時間：2023-03-13 11:23:48
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇河長履職盡責(zé)報告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任。從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，提高對做好森林防火工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)措施，全力以赴做好森林防火工作。成立了由辦事處主任韓列貴擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)##任副組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，并把責(zé)任細(xì)化分解到每個成員、每個村，一級抓一級，層層落實(shí)防火責(zé)任。
二、加強(qiáng)宣傳，做實(shí)預(yù)防工作。利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、廣播等形式開展宣傳教育，大力營造濃厚的護(hù)林聯(lián)防氛圍；各村召開村民大會，對森林防火工作進(jìn)行宣傳，時刻教育和提醒廣大群眾的防火意識，做到“防患于未燃”；根據(jù)各村的實(shí)際情況有針對性的組織和引導(dǎo)群眾開展可燃物計(jì)劃燒除工作，嚴(yán)防私自燒田埂草、稻草。特別是在森林火災(zāi)安全隱患高的村莊，通過挨家挨戶入戶發(fā)放宣傳資料，面對面講解防火知識，促使人民群眾自覺樹立“森林防火，人人有責(zé)”意識，達(dá)到群防群治的效果。
近年來，國網(wǎng)國家電網(wǎng)公司不斷深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，全面實(shí)施“三集五大”體系建設(shè)，經(jīng)營管理模式不斷創(chuàng)新發(fā)展；公司各級領(lǐng)導(dǎo)有效提升了規(guī)范經(jīng)營的管理意識，大力開展依法從嚴(yán)治企工作。但是公司正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，資產(chǎn)規(guī)模大、員工人數(shù)多，歷史遺留問題嚴(yán)重，工作中仍然存在管理風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，對公司各級領(lǐng)導(dǎo)的履職盡責(zé)能力提出了更高的要求。
隨著中央、國網(wǎng)公司有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、細(xì)則的出臺和完善，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已成為企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力綜合評價的最有力抓手。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)兼有監(jiān)督、鑒證和評價職能，由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時間跨度長、涉及單位多、須關(guān)注的業(yè)務(wù)內(nèi)容寬泛等特點(diǎn)，如何科學(xué)安排和組織審計(jì)項(xiàng)目，提高審計(jì)質(zhì)量、控制審計(jì)風(fēng)險、發(fā)揮審計(jì)作用已成為多年來內(nèi)部審計(jì)部門的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
構(gòu)建以風(fēng)險管控為導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)體系的內(nèi)涵和具體做法
構(gòu)建以風(fēng)險管控為導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)體系，是以完善統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)的市縣兩級內(nèi)部審計(jì)控制管理機(jī)制為目標(biāo)，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改變以往經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事后監(jiān)督評價的做法，對領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)經(jīng)營活動進(jìn)行事前防范、事中監(jiān)督、事后評估的全過程審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)，對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財(cái)經(jīng)法律執(zhí)行情況等進(jìn)行有效評價，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)能力，規(guī)避防范經(jīng)營風(fēng)險，確保公司在資金運(yùn)營、成本控制、增收節(jié)支和資產(chǎn)管理等方面保值增值，持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制，制定《審計(jì)風(fēng)險管理分類手冊》
組織公司各職能部門，對近年來公司內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類匯總，客觀分析公司經(jīng)營管理各方面存在的突出問題，明確各專業(yè)管理中的風(fēng)險類別、風(fēng)險名稱、風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險評估辦法、風(fēng)險范圍、風(fēng)險表征、風(fēng)險責(zé)任部門等，匯總制定審計(jì)風(fēng)險管理分類手冊，該手冊涵蓋了公司經(jīng)營管理中九個方面風(fēng)險點(diǎn)，為開展審計(jì)項(xiàng)目，各專業(yè)部門為風(fēng)險防控提供了依據(jù)。同時審計(jì)部定期組織召開經(jīng)營風(fēng)險分析會，將風(fēng)險明細(xì)分專業(yè)通報給各專業(yè)管理部門，通過建立上下聯(lián)動的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了市縣兩級成果共享，進(jìn)一步加強(qiáng)了專業(yè)管理，促進(jìn)公司經(jīng)營風(fēng)險的防控水平。
開展風(fēng)險宣貫，實(shí)現(xiàn)成果共享
為全面提升市縣公司風(fēng)險管控水平，邯鄲供電公司審計(jì)部將制定的審計(jì)風(fēng)險管理分類手冊、審計(jì)方案和審計(jì)記錄底稿與市縣公司兩級專業(yè)部門實(shí)現(xiàn)共享，組織專業(yè)管理部門結(jié)合國網(wǎng)通用制度和公司項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，使其迅速掌握審計(jì)目的、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
創(chuàng)新審計(jì)方式，從源頭查漏補(bǔ)缺
自我檢驗(yàn)和專業(yè)評估相結(jié)合，將風(fēng)險防患于未然。邯鄲供電公司制定下發(fā)關(guān)于開展全面風(fēng)險管理自查的要求，要求各縣公司每年底全面梳理全年工作，首先開展深入細(xì)致的風(fēng)險管理自查，并及時上報風(fēng)險管理自查報告，主要說明存在的問題和不足，以及針對風(fēng)險管理的良好建議。
大力推進(jìn)信息化非現(xiàn)場審計(jì)，將隱患消除在起始。充分利用審計(jì)信息化平臺，積極推進(jìn)非現(xiàn)場審計(jì)、在線稽查與監(jiān)督的審計(jì)模式，努力推進(jìn)審計(jì)成果與非現(xiàn)場審計(jì)的有機(jī)融合。
以‘四統(tǒng)一’為基礎(chǔ)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理
邯鄲供電公司統(tǒng)一制定檢查方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)，按項(xiàng)目類型分別編制審計(jì)方案，突出對工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算、物資管理、簽證變更、其他費(fèi)用等的審核，進(jìn)一步提高針對性和實(shí)效性。梳理縣公司及集體企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，統(tǒng)一收集、整理相關(guān)制度資料，統(tǒng)一制定下發(fā)審計(jì)工作底稿、記錄、報告等模板，編制日志、周報等各類附件模板，有效保障了各單位檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、重點(diǎn)突出、業(yè)務(wù)全覆蓋，確保了檢查工作實(shí)效。
以協(xié)同監(jiān)督為平臺，形成審計(jì)工作合力。充分發(fā)揮專業(yè)部門協(xié)同優(yōu)勢，聯(lián)合開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；建立部門間審計(jì)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
以“五項(xiàng)”機(jī)制為抓手，力促審計(jì)整改落實(shí)。.建立問題整改銷項(xiàng)制；建立整改專業(yè)負(fù)責(zé)制；.建立審計(jì)問題風(fēng)險分級分類管理機(jī)制；.建立責(zé)任追究制；.建立重大問題整改協(xié)商機(jī)制
以考核評價為依據(jù)，實(shí)行績效考核與控制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任現(xiàn)場審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)部對查出問題進(jìn)行分類匯總，列明問題性質(zhì)、涉及金額、是否已整改，按照重要性和敏感性進(jìn)行排序，提交公司總經(jīng)理辦公會審議，對被審計(jì)人管理績效評價、經(jīng)營業(yè)績完成情況等方面進(jìn)行客觀評價，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)職能，提升服務(wù)價值，開拓增值空間。
構(gòu)建以風(fēng)險管控為導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)體系的實(shí)施效果
領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職盡責(zé)能力顯著提升。通過基于風(fēng)險管理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)新模型的實(shí)施，大力開展經(jīng)營管理風(fēng)險管理分類手冊的學(xué)習(xí)和宣貫，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了自我檢驗(yàn)、各部門專業(yè)延伸、全過程審計(jì)三個層次的提醒和評價，使領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)營管理工作中，切實(shí)做到違規(guī)事項(xiàng)不敢為、專業(yè)部室提醒不能為、審計(jì)最終評價為的程度，領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識得到很大提高，努力營造了企業(yè)內(nèi)部依法經(jīng)營、遵章辦事的良好氛圍。邯鄲供電公司縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子均達(dá)到了四好領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)，各個領(lǐng)導(dǎo)干部評價均為優(yōu)秀，各級干部的綜合素質(zhì)和管理水平均有顯著的提升。
標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率有效提高。以“四統(tǒng)一”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，通過科學(xué)合理的審計(jì)問題風(fēng)險評估和分級來確定審計(jì)的目標(biāo)和任務(wù)，使審計(jì)計(jì)劃與公司領(lǐng)導(dǎo)安排部署有效結(jié)合，審計(jì)工作更全面、更節(jié)約、更規(guī)范、更高效，極大的緩解了當(dāng)前人員不足、審計(jì)任務(wù)繁重的突出矛盾，大力提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率。
市縣風(fēng)險防控管理體系的作用充分發(fā)揮。構(gòu)建以風(fēng)險管控為導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)體系，建立了市縣兩級風(fēng)險管理體系，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)強(qiáng)調(diào)以全面掌握被審計(jì)單位行業(yè)狀況、監(jiān)管環(huán)境、目標(biāo)戰(zhàn)略、經(jīng)營風(fēng)險、內(nèi)部控制等方面為起點(diǎn)開展工作。通過風(fēng)險防控和審計(jì)手冊指引，借助公司協(xié)同監(jiān)督有效平臺，切實(shí)解決管理工作中的問題和難點(diǎn)，使風(fēng)險防控管理體系的作用得到充分發(fā)揮。
服務(wù)企業(yè)中心工作的成果運(yùn)用效果明顯。通過審計(jì)整改“五項(xiàng)”機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化了整改責(zé)任，各部門、單位高度重視，積極落實(shí)整改，針對問題，逐項(xiàng)分析研究、逐項(xiàng)制定措施、逐項(xiàng)建賬銷號，確保整改落實(shí)到位，杜絕“習(xí)慣性違章”再次發(fā)生。
（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，提高工作水平。我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，通過區(qū)委理論中心組集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，政治素養(yǎng)和理論水平得到進(jìn)一步提高。同時，注重對新常態(tài)下業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，先后在《蚌埠日報》、《蚌埠工作》等黨報黨刊上發(fā)表《以新理念引領(lǐng)新發(fā)展》、《精準(zhǔn)發(fā)力奮發(fā)有為努力開創(chuàng)新常態(tài)下禹會發(fā)展新局面》、《搶抓歷史機(jī)遇推進(jìn)產(chǎn)城一體全面促進(jìn)禹會經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展》等調(diào)研文章，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用、推動工作，促進(jìn)發(fā)展。
（二）堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化行動自覺。我始終要求自己堅(jiān)持開門接訪，堅(jiān)持走群眾路線，深入群眾，深入基層，及時解決群眾最迫切、最關(guān)心的問題。遇到重大問題和突發(fā)事件，如秸稈禁燒、安全生產(chǎn)事故、防汛等，均做到身體力行，親臨一線，靠前指揮。結(jié)合群眾路線路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”活動，多方籌集資金，解決了以柴油機(jī)廠為代表的老舊小區(qū)征遷、以天潤化工周邊區(qū)域?yàn)榇淼幕ぶ苓吪飸魠^(qū)改造、以張公山二村為代表的老舊小區(qū)環(huán)境改善等一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以實(shí)際行動提升了黨性修養(yǎng)，踐行了為民服務(wù)的宗旨。
二、履職盡責(zé)，推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
（一）綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。我始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力實(shí)施調(diào)轉(zhuǎn)促“486”行動計(jì)劃，全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全市平均水平，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增幅和貢獻(xiàn)率均居全市前列，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為3.3:75.8:20.1。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到56家、家庭農(nóng)場10家，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到19家，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十三連增”。工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯，中糧、豐原、八一等重點(diǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)99家，其中億元以上企業(yè)15家，高新技術(shù)企業(yè)44家?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破，豐原集團(tuán)、蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院“走出去”成就斐然。佳先化工、中晶光成功在新三板上市，佳先化工、中晶光成功在新三板上市，中旭建設(shè)、利德工程設(shè)備、行星工程、禾泉農(nóng)莊、亞源印染、匯能動力等公司新三板上市工作正加速推進(jìn)，其中，佳先化工到創(chuàng)業(yè)板上市已獲省批準(zhǔn)，中旭建設(shè)即將進(jìn)入券商內(nèi)核階段，有望在今年實(shí)現(xiàn)新三板上市。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，總投資超10億元的安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院、總投資6億元的北師大蚌埠附屬學(xué)校、總投資5.65億元的市第一人民醫(yī)院病房大樓改擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資5.1億元的蚌埠花博園項(xiàng)目、總投資5億元的民政園項(xiàng)目、總投資3億元的歐尚項(xiàng)目等一批具有重大影響力和重要帶動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)提速?？偼顿Y1.5億元的禹會雙創(chuàng)中心建成并投入運(yùn)營，總投資9億元的匯能小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心成為省內(nèi)工業(yè)園區(qū)第一家在股權(quán)交易市場掛牌的專業(yè)營運(yùn)公司。園區(qū)平臺承載力不斷提高，六六房車項(xiàng)目、游艇項(xiàng)目、智能電動車架項(xiàng)目、疏水性二氧化硅新材料項(xiàng)目、直埋式蒸汽管道項(xiàng)目等一批高附加值、高帶動性、高成長性的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功落戶園區(qū)，成為未來經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和持續(xù)發(fā)展新引擎。
（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，產(chǎn)城一體加速融合。我始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重要抓手，全力實(shí)施舊城改造和馬城新區(qū)建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略。征遷拆違、大建設(shè)及棚戶區(qū)改造工作始終保持全市前列，“十二五”期間，累計(jì)完成拆遷2.1萬戶，拆遷面積約224.4萬平方米；開工安置房約2萬套、180萬㎡，竣工約9800套、80萬㎡，7000多戶拆遷戶順利實(shí)現(xiàn)回遷；實(shí)施市級大建設(shè)項(xiàng)目29個，累計(jì)完成投資65億元。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目34個，城市“一環(huán)”內(nèi)棚戶區(qū)改造任務(wù)基本完成，全市最大連片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目柴油機(jī)廠周邊等8個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，金域藍(lán)灣、榮盛西湖觀邸、御湖觀瀾世家、和順第九街等一批現(xiàn)代化生活小區(qū)拔地而起，濱河西片區(qū)、釣魚臺、酒精廠等一批老舊棚戶區(qū)舊貌變新顏。圓滿完成區(qū)劃調(diào)整，組建禹會馬城行政中心，總投資15億元的206國道、總投資8.5億元的馬城新區(qū)安置房、總投資4億元的黃蘇段淮河干堤退堤項(xiàng)目、總投資2.5億元的現(xiàn)代水運(yùn)碼頭等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，總投資5億元年產(chǎn)12萬平方米PC板項(xiàng)目、總投資5億元年產(chǎn)1.5萬噸高性能玻璃微珠項(xiàng)目、總投資5億元的大連尚能風(fēng)電場開發(fā)項(xiàng)目等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全區(qū)上下呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪開、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)、產(chǎn)城融合不斷加快的新景象。
（三）各項(xiàng)改革全面發(fā)力，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。我始終堅(jiān)持向改革要動力，以改革增活力，讓人民群眾在改革中有更多的獲得感。加快推進(jìn)全面深化改革，有序完成了政府機(jī)構(gòu)、城市管理、醫(yī)藥衛(wèi)生等各項(xiàng)改革。在全市率先完成社區(qū)體制改革，圓滿完成社區(qū)換屆，穩(wěn)步開展村改居試點(diǎn)，成功創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)示范建設(shè)城區(qū)”、“ 全省社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)深化行政審批改革，公布權(quán)力清單586項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)改，成功創(chuàng)建“省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)”。深化農(nóng)村綜合改革，積極探索“兩權(quán)”融資，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)5.2萬畝。搭建建投、禹發(fā)、禹泰等融資平臺，爭取各類資金57億元。創(chuàng)新能力和科技水平快速提高，組建國家、省級研發(fā)中心14個，專利申請授權(quán)量位居全市首位、進(jìn)入全省市轄區(qū)前十強(qiáng)，獲評“全國科技進(jìn)步工作先進(jìn)區(qū)”。
（四）民生工程扎實(shí)推進(jìn)，社會事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把改善民生作為最大的政績，將有限的財(cái)力優(yōu)先向民生傾斜。社會保障制度日益完善，城鄉(xiāng)居民累計(jì)享受低保金3億元，新農(nóng)合參合率達(dá)到113.8%。大力實(shí)施義務(wù)教育均衡工程，義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，初升高比例達(dá)96%以上，獲評“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。公共文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，大禹文化產(chǎn)業(yè)園被評為“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，禹墟遺址被列為“國家級文物保護(hù)單位”，并已爭取國家建設(shè)資金，花鼓燈生態(tài)保護(hù)工程通過國家文化創(chuàng)新工程驗(yàn)收，馮嘴村花鼓燈傳習(xí)所被省文化廳授予“安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地”稱號，禹會花鼓燈藝術(shù)教育基地和特色學(xué)校揭牌，群眾文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心建成投入使用，榮獲省“殘疾人社區(qū)康復(fù)”示范縣區(qū)稱號。我始終把“青山綠水”作為最大的民生，投入近2億元對張公湖、八里溝、席家溝等城市水體進(jìn)行治理，新增街頭游園、城中綠地20余處，淮河河道及周邊環(huán)境整治取得顯著成效，大洪山林場非法盜采行為得到堅(jiān)決遏制。創(chuàng)城工作累計(jì)投入超過1億元，老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)營性公共場所等重點(diǎn)區(qū)域整治基本到位。秸稈禁燒連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)，主要節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)范圍以內(nèi)。積極創(chuàng)新社會治安綜合治理手段，不斷深化法治禹會、平安禹會建設(shè)，被評為“全國法治縣（區(qū)）創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”。
三、率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)。我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上，落實(shí)好“兩個責(zé)任”。堅(jiān)持民主集中制，身體力行嚴(yán)格做到“三必須”。一是重要事項(xiàng)和重大財(cái)政支出必須提交區(qū)政府常務(wù)會議或區(qū)財(cái)政審批領(lǐng)導(dǎo)小組會議集體研究決定;二是涉及工程建設(shè)、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招投標(biāo)；三是新進(jìn)人員必須實(shí)行公開招聘、逢進(jìn)必考。進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，健全廉政機(jī)制，筑牢廉政防線，先后制定《關(guān)于禹會區(qū)征地拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)管理暫行辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)禹會區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作方案的通知》等制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
石家莊市人民檢察院檢察長 蔡春和
近年來，石家莊市檢察機(jī)關(guān)不斷提升服務(wù)大局水平和預(yù)防監(jiān)督能力，為建設(shè)幸福石家莊發(fā)揮了積極作用。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)防工作。針對我市“三年大變樣、上水平”工作實(shí)際，對轄區(qū)396個國有投資834億元的重大項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防。與市政府聯(lián)合組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作座談會，實(shí)行預(yù)防項(xiàng)目主辦責(zé)任制、工程駐地檢察院進(jìn)駐制、上級檢察院巡視制等三項(xiàng)工作機(jī)制，做到了同步參與、同步宣傳、同步教育、同步預(yù)防、同步查處“五個同步”的全程監(jiān)督。開展城中村改造中預(yù)防職務(wù)犯罪工作，撰寫《關(guān)于城中村改造中村干部職務(wù)犯罪情況調(diào)查分析》，實(shí)行城中村重大事項(xiàng)集體決策邀請檢察官到場監(jiān)督制度。二是突出抓好民生領(lǐng)域預(yù)防工作。緊緊圍繞食品安全、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保險等民生領(lǐng)域，深入工商、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行政執(zhí)法部門開展“四個一”活動。即制定一份共同預(yù)防工作方案，贈閱一本預(yù)防宣傳手冊，簽訂一份“認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政”的承諾書，上一堂警示教育課，從而有效規(guī)范了行政執(zhí)法人員的職務(wù)行為。今后，我市檢察機(jī)關(guān)也將繼續(xù)圍繞省委部署的“著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境建設(shè)”，努力抓好預(yù)防工作規(guī)律性研究，擴(kuò)大預(yù)防宣傳覆蓋面、影響力，不斷打造預(yù)防工作的“石家莊品牌”。
承德市人民檢察院檢察長 段麗榮
承德市檢察機(jī)關(guān)把預(yù)防調(diào)查作為深化預(yù)防工作的有力抓手，積極探索運(yùn)用預(yù)防調(diào)查推進(jìn)預(yù)防工作全面發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作由“單一預(yù)防”向“綜合預(yù)防”、由“虛防”向“實(shí)防”的轉(zhuǎn)變。一是立足保障要求，以預(yù)防調(diào)查為抓手推進(jìn)預(yù)防工作社會化。緊緊圍繞黨委重大決策部署和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展預(yù)防調(diào)查工作，充分發(fā)揮檢察職能，主動為黨委政府分憂解難，營造有利于預(yù)防工作深入開展的社會環(huán)境。二是立足監(jiān)督屬性，以預(yù)防調(diào)查為手段推進(jìn)偵防一體化。加強(qiáng)預(yù)防與偵查的協(xié)作配合，確保制度銜接，努力形成“以共享案件信息為主線、以偵防部門密切配合為推動、以執(zhí)法辦案工作規(guī)范運(yùn)行為保障”的“偵防一體化”工作平臺，切實(shí)達(dá)到“偵防一體”的應(yīng)有效果。三是立足服務(wù)職能，以預(yù)防調(diào)查為平臺促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。充分運(yùn)用預(yù)防調(diào)查方式靈活、針對性較強(qiáng)的優(yōu)勢，積極服務(wù)社會建設(shè)，提升依法管理水平、促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。三年來，通過系統(tǒng)、行業(yè)的調(diào)查分析，兩級院共提出加強(qiáng)規(guī)范行業(yè)管理的檢察建議115件，幫助相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)規(guī)范和完善管理制度、機(jī)制275項(xiàng)，專項(xiàng)報告被地方黨委批示146件次，促進(jìn)了預(yù)防調(diào)查結(jié)果的轉(zhuǎn)化和行業(yè)管理水平的提升。
邯鄲市人民檢察院檢察長 賈振之
今年以來，邯鄲市檢察機(jī)關(guān)從檢察職能出發(fā)，以打造邯鄲預(yù)防工作新品牌為目標(biāo)，主動履職盡責(zé)，創(chuàng)新預(yù)防措施，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，取得了良好的社會效果和法律效果。一是深化重大項(xiàng)目建設(shè)預(yù)防，保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。南水北調(diào)，是改變?nèi)祟惿姝h(huán)境，保護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大壯舉，是今年全省、全市預(yù)防工作的重點(diǎn)。我們通過制定專項(xiàng)預(yù)防方案、召開聯(lián)席會議、認(rèn)真落實(shí)進(jìn)駐制、巡視制，積極聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)等舉措，切實(shí)加大了南水北調(diào)工程建設(shè)的專項(xiàng)預(yù)防工作力度。其中多次派員到施工工地臨場監(jiān)督，杜絕職務(wù)犯罪隱患，尤其是權(quán)、錢、物等關(guān)鍵崗位。經(jīng)過積極探索，摸索出“實(shí)行資金賬戶雙控管理”的辦法，最大程度上消除了工程資金撥付及使用過程中的風(fēng)險和隱患。二是創(chuàng)新預(yù)防調(diào)查方法，積極參與社會管理創(chuàng)新。今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、群眾反映強(qiáng)烈的民生問題、涉農(nóng)問題、職務(wù)犯罪多發(fā)單位和行業(yè)等開展預(yù)防調(diào)查32次，真正做到了把預(yù)防關(guān)口前移，把職務(wù)犯罪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。邯鄲市人民檢察院在預(yù)防調(diào)查工作中總結(jié)出“三個四”工作法，即爭取四個支持、堅(jiān)持四個圍繞、促進(jìn)四個轉(zhuǎn)化，在全國檢察機(jī)關(guān)預(yù)防調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流會上，作為大會書面交流材料進(jìn)行了交流。
保定市人民檢察院代檢察長 李 勤
身患肝癌5年，他樂觀堅(jiān)強(qiáng)，用微笑面對病魔……
近段時間，臨安市板橋鎮(zhèn)人大主席朱忠華的事跡被廣為傳頌。為了探尋其樂觀堅(jiān)強(qiáng)、扎根基層的力量源泉，2014年10月16日下午，記者來到臨安市板橋鎮(zhèn)，以期通過零距離的跟蹤采訪，通過一個個看似普通的細(xì)節(jié)，記錄這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、基層人大代表的平凡和不平凡……
一次讓民意落地開花的探索
長期以來，豆川村的數(shù)百戶村民都是靠天喝水，要么拿個大缸蓄雨水，或是幾戶人家拼起來，用一根水管接山水飲用。如果雨水充沛，村民們倒不擔(dān)心沒水喝，可去年那場大旱卻讓村民嘗盡了喝不上水的苦。
這景象，如今已成為歷史?！翱催@水，清吧，關(guān)鍵是不用擔(dān)心喝不上了。要不了多久，我們豆川村家家戶戶都能喝上自來水了，這都虧了朱主席?！睌Q開水龍頭，看到“嘩嘩”的自來水濺出晶瑩的水花，豆川村的村民們心里樂開了花。
聽到這些，一旁的朱忠華不好意思地說：“哪里，其實(shí)工作都是大家做的?！彼嬖V記者，這項(xiàng)民生工程之所以能順利實(shí)施，還得益于板橋鎮(zhèn)人大從今年開始試行的實(shí)事工程代表票決制，真正讓政府的實(shí)事工程做到百姓的心坎上。
自2004年兼任臨安市千洪鄉(xiāng)人大主席、2006年擔(dān)任板橋鎮(zhèn)專職人大主席，朱忠華在最基層人大崗位上一干就是10年。這10年來，他一直在思考一個問題：如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的重大事項(xiàng)具有廣泛的民意基礎(chǔ)，辦些百姓真正想辦的事。直至去年底，臨安市人大常委會決定在昌化鎮(zhèn)、潛川鎮(zhèn)和板橋鎮(zhèn)試行鎮(zhèn)政府實(shí)事工程代表票決制，朱忠華終于得償所愿。
為了確保政府實(shí)事工程真正是群眾想辦的事，朱忠華除了組織全體鎮(zhèn)人大代表深入選區(qū)，召開座談會，廣泛聽取各方面意見外，還親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)村入戶聽民意。
“在實(shí)事工程票決制的經(jīng)驗(yàn)交流會上，剛聽他介紹完意見征集部分，我就感覺，不愧是朱忠華，工作做得就是比一般人扎實(shí)，竟然親自進(jìn)村入戶征集意見，調(diào)查研究的工作做得特別細(xì)?！迸R安市潛川鎮(zhèn)人大主席劉金海認(rèn)為，他也算是一個對工作很負(fù)責(zé)的人，但跟朱忠華比起來，總感覺“還差那么一點(diǎn)”。
最終，板橋鎮(zhèn)人大共收集到實(shí)事工程意向項(xiàng)目35個，在剔除一些投資過高、工期過長、立項(xiàng)條件不成熟的項(xiàng)目，合并處理一些同類項(xiàng)目后，確定了12件實(shí)事工程候選項(xiàng)目提交鎮(zhèn)人代會表決。在今年1月12日召開的板橋鎮(zhèn)人代會上，50多名鎮(zhèn)人大代表票決產(chǎn)生了10件政府實(shí)事工程，其中包括豆川村的飲用水工程。
為了讓這些實(shí)事工程按期保質(zhì)完工，朱忠華多次組織代表實(shí)地查看重點(diǎn)工程的實(shí)施情況。在豆川村的飲用水工程施工現(xiàn)場，村民就經(jīng)常看到朱忠華的身影。有一次，村委會成員李材生發(fā)現(xiàn)朱忠華臉色蒼白，就關(guān)切地說：“有些事情，你就電話里和我們聯(lián)系好了，不用親自跑過來！”朱忠華則笑笑：“不放心啊，只有親眼看到了，心里才踏實(shí)。”
如今，這個讓朱忠華牽腸掛肚的飲用水工程已基本完工，現(xiàn)已有280多戶人家喝上自來水。預(yù)計(jì)到明年上半年，全村388戶村民全部都能用上自來水。
“要聽取群眾意見，更要將民意落到實(shí)處?！敝熘胰A打算，明年的鎮(zhèn)人代會安排聽取鎮(zhèn)政府實(shí)事工程項(xiàng)目建設(shè)情況專題報告，組織全體鎮(zhèn)人大代表對各項(xiàng)實(shí)事工程的實(shí)施情況進(jìn)行測評，測評結(jié)果還要向社會公開。
“實(shí)事工程票決的意義，不僅僅是上幾個項(xiàng)目，辦幾件實(shí)事，更重要的是，它實(shí)現(xiàn)了實(shí)事工程從政府‘拿主意’到群眾‘說了算’的轉(zhuǎn)變，改變了老百姓形式上有權(quán)實(shí)際上無權(quán)的局面。”臨安市人大常委會主任吳苗強(qiáng)說，他們要向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)好好推廣這些先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
而這，也正是一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的追求：讓民意落地、開花、結(jié)果。
為了真正行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，板橋鎮(zhèn)人大除了探索實(shí)施實(shí)事工程代表票決制，基層站所評議、定向視察政府部門等工作也開展得有聲有色，均走在臨安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。朱忠華告訴記者，等忙過這陣后，他還打算在板橋鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督小組，在管好政府“錢袋子”方面真正履行好人大該盡的職責(zé)。
一席義正辭嚴(yán)的評議發(fā)言
“這次評議雖然沒有發(fā)現(xiàn)大問題，但一些細(xì)節(jié)問題還是存在的。希望法官們今后工作能更加嚴(yán)謹(jǐn)，要知道你代表的不是你自己，而是莊嚴(yán)的法律……”
10月17日上午，臨安市人大常委會會議聽取審議了法官履職評議情況的報告。作為評議小組成員，朱忠華集中審議時作了一番義正辭嚴(yán)的發(fā)言。
“他全程參與了為期3個月的評議調(diào)研，個別談話、召開座談會、走訪調(diào)研、旁聽庭審，一樣沒落，掌握了非常多的情況?！睋?dān)任評議小組副組長的臨安市人大常委會法制內(nèi)司工委主任洪中來告訴記者，朱忠華工作認(rèn)真、對人負(fù)責(zé)的態(tài)度令他印象深刻。
他記得，在評議小組成員匯總各自掌握的情況時，朱忠華針對材料反映的某法官廉潔方面的問題提出，在書面提交市人大常委會審議的材料中，寫上這些未經(jīng)核實(shí)的情況，不僅對這位法官不負(fù)責(zé)，也不夠嚴(yán)謹(jǐn)。最后，評議小組采納了他的建議，在書面提交人大常委會審議的材料中刪減了相關(guān)內(nèi)容，改為向法院反映相關(guān)情況，由法院對其進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
可洪中來不知道的是，就在他帶領(lǐng)朱忠華等人冒著酷暑調(diào)研時，朱忠華剛剛動完肝癌消融手術(shù)?！八麖膩頉]提過手術(shù)的事，有時候我們的調(diào)研活動早上、中午、下午連著干，他也一聲沒吭?！毕肫疬@些，洪中來心里有些過意不去。
朱忠華卻笑著說：“沒什么好說的，我只是在履行自己的職責(zé)?！?/p>
一句“職責(zé)所在”，道出了朱忠華身為一名基層人大代表的擔(dān)當(dāng)。這些年來，他視替民行權(quán)、為民辦實(shí)事為己任，從不缺席各類代表活動。吳苗強(qiáng)主任說：“他之所以能有這樣的責(zé)任意識，因?yàn)樗麩釔廴舜蠊ぷ?，更因?yàn)樗睦镅b著群眾，把履行鎮(zhèn)人大主席、市鎮(zhèn)兩級人大代表職務(wù)，作為為民辦事的平臺?！?/p>
一塊見證履職歷程的獎牌
在朱忠華辦公桌旁的一個書柜里，放著一疊獎狀、證書，其中有一塊是今年3月臨安市人大常委會頒發(fā)的獎牌，上面寫著“板橋代表小組，被評為2013年度市人大先進(jìn)代表小組”。
這塊獎牌，既見證了臨安市人大板橋代表小組11名市人大代表為民履職的歷程，也體現(xiàn)了朱忠華豐富代表活動，提高履職實(shí)效的成果。
朱忠華認(rèn)為，代表活動是代表履行職責(zé)的最直接途徑。每年年初，他都會制定詳細(xì)的代表活動方案，基本上每個月都會組織代表圍繞群眾關(guān)心的農(nóng)村飲用水工程實(shí)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道保潔、企業(yè)安全生產(chǎn)等工作，開展選民接待、定向視察、跟蹤調(diào)研、建議督辦等活動。
“代表活動能堅(jiān)持一個季度一次就已經(jīng)不容易，可他竟然能做到每個月一次，真是不簡單。”身為“同行”的潛川鎮(zhèn)人大主席劉金海說。每次代表活動從開始策劃、組織，到意見交辦、督辦，其工作量可想而知，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大人手普遍緊張，真不可想象，朱忠華拖著一個病體是如何完成的，而且經(jīng)常能交出一些讓人咋舌的完美答卷。
靈溪是板橋鎮(zhèn)的母親河溪，在板橋鎮(zhèn)靈溪村陳大伯的記憶里，這里曾經(jīng)河水清澈、魚蝦成群。可后來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村民生活水平提高了，母親河卻受傷了。
今年2月，朱忠華組織在板橋鎮(zhèn)的臨安市人大代表和部分鎮(zhèn)人大代表，邀上鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)辦、城建辦有關(guān)負(fù)責(zé)人，一行20余人，對靈溪開展了一次全面的摸底調(diào)研。從凹里橋頭，沿靈溪一路向上，拿著照相機(jī)、筆記本，一路走一路拍一路記：凹里橋頭滿眼建筑垃圾，整條河溪混濁不堪，生活垃圾隨處可見，還有一個惡臭難聞的養(yǎng)豬場?？吹窖矍暗膱鼍?，朱忠華痛心不已，向隨行的部門負(fù)責(zé)人提出了一系列整改意見：馬上清理河道垃圾、盡快搬遷養(yǎng)豬場……
時隔半年，朱忠華再次組織部分市、鎮(zhèn)人大代表，回訪了凹里橋頭、養(yǎng)豬場等一些“重災(zāi)區(qū)”。令人欣喜的是，凹里橋頭的建筑垃圾堆放點(diǎn)變成了綠地，養(yǎng)豬場搬走了，河道里的生活垃圾也都不見了蹤影，靈溪又恢復(fù)了往日的風(fēng)采。
“現(xiàn)在的代表真是好，一心為百姓做實(shí)事?！蓖T口那條流水潺潺的靈溪，靈溪村的陳大伯對代表督查河道整治工作贊不絕口。
為了讓板橋鎮(zhèn)境內(nèi)河溪都能恢復(fù)往日風(fēng)采，鎮(zhèn)人大將全鎮(zhèn)所有河道劃分成15個河段，由鎮(zhèn)人大代表擔(dān)任每段河道的河道長，市人大代表作為聯(lián)系責(zé)任人，形成鎮(zhèn)、村共治的“河長”治理機(jī)制。與此同時，每個月10日，板橋鎮(zhèn)每個村都會組織村干部、村民代表和市、鎮(zhèn)人大代表清理轄區(qū)內(nèi)河道。
朱忠華信心滿滿地跟記者說：“現(xiàn)在板橋鎮(zhèn)的所有河道，隨時都經(jīng)得起檢查?！?/p>
事實(shí)上，除了這些河道，板橋鎮(zhèn)的代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、代表聯(lián)系選民工作、代表主題活動，也都經(jīng)得起考驗(yàn)，不僅實(shí)現(xiàn)了代表履職常態(tài)化，還解決了一系列群眾關(guān)心的民生問題。
一張密密麻麻的工作日志
10月16日下午，記者在朱忠華辦公室看到，辦公桌上放著一本《干在實(shí)處 走在前列》和一本工作日志。記者隨手翻開這本黑皮筆記本，在2014年5月份的那頁，記著密密麻麻的日程安排：
5月4日：到豆川布置工作，安排基建進(jìn)度；
5月5日-11日：休息（上海）；
5月12日：市人大錦北、太湖源水利工作視察；
5月16日：商議綠化設(shè)計(jì)方案，研究堤壩除險加固長遠(yuǎn)規(guī)劃，豆川村危舊房改造。
5月20日：豆川村“三改一拆”班子會，變電設(shè)施施工，確定鎮(zhèn)新門面設(shè)計(jì)字樣。
…………
“5日到11日，其實(shí)是去上海動手術(shù)，我沒有記具體內(nèi)容，是不想讓別人知道我又去動手術(shù)了。”朱忠華說，他欠組織、群眾和同事的人情太多，所以不想大家老去看他。
自2009年9月被確診為肝癌，5年間，朱忠華先后動了1次切除手術(shù)、3次射頻消融手術(shù)和2次介入治療。除了第一次切除手術(shù)，之后的每次手術(shù)和治療時間，他都刻意安排在節(jié)假日前后，而且一出院就往單位趕，休息時間一次比一次短，為的就是不想被同事知道，不給組織添麻煩。
2011年9月，朱忠華去醫(yī)院復(fù)查，發(fā)現(xiàn)右葉肝上又長出了一個2厘米的腫瘤，浙一醫(yī)院為他進(jìn)行了射頻消融手術(shù)。當(dāng)時正值市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的關(guān)鍵時期，朱忠華根本無心休息，僅請了一個月的假，便回到工作崗位，從選民登記、醞釀候選人到組織選舉，樣樣親力親為。那些日子，身體尚未復(fù)原的他，下班時累得根本坐不住，每天都是躺在汽車后座上回家的。
“能不心疼嗎？可爸爸堅(jiān)持，我們也只能支持他?！毕肫甬?dāng)時的情景，每天負(fù)責(zé)接送父親上下班的女兒朱應(yīng)睿禁不住淚濕雙眼。不過，令朱忠華欣慰的是，在他和同事們的不懈努力下，該次換屆選舉非常順利，實(shí)現(xiàn)了“零上訪”，而且沒有出現(xiàn)任何“后遺癥”。
今年5月份的這次消融手術(shù)，是朱忠華最近一次動的手術(shù)。從他的工作日志上可以看出，他4日還在上班，5日至11日在上海住院手術(shù)，12日回到臨安馬上就參加了人大組織的水利視察。結(jié)果，12日晚他就因體力不支出現(xiàn)不適，被家人送進(jìn)了醫(yī)院。掛了3天吊針后，16日，他又參加了研究堤壩除險加固工程規(guī)劃、豆川村危舊房改造的現(xiàn)場會。
“他基本上沒請假休息，出了醫(yī)院馬上就來上班，這些年動了這么多次手術(shù)，我們根本不知道?！卑鍢蜴?zhèn)副鎮(zhèn)長蔡德鋒紅著眼圈說。
“其實(shí)我沒有大家想的那么高尚，做的都是我該做的工作，辦的都是我力所能及的事情。每天的生活充實(shí)了，也就忘了自己是個病人，要不然整天悶在家里，對身體也不見得好。”淡淡的一句話，朱忠華笑著解釋了他5年來的執(zhí)著和堅(jiān)守。
他們眼中的朱忠華
臨安市人大常委會主任吳苗強(qiáng)――
“他是新時期基層人大干部的楷模”
我和朱忠華同志一起從事人大工作整整八年，對他有些了解。通過近期的學(xué)習(xí)，對他又有了更深的認(rèn)識。
朱忠華同志熱愛人大工作。他從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗到人大主席， 10年如一日，認(rèn)真履行著牽頭、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，聯(lián)絡(luò)、服務(wù)轄區(qū)代表等職能，始終把人大工作惦記在心里，抓實(shí)在手上。我想，正是他對人大工作的真切熱愛，才有如此不竭的強(qiáng)大動力，支撐他邊與病魔作斗爭，邊堅(jiān)守本職崗位，勤勉不懈工作。
朱忠華同志心里裝著群眾。身為人大主席，他堅(jiān)持把推動解決老百姓的急需急盼作為監(jiān)督工作的重中之重，農(nóng)村飲用水、鄉(xiāng)村道路、防洪工程等關(guān)乎群眾切身利益的實(shí)事，都是這些年來板橋鎮(zhèn)人大持續(xù)監(jiān)督的重點(diǎn)議題；組織代表結(jié)對走訪困難戶、集中接待選民、落實(shí)老百姓反映的具體問題，更是每年的“必修課”。我想，正是他心里始終裝著群眾，一心想著為群眾分憂解難，才會讓他在百姓心中有這么高的滿意度、公信力。
朱忠華同志堅(jiān)持“一線”標(biāo)準(zhǔn)。為使人大履職更加務(wù)實(shí)，更有成效，他堅(jiān)持以“一線”標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。他敢試敢先，在全市帶頭試行鎮(zhèn)人大代表票決實(shí)事工程，規(guī)范提升代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，深化代表主題活動等，這些工作均走在全市前列，為鎮(zhèn)街人大積累了很多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。我想，正是他以堅(jiān)持“一線”的標(biāo)準(zhǔn)，保持 “一線”的狀態(tài)，才真正做到了“精神沒有垮，人就不能垮”，才贏得了全體人大工作者的由衷欽佩。
臨安市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李賽文――
“他特別擅長和百姓打交道”
我與朱忠華曾在藻溪鎮(zhèn)一起共事過。我印象里，他沒有官架子，總給人親切的感覺，善于和大伙打成一片，無論是同事、村干部，還是普通老百姓。
平日，他很少坐在辦公室里，喜歡跑到村里去。他特別擅長和老百姓打交道，喜歡和老百姓拉家常，像朋友式、親友式地拉家常，在交談中掌握情況，在談笑風(fēng)生間化解矛盾。
板橋鎮(zhèn)黨委書記管浩峰――
“他對集體的事比對自己家的還上心”
2009年朱忠華生病后，鎮(zhèn)黨委怕他身體吃不消，不敢給他安排工作，可他多次要求分工安排工作。當(dāng)時，鄉(xiāng)里剛好建便民服務(wù)中心，就把這個工作安排給他。
朱忠華接手后非常上心，事無巨細(xì)，親力親為。為了挑到價廉物美的瓷磚，他跑遍了全市的建材市場，比價格、挑顏色；大廳需要安裝2臺電梯，因?yàn)閿?shù)量太少，只能在本市招標(biāo)，他就到市委黨校、市檢察院、人民醫(yī)院等安裝了電梯的單位，了解價格和質(zhì)量，又與生產(chǎn)廠家多次洽談，最終以邀請招標(biāo)的方式買到了高品質(zhì)、低價位的電梯；大廳的弱電工程招標(biāo)，他更是逐項(xiàng)對比，并且將原有的音響、投影儀、顯示屏全部再利用……幾個項(xiàng)目下來，硬是為鎮(zhèn)里節(jié)約開支近20萬元。
毫不夸張地說，他真的比自己家里裝修還要盡心盡責(zé)。
太陽鎮(zhèn)人大主席周勤作――
“他的擔(dān)當(dāng)是不可或缺的精神財(cái)富”
我和朱忠華共事過兩次，早在上世紀(jì)90年代初，我們一起在西天目鄉(xiāng)待了6年，后來又在藻溪鎮(zhèn)不期而遇?，F(xiàn)如今，我們既是無所不談的摯友，又是同行。
跟他共事的這些年，給我印象最深的就是：敢于負(fù)責(zé)。只要是他分管的事情，他一定恪盡職守、全力擔(dān)當(dāng)。在西天目鄉(xiāng)期間，朱忠華分管林業(yè)工作。當(dāng)初，天目山濫砍濫伐、非法販賣現(xiàn)象嚴(yán)重，為扭轉(zhuǎn)這一被動局面，朱忠華親自帶隊(duì)跑遍西天目的山山灣灣，逐家整治涉及的小木材加工廠。有的加工廠為此被關(guān)了門、罰了錢，心生恨意，威脅朱忠華及家人要打擊報復(fù)，但絲毫沒有動搖他整治亂砍濫伐的決心。
他在澡溪鎮(zhèn)任常務(wù)副鎮(zhèn)長期間，也總是沖在急難險重、中心工作的最前沿，敢于動真格，敢于得罪人，善于解難題。這種擔(dān)當(dāng)精神，正是當(dāng)前形勢下不可或缺的精神財(cái)富。
板橋鎮(zhèn)計(jì)生辦主任兼人大辦主任蔡文娟――
“他的樂觀，感染身邊每一個人”
朱忠華常說：“人沒有病入膏肓，精神就更不能病入膏肓?！?/p>
剛從業(yè)務(wù)崗位調(diào)到行政崗位時，我一度有些畏難情緒，擔(dān)心做不好工作。朱忠華就像大哥一樣鼓勵我說：“行政崗位是個很好的平臺，多鍛煉對自己會有很大的幫助。你看我身體都這樣了不是還干得好好的？你還有什么困難不能克服？”
他的樂觀，感染著身邊的每一個人。
板橋鎮(zhèn)桃源村黨支部書記徐明良――
“他跟我們像兄弟一樣”
一度兼任交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局局長，并有著廣東省政協(xié)委員身份的廣東海事局梁建偉局長，對廣東乃至整個珠江水運(yùn)充滿期待。在兼任珠江航務(wù)管理局局長期間，梁建偉全力推動珠江“通上游、暢中游、優(yōu)下游、連支流”的系統(tǒng)工程。在過去幾年的廣東省“兩會”上，作為省政協(xié)委員的梁建偉一直也在為廣東的船員人才培養(yǎng)和權(quán)益、珠三角高等級航道網(wǎng)絡(luò)提升、江門拆船業(yè)轉(zhuǎn)型升級、廣東游艇業(yè)政策扶持鼓與呼。
有著深深的珠江水運(yùn)情結(jié)，并以一個“交通人”和“海事人”深感自豪的梁建偉局長，對廣東省政府出臺《關(guān)于加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見》表示振奮和欣慰?！斑@是廣東從水運(yùn)大省邁向水運(yùn)強(qiáng)省的一個進(jìn)軍號”，“也為我們海事提出了更高的要求”，梁建偉局長在接受《珠江水運(yùn)》記者采訪時表示。
創(chuàng)新監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“安全發(fā)展”
安全監(jiān)管是航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。廣東內(nèi)河的進(jìn)一步提升與發(fā)展，必將給海事安全監(jiān)管帶來更大的挑戰(zhàn)，比如船舶增加，航行密度加大，安全事故更易發(fā)生，包括對船舶對橋梁的安全威脅；還比如，船舶對水域污染的可能性加大，等等。對此，梁建偉局長表示，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的科技含量，確?！鞍踩l(fā)展”是我們一直以來使力的一個方向。這其中包括優(yōu)化水上監(jiān)管布局、抓好安全隱患源頭治理和加強(qiáng)水上應(yīng)急能力建設(shè)。
梁建偉局長說，廣東海事分別針對海區(qū)、港口、珠江水網(wǎng)、內(nèi)河干線、封閉水域的各自特點(diǎn)，采取不同監(jiān)管方式。在珠江口等重點(diǎn)水域，建立了直升飛機(jī)、船舶交通管理系統(tǒng)（VTS）和海巡船艇相結(jié)合的立體監(jiān)管模式。佛山、肇慶、云浮海事局積極探索水上安全監(jiān)管新路子，在分類分級管理的基礎(chǔ)上，逐步形成了以船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）、工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)（CCTV）、甚高頻通訊系統(tǒng)（VHF）等手段，以“兩個長效機(jī)制”（即船舶VHF報告制和船舶抽查制）為主體的動態(tài)監(jiān)管模式。
引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)建立健全安全管理體系，督促航運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任，從航運(yùn)源頭管理環(huán)節(jié)把關(guān)。推動船型標(biāo)準(zhǔn)化，按照國際公約以及國內(nèi)法規(guī)的要求，對單殼油輪以及老舊運(yùn)輸船舶的淘汰進(jìn)行海事監(jiān)管。進(jìn)一步突出對珠三角水網(wǎng)、瓊州海峽、珠江口、南北航線粵東段、橋區(qū)水域等“五大水域”，以及高速客船、客滾船、危險品船、渡口渡船、砂石運(yùn)輸船、施工船等“六類船舶”的監(jiān)督管理，抓好安全隱患治理。
針對廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在建跨水橋梁十分眾多、容易引發(fā)通航事故等情況，廣東海事建立了“一橋一檔”數(shù)據(jù)庫，還專門制定了《 廣東海事局橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定》，目前該規(guī)定已作為廣東省政協(xié)十屆二次會議提案，力爭盡快列入省政府規(guī)章或省人大地方性法規(guī)制定計(jì)劃，在全國率先通過地方立法加強(qiáng)對橋區(qū)水域的安全管理。
為改變珠三角水網(wǎng)航行圖、航行資料缺乏現(xiàn)狀，廣東海事局海測大隊(duì)充分發(fā)揮海事測繪地理信息資源的優(yōu)勢，聯(lián)合通航管理部門，歷時兩年多時間編寫了《珠江航行指南》，填補(bǔ)了珠江航行公用資訊的空白，為珠江水系船舶航行安全提供有效保障。
“西江是珠三角及周邊城市最重要的水源地，同時又是廣東通航條件最好的‘骨干航道’”。廣東年危險品運(yùn)輸1.7億噸，一旦發(fā)生事故污染，危及取水口，將會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成災(zāi)難性影響。為此，廣東海事努力提高內(nèi)河溢油處置技術(shù)能力，先后建設(shè)了高明水上溢油設(shè)備庫及工作船碼頭、云浮水上溢油處置救助工作船碼頭，并投資新建水上監(jiān)管與防污專業(yè)工作躉船6艘。此外，還開展了《內(nèi)河干線溢油應(yīng)急體系研究》課題研究，并在西江下游下陳河段舉行了“佛肇兩地海事保護(hù)西江飲用水源水上溢油應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)”。
深化服務(wù)，助推“轉(zhuǎn)型升級”
針對《實(shí)施意見》中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的“轉(zhuǎn)型升級”，梁建偉局長表示，廣東海事將圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、建設(shè)航運(yùn)公共信息服務(wù)平臺、推動內(nèi)河港口物流化發(fā)展以及優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，著力從積極維護(hù)航運(yùn)市場秩序、不斷提升水運(yùn)通關(guān)效率、大力提供海事專業(yè)服務(wù)，以及幫扶內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)和航運(yùn)人才培養(yǎng)等方面，深化服務(wù)。
具體而言，將進(jìn)一步完善船舶登記制度，解決外商獨(dú)資船廠建造中船舶融資的抵押登記問題，幫助中小航運(yùn)公司拓寬融資渠道，緩解資金短缺困難，為航運(yùn)企業(yè)特別是中小型航運(yùn)企業(yè)的發(fā)展提供更有利的政策環(huán)境。健全船舶安全檢查信息網(wǎng)上公開制度，為航運(yùn)市場提供具參考價值的運(yùn)輸船舶安全狀況信息。優(yōu)化辦事流程，為廣東現(xiàn)代化船舶修造業(yè)、船舶綠色拆解業(yè)的發(fā)展提供政策支持，大力扶持游艇等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
充分履行海事口岸管理職能，借助電子口岸、網(wǎng)上審批等技術(shù)平臺，營造高效、便捷的水上物流通關(guān)環(huán)境。開通24小時全年無休的服務(wù)窗口，確保船舶進(jìn)出口岸查驗(yàn)“零待時”，大大降低貨物滯港時間，提高貨物清關(guān)效率。協(xié)助各級政府優(yōu)化水路口岸資源配置，大力支持口岸對外開放。簡化臨時開放口岸審核手續(xù)，有效解決外籍船舶進(jìn)入非對外開放水域或碼頭問題，提高口岸物流效能。提供海洋測繪服務(wù)，高質(zhì)量完成港珠澳大橋橋區(qū)施工水域的掃海測量、廣州港出海航道北段掃海測量等項(xiàng)目，為橋梁、港池、航道的通航論證提供科學(xué)可靠的依據(jù)；提供航標(biāo)導(dǎo)航服務(wù)，推進(jìn)地方專用航標(biāo)接收力度。加大航標(biāo)巡檢力度，及早修復(fù)航標(biāo)，為船舶航行給予航海安全保障；提供海上安全通信、公益廣播等服務(wù)，使船舶及時掌握最新的航行安全資訊。
在全國率先建立省級海上勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)船員勞務(wù)市場健康發(fā)展，保障船員合法權(quán)益。出臺船員管理便民政策，大力推行船員考試無紙化，切實(shí)提高船員考試培訓(xùn)和發(fā)證的效率。搭建船員培訓(xùn)就業(yè)與再就業(yè)公共服務(wù)平臺，提供及時的信息交互支持和周到的政府公益服務(wù)，引導(dǎo)粵東西北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)家庭人口通過船員就業(yè)脫貧致富，鼓勵具備條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)行、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)、軍人轉(zhuǎn)業(yè)，通過培訓(xùn)考試成為船員。扶持船員教育事業(yè)，聯(lián)系有關(guān)基金組織為航海教育出資，重點(diǎn)發(fā)展廣東省內(nèi)河船員職業(yè)教育，為我國船員隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
履責(zé)盡職，協(xié)力“水運(yùn)強(qiáng)省”
二是建立部門協(xié)作機(jī)制。充分發(fā)揮民政部門在流浪未成年人救助保護(hù)工作中的牽頭作用，健全和完善聯(lián)席會議制度，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、公安、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門，共同研究制定我縣流浪未成年人救助保護(hù)工作意見，定期召開聯(lián)席辦公會議，認(rèn)真分析流浪未成年人救助保護(hù)中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，逐一制定化解矛盾和問題的辦法及措施，為流浪未成年人提供周到、優(yōu)質(zhì)、高效的救助保護(hù)服務(wù)，確保流浪未成年人救助保護(hù)工作真正落到實(shí)處。
三是建立網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。救助保護(hù)流浪未成年人僅靠一個或幾個部門難以做到全覆蓋，只有建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委聯(lián)動的管理網(wǎng)絡(luò)，才能對流浪未成人予以更好的救助和保護(hù)。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委救助網(wǎng)絡(luò)，做到救助不留死角。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦為主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)流浪未成年人予以救助和保護(hù)，充分調(diào)動村（居）委干部、村（居）民的積極性，發(fā)現(xiàn)流浪未成年人及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦迅速給予救助，不能救助的及時送往救助管理站，并建立流浪未成年人救助信息臺賬，建立健全縣城以救助管理站為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政所為主體的救助保護(hù)責(zé)任機(jī)制；二是變被動為主動，做到救助保護(hù)全覆蓋。縣救助管理站落實(shí)專人定期在縣城及周邊區(qū)域巡查，發(fā)現(xiàn)一起救助一起；三是發(fā)揮公安執(zhí)勤亭、便民服務(wù)亭的作用，達(dá)到救助不留空擋。加強(qiáng)同公安、城管、環(huán)衛(wèi)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，利用公安執(zhí)勤夜間
巡邏、城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)清掃等時機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)流浪未成年人，救助管理人員及時趕往現(xiàn)場對其實(shí)施救助；四是主動聯(lián)系、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，對生病的流浪未成年人實(shí)施醫(yī)療救助，確保流浪未成年人的生命安全。
四是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。針對流浪未成年人的心理特點(diǎn)，加強(qiáng)救助管理人員的法規(guī)政策、心理學(xué)、教育學(xué)、行為學(xué)等知識的培訓(xùn)力度，全面提高救助管理人員的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)法規(guī)、政策的培訓(xùn)。以國務(wù)院頒發(fā)的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》、民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》為主要內(nèi)容，使全體救助管理人員進(jìn)一步熟悉法規(guī)政策、科學(xué)合理運(yùn)用，做到依法、依規(guī)、依政策救助；二是加強(qiáng)救助業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。在做好救助常規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時，重點(diǎn)強(qiáng)化對心理學(xué)、教育學(xué)、行為學(xué)的培訓(xùn)力度，要求全體救助管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真鉆研，采取聘請專家到站講課和派員外出培訓(xùn)相結(jié)合的方法，熟練掌握教育學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)等方面的知識，為準(zhǔn)確揣測流浪未成年人的心理狀態(tài)、思想狀態(tài)、行為狀態(tài)，疏導(dǎo)流浪未成年人的心理障礙奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是強(qiáng)化流浪未成年人的教育矯治工作。積極加強(qiáng)同教育部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，對流浪未成年人中較為特殊的群體，聘請當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校的教師或?qū)＜覍ζ溥M(jìn)行心理、行為的矯治工
____年，我從____農(nóng)林大學(xué)研究生畢業(yè)分配到市林業(yè)局林業(yè)勘測設(shè)計(jì)隊(duì)工作。永情，走進(jìn)了林業(yè)大院。這對于經(jīng)過七年大學(xué)生活的畢業(yè)生來說，工作、社會是神秘，是期盼，已經(jīng)牟足了勁遠(yuǎn)不會忘記，十年前的3月，（也像今天一樣，春意盎然，陽光明媚，）我懷著無比激動的心，要好好地大干一番。
方言障礙語言不通、業(yè)務(wù)生疏、夫妻兩地分居、親人朋友少等一系列問題給我這個剛?cè)氲赖耐鈦砻脦砹撕艽蟮淖枇Γ绾慰朔矍暗睦щy，我暗自給自己加油、充氣。我明白要盡快進(jìn)入工作角色，融入到集體當(dāng)中，首要任務(wù)就是要有順暢的溝通，必須要攻克語言這一關(guān)。記得上班第一就參加春季造林安排會議。我拿著本子，走進(jìn)會議室，領(lǐng)導(dǎo)和同事們在議論著什么，我心里想著一定要認(rèn)真聽，聽不懂的就把她們說的話一字不落記錄下來，以后再慢慢消化。巴盟話聽得我云里霧里的，我按著聽到的發(fā)音記錄下來了。出現(xiàn)頻率就多的就是“三旱區(qū)”、“樹木吸地”，我向同事請教，原來是大山的“山”不是一、二、三的“三”，是威脅的“脅”不是吸收的“吸”。還有記得比較深刻的就是和同事們一起搞衛(wèi)生，我們分工明確，同事說：窗太高，我來擦，你幫我把布子“擺一擺”，我疑惑地說：“是把布子擺整齊？”在場的人不約而同地哈哈大笑起來，巴盟話與普通話的話題仍在繼續(xù).......這也成為拉近我和同事距離的開始。
業(yè)務(wù)生疏，是我面臨第二個問題，也是最大的一個問題。我是學(xué)木材加工專業(yè)的，“砍林人”變成了“造林人”，這對于我來說是一個很大的挑戰(zhàn)。我告訴我自己，要從頭來過，要以最快的速度熟悉業(yè)務(wù)。向書本學(xué)、向經(jīng)驗(yàn)豐富的同事請教，同事們溫暖的鼓勵給了我極大的信心，很快從內(nèi)業(yè)的電腦制圖到外業(yè)的規(guī)劃、檢查驗(yàn)收、植樹造林，我都能應(yīng)用自如。
內(nèi)業(yè)對于女同志來說只要“用心”一定沒問題，外業(yè)對于女同志來說，不僅要克服“照顧不上家”的辛苦，還要克服野外的勞苦和生理上的不便。咱們河套地區(qū)植樹造林由原來的春季造林變成一年四季造林，跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)造林、搞規(guī)劃設(shè)計(jì)，十天半月已成家常便飯，一年下來跑外業(yè)平均得兩三個月。對于像沙區(qū)和后山的大面積的小班，我們也要像男同志一樣徒步走打點(diǎn)，一早出發(fā)，到了傍晚才能回到住地，一個小班就要走上兩三個小時，風(fēng)吹暴曬，面包、火腿腸、礦泉水成為外業(yè)的就餐伴侶。咱們河套地區(qū)，風(fēng)沙大，紫外線強(qiáng)，我們的皮膚總是曬得黑紅黑紅的，有時還起了皮。都說女同志“事多、嬌氣”，旗縣配合我們工作的同志，一看到有女同志跑外業(yè)，笑里多少藏著些不情愿。為了改變他們的看法，努力向男同志們看齊。練體能、練毅力，走沙窩子、走戈壁，不落后；記得剛參加工作不久，就接到到磴口沙金套海蘇木搞封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)，一個小班就大幾千畝，打界，走樣線調(diào)查植被情況，沙窩子里溫度高，沙子灌進(jìn)鞋里還有些燙，好在幾瓶礦泉水解了我們?nèi)济贾?。接下來沒有想到的最讓我頭疼的是找?guī)?，就我一個女同志實(shí)在不好意思添亂子，滿頭大汗地憋了一路，吃一塹長一智，這回有了經(jīng)驗(yàn)，外業(yè)前盡可能地少喝水，減少上廁所的次數(shù)。
我的工作得到隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可，多次被市局評為 “巾幗建功標(biāo)兵”；在____年市林業(yè)局慶“七一”演講比賽中，我以《無悔的選擇》為題，講述了我作為林業(yè)人的親身體驗(yàn)，抒發(fā)了我對工作的熱情和熱愛，榮獲演講比賽一等獎；____年11月被市局選派到國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院開始為期兩年的鍛煉學(xué)習(xí)，主要從事濕地與野生動植物以及森林資源監(jiān)測等方面的學(xué)習(xí)。這個機(jī)會難能可貴，我明白不僅僅是代表我個人，是個人進(jìn)步的機(jī)會，更多的是代表____市林業(yè)干部職工的素質(zhì)和形象，我深知要用“十二分”的努力完成這項(xiàng)工作任務(wù)，才能不辜負(fù)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的重托和期盼。來到國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院后，我盡快的克服背井離鄉(xiāng)、放下兩歲的孩子等個人困難，一心投入到規(guī)劃院的學(xué)習(xí)和工作當(dāng)中。學(xué)習(xí)期間，從力所能及的行政事務(wù)工作入手，在干中學(xué)、學(xué)中干，通過求教、觀察、摸索和實(shí)踐鍛煉，很快的融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，多次獨(dú)立或參與完成一些常規(guī)和全國性重大項(xiàng)目，積極主動的工作態(tài)度帶動了很多新人，得到院領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致認(rèn)可。
在兩年多的鍛煉學(xué)習(xí)中，我主要參與全國生態(tài)建設(shè)、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)治理、三北五期以及全國極小種群野生動植物拯救等7項(xiàng)國家重大項(xiàng)目規(guī)劃的編制。其中，所參與編寫的《全國極小種群野生動物保護(hù)規(guī)劃》獲____年度國家林業(yè)局公文寫作技能比賽一等獎。另外獨(dú)立完成了國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃6項(xiàng)，保護(hù)區(qū)、濕地等建設(shè)項(xiàng)目可研報告7項(xiàng)。讓我最驕傲的是其中有兩個省級自然保護(hù)區(qū)成功晉升為國家級保護(hù)區(qū)。
____年初學(xué)習(xí)歸隊(duì)后，響應(yīng)市委、政府提出了“1359”思路，“實(shí)施生態(tài)治理工程、建設(shè)美麗____”的號召，我積極投同入到建設(shè)綠色美麗____的生態(tài)建設(shè)中來。負(fù)責(zé)完成了《全市濕地保護(hù)與恢復(fù)工程總體規(guī)劃》和《京津風(fēng)沙源治理二期林業(yè)建設(shè)工程規(guī)
劃》兩項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目的編制；編寫____和烏前旗的黃河濕地保護(hù)區(qū)的濕地保護(hù)工程可研報告，爭取國家投資1440萬元；參與編全市的濕地保護(hù)獎勵試點(diǎn)實(shí)施方案編制工作，已爭取到項(xiàng)目資金455萬元。填補(bǔ)我市在濕地規(guī)劃方面的空白，為全市濕地項(xiàng)目的申報和實(shí)施提供更多技術(shù)支持。同年底，我被提拔任用為市林勘隊(duì)副隊(duì)長，負(fù)責(zé)林業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、可研和實(shí)施方案編制以及規(guī)劃設(shè)計(jì)材料的審核工作。不學(xué)習(xí)就會落伍，不求上進(jìn)就會被淘汰，我堅(jiān)信這一點(diǎn)，一有時間就堅(jiān)持學(xué)習(xí)。積極參加各級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步拓展了知識面，提升了業(yè)務(wù)能力。先后多次參加了國家林業(yè)局組織的全國森林資源監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)林業(yè)廳組織的京津風(fēng)沙源治理工程及荒漠化、沙化監(jiān)測、全區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)培訓(xùn)，以及全市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)。
____年，我?guī)ш?duì)參與完成____縣造林技術(shù)指導(dǎo)工作，帶領(lǐng)隊(duì)員走鄉(xiāng)入戶，深入造林地塊科學(xué)指導(dǎo)造林，打造精品工程，作好專題報告和技術(shù)宣傳，撰寫調(diào)度報告及時準(zhǔn)確地向市局匯報造林進(jìn)展和困難，時時為承包旗縣在造林期間分憂解難，確保造林質(zhì)量和進(jìn)度。我組織規(guī)范了林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果材料的審核流程，從材料的編寫結(jié)構(gòu)、深度、排版到標(biāo)點(diǎn)符號都進(jìn)行了嚴(yán)格的要求，使得業(yè)務(wù)材料更加規(guī)范，質(zhì)量明顯提高。我執(zhí)筆參與了關(guān)于近年來全市造林管護(hù)的主要問題與對策調(diào)研工作。為了保證調(diào)研數(shù)據(jù)的可靠性，也為調(diào)研報告更具有指導(dǎo)性，我們多次與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門座談、走訪造林戶，對近年來全市人工造林及其資金投入等情況進(jìn)行全面細(xì)致調(diào)查，針對造林后續(xù)撫育管護(hù)措施及資金問題進(jìn)行深入調(diào)研分析，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，針對問題提出了切實(shí)可行的對策和建議。所撰寫的專題調(diào)研報告獲全市第三屆自然科學(xué)學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀論文貳等獎。我現(xiàn)正又負(fù)責(zé)執(zhí)筆編寫全市“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及全市退化防護(hù)林規(guī)劃。
我所取得的一點(diǎn)點(diǎn)成績，與我的家人的支持是分不開的。我與愛人一直臨河、磴口兩地生活，有苦也有甜，由于見面時間少，我們都舍不得吵架。每周往返磴口到臨河的班車上，這樣的生活過了有四年，與班車上的乘務(wù)人員成了最陌生的熟悉人，多年的暈車竟然不知不覺的好了。有了孩子后，每周末就變成了我丈夫兩地奔波了。我問一年級的兒子，最高興的事是啥，他不加思索的說——過周末，是為了放假可以玩了吧，他搖搖頭說是因?yàn)榘职钟挚梢曰貋砹?。在兩年的北京學(xué)習(xí)期間，兩歲半的兒子由我的婆婆照看，為了不讓我擔(dān)心，讓我安心工作，婆婆和我愛人兩年來從未因孩子生病、幼兒園的哭鬧給我過一次打電話。兩年的幼兒園的生活，我只接過兒子一次，也是老師見過我唯一的一次，兒子燦爛笑容，喊著“媽媽”擁入我懷里那一刻，我至今還記憶猶新。為了讓我專心工作，更為了讓我能陪在兒子身邊，盡可能為他的生長創(chuàng)造良好的條件，去年我爸媽不遠(yuǎn)千里，從赤峰來到臨河來幫我?guī)Ш⒆樱袑?shí)解決了我的后顧之憂，讓我更能全身心地投入到工作當(dāng)中。
一、要以職業(yè)人教改項(xiàng)目為契機(jī)，高度重視實(shí)踐教學(xué)
人社部“職業(yè)人教改”雙證項(xiàng)目是中央電大開放教育的一項(xiàng)重大教學(xué)改革，各省級電大要高度重視，認(rèn)真做好宣傳動員工作和組織實(shí)施工作，落實(shí)有關(guān)專業(yè)教學(xué)和教學(xué)管理工作，保證教學(xué)質(zhì)量。2009年11月下旬，我們就這一項(xiàng)目，對河北電大直屬學(xué)院以及8所地市級電大進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果的分析來看，省電大重視該項(xiàng)目并且已經(jīng)開始安排部署相關(guān)工作，地市電大中只有保定電大熟知此2項(xiàng)目，其余7所均不太了解此項(xiàng)目及其相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則，說明了地市級電大對此項(xiàng)工作不夠重視，尚未認(rèn)識到它的重要性。
二、要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，必須有能滿足技能訓(xùn)練要求的場所，它是實(shí)施雙證書教育的基礎(chǔ)條件。而會計(jì)部門通常是一個單位的機(jī)密部門，很多單位拒絕接受前來實(shí)習(xí)的學(xué)生，即使安排學(xué)生實(shí)習(xí)，也不過是走走過場或簡單問答而已，學(xué)生很難了解一個單位的整個會計(jì)系統(tǒng)。因此，必須建設(shè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)功能強(qiáng)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。該基地應(yīng)當(dāng)是先進(jìn)開放、覆蓋面廣、兼具職業(yè)資格培訓(xùn)功能的特點(diǎn)，服務(wù)于以“雙證課程”為基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)課程體系，具有多種職業(yè)技能訓(xùn)練的硬件設(shè)備。筆者認(rèn)為可分三步走：第一步，建立會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室，配備會計(jì)電算化軟件以及一些其它輔助教學(xué)軟件，滿足會計(jì)教學(xué)和實(shí)習(xí)的基本需要。第二步，建立理財(cái)規(guī)劃師職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)平臺(一)和職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)平臺(二)，配置專門的指導(dǎo)教師，滿足人社部“職業(yè)人教改”雙證項(xiàng)目的要求。第三步，建立財(cái)稅銀實(shí)訓(xùn)室，通過財(cái)稅銀平臺，將企業(yè)、稅務(wù)部門，銀行三個單位的工作場景、工作環(huán)境移植到校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室，按照三者業(yè)務(wù)操作的流程設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)步驟，讓學(xué)生輪流扮演不同崗位的財(cái)務(wù)人員角色，培養(yǎng)學(xué)生對財(cái)務(wù)、稅收、銀行三個崗位聯(lián)結(jié)業(yè)務(wù)的動手操作能力，實(shí)現(xiàn)技能型人才質(zhì)量的綜合提升。
三、要加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)
具有豐富的會計(jì)理論和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師隊(duì)伍，是培養(yǎng)和提高會計(jì)專業(yè)技能型人才質(zhì)量的關(guān)鍵。目前我省電大系統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師主要是會計(jì)專業(yè)課教師。從對河北電大直屬學(xué)院以及8所地市級電大會計(jì)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師及實(shí)訓(xùn)效果進(jìn)行了調(diào)查：專業(yè)課教師有58人，其中16人具有會計(jì)師資格，雙師型教師占27.59％；無會計(jì)師資格，但到過基層單位實(shí)習(xí)，具備較強(qiáng)的會計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力的教師有24人，占43.10％。各校實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師能夠滿足本校會計(jì)實(shí)訓(xùn)要求的有2所電大，基本能夠滿足的有7所電大。有2所電大對校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教師的滿意度和實(shí)訓(xùn)效果選擇非常滿意、收效很好，有2所電大選擇比較滿意、收效較好，有5所電大選擇基本滿意、收效一般。調(diào)查結(jié)果說明，雖然全省會計(jì)專業(yè)教師人數(shù)較多，但雙師型教師較少，在各地市電大分布不均衡，且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不夠高，不能很好地滿足實(shí)踐教學(xué)的需要，因此地市級電大應(yīng)加強(qiáng)教師的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和雙師型隊(duì)伍建設(shè)。
四、要制定實(shí)踐教學(xué)規(guī)范
實(shí)踐教學(xué)規(guī)范是提高會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證，有利于鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生會計(jì)實(shí)務(wù)操作的能力和提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。如果實(shí)踐教學(xué)不規(guī)范，落實(shí)不到位，人社部“職業(yè)人教改”雙證項(xiàng)目就有可能落空。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制定會計(jì)實(shí)踐教學(xué)規(guī)范，強(qiáng)化實(shí)踐過程控制。
1.制定學(xué)生實(shí)踐過程的規(guī)范
學(xué)生作為會計(jì)實(shí)踐教學(xué)的參與者，必須參加，不得免修免考；實(shí)踐時間原則上不得低于規(guī)定課時，最少不得低于規(guī)定課時的2/3；考核內(nèi)容由實(shí)驗(yàn)態(tài)度及出勤情況、實(shí)踐考試成績、撰寫實(shí)踐報告等組成，考核成績分為優(yōu)、良、及格、不及格四等，成績評定辦法由指導(dǎo)教師根據(jù)考核內(nèi)容結(jié)果給出綜合成績，沒有參加實(shí)踐過程的學(xué)生不計(jì)學(xué)分。
2.制定教師指導(dǎo)過程的規(guī)范
教師作為會計(jì)實(shí)踐教學(xué)的主導(dǎo)者，指導(dǎo)過程實(shí)際是引導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐并學(xué)會怎么學(xué)的過程。這一規(guī)范包括：
(1)做好實(shí)習(xí)教學(xué)準(zhǔn)備。教師要根據(jù)實(shí)踐教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，確定實(shí)習(xí)內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真編寫備課計(jì)劃和教案，做好時間前的準(zhǔn)備工作，確保實(shí)習(xí)過程的順利進(jìn)行。
(2)指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)過程。教師對實(shí)習(xí)內(nèi)容要用通俗易懂的語言進(jìn)行系統(tǒng)講解和示范指導(dǎo)；堅(jiān)持巡視指導(dǎo)，隨時觀察了解學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤操作，重視實(shí)習(xí)效果的信息反饋工作，及時調(diào)整實(shí)習(xí)進(jìn)度和實(shí)習(xí)指導(dǎo)方式，力求使教學(xué)雙方協(xié)調(diào)溝通，教學(xué)相長，嚴(yán)格學(xué)生考勤制度，檢查督促學(xué)生遵守實(shí)踐教學(xué)的規(guī)章制度，根據(jù)需要與可能，組織開展會計(jì)操作技能比賽等活動，提高學(xué)生實(shí)際操作水平。
這次培訓(xùn)是全市紀(jì)工委監(jiān)察分局成立以來首次比較系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目的是通過培訓(xùn)，使紀(jì)工委監(jiān)察分局干部進(jìn)一步提高認(rèn)識、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，統(tǒng)一步調(diào)，鞏固和深化派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)管工作，務(wù)求工作實(shí)效。這次集中培訓(xùn)，時間雖短，但安排得比較緊湊，主題鮮明，內(nèi)容豐富，針對性強(qiáng)，辦得很好，達(dá)到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的。具體有以下兩個突出特點(diǎn)：首先，準(zhǔn)備充分。宣教室、干部室事前制定了比較合理的培訓(xùn)方案，做了大量的準(zhǔn)備工作。原本計(jì)劃在春節(jié)前就組織開展培訓(xùn)，但因天氣等原因，所以推到了春節(jié)之后。發(fā)祥、明豪、世揚(yáng)、育楨等幾位同志結(jié)合分管和室里面的工作，就宣傳教育、執(zhí)法糾風(fēng)、案件查辦、舉報等方面，作了認(rèn)真準(zhǔn)備、詳細(xì)講解，內(nèi)容比較豐富，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性。其次，學(xué)風(fēng)端正。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員到得齊，大家都非常珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，聽得認(rèn)真，學(xué)得仔細(xì)，秩序、精神狀態(tài)都很好。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后，希望大家進(jìn)一步把理論與工作實(shí)踐結(jié)合起來，認(rèn)真思考，學(xué)以致用。借此機(jī)會，我就派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)管工作如何統(tǒng)一步調(diào)，如何抓規(guī)范、抓深化、抓提升，講四個方面的意見。
一、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈把統(tǒng)管工作推向深入
我市市級紀(jì)工委監(jiān)察分局于去年3月掛牌，截止去年7月，市縣兩級77個紀(jì)工委監(jiān)察分局組建完畢，全部掛牌運(yùn)行。經(jīng)過近一年時間的探索實(shí)踐，我市統(tǒng)管工作取得了很大成效，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)：一是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督主體與責(zé)任主體的真正分離。紀(jì)工委成員不再兼任部門黨組成員或紀(jì)檢組長，改變了過去既是“運(yùn)動員”、又是“裁判員”的尷尬處境，實(shí)現(xiàn)了“同體監(jiān)督”向“異體監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制歸還于部門黨組，達(dá)到了既加強(qiáng)對部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，又提高了所轄部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任。二是派出機(jī)構(gòu)人員力量得到整合。紀(jì)工委監(jiān)察分局組建后，力量明顯增強(qiáng)，市級每個紀(jì)工委7人，縣區(qū)每個紀(jì)工委5人，改變了過去派駐機(jī)構(gòu)只有1至2人的狀況，能夠集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是派出機(jī)構(gòu)對部門的監(jiān)督更加有力有效。紀(jì)工委監(jiān)察分局與部門完全“脫鉤”，不再受部門的制約和影響，開展工作更加超脫，獨(dú)立查辦案件的條件成熟，開始查辦本系統(tǒng)一些違紀(jì)案件。
1月5日，我在省紀(jì)委向宋璇濤書記匯報統(tǒng)管工作時，用了三組數(shù)據(jù)：一是市紀(jì)工委監(jiān)察分局對48個單位、6個辦事大廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了明查暗訪，對27個單位考勤制度不嚴(yán)格、上班時間吃早餐、扎堆聊天等情況進(jìn)行了通報批評，首戰(zhàn)告捷；二是全市77個紀(jì)工委監(jiān)察分局開展督查檢查1492次，監(jiān)督部門“三重一大”1545次，向部門提出建議意見1407條，否定部門不符合規(guī)定的決定決議87項(xiàng)；三是全市紀(jì)工委監(jiān)察分局共受理舉報384件，初核334件，轉(zhuǎn)立案72件，辦結(jié)64件，黨政紀(jì)處分57人，移送司法機(jī)關(guān)4人，挽回經(jīng)濟(jì)損失812萬元，扭轉(zhuǎn)了過去派駐機(jī)構(gòu)多年不辦案的局面。璇濤書記聽了非常高興，同意遵義繼續(xù)按照現(xiàn)行的模式運(yùn)行，并明確春節(jié)之后要到遵義對此項(xiàng)工作進(jìn)行專題調(diào)研。而且璇濤書記曾經(jīng)指出：遵義的派駐機(jī)構(gòu)改革拉開了全省派駐機(jī)構(gòu)改革的序幕，沒有遵義的改革，就沒有全省的改革。應(yīng)該說，璇濤書記對遵義的統(tǒng)管工作給予了充分肯定。因此，我們要看到成績，堅(jiān)定信心，繼續(xù)努力，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮主觀能動性，堅(jiān)持不懈把改革推向深入，走出我們遵義一條成功的路子。
二、建章立制，促進(jìn)統(tǒng)管工作規(guī)范運(yùn)行
紀(jì)工委監(jiān)察分局組建以來，大家在思想認(rèn)識上基本是一致的，都能夠認(rèn)識到實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的需要，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，是大勢所趨、形勢所迫、勢在必行，都能夠朝著共同的目標(biāo)努力，這一點(diǎn)是應(yīng)該肯定的、不容置疑。但是工作仍然處在“摸著石頭過河”的階段，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范。如何避免各吹各的號、各唱各的調(diào)，達(dá)到步調(diào)一致，使工作規(guī)范有序推進(jìn)？這是我們必須認(rèn)真研究解決的問題，也是我們今年派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)管的重點(diǎn)和主要任務(wù)之一。我們必須在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步予以規(guī)范，不斷推進(jìn)派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)管工作的制度化、規(guī)范化，特別是要對前段時間一些行之有效的辦法，以制度的形式明確下來，通過制度的剛性約束來管人管事，使各項(xiàng)工作有章有法、有條不紊。
一方面，要通過制度界定三種關(guān)系：一是紀(jì)工委監(jiān)察分局與所轄部門的關(guān)系。遵黨辦發(fā)[]1號文件已經(jīng)明確，紀(jì)工委監(jiān)察分局與所轄部門的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系、是監(jiān)督主體與責(zé)任主體的關(guān)系。各級紀(jì)工委監(jiān)察分局要正確定位職能職責(zé)，理直氣壯地行使監(jiān)督權(quán)，勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。但是，工作中要注重工作方法，講求工作技巧，主動與部門搞好互動協(xié)調(diào)，逐步實(shí)現(xiàn)在尊重理解中監(jiān)督，在溝通協(xié)調(diào)中監(jiān)督。二是紀(jì)工委監(jiān)察分局與委局機(jī)關(guān)和各室的關(guān)系。紀(jì)工委監(jiān)察分局是紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，在紀(jì)委常委會和監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，必須堅(jiān)決落實(shí)委局機(jī)關(guān)的決策部署，處理重大問題必須向委局機(jī)關(guān)請示 報告，特別是查辦案件工作，是一個政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，同時還有一個依紀(jì)依法、安全文明辦案的問題，必須在委局機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。與機(jī)關(guān)各室之間是業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，要按照“減少交叉、避免推諉、提高效率、促進(jìn)工作”的原則，做到合理分工，密切配合，互為補(bǔ)充，形成紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體合力。在具體開展工作中，委局機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)是一體的，不分彼此，沒有內(nèi)外之分。紀(jì)委監(jiān)察局組織的執(zhí)法檢查、糾風(fēng)治亂、專項(xiàng)檢查、查辦案件、專題調(diào)研等重點(diǎn)工作，派出機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一安排、主動靠上，全力以赴配合機(jī)關(guān)各室開展工作。對所轄部門的反腐倡廉工作，各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)該更熟悉情況，更有發(fā)言權(quán)，要積極向機(jī)關(guān)各室提供信息，共同完成好工作任務(wù)。對其他常規(guī)性工作，各派出機(jī)構(gòu)要按照部署主動搞好監(jiān)督檢查。三是市縣兩級紀(jì)工委監(jiān)察分局之間的關(guān)系。目前，市縣兩級紀(jì)工委監(jiān)察分局設(shè)置不一致，聯(lián)系的部門也不一樣，不是所謂的“蜂窩煤孔”的對接方式。但是，這并不影響市縣紀(jì)工委之間的工作聯(lián)系，比如縣區(qū)第一紀(jì)工委，主要聯(lián)系的是黨群部門，就與市第一紀(jì)工委對接，聯(lián)系的部門還涉及其他紀(jì)工委的，就與市對應(yīng)的其他紀(jì)工委對接。況且，我們市級還可以通過干部室，縣級還可以通過紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行工作協(xié)調(diào)。
另一方面，要建立紀(jì)工委與部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。通過制度將紀(jì)工委監(jiān)察分局與所聯(lián)系部門的工作關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，做到“脫鉤”不“脫節(jié)”。一是要重申黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化部門黨組第一責(zé)任人的責(zé)任，每個部門必須明確一名黨組成員具體負(fù)責(zé)反腐倡廉工作，并指定相應(yīng)科室及人員承擔(dān)日常工作，保持與紀(jì)工委監(jiān)察分局的日常工作聯(lián)系。紀(jì)工委監(jiān)察分局內(nèi)部也要明確分工，每個人聯(lián)系2—3個部門。二是明確部門送閱文件、列席會議的范圍。部門下發(fā)、上報的所有文件必須報送紀(jì)工委，召開的黨組會議、局長辦公會議、全體干部大會、民主生活會等，必須通知紀(jì)工委派員列席。紀(jì)工委通過列席所轄部門的這些會議，就會對部門工作有全面的了解，“三重一大”工作自然就在監(jiān)督之內(nèi)，根本不存在“三重一大”不好界定的問題。對于部門的會議、文件，不通知、不報送紀(jì)工委的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就視為違紀(jì)，就要敢動真，抓典型。三是要賦予紀(jì)工委一定的權(quán)力。紀(jì)工委書記要列席同級紀(jì)委常委會議（案件、人事議題除外），參加本級領(lǐng)導(dǎo)干部大會、干部推薦會和其他重要會議，了解黨委政府的重大決策部署，掌握本級紀(jì)委的工作方向和重點(diǎn)。同時，認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用、評先評優(yōu)廉政審查實(shí)施辦法》，凡是部門干部選拔任用、評先評優(yōu)，必須要過紀(jì)工委廉政審查關(guān)。另外，紀(jì)工委要在所轄部門設(shè)立舉報箱，涉及部門的舉報，也可交由紀(jì)工委初核，并在委局機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮下，逐步開展案件查辦工作，樹立紀(jì)工委的威信。
最近，我們以市委辦、市政府辦名義下發(fā)了派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的《巡查工作暫行辦法》和與所轄部門的《工作聯(lián)系暫行辦法》，兩個暫行辦法規(guī)范了派出機(jī)構(gòu)與所轄部門的工作聯(lián)系，市級紀(jì)工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、抓好貫徹落實(shí)。各縣（區(qū)、市）也要結(jié)合實(shí)際，以黨委辦、政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件，抓好相關(guān)工作。按照巡查辦法規(guī)定，針對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題或者在日常的報告、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，紀(jì)工委可組織開展單部門或多部門的專項(xiàng)巡查。同時，對重點(diǎn)部門，可以組織深入進(jìn)駐巡查。通過這樣橫向和縱向的巡查，防止工作“脫節(jié)”，真正做到耳聰目明。各級派出機(jī)構(gòu)要在抓好這些制度執(zhí)行的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，著手完善理論學(xué)習(xí)、工作程序、干部管理、后勤服務(wù)等相關(guān)細(xì)則，逐步構(gòu)建高效統(tǒng)一的工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，提升統(tǒng)管工作實(shí)效
強(qiáng)化對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督，是統(tǒng)一管理的主要目的。紀(jì)工委監(jiān)察分局要牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，強(qiáng)化監(jiān)督職能，履行監(jiān)督職責(zé)，努力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。一是要圍繞黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)。死死盯住黨委常委會議紀(jì)要、政府常務(wù)會議紀(jì)要明確的重大事項(xiàng)以及其他會議、文件安排部署的重要工作，建立臺賬，主動跟進(jìn)，適時跟蹤督查，定期問責(zé)問效，使黨委政府的決策部署真正落到實(shí)處。二是要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)巡查。當(dāng)前和今后一個時期，派出機(jī)構(gòu)要拿出主要精力，對照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，督促部門抓好干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要以“效率遵義年”活動為載體，嚴(yán)肅整治辦事推諉、敷衍塞責(zé)、工作不力、效率低下等突出問題，加大對不勤政、不作為、亂作為、慢作為的問責(zé)力度，堅(jiān)決查處故意刁難、敲詐勒索投資者，干擾、阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持之以恒、常抓不懈，以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)提效、環(huán)境優(yōu)化。三是要加強(qiáng)對所轄部門民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督。堅(jiān)決糾正違反制度、規(guī)避制度的行為。要以部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員為重點(diǎn)對象，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人財(cái)物的管理為重點(diǎn)部位，加強(qiáng)監(jiān)督，督促部門建立內(nèi)控機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理。四是要以查辦案件為突破口，發(fā)揮辦案的治本功能。實(shí)行統(tǒng)一管理后，派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加明確具體，要正確運(yùn)用案件查處的手段，在委局機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮下，依法依紀(jì)、安全文明辦案，堅(jiān)決查處濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升派出機(jī)構(gòu)干部素質(zhì)
各級黨委政府對派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)管工作高度重視，給予了大力支持，要錢給錢，要人給人，對派出機(jī)構(gòu)寄予了很高期望。如果派出機(jī)構(gòu)不發(fā)揮作用，我們真的問心有愧，用一句俗話講“那叫對不住人”。因此，紀(jì)工委監(jiān)察分局的干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，履職盡責(zé)。
首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作，政治性、政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)，特別是聯(lián)系不同的部門，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，沒有一定的政策理論水平和專業(yè)知識，就難以勝任本職工作。新的工作崗位和環(huán)境，要求派出機(jī)構(gòu)的干部既要熟悉常規(guī)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，又要熟悉部門單位及所屬系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識，努力成為行家里手，只有這樣，在參與重大決策時才會有發(fā)言權(quán)，在履行職能時才會有主動權(quán)，工作才會有底氣。應(yīng)該說，大家素質(zhì)都很高、能力都很強(qiáng)，但是，在反腐倡廉工作形勢不斷發(fā)展變化的情況下，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部也確實(shí)存在一些思路不寬、方式不新等不適應(yīng)、不符合的方面，導(dǎo)致工作打不開局面，任務(wù)落不到實(shí)處。大家要把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的有效途徑，貫穿于工作全過程，在學(xué)中干，在干中學(xué)，學(xué)以致用，用以促學(xué)。
其次，嚴(yán)格履職，著力樹立優(yōu)良作風(fēng)。在反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展的形勢下，我們對待工作的態(tài)度如何，職責(zé)履行得如何，影響自身、關(guān)系大局。大家要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作、高效做事，勤勤懇懇地干好本職工 作。一要樹立職責(zé)意識。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的職能機(jī)關(guān)，特別是我們派出機(jī)構(gòu)所監(jiān)督檢查的一些部門單位的工作開展，關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及到群眾的切身利益，使命神圣、責(zé)任重大，既然組織把我們放在這個位置上，就要負(fù)起這個責(zé)任，擔(dān)起這個義務(wù)。要積極履職盡責(zé)，主動開展工作，狠抓工作落實(shí)，絕不能有絲毫的懈怠。二要樹立爭先意識。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，項(xiàng)項(xiàng)工作創(chuàng)一流、出精品，工作不僅要經(jīng)得起組織的檢驗(yàn)，同時要經(jīng)得起群眾的評判；不僅要經(jīng)得起當(dāng)時的檢驗(yàn)，同時要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。三要樹立效率意識。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，作風(fēng)必須實(shí)打?qū)?，容不得半點(diǎn)虛假，來不得半點(diǎn)飄浮，要以身作則，先行一步，帶頭提效率，率先抓落實(shí)，始終帶著滿腔熱情和激情投入工作，凡事講實(shí)績、求高效，大力倡導(dǎo)馬上就辦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，大力倡導(dǎo)重實(shí)干、重落實(shí)的作風(fēng)，真正把功夫用到察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績上，以紀(jì)檢監(jiān)察干部特有的攻堅(jiān)破難精神和扎實(shí)過硬作風(fēng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
第三，嚴(yán)于律己，始終做到清正廉潔。打鐵還得自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督者，同時也是被監(jiān)督者。只有一身正氣、作風(fēng)過硬，才能贏得被監(jiān)督部門單位的信賴和支持。最近，省紀(jì)委出臺了針對自身建設(shè)的“三嚴(yán)守、九嚴(yán)禁”，全體紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭貫徹執(zhí)行。一是自我要求要嚴(yán)。我們派出機(jī)構(gòu)的同志，是抓反腐倡廉的人、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的人、監(jiān)督檢查別人的人，人們往往會對我們高看一眼，但絕不能自恃監(jiān)督別人就高人一等，放松對自我的要求。相反，作為抓反腐倡廉的人更要清正廉潔，作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的人更要遵紀(jì)守法，作為檢查別人的人更要經(jīng)得起檢查，作為監(jiān)督別人的人更要自覺接受監(jiān)督。二是法紀(jì)意識要強(qiáng)。要時刻做到模范遵守法律和黨內(nèi)法規(guī)，帶頭嚴(yán)守“四要十不準(zhǔn)”。行動上突出一個“慎”字，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抵得住誘惑，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，以模范的行動樹立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。三是自身形象要好。要做到一日三省，進(jìn)行自我檢查、自我糾偏、自我凈化。對權(quán)力要常懷審慎之心，對名利要常懷淡泊之心，對法紀(jì)要常懷敬畏之心，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，切實(shí)繃緊廉政這根“弦”，不越底線、不闖紅線，經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
關(guān)鍵詞：天然氣；長輸管道；青年員工；人才培養(yǎng)
Key words： natural gas；long-distance transportation pipeline；young employees；personnel training
中圖分類號：TE973 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）34-0011-02
0 引言
人才在企業(yè)的發(fā)展中，起著基礎(chǔ)性和決定性的作用。誰擁有了人才，占領(lǐng)了人才的制高點(diǎn)，誰就能在激烈的競爭中處于主動地位。根據(jù)調(diào)查顯示，近年來，青年員工在國有企業(yè)中的比例越來越大，尤其是在天然氣長輸管道企業(yè)，他們已經(jīng)成為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的主力軍。隨著天然氣長輸管道企業(yè)逐漸發(fā)展成熟，對青年人才綜合素質(zhì)的要求也越來越高。如何充分挖掘和釋放青年人才最大潛能，提高企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工間的互利共贏成為越來越多的天然氣長輸管道企業(yè)正在面臨的一大課題。
1 當(dāng)前天然氣長輸管道企業(yè)青年人才特點(diǎn)
1.1 注重自我綜合素質(zhì)提升
近年來，天然氣作為清潔能源相對于其他行業(yè)表現(xiàn)出較大的競爭優(yōu)勢。隨著天然氣企業(yè)發(fā)展改革的不斷深入，對青年人才的素質(zhì)能力提出了更高的要求。越來越多的青年人才迫切希望能夠參與到更多的、更高層次的專業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)交流，提高自身適應(yīng)多業(yè)務(wù)工作的節(jié)奏和勝任崗位的能力，不斷提升自身綜合素質(zhì)，以適應(yīng)公司快速發(fā)展的需要。
1.2 關(guān)注自我價值的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)回報
據(jù)《“當(dāng)代中國青年價值觀”調(diào)查報告》（人民網(wǎng)2013年調(diào)查專欄）顯示，當(dāng)代青年在職業(yè)觀方面，最看重的三個條件是發(fā)展前景（70.5%）、穩(wěn)定性（67.3%）和薪酬福利（60.0%）。如圖1所示。
青年人才更加注重在本職崗位和專業(yè)領(lǐng)域拓展技能、取得進(jìn)步，希望自己的付出能得到肯定和尊重，最大程度實(shí)現(xiàn)自我價值，獲得自信和滿足感；更加關(guān)心自身收入增長、福利待遇和受重視的程度，希望企業(yè)給與他們與努力和進(jìn)步程度相當(dāng)?shù)膬r值回報，如榮譽(yù)、職稱晉升等；更加期望通過崗位競聘等企業(yè)內(nèi)部競爭等方式脫穎而出，使自己盡快成長，從而提高待遇水平。
1.3 期望高質(zhì)量的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境
調(diào)查顯示，青年人才往往求知欲望強(qiáng)烈，希望通過自學(xué)考試、職業(yè)資格考核、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造、外部培訓(xùn)等機(jī)遇，增強(qiáng)競爭力；普遍追求自由、充滿活力，渴望豐富多彩的業(yè)務(wù)文化生活，在發(fā)展個人愛好、興趣的同時，建立和諧、友善的人際關(guān)系；更加關(guān)注心理需要，期望在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面遇到煩惱、壓力和困惑時得到傾訴和指導(dǎo)。
2 加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)的探索
針對當(dāng)前天然氣長輸管道企業(yè)青年人才的特點(diǎn)，探索打造“平臺+個人”的人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)青年人才發(fā)揮自身潛力，服務(wù)公司發(fā)展，促進(jìn)青年人才與企業(yè)共成長、同發(fā)展。
2.1 企業(yè)搭建平臺，營造良好成長環(huán)境
2.1.1 搭建素質(zhì)提升平臺
充分利用企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)資源、外部廠家調(diào)試、兄弟單位交流等資源，加大文化知識培訓(xùn)力度，廣泛組織開展理論培訓(xùn)、崗位練兵、師帶徒，切實(shí)幫助青年人才提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，還要不斷創(chuàng)新，采取一些青年員工感興趣、樂接受的方式。比如，組織“人人上講臺當(dāng)老師”，實(shí)現(xiàn)“被動學(xué)習(xí)”到“自主學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變；鼓勵青年人才自己動手制作3D培訓(xùn)課件，開展網(wǎng)絡(luò)在線交流培訓(xùn)，將“時代元素”融入員工培訓(xùn)。開展“創(chuàng)紀(jì)錄”活動，設(shè)計(jì)“壓縮機(jī)運(yùn)行工況最優(yōu)、設(shè)備檢維修最快、車輛油耗最低”等創(chuàng)紀(jì)錄項(xiàng)目，設(shè)置“創(chuàng)紀(jì)錄”評比臺，每月或每季度開展一次評選，引導(dǎo)青年人才不斷自我超越，促進(jìn)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。這方面，華北油田的做法比較成熟。據(jù)有關(guān)資料介紹，華北油田經(jīng)過近4年的探索和實(shí)踐，青年成才素質(zhì)提升工程取得了實(shí)實(shí)在在的效果，先后有1人獲河北省青年“五四”獎?wù)绿崦劇?2人被評為華北油田十大杰出青年、6人被評為河北省青年崗位能手、279人被評為油田公司青年崗位能手、4名青年技術(shù)工人在集團(tuán)公司的技術(shù)大賽上摘金奪銀，涌現(xiàn)出了以集團(tuán)公司職業(yè)技能競賽金牌獲得者王振海為代表的一大批高級青年技能和技術(shù)人才。
2.1.2 搭建培養(yǎng)選拔平臺
天然氣管道企業(yè)在不斷發(fā)展壯大，需要更多的青年人才?？梢蕴剿鏖_展員工職業(yè)生涯規(guī)劃，結(jié)合每位員工的技術(shù)專業(yè)、興趣愛好等制定個性化的培養(yǎng)方案，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、崗位鍛煉、技術(shù)指導(dǎo)，積極創(chuàng)造有利于員工成長的環(huán)境。開展科級管理崗位競聘，選拔任用年輕干部充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中，抽調(diào)基層一線干部到機(jī)關(guān)崗位鍛煉，實(shí)行青年人才機(jī)關(guān)與基層單位“雙交流”。開展站隊(duì)長競聘選拔，推行“人人都是站（隊(duì)）長”的輪班管理方式，讓更多地青年人才參與站（隊(duì)）管理進(jìn)行崗位鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的積極性、上進(jìn)心和綜合管理能力。
2.1.3 搭建幸福成長平臺
如今青年人才不一定沖著高薪、“鐵飯碗”就愿意留下來工作，而是希望能夠在工作中得到尊重、收獲快樂。據(jù)《2015年中國大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報告》顯示，參與調(diào)查的人群期望月薪主要集中分布在3001-5000元范圍內(nèi)，人數(shù)為6972人（44.3%）。如圖2所示。
資料顯示，比起薪酬，當(dāng)代青年更加向往自由與激情，不喜歡墨守成規(guī)。這些跟企業(yè)管理制度看似矛盾實(shí)則相輔相成，企業(yè)需要創(chuàng)新，員工期待成長，關(guān)鍵在于引導(dǎo)。需要發(fā)揮文化優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅(jiān)持以人為本，為青年人才提供全面展示自我的平臺，每季度開展一次員工思想動態(tài)調(diào)研，與員工面對面座談交流，創(chuàng)建官方微信、內(nèi)部刊物、門戶網(wǎng)站，搭建宣傳和溝通交流平臺，組織開展書畫攝影、球類、棋類等興趣活動，展示員工風(fēng)采，探索員工幫助計(jì)劃（EAP）應(yīng)用等，讓青年人才真正的“快樂工作、幸福生活”，全面成長。
2.2 注重引導(dǎo)員工，挖掘釋放自身潛力
有了好的“平臺”關(guān)鍵就看青年“個人”。作為新時代的青年人才，青春激昂富有活力，但缺一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)、耐心和奉獻(xiàn)。新常態(tài)下，青年人肩負(fù)著天然氣行業(yè)大發(fā)展的重?fù)?dān)，既不能好高騖遠(yuǎn)，也不能止步不前，注重因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)青年人才勇于擔(dān)責(zé)，爭做創(chuàng)紀(jì)錄、提質(zhì)增效的崗位先鋒。
2.2.1 強(qiáng)化形勢任務(wù)教育
除了組織集中宣講、個人自學(xué)，還應(yīng)從青年人的角度出發(fā)，緊扣關(guān)注點(diǎn)，突出公司發(fā)展與個人自身發(fā)展息息相關(guān)。以場站（巡線隊(duì)）為單位，組織開展大討論“面對新形勢我該怎么做”，引發(fā)青年人的關(guān)注和自我思考，以思想推進(jìn)行動。通過開展“崗位責(zé)任強(qiáng)化年”等“主題年”活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“比責(zé)任、比作風(fēng)、比業(yè)績”主題教育和“四德”教育，進(jìn)一步提升青年人才綜合素質(zhì)、調(diào)動工作積極性，營造“比學(xué)趕幫超”氛圍。
2.2.2 引導(dǎo)青年人才自我加壓
隨著天然氣管道企業(yè)逐漸發(fā)展成熟，青年人才也成長很快，畢業(yè)3、4年就可能成長為基層站隊(duì)長、科級干部，可以說機(jī)會很多，競爭也很激烈。青年人才需要機(jī)遇更需要不斷奮斗。石化天然氣行業(yè)內(nèi)有很多優(yōu)秀青年代表都是經(jīng)過不斷努力一步步成長起來的。有對比就有競爭，有了壓力，就有了動力。結(jié)合技能鑒定，引導(dǎo)青年人才積極參與崗位練兵、技術(shù)比武、QC創(chuàng)新創(chuàng)效、創(chuàng)紀(jì)錄等活動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在不斷的鍛煉、磨礪、交流中快速成長。
2.2.3 融入載體助推青年人才做貢獻(xiàn)
組織開展“青年文明號”、青年崗位能手等“青”字號活動，“提升‘三基’，強(qiáng)化服務(wù)，提質(zhì)增效”主題實(shí)踐活動、黨員青年服務(wù)隊(duì)、基層班組建設(shè)等，切實(shí)把企業(yè)“三基”建設(shè)、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、管道保護(hù)、經(jīng)營管理納入到活動中來，實(shí)行定期考核、年終評優(yōu)，使青年人才真正地融入到生產(chǎn)經(jīng)營、志愿服務(wù)等各個方面，立足崗位、履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)。要善于挖掘、積極選樹優(yōu)秀青年典型，宣傳先進(jìn)事跡、組織現(xiàn)場交流，用身邊的正能量激勵青年人才不斷奮進(jìn)，在天然氣行業(yè)的大舞臺上綻放青春。
總之，青年人才是影響企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。如果能有效地引導(dǎo)青年人才最大限度地發(fā)揮自身潛能，必將為天然氣長輸管道企業(yè)生存與發(fā)展提供極大的推進(jìn)動力。因此，天然氣長輸管道企業(yè)要牢固樹立“贏得青年便是贏得發(fā)展”的人才理念，高度重視青年人才成長成才培養(yǎng)工作，引導(dǎo)和組織青年人才繼承發(fā)揚(yáng)石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮在科研攻關(guān)、重點(diǎn)工程建設(shè)等領(lǐng)域生力軍作用，不斷提高自身綜合素質(zhì)，凝聚企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展的青春正能量。
參考文獻(xiàn)：
