所經(jīng)營項目的多樣性。酒吧、網(wǎng)吧、卡拉OK房、美容美發(fā)店、茶藝樓等,應有盡有。
(四)裝修相對高檔化。由于商業(yè)需要,最大限度地吸引顧客而贏利,往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進行裝修,直接導致火災荷載大幅度增加。
(五)安全出口、疏散通道設置不符合要求。設置的門多數(shù)是推拉門、轉(zhuǎn)門等,門向內(nèi)開啟,而且有的還在門口1.4米范圍內(nèi)設置踏步;疏散通道采用木板等可燃材料搭建,寬度不夠;室外疏散小巷寬度達不到3米的要求。
二、人員密集場所火災隱患的成因
(一)違章裝飾裝修。《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》明確規(guī)定了建筑物頂棚、墻面等部位以及窗簾、帷幕等裝飾織物必須滿足的燃燒性能等級要求。然而有的裝飾工程設計、施工單位任意降低防火標準,人為造成很多火災隱患。
(二)消防安全管理制度不健全。各類人員密集場所用火用電、防火檢查、控制室值班、員工培訓、消防設施維修保養(yǎng)、火災隱患整改、滅火和應急疏散演練以及消防安全操作規(guī)程等必須建立消防安全管理制度。有的雖然建立了一些內(nèi)部管理制度,但不符合本單位或公共場所安全管理的實際,制度內(nèi)容不具體、不全面,有的規(guī)定內(nèi)容與現(xiàn)行消防法律法規(guī)規(guī)定不相一致,缺乏可操作性。
(三)某些人員密集場所未經(jīng)消防審核,有的未經(jīng)驗收擅自投入使用,或隨意改變建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu),擅自改變場所的使用性質(zhì);有的驗收不合格就投入使用,而與之相匹配的消防安全基礎設施沒有跟上,事后又無法彌補,有的消防水壓不足、室內(nèi)消火栓數(shù)量不足,致使消防設施先天不足,留下了火災隱患,增大了發(fā)生火災的危險性。
(四)消防器材和安全疏散設施不符合規(guī)范要求,設置位置不夠合理。有的建筑內(nèi)部缺少自動消防設施或建筑消防設施不能正常運行,一旦發(fā)生火災事故,不能發(fā)揮應有的作用。
三、人員密集場所火災隱患預防及對策
(一)進一步加強消防安全管理。主要采取以下措施:
1.從源頭抓起,嚴把“四關”
一是督促各設計單位嚴把設計關。嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》的要求,對各類公共娛樂場所的消防設計進行規(guī)范設計施工,對不符合規(guī)范要求的設計要退回重新設計,嚴把建筑工程圖紙的審核關。同時,設計施工圖紙必須報相關的審圖機構(gòu)進行防火審核,嚴把驗收關;工程竣工后,嚴格進行消防驗收,嚴把開業(yè)檢查關;開業(yè)使用前,必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)進行防火安全檢查,檢查合格后方可投入使用或者開業(yè);二是建章立制,從制度管理上扼制火災隱患的形成。公共娛樂場所要根據(jù)場所的使用情況,嚴格落實消防安全責任制,建立健全消防安全教育、培訓制度,防火檢查、巡查制度,安全疏散管理制度,消防設施、器材維護管理制度,用火、用電、用氣安全管理制度,消防值班制度,火災隱患整改制度,配電房操作規(guī)程,消防控制設備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。并嚴格貫徹執(zhí)行各種消防安全管理制度。要用制度規(guī)范人的行動,從制度管理上遏止火災隱患的形成;三是加強消防安全知識培訓,提高員工素質(zhì)。營業(yè)性場所要加強員工的消防宣傳培訓,要組織員工學習國家法律、法規(guī),學習消防安全常識,開展警示教育,以增強員工的消防法制意識,增長消防安全知識。新員工必須通過消防安全培訓方可上崗,消防控制室值班人員必須經(jīng)過培訓取得上崗證件后方可上崗值班。每名員工每年至少要進行一次消防安全培訓。通過培訓,要使每名員工自覺提高消防意識,主動消除火災隱患;四是積極采取不燃化防火處理。嚴格控制采用可燃易燃材料裝修(飾)頂棚、墻面、隔斷、地面等;對于增設的樓梯、室內(nèi)樓板應符合建筑耐火等級的要求,鋼樓梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保護,樓板應采用符合耐火極限要求的材料;對設置有廚房的,應采用實體墻與其他部位分隔開。
(二)對場所管理的基本要求。一是人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設置金屬柵欄,必須設置時,應有從內(nèi)部易于開啟的裝置。窗口、陽臺等部位應設置輔助疏散逃生設施;二是人員密集場所平時需要控制人員隨意出入的疏散用門,或設有門禁系統(tǒng)的居住建筑外門,應保證火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部打開,并應在顯著位置設置標識和使用提示;三是凡屬人員密集的場所應按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》設定為中危險級,在選配滅火器種類時,應選用4kg儲壓式ABC型干粉滅火器,在滅火器的設置上還應注意每一個滅火器配置點滅火器不應少于2具,不宜多于5具,并應設在明顯和便于取用的地點,且不得影響安全疏散;四是人員密集場所電氣設備多,必須按照國家的有關電氣設計和施工驗收標準的規(guī)定,由具有電工資格的技術人員負責進行設計和施工安裝,嚴禁超負荷用電,嚴禁私自搭接臨時線路;五是設置在多種用途建筑內(nèi)的人員密集場所,應采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開,并應滿足各自不同工作或使用時間對安全疏散的要求。設有人員密集場所的建筑內(nèi)的疏散樓梯宜通至屋面,且宜在屋面設置輔助疏散設施;六是人員密集的生產(chǎn)加工車間應保持疏散通道暢通,通向疏散出口的主要疏散通道的凈寬度不應小于2.0m,其他疏散通道凈寬度不應小于1.5m,且走道地面上應劃出明顯的標示線。員工集體宿舍隔墻的耐火極限不應低于1.0h,且應砌至梁、板底。
參考文獻:
1.《中華人民共和國消防法》
2冬季特殊氣候條件給安全生產(chǎn)帶來的影響
2.1對風機設備的影響
覆冰對風電機組的影響在歐洲、北美、澳大利亞和中國等地均發(fā)生過，是世界性的工程技術難題，主要影響有：①積冰凍結(jié)測風儀，影響機組控制系統(tǒng)靈敏度；②葉片覆冰改變?nèi)~片翼型，影響機組出力，功率曲線偏差較大；葉片覆冰的不均勻性還會影響葉輪的平衡，可能致使機組故障停機；③風機機艙、葉片及塔筒表面覆冰會影響設備正常使用的耐久性，同時還會損傷機組表面涂料，影響涂料正常使用的耐久性。
2.2對電場安全生產(chǎn)管理的影響
高濕度冰凍天氣對電場安全生產(chǎn)管理工作帶來諸多問題和困難。冰凍發(fā)生后，室外輸變電設備不同程度的覆冰。在覆冰超過設備設計防護標準的情況下,容易導致送出線路及10kV備用電源因覆冰嚴重停電，電場生產(chǎn)生活用電缺失；路面結(jié)冰、交通中斷導致生產(chǎn)生活物資無法送達、生產(chǎn)例行巡視維護工作中斷、人員及車輛出行存在安全隱患；生活供水水管冰凍導致生活水源中斷等一系列問題。冰凍消融后，又容易出現(xiàn)風機葉片墜冰、公路塌方等新的次生災害發(fā)生。
3冬季安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗措施
3.1風機設備運行管理經(jīng)驗措施
對于風電場風機設備運行，如何保證既不因積冰造成風機振動過大、產(chǎn)生疲勞負荷從而影響風機壽命，又能達到發(fā)電量最大化的目的。通過3年的積累，已摸索和總結(jié)出一套較為科學的風機特殊運行方式經(jīng)驗。
（1）冬季風電場凝冰嚴重，葉片凝冰時，葉片氣動特性變差，升力系數(shù)減小，阻力系數(shù)增加，葉片會進入失速狀態(tài)。由于翼型的阻力系數(shù)也不斷增加，葉片和機組將也會承受更大的載荷。凝冰期間啟機對機組輪轂內(nèi)軸承也存在很大的影響，一是溫度過低會影響軸承尺寸和內(nèi)部晶相組織；二是過高負荷會引起塑性變形引起過早失效。工況不對引起異常受力，每種軸承適合自己的工況，僅能受徑向力的，如果讓其受軸向力就會很快失效。所以融冰后啟機時功率也應慢慢的增加，機組各部分未進行預熱磨合對機組安全穩(wěn)定運行不利。
（2）溫度接近0℃，空氣濕度80%以上，根據(jù)經(jīng)驗機組葉片會發(fā)生凝冰，運行人員觀察風速與機組出力明顯不匹配，出力迅速下降至相應風速標準功率的30%以下，立即停機以保證風機安全（此時風機因覆冰極易產(chǎn)生疲勞負荷，同時產(chǎn)生共振，嚴重影響機組壽命）。
（3）融冰期間啟機限功率操作：根據(jù)實際溫度、濕度情況確定限功率時間長短（如：零上溫度，干燥天氣限功率時間相應簡短），實時風速3~5m/s建議不運行；實時風速6~12m/s建議限功率：如風速8m/s標準功率為750kW，實際只發(fā)300kW則限功率至300kW。實時風速12m/s以上必須限功率：實際輸出功率小于500kW不建議運行，大于500kW限功率運行，限至實際輸出功率。
3.2電場安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗措施
3.2.1安全管理
根據(jù)冬季潮濕冰凍天氣對設備的影響，每年三季度重點安排加大對壞境及設備的檢查和整治工作。加強危險點危險源識別，重點開展隱患排查，對生產(chǎn)現(xiàn)場隱患及遺留缺陷集中進行處理，并對措施落實情況進行檢查。
（1）對風機-箱變-線路-升壓站設備安全情況全面檢查，檢查內(nèi)容主要應包括：風機油系統(tǒng)、水系統(tǒng)管路防結(jié)冰措施；風機內(nèi)加熱除濕裝置完好情況；塔筒外變流器水冷裝置和箱式變壓器防風機葉片墜冰砸傷防護措施。35kV電纜是否因雨水沖刷等因素造成，電纜絕緣情況；風機塔筒門、電纜分支箱、箱式變壓器的密閉情況；升壓站重要設備間密閉情況及防凝露措施，重要設備間加裝工業(yè)除濕機；風機、升壓站消防設施完好情況等。
（2）完善各類冬季應急預案，入冬前及時組織開展相關事故應急演練。制訂《防寒防凍應急預案》、《生產(chǎn)區(qū)域火災事故應急預案》、《重大人身事故應急處理預案》等事故應急預案，并在入冬前完成事故應急預案演練，使生產(chǎn)人員熟練掌握全場事故應急操作及事故處理方法，切實提高生產(chǎn)人員應急處置能力。
（3）加強冬季安全培訓和事故預想工作。要加強冬季行車、設備冬季特殊運行方式、生產(chǎn)人員交接班及外出巡視等安全專項培訓。組織開展全場停電事故預想，覆冰造成線路開關跳閘等事故預想工作，提高生產(chǎn)人員安全意識，落實安全生產(chǎn)責任。
（4）及早完成冬季物資儲備工作。冬季會遭遇大雪封山，道路凝冰等特殊情況，入冬前一定要完成事故應急備品配件、安全工器具、保暖及防寒防滑用品、生活物資、醫(yī)藥物品等滿足風電場安全過冬的物資儲備工作。
3.2.2生產(chǎn)運行管理
冬季惡劣環(huán)境下如何快速、高效、有序進行冰凍應急處理，防止因雨雪冰凍災害造成重大停電和設備損壞事故，最大程度提高設備可靠性水平，保證風電場平穩(wěn)過冬，運行管理工作至關重要，主要經(jīng)驗措施有：
（1）如遇冰凍封山，風電場運行人員臨時停止交接班，待冰凍災害過后具備條件方可開始交接班。冬季交接班必須對升壓站、中控樓、宿舍安全用電情況以及危險品、柴油等存放情況進行重點檢查。每年三季度安排保安電源檢查及帶載試運行工作，安排柴油發(fā)電機的試啟動工作。
（2）冰凍過后外出巡視，要加強對風機葉片外觀檢查及箱變、轉(zhuǎn)接箱的檢查。確認機組除冰及加熱除濕完成，塔筒內(nèi)環(huán)境溫、濕度，變流器網(wǎng)側(cè)電抗器溫度達到規(guī)定要求，機組檢查正常后方能重新啟動。
（3）冰凍過后對110kV升壓站內(nèi)外設備進行逐一排查，檢查是否因雨雪造成設備損壞或其它異?，F(xiàn)象，覆冰嚴重時應及時進行融冰處理；冰凍天氣升壓站夜間要進行關燈巡視，檢查110kV升壓站內(nèi)設備是否有放電閃絡現(xiàn)象，若設備有污閃等異?，F(xiàn)象，要及時采取合理方法處置。
（4）冰凍事故處理過程中電氣倒閘操作較多，須嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度，防止誤操作。在進行升壓站內(nèi)刀閘拉合操作時要做好安全防護，特別是防止人身觸電。要及時反饋冰凍災害處理進度，確保與外部聯(lián)系通訊通暢。
3.2.3生產(chǎn)人員與生產(chǎn)車輛管理
（1）冰凍期間生產(chǎn)人員及車輛禁止外出升壓站，升壓站內(nèi)正常工作及巡視必須佩戴安全帽，穿防滑鞋，防止意外情況發(fā)生。
（2）冰凍過后對風機及附屬設備外出巡視檢查及其他工作需要出站人員，必須在中控室登記，2人以上出行，保證通訊暢通，應急設備需齊全（除冰工具、應急燈、對講機、防寒裝備等）。
（3）機組葉片覆冰未完全融化，運行維護人員又必須對風機進行檢查維護的特殊情況下，必須注意安全，維護車輛?？勘仨毚_認與風機之間安全距離。維護人員需進入風機塔筒時，必須仔細觀察葉片覆冰跌落情況，選擇合適角度快速進入。
（4）生產(chǎn)人員對冰凍期間發(fā)現(xiàn)的危險點、危險源做好安全標示及防護，在主道路明顯位置及機組分支進出路口掛設警示牌“覆冰墜落、危險、請勿靠近”，以確保當?shù)鼐用窈推渌鈦砣藛T安全。
（5）車輛必須全部裝配防滑鏈，四驅(qū)車輛必須掛四輪驅(qū)動，增強制動及防滑能力，車輛不準?？吭诟脖O備可能墜冰范圍內(nèi)。車輛未經(jīng)當值值長許可不得擅自使用。冰凍過后車輛外出如遇結(jié)冰路面，通過覆冰路段時，可在未覆冰路段提前制動，慢行通過。路面全部冰凍且冰凍厚度超過3cm（原則是車輛配帶防滑鏈不能壓透冰層）時嚴禁行車，保證人員及車輛安全。
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著水電廠規(guī)范化、專業(yè)化的運營管理，近年來我國水電廠中機電設備的運行水平不斷提高，這不僅增強了水電廠平穩(wěn)運行的能力，提高了企業(yè)的效益,也為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活奠定了物質(zhì)基礎。但不可否認，我國水電廠機電設備在安全運行方面還存在著一系列的問題，若不及時加以解決，必將對水電廠的安全運行帶來諸多隱患。只有提高管理人員的安全意識，加強對機電設備的運營管理水平，才能將發(fā)生故障的幾率降到最低，才能保證水電廠的穩(wěn)步發(fā)展[1]。
1.水電廠機電設備安全運行管理中存在的問題
總的說來，當前我國的水電廠機電設備在安全運行管理過程中主要存在的如下問題：
1.1水電廠機電設備管理人員的專業(yè)技能不高
由于水電廠設備管理人員的工作環(huán)境較差，而且工作的危險系數(shù)高，壓力較大，且收入不高，這一崗位對專業(yè)的技術員工的吸引力不大。因此，擁有專業(yè)技能的人才缺失的問題就顯而易見。而且，當前一些高校很少有這一專業(yè)且有些專業(yè)技能的學習也難以滿足工作的要求，這也導致水電廠機電設備管理中存在諸多的問題。水電廠許多機電設備的管理人員多是臨時工，他們更不具備專業(yè)的管理和維修技能，對于這種要求較高的工作更是束手無策。一些有實力的水電廠會投入資金自己培養(yǎng)相關的技術人才，但這一過程費時費力；加上這些員工的收入不高，很難調(diào)動起他們的工作和學習熱情。這些人為因素、人才因素都會給水電廠機電設備的安全運行帶來諸多隱患[2]。
1.2.水電廠機電設備本身存在安全隱患
當前，我國大多數(shù)水電廠的機電設備都比較龐大，而且運營程序復雜。一方面許多大型的機電設備由于年久使用，破損不堪，腐蝕程度較高。例如：一些水電廠的流量計、壓力機等機器都沒有進行過定期定時的檢測和維修，這些問題在眾多水電廠中都是普遍存在的。另一方面，一些機電設備的技術人員在對機電設備的運行數(shù)據(jù)進行記錄時，由于馬虎等原因?qū)е掠涗洸灰?guī)范、不全面的現(xiàn)象。此外，一些電線的連接并不合理，這都為水電廠的安全運行埋下了隱患，故障隨時都會發(fā)生。如果這些存在安全隱患的設備得不到及時的修理和更換，必定會增大發(fā)生事故的危險，影響水電廠的安全運行。
1.3缺乏科學的機電設備安全運行的管理機制
當前，我國許多小水電站缺乏完善的機電設備管理規(guī)章制度，對于機電設備如何科學的運營管理沒有明確、具體的規(guī)定。這導致許多機電設備維修人員工作中的隨意性較大，且不規(guī)范。此外，一些有優(yōu)勢的水電廠即使制定了完善的管理機制，但專業(yè)技術人員的執(zhí)行力較差，往往只做表面的工作，沒有嚴謹細致的分析工作中出現(xiàn)的故障和隱患，以至于維修管理工作流于形式。時間一長，機電設備的安全管理人員就更不再重視有關機電設備的安全管理制度，在檢查設備時缺乏應有的責任心，以至對機電設備的運行帶來諸多的安全隱患，會造成較大的損失。
2.解決水電廠機電設備安全運行管理中存在問題的對策
由于我國對不同水電站的機電設備進行檢測的周期不一，加之不同水電站所使用的機電設備的質(zhì)量不一，因此，需要定時定期對機電設備進行安全監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)隱患，確保水電站的安全運行，筆者認為可從以下幾方面做起：
2.1加強專業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作
當前，許多水電廠所使用的機電設備不斷更新?lián)Q代，運行的復雜程度逐步提高，這對機電設備的管理人員提出了更高的要求。一方面，水電廠應當定時的組織技術人員進行相關的培訓，邀請該領域的專家現(xiàn)場為他們傳授專業(yè)技能；模擬機電設備運行過程中的突況，及時查找故障所在，在實踐中提高他們發(fā)現(xiàn)故障、分析故障和解決故障的能力。并激勵他們不斷向長輩學習，增長自己的專業(yè)技能經(jīng)驗。另一方面，水電廠應逐步提高技術人員的工資待遇，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增進他們對本行業(yè)的熱愛。同時，注重引進高素質(zhì)、高技能的人才。對所有的技術人員都要加強職業(yè)道德和工作責任心的宣傳和教育，保證機電設備的管理工作能夠得到良好的貫徹執(zhí)行[3]。
2.2強化水電廠機電設備的安全運行管理工作
水電廠的順利運轉(zhuǎn)是各部門協(xié)調(diào)努力地結(jié)果。要想確保生產(chǎn)的順利進行，首先，在日常的工作中，機電設備的管理人員要堅持及時收集機電設備各種故障的信息，盡最大努力掌握當前機電設備運行的實際狀況，以最大程度的確保設備的正常運行。其次，設備安全管理部門要強化安全管理力度，從技術細節(jié)著手，要不斷提升管理力度。針對出現(xiàn)磨損的機電設備要及時發(fā)現(xiàn)隱患，進行細致的分析并及時進行維修，避免事故的發(fā)生。最后，機電設備的安全管理部門要進一步對技術監(jiān)督內(nèi)容進行細化，根據(jù)實際需要和設備的運行狀況進行定期定時的安全性能檢測，從而提高整個機電設備工作質(zhì)量與安全性。只有切實提高水電廠機電設備的安全運行管理水平，并逐步增強技術人員排除故障的水平，才能保證水電廠機電設備的安全運行。
2.3制定完善的機電設備檢修規(guī)范
機電設備的檢修工作復雜，專業(yè)性很強，所以，這就需要對這些設備的檢修管理工作進行規(guī)范和明確，定時定期的結(jié)合整個設備進行嚴謹細致的檢修工作，保證檢修工作不流于形式，而落到實處。完善的檢修規(guī)范是機電設備安全運行的前提，根據(jù)檢修規(guī)范和實際工作情況的需要，對各個設備不定期的進行抽檢，并規(guī)范檢修工作，確保機電設備的安全運行。技術人員對于機電設備的維護和檢修工作，參考文獻要樹立及時發(fā)現(xiàn)故障、計劃檢修、檢修狀態(tài)等完整的操作意識。力爭在最短的時間內(nèi)完成檢修工作，并進行詳細的記錄，為后續(xù)的檢修工作總結(jié)提供依據(jù)[4]。
3.結(jié)語
總而言之，機電設備的安全運行是整個水電廠安全運行的關鍵。只有及時的發(fā)現(xiàn)水電廠機電設備運行中存在的諸多問題，并找出這些隱患并及時的加以解決，才能逐步提高設備安全運行的管理能力，保證設備的平穩(wěn)運行，完善整個機電設備體系的運行質(zhì)量。因此，水電廠要加強機電設備的安全意識，培養(yǎng)專業(yè)技術人才，增強技術人員的責任心，加強設備安全管理工作，才能避免事故的發(fā)生，保障機電設備的安全運行。
參考文獻:
[1]劉志蜂.論水電廠機電設備安全運行管理的問題及對策[J].現(xiàn)代電網(wǎng)發(fā)展周刊，2010(8)．
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
1 建筑施工中安全管理存在的問題分析
近些年， 建筑領域出現(xiàn)施工事故問題可謂屢見不鮮， 可以說建筑施工中存在很多的安全隱患問題， 施工安全已經(jīng)成為一個非常嚴重的社會問題。 我們知道， 施工安全管理已經(jīng)成為建筑項目施工管理的有效組成部分， 但建筑施工傷亡事故的統(tǒng)計數(shù)字告訴我們， 建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴峻的形勢， 存在這很多的問題。
1.1 安全生產(chǎn)管理制度落實不到位
我們知道“ 無規(guī)矩不成方圓”， 對于建筑行業(yè)來說， 要想實現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全作業(yè)就必須依賴規(guī)范化的制度作為支撐。 目前， 在建筑領域出現(xiàn)了這樣的問題， 在建筑施工的現(xiàn)場， 安全生產(chǎn)的意識不強、 責任不明確， 制度執(zhí)行和落實不到位， 即使有安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)范， 也是流于形式， 沒能得到認真的實施。 另外， 建筑施工作業(yè)的安全保障措施還不完善， 對突發(fā)事件的應變能力還較差。
1.2 安全管理人員參差不齊
近些年， 對于建筑企業(yè)來說， 隨著施工安全管理機構(gòu)和人員被精簡、 合并， 企業(yè)缺乏專職安全員的情況大有存在， 出現(xiàn)了他們的數(shù)量和質(zhì)量遠遠不能滿足實際工作需要的情況。 在新形勢下， 很多的安全管理人員參差不齊， 素質(zhì)較低， 甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術， 自然就很難在施工中安全作業(yè)的指導和監(jiān)督的作用。 對于建筑施工的單位來說， 按照規(guī)定， 每個建筑項目的施工都需要具有一定專業(yè)知識和能力的項目經(jīng)理來擔當和主持， 但在現(xiàn)實的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項目的施工建設都是掛靠的， 導致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的管理局面， 對安全作業(yè)造成了一定的威脅。
1.3 安全教育比較滯后
“ 施工重地， 安全生產(chǎn)， 人人有責”。 目前很多的建筑施工企業(yè)只顧著盡快完成工程作業(yè)， 而忽視了對建筑施工人員的安全教育， 造成很多人安全意識淡薄， 安全生產(chǎn)的措施欠缺。 特別是農(nóng)民工， 很多的企業(yè)雇傭他們之后， 很少對他們進行安全生產(chǎn)的教育和培訓， 造成他們極度缺乏安全作業(yè)的意識， 所以出現(xiàn)了很多的施工作業(yè)事故。
2 強化建筑施工安全管理的對策研究
建筑企業(yè)要想獲得工程建設的順利進行， 實現(xiàn)高質(zhì)量高水準的工程建設項目， 就必須轉(zhuǎn)變以往的工作思想， 采取有效措施， 提高對建筑施工中安全管理問題的認識， 有效應對施工中的突發(fā)事件， 優(yōu)化建筑施工中的安全管理的對策。
2.1 轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念， 強化安全生產(chǎn)意識
建筑項目施工建設的安全工作重如泰山， 它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分， 也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終， 這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念， 強化安全生產(chǎn)的意識。 近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產(chǎn)的意識，很多都是麻痹大意， 造成了不可估量的損失， 也給建筑企業(yè)帶來了很大的壓力。 針對這些問題， 我們必須統(tǒng)一思想， 堅持“ 以人為本” 的安全生產(chǎn)觀念， 一些作業(yè)都在安全作業(yè)的前提下完成， 把安全作業(yè)放在突出的位置來抓， 施工安全無小事， 樹立強有力的安全生產(chǎn)的意識。 作為建筑企業(yè)的領導， 必須強化安全認識， 深入了解安全作業(yè)的技術問題、 法律問題及人員安全教育的問題， 切實實施安全生產(chǎn)“ 一票否決制”， 實行安全事故的問責制， 做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產(chǎn)。
2.2 加強安全教育， 注重安全技能培訓
在建筑施工現(xiàn)場的安全管理中， 主要是施工人員的安全意識教育，只有讓他們樹立較高的安全意識和責任意識， 才能確保工程建設的進度和質(zhì)量。 安全作業(yè)， 人人有責， 我們一定要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的安全管理思想，認為安全作業(yè)只是領導關心的事情， 與一線建筑工人沒有關系， 其實這是錯誤的， 我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想， 讓建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員都參與安全管理， 認真作業(yè)， 及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。 同時， 要強化建筑施工人員的安全教育培訓， 提高他們的安全業(yè)務素質(zhì)，增強人的安全防范意識， 杜絕一切安全隱患的發(fā)生。 在施工建設中， 巧妙的應用各種手段和媒介， 認真宣講 《 安全生產(chǎn)法》 、 《 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》 等安全作業(yè)的規(guī)范， 通過強化安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和安全技術標準， 提高人員素質(zhì)。 同時加大建筑工人的安全生產(chǎn)的技術培訓， 提高他們的專業(yè)技術素質(zhì)， 保證施工生產(chǎn)程序化、 標準化、 規(guī)范化進行， 杜絕施工中的盲目性。
2.3 創(chuàng)新工作方法， 實現(xiàn)安全管理的科學化
對于建筑企業(yè)來說， 施工安全的重要性不言而喻， 之所以還有安全事故的發(fā)生， 主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學化的安全管理理論， 缺乏防和控制事故的制度建設。 安全施工理論和制度建設的滯后性造成了我們的建筑作業(yè)安全管理還不能實現(xiàn)規(guī)范化和科學化的作業(yè)， 安全管理中隨意性大， 成效低。 介于此， 建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點， 確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標， 制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施， 把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解到基層， 一層抓一層， 層層抓落實， 實現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。
2.4加強施工安全應急救援措施
在建筑施工中，安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，很多安全事故會給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要加強實現(xiàn)的預防措施，而且要加強事后應急措施，在日常的工程施工中要制定嚴格的應急預案，并且進行有效的演練。在施工安全事故發(fā)生之后，積極采取有效的措施，不僅能減少安全事故中的人員傷亡，而且能減低施工企業(yè)的經(jīng)濟損失。
2.5加強培訓，提高全員素質(zhì)
在建筑施工安全管理中，主要的人群有兩部分，一部分是安全管理人員，另外一部分是施工人員。在施工企業(yè)的培訓過程中安全管理人員要積極學習相關的法律法規(guī)，掌握先進的管理知識，在管理過程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術水平，在施工中可以按照相關的程序和技術標準進行施工，降低由于違規(guī)操作引發(fā)安全事故的概率。
3.結(jié)論
總之，施工安全管理工作是一項技術性很強的工作，上述內(nèi)容是每個建設工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全管理工作方面的問題，當然不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與管理同行進行交流、切磋，共同提高管理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規(guī)和技術規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實現(xiàn)安全管理目標。
參考文獻
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