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中圖分類號：G642？搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）41-0272-02
一、引言
中國石油大學(xué)（華東）作為一所以工科為主的重點(diǎn)高校，其最重要的目標(biāo)就是培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才。這不僅要寬專業(yè)、厚基礎(chǔ)，還應(yīng)該培養(yǎng)綜合素質(zhì)過硬，有較強(qiáng)實(shí)踐及動(dòng)手能力的優(yōu)秀畢業(yè)生，這在很大程度上依賴于卓有成效的實(shí)踐環(huán)節(jié)。本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）（簡稱畢業(yè)設(shè)計(jì)）是高校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)和綜合能力的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是學(xué)生步入工作崗位前最重要的一次大練兵?？梢哉f，畢業(yè)設(shè)計(jì)對于每一個(gè)畢業(yè)生而言具有承前啟后的作用以及深遠(yuǎn)的影響。畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低，將直接反映高校的教學(xué)水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，是評估高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要依據(jù)[1]。盡管我校出臺了畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)管理規(guī)定，但由于學(xué)生主觀意識、教學(xué)客觀條件和管理細(xì)節(jié)的實(shí)施等種種原因，畢業(yè)設(shè)計(jì)總是出現(xiàn)這樣或那樣的問題，質(zhì)量亟待提高。如何有效提高本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量是高校教師不可回避的重要任務(wù)。本文從作者教學(xué)實(shí)際體會(huì)出發(fā)，結(jié)合自身專業(yè)學(xué)生的實(shí)際情況，就如何有效提高工科專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行了研究和探討。
二、目前畢業(yè)設(shè)計(jì)存在的問題
1.學(xué)生主觀上對畢業(yè)設(shè)計(jì)重要性認(rèn)識不夠，缺乏主觀能動(dòng)性。他們認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)無關(guān)緊要，不需要考試，通過率高，往往以邊玩邊做的態(tài)度進(jìn)行，甚至有的學(xué)生僅用最后一個(gè)月突擊，還有的學(xué)生出去找工作或?qū)嵙?xí)，這樣就造成了畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量不高。
2.實(shí)驗(yàn)完成質(zhì)量有待提高。在畢業(yè)設(shè)計(jì)中，實(shí)驗(yàn)無疑是工科畢業(yè)設(shè)計(jì)的重要組成部分，但由于經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)驗(yàn)器材短缺、實(shí)驗(yàn)場地過少和學(xué)生缺乏調(diào)研等原因，實(shí)驗(yàn)不能高質(zhì)量地完成，這些都制約著畢業(yè)設(shè)計(jì)的開展。
3.畢業(yè)設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新性，存在著相近課題間互相抄襲或?qū)δ承?a href="http://jiachengdongjun.com/haowen/30619.html" target="_blank">論文或教材引用過多的現(xiàn)象。雖然現(xiàn)在各大高校都開展了工作，但并沒有從根本上解決雷同現(xiàn)象的發(fā)生。
4.存在教師指定課題現(xiàn)象，課題內(nèi)容與本專業(yè)或?qū)W生就業(yè)方向距離較遠(yuǎn)，因此題目內(nèi)容和選題方式有待改革。同時(shí)，個(gè)別專業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)過多，勢必影響指導(dǎo)質(zhì)量。
5.在論文內(nèi)容上存在以下問題：引用部分過于冗長，而分析計(jì)算、設(shè)計(jì)或?qū)嶒?yàn)部分?jǐn)⑹銎伲徊蛔⒅匚墨I(xiàn)綜述部分，查閱的文獻(xiàn)過于陳舊，不是近幾年發(fā)表的論文；參考文獻(xiàn)的引用過于隨意，在文中標(biāo)注的位置混亂；圖標(biāo)不規(guī)范，排版不重視；中英文翻譯質(zhì)量不高，存在中國式英語，甚至用軟件翻譯的現(xiàn)象。
三、提高工科本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的措施
1.對畢業(yè)設(shè)計(jì)題目進(jìn)行嚴(yán)格審查。在選題之前應(yīng)由各系開會(huì)進(jìn)行研討，保證各個(gè)指導(dǎo)教師之間題目不重復(fù)，同一教師的題目三年內(nèi)不重復(fù)。題目應(yīng)具有實(shí)用性、適中性、前沿性，有一定的深度和廣度，但又不能過大過難，使學(xué)生通過綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到充分的訓(xùn)練。在題目內(nèi)容上，應(yīng)符合本專業(yè)方向，多設(shè)置理論聯(lián)系實(shí)際或解決工程問題的題目，以設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)和分析計(jì)算等為主要工作，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、科學(xué)的思維方式、較強(qiáng)的動(dòng)手能力以及獨(dú)立分析問題和解決問題的能力。
2.畢業(yè)設(shè)計(jì)題目在設(shè)置上應(yīng)因材施教、因地制宜。在題目確定方面，采取教師和學(xué)生互選方式，指導(dǎo)教師應(yīng)設(shè)置多種題目，學(xué)生根據(jù)自己的意愿來選擇合適的題目[2]。我系畢業(yè)生的去向主要有以下幾個(gè)方面：中石油、中石化或中海油等與所學(xué)專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域；非石油行業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域；讀研繼續(xù)深造；非本專業(yè)領(lǐng)域。例如：對于簽約石油行業(yè)的同學(xué)，可以選擇與解決油田或煉化企業(yè)實(shí)際問題的相關(guān)題目；繼續(xù)讀研的同學(xué)可以選擇基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)研究的課題，培養(yǎng)他們的科研和創(chuàng)新能力。未來工作需要用到各種計(jì)算軟件的同學(xué)可選擇用軟件分析、計(jì)算或模擬等課題。只有讓學(xué)生真實(shí)感受到畢業(yè)設(shè)計(jì)對其未來職業(yè)生涯的幫助，才能使學(xué)生自覺地、積極主動(dòng)地參與到畢業(yè)設(shè)計(jì)中去?？傊?，把畢業(yè)設(shè)計(jì)和學(xué)生未來發(fā)展相結(jié)合可以增加學(xué)生興趣以及對畢業(yè)設(shè)計(jì)的重視程度。
3.積極調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與性，采取產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式。實(shí)驗(yàn)是工科專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的主要環(huán)節(jié)之一，但由于畢業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入有限，實(shí)驗(yàn)材料和實(shí)驗(yàn)儀器缺乏，使實(shí)驗(yàn)不能充分進(jìn)行。因?yàn)槲倚：芏鄬I(yè)教師都承擔(dān)著中石油、中海油或中石化等行業(yè)的科研任務(wù)，針對以上問題，將指導(dǎo)教師科研課題的一部分作為論文內(nèi)容，使學(xué)生加入到指導(dǎo)教師的課題研究中來，利用科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充畢業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)的不足[3]。這樣學(xué)生可以幫助老師完成部分課題內(nèi)容，同也時(shí)增加了學(xué)生去企業(yè)調(diào)研或觀摩的機(jī)會(huì)，增加了他們的參與性與實(shí)踐性?；蚴菍W(xué)科競賽的題目聯(lián)系到畢業(yè)設(shè)計(jì)之中，比如我校開展的節(jié)能減排競賽和學(xué)校自主創(chuàng)新科研計(jì)劃項(xiàng)目等，對于立項(xiàng)的同學(xué)，學(xué)校會(huì)拿出專項(xiàng)基金進(jìn)行支持，讓獲得立項(xiàng)的同學(xué)在畢業(yè)設(shè)計(jì)之前就進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，利用充裕的時(shí)間更好地完成課題?？傊?，通過這些產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方法，使他們有更多的機(jī)會(huì)參與到實(shí)踐中去，有更好的實(shí)驗(yàn)條件完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，以此來提高學(xué)生的興趣，也有助于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，降低畢業(yè)論文抄襲的發(fā)生。
4.加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)，重視論文細(xì)節(jié)。通過引進(jìn)和培訓(xùn)來加快教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師生配比，減少教師指導(dǎo)學(xué)生的人數(shù)，這是畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要保證[4]?？梢愿鶕?jù)職稱的高低來確定指導(dǎo)的人數(shù)，對于高職稱并帶有研究生的老師，可以增加指導(dǎo)人數(shù)，讓研究生輔助老師指導(dǎo)學(xué)生，這樣既可以鞏固研究生的專業(yè)知識，又可以緩解個(gè)別專業(yè)指導(dǎo)教師不足的問題。嚴(yán)把論文質(zhì)量方面，除了對論文整體進(jìn)行把握外，在細(xì)節(jié)上要做到文獻(xiàn)綜述可以把握最新學(xué)科動(dòng)態(tài)、中英文翻譯通順標(biāo)準(zhǔn)、圖表的繪制符合規(guī)范、論文撰寫和排版符合學(xué)校要求、參考文獻(xiàn)標(biāo)注準(zhǔn)確。培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度，讓學(xué)生知道做學(xué)問是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)肅的事業(yè)，這也是畢業(yè)設(shè)計(jì)的宗旨之一。
5.加強(qiáng)對畢業(yè)設(shè)計(jì)過程的管理，對考核制度進(jìn)行細(xì)化。以往的畢業(yè)設(shè)計(jì)成績，主要是答辯成績加上論文成績，所以學(xué)生只注重最終結(jié)果而忽略畢業(yè)設(shè)計(jì)過程和細(xì)節(jié)，這樣會(huì)使學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)不認(rèn)真，快交論文前臨時(shí)突擊。因此，將畢業(yè)設(shè)計(jì)總成績細(xì)化具有必要性。首先增加文獻(xiàn)查閱成績，以培養(yǎng)學(xué)生查閱文獻(xiàn)能力和關(guān)注中外研究進(jìn)展的態(tài)度；增加中英文互譯成績，提高學(xué)生科技英語翻譯和閱讀水平；增加平時(shí)成績，指導(dǎo)教師應(yīng)確保與學(xué)生的見面次數(shù)，定期檢查學(xué)生的完成情況，將請假次數(shù)和天數(shù)以及不同階段的完成情況作為平時(shí)成績記錄。這樣多方面考察學(xué)生，可以使學(xué)生對畢業(yè)設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)都加以重視，大大減少請假離校、臨時(shí)突擊等情況的發(fā)生。同時(shí)，降低畢業(yè)設(shè)計(jì)一次通過率，讓完成不理想的學(xué)生進(jìn)行二次答辯，提高學(xué)生對畢業(yè)設(shè)計(jì)的重視。
畢業(yè)設(shè)計(jì)是高校培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)和綜合能力的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是整個(gè)本科階段專業(yè)知識和所學(xué)技能最好的深化和提高，是學(xué)生步入社會(huì)前最重要的一次綜合訓(xùn)練，也是教育部對高校本科教學(xué)質(zhì)量的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本文在分析目前我校工科畢業(yè)設(shè)計(jì)存在問題的基礎(chǔ)上，提出了從題目的審查、題目的確定、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、注重論文細(xì)節(jié)和細(xì)化考核制度等方面進(jìn)行改進(jìn)的建議，這勢必對提高工科本科畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量有較大的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]葉剛.關(guān)于提高本科畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的思考[J].考試周刊，2009，（30）：205-206.
[2]趙麗新，常向東，何浩，等.油氣儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量全過程監(jiān)控體系研究及實(shí)踐[J].化工高等教育，2012，（5）：64-67.
一、商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)的演變歷程
(一)組織結(jié)構(gòu)理論
組織結(jié)構(gòu)是指組織的基本架構(gòu)，是對完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排，是組織職能和效率的統(tǒng)一體．體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和戰(zhàn)略思想。對于商業(yè)銀行來說，其經(jīng)營傳遞效率和管理的有效忖乃至核心競爭力的形成需要合理有效的組織結(jié)構(gòu)安排。
(二)商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)的演變
1．業(yè)主制。由商業(yè)銀行業(yè)主直接指揮員工進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)，員工只能聽從所有者的指揮，沒有任何經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)。
2．職能式組織結(jié)構(gòu)。職能式結(jié)構(gòu)是一種集權(quán)的組織結(jié)構(gòu)，又稱U型模式，其特點(diǎn)是金字塔型。即總經(jīng)理是商業(yè)銀行的最高領(lǐng)導(dǎo)者，在總經(jīng)理下面按職能不同設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，各業(yè)務(wù)部門由副總經(jīng)理或經(jīng)理管理．每個(gè)部門又按照需求分設(shè)各具體業(yè)務(wù)部門如營業(yè)部、信貸部等。
3．事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)。又稱H模式，其特點(diǎn)是在最高管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將整個(gè)組織劃分為若干事業(yè)部，各個(gè)事業(yè)部實(shí)行相對獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算．擁有高度經(jīng)營自主的權(quán)力，根據(jù)最高管理層的方針、政策和統(tǒng)一制度，全權(quán)指揮其所轄各單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對上級賦予任務(wù)全面負(fù)責(zé)。
4．矩陣式組織結(jié)構(gòu)。矩陣式組織結(jié)構(gòu)又稱M型模式．它把按職能部門和按工作性質(zhì)劃分的小組結(jié)合起來．形成一個(gè)矩陣的管理方陣．使同一名管理人員既同原職能部門保持組織上業(yè)務(wù)上的聯(lián)系又參加完成某一小組任務(wù)的工作。
5．網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)。在該結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)員工的信息來源和工作要求不僅僅限于縱向職能部門和橫向的管理部門，他將按照實(shí)際需求對多個(gè)任務(wù)做出響應(yīng)。同時(shí)也接受多個(gè)方向的信息和要求。這種方式將極大地發(fā)揮員工的技能，減少組織間的摩擦．增加組織的靈活性和競爭力。
(三)現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)的主流結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)
矩陣式是適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行需求的最適合的模式，并逐漸成為現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)的主流模式。發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行正加速推進(jìn)組織架構(gòu)的矩陣式改造．以提高市場競爭力。矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)為：
1．矩陣式組織結(jié)構(gòu)有利于緩解高級管理層的協(xié)調(diào)壓力，使其集中精力制定戰(zhàn)略目標(biāo)、決策和規(guī)劃，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
2．矩陣式組織結(jié)構(gòu)能有效發(fā)揮員工的專長．減小銀行的人員規(guī)模，提高人員的利用率。
3．矩陣式管理能夠促進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)作在橫向和縱向上的交叉制約。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制。
二、我國商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)特征及存在的問題
(一)商業(yè)銀行現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的特征
由于歷史原因．我國商業(yè)銀行在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，基本上是按照行政區(qū)劃進(jìn)行設(shè)置的，經(jīng)過市場化改革以后．逐步形成了獨(dú)具特色的組織結(jié)構(gòu)特征：
1．在組織結(jié)構(gòu)方面．商業(yè)銀行采用的是職能式的總分行制。其經(jīng)營模式有行政色彩。主要表現(xiàn)在總行對下屬分支機(jī)構(gòu)的管理沿用了國家機(jī)關(guān)的管理模式，塒人、財(cái)、物的管理和調(diào)配均采用行政管理模式。
2．分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置以行政區(qū)域劃分，而且布局雷同?？傂凶鳛橐患壏ㄈ?，對全國各級分行實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一度、分級管理，各級行在總行授權(quán)范圍內(nèi)開展經(jīng)營。
(二)我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)存在的問題
1．部門之間分工不明確，職能交叉重疊，內(nèi)耗十分嚴(yán)重。排隊(duì)論中的Earlang公式證明了這樣的道理：如果工作分的過細(xì)，設(shè)置的部門過多，會(huì)影響商業(yè)銀行效率的發(fā)揮．不能適應(yīng)現(xiàn)代多變的金融市場和激烈的競爭需要。
2．由于機(jī)構(gòu)層次多、管理跨度大．加上分支行受自身利益驅(qū)動(dòng)等多種因素影響使得總行機(jī)關(guān)對分支機(jī)構(gòu)控制失靈。
3．溝通成本的劇增和銀行規(guī)模的不斷擴(kuò)大會(huì)延長垂直的信息溝通渠道，從而會(huì)增加信息傳遞時(shí)間，而且可能造成信息在傳遞過程中失真．導(dǎo)致延誤時(shí)機(jī)和決策失誤等情況發(fā)生
4．金融資源配置分散化和低效率，使商業(yè)銀行盈利能力下降。由于各地區(qū)經(jīng)營環(huán)境和管理水平差別很大，一些經(jīng)濟(jì)總量很小，發(fā)展緩慢的地區(qū)也設(shè)立了很多機(jī)構(gòu)，這就造成了國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)中較為嚴(yán)重的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。
三、我國商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)再造
我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)上存在的問題已成為制約其發(fā)展的瓶頸，因此進(jìn)行商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)再造是提高競爭力，迎接金融全面開放的必需之舉。本文提出我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)再造的設(shè)想如下：
1．在組織結(jié)構(gòu)上實(shí)施矩陣式組織結(jié)構(gòu)。由于目前銀行的業(yè)務(wù)種類，基本上已經(jīng)和國外大銀行的業(yè)務(wù)種類相同，因此采用國際主流的組織結(jié)構(gòu)可以解決現(xiàn)存的組織協(xié)調(diào)問題，使高層領(lǐng)導(dǎo)更多地集中精力制定重大決策和戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)銀行快速響應(yīng)能力。
2．扁平化組織結(jié)構(gòu)改造。我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)中一個(gè)突出的問題就是設(shè)置不合理，委托鏈條長，分支結(jié)構(gòu)多。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵就在于充分利用現(xiàn)代技術(shù)，進(jìn)行扁平化組織結(jié)構(gòu)改造，建設(shè)成大總行．小分行結(jié)構(gòu)。營銷渠道設(shè)立為總行一分行一分理處三級設(shè)立．徹底消除省分行、地市分行、縣分行的區(qū)別。
3．按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置分行。按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置銀行分行就是說按照各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場信貸需求設(shè)置商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)，而不再延用原有的思維模式，即不管是否盈利．只參照行政區(qū)域設(shè)置分支機(jī)構(gòu)．對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及銀行的投入產(chǎn)出比考慮的較少。
4．充分利用新型銀行模式，發(fā)展離行式銀行服務(wù)。如自助銀行、電話銀行、呼叫中心、手機(jī)銀行和網(wǎng)絡(luò)銀行等
四、我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)再造的效率評估
(一)效率評估模型介紹
本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(dataenvelopmentanalysis—DEA)來對商業(yè)銀行進(jìn)行效率評價(jià)。該模型由Chames、Cooper和Rhodes-位學(xué)者于1978年提出，利用數(shù)學(xué)線性規(guī)劃將企業(yè)的多項(xiàng)投入與多項(xiàng)產(chǎn)出項(xiàng)目數(shù)據(jù)，投射在坐標(biāo)空問上，求出最大產(chǎn)出或最小投入為效率邊界．以衡量各決策單位(DecisionMakingunits，DMu)的生產(chǎn)效率。這種方法有以下優(yōu)勢：
1．DEA無需構(gòu)造一個(gè)確定的基本生產(chǎn)函數(shù)和估計(jì)函數(shù)參數(shù)系數(shù)?？杀苊夂瘮?shù)型態(tài)的人為錯(cuò)誤設(shè)置所導(dǎo)致的不準(zhǔn)確結(jié)果：
2．DEA可以通過數(shù)學(xué)規(guī)劃方式客觀產(chǎn)生權(quán)數(shù)并且有效處理投入(或產(chǎn)出)單位不一致的問題；
3．DEA可以有效處理定性與定量投入(或產(chǎn)出)指標(biāo)的問題。
DEA方法能在同其它銀行相比較的情況下測量出某一銀行相對效率。每個(gè)銀行都有相同的投入和產(chǎn)出變量，它通過將一個(gè)銀行所提供的服務(wù)和其資源同其它銀行相比較，將多個(gè)投入和產(chǎn)出變量轉(zhuǎn)變?yōu)樾试u價(jià)指標(biāo)。將效率最高的銀行的效率定為1。其它銀行的效率定在0到1之間。對一組銀行中某一個(gè)銀行相對效率的計(jì)算如下：假定這組銀行的個(gè)數(shù)為n個(gè)．每個(gè)銀行都有s個(gè)輸出變量和m個(gè)輸入變量。Yjk表示第k個(gè)銀行的第j個(gè)輸出變量，Xik是第k個(gè)銀行的第i個(gè)的輸入變量。第k個(gè)銀行的相對效率Ek，計(jì)算公式為：
其中，V，U分別是第k個(gè)銀行的第i個(gè)輸出變量和第i個(gè)輸入變量所占的權(quán)重。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析對權(quán)重的選擇是在沒有負(fù)的權(quán)系數(shù)的情況下，使得每個(gè)銀行的效率評價(jià)指標(biāo)最大化，而且所估計(jì)的效率指標(biāo)不大于l對于具體銀行，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型可以看作線性規(guī)劃問題，決策變量是銀行的輸入和輸出變量的權(quán)系數(shù)。對于第k個(gè)銀行(k=1，2，……n)在該公式中定義的相對效率E，使得E最優(yōu)化的問題可以轉(zhuǎn)化成如下的線性規(guī)劃問題：
其中，iX為第i個(gè)決策單元的m維投入向量，jY為第i個(gè)決策單元的s維產(chǎn)出向量。kX、kY是被評價(jià)的第k個(gè)銀行的投入、產(chǎn)出向量。這里的OIU是第k家銀行的效率值，滿足0≤e≤l。當(dāng)e=1時(shí)，表示該銀行是效率前沿面上的點(diǎn)，因而處于有效狀態(tài)。該模型是在規(guī)模收益不變的前提下得出的模型，其經(jīng)濟(jì)含義是當(dāng)?shù)趉家銀行的產(chǎn)出水平保持不變(投入導(dǎo)向)時(shí)，如以樣本中最佳表現(xiàn)(處于效率前沿面上)的銀行為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際所需要的投入比例。1-0就是第k家銀行多投入的比例。也就是可以減少(或稱浪費(fèi))投入的最大比例。
(二)投入與產(chǎn)出指標(biāo)的選擇
本文運(yùn)用DEA方法進(jìn)行商業(yè)銀行的效率評價(jià)，考慮計(jì)算過程的復(fù)雜性和數(shù)據(jù)的可取性，同時(shí)由于各個(gè)商業(yè)銀行經(jīng)營管理情況不同，所以本文以一家商業(yè)銀行的所屬分行情況進(jìn)行比較，不同商業(yè)銀行之間的比較情況在本文不作討論。所選取的指標(biāo)體系主要為：投入指標(biāo)：期內(nèi)平均人數(shù)(x1)、期內(nèi)資產(chǎn)平均額(x2)、期內(nèi)成本(x3)；產(chǎn)出指標(biāo)：期內(nèi)存款余額(y1)、期內(nèi)貸款余額(v2)、期內(nèi)利潤(y3)。
(三)實(shí)證分析
現(xiàn)以某商業(yè)銀行10家分行在上述投入、產(chǎn)出指標(biāo)上的數(shù)據(jù)，如下表所示。
在中原大化儀表公司是一家省屬大型企業(yè)分支單位,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該公司下在發(fā)生著日益的變化,職工流動(dòng)速度在加快,工資增減幅度在加大,員工,職稱,績效評定等信息也隨之越來越多 ,作為工資管理和發(fā)放單靠傳統(tǒng)的手工處理已顯得力不從心,手工發(fā)放需要反復(fù)進(jìn)行抄寫,計(jì)算,不僅浪費(fèi)時(shí)間,還常因抄寫不慎出現(xiàn)張冠李戴,或者由于計(jì)算疏忽,出現(xiàn)工資發(fā)放錯(cuò)誤的現(xiàn)象.同時(shí)工資的發(fā)放具有較強(qiáng)的時(shí)間限制,必須嚴(yán)格按照公司規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù).正是這種重復(fù)性,規(guī)律性,時(shí)間性,使得工資管理的計(jì)算機(jī)化成為可能.
使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工資發(fā)放,不僅能夠保障工資核算無誤,快速輸出,而且還可以利用工資數(shù)據(jù)庫對有關(guān)的各種信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),服務(wù)于上級財(cái)務(wù)部門的核算與賬務(wù)處理.從而提高工資管理發(fā)放的效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工工資管理的系統(tǒng)化,規(guī)范化和自動(dòng)化.
二、計(jì)所達(dá)到的要求,技術(shù)指標(biāo),預(yù)計(jì)的技術(shù)關(guān)鍵,技術(shù)方案和主要實(shí)驗(yàn)研究情況
1、預(yù)計(jì)達(dá)到的要求:
此系統(tǒng)要求做到設(shè)計(jì)合理,便于使用,易于操作;界面友好,容錯(cuò)性高,可在很短的時(shí)間內(nèi),查找出所需的職工工資資料,提高工作效率.
2、技術(shù)指標(biāo)
(1)開發(fā)環(huán)境:visual foxpro6.0
(2)運(yùn)行環(huán)境:windows9x/windowsxx
3、技術(shù)關(guān)鍵:
采用foxpro編程思想,利用其強(qiáng)大而完整的功能開發(fā)這樣一套職工工資管理軟件,其主要技術(shù)有:foxpro數(shù)據(jù)庫技術(shù),新類的設(shè)計(jì)與應(yīng)用,系統(tǒng)容錯(cuò)性的處理,組合查詢技術(shù)的實(shí)現(xiàn)等.
4、技術(shù)方案和主要實(shí)驗(yàn)研究情況:
(1)開發(fā)職工工資管理系統(tǒng)
(2)職工工資管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
(3)職工工資管理系統(tǒng)的具體實(shí)現(xiàn)
三、課題研究進(jìn)展計(jì)劃:
9月28號:畢業(yè)設(shè)計(jì)選題
10月10號:開題報(bào)告撰寫
10月19號:對開題報(bào)告進(jìn)行改進(jìn)
10月29號:對系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)
11月15號:中期報(bào)告
12月21號:論文撰寫
12月28號:系統(tǒng)檢查
1月4號: 論文答辯
四、現(xiàn)有在條件,人員(姓名,職稱)及主要設(shè)備情況
已有軟件:microsoft visual foxpro 6.0,winxx平臺
設(shè)計(jì)人員:樊利清
主要設(shè)備:計(jì)算機(jī)(intel pentium 4)一臺,激光打印機(jī) 一臺
五、參考文獻(xiàn)
(1)開發(fā)使用手冊 人民郵電出版社
(2)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)概論 高等教育出版社
(3)個(gè)人電腦實(shí)用基礎(chǔ)教程 寧杭出版社
(4)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應(yīng)用基礎(chǔ) 北方交通大學(xué)出版社
(5)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 中央廣播電視大學(xué)出版社
畢業(yè)論文是學(xué)生在校期間最后一個(gè)重要的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)工作能力、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要手段。畢業(yè)論文成果的質(zhì)量，是學(xué)生畢業(yè)及學(xué)位資格認(rèn)定的重要依據(jù)，是專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的重要內(nèi)容，也反映學(xué)校培養(yǎng)人才的質(zhì)量水平。
近幾年來，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大和高等教育大眾化的到來，高校生源質(zhì)量有所下降。再加上工業(yè)工程專業(yè)在我國從90年代初才開始創(chuàng)辦，師資隊(duì)伍、管理水平等教學(xué)條件的不足，在某種程度上也影響到畢業(yè)論文的質(zhì)量。筆者根據(jù)多年從事畢業(yè)論文指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)以及在師生中的相關(guān)調(diào)查，對提高工業(yè)工程專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行了研究與思考。
一、工業(yè)工程專業(yè)本科畢業(yè)論文存在的主要問題
1. 學(xué)科特點(diǎn)導(dǎo)致畢業(yè)論文選題較難。
工業(yè)工程具有鮮明的工程屬性，國外一般把工業(yè)工程劃入工程學(xué)范疇。但它又不同于一般的工程學(xué)科，它不僅要應(yīng)用自然科學(xué)和工程技術(shù)，而且要應(yīng)用社會(huì)科學(xué)及經(jīng)濟(jì)管理知識，具有交叉性、拓展性、目的性、人本性、綜合優(yōu)化性等特點(diǎn)。從多年的實(shí)踐來看，工業(yè)工程專業(yè)的學(xué)生在選題時(shí)絕大多數(shù)都選擇撰寫畢業(yè)論文，因?yàn)楫厴I(yè)論文主要使用理論性的文章作文獻(xiàn)，相對容易取得，而解決實(shí)際問題的題目需要進(jìn)行深入調(diào)研，花費(fèi)的精力多，得到的資料少，導(dǎo)致論文選題難。
2. 水平較低，創(chuàng)新不足。
工業(yè)工程專業(yè)在我國是一個(gè)比較新的專業(yè)，很多人對它不了解，導(dǎo)致學(xué)生在高考填報(bào)志愿時(shí)就沒有對它太多地關(guān)注，只是因?yàn)樘盍恕胺摹辈艑W(xué)習(xí)這一專業(yè)的，所以相對來說生源的質(zhì)量差一些，他們一般對指導(dǎo)教師的依賴程度較高。另外，工業(yè)工程專業(yè)的學(xué)生知識面較廣但深度不夠，往往沒有自己的獨(dú)特觀點(diǎn)，對遇到的問題缺乏自己新的想法和思路，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，容易造成論文選題缺乏新意、論文內(nèi)容雷同等現(xiàn)象，往往是總結(jié)或重復(fù)別人的工作。在做理論性較強(qiáng)的題目時(shí)，論述空泛，基本概念含混籠統(tǒng)，甚至結(jié)論與論述脫離或與現(xiàn)實(shí)矛盾。做實(shí)踐性較強(qiáng)的題目時(shí)，論述停留在表面現(xiàn)象或經(jīng)驗(yàn)層面，不能深入進(jìn)去，提出有價(jià)值的對策與措施。
二、影響工業(yè)工程專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的原因分析
影響工業(yè)工程專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的原因主要包括以下三個(gè)方面：
1. 學(xué)生方面的原因
學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，他們自己不努力，就很難提高畢業(yè)論文的質(zhì)量。從學(xué)生這個(gè)方面分析，影響畢業(yè)論文質(zhì)量的主要原因有：
（1）主觀上努力不夠
有的學(xué)生比較重視理論學(xué)習(xí)，對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不夠重視，存在著“做好做壞都能畢業(yè)”的錯(cuò)誤思想和突擊完成畢業(yè)論文的僥幸心理［1］；另外，學(xué)生在撰寫畢業(yè)論文時(shí)面臨畢業(yè)，尋找就業(yè)機(jī)會(huì)需要花費(fèi)時(shí)間，找到就業(yè)單位還可能會(huì)被要求在單位實(shí)習(xí)也要占用時(shí)間；還有的學(xué)生為了復(fù)習(xí)考研需要付出更多的時(shí)間和精力，這些都造成了畢業(yè)論文實(shí)際有效時(shí)間的縮短，最終影響畢業(yè)論文的質(zhì)量。
（2）客觀上能力不足
有的學(xué)生缺乏基本的論文寫作能力，分不清主次，缺乏邏輯推理與分析能力，還有的學(xué)生文獻(xiàn)查找能力不強(qiáng)，外語水平較差，計(jì)算機(jī)應(yīng)用不夠熟練，造成了論文質(zhì)量的低下。
2. 教師方面的原因
教師是教學(xué)雙邊工作中的另一主體，學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的好壞除了靠其自身努力以外，還取決于指導(dǎo)教師的正確指導(dǎo)。從教師這個(gè)方面分析，影響畢業(yè)論文質(zhì)量的主要原因有：
（1）主觀上重視不夠
由于地方高校規(guī)模擴(kuò)大，造成教師資源相對緊缺，出現(xiàn)了教師指導(dǎo)畢業(yè)論文人數(shù)過多的現(xiàn)象，如果再碰到一些責(zé)任心不強(qiáng)又不愿花太多精力的教師，學(xué)生的論文質(zhì)量就可想而知了；另外，工業(yè)工程專業(yè)是個(gè)新辦專業(yè)，教師很多是半路出家的，所以對這個(gè)學(xué)科改革前沿的理論和知識，教師本身也許并不太熟悉，因此很難指導(dǎo)出高質(zhì)量的論文。
（2）客觀上評價(jià)不準(zhǔn)
教師評價(jià)體系中的一些重要的量化指標(biāo)與每位教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的質(zhì)量很難關(guān)聯(lián)，教師在指導(dǎo)畢業(yè)論文中所體現(xiàn)的敬業(yè)精神、學(xué)術(shù)道德與水平、誠信標(biāo)準(zhǔn)等也是知易行難的問題，很難體現(xiàn)在教師評價(jià)體系中，這也影響了教師指導(dǎo)畢業(yè)論文工作的時(shí)間和精力的投入。
3. 學(xué)校管理方面的原因
學(xué)校是各種政策的制定者，也是對論文質(zhì)量最后把關(guān)的監(jiān)管者。監(jiān)管不力是影響畢業(yè)論文質(zhì)量的重要因素。在現(xiàn)實(shí)中，每所高?；旧隙贾贫水厴I(yè)論文的檢查、考核制度，但往往執(zhí)行時(shí)落實(shí)不夠，要求不高，特別是近年來受就業(yè)率的影響，在畢業(yè)論文的成績評定上會(huì)網(wǎng)開一面，這無形中助長了學(xué)生對畢業(yè)論文的不重視，也加大了指導(dǎo)教師的管理難度。
三、提高工業(yè)工程專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的對策
為了解決以上存在的問題，結(jié)合工業(yè)工程專業(yè)自身的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為提高畢業(yè)論文質(zhì)量的對策有：
1. 強(qiáng)化質(zhì)量意識，提高責(zé)任意識。
做任何事最求“認(rèn)真”二字，有了認(rèn)真的態(tài)度，再加上較強(qiáng)的責(zé)任心，畢業(yè)論文質(zhì)量的提高便水到渠成。高等學(xué)校要真正牢固樹立質(zhì)量是高等學(xué)校生命線的意識，不斷提高責(zé)任意識。如果把畢業(yè)論文不合格（即沒有達(dá)到合格畢業(yè)生要求）的畢業(yè)生送向社會(huì)，將會(huì)造成極大的負(fù)面影響，形成惡性循環(huán)，影響學(xué)校的聲譽(yù)。高等學(xué)校要做好畢業(yè)論文寫作前的動(dòng)員工作，使教師和學(xué)生明確畢業(yè)論文的教學(xué)與教育功能以及畢業(yè)論文的各項(xiàng)檢查、考核制度；使學(xué)生充分認(rèn)識完成畢業(yè)論文的重要性［2］，強(qiáng)化教師和學(xué)生的質(zhì)量意識、責(zé)任意識，以良好的精神狀態(tài)投入到畢業(yè)論文的寫作中去。
2. 加強(qiáng)制度建設(shè)，形成監(jiān)控體系。
一項(xiàng)好的制度可以起到約束和示范的作用，所以高等學(xué)校要結(jié)合對畢業(yè)論文工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理、選題工作、對指導(dǎo)教師要求、對學(xué)生的要求、時(shí)間安排、監(jiān)督與檢查、答辯工作、評分與評優(yōu)、存檔等內(nèi)容制定相關(guān)的制度，通過制度來規(guī)范教師和學(xué)生。當(dāng)然，制度的制定只是完成了一小步，關(guān)鍵還要能嚴(yán)格遵照執(zhí)行制度，學(xué)校要為執(zhí)行制度提供便利條件，才能形成監(jiān)控體系，促進(jìn)畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。
3. 注重全過程管理，把好論文質(zhì)量關(guān)。
要想讓學(xué)生寫出高質(zhì)量的畢業(yè)論文，必須加強(qiáng)全過程管理，具體來說，要從以下幾個(gè)方面努力：
（1）畢業(yè)實(shí)習(xí)要“沉下去”
俗話說：“良好的開端是成功的一半。”學(xué)生在撰寫畢業(yè)論文時(shí)，獲得的第一手資料絕大多數(shù)是從實(shí)習(xí)企業(yè)帶回的。而且，工業(yè)工程的學(xué)科特點(diǎn)就是要與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，所以要求學(xué)生一定要“沉下去”。同時(shí)，還要切實(shí)做好實(shí)習(xí)單位的信息反饋工作，對那些能滿足實(shí)習(xí)要求、提供資料翔實(shí)并且愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)習(xí)效果較好的單位，學(xué)校要與他們保持長期聯(lián)系，請他們?yōu)閷W(xué)生實(shí)習(xí)提供便利條件，讓學(xué)生通過認(rèn)真的實(shí)習(xí)形成感性認(rèn)識，為撰寫畢業(yè)論好準(zhǔn)備。
（2）畢業(yè)課題要“選得準(zhǔn)”
畢業(yè)論文的選題要“準(zhǔn)”，要符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，達(dá)到綜合訓(xùn)練的目的，設(shè)計(jì)或研究內(nèi)容應(yīng)有利于學(xué)生鞏固、消化所學(xué)知識，有利于培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力。在實(shí)踐中，應(yīng)該分三步走：第一，在大四的第一學(xué)期就由每位指導(dǎo)教師先確定選題的范圍，教師在選題時(shí)難度要適中、工作量要飽滿；第二，專業(yè)系的教師坐下來對題目初審、互相交流和溝通，認(rèn)真審查選題工作量和深度是否符合學(xué)校規(guī)定，并保證連續(xù)三年時(shí)間內(nèi)的選題不重復(fù)；第三，在學(xué)生實(shí)習(xí)之前就讓學(xué)生根據(jù)自己的專長和興趣在教師規(guī)定的范圍內(nèi)選題。這樣做的好處是，選題后的學(xué)生有充分的時(shí)間熟悉課題，并且?guī)е鴨栴}去實(shí)習(xí)，有利于資料的收集。
（3）論文撰寫要“鉆進(jìn)去”
經(jīng)過科學(xué)的選題、認(rèn)真的實(shí)習(xí)、教師任務(wù)書的發(fā)放，學(xué)生頭腦中對論文可能就有了理性的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上學(xué)生一定要“鉆進(jìn)去”，通過閱讀大量的文獻(xiàn)，了解專業(yè)研究現(xiàn)狀，工業(yè)工程專業(yè)的論文尤其要結(jié)合實(shí)習(xí)企業(yè)運(yùn)用所學(xué)理論對其現(xiàn)狀進(jìn)行分析，填寫開題報(bào)告。在論文的撰寫過程中要注意思路清晰、論點(diǎn)正確、論據(jù)充分，及時(shí)向指導(dǎo)教師請教、交流，保證學(xué)生能按計(jì)劃有步驟地撰寫畢業(yè)論文。
（4）論文評價(jià)要“嚴(yán)且準(zhǔn)”
為了保證畢業(yè)論文成績的客觀公正，讓學(xué)生認(rèn)識到“一份耕耘，一份收獲”，嚴(yán)格而且準(zhǔn)確地評價(jià)畢業(yè)論文是一項(xiàng)重要的工作。論文成績按畢業(yè)論文工作流程可分解成四部分，即平時(shí)考核、教師指導(dǎo)、教師評審、論文答辯。要保證論文成績的客觀性、公平性，杜絕人情分，同時(shí)，要細(xì)化評分項(xiàng)目，設(shè)置科學(xué)的評分標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于形成良性循環(huán)，從而保證論文的質(zhì)量。
4. 做好抽樣評估，注意信息反饋。
為加大本科生畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，進(jìn)一步提高畢業(yè)論文質(zhì)量，高等學(xué)校應(yīng)該建立畢業(yè)論文抽樣評估制度。抽樣評估分二級學(xué)院自評和學(xué)校評估兩階段進(jìn)行。各二級學(xué)院在畢業(yè)答辯結(jié)束后要聘請專家在答辯結(jié)束后一周內(nèi)對本院學(xué)生的畢業(yè)論文進(jìn)行評估，抽樣比例為本學(xué)院畢業(yè)生人數(shù)的15-20%。學(xué)校評估抽取比例為畢業(yè)生總數(shù)的10%左右，學(xué)校層面的評估最好是匿名的，可以在校內(nèi)組織專家評估，也可以送校外同行專家評審，從而保證評價(jià)的客觀公正。評估結(jié)束后，要及時(shí)將信息反饋給各二級學(xué)院和指導(dǎo)教師，及時(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以鞏固這項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高畢業(yè)論文質(zhì)量。
總之，畢業(yè)論文是高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分，也是工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生提高市場適應(yīng)能力的主要市場實(shí)踐渠道。提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，對提高工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生的綜合能力和全面素質(zhì)，增強(qiáng)該專業(yè)學(xué)生在就業(yè)市場的競爭力等方面均具有重要意義。
一、公共政策視角下高校工會(huì)工作存在的問題
從工會(huì)政策制定的角度來看，高校工會(huì)在政策制定過程中，缺乏民主參與，尤其是常見的民主投票等流于形式，教職工缺乏參與的熱情等問題。因此往往是采取內(nèi)部會(huì)議進(jìn)行決策的方式，缺乏民主基礎(chǔ)，由此導(dǎo)致教職工的民主作用難以發(fā)揮，同時(shí)對于政策的認(rèn)同度也不高，不利于政策的具體實(shí)施。政策監(jiān)管貫穿于整個(gè)政策的制定和執(zhí)行階段，是確保政策制定符合大眾利益以及政策執(zhí)行不出現(xiàn)偏差的主要力量，但是在高校工會(huì)工作的監(jiān)管上，卻并沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。首先從監(jiān)管主體來看，高校工會(huì)政策的執(zhí)行的監(jiān)管主體單一，主要由工會(huì)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督，也往往由于利益的一致性放松了監(jiān)督，從而導(dǎo)致政策的監(jiān)督難以發(fā)揮作用。其次，從監(jiān)督的渠道來看，工會(huì)政策在制定以及執(zhí)行的過程中，缺乏民主化的基礎(chǔ)和意識，使得教職工參與進(jìn)來有一定的困難，同時(shí)監(jiān)督的渠道也就相應(yīng)的較少，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。政策評估是在一項(xiàng)政策實(shí)施后，對該政策實(shí)施的結(jié)果加以評估，進(jìn)而就該政策的效果、不足以及今后的改進(jìn)方向或者是否繼續(xù)實(shí)施該政策做出評估，可以說政策的評估對于一項(xiàng)政策是否應(yīng)該被繼續(xù)執(zhí)行有著重要的參考意義，然而從工會(huì)工作來看，政策評估的作用并沒有被積極發(fā)揮出來。從評估效果上來說，工會(huì)工作在實(shí)施評估后，并沒有相應(yīng)對自身今后的工作有所推動(dòng)，而是作為一種形式化的東西，只是做了評估之后就置之不理，沒有發(fā)揮出政策評估對于政策本身完善功能。
二、創(chuàng)新和發(fā)展高校工會(huì)工作的建議
從公共政策的角度對工會(huì)工作中存在的問題進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)工會(huì)工作中存在著對工會(huì)工作認(rèn)識不足、重視度不夠以及人才缺乏等問題，因此在今后的工作中應(yīng)該注重從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新和發(fā)展工會(huì)工作。意識是行動(dòng)的指南，同樣的，對于工會(huì)工作來說，要想提高工作質(zhì)量，就必須要正視工會(huì)工作的重要性，只有意識到了工會(huì)工作的重要作用，才能夠在工作中加強(qiáng)對工會(huì)工作的支持，促進(jìn)工會(huì)工作的職能發(fā)揮。在工會(huì)的政策制定出來之后，如果不能對其政策實(shí)現(xiàn)有效的落實(shí)，只是將之作為一項(xiàng)工作流程敷衍應(yīng)付，就會(huì)導(dǎo)致該政策的作用難以發(fā)揮，不能起到制定該政策的最初的目的，因此，必須要促進(jìn)工會(huì)政策的有效落實(shí)。在高校工會(huì)政策執(zhí)行的過程中，很容易出現(xiàn)工作人員個(gè)人原因或者其他客觀原因?qū)е碌恼咂睿M(jìn)而使得工會(huì)政策難以達(dá)到預(yù)期目的，因此有必要對工會(huì)政策加強(qiáng)監(jiān)督。在高校工會(huì)政策的監(jiān)督上，一方面要改正內(nèi)部監(jiān)督的不足，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)教職工參與的民主監(jiān)督，通過擴(kuò)大監(jiān)督主體對工會(huì)政策進(jìn)行全面監(jiān)督；另一方面要提升負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的工作人員的能力，通過培訓(xùn)等方式促使監(jiān)督人員能力提升，更好的進(jìn)行工會(huì)政策的監(jiān)督。在對高校工會(huì)工作的執(zhí)行效果進(jìn)行評估后，不能將評估結(jié)果就此擱置或者只是向個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)回報(bào)，而是應(yīng)該根據(jù)評估結(jié)果，就高校工會(huì)政策從制定到執(zhí)行這一階段存在的問題和不足進(jìn)行總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，就今后高校工會(huì)政策的改進(jìn)方向提出建議，并且將之具體落實(shí)，這樣，才能夠不斷的推動(dòng)高校工會(huì)工作的改進(jìn)和發(fā)展。
作者：王建軍 吳桂峰 單位：揚(yáng)州大學(xué)
進(jìn)人21世紀(jì)，員工的素質(zhì)與活力已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，員工在工作過程中，根據(jù)其性格、價(jià)值觀、工作經(jīng)歷和社會(huì)閱歷，對與工作相關(guān)因素的整體滿意程度就是員工工作滿意度，這是反映員工工作生活質(zhì)量和企業(yè)人力資源管理水平的重要指標(biāo)。員工工作滿意度管理是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，提高員工的工作滿意度可以有效地實(shí)現(xiàn)人力資源價(jià)值的最大化，保證企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。小企業(yè)占到我國企業(yè)總數(shù)的一半以上，目前許多小企業(yè)的人力資源管理制度還很不健全，對員工工作滿意度的重視程度不夠，從而導(dǎo)致企業(yè)員工的工作滿意度不高，影響了其工作積極性，也容易造成企業(yè)人才的流失。
一、員工工作滿意度的影響因素
(一)員工工作崗位因素
員工在企業(yè)中的工作任務(wù)和工作性質(zhì)會(huì)對工作滿意度產(chǎn)生直接和長期的影響，主要表現(xiàn)為工作本身的復(fù)雜程度對工作滿意度的影響，比如工作中是否需要腦力勞動(dòng)，工作本身是否為長期從事簡單重復(fù)的操作和活動(dòng)，工作的新鮮感和挑戰(zhàn)性程度如何，等等。
一方面，很多工作崗位仍然要依靠工人的操作和控制，而且有的操作強(qiáng)度和體力消耗依然很大，對于這些崗位來講，工作中的勞動(dòng)強(qiáng)度始終是影響勞動(dòng)者工作滿意度的重要因素。另一方面，員工在企業(yè)的角色定位是否清晰，也影響到員工的工作滿意度。主要是角色模糊、角色沖突和角色超載對工作滿意度的影響。所謂角色模糊是指員工的工作任務(wù)或工作目標(biāo)或職責(zé)權(quán)限或業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)沒有被明確告知而導(dǎo)致員工不知道自己扮演什么角色，無法形成正確的預(yù)期。所謂角色沖突就是當(dāng)員工需要扮演兩種或兩種以上的角色時(shí)，不同角色對員工心理和行為的要求是沖突的，最后導(dǎo)致員工無所適從或者不能有效應(yīng)對。所謂角色超載就是員工承接的期望和要求過多過高而導(dǎo)致工作壓力太大，可以表現(xiàn)為工作目標(biāo)高不可攀、工作量太大、工作事務(wù)過于繁忙、工作任務(wù)不夠具體量化等。
(二)工作報(bào)酬因素
薪酬水平是工作滿意度的重要影響因素。合理的薪酬制度不僅能留住員工而且能激勵(lì)員工的工作積極性和創(chuàng)新意識。工作對于大多數(shù)人來說是謀生手段，當(dāng)然工作也可能是事業(yè)追求，但是必須建立在員工的基本生活得到滿足和保障基礎(chǔ)之上，員工能夠得到的薪酬收人是滿足員工和其家庭基本需求的物質(zhì)基礎(chǔ)，是影響員工對工作和企業(yè)評價(jià)的重要因變量。與此同時(shí)，薪酬結(jié)構(gòu)的因素也不可忽視，因?yàn)樾匠杲Y(jié)構(gòu)往往會(huì)影響員工的態(tài)度和行為，影響著員工激勵(lì)的有效性。良好的薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)該具有良好的保障性和激勵(lì)性。
影響員工工作滿意度的物質(zhì)薪酬因素主要包括員工的薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬的外部競爭力、薪酬的內(nèi)部公平性、福利和社會(huì)保障。
(三)個(gè)人在企業(yè)的發(fā)展前景
員工對于工作能否給予自己提供學(xué)習(xí)、成長和發(fā)展的機(jī)會(huì)是非?？粗氐模绕涫歉邔哟蔚闹R型員工，工作中能否學(xué)到對自己今后發(fā)展有用的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)能否盡可能地提供員工開發(fā)和培訓(xùn)，能否為員工提供學(xué)習(xí)援助計(jì)劃，往往會(huì)直接影響他們對企業(yè)、工作的選擇以及工作滿意度的評價(jià)。小企業(yè)由于資金規(guī)模、經(jīng)營方式、企業(yè)上升空間等方面的限制，通常對員工的培訓(xùn)和發(fā)展前景重視不夠，從而影響了員工的工作滿意度。
(四)工作中的人際關(guān)系因素
工作中人們之間的關(guān)系往往會(huì)影響人的思想、情緒、態(tài)度和行為，人際關(guān)系是否融洽、溝通是否順暢等因素都會(huì)影響員工的工作滿意度，比如上級領(lǐng)導(dǎo)的尊重、信任、企業(yè)中的同事關(guān)系、有效溝通、企業(yè)文化等，這些因素對于員工的工作情緒影響重大。比如，有效的溝通會(huì)促進(jìn)企業(yè)上下級之間及同事之間建立良好的領(lǐng)導(dǎo)與合作關(guān)系，可以快速傳遞和分享信息，增進(jìn)協(xié)調(diào)和融洽，有利于企業(yè)及時(shí)地做出正確決策。
二、小企業(yè)提高員工工作滿意度的策略
(一)改善對員工工作崗位的管理
小企業(yè)要重視對員工的崗位管理，通過合理的制度安排，使員工感受到工作的樂趣，提高工作的積極性。具體途徑如下:第一，做到崗位與員工能力的結(jié)合。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)員工在工作能力、氣質(zhì)類型、性格特點(diǎn)、興趣特長、自身期望和素質(zhì)條件等方面表現(xiàn)出的差異性，為不同的員工安排合適的崗位，從而為員工提供成長、成功的機(jī)會(huì)和平臺，提高他對工作本身的滿意度。第二，做好工作輪換制度安排。讓員工從執(zhí)行一項(xiàng)任務(wù)轉(zhuǎn)向執(zhí)行另一項(xiàng)更具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。工作輪換可以避免工作的單調(diào)性，增加工作的多樣性，克服工作的枯燥感，提高工作的新鮮感。工作輪換還可以增加員工所從事工作的復(fù)雜性，為員工提供有價(jià)值的交叉在職培訓(xùn)，提升員工的綜合工作技能。
(二)為員工提供更大的發(fā)展前景
小企業(yè)要為優(yōu)秀人才提供足夠的職業(yè)發(fā)展空間，讓企業(yè)能夠選拔和使用到好的人才，防止企業(yè)人才的流失。企業(yè)要根據(jù)員工的自身特點(diǎn)和情況，比如員工自身的氣質(zhì)、性格、個(gè)性、興趣、能力等，再結(jié)合企業(yè)所能提供的發(fā)展機(jī)會(huì)，為員工制定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，并采取措施幫助員工實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)和人生追求。首先，要重視員工培訓(xùn)。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)必須重視對員工進(jìn)行知識和技能的培訓(xùn)。通過定期培訓(xùn)可以更新員工的知識結(jié)構(gòu)，提升員工的技能水平，完善員工的自身素質(zhì)。而且，向員工提供培訓(xùn)和教育可以提高企業(yè)整體的工作效率，增強(qiáng)其競爭力，也是企業(yè)吸引人才、留住人才的重要途徑。企業(yè)只有擁有了穩(wěn)定而可靠的、適應(yīng)社會(huì)需求的、知識完備且技能突出的人力資源，才能持續(xù)快速地發(fā)展。
其次，要健全晉升機(jī)制。小企業(yè)必須盡快建立一套公平、公正、科學(xué)、合理的晉升機(jī)制，以提高滿足員工的自我實(shí)現(xiàn)需要，提高員工工作滿意度。具體而言，小企業(yè)可以通過以下途徑來建立健全其晉升機(jī)制:第一，建立任人唯賢而非任人唯親的晉升制度，主要通過定期對員工的工作績效進(jìn)行考核評價(jià)，并以考評結(jié)果作為晉升的主要參考指標(biāo)，保證內(nèi)部晉升的基礎(chǔ)性依據(jù)具有公平性和競爭性;第二，設(shè)立諸如管理渠道、技術(shù)渠道、業(yè)務(wù)渠道等多條晉升渠道，讓從事不同工作的員工在公平競爭的環(huán)境下均有屬于自己的晉升通道。
(三)完善企業(yè)薪酬制度
很多小企業(yè)現(xiàn)行的薪酬福利制度并不完善，主要表現(xiàn)為、一是工資制度的公平性和透明性程度不高，績效評估制度也不盡完善和合理，使工資制度缺乏基本依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，其對員工的激勵(lì)作用便不再明顯;二是福利制度不夠健全和完善。不完善的薪酬福利制度挫傷了員工的積極性，影響了員工工作滿意度。因此，小企業(yè)普遍需要制定和完善公平、合理、透明的薪酬福利制度。
首先，要確立科學(xué)的薪酬管理原則。企業(yè)要發(fā)揮酬薪的重要職能，必須采取有效的薪酬管理，其薪酬制度應(yīng)具備公平性、競爭性、激勵(lì)性、經(jīng)濟(jì)性、合法性等原則。公平性包括三個(gè)層次:外部公平性、內(nèi)部公平性、個(gè)人公平性;競爭性是指企業(yè)的薪酬要能在社會(huì)上或人才市場上具有吸引人才的作用。
其次，要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)建立合理的薪酬結(jié)構(gòu)。薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目標(biāo)是要讓員工獲得薪酬額與其貢獻(xiàn)成正比，企業(yè)通過對員工的績效考核，使崗位之間的晉升或降級有了量化的考核數(shù)據(jù)，使員工的精力集中到努力工作、提高工作業(yè)績上來，避免干好干壞一個(gè)樣的消極局面。
再次，要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)是企業(yè)鼓勵(lì)員工進(jìn)步行為的一種有效手段，在實(shí)踐中對員工獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)遵循以下規(guī)則:典型性，凡獎(jiǎng)勵(lì)的一定是進(jìn)步的行為，應(yīng)具有典型性和先進(jìn)性，能起到引導(dǎo)、鼓舞員工的作用。時(shí)效性，獎(jiǎng)勵(lì)必須及時(shí)，對進(jìn)步行為的獎(jiǎng)勵(lì)迅速及時(shí)，其功效就大。適度性，獎(jiǎng)勵(lì)的量度要與受獎(jiǎng)勵(lì)員工行為的效果相符，輕重適度，處理得當(dāng)。對企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和管理人員，要實(shí)行重獎(jiǎng)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來，以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，形成員工的持久動(dòng)力。超級秘書網(wǎng)
(四)理順溝通渠道，改善企業(yè)的人際關(guān)系
建筑安裝工程費(fèi)是指按照預(yù)定目標(biāo)直接完成施工生產(chǎn)成果及對購置機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行定位、安裝、調(diào)試的工作，占工程總造價(jià)的70%－80%;設(shè)備工具器具及家具購置費(fèi)是指為工程項(xiàng)目所需的各種設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)用，一般占工程總造價(jià)的1%－2%;工程建設(shè)其他費(fèi)是除去第一部分和第二部分費(fèi)用以外的列支費(fèi)用，一般占10%－20%;預(yù)備費(fèi)主要用于開工前不可預(yù)見情況所增加的費(fèi)用以及建設(shè)期內(nèi)應(yīng)對自然災(zāi)害、物價(jià)變動(dòng)及政策調(diào)整等所準(zhǔn)備的費(fèi)用。
1．2高速公路工程造價(jià)影響因素
迄今為止，眾多學(xué)者對公路工程造價(jià)影響因素都進(jìn)行了一定程度的分析與研究，但還尚未進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的梳理?？v觀學(xué)者們的研究成果，大體可以分為費(fèi)用構(gòu)成、工程屬性、市場環(huán)境與組織管理三個(gè)方面。(1)費(fèi)用構(gòu)成視角。結(jié)合具體工程實(shí)例能夠有針對性地分析高速公路工程造價(jià)的影響因素。黃永軍［1］以天津市濱海新區(qū)海濱大道南段二期工程、天津市南港高速公路為例，主要針對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，從費(fèi)用組成、投資結(jié)構(gòu)的角度得出路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程及沿線設(shè)施、工程建設(shè)其他費(fèi)共5個(gè)一級影響因素，并深入分析歸納出土石方、特殊路基處理、基層、面層、橋梁工程、交叉工程、服務(wù)設(shè)施、征地拆遷費(fèi)及其他費(fèi)用共9個(gè)二級影響因素。李清富等［2］以河南省高速公路工程決算資料為依托，對構(gòu)成高速公路工程造價(jià)的主要費(fèi)用進(jìn)行分析，指出建安費(fèi)與工程建設(shè)其他費(fèi)的敏感度較高，然后針對建安費(fèi)中的路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、建安費(fèi)預(yù)留費(fèi)用、臨時(shí)工程、管理養(yǎng)護(hù)服務(wù)房屋、其他及沿線設(shè)施進(jìn)行單因素敏感分析。還針對工料機(jī)費(fèi)用(人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi))［3－5］進(jìn)行具體分析，其中指出雖然材料費(fèi)用是高速公路工程造價(jià)的主要影響因素，但人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)同樣具有一定影響。另外，征地拆遷費(fèi)［5，6］作為工程前期的主要費(fèi)用，也在高速公路工程造價(jià)中占據(jù)著重要比例。(2)工程屬性視角。高速公路具有其獨(dú)特的特性，從工程屬性入手分析的文獻(xiàn)也非常廣泛。王芳等［7］基于中國31個(gè)省份高速公路建設(shè)費(fèi)用的系統(tǒng)調(diào)查，將高速公路分為山嶺區(qū)、平原區(qū)，對建設(shè)開工時(shí)期、總工期、路基寬度、橋隧比、設(shè)計(jì)速度、車道數(shù)目的影響等進(jìn)行量化研究。另外，還有公路等級［8－10］、設(shè)計(jì)交通量［8－10］、建設(shè)規(guī)模［3，6，10］、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)［3，5，6，10］、交叉工程數(shù)量［6］等這些因素均可能導(dǎo)致高速公路工程造價(jià)增加。(3)市場環(huán)境視角。高速公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容之一，必然受到環(huán)境的影響，不論是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、自然環(huán)境，以及工程周邊環(huán)境，都有不同程度的影響［3，8，9］。市場因素直接影響高速公路工程造價(jià)，如材料價(jià)格上漲［6，10］、貸款利息增加［6］、環(huán)保要求提高［6］等。(4)組織管理視角。高速公路工程建設(shè)離不開實(shí)施主體，其工程參與方眾多，涉及業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包商、監(jiān)理等，其中人為因素必然會(huì)對工程造價(jià)有所影響，如資金的安排［10］，部門與人員職責(zé)劃分［10］、工程承包模式［8］、人員素質(zhì)［10］、工程制度、工程變更等。
2高速公路工程造價(jià)影響因素關(guān)系模型構(gòu)建及分析
2．1模型建立
20世紀(jì)50年代，系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)首次被應(yīng)用于行業(yè)系統(tǒng)分析，正是由于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)能夠?yàn)閺?fù)雜、非線性系統(tǒng)提供分析、解決問題的途徑，現(xiàn)被廣泛用于分析行業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境系統(tǒng)等［13，14］。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型既可以是定性的也可以是定量的，量化模型可針對給定的研究問題進(jìn)行模擬仿真，但當(dāng)模型參數(shù)值存在諸多不確定性、疑惑時(shí)，定性模型更為合適［15］。本文主要建立定性模型，構(gòu)建因果回路圖以描述系統(tǒng)變量間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。高速公路工程造價(jià)的影響因素眾多，涉及環(huán)境因素、管理因素、工程特性等，這些變量的變化可能導(dǎo)致高速公路工程造價(jià)上漲，需要采取一定行為、措施、機(jī)制等進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)以優(yōu)化高速公路工程造價(jià)，為后續(xù)高速公路工程的實(shí)施提供意見與參考。如圖1所示，高速公路工程造價(jià)影響系統(tǒng)考慮了這些影響因素與所采取的行為、措施，并體現(xiàn)了高速公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性、關(guān)聯(lián)性。
2．2模型解析
(1)當(dāng)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求提高、交叉工程密度增加等產(chǎn)生的工程屬性導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與施工方案復(fù)雜程度有所提升，這就造成路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程等各分項(xiàng)工程費(fèi)用增加，這也就導(dǎo)致高速公路工程總造價(jià)的增加，這與預(yù)期目標(biāo)的偏差就會(huì)越來越大，由此就要進(jìn)行改進(jìn)，改進(jìn)的思路就要從源頭進(jìn)行考慮，即從設(shè)計(jì)上進(jìn)行優(yōu)化，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改良。回路關(guān)系:設(shè)計(jì)方案復(fù)雜程度施工方案復(fù)雜程度路基、路面、橋涵等各分項(xiàng)工程費(fèi)用高速公路工程總造價(jià)費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案復(fù)雜程度。(2)既定的設(shè)計(jì)方案會(huì)影響征地拆遷費(fèi)用，設(shè)計(jì)中明確的區(qū)域跨越正是征地拆遷費(fèi)用的直接影響因素，且征地拆遷費(fèi)用是高速公路工程造價(jià)前期準(zhǔn)備工作的重要組成部分，其增加直接導(dǎo)致總造價(jià)的提升，進(jìn)而造成費(fèi)用偏差，隨后的改進(jìn)思路也需要從設(shè)計(jì)方案入手，優(yōu)化設(shè)計(jì)。回路關(guān)系:設(shè)計(jì)方案復(fù)雜程度征地拆遷費(fèi)用高速公路工程總造價(jià)費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案復(fù)雜程度。(3)水土保持、環(huán)境保護(hù)等政策導(dǎo)向也是征地拆費(fèi)用的影響因素之一，有關(guān)土地保護(hù)的法律法規(guī)會(huì)直接影響征地拆遷成本的變化，多數(shù)為增加高速公路工程總造價(jià)，造成與預(yù)期目標(biāo)偏差不斷增大的現(xiàn)象生，改進(jìn)的具體方向?yàn)檫M(jìn)一步明晰規(guī)章制度，逐步深入了解并及時(shí)掌握社會(huì)政治環(huán)境的變化動(dòng)向，從工程準(zhǔn)備工作入手及早規(guī)避與防范，制定針對性措施?；芈逢P(guān)系:環(huán)保等政策要求征地拆遷費(fèi)用高速公路工程總造價(jià)費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)規(guī)章制度明晰社會(huì)政治環(huán)境變化環(huán)保等政策要求。(4)工料機(jī)費(fèi)用受到機(jī)械選型、人員安排和材料價(jià)格的影響，大型機(jī)械的選擇、工程隊(duì)伍的增加、材料價(jià)格的上漲都會(huì)導(dǎo)致工料機(jī)費(fèi)用增加，從而增加建筑安裝工程費(fèi)，造成總造價(jià)的增加。經(jīng)過費(fèi)用偏差分析，控制措施需要從工程建設(shè)過程入手，進(jìn)行合理資源配置，合理設(shè)置管理人員與勞務(wù)隊(duì)伍，以及大型機(jī)械的租賃或購買，而對材料價(jià)格的把握則需依賴市場調(diào)查，掌握經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，明確市場材料價(jià)格動(dòng)態(tài)變化?；芈逢P(guān)系:人員安排工料機(jī)費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)高速公路工程總造價(jià)費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)過程把控資源配置人員安排。機(jī)械選型工料機(jī)費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)高速公路工程總造價(jià)費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)過程把控資源配置機(jī)械選型。材料價(jià)格工料機(jī)費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)高速公路工程總造價(jià)費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)市場調(diào)查經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化材料價(jià)格。(5)工程建設(shè)其他費(fèi)中容易產(chǎn)生變化的主要為建設(shè)期貸款利息及工程變更，建設(shè)期貸款利息增加及工程變更數(shù)量增多都會(huì)造成工程建設(shè)其他費(fèi)上升，從而增加了總造價(jià)。變更的控制需要在工程建設(shè)過程中進(jìn)行有效的變更管理，對工程變更進(jìn)行多方核實(shí)、協(xié)調(diào)與溝通;建設(shè)期貸款利息的確定則要通過市場調(diào)查，了解經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化。回路關(guān)系:工程變更工程建設(shè)其他費(fèi)高速公路工程總造價(jià)費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)過程把控變更管理工程變更。建設(shè)期貸款利息工程建設(shè)其他費(fèi)高速公路工程總造價(jià)費(fèi)用偏差總結(jié)改進(jìn)市場調(diào)查經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化建設(shè)期貸款利息。
2高職公共外語教學(xué)中減少語用失誤的具體措施
語用失誤的出現(xiàn)是文化交流和傳播中正常的現(xiàn)象。在實(shí)踐過程中需要教師和學(xué)生以及其他方面的共同努力。新時(shí)期課程改革不斷深入的背景下，我認(rèn)為減少和避免出現(xiàn)語用失誤，提高中外交流效率和質(zhì)量可以從以下方面入手：（1）加強(qiáng)宣傳力度，掃清思想障礙。語用失誤作為文化交流和傳播的正?，F(xiàn)象，在新時(shí)期同樣需要引起高度重視，比如說，在實(shí)踐中學(xué)?？梢詫φZ用失誤出現(xiàn)的原因、影響進(jìn)行全面宣傳教育，使更多人可以認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性，從而在實(shí)踐中可以掃清思想障礙，從整個(gè)實(shí)踐入手，為減少和避免語用失誤打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在這方法中，學(xué)?？梢允褂眯聲r(shí)期出現(xiàn)的多媒體信息技術(shù)，將需要展示的內(nèi)容，以圖片或者視頻的形式展示出來，使每個(gè)學(xué)生都可以了解到相關(guān)內(nèi)容，從而在實(shí)踐中可以積極配合學(xué)校的相關(guān)政策，為整個(gè)外語教學(xué)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高重視程度。語用失誤的減少需要從學(xué)校入手，教師和學(xué)生進(jìn)行全面的配合。在此過程中學(xué)校要積極提供多種方式的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使教師和學(xué)生可以掌握外語教學(xué)的重要方法。在實(shí)踐過程中，學(xué)校要為教師提高多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，促使教師了解到減少語用失誤的相關(guān)方法，從而使教師可以在實(shí)踐中積極的應(yīng)用課程改革出現(xiàn)的新方法，逐漸減少語用失誤。同時(shí)要對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，可以通過舉辦演講和朗誦等活動(dòng)，逐漸使學(xué)生提高對語用失誤的重視程度，從而樹立正確的思想態(tài)度，端正學(xué)習(xí)行為，掌握正確的學(xué)習(xí)方法，不斷提高外語學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率，減少語用失誤。（3）舉辦相關(guān)活動(dòng)，加大支持力度。外語學(xué)習(xí)很重要的途徑就是實(shí)踐。在實(shí)踐過程中，減少語用失誤也是如此，需要大量的實(shí)踐來逐漸規(guī)范外語使用。在高職公共外語教學(xué)過程中學(xué)校要加大支持力度，提供財(cái)政支持和物力、人力支持。在不斷實(shí)踐過程中建立相關(guān)的活動(dòng)，比如說，社團(tuán)活動(dòng)、英語文化角等，為學(xué)生提供外語實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在實(shí)踐中逐漸發(fā)現(xiàn)問題，自己進(jìn)行改進(jìn)，從而不斷減少語用失誤。此外，在這一過程中需要教師進(jìn)行引導(dǎo)，教師在引導(dǎo)的過程中，要對學(xué)生明顯的語用錯(cuò)誤進(jìn)行糾正，防止學(xué)生在外語學(xué)習(xí)中走彎路、做額外功，從而提高外語教學(xué)的質(zhì)量和效率。（4）轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，積極完善知識。語用失誤的減少，需要教師和學(xué)生的共同努力。在不斷實(shí)踐過程中需要教師和學(xué)生積極轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，教師要尊重學(xué)生主體地位，積極將課堂交給學(xué)生，讓學(xué)生自主進(jìn)行學(xué)習(xí)，自己通過上網(wǎng)查閱資料等形式掌握國外語言使用規(guī)則，在不斷實(shí)踐過程中了解中外差異，從而減少語用失誤。同時(shí)，學(xué)生要樹立正確的學(xué)習(xí)觀念，明白自身在教學(xué)中的主體地位，在學(xué)習(xí)過程中要掌握正確的學(xué)習(xí)方法，積極完善自身知識，減少語用失誤。（5）樹立終身學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。教師是教學(xué)的重要參與者，在教學(xué)過程中，需要教師不斷抓住機(jī)遇，提高個(gè)人素質(zhì)，以此來適應(yīng)新時(shí)期教學(xué)發(fā)展新要求。教師在）教學(xué)過程中要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，在不斷學(xué)習(xí)的過程中，促使個(gè)人專業(yè)素質(zhì)得到不斷更新，同時(shí)在學(xué)習(xí)中教師廣泛涉獵知識，從而不斷擴(kuò)展知識層面，不斷提高綜合素質(zhì)，在新時(shí)期更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用，為減少語用失誤提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（6）完善相關(guān)制度，建立相關(guān)機(jī)制。無規(guī)矩不成方圓，在實(shí)踐過程中建立和完善相關(guān)制度，利用相關(guān)規(guī)章制度逐漸形成機(jī)制，形成一種潛在的約束，從而為減少語用失誤提供制度保障。比如說，可以建立新時(shí)期的激勵(lì)制度，通過獎(jiǎng)懲制度，對學(xué)生和教師進(jìn)行積極的引導(dǎo)，從而為減少語用失誤提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促使高職外語教學(xué)質(zhì)量和效率的提高。
3結(jié)語
語用失誤的存在是多個(gè)方面因素綜合作用的結(jié)果，其中既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素，在整個(gè)教學(xué)中都需要我們密切注意到這一點(diǎn)，從引起語用失誤的原因入手，進(jìn)行全面的分析，從而找到解決問題的具體措施，從實(shí)踐入手，對新時(shí)期新的教學(xué)理念和方法進(jìn)行調(diào)整，規(guī)范外語的使用，盡量避免語用失誤的出現(xiàn)。同時(shí)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，積累知識，盡量多地掌握詞匯的含義，在應(yīng)用的過程中減少語用失誤，提升外語學(xué)習(xí)的質(zhì)量，促使中外交流可以走向新的高度。
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創(chuàng)意。有了作品主題，接下來就是如何表現(xiàn)的問題。公益廣告的創(chuàng)作空間巨大，表現(xiàn)形式豐富。對于海報(bào)設(shè)計(jì)來說，必須有相當(dāng)?shù)奶栒倭εc藝術(shù)感染力?，F(xiàn)在的廣告海報(bào)設(shè)計(jì)，越來越多的使用漫畫的表現(xiàn)形式，這樣的表現(xiàn)形式或許沒有傳統(tǒng)的照片拼貼那么真實(shí)，但是它給人一種親切感，更加的自然和更有藝術(shù)范，并且在某種程度上因?yàn)槔L畫風(fēng)格的自由，又使其海報(bào)更加幽默和卡通，更容易與受眾產(chǎn)生共鳴，提高他們的觀賞興趣，使他們潛移默化地接受廣告所傳達(dá)的教育涵義。為此，在考慮了很多表現(xiàn)手法后，我還是選擇了漫畫風(fēng)格。經(jīng)過多方面的思考和不斷嘗試，我決定用漫畫加水墨的表現(xiàn)形式，還原生活中的人們與“路”息息相關(guān)的各種經(jīng)歷：穿越都市、森林和山區(qū)不同地域的路；連接清晨、正午與夜晚不同時(shí)間的路；歷經(jīng)晴朗、下雨與飄雪不同氣候的路。在最普通的生活經(jīng)驗(yàn)中，調(diào)取人們對“路”的情感，從而體現(xiàn)中國公路給人們帶來的便利與快樂。
借鑒。作為還是學(xué)生的我，學(xué)習(xí)是我最主要的任務(wù)，參加這次公益廣告大賽，就是我的一個(gè)學(xué)習(xí)過程。借鑒是一種重要的學(xué)習(xí)方法，更是繪畫學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。在本次系列廣告作品的創(chuàng)作過程中，我在漫畫風(fēng)格上首先借鑒了一些原始主義的繪畫風(fēng)格，這種風(fēng)格以表現(xiàn)人的原始本性為創(chuàng)作目的。這種稚拙主義藝術(shù)，沒有古典主義的嚴(yán)謹(jǐn)，浪漫主義的想象，印象主義的光與色，也沒有表現(xiàn)主義的激情。它所描述的并不是人類的原始，事實(shí)上不過是畫家的幻夢，所以這種主義并沒有形成具體的流派，因?yàn)榉θ俗冯S；也沒有形成氣候，因?yàn)樯偃诵蕾p。其中代表的畫家是亨利•盧梭，他用那純真無瑕的眼睛去觀察世界和感受生活的真諦，這使他的畫具有強(qiáng)烈而鮮明的個(gè)性。而我在這組系列海報(bào)中想表現(xiàn)的就是一種天真純樸，接近于兒童畫的感覺，并且充滿了想像（圖2）。在作品背景的創(chuàng)作中，我向大師畢加索進(jìn)行了學(xué)習(xí)。他在一幅叫《小提琴和葡萄》的作品中，將小提琴的形態(tài)沒有完全表現(xiàn)于觀眾，但是通過表現(xiàn)小提琴的幾個(gè)代表的部分，使一把小提琴浮現(xiàn)于受眾的腦海中。整幅畫通過片段聯(lián)系在一起，卻不致混亂，讓人產(chǎn)生很合理的聯(lián)想，從而將觀眾引向作者想要表達(dá)的意圖，這正是我所要學(xué)習(xí)之處。我的作品的背景是通過樹、山和城市的變化來展示環(huán)境；通過清晨、正午和夜晚的變化來比喻時(shí)間；通過晴朗、下雨與飄雪的天氣來詮釋氣候，這些場景的變化，可能會(huì)引起我們心情的改變，然而，高速公路卻能克服因時(shí)間、空間和環(huán)境所造成的各種障礙，使一切變得簡單而高效，使我們的心情變得愉悅而歡快（圖3）。
京滬高速鐵路在北京和濟(jì)南線路沿線，經(jīng)過有廊坊、天津以及滄州和德州等幾個(gè)城市，沿線需要跨越包括鐵路、高速公路以及規(guī)劃路段和河流等多個(gè)重點(diǎn)工程。此外還需要下鉆多處高壓電力走廊，橋梁的工程長度占據(jù)了整個(gè)線路長度的94.2%。所經(jīng)之處，均需要向所在工程相關(guān)單位部門進(jìn)行溝通匯報(bào)，經(jīng)過產(chǎn)權(quán)所屬單位的同意之后方法具體的施工許可證，方能夠進(jìn)行施工計(jì)劃設(shè)計(jì)。然而，在京滬高速鐵路施工過程中，由于廊坊車站路線受到拆遷工程一再推遲的干擾，待廊坊車站端工程準(zhǔn)備就緒時(shí)，該路段的路基情況早已改變，而無法按照既有計(jì)劃進(jìn)行工程作業(yè)，從而需要重新確定施工具體方案。待施工具體方案重新確定下來，在原有的施工基礎(chǔ)之上增添了打樁處理地基的程序。然而，新的方案由于在施工過程中產(chǎn)生了較大的噪音，導(dǎo)致周圍居民紛紛抗議阻撓工程的進(jìn)行。最終，該路段的施工采取的是預(yù)壓進(jìn)行，從而使得廊坊車站的路基同其他路段沿線路基出現(xiàn)了沉降值不同的情況。
1.2結(jié)構(gòu)物類型不同
高速鐵路工程設(shè)計(jì)需要綜合考慮從車站設(shè)置需要以及工程投資預(yù)算節(jié)省和跨域的河流交通線路等種種因素。在具體的工程設(shè)計(jì)上則可以考慮車站同路基橋梁和橋東等工程相互結(jié)合。比如，把車站和路基結(jié)合起來進(jìn)行設(shè)計(jì)，而橋梁則可以喝涵洞甚至是隧道的過路段結(jié)合起來設(shè)計(jì)。根據(jù)不同結(jié)構(gòu)物工程的設(shè)計(jì)差異以及需求差異，通過結(jié)合設(shè)計(jì)施工的方式將各類工程之間采用過渡段的方式巧妙銜接起來，從而消除各類工程結(jié)構(gòu)物的剛度性差異。然而，由于各個(gè)工程有著各自的特點(diǎn)，在建設(shè)過程中，橋梁和涵洞以及隧道所產(chǎn)生的沉降量較路基而言相對較少，此外在建成之后對地面所形成的荷載時(shí)間同樣存在差異，并且地基同其他結(jié)構(gòu)物的處理方式也有所不同，從而出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)物產(chǎn)生的沉降值差異的情況。
2調(diào)整不均勻沉降量的措施
同樣以京滬高速鐵路北京至濟(jì)南段的建設(shè)工程為例，由于區(qū)域內(nèi)部出現(xiàn)不同的沉降量，原工程設(shè)計(jì)路線圖在縱斷面的設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)高度同實(shí)際高速測量值存在偏差。為了保障高速鐵路無砟軌道的鋪設(shè)滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，在施工過程中橋梁鋪設(shè)架橋完成之后需要根據(jù)沿線水準(zhǔn)點(diǎn)的高低變化對橋梁的界面高低情況進(jìn)行精密的測量設(shè)計(jì)。特別需要對實(shí)際測量所得的數(shù)值進(jìn)行分析研究，及時(shí)借助縱斷面實(shí)際的軌跡高速數(shù)值對坡度進(jìn)行合理的修改設(shè)計(jì)，并且根據(jù)數(shù)據(jù)值對坡度進(jìn)行模擬計(jì)算，以推算出軌道面高程數(shù)值。通過對原有設(shè)計(jì)的調(diào)整，將軌面的實(shí)際高程推算出來，從而讓縱斷面的坡度路線重新得以調(diào)整，以調(diào)整各個(gè)路段不均勻沉降量的情況，方面最后對高速鐵路進(jìn)行無砟軌道鋪設(shè)。
為了提高公共管理部門的業(yè)績與效率，政府要引進(jìn)市場運(yùn)行機(jī)制，它主要包括市場交易機(jī)制、市場選擇機(jī)制與市場競爭機(jī)制三種機(jī)制，不僅能夠降低市場提供公共服務(wù)及其產(chǎn)品的成本，還能夠促進(jìn)市場提供公共服務(wù)及其產(chǎn)品的靈活性。
1.2注重分權(quán)放權(quán)
政府只有通過權(quán)力下放及其分散化，才能在新形勢下，迅速調(diào)整自身組織結(jié)構(gòu)。所以，政府要把權(quán)力從高層下放到低層，在政府與社會(huì)、政府與市場之間，進(jìn)行部分權(quán)力的橫行轉(zhuǎn)換，從而讓社會(huì)接管公共服務(wù)活動(dòng)以及社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的自我管理。
1.3建立對公共部門活動(dòng)結(jié)果的多元監(jiān)控機(jī)制
多元監(jiān)控機(jī)制主要包括績效管理機(jī)制、質(zhì)量保證機(jī)制、公共問責(zé)機(jī)制三種機(jī)制。政府部門要轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的效率觀，樹立績效、效果、效率全方位的績效管理觀?？冃гu價(jià)的基本理論淵源于西方新公共管理思想，新公共管理主張?jiān)诠膊块T中引入市場運(yùn)行機(jī)制，主要包括市場競爭機(jī)制、市場選擇機(jī)制和市場交易機(jī)制，其最終目的在于提高公共部門的效率與業(yè)績，促進(jìn)公共服務(wù)和產(chǎn)品提供的靈活性，從而降低公共服務(wù)和產(chǎn)品提供的成本。
2高校應(yīng)對新公共管理服務(wù)理念的改革措施
2.1停止職能定位
高校管理人員要加深對“管理”與“服務(wù)”的認(rèn)識，對教育理念進(jìn)行新的定位，要把教師與學(xué)生的關(guān)系視為教育產(chǎn)品的“服務(wù)者與被服務(wù)者”或者“提供者與消費(fèi)者”，而不是以前的“管束者與被管束者”或者“教育者與被教育者”。政府的公共職能之一就是高等教育，政府要進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)高校自，增加高等教育的靈敏性與主動(dòng)性，使高等教育更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境。在新公共管理的理念下，高校與教師是教學(xué)活動(dòng)的引導(dǎo)者，學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的主體。教師要以優(yōu)化學(xué)生素質(zhì)，提高學(xué)生自學(xué)能力為目的，開展各式各樣的教學(xué)活動(dòng)。
2.2引入競爭機(jī)制
傳統(tǒng)公共管理理念認(rèn)為，如果不強(qiáng)迫員工去努力工作，那么他就會(huì)消極怠工，所以要對員工加強(qiáng)控制，從而提高工作效率。而新公共管理服務(wù)理念，摒棄只重視工作效率的觀念，把承諾、尊重、公正、公平作為新的評判標(biāo)準(zhǔn)。高等教育改變指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的方式，更重視層次、合理、公正的多元化。新公共管理服務(wù)理念不僅要求高校提高辦學(xué)效率，還要引入競爭機(jī)制。新公共管理服務(wù)理念認(rèn)為，要明確政府與高校，高校與市場，政府與市場三者之間的關(guān)系。高校要引入競爭機(jī)制，從而拓寬教育經(jīng)費(fèi)渠道，實(shí)現(xiàn)學(xué)校生活管理的社會(huì)化。鼓勵(lì)私營企業(yè)投資運(yùn)營公共服務(wù)行業(yè)，例如采取“后勤外包化”“、官產(chǎn)學(xué)”“、產(chǎn)學(xué)研”等組織手段。不僅能夠打破政府對教育的壟斷，還能夠提高高等教育管理的質(zhì)量與效率。高等學(xué)校施行部門競爭上崗，不僅有利于充分發(fā)揮人才的作用，還能夠提高辦學(xué)質(zhì)量。高校要通過引進(jìn)競爭機(jī)制，優(yōu)化對學(xué)生與教師的服務(wù)，從而提高服務(wù)質(zhì)量。
2.3采用科學(xué)管理方法
現(xiàn)代高校往往由不同的院系組成，大大擴(kuò)展了教育范圍，加深了教育構(gòu)造的分化，使管理工作更加復(fù)雜。新公共管理服務(wù)理念吸收了私營企業(yè)的科學(xué)管理方法，把分工細(xì)化、績效評價(jià)、目的管理納入公共管理范疇。高校要采取這樣的管理方法，不僅能夠提高管理效率，還能夠降低教育成本。高校應(yīng)把管理工作從教學(xué)工作分化出來，有利于深化管理的有效性與獨(dú)立性。分化意味著同樣的東西成為拆分性質(zhì)的東西，稀土元素是自然分化的發(fā)展，是發(fā)展的必然趨勢?？藸栐凇案叩冉逃荒芴颖軞v史”長期分化管理的第一次使用，分化管理通過分化的方法來達(dá)到管理的目的。主要為官僚管理、學(xué)習(xí)管理、企業(yè)管理、高效、穩(wěn)定的分化管理。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，進(jìn)一步加深對全國大學(xué)在促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)國際競爭力，這一次“學(xué)術(shù)卡特爾”組織面臨的在市場上的影響力，在市場中的互動(dòng)的過程中了解機(jī)構(gòu)高等教育模式———?jiǎng)?chuàng)業(yè)型大學(xué)。秸稈（屠宰）認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是大學(xué)采取的企業(yè)操作更改窗體，顯示市場行為，特別是對外部資本的競爭中。
