時間:2023-03-13 11:23:58
序論:速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇交換生申請書范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
第三條 辦理房屋登記,發(fā)放《房屋所有權證》、《房屋共有權保持證》、《房屋他項權證》的工作,由房屋所在地的市、縣房地產(chǎn)管理機關(以下簡稱房管機關)負責。
第四條 房屋所有人應辦理所有權登記,經(jīng)核實后,領取全國統(tǒng)一制定的《房屋所有權證》,其房屋所有權即為確認;因房屋所有權或其他事項發(fā)生變更時,應到原登記機關辦理變更登記手續(xù)。
共有房屋的《房屋所有權證》由共有代表人收執(zhí),他共有人發(fā)給《房屋共有權保持證》。
設定他項權利的房屋,發(fā)給《房屋他項權證》。
第五條 房屋所有人應新自向房管機關申請登記(屬全民所有的房屋,所有權歸國家,由使用單位代表人申請登記,集體所有的房屋由單位代表人申請登記)。不能親自申請者,應用書面形式委托人申請登記。房屋所有人居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)或國外的,其委托書須按《中華人民共和國公證暫行條例》的規(guī)定辦理公證。
申請者應以真實姓名申請登記。
第六條 未經(jīng)房管機關登記確認所有權的房屋,所有人應取得所有權之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證,并按下列規(guī)定提交證明文件,申請辦理確認所有權登記:
(一)新建的房屋,提交房屋所在地有關部門批準的土地使用證、建設許可證和建筑圖紙。
(二)解放初期按系統(tǒng)接管,后經(jīng)主管部門復查符合政策規(guī)定的房屋,提交接管的文件或主管部門出具的證明。
(三)落實政策退回的房屋,提交原《房屋所有權證》和市、縣落實房屋政策部門出具的證明。
(四)拆遷后補償?shù)姆课?,提交原《房屋所有權證》和拆遷補償協(xié)議書或拆遷單位出具的證明。
第七條 房屋所有權發(fā)生轉(zhuǎn)移時,當事人應在所有權轉(zhuǎn)移之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提我證明文件,辦理轉(zhuǎn)移所有權登記:
(一)繼承的房屋,提交原《房屋所有權證》和遺產(chǎn)繼承證書。
(二)購買的房屋,提交出售單位出具的證明或原《房屋所有權證》和房屋所在地的房屋交易所認證的買賣合同。
(三)受贈的房屋,提交原《房屋所有權證》和贈與書,由受贈人、贈與人共同申請。
(四)交換的房屋,提交雙方原《房屋所有權證》和交換房屋協(xié)議書,并由雙方共同申請。
(五)分家析產(chǎn)或分割、合并的房屋,提交原《房屋所有權證》和分家析產(chǎn)協(xié)議書或分割、合并財產(chǎn)協(xié)議書,并由各方共同申請。
(六)機關事業(yè)單位通用房的所有權發(fā)生轉(zhuǎn)移,應提交其所屬省、市(地)、縣(區(qū))領導機關的證明文件和原《房屋所有權證》。國營企業(yè)的房產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,應提交其主管部門的證明文件和原《房屋所有權證》。
第八條 因債權債務關系而發(fā)生房屋典當、抵押的,雙方當事人應在典當、抵押的契約、合同生效之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權證》和有債權債務的契約、合同,申請辦理他項權利登記。
第九條 《房屋所有權證》記載的內(nèi)容與實際事項不符的,當事人應在得知或應當知道需要更正事項之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提交證明文件,辦理更正登記:
(一)需更正所有權人姓名的,提交居住地戶籍管理部門出具的證明和原《房屋所有權證》。
(二)需更正房屋地址、面積等,提交有關的證明和原《房屋所有權證》。
第十條 因擴建、翻建使房屋結構、面積發(fā)生變化的,當事人應在竣工之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權證》和房屋所在地有關部門批準的建設許可證、建筑圖紙、土地使用證,申請辦理變更登記。
第十一條 房屋倒塌、拆除或他項權利消滅的,當事人應在得知需注銷事項之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提交證明文件,申請辦理注銷登記:
(一)拆除房屋者,提交原《房屋所有權證》和有關部門批準拆房的證明。
(二)房屋倒塌的,提交原《房屋所有權證》和證實房屋倒塌的有關證明。
(三)他項權利消滅的,提交原《房屋他項權證》,并由債權人、債務人共同申請。
第十二條 按本辦法第六、七、八、九、十、十一條規(guī)定辦理有關房屋登記的期限,當事人居住在香港、澳門地區(qū)的為三個月,居住在臺灣地區(qū)或國外的為六個月。
第十三條 遺失《房屋所有權證》、《房屋共有權保持證》、《房屋他項權證》者,當事人應登報聲明作廢,并以書面形式向原登記機關申請補發(fā)新證書,按規(guī)定交納費用。
第十四條 房屋登記程序:
(一)申請人按規(guī)定提交申請書和有關證明文件,經(jīng)房管機關初審合格的,開具收件收據(jù)。
(二)需進行查丈的,由房管機關派員會同申請人到現(xiàn)場查丈。
(三)經(jīng)復審申請事項屬實,手續(xù)完備的,給予登記。
(四)發(fā)給有關證書,收繳注銷舊證書。
(五)按規(guī)定收取登記費和查丈費。對逾期登記者,每月加收百分之二十的登記費。
第十五條 對有下列情況之一的房屋暫緩登記:
(一)房屋所有權發(fā)生糾紛尚未解決完畢的;
(二)違章建筑未經(jīng)處理完畢的;
(三)房屋所有權不清或證件不全的;
(四)房屋所有權人下落不明又無合法人,由房管機關代管的;
(五)其他需要暫緩登記的。
第十六條 有下列行為之一者,房管機關經(jīng)查實后得撤銷房屋登記或吊銷有關房屋所有證書,已繳費用不予退還:
(一)人申請房屋登記時故意隱瞞真實情況的;
(二)以假姓名申請登記的;
(三)涂改、冒領《房屋所有權證》或其他有關證明、證件的;
(四)用非法手段申請登記,侵占他人房屋的;
(五)經(jīng)人民法院判決,撤銷房屋登記或吊銷房屋所有權證書的;
(六)其他有吊銷《房屋所有權證》或撤銷登記必要的。
對偽造房屋所有權證書者,由司法部門依法處理。
第十七條 申請人對第十五、十六條規(guī)定的處理不服者,可在接到通知之日起十五天內(nèi)申請復議;對復議結果不服者,可在接到復議通知之日起七天內(nèi)向上一級房管機關申訴。
各級房管機關應在接到申請復議或申訴之日起三十天內(nèi)作出答復。
第十八條 本辦法頒布前:已領?。ǚ课莓a(chǎn)權證》者,須在本辦法頒布后辦理換證登記手續(xù),并按規(guī)定繳納換證費;未辦理確認所有權登記者,應按規(guī)定期限辦理登記,繳納登記費。具體換證、登記辦證期限由各市、縣的房管機關決定。
第二項填寫項目——商標類別欄。該填寫項目的修訂之處在于,依照我國現(xiàn)行商標法第二十二條第二款的規(guī)定,對于國內(nèi)注冊商標評審申請,可以同時填寫多個商標類別。由此引發(fā)商標評審實踐中需要注意的問題:第一,對于涉及一標多類的國內(nèi)注冊駁回復審案件,當事人或機構應當提交一份復審申請。對于僅涉及相同近似理由的一標多類國際注冊駁回復審案件,建議機構一類一申請。其他涉及一標多類問題的國際注冊駁回復審案件,機構可以一類一申請,也可以多類一申請。第二,我國商標法實施條例第二十二條第二款關于商標分割的規(guī)定。依照該項規(guī)定,申請駁回復審和申請商標分割應當是兩項獨立的,且可以同時進行的商標活動。其中,駁回復審申請屬商標評審委員會的受理范圍,商標分割申請則屬國家工商行政管理總局商標局(下稱商標局)的受理范圍。第三,不論國內(nèi)注冊評審申請還是國際注冊評審申請都應當按照提出評審請求的商標類別收取評審費用,即一個商標類別1500元。
第三項填寫項目——商標號欄。該填寫項目的修訂之處在于,將舊書式中各種關于商標號的不統(tǒng)一表述明確修訂為申請?zhí)枴⒆蕴柡蛧H注冊號的表述,借此進一步明確申請商標和注冊商標之間的區(qū)別,以及國內(nèi)注冊商標評審申請和國際注冊商標評審申請之間的區(qū)別。
第四項填寫項目——引證商標名稱欄、引證商標類別欄和引證商標申請?zhí)?、注冊號或國際注冊號欄。由于該填寫項目在申請書(首頁)中都被打上了星號標記,所以可以將其統(tǒng)稱為星號欄填寫項目。星號欄填寫項目的修訂之處與商標號欄類似,即在舊書式引證商標注冊號之表述中新增了引證商標申請?zhí)柡鸵C商標國際注冊號之表述。關于星號欄填寫項目,其特殊之處還在于該填寫項目只出現(xiàn)在無效宣告申請書(首頁)這一種書式當中,并且星號欄填寫項目并非是必填項目,只有在申請人是僅依照我國現(xiàn)行商標法第三十條、第三十一條提出無效宣告請求的情況下,星號欄填寫項目才是必須填寫的。此外,在商標評審實踐中,如果涉及引證商標是多個或是多類別的情況,應當將這多個引證商標或是引證商標的多個類別在無效宣告申請書(首頁)分別列明。
第五項填寫項目——商標局發(fā)文號欄。該填寫項目的修訂之處在于,將舊書式中的異議裁定發(fā)文號刪除,修訂后的各種發(fā)文號統(tǒng)稱為商標局發(fā)文號。此外,商標局的部分發(fā)文如《駁回通知書》和《部分駁回通知書》的編號后綴產(chǎn)生了一些變化,當事人或機構在填寫的過程中應加以注意。
第六項填寫項目——申請人名稱欄。該填寫項目直接關系到商標評審案件申請人主體資格是否適格的問題。由于駁回復審、無效宣告復審、不予注冊復審和撤銷復審這4種案件類型在商標局均有原審程序,因此上述案件類型中的申請人名義原則上應當與商標局原審程序發(fā)文中所載的當事人名義一致。即:駁回復審案件中的申請人應當是商標局駁回通知書中所載的商標注冊申請人;無效宣告復審案件中的申請人應當是商標局宣告注冊商標無效的決定中所載的商標注冊人;不予注冊復審案件中的申請人應當是商標局不予注冊決定中或部分核準注冊決定中的被異議人;撤銷復審案件中的申請人應當是商標局撤銷或者不予撤銷注冊商標決定中的當事人。無效宣告案件在商標局沒有原審程序,法律對這種案件的申請人范圍作出了較為明確的規(guī)定,即依照我國現(xiàn)行商標法第四十四條第一款提起注冊商標無效宣告請求的,可以是任何組織和個人;依照我國現(xiàn)行商標法第四十五條第一款提起注冊商標無效宣告請求的,應當是在先權利人或者利害關系人。關于申請人名稱欄,我國現(xiàn)行《商標評審規(guī)則》第十四條規(guī)定:評審商標發(fā)生轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn)、變更,已向商標局提出申請但是尚未核準公告的,當事人應當提供相應的證明文件。基于上述規(guī)定,商標評審實踐中會有兩個需要注意的問題:第一,評審商標注冊申請人名義如果發(fā)生變更但尚未經(jīng)商標局核準公告的,評審申請須以變更后的商標注冊申請人名義提出,同時還須提交工商行政管理機關出具的名義變更證明。第二,評審商標發(fā)生轉(zhuǎn)讓但尚未經(jīng)商標局核準公告的,商標評審申請須以轉(zhuǎn)讓人的名義提出。此外,在商標評審案件的申請人是共同申請人的情況下,申請書(首頁)的申請人名稱欄應當只填寫代表人,商標評審委員會的文件也應當只送達代表人。
第七項填寫項目——申請人通信地址欄。雖然該填寫項目的文字表述較之舊書式未進行新的修訂,但實際上新、舊書式中該填寫項目所依據(jù)的法律條文卻有細節(jié)上的變化。我國現(xiàn)行《商標評審規(guī)則》第十五條第(一)項則規(guī)定:申請書應當載明下列事項:(一)申請人的名稱、通信地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
第八項填寫項目——商標機構欄。該填寫項目的修訂之處在于,依照我國現(xiàn)行商標法中的統(tǒng)一表述,將舊書式中的組織之表述明確修訂為機構之表述。關于機構的填寫,商標評審實踐中還有兩個需要注意的問題:第一,只有經(jīng)商標局登記備案的商標機構才能被填寫在該項目中,否則商標評審委員會對這種商標評審關系是不予認可的。第二,商標機構不能以自己自己的方式提交商標評審申請材料,否則商標評審委員會對這種商標評審關系同樣是不予認可的。
優(yōu)秀學生丹麥留學入學申請書Dear _,
Creative activities have always drawn my attention, from a young age Iwould draw, colour, cut and create! I’m still very much like this, I find myselflosing track of time and working into the small hours.I enjoy the challengeswhich design presents and communicating my ideas as solutions.Being involved inextreme sports when I was younger helped to feed my creative cravings, it gaveme a focus and allowed me to express myself freely.I wanted to represent thesehobbies, that’s when I decided to design t-shirts that would display aconnection with my friends and our common interests.
Prior to applying to study illustration, I have worked in job roles where Ihave learnt valuable skills.The majority of my experience being within theretail industry.I have learnt the values of team work, meeting deadlines, beingpro active and working to ones own iniative.Working for high fashion retailershas also allowed me to keep my creative edge.I have personally made displays,dressed windows and mannequins, remerchandised walls, even down to placingfixtures requires industry knowledge and creativeness.It was at this point Irealised I would really enjoy working within a more creative industry.
In my free time I enjoy playing guitar, writing music, discovering newbands, attending gigs, reading, photography, watching films and playing chess.Abig desire of mine is to travel, I believe it is an important part of life.Iknow the places I have visited so far have left an impression on me, I am alwayskeen to discover and explore.Without visiting new places and meeting differentpeople, I would not have as much awareness of the world, I view this as anessential part of design.I also consider design to be a hobby which I ampassionate about and enjoy thoroughly.It seems natural for me to take this tothe next level as I see design being more than just a hobby.
Studying at degree level will give me the opportunity to respond to briefs,rather than self-initiating my work.Though more importantly I will also begiven the opportunity to work with other designers, be it my tutors or fellowstudents.Working in a creative atmosphere amongst others who are able to givecritique and advice, will be the most valuable area to me.I would also like touse university as a stepping-stone to gain work, through exhibitions,opportunities within the university and through industry links.
Some of my favourite artists would include David Shrigley for his bazaarhumour, Banksy for his satire and directness and Frank Sheppard Fairey for his‘phenomenology’ experiment.
Illustration has recently become a bit of an obsession to me and I can’tremember a day when I wasn’t drawing or doodling an idea.There’s somethingsatisfying about spending hours rendering an idea, only to realise something isslightly out of place and deciding to spend a night in perfecting it.
Yours sincerely,
xuexila
出國留學丹麥可以申請的大學一、哥本哈根大學
哥本哈根大學位于丹麥首都哥本哈根,是丹麥規(guī)模、最有名望的綜合性大學,也是北歐最古老的大學之一。在校學生人數(shù)已超過35,000人,并建立了龐大而雄厚的師資1800人次。哥本哈根大學構建起了斯堪地那維亞地區(qū)的經(jīng)濟和科技,并為丹麥培訓了許多神職人員、醫(yī)生、律師和教師等專業(yè)人才。世界大學排名第四十五位。
作為丹麥最有名氣,極大的大學,哥本哈根大學無疑是吸引了丹麥的精英學生。化學,生物,天文,醫(yī)學的研究,哥本哈根大學還是有很重要的地位。也許是擔心外國人真正學到丹麥的精華,哥大英文授課的本科,碩士專業(yè)是很少,國際學生多半是交換生。經(jīng)濟系是長期招生中國學生極多的專業(yè),以前申請是相對容易,但是被部分學生給浪費免費名額后,現(xiàn)在申請要求是明顯有所提高。要求有經(jīng)濟系的相關背景,宏觀經(jīng)濟,微觀經(jīng)濟都有要求。
二、南丹麥大學
南丹麥大學(University of SouthernDenmark)位于丹麥南部,學位和研究享譽全球,其環(huán)境優(yōu)美、教學設施先進,擁有五個現(xiàn)代化圖書館、實驗室及計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。南丹麥大學由南丹麥商業(yè)與工程學院、歐登塞大學和南珠特蘭大學合并而成,并由歐登塞(Odense)、科靈(Kolding)、埃斯堡(Esbjerg)和桑德堡(Sonderborg/Flensborg)四個校區(qū)組成,其中主校區(qū)是成立于1966年的歐登塞校區(qū)。南丹麥大學約有25000名學生,是個綜合性大學,涉足了50多個專業(yè)研究領域,學生可選擇從大學到博士學位的不同課程。世界排名約為301-400名。
南丹麥大學有奧登斯校區(qū)和桑德堡校區(qū),文科碩士專業(yè)基本在奧登斯,理工碩士專業(yè)基本在桑德堡,以前馬氏基學院有很多中國學生攻讀計算機,畢業(yè)后就業(yè)也不錯。丹麥收學費后,理工科中國學生明顯減少。南丹麥大學桑德堡校區(qū)有幾個英語授課的本科專業(yè),比較受到中國人歡迎。學費不高,教育質(zhì)量還不錯。
三、奧爾堡大學
成立于1974年的丹麥最年輕的綜合大學,因為高度的國際化程度吸引了不少中國學生。奧爾堡是丹麥第4大城市,雖然人口只有15萬左右。奧爾堡大學理工科還是很厲害,電子,通訊等是很多公司的研發(fā)伙伴。中國學生多半是讀碩士,畢業(yè)后就業(yè)前景一直是相對不錯。
不少中國人在奧爾堡大學讀博士或者任教。文科也有大量專業(yè)是英語授課,而且費用便宜。但前幾年中國學生因為文憑造假,部分影響了中國學生的名聲。如果你想真做研究,奧爾堡大學還是不錯的選擇。
四、羅斯基勒大學
羅大的文科其實很有特色,教學質(zhì)量也深受丹麥人認可。學校采取Project的學習方式,但是適合能自覺學習的學生才可以收獲較多。
以前大量招生中國學生,但因為收取學費的事情,中國學生把羅大告到了丹麥科技部,造成沸沸揚揚的丹麥學校欺騙中國學生事件,羅大教育質(zhì)量不高的新聞遍布丹麥媒體。最終以羅大全額退回中國學生的學費而收場。但是從此學校老師對中國學生的態(tài)度90度大轉(zhuǎn)彎。評心而論,羅大文科教育質(zhì)量還是不錯的,理科教育一般。學校地點不錯,教學條件也可以。
留學丹麥衣食住行指南一、衣
丹麥本地一年中的平均氣溫在20℃左右,30℃的天氣并不多,零下的氣溫也很少,總體上來看,生活的環(huán)境還是比較適宜的,大家的穿著也基本是以舒適為主,大家不用帶很多衣服過來。
平時的服裝采購,可以考慮換季的時候進行,這樣可以享受比較大的折扣,而且大家可以辦一張信用卡,刷卡還有折上折,最后就是多關注一下商場的優(yōu)惠信息,并且學會使用網(wǎng)購。
二、食
要適應丹麥的西式餐飲習慣,大家在這里生活,每天接觸的,大部分都是西餐,沙拉、漢堡、面條、面包、披薩等,米飯是比較罕見的,而且價格一般也會比較貴。
不過如果大家選擇自己來做飯的話,成本會低上不少,不過要注意開放式廚房的使用;大家還可以去超市采購半成品,回家只需要稍微加工一下,就可以吃的那種。
三、住
學生公寓是第一選擇,因為方便省事而且安全便宜,但是名額很少;而對生活自理能力比較差的學生來說,還可以考慮進行寄宿,本地家庭更能夠為你提供完善的生活服務。
當然性價比的,依然還是合租,大家可以聯(lián)合幾個同學或者朋友一起來租一個套間公寓,這樣大家就可以平攤包括房租在內(nèi)的所有日常開支,能夠剩下一大筆錢。
四、行
第三條引進種子、苗木和其他繁殖材料的單位或進口單位(以下統(tǒng)稱引種單位)必須在對外貿(mào)易合同或者協(xié)議中,列入《引進種子、苗木檢疫審批單》上所提對外植物檢疫要求,并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府植物檢疫機關出具的植物檢疫證書,證明符合我國所提對外植物檢疫要求。
第四條引種檢疫申請(一)引種單位應當在對外簽訂貿(mào)易合同、協(xié)議30日前,申請辦理國外引種檢疫審批手續(xù)。
(二)國務院和中央各部門所屬在京單位、駐京部隊單位、外國駐京機構等,向農(nóng)業(yè)部全國植物保護總站提出申請;各省、自治區(qū),直轄市有關單位和中央京外單位向種植地的省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)植物檢疫(撩倪值檢)站提出申請。
(三)引種單位提出申請時,必須按規(guī)定的格式及要求填寫《引進種子、苗木檢疫審批申請書》(附件1);引進生產(chǎn)用種苗須同時提供有效的進口種苗權證明材料。
報農(nóng)業(yè)部全國植物保護總站審批的生產(chǎn)用種苗,還須提供種植地的省,自治區(qū),直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)植物檢疫(植保植鹼)站簽署的有關種苗的疫情監(jiān)測報告。
(四)引種單位應調(diào)查了解引進植物在原產(chǎn)地的病蟲發(fā)生情況,并在申請時向檢疫審批單位提供有關疫情資料,對于引進數(shù)量較大、疫情不清,與農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)密切相關的種苗,引種單位應事先進行有檢疫人員參加的種苗原產(chǎn)地疫情調(diào)查。
第五條檢疫審批
(一)檢疫審批單位自收到《引進種子、苗木檢疫審批申請書》之日起15天內(nèi)予以審批或簽復。
(二)農(nóng)作物種質(zhì)資源和科研試驗材料引進,國務院和中央各部門所屬在京單位、駐京部隊單位、外國駐京機構等,由農(nóng)業(yè)部全國植物保護總站審批;各省、自冶區(qū)、直轄市有關單位和中央京外單位由種植地的省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)植物檢疫(植保植檢)站審批,熱帶作物種質(zhì)資源交換和引進由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾司簽署意見后,報農(nóng)業(yè)部全國植物保護總站審批,種質(zhì)資源和科研試驗材料檢疫審批限量見附件2。
(三)國際區(qū)域性試驗和對外制種的種苗引進,由種植地的省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)植物檢疫(值保植檢)站簽署意見后,報農(nóng)業(yè)部全國植物保護總站審批。
(四)生產(chǎn)用種苗的引進1.對于新引進的(指從未引進和近三年內(nèi)未引進)的作物或品種的引進,必須事先少量隔離試種(種子以2畝地,苗木以50株用量為限),引種單位在申請引進前,應安排好隔離試種計劃,隔離試種條件符合檢疫要求后,由種植地的省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)植物檢疫(植保植檢)站審批。
2.已在當?shù)囟嗄暌M,經(jīng)疫情監(jiān)測,符合檢疫要求的作物或品種,引種數(shù)量在“生產(chǎn)用種苗引種檢疫審批限量”(見附件3)內(nèi)的,由種植地的省,自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)植物檢疫(植保植檢)站審批(國務院和中央各部門所屬在京單位、駐京部隊單位、外國駐京機構等,由農(nóng)業(yè)部全國植物保護總站審批);引種數(shù)量超過審批限量的,由種棺地的省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)植物鹼疫(植保植檢)站簽署意見后,報農(nóng)業(yè)部全國植物保護總站審批。
(五)《引進種子、苗木檢疫審批單》(附件4)的有效期限一般為6個月,特殊情沉有效期限可適當延長,但最長有效期限不得超過一年。
引種單位辦理檢疫審批后,《引進種子、苗木檢疫審批單》已逾有效期限或需要改變引進種苗的品種、數(shù)量、輸出國家或者地區(qū)的,均須重新辦理檢疫審批手續(xù)。
第六條種苗入境后檢疫
(一)引進種苗經(jīng)口岸動植物檢疫機關鹼疫后,《引進種子、苗木鹼疫審批單》回執(zhí)由口岸動植物檢疫機關及時寄回種苗審批單位核查。
(二)種苗引進后,引種單位必須按照《引進種子、苗木檢疫審批單》上指定的地點進行引進種苗隔離試種或者隔離種植。隔離試種或者隔離種植期限,一年生植物不得小于一個生育周期,多年生植物不得少于兩年。
隔離試種或者隔離種植期間,由種植地的省農(nóng)業(yè)廳(局)植物檢疫(植保植檢)站負責疫情監(jiān)測,并簽署癥情監(jiān)測報告。必要時,由全國植物保護總站組織重點疫情監(jiān)測。
(三)在隔離種植期間,發(fā)現(xiàn)疫情的,引進單位必須在檢疫部門的指導和監(jiān)督下,及時采取封鎖,控制和消滅措施,嚴防疫情擴散,并承擔實施鹼疫處理的全部費用。
第七條檢疫審批管理
(一)國外引種檢疫審批實行季度報表制度。各省、自冶區(qū)、直轄市植物檢疫(植保植鹼)站應當在每新季度開始第一個月十日內(nèi),將上一季度“引進種苗檢疫審批及疫情監(jiān)測情況”(見附件5)
上報全國植物保護總站。發(fā)現(xiàn)重大疫情時,應當及時報告。
(二)“國外引種檢疫審批限量表”,由全國植物保護總站根據(jù)疫情變化情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實際需要,進行修訂。
《引進種子、苗木檢疫審批申請書》、《引進種子、苗木檢疫審批單》由農(nóng)業(yè)部全國植物保護總站統(tǒng)一制定格式,各省、自治區(qū),直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)統(tǒng)一翻印。
2021實習技術員轉(zhuǎn)正申請書1尊敬的領導:
20_年剛剛過去的這一年,是我正式履職《_》實習技術部主任的一年。這期間,周刊實施了新的組織架構調(diào)整和內(nèi)容調(diào)整,送走不少老同事,也迎來許多新同事。盡管工作中難免伴隨著不足和缺憾,但總體而言,我感覺技術部的工作相對以往還是有許多明顯的進步和提升。
進步和值得稱道之處
首先,我們技術部5位同事,_、_、_、_,以及新加入的_,在工作熱情、積極性和主動性上的表現(xiàn)還是應該值得稱道,除了極個別的情況,他們每周、每日都在兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地為周刊的發(fā)展和進步,做出自己的努力。這一點至關重要,因為態(tài)度決定一切,我認為,我們技術部在總體戰(zhàn)斗力、凝聚力和積極向上的態(tài)度上,比過去有了很大的進步。盡管我們這個部門多數(shù)人還比較年輕,但他們已經(jīng)具備了足夠的責任感和上進心,也在努力提高著自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。今后,我將努力做好大家的服務員和領路人,使我們這個隊伍更具活力和干勁!
其次,在技術部內(nèi)容的新聞性、深刻性、繼承性和呈現(xiàn)效果上,我認為我們技術部比以往取得了明顯的進步。在繼承了以往周刊內(nèi)容定位和新聞原則的基礎上,技術部今年開始展開了圍繞客戶需求做深內(nèi)容的嘗試。
例如在承載領域,我們配合_、_、_等大客戶需求,進行選題的深度包裝和定制采訪,無論在收益拉動還是內(nèi)容呈現(xiàn)上都取得了良好的發(fā)展;無線領域,也開始了芯片、終端等系列創(chuàng)新選題的嘗試;IT支撐領域,也在步步深化,緊扣客戶需求展開策劃和撰文;綠色、安全、測試、線纜領域,我們也緊緊圍繞客戶需求,做好支撐和服務,同時加深內(nèi)容的質(zhì)量;而最近我們新加入的`同事李璐,也在我們周刊全體帶動和指引下,展開視頻通信、統(tǒng)一通信選題的策劃和執(zhí)行,目前看呈現(xiàn)效果和內(nèi)容質(zhì)量也值得稱道。
第三,我們技術部目前形成了一個良好的團隊氛圍和凝聚力,大家彼此間可以暢所欲言,彼此信任,互幫互助。無論是新同事,還是老同事,無論誰遇到問題、困難和困惑,我們都可以做到隨時準備提供幫助。一年以來,這方面例子很多,比如某同事出差,需要其他同事頂上去接替其工作,我們從沒有出現(xiàn)過因為埋怨、牢騷或扯皮而造成不愉快或者工作質(zhì)量打折;再比如,面對新同事的工作指導(如文章策劃、方向、寫法、新聞性把握等)或客戶資源介紹等需求,我們所有同事也是盡心盡力,傾其全部施以援手。
最后,我感覺我們技術部記者的專業(yè)能力、媒體素養(yǎng)和綜合水平一年來也有了顯著的提升。按照我們起初設定的計劃,“讓每個記者成為專家型記者”,我認為大家都在努力向這個目標靠近,而且越來越近?!坝斜容^才有鑒別”,盡管與人民郵電報、通信產(chǎn)業(yè)報等各領域跟口十多年的記者相比,我們的許多記者還稍顯青澀,但是后生可畏,他們目前都表現(xiàn)出了極強的上進心和學習熱忱。
同時,與多數(shù)媒體記者相比,我們的記者在專業(yè)性和新聞性上也具有相當?shù)母偁幜?,這從記者的新聞會、專訪和客戶服務表現(xiàn)上可以得到反饋。但是,學海無涯,整個產(chǎn)業(yè)和媒體行業(yè)都處于快速發(fā)展變化中,我們記者需要敏銳的洞察力和持久的學習,才能永遠跟上甚至于整個社會的發(fā)展形勢。
不足和尚待完善之處
人無完人,部門也如此。我們在取得進步和發(fā)展的同時,也表現(xiàn)出不少問題。這一點值得我們警惕,同時要樹立好改過自新的決心和信心,踏踏實實地做好以下幾個方面的補償和革新工作。
首先,的問題在每周的流程上。與新聞部相比,我們每周四做版時總是顯得滯后許多,這樣給做封面的同事、部門主任、美編、總編等一系列人員造成了極大的困擾——每周四都要熬夜到周五凌晨時分甚至清晨才能回家休息。身體是革命本錢,這種方式從長遠看難以為繼,也很難保證質(zhì)量;同時,如果一味這樣拖沓,也很容易滋生出部門以及個人的懶惰心理,得過且過,并且造成極壞的影響和傳染。因此,下一步我們將深刻認識到這個問題的嚴重性。從部門的要求,從個人的思想意識上,要求和引導每位同事,保證好每周的流程。
其次,在部門及個人的學習上,我們?nèi)狈Ρ匾慕M織標準和機制創(chuàng)新,從而很難從長效上對每個人形成專業(yè)能力和媒體素養(yǎng)帶動。從整個公司層面,很難深入到如此具體的部門專業(yè)和部門學習上,下一步,我認為我們技術部有必要組織內(nèi)部的學習和交流機制,在現(xiàn)有體系的基礎上,做好產(chǎn)業(yè)層面、媒體層面、綜合層面的學習、交流和溝通,讓大家學有所思、寓教于樂,并且形成較高的自信心和較強的凝聚力。
當然,問題還有許多。“行勝于言”,我們將在今后的具體工作中,從個人立場跳出來,站在部門立場、周刊立場、公司立場和客戶立場上,想問題,辦事情。從我做起,兢慎進取。
經(jīng)過一段時間的鍛煉,我已經(jīng)達到了轉(zhuǎn)正要求,在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇求領導給我一個實現(xiàn)理想的機會。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
2021實習技術員轉(zhuǎn)正申請書2尊敬的領導:
一年中,在公司領導的正確領導和幫助下,在同事們的關心和支持下以及自身不斷的努力學習和工作下,全方面完善和提高了自己的思想認識、工作能力和綜合能力,較好的完成了工作上的各項任務,雖然會經(jīng)歷一些困難,但對于我來說都是不可多得的鍛煉機會,我感到對自己的工作有了更深的認識,現(xiàn)將一年來的工作做以下總結。
一、加強理論學習,提高個人素質(zhì)
作為一名技術員,要想完成工作的責任,首先必須具備專業(yè)技能素質(zhì)。在這一年中我認真參加各種學習和活動,不斷強化自己的理論知識,學習行業(yè)新規(guī)范。是的,作為一名年輕員工,我在工作中無意中會考慮不周顯得毛毛糙糙,不甚妥當。當意見、建議來臨時我虛心接受。以更高的要求來要求自己,努力告誡自己:換個角度靜心仔細想想如何能做的更好一些。
二、踏實肯干,努力干好自己的本質(zhì)工作
上半年我在叉車從事技術工作,下半年在公司跟經(jīng)理做國優(yōu)資料。工作中嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度,注重安全生產(chǎn),認真履行一個永泰員工的職責,認真執(zhí)行領導安排的各項工作。工作中會虛心學習他人的長處,平時對自身的嚴格要求,做事一絲不拘。我在完成自己的工作以后,經(jīng)常跟有經(jīng)驗的同事坐在一起討論、交流各自的經(jīng)驗,探討工作中發(fā)現(xiàn)的問題。通過同事間的探討,我能從他們那里得到許多書本上學不到的知識,都是他們多年實際工作積累出的精華。這當中我學到了很多工作的技能技巧。
三、工作內(nèi)容
上半年我在豐田叉車從事技術員,主要負責現(xiàn)場的技術問題如測量放線、按圖施工、檢查施工當中有沒有符合規(guī)范要求,并對有問題的地方提出修改、糾正意見,配合公司各個班組工作。后期協(xié)助公司領導做工程的結算問題,結算關系重大,領導分配的每一項我都會親自到現(xiàn)場測量計算保證數(shù)據(jù)的準確性。
下半年領導把我調(diào)到公司協(xié)助管經(jīng)理做慈濟國優(yōu)資料,做資料對我來說是有挑戰(zhàn)的,因為原來一直做技術,對資料了解不多,一開始做一些簡單的電子文檔,然后開始做檢驗批的修改、圖紙的整理裝訂成冊、工序報審單等等,讓我對資料有了深刻的學習。
四、不足與展望
我清楚自身還有許多不足之處,如經(jīng)驗不豐富,理論水平有待提高。今后我將不斷完善自我,努力做到以下幾點:
1、自覺加強學習,向?qū)I(yè)理論知識學習,向身邊的同事學習,取長補短,逐步提高自己的理論水平和實際操作能力。
2、嚴格準守公司規(guī)章制度,團結同事,按時完成領導分配的任務。
總之,心態(tài)決定狀態(tài),狀態(tài)決定成敗!對公司要有責任心,對工作要有恒心,對同事要有熱心,對自己要有信心!做的自己!以上就是我今年工作的總結,請領導批評指正,希望我能迅速成長,明年能給公司作出更大的貢獻!
經(jīng)過一段時間的鍛煉,我已經(jīng)達到了轉(zhuǎn)正要求,在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇求領導給我一個實現(xiàn)理想的機會。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
2021實習技術員轉(zhuǎn)正申請書3尊敬的領導:
一年來,我時刻牢記__領導對我的教育和期望,努力克服自身弱點,提高自身素質(zhì),在__的帶領和指導下在戰(zhàn)士們的支持配合下,交好地完成了各項工作任務,理論水平和工作能力有了顯著的提高?,F(xiàn)將一年的工作學習情況作工作總結如下:
一、極參加__組織的政治教育和加強理論學習,不斷提高自身的政治思想覺悟和理論水平。
一年來,我深知政治工作的重要性,作為__的技術員,我深知自身政治思想覺悟和理論水平的高低會直接影響到全所戰(zhàn)士,所以在一年來,自己始終能夠積極參加庫里組織的各項政治教育,并結合實際積極改造自己的主觀思想,增強自身的政治堅定性,另外,我深知自己的理論水平較低,我便在日常的工作中,擠出時間加強政治學習。
二、增強業(yè)務學習,不斷提高自身的業(yè)務技能。
作為技術員,我深知業(yè)務工作是倉庫各項工作的中心,一年來,自己始終能夠在__的帶領下戰(zhàn)士的支持幫助下,圍繞以業(yè)務建設為中心去開展各項工作,在開展工作的同時,時刻想到,做到作為一名技術員,自身的業(yè)務水平的高低,會直接影響各項工作的完成好壞,無論完成什么任務,如果自己的業(yè)務水平不高,不懂得如何完成任務,怎能帶動大家完成任務呢?所以,自己經(jīng)常認真學習業(yè)務理論知識,通過學習,不斷增強自己的業(yè)務水平,增強對__設備、機具的性能、使用方法、技術參數(shù)、維修方法的熟悉和度,并經(jīng)??从嘘P書籍,不懂就問,直到把問題搞明白為止。在其它工作中也同樣如此;像植樹、噴漆、車皮的裝卸、工件的加工、燈箱的制作、安裝等工作中,積極配合好所長的工作,給__當好左右手。一年來,我在__的帶領下戰(zhàn)士的支持幫助下共同圓滿完成了上級領導交給的各項工作任務。
三、不足之處
一年來,雖然取得了一定的好成績,但是還存在一些不足之處。
1、理論學習時間較少,還有待于加強。
2、自身的身體素質(zhì)有待加強。
3、管理工作還存在死角,今后一定多向所長學習,不斷加強自身的工作經(jīng)驗。
20_年,我將一如既往地,依照《部隊基層建設綱要》抓工作的落實,加強政治理論和業(yè)務的學習,進一步增強自身政治思想覺悟和業(yè)務水平,努力把檢修所建設成為一支:政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良,紀律嚴明、保障有力的革命隊伍。
經(jīng)過一段時間的鍛煉,我已經(jīng)達到了轉(zhuǎn)正要求,在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇求領導給我一個實現(xiàn)理想的機會。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
2021實習技術員轉(zhuǎn)正申請書4尊敬的領導:
20_年我拿著自我專業(yè)的文品走出了南郵,最后畢業(yè)了,2_年11月10號我踏上了我人生中的第一個工作崗位:某某縣通信分公司。在公司里面,我主要負責交換維護工作。之后不久,在上級領導的認可透過了技術考核,我很榮幸的被聘為交換維護的技術人員。直到此刻,我擔任的這個職務已有4年了。想將我這幾年的工作總結一下,請公司的領導給予鑒定審核。
一、認真學習技術業(yè)務,掌握設備維護技能
我于__年__月份至__年__月份在__擔任程控交換機維護工作。這也是參加工作以來走上的第一個工作崗位。其實,__的設備維護工作是以交換設備為主的,還包括市話測量、電源、傳輸、油機等設備的綜合維護工作。在綜合維護工作中,始終堅持“理論聯(lián)系實際”的原則,邊學邊用,不斷提升了專業(yè)維護技能。
俗話說:“工欲善其事,必先利其器”。在學習專業(yè)技術理論上,采取內(nèi)外結合的原則,以自學為主,以公司培訓為輔,畢竟外出培訓的時光是極為有限的。幾年來,我一向持續(xù)了不間斷的學習,并在實際工作中發(fā)揮了有效的指導作用。
孔子曰:“三人行,必有我?guī)熝伞?。因此,在實際工作中,我力誡形式主義,一向持續(xù)謙虛謹慎、不驕不躁的作風,遇到不能處理的障礙,及時請教有豐富經(jīng)驗的老師傅,既及時恢復了正常通信,又學到了技術本領。在幾年的時光中,我先后掌握了交換機的局數(shù)據(jù)及用戶數(shù)據(jù)的操作;對sdh設備的性能有了進一步的了解;對電源設備的工作原理有了更加深入的認識;對于isdn、寬帶設備及終端維護積累了必須的經(jīng)驗,總計為isdn及寬帶用戶排除終端障礙200余次。此外,在多次大型割接中,圓滿完成了上級布置的工作任務。
二、奮力進取,努力向技術管理復合型方向發(fā)展
__年10月,因工作需要,被調(diào)入縣公司負責機房環(huán)境整治、交換設備維護等工作。由技術崗位轉(zhuǎn)變到技術管理崗位對我提出了新的更高標準的要求,也為綜合素質(zhì)的提升創(chuàng)造了一個良好的機會。
對于綜合工作,我合理規(guī)劃時光,統(tǒng)籌安排工作,確保了各項工作不掉隊。個性在機房環(huán)境整治上,我以市公司的相關要求為標準,從細節(jié)上下功夫,與建設維護部門相互協(xié)作,取得了良好效果。在歷次安全檢查中,市公司都給予了認可,同時也指出了不足。對此,我認真總結并及時完成了整改。
我有時感覺壓力很大,感覺到知識不夠用。于是,我利用工作之余的分分秒秒,學習了關系工作各方面的知識,隨著知識與經(jīng)驗的積累,處理起工作來能夠游刃有余了。
但是,這距離多面手的要求來說,還有很大的差距。但是,我相信持續(xù)的努力總會有成效的。
人生路漫漫,我將吧我一生的時光投入到這份我喜愛的工作中去,為公司做出自我的貢獻。
經(jīng)過一段時間的鍛煉,我已經(jīng)達到了轉(zhuǎn)正要求,在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇求領導給我一個實現(xiàn)理想的機會。
此致
敬禮!
申請人:haoword
__年__月__日
2021實習技術員轉(zhuǎn)正申請書5尊敬的領導:
20_年的工作已經(jīng)結束,根據(jù)自身工作的實際情況,我對自己的工作做出分析評定,總結經(jīng)驗教訓,提出改進方法,以便自己在今后的工作中揚長避短,為今后不斷改進工作方法,提高工作效率提供依據(jù)。
我來五公司已有_個年頭了,在這_年里我參建了各種各樣的工程,可以說對建筑行業(yè)的大體已經(jīng)有了較為清晰的認識,作為一名技術人員,我將工作定位為協(xié)助好技術負責人的工作和不斷的自我學習充實,在參與建設的工程中,在完成工程的材料計劃和基本的施工測量放線的同時,還協(xié)助技術負責人編制施工方案、技術交底,并負責工程技術資料的指導與編制,和施工員一起進行現(xiàn)場質(zhì)量檢查,以及協(xié)助安全員落實、督促、檢查施工現(xiàn)場安全工作。
一、積累經(jīng)驗,落實到底
施工現(xiàn)場工作更使我深深明白,自己翻看規(guī)范、規(guī)程學習到的知識在實際操作過程中必須落實到底,不能有一點遷就的意向。拿除鹽水站室內(nèi)外水溝防腐一事來說,對我就是一個莫大的經(jīng)驗教訓,因為是新工藝,不單單對我,對我們整個項目部而言,此項工程也是頭一遭,在學習過相關規(guī)范規(guī)程之后,對耐酸轉(zhuǎn)的做法以及施工時耐酸轉(zhuǎn)對溫度、濕度、養(yǎng)護時間、粘貼工藝和呋喃膠泥的配比有了較為清楚的認識之后,我們便即刻組織了相關人員進行施工,由于選擇的隊伍只是粘貼普通面磚的人員。
我們認為只要在配比上嚴把質(zhì)量關,應該沒有問題,再加上當時工期緊,沒有時間聯(lián)系專業(yè)的防腐隊伍,再加上當時天氣寒冷,而耐酸磚粘貼時要求的溫度在150C以上,我們也沒有采取相應的保溫措施,養(yǎng)護時間不低于14天,甲方在7天后就投入到了使用當中,以至于造成所有耐酸磚在不到一個月之內(nèi)大面積脫落,后來全部返工處理。若當時我們堅持原則,給甲方簽訂書面協(xié)議,我們的損失會減少到最低限度,我作為當時負責除鹽水站工程的技術員,有一定的責任,像這樣以公司的效益為自己買的施工經(jīng)驗對我來說太重了,必須以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來要求自己,技術含量上不能摻雜任何僥幸成分,只有這樣你才能在自己的崗位上站穩(wěn)。
二、技術交底不容忽視
技術交底作為施工班組的作業(yè)指導書,這就要求技術人員必須在施工工序開始之前做好,這一點我沒有做好,像鋼筋、模板、砼澆筑這些常見的施工工序在基礎都快施工完了我還沒有去做,只注意那些有特殊要求的施工工序,然而隨著工作中不斷的學習和認識,我對技術交底工作有了更深的認識,就技術交底工作來說,并不是簡單的把交底寫完交給施工隊簽字就完成工作了。而是在書面交底工作完成后,還要在工人的實際施工過程中跟蹤、檢查,發(fā)現(xiàn)未按或未完全按技術交底施工的工人,要耐心的給予講解和指導,也就是我們公司所要求的“保持過程受控”的質(zhì)量方針之一,無形中又和質(zhì)量檢查員聯(lián)系到了一體,從而充分體會到了建筑施工過程中各項專業(yè)人員“既分工又合作”這種無形的團隊精神,這一點在今后的工作中是我必須要改進的,也是我一定能做到的。
三、加強管理能力,協(xié)助安全生產(chǎn)
一幕幕血的事實,一行行觸目驚心的數(shù)據(jù),把建筑行業(yè)中的安全生產(chǎn)推向了巔峰,管生產(chǎn)必須抓安全,安全工作并單是專職安全員的責任,我們每一個人都應繃緊安全生產(chǎn)的神經(jīng),特別是技術人員,在編寫安全技術交底的時候,不能因為不是自己的本職工作而玩忽懈怠,要認真編寫,積極配合安全員管理工作,加大管理力度,眾所周知,安全管理工作難度很大,很多工人都不能理解,但我們要以足夠的耐心和力度來嚴格管理。最重要的就是樹立安全意識,首先在項目部管理人員心中必須有強烈的安全意識和責任感,只有項目部管理人員從心底認識到安全的重要性,才能用心做好這項工作。
今年的工程施工工作,使得自己的專業(yè)知識得到了長進和加深,工作能力,包括組織協(xié)調(diào)能力、管理能力和應變能力都得到了很大的提高,更重要的是獲得了寶貴的工作經(jīng)驗的積累。半年來的工作表現(xiàn)也得到了項目部領導和同事們的認可。在今后的工作中,我將以百倍的熱情迎接新的挑戰(zhàn),在學習中進步和成熟起來,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務水平,以適應時代和企業(yè)的發(fā)展,與公司共同進步、共同成長。為公司的發(fā)展貢獻自己的力量。
經(jīng)過一段時間的鍛煉,我已經(jīng)達到了轉(zhuǎn)正要求,在此我提出轉(zhuǎn)正申請,懇求領導給我一個實現(xiàn)理想的機會。
此致
敬禮!
第二章 受理與管轄
第三章 組 織
第四章 仲裁申請
第五章 案件處理
第六章 執(zhí) 行
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了及時正確地處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛,保護公民和法人的合法權益,維護城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理秩序,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 大連市城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間發(fā)生房地產(chǎn)糾紛,當事人申請仲裁的,適用本條例。
本條例所稱房地產(chǎn),是指房屋以及不涉及確認所有權、使用權和改變使用性質(zhì)的房屋附屬庭院和場地。
第三條 市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)仲裁委員會是同級人民政府處理城鎮(zhèn)房地產(chǎn)糾紛的仲裁機關。
第四條 仲裁機關處理房地產(chǎn)糾紛案件,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩和當事人在法律面前一律平等的原則,依法進行調(diào)解或裁決。
仲裁機關處理房地產(chǎn)糾紛案件,實行一次裁決制度。
第二章 受理與管轄
第五條 仲裁機關受理下列房地產(chǎn)糾紛案件:
(一)因房屋的產(chǎn)權、買賣、租賃、使用、交換、贈與、分割、典當、侵占等發(fā)生的糾紛;
(二)因使用房屋附屬庭院、場地發(fā)生的不涉及確認所有權、使用權和改變使用性質(zhì)的糾紛;
(三)因使用房屋的附屬面積、共用設施等發(fā)生的糾紛;
(四)其他需要仲裁的房產(chǎn)糾紛。
第六條 仲裁機關不受理下列糾紛和爭議:
(一)因繼承、離婚所涉及的房屋糾紛;
(二)涉外房地產(chǎn)糾紛;
(三)應由土地管理部門處理的土地糾紛;
(四)應由其他行政管理部門依照行政管理職權處理的房地產(chǎn)爭議。
第七條 一方當事人已向人民法院起訴的房地產(chǎn)糾紛案件,另一方當事人向仲裁機關申請仲裁,仲裁機關不予受理。
第八條 申請仲裁的房地產(chǎn)糾紛案件,由房地產(chǎn)所在地仲裁機關管轄。
第九條 縣(市)、區(qū)仲裁機關對案件的受理或管轄有爭議的,由市仲裁機關確定。
第三章 組織
第十條 仲裁委員會由主任一人,副主任一至三人和委員若干人組成。仲裁委員會設立辦公室,負責日常工作。
仲裁委員會的組成,應以房地產(chǎn)管理部門人員為主,吸收有關行政管理部門人員參加,并經(jīng)同級人民政府批準。
第十一條 仲裁機關設專職仲裁員若干人,并可聘請有專門知識的人員擔任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在履行仲裁職務時享有同等權利。
仲裁員仲裁房地產(chǎn)糾紛案件,應盡職盡責,秉公辦理。
第十二條 仲裁機關處理房地產(chǎn)糾紛案件,由首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭。
簡單的房地產(chǎn)糾紛案件,可由仲裁員一人調(diào)解。
第十三條 凡需要裁決的案件,應由仲裁庭評議。評議實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,并制作筆錄,由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見,必須如實記入筆錄。
第十四條 仲裁庭認為重大疑難的案件,可提請仲裁委員會討論決定。
仲裁委員會主任、副主任有權將仲裁庭處理的案件,提交仲裁委員會討論決定。
仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
第十五條 仲裁委員會討論案件,可邀請有關方面的代表列席會議。
仲裁委員會討論決定案件,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十六條 仲裁員、鑒定人有下列情形之一的,應當申請回避,當事人也有權用口頭或書面方式申請他們回避:
(一)是本案的當事人或者當事人的近親屬;
(二)與本案有利害關系;
(三)與本案當事人有其他關系,可能影響案件公正處理的。
仲裁員、鑒定人的回避,由仲裁委員會主任、副主任決定。
仲裁委員會主任、副主任的回避,由仲裁委員會決定。
第十七條 市仲裁委員會對縣(市)、區(qū)仲裁委員會的工作實行指導和監(jiān)督。
第四章 仲裁申請
第十八條 當事人向仲裁機關申請仲裁,應從其知道或者應當知道其權利被侵害之日起二年內(nèi)提出。
第十九條 向仲裁機關申請仲裁,必須符合下列條件:
(一)申訴人必須與本案有直接利害關系;
(二)有明確的被訴人,具體的申訴請求和事實根據(jù);
(三)屬于仲裁機關的受理范圍和受訴仲裁機關管轄。
第二十條 當事人可以委托律師或其他公民一至二人其參加仲裁活動,但必須向仲裁機關提交授權委托書。授權委托書必須記明委托事項和權限。
第二十一條 申訴人應當按照本條例的規(guī)定遞交申請書,并按被訴人的人數(shù)提交副本,仲裁申請書應按仲裁機關的規(guī)定填寫。
第二十二條 仲裁機關接收申請書后,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定受理條件的,應當在七日內(nèi)立案。不符合規(guī)定的,應當在七日內(nèi)通知申訴人不予受理,并說明理由。
第五章 案件處理
第二十三條 仲裁機關應在立案后五日內(nèi),將申請書副本發(fā)送被訴人。被訴人應在收到申請書副本后十五日內(nèi)提出答辯書。
逾期不提出答辯書的,不影響仲裁機關對案件的處理。
第二十四條 仲裁員必須認真審閱申請書、答辯書和有關材料。仲裁員有權向有關單位或個人進行調(diào)查,收集證據(jù),查閱與案件有關的檔案及文書資料,有關單位或個人有義務協(xié)助。
第二十五條 仲裁機關處理案件,可組織技術鑒定或現(xiàn)場勘驗,并由鑒定人或勘驗人制作鑒定結論或勘驗筆錄。進行技術鑒定或現(xiàn)場勘驗時,應通知當事人和有關人員到場。
第二十六條 仲裁機關對于可能因當事人一方的行為或者其他原因,使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當事人的申請,對本案所涉及的房屋及附屬庭院、場地和有關設施作出查封、停用、停建、停拆等保全措施的決定。
仲裁機關采取保全措施時,須由申請人提供擔保,拒絕提供的,駁回申請。
申請人敗訴的,應當賠償被申請人因采取保全措施所造成的財產(chǎn)損失。
第二十七條 當事人對自己提出的主張,有責任提供證據(jù)。
仲裁機關對當事人提供的和在調(diào)查中收集的證言、書證、物證等證據(jù),必須查證屬實,方可確定其效力。
第二十八條 仲裁機關處理案件,應當著重調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強迫;協(xié)議內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章,不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權益。
第二十九條 調(diào)解達成的協(xié)議,應當制作調(diào)解書,由仲裁員署名,并加蓋仲裁機關印章。調(diào)解書與仲裁決定書具有同等效力。
調(diào)解未達成協(xié)議或調(diào)解書送達前當事人翻悔的,仲裁機關應當進行裁決。
調(diào)解書送達后,即發(fā)生法律效力。
第三十條 仲裁機關開庭處理案件,應在開庭三日前,將開庭時間、地點通知當事人及有關人員。
申訴人經(jīng)仲裁機關兩次書面通知,無正當理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被訴人反訴的,可以缺席裁決。
被訴人經(jīng)仲裁機關兩次書面通知,無正當理由拒不到庭的,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十一條 仲裁庭開庭時,由首席仲裁員宣布仲裁庭組成人員,告知當事人有關的權利和義務,詢問當事人是否申請回避。
仲裁庭應當依申請人、被訴人的順序詢問當事人,并進行調(diào)查、核實有關證據(jù),聽取當事人的辯論和陳述,征詢雙方最后意見,可再行調(diào)解,調(diào)解未成的,由仲裁庭裁決,裁決結果應當向當事人宣告。
第三十二條 仲裁機關對裁決的案件,應制作仲裁決定書,由仲裁員署名,并加蓋仲裁機關印章,送達給當事人。
當事人對裁決不服的,可在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。逾期不起訴的,仲裁決定即發(fā)生法律效力。
第三十三條 在處理案件過程中,申訴人自愿撤訴,被訴人又不提出反訴的,仲裁機關應當準予撤訴。
第三十四條 在處理案件過程中,發(fā)現(xiàn)本案不屬仲裁范圍的,仲裁機關應終止仲裁,并書面通知當事人。
第三十五條 仲裁委員會主任、副主任對本級仲裁機關已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,需要重新處理的,應提交仲裁委員會決定。
市仲裁機關對縣(市)、區(qū)仲裁機關已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權撤銷原裁決,直接處理或指定原仲裁機關重新裁決。
重新裁決的案件,應當另行組成仲裁庭進行。
第三十六條 參加仲裁活動的當事人和有關人員,要遵守仲裁秩序。擾亂工作秩序,阻礙仲裁員執(zhí)行職務的,由仲裁機關予以批評教育;情節(jié)較重的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 執(zhí)行
第三十七條 對發(fā)生法律效力的調(diào)解書或仲裁決定書,當事人必須履行。一方當事人逾期拒不履行的,另一方當事人可向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行。
第三十八條 當事人向人民法院申請執(zhí)行的仲裁案件,人民法院認為仲裁機關的裁決或調(diào)解不當,不宜執(zhí)行時,可退回仲裁機關復議;當事人對復議裁決不服的,可在收到復議裁決書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。
第三十九條 凡需要協(xié)助執(zhí)行的仲裁事宜,有關單位或有關人員在接到仲裁機關的協(xié)助執(zhí)行通知書后,應積極協(xié)助,不得無故拖延或妨礙執(zhí)行。
第七章 附則
第四十條 仲裁機關處理房地產(chǎn)糾紛案件,應向當事人收取仲裁費。仲裁費包括受理費和處理費。受理費由申訴人預交,處理費按實際開支向當事人收取。
仲裁費原則上由敗訴人負擔,也可由仲裁機關視案件的具體情況確定。
調(diào)解達成協(xié)議的案件,仲裁費由當事人雙方協(xié)商分擔。
第二條 本條例適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)平等主體的公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間的房產(chǎn)糾紛案件。
本條例也適用于涉外房產(chǎn)糾紛案件。
第三條 市和縣(市)、區(qū)房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)負責轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛的仲裁工作。
第四條 仲裁委員會審理房產(chǎn)糾紛案件,必須以事實為根據(jù),以法律為準繩,在適用法律上一律平等。
第五條 仲裁委員會審理房產(chǎn)糾紛案件,實行1次裁決制度。
第六條 房產(chǎn)糾紛當事人,可以委托1至2人為人。人應當向仲裁委員會提交由委托人簽名或蓋章并載明委托事項和權限的授權委托書。
第二章 管 轄
第七條 仲裁委員會受理因房產(chǎn)產(chǎn)權權屬、買賣、租賃、借用、贈與、分割、交換、典當、抵押、侵權等引起的房產(chǎn)糾紛案件。
第八條 仲裁委員會不受理下列房產(chǎn)糾紛案件:
(一)人民法院已經(jīng)受理或?qū)徑Y的房產(chǎn)糾紛案件;
(二)房地產(chǎn)管理部門正在處理的房產(chǎn)糾紛案件;
(三)經(jīng)濟合同仲裁機構已經(jīng)受理的房產(chǎn)糾紛案件;
(四)機關、團體、軍隊和企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部的房產(chǎn)糾紛案件;
(五)國家法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定由其他機關受理的房產(chǎn)糾紛案件。
第九條 房產(chǎn)糾紛案件由房產(chǎn)所在地的縣(市)、區(qū)仲裁委員會管轄。
市屬以上單位之間房產(chǎn)糾紛案件,爭議房屋建筑面積200平方米以上的房產(chǎn)糾紛案件和涉外房產(chǎn)糾紛案件,由市仲裁委員會管轄。
管轄權發(fā)生爭議的,由爭議雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報市仲裁委員會指定管轄。
第十條 縣(市)、區(qū)仲裁委員會管轄的案件,認為需要由市仲裁委員會處理的,可以提請市仲裁委員會處理。
市仲裁委員會認為必要時,有權辦理縣(市)、區(qū)仲裁委員會管轄的案件,也可以把自己管轄的案件移交縣(市)、區(qū)仲裁委員會辦理。
第三章 機 構
第十一條 市和縣(市)、區(qū)設立房產(chǎn)糾紛仲裁委員會??h(市)、區(qū)仲裁委員會在業(yè)務上受市仲裁委員會指導。
仲裁委員會由同級人民政府的城市建設、房地產(chǎn)管理、土地管理、城市規(guī)劃、物價、法制等部門的負責人和有關社會團體的負責人組成。仲裁委員會設主任1人,副主任1至2人、委員若干人。
仲裁委員會的組成人員,由同級人民政府批準,并報上級房地產(chǎn)管理部門備案。
第十二條 仲裁委員會設立仲裁庭,配備專職仲裁員若干人,具體審理房產(chǎn)糾紛案件。
仲裁委員會根據(jù)工作需要,可以聘任兼職仲裁員。
兼職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務時,與專職仲裁員享有同等權利。
兼職仲裁員進行仲裁活動時,所在單位應當提供方便。
仲裁人員應作風正派、廉潔奉公、辦事公正,具有一定法律知識、房地產(chǎn)管理專業(yè)知識和辦案能力。
仲裁人員經(jīng)市仲裁委員會考核,取得資格,發(fā)給證書,由同級仲裁委員會任命或聘任。
第十三條 仲裁委員會審理房產(chǎn)糾紛案件時,由首席仲裁員1人和仲裁員2人組成仲裁庭。
第十四條 仲裁庭裁決房產(chǎn)糾紛案件,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。不同意見應如實筆錄。
對重大、疑難案件,仲裁庭應當提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。
第十五條 仲裁人員與本案有利害關系、可能影響公正裁決的,必須自行回避;當事人有權用口頭或書面方式申請其回避。
仲裁委員會對回避申請應當及時作出決定,并以口頭或書面方式通知當事人。
第四章 程 序
第十六條 房產(chǎn)糾紛當事人申請仲裁必須符合下列條件:
(一)申請人與本案有直接利害關系的;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的仲裁請求和事實、理由;
(四)屬于仲裁委員會受理和管轄范圍。
第十七條 當事人向仲裁委員會申請仲裁,應當提交書面申請書及有關證據(jù),并按被申請人數(shù)提交申請書副本。
第十八條 仲裁委員會應自收到申請書之日起在7日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并通知申請人。
第十九條 仲裁委員會決定受理的房產(chǎn)糾紛案件,應當自作出決定之日起5日內(nèi)將申請書副本送達被申請人。被申請人應在收到申請書副本之日起15日內(nèi)提出答辯書及有關證據(jù)。
被申請人提出答辯書的,仲裁委員會應當自收到之日起5日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人不提出答辯書的,不影響案件的審理。
第二十條 仲裁委員會審理房產(chǎn)糾紛案件,應當先行調(diào)解,在查明事實、分清是非的基礎上,促使當事人自愿達成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權益。
第二十一條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁委員會應當制作調(diào)解書。調(diào)解書由仲裁員、書記員署名,加蓋仲裁委員會印章。
第二十二條 調(diào)解未達成協(xié)議或調(diào)解書送達前一方反悔的,仲裁委員會應當及時裁決。
第二十三條 仲裁委員會審理房產(chǎn)糾紛案件時,有權向有關單位查閱和收集與案件有關的檔案、資料和其他證明材料,有關單位和個人不得拒絕。
第二十四條 仲裁委員會開庭3日前將開庭時間、地點通知當事人和其他仲裁參與人。
仲裁委員會開庭審理房產(chǎn)糾紛案件,按下列順序進行:
(一)首席仲裁員宣布案由,宣布仲裁員、書記員名單,告知當事人有關的仲裁權利義務,詢問當事人是否提出回避申請;
(二)詢問當事人,聽取雙方當事人陳述;
(三)出示或宣讀有關證據(jù);
(四)雙方進行辯論;
(五)征詢雙方當事人最后意見。
第二十五條 申請人經(jīng)兩次書面通知,無正當理由拒不到庭,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以按自行撤銷申請?zhí)幚怼?/p>
被申請人經(jīng)兩次書面通知,無正當理由拒不到庭,或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以作缺席裁決。
第二十六條 仲裁委員會審理房產(chǎn)糾紛案件,應當在60日內(nèi)結案。案情復雜需要延期的,須經(jīng)仲裁委員會主任批準。
第二十七條 仲裁委員會審理房產(chǎn)糾紛案件,當庭宣布裁決的,應當在10日內(nèi)送達裁決書;定期宣布裁決的,當庭發(fā)給裁決書。
下級仲裁委員會作出的調(diào)解書、裁決書,應當報送上級仲裁委員會備案。
第二十八條 當事人不服從裁決的,可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向房產(chǎn)所在地人民法院提起民事訴訟。
第二十九條 對仲裁委員會作出的裁決,當事人應當履行。一方當事人逾期不起訴又不履行的,另一方當事人可以申請房產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。受申請的人民法院經(jīng)過審查,依法決定是否執(zhí)行。
第三十條 仲裁委員會主任、副主任對仲裁委員會作出的裁決,發(fā)現(xiàn)確有不當,認為需要重新審理的,應當提交仲裁委員會討論決定。
上級仲裁委員會對下級仲裁委員會作出的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權撤銷原裁決,指令重新審理。
仲裁委員會重新審理案件,應當另行組成仲裁庭。
第三十一條 參加仲裁活動的當事人和有關人員,應當遵守仲裁庭規(guī)則。干擾仲裁活動,阻礙仲裁人員執(zhí)行公務的,由仲裁委員會給予批評教育;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條 仲裁人員在仲裁活動中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的,按規(guī)定管理權限由有關部門給予行政處分,由市仲裁委員會取消其仲裁人員資格;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十三條 當事人申請房產(chǎn)糾紛仲裁,應當按照規(guī)定交納仲裁費。
仲裁費由申請人預交。
1、仲裁協(xié)議
仲裁是自愿的,所以各方必須首先同意仲裁。美國仲裁協(xié)會的標準仲裁條款為:“任何因本合同或與本合同有關的、或因違反本合同引起的爭議或請求,須根據(jù)美國仲裁協(xié)會證券仲裁規(guī)則通過仲裁解決。由仲裁員作出的裁決可由任何有管轄權的法院執(zhí)行?!边@是合同各方將爭議提交AAA仲裁的前提。如果沒有仲裁條款,則爭議各方可以另行達成仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議在爭議發(fā)生后達成,所以其內(nèi)容將比仲裁條款更加具體。
2、開始仲裁
爭議發(fā)生后,如各方不能自行解決,一方可向AAA提交“仲裁申請書”。該仲裁申請書通知另一方該方依據(jù)其權利已提出仲裁。仲裁申請書將提交到美國仲裁協(xié)會的地區(qū)辦公機構和被申請方。當然,提交仲裁申請的一方必須先付一定的行政管理費用給協(xié)會。費用的金額以爭議額為基礎計算。該費用是不可返還的。如爭議金額超過50000000美元,協(xié)會會在仲裁費用上給予優(yōu)惠。
提交仲裁申請后,案件將由AAA分給一個當?shù)胤Q為仲裁庭行政處的辦公機構,并指定相應的辦公人員,由其負責監(jiān)督案件從提起到結束的處理(類似CIETAC的經(jīng)辦人)。行政處將在7天內(nèi)給雙方各一份仲裁申請收據(jù)和供雙方選擇的仲裁員名冊。雙方各有20天的時間來審閱該名冊,劃去不能接受的名字,并把名冊送回行政處。
雖然被申請人不進行答辯被視為對申請人仲裁請求的否認,但被申請人有權從行政處辦理案件起20的期限提出答辯或反請求。
3、加速程序
當所有各方提出的爭議額除去利息和仲裁費外少于20000美元時,爭議將在一個收費僅300美元的特別加速程序下進行。在加速程序中,以電話通知有關情況,在相當短的時間內(nèi)(通常為10天)提送各種行政文件。行政處提供該5個仲裁員的名字和個人概況。案件由這5位仲裁員中選一人為仲裁員。加速程序的開庭審理通常一天結束,裁決則在庭審完畢后10天內(nèi)作出。
如爭議金額少于5000美元,則案件將視為放棄口頭審理,只進行書面審理,除非一方對此予以反對。
4、有關仲裁員
仲裁員
美國仲裁協(xié)會的仲裁員不是協(xié)會的雇員。協(xié)會擁有55000名仲裁員。個人在申請作為協(xié)會仲裁員時,要經(jīng)過協(xié)會仲裁員名冊管理部門篩選。協(xié)會還定期對仲裁員進行培訓。
仲裁員人數(shù)
規(guī)則對任何一方提出爭議額在除利息和仲裁費外超過20000美元的案件要求由3個仲裁員審理和決定,其它案件由獨任仲裁員審理。如爭議方對仲裁員人數(shù)另有約定則不受此規(guī)定限制。
仲裁員資格
在加速程序即獨任仲裁員案件中,該獨任仲裁員不能屬于證券業(yè)組織。在三人仲裁員案件中,只有1人可以是屬于證券業(yè)。在普通程序案件中,每一方將收到一份包括兩套名字的同樣名單:一套包括建議的5個屬于證券業(yè)的仲裁員,另一套包括建議的10個不屬于證券業(yè)的仲裁員。雙方對這些仲裁員給予評審,并劃去認為不適合、不能接受的名字。協(xié)會將從未被劃去的名字中選擇三人組成仲裁庭。其中一名仲裁員從第一套證券業(yè)仲裁員中選出,另兩名從第二套中選出。
規(guī)則未對“證券業(yè)”的含義作規(guī)定。但協(xié)會通常的界定是:5年內(nèi)直接或間接地被產(chǎn)業(yè)自律組織(SRO)或SRO所屬機構雇傭或作為法律顧問、咨詢者、顧問或律師的人。從代表SRO或SRO所屬機構實質(zhì)上取得收入的律師事務所的合伙人或其他雇員也屬于證券業(yè)。
仲裁員的指定
仲裁員名冊被送回后,行政處將比較他們建議的仲裁員名字是否雙方都接受。相互接受的仲裁員由行政處來聯(lián)系,看該仲裁員是否能參加仲裁。如果雙方不能同意任何一個給予的名單上的仲裁員,協(xié)會有權依規(guī)則指定一個不在名單上的仲裁員。
仲裁員的回避
被指定的仲裁員必須完全公正的審理案件。他有義務披露任何過去或現(xiàn)在與當事人、當事人的律師、證人和其它可能與該案有關人員的親屬或商業(yè)、個人的關系。AAA在認為所披露的關系可能影響仲裁的公正性時有權更換案件的仲裁員。
仲裁員的報酬
仲裁員按審理時間來計收報酬。在證券規(guī)則下,仲裁員被要求義務服務1天。這樣可以降低當事人的仲裁費用。同時,為了吸引足夠資格的仲裁員審理證券爭議案件,規(guī)則規(guī)定在一個案件的進行超過1天時,由雙方當事人給予仲裁員第二次開庭及以后審理時的報酬。
5、審理前程序
對于較復雜的證券仲裁案件,仲裁規(guī)則提供了一種行政會議或初步審理程序。行政會議由協(xié)會高級職員組織,主要討論指定仲裁員的技術資格和方法,報酬協(xié)議,估計審理時長,開庭日期,審理地點的設施安排等。初步審理在仲裁員指導下進行,其目的在于建立一個為雙方準備和出庭的較大和較復雜的案子有序的程序。所討論的議題涉及案件請求額大小,反請求,未驗證事實情況,交換材料的安排,包括任何來自專家的報告,證人名單,物證的同一認定等。交換文件和其它材料的指導在庭審前程序中也要確認。
證券仲裁規(guī)則還提供一種調(diào)解程序。調(diào)解須在雙方自愿前提下進行,調(diào)解人一般非案件中指定的仲裁員。調(diào)解根據(jù)商業(yè)仲裁規(guī)則進行,無需交納額外的處理費用。調(diào)解成功,調(diào)解人協(xié)助雙方達成和解協(xié)議,但不能作出約束性的決定或裁決。在美國仲裁協(xié)會,調(diào)解成功率高達75-80%.
6、開庭審理
在仲裁員確定后不久案件就將安排開庭審理。審理日期通常要征得雙方當事人同意,并且要至少提前14天通知。但在必要情況下,仲裁員/庭也可以自行確定開庭時間。
依據(jù)證券仲裁規(guī)則,仲裁當事人有權委派律師或其他代表出席庭審。審理以非正式方式進行(相對于法院而言)。仲裁員不受證據(jù)的嚴格規(guī)則約束,仲裁員在是否接受證據(jù)以及接受什么樣的證據(jù)上有很大的自由。一些必須程序同法院程序相同,比如,當事人的公開陳述,證據(jù)取得及出示,交叉詢問證人和證據(jù)引入。
7、裁決
仲裁員的裁決必須在審理結束后30天內(nèi)做出,除非當事人雙方同意延長。根據(jù)證券仲裁規(guī)則,只有當事人可以延長首次到期日,協(xié)會和仲裁員都沒有這種權力。開庭審理結束并不一定是審理結束,如果雙方當事人在開庭后還準備了法律意見書,則審理并未正式結束。這要等到仲裁員確定的收到該意見書的最后日期才為審理結束。
裁決必須由獨任仲裁員或多個仲裁員中的多數(shù)簽字才生效。除非雙方特別要求,裁決一般情況下不附意見。裁決可以援引任何公平或衡平法上的及雙方協(xié)議范圍內(nèi)的任何救濟。
8、其他
AAA證券規(guī)則進一步保證了仲裁的快捷和低廉。例如,證券規(guī)則特別允許使用電子交換如傳真、電傳、電報等書面形式。在加速程序中,電話也是通知的一種方式。為降低費用和方便當事人,規(guī)則還規(guī)定一方可以通過繳納300美元文件費的形式提起仲裁,余下的費用在協(xié)會行政處理開始后90天內(nèi)支付。協(xié)會還規(guī)定對超過5000萬美元的案件給予優(yōu)惠收費,以減少當事人的負擔。
(二)對我國證券仲裁的反思
根據(jù)證券仲裁規(guī)則,AAA每年受理300件以上的證券爭議案件,涉及標的幾億美元。從這方面看AAA的證券仲裁及其證券仲裁規(guī)則取得了巨大成功,盡管這得益于美國證券業(yè)的異常繁榮。我國自建立股票、債券市場以來尤其是在1992年以后,證券業(yè)也是飛速發(fā)展。1994年國家證券委員會授權中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會為股票爭議的仲裁機構。同期,STAQ交易系統(tǒng)的國債回購協(xié)議也將中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁解決爭議規(guī)定在標準合同中。中國證券仲裁自此開始。筆者曾為此歡欣鼓舞,也經(jīng)辦了中國第一起證券仲裁案。六年以來,中國股市、債券市場的迅猛發(fā)展居世界前列,二板市場也開鑼在即,但中國的證券仲裁依然寥寥無幾。比較紅火的美國證券仲裁,不能不讓我們反思。
證券仲裁的發(fā)展外部及前提條件是證券市場的繁榮。市場繁榮帶來證券交易的增加和更多爭議的發(fā)生。貿(mào)仲在1996、1997年商事爭議仲裁大量增加并創(chuàng)受案量歷史之最,即是緣于這一時期中國進出口貿(mào)易的增加和大量三資企業(yè)的設立。美國道瓊斯指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升,納斯達克指數(shù)的翻倍,為美國證券仲裁的發(fā)展提供了可能。同樣,中國(以上海為例)上證指數(shù)從100點到從破2000點大關,也為中國證券仲裁的發(fā)展提供了條件。與美國相比,中國并不缺少證券仲裁發(fā)展的外部條件。中國缺少的是證券仲裁的內(nèi)部條件。
從已經(jīng)審理的證券仲裁案件看,中國證券仲裁適用的是貿(mào)仲國際商事仲裁規(guī)則,這一規(guī)則規(guī)定的程序期限較長,費用也不低,所以很難以此吸引證券爭議的當事人。證券的特點是時效性強,瞬息萬變。所以解決其爭議的第一要求是快速。美國證券仲裁切合證券爭議的特點,既快捷又低廉。無論是電話口頭通知、電子交換方式送達還是在審理結束后30天內(nèi)作出裁決,都保證爭議快速解決。貿(mào)仲組庭后9個月結案,仲裁庭還可申請延期,這相對于證券爭議而言,無疑是稍顯漫長了些。
第二條 土地登記是依法對國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地建設用地使用權和他項權利(以下統(tǒng)稱土地權利)進行審查確認、登記造冊、頒發(fā)證書。
第三條 土地權利的取得、設定、變更、終止等,必須依照本條例的規(guī)定進行登記。未經(jīng)登記的土地使用權不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
確認林地的所有權或者使用權,依照《中華人民共和國森林法》的有關規(guī)定辦理。
依法登記的土地權利受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第四條 縣級以上地方人民政府土地管理部門是土地權利的登記部門(以下簡稱登記部門),按照下列規(guī)定權限,負責土地登記工作。
(一)省屬國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和中央直屬單位,依法取得本省境內(nèi)的國有土地使用權,由省人民政府土地管理部門登記;
(二)地(市)屬國家機關、社會團體和企事業(yè)單位,依法取得的國有土地使用權,由地(市)級人民政府土地管理部門登記;
(三)依法取得跨行政區(qū)域的國有土地使用權,由其共同上一級人民政府土地管理部門登記;
(四)本款一、二、三項規(guī)定以外的土地登記,由縣級人民政府土地管理部門負責。
上級登記部門可以將其負責的土地登記工作委托下級登記部門辦理。受委托的登記部門在登記過程中形成的文件資料應當單獨立卷歸檔,并報上級登記部門備案。
第五條 初始登記后設定他項權利的,或者已經(jīng)登記的他項權利發(fā)生變更的,應當在設定或者變更后,持有關證明文件向登記部門申請他項權利登記。
他項權利是指土地所有權或土地使用權所派生的權利,包括抵押權、租賃權、通行權等。
第六條 土地登記部門及登記人員應當依法登記,提高辦事效率,方便土地權利人。
第二章 一般規(guī)定
第七條 土地登記以一宗地為單位進行。宗地是指以土地權屬界線組成的封閉地塊。
使用或擁有兩宗以上土地的,土地權利人應當按宗申請登記。
土地登記應當記載土地權利人名稱、權屬性質(zhì)、權屬來源、取得時間、使用年限、變化情況,以及土地的位置、等級、面積、用途、界線等事項。
登記部門登記的資料,應當允許土地權利人查閱、抄錄或者復印。
第八條 土地登記申請人為:
(一)國有土地使用權的,為使用國有土地的單位或個人;
(二)集體土地所有權的,為鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織,沒有集體經(jīng)濟組織的,為村民委員會;
(三)集體土地建設用地使用權的,為使用集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設的單位或個人;
(四)公共和市政設施用地的,為其經(jīng)營管理單位;
(五)以土地使用權作價入股或與外商舉辦合資企業(yè)的,為合資經(jīng)營企業(yè);
(六)以土地使用權作為合作條件,舉辦合作企業(yè)的,為原土地使用權人;
(七)外商獨資企業(yè)的,為該外資企業(yè)。
前款五、六、七項規(guī)定適用于港、澳、臺商投資企業(yè)用地的土地登記申請人。
第九條 申請土地登記,可以由土地權利人辦理,也可以出具委托書,委托他人辦理。境外申請人委托他人的,其委托書應當按國家規(guī)定辦理公證、認證。
第十條 申請土地登記,應當按本條例規(guī)定的期限提交申請書及有關文件。當事人因不可抗力或有其他正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)申請登記的,在障礙消除后的十日內(nèi),順延登記期限。
登記部門在受理申請人的申請后,應予編號并給回執(zhí)。
第十一條 有下列情形之一的,不予受理登記申請:
(一)申請登記的土地不在登記轄區(qū)內(nèi)的;
(二)土地登記申請人沒有合法身份證件的;
(三)土地權屬來源不明的;
(四)申請文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(五)其他按規(guī)定不能登記發(fā)證的。
第十二條 有下列情形之一的,登記部門應當暫緩登記:
(一)非法轉(zhuǎn)讓土地使用權及其他違法用地,尚未依法處理的;
(二)土地權屬有爭議的,尚未解決的;
(三)因拆除、自然坍塌以及其他原因造成地上建筑物和其他附著物滅失后未重新使用土地的。
暫緩登記情形消除后,登記部門應予核準登記。
第十三條 有下列情形之一的,由登記部門直接登記:
(一)依法收回或以其他形式限定土地使用權的;
(二)因不可抗力造成土地滅失使劃撥土地使用權滅失的;
(三)集體所有土地被依法征用的;
(四)尚未確定土地使用權的國有土地;
(五)土地使用期限屆滿,當事人未按期辦理注銷登記的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十四條 有下列情形之一的,登記部門可以決定撤銷全部或部分已核準的登記事項:
(一)當事人在申請登記時隱瞞真實情況或以偽造有關證件等欺騙手段獲準登記的;
(二)核準登記事項錯誤或不當?shù)摹?/p>
撤銷核準登記的決定應當書面通知當事人。當事人對撤銷核準登記決定不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
第十五條 登記部門自受理申請之日起,核準登記或決定暫緩登記的期限分別為:
(一)初始登記為三個月內(nèi);
(二)變更登記為一個月內(nèi);
(三)租賃、抵押登記為三日內(nèi);
(四)注銷登記為三日內(nèi)。
處理異議時間不計算在前款所列期限內(nèi)。
第十六條 土地登記申請經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,登記部門應當在規(guī)定的期限內(nèi)予以核準登記,確認其土地權利,發(fā)給土地權利證書;對不符合規(guī)定條件的,予以駁回登記申請,并書面通知申請人。
申請人對駁回登記申請不服的,可在接到通知書之日起十五日內(nèi)向登記部門申請復核。
登記部門應當在收到復核申請書之日起十日內(nèi)重新審查,并作出復核決定。申請人對登記部門的復核決定不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
第十七條 土地權利證書不得涂改或者偽造。
土地權利證書的記載與土地登記簿(冊)的記載不一致的,以土地登記簿(冊)的記載為準。土地登記簿(冊)有劃改的,應加蓋登記部門的校對章。
當事人對土地登記簿(冊)的記載有異議的,登記部門應當查核原始憑證,并以有效的原始憑證為準。
第十八條 登記部門對申請登記的土地需要進行權屬調(diào)查的,應當按下列規(guī)定,提前五日書面通知被調(diào)查宗地和相鄰宗地的權利人到現(xiàn)場共同指界:
(一)單位擁有或使用的土地,由其法定代表人或其人持身份證件出席指界;
(二)個人使用的土地,由戶主或其人持身份證明或戶籍證件到現(xiàn)場指界。
宗地權屬界線經(jīng)指界認可后,指界人必須在地籍調(diào)查表上簽字或蓋章,由登記部門設立權屬界址標志。指界人指界認可,但拒絕在地籍調(diào)查表上簽字或蓋章的,視同缺席指界。
指界人對土地權屬界線有爭議的,由登記部門調(diào)解;調(diào)解不成的,按土地權屬爭議處理。
第十九條 宗地相鄰各方缺席指界的,按下列辦法處理:
(一)一方缺席的,根據(jù)界線另一方所指界線或雙方提供的權屬圖件上的界線確定;
(二)雙方缺席的,根據(jù)雙方提供權屬圖件上的界線確定。
依照前款規(guī)定辦法確定的界線,登記部門應當將劃界結果書面通知缺席方。缺席方如有異議,必須在十五日內(nèi)申請重新審核、劃界。
第三章 初始登記
第二十條 初始登記的申請期限分別為:
(一)縣級以上地方人民政府總登記公告規(guī)定的期限內(nèi),或者在知道總登記公告或接到登記部門通知之日起十日內(nèi);
(二)以劃撥方式取得建設用地的在建項目,應當在建設項目竣工之日起三十日內(nèi);
(三)以出讓方式取得國有土地使用權的,應當在繳清土地使用權出讓金之日起三十日內(nèi)。
第二十一條 申請初始登記,應當提交下列文件:
(一)土地登記申請書;
(二)身份證件;
(三)土地權屬來源證明文件。
第二十二條 1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施以前使用的土地,未經(jīng)登記部門確權、發(fā)證的,應當提交土地權屬來源證明文件,包括土地所有權證、房地產(chǎn)所有權證、宅基地使用證、清查用地時補辦的用地證明或建筑許可執(zhí)照等。
原有土地權屬證件不全或依據(jù)不足的,還須提交權利來源和權屬演變的書面報告、所在地居(村)民委員會證明和法律責任的具結書。
第二十三條 以劃撥方式取得建設用地的,應當提交的權屬來源證明文件包括:
(一)人民政府批準用地文件;
(二)征地紅線圖;
(三)總平面布置圖;
(四)征(撥)用地補償協(xié)議書;
(五)外商投資企業(yè)還須提交土地使用合同。
第二十四條 以出讓方式取得土地使用權的,應當提交的權屬來源證明文件包括:
(一)國有土地使用權出讓合同;
(二)人民政府批準用地文件;
(三)土地使用權出讓金已全額繳納憑據(jù);
(四)受讓人自行負責拆遷安置或征地補償?shù)?,應當同時提交已落實的拆遷安置方案或征用土地補償協(xié)議書。
第二十五條 土地登記申請經(jīng)初步審查符合登記條件的,由登記部門組織地籍調(diào)查,經(jīng)調(diào)查認定土地權屬合法、界址清楚、面積準確的,予以公告。
公告期限為三十日。公告期間,申請人或利害關系人對土地登記審查結果提出異議的,登記部門應當對異議內(nèi)容進行審查,并按下列規(guī)定處理:
(一)異議成立的,予以暫緩登記;
(二)異議不能成立的,書面駁回異議申請。
公告期滿,申請人及利害關系人對土地登記審查結果未提出異議的,由登記部門注冊登記,頒發(fā)土地權利證書。
第四章 變更登記
第二十六條 變更登記分為:
(一)土地權屬變更登記;
(二)更名登記;
(三)更址登記;
(四)土地用途變更登記;
(五)更正登記;
(六)續(xù)期登記;
(七)注銷登記。
第二十七條 有下列情形之一的,必須向登記部門申請辦理土地權屬變更登記:
(一)土地使用權依法轉(zhuǎn)讓的;
(二)因贈與、繼承、買賣、交換、分割、拆遷地上建筑物、其他附著物或以土地使用權作價入股等引起土地使用權轉(zhuǎn)移的;
(三)因機構調(diào)整、企業(yè)兼并、分立或新設股份制企業(yè)等涉及土地使用權轉(zhuǎn)移、合并或分割的;
(四)農(nóng)地調(diào)整、交換引起土地所有權變更的;
(五)依法強制性轉(zhuǎn)移土地所有權或使用權的;
(六)因處分抵押的土地使用權而發(fā)生土地權屬轉(zhuǎn)移的;
(七)因其他原因發(fā)生土地權屬變更的。
第二十八條 申請土地權屬變更登記應當提交下列證件和材料:
(一)變更登記申請書;
(二)原土地權利證書;
(三)變更后的房屋所有權證書;
(四)身份證件。
第二十九條 土地使用權及其連同地上建筑物、其他附著物贈與、繼承、析產(chǎn)、買賣、交換、分割、聯(lián)建、聯(lián)營、合資等涉及土地權屬變更的,應當按下列規(guī)定提交變更依據(jù)材料:
(一)買賣、交換、分割協(xié)議書,作價入股協(xié)議書,聯(lián)建、聯(lián)營或合資合同,繼承、析產(chǎn)證明文書,經(jīng)公證的贈與協(xié)議書;
(二)有關土地稅費的繳款憑據(jù)。
除繼承、析產(chǎn)外,劃撥土地使用權權屬變更登記,還應當提交補交土地使用權出讓金的憑證或收益金憑證和縣級以上地方人民政府同意轉(zhuǎn)讓的批準文件。
第三十條 因機構調(diào)整、企業(yè)兼并、分立等涉及土地權屬變更的,應當提交機構調(diào)整、企業(yè)兼并、分立的批準文件和房地產(chǎn)價格評估報告書等文件。
凡使用國有土地的企業(yè)、行政事業(yè)單位及社會團體,將土地使用權轉(zhuǎn)為非國有的單位或個人的,還應當提交國有資產(chǎn)管理部門的批準文件。
第三十一條 改組或新設立股份制企業(yè)涉及土地權屬變更的,應當按下列規(guī)定提交文件:
(一)成立股份制企業(yè)的批準文件;
(二)房地產(chǎn)價格評估報告書;
(三)土地使用權作價入股批準文件。
以劃撥方式取得土地使用權的股份制企業(yè)、應當先補辦土地使用權出讓手續(xù),然后持合同及出讓金支付憑證向登記部門辦理變更登記。
第三十二條 因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權的,土地登記的申請人應當提交下列文件:
(一)土地使用權抵押合同;
(二)處分財產(chǎn)的證明文件;
(三)有關土地稅費的繳納憑據(jù)。
第三十三條 建設項目用地需拆遷地上建筑物、其他附著物的,由拆遷人持拆遷許可證、拆遷補償安置協(xié)議和統(tǒng)一收回的原用地單位和個人的土地權利證書,向登記部門辦理登記。
第三十四條 土地權屬變更登記應當在變更事實發(fā)生之日起三十日內(nèi),向登記部門辦理。變更事實發(fā)生之日系指:
(一)土地使用權出售、交換、分割或以土地使用權作為條件進行聯(lián)營、合資或合作建房等,為雙方當事人簽訂合同之日或合同批準生效之日;
(二)因繼承、析產(chǎn)、贈與取得土地使用權的,為繼承、析產(chǎn)事件發(fā)生或贈與協(xié)議簽訂之日;
(三)機構調(diào)整,企業(yè)兼并、讓售、分立,為有權機關批準之日;
(四)改組或設立股份制企業(yè),為有權機關批準其改組或設立之日;
(五)依法強制轉(zhuǎn)移土地權利,為法律文書生效之日;
(六)處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權的,為處分行為發(fā)生之日;
(七)變更土地所有權的,為縣級以上人民政府批準之日;
(八)國有土地使用權出讓的,為出讓金全部付清之日;
(九)拆遷地上建筑物、其他附著物的,為拆遷補償安置協(xié)議簽訂之日。
地上有建筑物的土地權屬變更登記,應當在取得變更后的房屋所有權證之日起三十日內(nèi),向登記部門辦理。
第三十五條 變更登記申請以及變更地籍調(diào)查結果經(jīng)審核、批準后,由登記部門注冊登記,注銷、換發(fā)或者更改土地證書。
第三十六條 抵押土地使用權的,依照《中華人民共和國擔保法》規(guī)定辦理抵押登記。
第三十七條 抵押登記,應當向登記部門提交抵押合同和土地使用權證書。
以劃撥方式取得土地使用權抵押的,抵押人還應當持土地管理部門或縣級以上地方人民政府規(guī)定部門允許抵押的文件。
第三十八條 抵押登記部門辦理抵押登記,應當向抵押權人出具抵押證明書。
第三十九條 抵押合同變更、終止或解除的,抵押雙方當事人應當提出書面申請,向原抵押登記部門辦理變更或注銷抵押登記。
第四十條 土地使用權租賃登記按國家有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第五章 法律責任
第四十一條 有下列情形之一的,當事人所取得的土地權利證書無效,由登記部門撤銷核準登記,并可處以2000元至2萬元的罰款:
(一)申請土地登記時,故意隱瞞真實情況或弄虛作假使土地權利證書記載內(nèi)容失真的;
(二)擅自涂改土地權利證書或其他有關圖件、證明文件的;
(三)虛報滅失或遺失而獲補發(fā)土地權利證書的;
(四)用非法手段申領或換領土地權利證書的;
(五)未按注冊登記的用途使用土地,經(jīng)責令拒不改正的;
(六)其他違法用地被強制沒收土地所有權或收回土地使用權,拒繳土地權利證書,并利用土地權利證書繼續(xù)非法行使權力的。
第四十二條 有下列情形之一的,由登記部門收繳土地權利證書,沒收非法所得,并處以非法所得二至三倍的罰款:
(一)利用土地權利證書進行詐騙或牟取不正當利益的;
(二)非法印制、出售、偽造土地權利證書的。
實施前款所列行為構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十三條 轉(zhuǎn)讓、抵押土地使用權,未按本條例規(guī)定辦理土地登記的,由登記部門責令轉(zhuǎn)讓方、抵押人限期補辦登記手續(xù),逾期不補辦的,按下列標準處以罰款:
(一)個人處以500元至3000元的罰款;
(二)單位處以3000元至1萬元的罰款。
第四十四條 因登記部門及工作人員過錯造成錯、漏登記的,登記部門應及時負責更正或補登記,給權利人造成經(jīng)濟損失的,依照國家賠償法規(guī)定負責賠償。
第二條本規(guī)程適用于本局直接實施的行政許可事項的辦理。第三條本局在辦公場所及汕頭建設網(wǎng)站公示以下內(nèi)容
(一)本局直接實施的行政許可事項的名稱、法律依據(jù)、申報范圍、申報條件、申報材料、許可程序、許可期限、許可決定形式、收費依據(jù);(二)申請書示范文本;三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,主管該行政許可事項的業(yè)務科室(以下簡稱主管科室)應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。第四條本局逐步創(chuàng)造條件,方便申請人通過信函、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出行政許可申請。
本局在汕頭建設網(wǎng)站提供申請書格式文本免費下載服務。
第五條市建設局行政許可申請受理窗口(以下簡稱窗口)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一發(fā)送行政許可決定文書。主管科室及其工作人員不得繞過窗口受理行政許可申請或發(fā)送行政許可決定。
第六條窗口工作人員對申請人提交的許可申請進行核對后,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)對屬于本局受理的行政許可申請,應當即時制作《行政許可申請材料接收憑證》,報窗口負責人簽發(fā)后,當場發(fā)送申請人。
(二)對屬于本局職權范圍,材料(或補正材料)齊全、符合法定形式的行政許可申請,可當場作出行政許可決定的,應即時制作《準予行政許可決定書》,發(fā)送申請人;不能當場作出行政許可決定的,應當即時或在二個工作日內(nèi)制作《行政許可受理通知書》,報窗口負責人簽發(fā)后,發(fā)送申請人。
(三)對申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。
(四)對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請,應當當場或在二個工作日內(nèi)制作《行政許可補正材料通知書》,報窗口負責人簽發(fā)后,發(fā)送申請人。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
(五)對依法不需要取得行政許可或者不屬于本局職權范圍的行政許可申請;申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的;申請材料經(jīng)補正后仍不齊全或者不符合法定形式的,應當即時制作《行政許可不予受理通知書》,報窗口負責人簽發(fā)后,當場發(fā)送申請人。
申請人對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。窗口的工作人員或主管科室的工作人員不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的材料。
第七條依法應當先經(jīng)區(qū)、縣建設局(以下簡稱區(qū)縣主管部門)初審的行政許可,區(qū)縣主管部門應當在本局制定的具體事項申辦程序所規(guī)定的時限內(nèi)審查完畢,并在審查完畢后二個工作日內(nèi)將初審意見和全部申請材料直接報送窗口。
第八條對經(jīng)區(qū)縣主管部門初審的行政許可,窗口在收到區(qū)縣主管部門初審意見和全部申請材料后,應當即時制作《行政許可申請材料接收憑證》,報窗口負責人簽發(fā)后,當場發(fā)送初審機關經(jīng)辦人。
經(jīng)初審的申請材料齊全,符合法定形式的,以收到區(qū)縣主管部門初審意見和全部申請材料之日即為受理日期。
經(jīng)初審的材料仍不齊全或者不符合法定形式,窗口經(jīng)辦人員應當當場或在二個工作日內(nèi)制作《行政許可補正材料通知書》,經(jīng)窗口負責人簽發(fā)后,發(fā)送申請人。申請人按要求提交全部補正材料之日起即為受理日期。
第九條依法應當先經(jīng)本局初審的行政許可,應當在本局制定的具體事項申辦程序所規(guī)定的時限內(nèi)審查完畢,并在審查完畢后將初審意見和全部申請材料直接報送上一級審批部門。根據(jù)上級審批部門的要求,需要延期報送申報材料的,主管科室應將具體情況及時告知窗口,由窗口在二個工作日內(nèi)告知申請人。
第十條經(jīng)窗口統(tǒng)一受理涉及本規(guī)程第九條的行政許可申請材料,窗口經(jīng)辦人員應當在受理通知書發(fā)出后的當天內(nèi)將有關材料送交主管科室辦理,并辦好交接手續(xù)。
主管科室不得要求申請人重復提供申請材料。
第十一條主管科室承辦人在受理涉及本規(guī)程第九條行政許可申請后,應當對申請人提交的申請材料進行下列內(nèi)容的審查:
(一)與規(guī)定的條件是否一致;
(二)申請材料是否真實有效;
(三)是否依法需要實地核查;
(四)是否依法應當適用特別程序;
(五)是否應當依法舉行聽證或告知申請人、利害關系人享有聽證權利;
(六)是否需要延期辦理;
(七)其他需要審查的事項。
第十二條依法需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,主管科室應當指派兩名以上工作人員進行核查,并制作核查筆錄,載明核查的時間、地點、人員、核查情況和核查意見。筆錄應當當場交申請人、有關當事人核對,并簽名蓋章。
第十三條實施行政許可需要聽證的,按照《建設行政許可聽證工作規(guī)定》的程序辦理。
第十四條主管科室審查建設行政許可申請,對依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定、咨詢、評估、評審的,應當制作《行政許可特別程序通知書》,告知申請人所需時間,所需時間不計算在許可期限內(nèi)。
第十五條主管科室應當自受理涉及本規(guī)程第九條的行政許可申請之日起,在本局制定的具體事項申辦程序的時限內(nèi)作出行政許可決定。情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的,經(jīng)分管局長批準,可以延長五個工作日,并制作《行政許可延期辦理通知書》,說明延期理由,并在當天將決定文件送交窗口,由窗口在二個工作日內(nèi)發(fā)送申請人。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十六條主管科室對窗口即到即辦申請事項以外的行政許可申請進行審查時,應根據(jù)實際情況提出具體的處理意見,報分管局長同意后,按下列要求依法作出行政許可決定:
(一)對符合法定條件、標準的行政許可申請,制作《準予行政許可決定書》,并送交窗口,由窗口發(fā)送申請人。
(二)對不符合法定條件、標準的或者申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,制作《不予行政許可決定書》,說明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,并將決定書和申請材料原件送交窗口,由窗口發(fā)送申請人。
第十七條本局作出準予行政許可決定,需要頒發(fā)行政許可證件或決定文件的,主管科室應當自作出決定之日起二個工作日內(nèi),制作加蓋本行政機關印章和注明日期的證件或決定文件,并在當天將證件或決定文件送交窗口。由窗口將證書或決定文件在二個工作日內(nèi)發(fā)送申請人。
第十八條本局作出的準予行政許可決定,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應當將準予行政許可決定的內(nèi)容在汕頭建設網(wǎng)站等媒體予以公告,公眾有權查閱。
第十九條被許可人提出變更行政許可事項申請的,應當填寫《行政許可變更申請書》,符合法定條件和標準的,主管科室應當在五個工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù),制作《準予變更行政許可決定書》;不符合法定條件和標準的,應當在五個工作日內(nèi)制作《不予變更行政許可決定書》,并說明理由。然后交窗口在二個工作日內(nèi)將許可決定發(fā)送申請人。
第二十條主管科室根據(jù)《行政許可法》第七十條的規(guī)定注銷行政許可事項時,應當提出注銷行政許可的意見,報分管局長簽發(fā)后,制作《注銷行政許可決定書》,并在當天將決定文件送交窗口,由窗口在二個工作日內(nèi)發(fā)送原來的被許可人。
第二十一條被許可人在行政許可有效期屆滿三十日前提出延續(xù)申請的,主管科室應當在該行政許可有效期屆滿前提出是否準予延續(xù)的意見,報分管局長同意后,制作《準予延續(xù)行政許可決定書》或《不予延續(xù)行政許可決定書》,并在當天將決定文件送交窗口,由窗口在二個工作日內(nèi)將許可決定發(fā)送當事人。逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
第二十二條主管科室根據(jù)《行政許可法》第六十九條的規(guī)定,依法辦理行政許可的撤銷手續(xù)時,應當提出撤銷的意見,報分管局長簽發(fā)后,制作《撤銷行政許可決定書》,并在當天將決定文件送交窗口,由窗口在二個工作日內(nèi)將許可決定發(fā)送被許可人。
撤銷是因本局工作人員、作出行政許可決定,被許可人的合法權益受到損害的,應當由本局依法給予行政賠償,賠償費用按照《國家賠償法》的有關規(guī)定辦理。
第二十三條發(fā)生下列情形之一的,主管科室可以依法提出變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可的意見,報分管局長簽發(fā)后,制作《變更、撤回行政許可決定書》,并在當天將決定文件送交窗口,由窗口在二個工作日內(nèi)將許可決定發(fā)送被許可人。
(一)建設行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。
(二)準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。
變更、撤回建設行政許可給被許可人造成財產(chǎn)損失的,應當依法給予補償。
第二十五條本局工作人員違法實施行政許可,依照《汕頭市建設局行政過錯責任追究辦法》的規(guī)定予以處理,情節(jié)嚴重的,按照有關法律、法規(guī)追究相關的責任。
第二十六條建設行政許可各類文書中,《行政許可申請材料接收憑證》、《行政許可不予受理通知書》、《行政許可補正材料通知書》、《行政許可受理通知書》由窗口負責人簽發(fā);《建設行政許可特別程序告知書》、《建設行政許可聽證公告》、《建設行政許可聽證告知書》、《建設行政許可聽證通知書》由主管科室科長簽發(fā)。其他由分管局長簽發(fā)。
第二十七條本局實施行政許可和對被許可人進行監(jiān)督檢查,不得收取任何費用。但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一條 為了加強本市房地產(chǎn)權屬管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)權利人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。
第三條 本條例所稱房地產(chǎn)登記,是指土地使用權和房屋所有權以及由上述權利產(chǎn)生的抵押、設典、租賃等房地產(chǎn)其他權利的登記。
本條例所稱房地產(chǎn)權利人,是指依法享有土地使用權、房屋所有權、房地產(chǎn)其他權利的自然人、法人和其他組織。
第四條 本市實行土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證制度。
房地產(chǎn)權證書是房地產(chǎn)權利人依法擁有土地使用權和房產(chǎn)的占有、使用、經(jīng)營、處置權的憑證。
依法登記的房地產(chǎn)權利受法律保護。
第五條 上海市房屋土地管理局(以下簡稱市房地局)是本市房地產(chǎn)行政主管部門,負責房地產(chǎn)登記管理工作,依法核實和確認房地產(chǎn)權屬,制作和頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權證書。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門依照本條例,對規(guī)定范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記工作實施監(jiān)督管理。
上海市房地產(chǎn)登記處和區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機構受市房地局委托,辦理規(guī)定范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記工作。區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機構業(yè)務上受市房地產(chǎn)登記處領導(上海市房地產(chǎn)登記處和區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機構以下簡稱登記機構)。
第二章 一般規(guī)定
第六條 有下列情形之一的,應當申請土地使用權、房屋所有權登記,經(jīng)核實準予登記的,由市房地局頒發(fā)房地產(chǎn)權證書:
(一)以出讓、征用劃撥方式取得國有土地使用權;
(二)依法取得的國有土地使用權地塊上原有房屋或者新建房屋的;
(三)依法使用集體所有的非農(nóng)業(yè)建設用地上原有房屋或者新建房屋的。
土地使用權和房屋所有權未經(jīng)核準登記的,房地產(chǎn)其他權利不予登記。
第七條 依照本條例規(guī)定申請土地使用權、房屋所有權、房地產(chǎn)其他權利登記的,應當提交規(guī)定的登記文件;提交的文件應當為正本或者副本。
第八條 因下列情形之一進行房地產(chǎn)登記的,當事人雙方應當共同申請:
(一)買賣;
(二)交換;
(三)贈與,但遺贈的除外;
(四)抵押;
(五)設典;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條 因下列情形之一進行房地產(chǎn)登記的,當事人可以一方申請:
(一)以出讓、征用劃撥方式取得土地使用權的登記;
(二)新建房屋所有權;
(三)繼承、遺贈;
(四)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解;
(五)仲裁機構已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解;
(六)本條例第二十五條所列情形;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 兩人以上共有的房地產(chǎn)權利,當事人應當同時申請登記。
第十一條 當事人可以委托人申請房地產(chǎn)權利登記。人應當向登記機構提交當事人的委托書。
第十二條 有下列情形之一的,市房地局應當自受理之日起三十日內(nèi)作出不予登記的決定,并且書面通知申請人:
(一)房地產(chǎn)權屬爭議尚未解決的;
(二)不能提供有效的房地產(chǎn)權屬證明的;
(三)非法占用土地的;
(四)所建房屋屬違法建筑或者臨時建筑的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條 有下列情形之一的,由市房地局直接代為登記:
(一)依法由市房地局代管的房地產(chǎn);
(二)經(jīng)人民法院判決為無主房地產(chǎn);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十四條 房地產(chǎn)權證書實行定期驗證。
房地產(chǎn)權證書不得涂改。
房地產(chǎn)權證書破損,經(jīng)查驗后可以換發(fā)。換發(fā)房地產(chǎn)權證書后,應當將原房地產(chǎn)權證書注銷存檔。
房地產(chǎn)權證書滅失的,權利人應當向登記機構報失,并在本市主要報紙或者市房地局指定的境外報紙登報聲明;見報后滿三個月無異議的,可以申請補發(fā)房地產(chǎn)權證書,補發(fā)的房地產(chǎn)權證書上應當注明補發(fā)字樣。
第十五條 登記機構應當設置房地產(chǎn)登記冊,對房地產(chǎn)登記的事項作全面、真實、準確的記載,并且永久保存。
房地產(chǎn)登記冊的記載與房地產(chǎn)權證書上的記載以及當事人提交的有關申請登記文件的內(nèi)容應當一致。
當事人對房地產(chǎn)登記冊的記載有異議的,登記機構應當核查房地產(chǎn)原始憑證,并且以房地產(chǎn)原始憑證為準。
房地產(chǎn)登記冊的記載有更改的,應當加蓋登記機構的核對章和房地產(chǎn)登記工作人員的名章。
第十六條 房地產(chǎn)登記資料可以查閱、抄錄和復印,具體范圍和費用由市人民政府規(guī)定。
第十七條 申請房地產(chǎn)登記繳納費用的具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第三章 土地使用權和房屋所有權登記
第一節(jié) 初始登記
第十八條 以出讓方式取得土地使用權的,應當在土地使用權出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)申請土地使用權初始登記,并且提交下列文件:
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)土地使用權出讓合同;
(四)已付清土地使用權出讓金的證明;
(五)其他有關文件。
出讓土地使用權年限屆滿后,經(jīng)批準續(xù)期使用的,權利人應當重新辦理初始登記。
第十九條 以征用劃撥方式取得土地使用權的,應當在取得市或者區(qū)、縣人民政府批準用地的文件后三十日內(nèi)申請土地使用權初始登記,并且提交下列文件:
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)市或者區(qū)、縣人民政府批準用地的文件;
(四)建設用地規(guī)劃許可證;
(五)征地補償協(xié)議或者拆遷補償協(xié)議;
(六)其他有關文件。
第二十條 新建非商品房屋的,應當自房屋竣工交付使用之日起三十日內(nèi)申請房屋所有權初始登記,并且提交下列文件:
(一)申請書;
(二)土地使用權屬證明;
(三)建設項目批準文件;
(四)建設工程規(guī)劃許可證;
(五)竣工驗收證明;
(六)交付使用證明;
(七)總平面圖和分層平面圖;
(八)具有相應資質(zhì)的測量機構出具的勘測報告;
(九)其他有關文件。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在新建商品房屋竣工驗收后交付給買受人之前,持本條例第二十條所列文件和商品房屋建設項目批準文件辦理新建商品房屋初始登記。
第二十二條 土地使用權和房屋所有權初始登記的申請經(jīng)審查符合規(guī)定的,市房地局應當在受理登記申請之日起三十日內(nèi)作出準予登記的決定,頒發(fā)房地產(chǎn)權證書。
第二節(jié) 變更登記
第二十三條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)有下列轉(zhuǎn)讓情形之一的,當事人應當自有關合同或者協(xié)議簽訂之日或者有關法律文件生效之日起三十日內(nèi)申請變更登記;
(一)買賣;
(二)交換;
(三)贈與;
(四)繼承;
(五)人民法院判決轉(zhuǎn)移;
(六)仲裁機構裁決轉(zhuǎn)移;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 權利人變更時,申請登記應當提交下列文件:
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)房地產(chǎn)權證書;
(四)與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關的合同、協(xié)議、證明文件、行政決定、勘測報告或者其他法律文件等。
第二十五條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的,權利人應當自事實發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請變更登記:
(一)房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的;
(二)權利人姓名或者名稱發(fā)生變化的;
(三)共有房地產(chǎn)分割的;
(四)房地產(chǎn)座落地址或者房地產(chǎn)名稱發(fā)生變化的;
(五)土地、房屋面積增加或者減少的;
(六)房屋倒塌、拆除或者因不可抗力滅失的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十六條 房地產(chǎn)權內(nèi)容變更時,申請登記應當提交下列文件:
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)房地產(chǎn)權證書;
(四)具有相應資質(zhì)的測量機構出具的勘測報告;
(五)與變更事實相關的證明文件或者政府主管部門的批準文件、行政決定等。
第二十七條 居住在境外的當事人申請房地產(chǎn)變更登記的,申請期限為三個月。
第二十八條 房地產(chǎn)變更登記的申請經(jīng)審核符合規(guī)定的,市房地局應當自受理登記申請之日起三十日內(nèi)作出準予登記的決定,換發(fā)房地產(chǎn)權證書。
第三節(jié) 注銷登記
第二十九條 土地使用權、房屋所有權依法終止的,當事人應當自事實發(fā)生之日起十五日內(nèi)辦理注銷登記,并繳回房地產(chǎn)權證書。
第三十條 有下列情形之一的,由市房地產(chǎn)局直接代為注銷登記:
(一)當事人未按本條例第二十九條規(guī)定辦理注銷登記的;
(二)房地產(chǎn)依法發(fā)生強制性轉(zhuǎn)移,原權利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷登記的;
(三)因房地產(chǎn)登記工作人員的過錯,導致核準土地使用權和房屋所有權登記不當?shù)?
(四)依法應當注銷登記的其他情形。
按前款應當注銷登記的,市房地局應當在十日內(nèi)書面通知當事人,限期繳回房地產(chǎn)權證書。當事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳回房地產(chǎn)權證書的,市房地局可以在本市主要報紙或者境外報紙公告該房地產(chǎn)權證書作廢。
第四章 房地產(chǎn)其他權利登記
第三十一條 下列房地產(chǎn)權利的文件,當事人應當申請登記:
(一)房地產(chǎn)抵押權設定、變更的合同;
(二)房地產(chǎn)典權設定、變更的合同;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應當?shù)怯浀钠渌募?/p>
前款所列文件自核準登記之日起生效。
第三十二條 下列房地產(chǎn)權利的文件,當事人應當?shù)怯泜浒福?/p>
(一)商品房預售合同及其變更合同;
(二)房地產(chǎn)租賃合同及其變更合同;
(三)房屋維修、使用公約和物業(yè)管理文件;
(四)當事人認為有必要登記備案而登記機構準予登記備案的文件。
當事人未辦理前款所列文件登記的,不得對抗第三人。
第三十三條 兩人以上對同一房地產(chǎn)其他權利申請登記的,按受理登記申請的先后順序依法進行審核。
第三十四條 申請房地產(chǎn)其他權利登記,申請人應當提交房地產(chǎn)權證書及有關的申請登記文件。市房地局應當自受理登記申請之日起十日內(nèi)作出準予登記或者不予登記的決定,準予登記的,出具登記證明;不予登記的,書面通知申請人。
第五章 法律責任
第三十五條 按本條例第八條規(guī)定應當由有關當事人共同申請房地產(chǎn)登記的,一方申請,其他方不申請的,登記機構可以受理一方當事人的登記申請,并且責成其他方當事人限期辦理登記。其他方當事人逾期仍未辦理登記的,可以依法核準一方當事人的登記。
第三十六條 有下列情形之一,但是未獲得不正當利益的,由市房地局吊銷當事人的房地產(chǎn)證書,并處以一千元以上一萬元以下的罰款:
(一)用隱瞞、欺騙等不正當手段騙取房地產(chǎn)權證書的;
(二)用虛報滅失手段騙取補發(fā)房地產(chǎn)權證書的;
(三)涂改房地產(chǎn)權證書的。
有前款所列情形之一并且獲得不正當利益的,由市房地局吊銷當事人的房地產(chǎn)權證書。沒收違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下或者違法所得一倍的罰款;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第三十七條 當事人偽造房地產(chǎn)權證書的,由市房地局依法沒收偽造的房地產(chǎn)權證書,并將其移送司法機關處理。
第三十八條 單位擅自受理房地產(chǎn)登記或者擅自制作、發(fā)放房地產(chǎn)權證書的,由市房地局沒收其擅自制作、發(fā)放的房地產(chǎn)權證書和違法所得,對直接責任人處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十九條 因申請房地產(chǎn)其他權利登記的當事人提交錯誤、虛假的申請登記文件而產(chǎn)生的后果,由當事人承擔。
第四十條 因房地產(chǎn)登記工作人員的過錯,導致核準房地產(chǎn)登記不當或者房地產(chǎn)登記冊上的記載有誤,給權利人造成經(jīng)濟損失的,由市房地局依法賠償。
第四十一條 房地產(chǎn)登記工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第四十二條 當事人對市房地局作出的具體行政行為不服的,可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復議或者向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,市房地局可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的土地使用證和房屋所有權證繼續(xù)有效。
第四十四條 本條例的具體應用問題,由市房地局負責解釋。
第四十五條 本條例自1996年3月1日起施行。
房地產(chǎn)登記的種類(一)總登記
總登記也叫靜態(tài)登記,是在一定行政區(qū)域和一定時間內(nèi)進行的房屋權屬登記。
(二)土地使用權初始登記
以出讓或劃撥方式取得土地使用權的,權利人應申請辦理土地使用權初始登記。
(三)房屋所有權初始登記
初始登記是指新建房屋申請人,或原有但未進行過登記的房屋申請人原始取得所有權而進行的登記。
(四)轉(zhuǎn)移登記
轉(zhuǎn)移登記是指房屋因買賣、贈與、交換、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使其權屬發(fā)生轉(zhuǎn)移而進行的登記。
(五)變更登記
變更登記是指房地產(chǎn)權利人因法定名稱改變、或是房屋狀況發(fā)生變化而進行的登記,包括改建、添建,用途變化等。
(六)他項權利登記
他項權利登記是指設定抵押、典權等他項權利而進行的登記。
(七)注銷登記
注銷登記是指房屋權利因房屋或土地滅失、土地使用年限屆滿、他項權利終止、權利主體滅失等而進行的登記。下列幾種情況均應申請注銷登記: