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時間:2023-03-08 15:39:21
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福來“廚房餐桌食品品牌”課題專家組對廚房餐桌上的所有重要食品品類進行了研究,從市場容量、市場集中度及市場機會、消費者對品牌的需求度三個方面,對這些品類進行了評估和分析,篩選出如下七 類廚房餐桌食品品類,請企業(yè)家們重點關(guān)注。這七類食品是品牌的處女地,具有做大市場做大品牌潛質(zhì)。具體分析如下。
第一類:主糧及各類小雜糧
市場容量:?????
市場機會:????
消費者對品牌的需求:???
1、大米
中國是世界上最大的大米生產(chǎn)國和消費國,65%以上的人口以大米為主食,每年大米需求量在2.4億噸,占據(jù)市場壟斷地位的是散裝米,大米加工企業(yè)達7000多家,小包裝品牌大米銷售量還不到市場銷售總量的2%,整個行業(yè)呈現(xiàn)“小、散、低”的狀況,行業(yè)集中度亟待加強。
在市場上,大米品牌初現(xiàn),但是缺乏領(lǐng)軍品牌。金龍魚大米、福臨門大米雖然品牌響亮,但一是剛進入大米行業(yè),立足未穩(wěn)。二是在品牌上是延伸品牌,專業(yè)品牌出現(xiàn)后未必能夠堅守住地位。
品牌為數(shù)不多,品牌方法欠缺,一些所謂的品牌是"東北大米"、"安徽大米"、"泰國香米"這樣的產(chǎn)地品牌,抑或是"優(yōu)質(zhì)大米"、"中國大米"這樣不著邊際的貌似品牌,品牌力不強,品牌含金量不高。
市場開始呼喚品牌大米。 一方面,“毒大米”、“陳化糧”等事件促進消費者對品牌大米的需求增加,對大米的營養(yǎng)、安全更加關(guān)注。另一方面,日本“越光”大米以每公斤約99元的天價進入中國,震撼了米業(yè),企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)品牌大米的激情被點燃起來。大米消費追求優(yōu)質(zhì)、口感、外觀等高品質(zhì)要素的時代已經(jīng)到來!
“太空營養(yǎng)米”、"有機米"、"胚芽米"、"富硒米"、"免淘米"等功能型大米興起,新概念層出不窮,甚至上海出現(xiàn)過包裝畸形的天價“瓷器大米。功能可以有,概念可以要,但是占市場最大流通量的、一日三餐需要普通優(yōu)質(zhì)大米,最需要注入品牌!有實力的企業(yè)尤其要在這個主戰(zhàn)場有所作為!
中國糧食行業(yè)協(xié)會會長白美清表示,大米行業(yè)正在快步追趕其他行業(yè)。未來,中國大米行業(yè)必將加大整合力度,堅定不移地走大品牌、大市場、大生產(chǎn)之路。食品巨頭推出的金龍魚大米、福臨門大米已經(jīng)開始在市場上角力,大米的品牌時代來臨。
2、面粉
面粉與大米一樣,市場巨大,我國每年面粉的銷售額在1500億元以上,幾乎與我國乳業(yè)的規(guī)模相當。但市場高度分散,小麥粉加工企業(yè)中,年產(chǎn)量在5萬噸以上的企業(yè)將近一百個。行業(yè)品牌非常分散,北京“古船”老大、內(nèi)蒙“河套”領(lǐng)銜,青島又變成了“百樂麥”……。區(qū)域稱霸,群雄并起,沒有一個品牌走遍全國,家喻戶曉。
快節(jié)奏的生活方式使城市家庭漸漸放棄了自己買面粉做饅頭、搟面條,造成面粉消費與大米有所不同,因此,面粉品牌營銷呈以下趨勢:
小包裝面粉是居民面粉消費的主流。那種“大碗吃面,餐餐搟面”的時代早已成為歷史。普通城市家庭每月面粉直接用量5公斤左右,各品牌面粉拓展全國大眾消費市場,5公斤及以下規(guī)格的小包裝面粉應(yīng)該是首選。
產(chǎn)品用途細分明確。餃子粉、自發(fā)粉、全麥粉等各種用途的面粉細分明確,用途清楚。餃子粉成大宗,節(jié)慶時節(jié)會形成消費高峰。
無數(shù)家庭始終保持著包餃子的傳統(tǒng)習俗。包餃子的過程,闔家團聚,把團圓包起來,把真情包起來,承載了中國人對幸福、和諧的渴望,對美好生活的向往。餃子粉營銷細化應(yīng)該做的工作還很多,需要更加貼近消費者的心。
家庭主婦是面粉的主要購買者,她們對面粉的價格比較敏感,性價比高是家庭主婦買面粉的標準。
商超是大眾購買面粉的首選渠道。道理很簡單,食品安全形勢嚴峻, “吃得放心”是消費者選擇食品的第一要素。商超信譽較好,管理規(guī)范,買面粉首先想到商超。
面粉市場盡量有一些品牌在全國冒過頭、露過臉,但轉(zhuǎn)瞬即逝。有實力的穩(wěn)固的全國大品牌還沒有形成,面粉老大正虛位以待。
3、小雜糧
大米白面之后是什么?小米、紅薯、鮮玉米、綠豆……這是一片品牌的處女地。
小雜糧是小宗糧豆的俗稱,泛指生育期短、種植面積少、種植地區(qū)和種植方法特殊、有特種用途的多種糧豆,其特點是小、少、特、雜。一般說來包括的作物有:高粱、谷子、蕎麥(甜蕎、苦蕎)、燕麥(莜麥即裸燕麥)、大麥、糜子、薏仁、籽粒莧以及菜豆(蕓豆)、綠豆、小豆(紅小豆、赤豆)、蠶豆、豌豆、小扁豆(兵豆)、黑豆等??梢哉f除水稻、小麥、玉米、大豆和薯類五大作物外的糧豆作物均屬小雜糧。
大與小是相對的,在中國,任何一種產(chǎn)品的產(chǎn)量都是巨大的、市場潛力是難以想象的,因為中國幅原遼闊,人口眾多,任何一個“小”市場都不小,都足以展開品牌營銷。
上面分析的大宗糧食品類的營銷發(fā)展水平尚且不高,小雜糧更是較少投入精力財力去提升營銷水平,多局限于粗加工和區(qū)域化。
現(xiàn)在,小雜糧的市場營銷狀況開始改觀,紛紛借助外腦進行產(chǎn)業(yè)升級。比如山西沁州黃小米將產(chǎn)品品牌化、品質(zhì)化,進軍城市市場;深加工小米,研制嬰幼兒專用米粉,提升產(chǎn)品價值,開創(chuàng)新品類。再比如,莜面產(chǎn)區(qū)的河北張家口北部各縣,將外埠人不會做的莜面進行再次深加工,做成莜面方便面,用溫開水一泡即食?,F(xiàn)在,這個產(chǎn)品已經(jīng)從壩上(寒冷地區(qū))走到壩下,從縣城走向大城市,深受高血糖怕肥胖人士的喜愛。
除了以上說的品類,一些老百性非常愛吃的糧食食品也非常值得做品牌,比如煮著吃的鮮玉米棒子、專門適合烤紅薯用的紅薯、專門適合炸開花豆的蠶豆等等。
糧食作物品類豐富,各地風俗各異,加工方法多樣,可以深挖的價值、可以做大的品類品種實在是太多了。
第二類:水果
市場容量:?????
市場機會:?????
消費者對品牌的需求:????
我國水果,品類眾多,品類鮮明,產(chǎn)量世界第一。但是水果的品牌建設(shè)水平非常低,幾乎沒有水果是以品牌的名義(不是地域名稱)行銷全國。消費者購買水果,幾乎沒有指牌購買的,有限的一些水果品牌其實不是真正意義上的品牌。水果營銷的現(xiàn)狀是,優(yōu)質(zhì)水果出口,多數(shù)水果賤賣。
其實我國幾乎各地都有極具特色的水果,品類豐富,品類概念深入人心:新疆哈密瓜、山東煙臺蘋果、陽信鴨梨、沾化冬棗、廣東茂名荔枝、安徽碭山梨、浙江黃巖蜜桔、江西崇義南酸棗、廣東徐聞菠蘿、廣西田東芒果、浙江奉化水蜜桃、陜西周至獼猴桃……這些水果的市場規(guī)模和市場潛力也極大,號稱中國水果第一市茂名,去年水果產(chǎn)值近70億,北京昌平一個區(qū)2008年僅蘋果產(chǎn)值一項就高達1.27億元。但是只見地域影,不見品牌名,真正的水果品牌,實在難尋蹤影。這就是巨大的機會!
新疆作為我國著名的瓜果之鄉(xiāng),其哈密瓜聲明遠揚。哈密瓜在新疆分布范圍很廣,全疆十三個地區(qū)和自治州都有種植。但是,新疆至今沒有培養(yǎng)出一個聲名遠揚的哈密瓜品牌,消費者只知道“新疆哈密瓜”這個地域品牌,卻沒有一個企業(yè)品牌或產(chǎn)品品牌令消費者叫得出。
2009中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值評估活動,將山東煙臺蘋果品牌價值評估為80.97億元,位居全國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌水果類首位,價值不可謂低,但是在市場中幾乎沒有實際的作用。 消費者到哪里去買正宗的山東煙臺蘋果呢?如何識別正牌真貨呢?山東煙臺的蘋果難道是一個品種,煙臺全境所產(chǎn)的蘋果全都一樣好嗎?
消費者對水果品牌有著強烈的需求,他們真切地呼喚那些是真正原產(chǎn)地的、綠色無公害的、每次購買口感品質(zhì)都一樣的好的品牌水果!
目前水果行業(yè)整體在品牌建設(shè)上非常不成熟:地域名、品類名、品牌名共用,混為一談,消費者無從辨別;一個品牌罩著當?shù)爻霎a(chǎn)的所有水果品類,比如“天目山水果”品牌下,包含了浙江臨安市所出產(chǎn)的柑橘、葡萄、草莓、櫻桃、青梅、油桃和西瓜七個品類。這哪里是做品牌,這是有意把消費者的頭腦搞亂!所以,水果行業(yè),是品牌的空白區(qū)和重災(zāi)區(qū),不過,這也正是有眼光的企業(yè)家做品牌的大好市場。
水果還可以衍生出許多深加工產(chǎn)品。
河南新鄭奧星公司將紅棗去核做成口香糖式的棗片,一年賣出3個億;山東盛德泰將傳統(tǒng)水果罐頭方便化時尚化,將水果裝進了透明的塑料杯,倡導“新鮮水果隨身帶”,迎來了水果罐頭的第二春。
市場無限,因為消費者需求無限,營銷者的創(chuàng)造力無限。同樣一種產(chǎn)品,換一種深加工方式,就換來無限的發(fā)展空間。市場中的問題就是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口,消費者的抱怨就是有識企業(yè)創(chuàng)新的商機,世界上不缺少機遇,而是缺少發(fā)現(xiàn)機遇的眼睛!
第三類:蔬菜
市場容量:?????
市場機會:?????
消費者對品牌的需求:???
國產(chǎn)蔬菜的品牌狀況可能比水果還糟糕,蔬菜市場比水果市場更加分散,無論是經(jīng)營者還是消費者,品牌意識更加淡漠。有其不可回避的客觀原因,比如產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小、過分分散,產(chǎn)品價值低,不易貯運包裝等?,F(xiàn)在市場中出現(xiàn)的有限的蔬菜品牌,與其說是產(chǎn)品品牌,其實更應(yīng)該說是企業(yè)品牌,一個品牌涵蓋該區(qū)域或者該企業(yè)所出產(chǎn)的所有蔬菜品種。例如長春的五行蔬菜湯,北京的小湯山。
上面的情況正在改善,中國最大的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地壽光市,注重品牌產(chǎn)品的軟硬件建設(shè)。目前已建設(shè)5個國家級農(nóng)業(yè)放心菜生產(chǎn)基地、10個外貿(mào)農(nóng)業(yè)示范基地和500多個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全市被認定的無公害蔬菜面積達到60萬畝,97個品種獲得了國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地認定和農(nóng)產(chǎn)品認證。目前,壽光市有23種優(yōu)質(zhì)蔬菜注冊了商標。
誠然,蔬菜品牌比起水果品牌,因其保鮮時間短、價值低而貯運成本較高,周轉(zhuǎn)要求快而做起來難度更大,但是,蔬菜有比水果大得多的市場規(guī)模,消費者苦于找尋真正的無公害有機蔬菜而對蔬菜品牌有著強烈的需求,因此,蔬菜做品牌,大有可為。
第四類:冷鮮肉
市場容量:????
市場機會:????
消費者對品牌的需求:???
一提起冷鮮肉,大家一定能夠想起“雙匯”品牌,冷鮮肉品類是雙匯創(chuàng)立的,經(jīng)過強勢傳播,它已經(jīng)牢牢占據(jù)了品類第一的位置。做不了第一先做第二也不錯,市場價值非常巨大,顯然,做第二還是有機會的??上ВF(xiàn)在“雙匯”冷鮮肉一家獨大,第二品牌裊無蹤影,第三就更別提了。
我國肉制品行業(yè)前三強雙匯、雨潤、金鑼的加工總量不到我國生豬屠宰總量5%,而美國前3家肉類加工企業(yè)總體市場份額已超過65%,所以我們的行業(yè)整合空間非常大,機會非常多。
市場后來者的市場機會還來源于分化,冷鮮肉(豬肉)品牌有雙匯,牛肉、羊肉有品牌嗎?雞肉有品牌嗎?如果按加工包裝類型分,分部位冷鮮肉、小包裝肉、半成品肉、冷凍肉,這些都有品牌嗎?如果市場再進一步發(fā)展,雙匯、雨潤、金鑼這種品牌生肉熟肉制品共用一個品牌就會遭遇專一品牌的挑戰(zhàn)……機會其實明擺著,而且機會很多。市場上不缺少機會,缺少的往往是發(fā)現(xiàn)機會的眼睛。
第五類:海鮮水產(chǎn)
市場容量:????
市場機會:????
消費者對品牌的需求:???
品牌化發(fā)展是任何一個行業(yè)發(fā)展到一定階段后的必然產(chǎn)物。對于一直位居農(nóng)副業(yè)出口第一把交椅的水產(chǎn)品行業(yè),同樣不例外。
我國海水水產(chǎn)品產(chǎn)量近五千萬噸,產(chǎn)值過千億,僅海參一項,2008年產(chǎn)量達到9萬噸,產(chǎn)值已超200億元。就是這樣一個龐大的市場、巨大的產(chǎn)業(yè),卻始終保持著粗放型的生產(chǎn)加工和銷售,附加值低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,在長時間內(nèi)沒有一個品牌出現(xiàn),不能不說是個缺憾。
近幾年由于受人民幣升值、出口退稅等宏觀政策的變化,大量出口型企業(yè)開始“國內(nèi)國外兩條腿走路”,這就使得國內(nèi)水產(chǎn)品市場競爭更加激烈,促使營銷向著品牌化升級。因此,品牌建設(shè)刻不容緩。
尤其對于出口型企業(yè),因為其產(chǎn)品往往有品質(zhì)好但成本高、價格高的特點,如果不會用品牌提升產(chǎn)品的附加價值,拓展利潤空間,絕對不可能在競爭中獲勝,如果走低成本低價格之路,只會自尋死路。
從消費者來說,產(chǎn)品越來越豐富,選擇余地越來越大,收入越來越高,消費者出現(xiàn)了分化,一部分消費者不再追求吃得上,轉(zhuǎn)而追求吃得好,吃得安全,在食品安全事件頻出的時候,消費者有了選擇品牌的需求。走水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級和品牌升級之路,是不甘落后的企業(yè)家們的必然選擇。這個市場蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ磥?,誰能夠率先一步,走在行業(yè)的前面,誰將笑到最后。
近幾年,在山東、廣東、四川、江蘇,相繼出現(xiàn)了一些水產(chǎn)品牌,但是整體上做品牌的水平尚處在初級階段,品牌力不強,品牌力與其它營銷力不整合,處在做品牌沒看到怎么好,不做品牌似乎也不對的尷尬境地。現(xiàn)在,大連獐子島、舟山海鮮之都在品牌上初獲成功,給了海鮮水產(chǎn)行業(yè)以信心。
淡水水產(chǎn)同樣也是一片巨大的品牌的處女地,比如陽澄湖大閘蟹,誰能夠說出哪個品牌,在哪里買才能買到正宗的?各地有銷量巨大品種無數(shù)的淡水魚,有多少說得清是什么品牌,哪里養(yǎng)的,安全不安全呢?所以,淡水水產(chǎn)領(lǐng)域,品牌同樣大有可為。
第六類:禽蛋
市場容量:????
市場機會:???
消費者對品牌的需求:????
我國是世界上第一蛋雞生產(chǎn)和雞蛋消費大國,雞蛋產(chǎn)量占全球40%左右,每年商品蛋雞飼養(yǎng)量12億只左右,2008年全國雞蛋產(chǎn)量達2045萬噸,但是生產(chǎn)規(guī)模十分分散,全國約89萬個養(yǎng)雞場,每個養(yǎng)雞場大多只有幾千上萬只的養(yǎng)殖規(guī)模。
禽蛋行業(yè)的現(xiàn)狀是,行業(yè)洗牌開始,經(jīng)營模式向大、中型集約化、一體化生產(chǎn)基地和公司擴展;具有基本完善的禽病防控體系,生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、規(guī)?;捌?,深加工比重增加,初步建立了產(chǎn)品質(zhì)量安全和防范體系;不當競爭使產(chǎn)品安全受到威脅,綠色消費的需求、對品牌產(chǎn)品的需求大增;市場整體上供大于需,但是行業(yè)整體仍處在單一的價格競爭手段上,掌握品牌競爭手段的企業(yè),未來的發(fā)展?jié)摿帕孔龃蟆?/p>
在禽蛋行業(yè),雞蛋的品牌營銷最為活躍,但是,市場上真正的品牌雞蛋所占的比例不到3%,近97%的雞蛋是沒有生產(chǎn)日期、沒有品牌、沒有生產(chǎn)標準的“三無”產(chǎn)品。真正的牢固的全國品牌還沒有形成。市場格局如下:
1、咯咯噠在東北,以大連為核心市場,主要市場包括東北和華北,目前已經(jīng)在華東、華南和中部布局,還沒有發(fā)展成為強勢品牌,銷售規(guī)模在2個多億;
2、德清源以北京為核心市場,輻射天津、河北等地,籌劃布局華東和華南,銷售規(guī)模達1.5億;
3、圣迪樂村以四川為核心市場,重點市場為重慶、武漢、已進入華東、華南和北京等,銷售規(guī)模達1.7億;
4、展望以上海為核心市場,重點市場為江蘇、浙江,銷售規(guī)模近1億;
5、神丹、梅香等蛋品企業(yè),已經(jīng)建立好了全國網(wǎng)絡(luò),生鮮雞蛋也借網(wǎng)絡(luò)進入全國,神丹銷售達3.2億(2006年);
對比美國,2008年僅有235家雞蛋生產(chǎn)企業(yè),其中擁有1百萬只以上規(guī)模公司63家,蛋雞總數(shù)占全美蛋雞總數(shù)的比例為87%,美國大約30%的雞蛋消費是深加工產(chǎn)品,品種有:改變營養(yǎng)的雞蛋:富含維生素,OMEGA3(不含激素),素食雞蛋,富含葉黃素雞蛋;有機雞蛋:以上一項或多項;去殼雞蛋:冷凍或液態(tài)蛋,高溫消毒,低膽固醇??梢?,從品種到品牌、從規(guī)模到技術(shù)差距極大,同時也說明潛力極大。
雞蛋市場的競爭正在從規(guī)模、質(zhì)量、效益的競爭上升到品牌競爭、新產(chǎn)品開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)橫向縱向整合競爭的新階段,消費者的對雞蛋品牌需求已經(jīng)初步培養(yǎng)起來。未來,品牌競爭是雞蛋市場競爭的核心戰(zhàn)略,雞蛋品牌時代已經(jīng)來臨!
除了雞蛋,其實禽蛋中還有不少重要品類,市場大,消費者眾多,也需要打造品牌,應(yīng)對未來競爭。如咸鴨蛋、松花蛋、五香鵪鶉蛋等等,都是做品牌的大好市場。
第七類:調(diào)料、輔料、佐餐食品
市場容量:???
市場機會:????
消費者對品牌的需求:????
品牌意識淡薄、市場投入不足,是制約調(diào)料、輔料、佐餐食品行業(yè)發(fā)展的最主要原因。這個行業(yè)的企業(yè)往往認為自己的利潤很薄,不愿意花更多的力氣對品牌進行包裝和營銷。川菜走遍全國,可是做川菜離不了的豆瓣醬卻沒有一個品牌跟上來,做響全國,實在可惜。
實際上,越是這樣就越無法做大做強。在這種情況下,誰率先打破心智屏障,勇于變革,走出無錢無力做品牌的怪圈,建立全新的經(jīng)營模式,引入先進的品牌營銷手段,誰就將會有更多的機會走在行業(yè)的前列,獲得超常規(guī)發(fā)展。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國調(diào)味品市場近10年來規(guī)模已然翻番,到2010年市場規(guī)模有望達到300億元,但是這個市場高度分散,營銷手法傳統(tǒng)守舊,品牌投入少,說明這個市場大有作為!
以佐餐醬為例,一份由國內(nèi)調(diào)研機構(gòu)的佐餐醬市場調(diào)研報告顯示,市場上雖然有老干媽、阿香婆、李錦記等知名品牌,但這還沒有一個真正非常強勢的品牌,意味著這個市場存在巨大的成長空間。
調(diào)料、輔料和佐餐食品市場還有兩個顯著特點,一是品類極為豐富,絕大多數(shù)品類中還沒有誕生品牌,比如天然調(diào)料有大蔥、大蒜、花椒、大料、小茴香、八角、桂皮等等,輔料有黃花、木耳、枸杞、香茹、腐竹等等。二是創(chuàng)新空間很大,新品層出不窮。比如老品類有醬油、食醋、料酒,現(xiàn)在新出了白醬油、涼拌米醋、餃子醋等等,再比如,老品類有大塊紫菜、大塊榨菜、咸菜疙瘩?,F(xiàn)在新創(chuàng)產(chǎn)品有各式即食湯料、各種口味小包裝榨菜、多種小包裝辣咸口味蘿卜條,還有從傳統(tǒng)地方口味產(chǎn)生的老干媽辣醬、河南張仲景大廚房有限公司原創(chuàng)研發(fā)的仲景香茹醬、各種口味的火鍋蘸料等等。
堅持把“品牌興市”活動作為推進工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要依托,積極履行質(zhì)量興市領(lǐng)導小組辦公室職能作用,切實加強對全市質(zhì)量工作的組織協(xié)調(diào)與指導督查,使“品牌興市”活動成為經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、快速發(fā)展的有力助推器。一是進一步健全“品牌興市”活動的組織體系。年初,積極協(xié)助市政府召開了一年一度的質(zhì)量工作會議,明確了全年質(zhì)量工作目標和任務(wù),與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了年度質(zhì)量工作目標責任書。結(jié)合我市實際,調(diào)整了鎮(zhèn)(街道)質(zhì)量目標考核細則,進一步強化內(nèi)部責任的分解、落實,重點突出品牌建設(shè)、食品安全和特種設(shè)備安全等3個方面,并合理設(shè)置考核分,切實增強質(zhì)量目標考核體系可操作性?!捌放婆d市”活動得到了各地政府的高度重視,太平、澤國、大溪等鎮(zhèn)(街道)分別制訂了實施方案,建立組織機構(gòu),落實責任。在*市質(zhì)量工作會議上,我市澤國鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等2個鎮(zhèn)榮獲了質(zhì)量工作先進單位稱號,5名質(zhì)量工作先進個人受到表彰。鑒于人動,協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)對專職質(zhì)監(jiān)員進行了重新明確,并先后2次組織各鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員到*市委黨校和*市委黨校進行集中培訓,對村級和重點企業(yè)的質(zhì)量協(xié)管(管理)員隊伍進行了調(diào)整充實,進一步規(guī)范了基層質(zhì)監(jiān)隊伍的規(guī)章制度,從而使質(zhì)量監(jiān)管的觸覺不斷延伸、領(lǐng)域不斷拓寬、盲點不斷消除,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的組織體系。二是進一步健全“品牌興市”活動的政策體系。年初,在我局的積極建議下,市政府對質(zhì)量工作突出的澤國、太平、大溪、箬橫等4個鎮(zhèn)(街道)進行了通報表彰,并撥出230萬元專項資金對榮獲出口免驗企業(yè)、國家免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品的企業(yè)進行了表彰獎勵。同時,建議市政府將質(zhì)量工作經(jīng)費納入政府預算,首創(chuàng)開展創(chuàng)建質(zhì)量先進鎮(zhèn)(街道)活動,得到市政府的高度重視,以溫政辦發(fā)〔20*〕13號發(fā)文,考核項目涵蓋了經(jīng)濟增長質(zhì)量、質(zhì)量安全、名牌戰(zhàn)略等9個方面,考核結(jié)果將成為衡量各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的一個重要依據(jù),通過有效的激勵,極大地促進各地政府以及廣大企業(yè)對質(zhì)量工作的責任意識和趕超意識,使“品牌興市”活動的各項政策措施得以深入實施。三是進一步健全“品牌興市”活動的輿論體系。為不斷擴大“品牌興市”的社會影響力和社會知名度,今年對宣傳工作進行了專題策劃,主動邀請市級有關(guān)宣傳部門,就加強“品牌興市”活動的宣傳進行專題研討,出臺了《*市質(zhì)監(jiān)工作宣傳報道獎勵辦法》,積極鼓勵社會各界新聞從業(yè)人員加強對“品牌興市”工作的宣傳,實施分等級獎勵,最高獎勵每篇達到1000元。充分運用省級監(jiān)督抽查合格率、質(zhì)量指數(shù)等產(chǎn)品質(zhì)量評價指標,認真客觀地分析研究區(qū)域經(jīng)濟總體質(zhì)量水平和各主要行業(yè)質(zhì)量狀況,提出促進產(chǎn)品質(zhì)量提升的對策措施,形成質(zhì)量形勢分析報告,以《質(zhì)量內(nèi)參》的形式刊發(fā),從而有效地為各級政府制訂政策和實施宏觀調(diào)控提供了決策參考。為使社會各界準確了解質(zhì)監(jiān)工作動態(tài),全年共編發(fā)工作信息簡報24期,并印發(fā)至各有關(guān)單位。同時,積極開展各類主題宣傳活動,先后通過在“3·15”前后開展街頭咨詢活動和系列執(zhí)法行動;在“質(zhì)量月”活動中開展了多場《特別規(guī)定》宣貫會和質(zhì)量知識競賽;在“標準日”期間舉辦標準研討交流會;在“9·9”眼鏡配鏡計量日開展了“三免”活動。據(jù)統(tǒng)計,共計發(fā)放各類宣傳資料8600份,接受市民咨詢達1320多人次,舉辦各類培訓班、宣貫會17次,培訓1663人次,被各級新聞媒體和內(nèi)部信息錄用稿件856篇,從而進一步營造了“以質(zhì)取勝、品牌興市”的良好氛圍,擴大了質(zhì)監(jiān)工作的社會效應(yīng)。
二、實施“三大戰(zhàn)略”,為推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供良好基礎(chǔ)
堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)升級,把名牌振興戰(zhàn)略、技術(shù)標準戰(zhàn)略、節(jié)能減排戰(zhàn)略作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的核心,通過爭創(chuàng)具有較強市場競爭力的名牌、制訂國內(nèi)一流、國際先進的技術(shù)標準、開展節(jié)能降耗減排活動,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式新的突破。一是推進名牌振興戰(zhàn)略,打造品牌產(chǎn)業(yè)群體。堅持把名牌培育作為增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重點工作來抓,先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動計劃和《20*年名牌產(chǎn)品重點培育工作實施方案》,通過扶優(yōu)扶強、分類指導,鼓勵和引導具有創(chuàng)牌基礎(chǔ)實力的企業(yè)爭創(chuàng)各級名牌產(chǎn)品,繼*市愛仕達有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號后,又新增國家免檢產(chǎn)品4個,浙江省名牌產(chǎn)品3個,預計新增*市名牌產(chǎn)品14個。目前已累計創(chuàng)建中國名牌產(chǎn)品3個,國家免檢產(chǎn)品23個,浙江省名牌產(chǎn)品25個,預計*市名牌產(chǎn)品將達到46個。同時,深化質(zhì)量提升品牌培育工程,確定水泵、空壓機等兩個支柱行業(yè)為20*年質(zhì)量提升品牌培育的重點行業(yè),充分發(fā)揮支柱行業(yè)集聚效應(yīng),發(fā)展品牌簇群,并以行業(yè)協(xié)會名義制訂了實施方案和質(zhì)量誠信體系。突出重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,引導全市38家企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。二是推進技術(shù)標準戰(zhàn)略,增強三次產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。在工業(yè)領(lǐng)域,加強對備案標準的定期清理,及時責令企業(yè)修訂標準,共備案登記各類產(chǎn)品標準672項,其中企業(yè)標準216項;對已備案的79項食品生產(chǎn)企業(yè)標準進行了清理,其中重新修訂32項,撤消41項;14個產(chǎn)品取得了國際標準確認證書,3家單位參與了9項國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂工作,其中浙江*愛仕達電器有限公司參與起草的GB15*6-20*《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業(yè)有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標準入圍20*年“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”三等獎候選名單;加強技術(shù)標準戰(zhàn)略試點工作,浙江新界泵業(yè)有限公司被列為第一批省技術(shù)標準戰(zhàn)略試點企業(yè)并通過現(xiàn)場考核驗收,浙江利歐股份有限公司被確認為技術(shù)標準提升試點企業(yè);加大科技創(chuàng)新力度,先后將30項發(fā)明專利和20*年省級鑒定項目轉(zhuǎn)化為標準;選擇22家名牌培育工業(yè)企業(yè)和28家水泵、空壓機規(guī)模以上企業(yè)開展標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動,幫助企業(yè)建立完善企業(yè)標準體系,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全過程的標準化管理,進一步夯實了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),提升了產(chǎn)品的市場競爭力,目前50家企業(yè)已全部通過了標準化良好行為企業(yè)確認,其中AAA級3家,AA級1家,A級46家;積極應(yīng)對技術(shù)壁壘,完善主要出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫,推廣應(yīng)用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應(yīng)對研究成果,指導出口企業(yè)采用日本和歐盟相關(guān)標準,突破技術(shù)壁壘,促進出口企業(yè)提高技術(shù)水平。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,對已制定的73項農(nóng)業(yè)地方標準進行了進一步的清理,共廢止21項標準,使現(xiàn)行有效標準均達到無公害的要求;組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個種養(yǎng)殖基地申報國家級農(nóng)業(yè)標準化推廣實施項目,泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個基地申報省級項目;推薦白毛烏骨雞為國家農(nóng)業(yè)標準化示范項目,幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個省級標準化推廣實施項目通過省考核組的現(xiàn)場考核驗收,從而有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,使品牌農(nóng)業(yè)不斷得以發(fā)展壯大。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,新發(fā)展條碼系統(tǒng)成員33家,復審85家,復審率達80%,督促指導33家企業(yè)建立健全條碼使用檔案;充分發(fā)揮計量所社會公用標準在保證我市量值一致中的作用,全年共檢定、校準各類計量器具23000臺(件),先后完成對天平、地磅、燃油加油機等431臺貿(mào)易結(jié)算用強制檢定工作計量器具的建檔工作,并及時將檔案導入國家強檢工作計量器具管理系統(tǒng),實現(xiàn)在線動態(tài)更新和管理;對全市6家液化氣灌裝站的計量器具檢定情況和灌裝量進行了檢查,依法處理存在的問題;對餐飲店、集貿(mào)市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設(shè)備、鍋爐壓力表等強檢計量器具進行監(jiān)督檢查,共檢查94家企業(yè)351臺件強檢計量器具;對大型超市、衛(wèi)生機構(gòu)和車輛檢驗機構(gòu)等企事業(yè)單位的174件(臺)在用計量器具進行了強制檢定,確保了抽查的合格率和準確率,為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費環(huán)境。三是推進節(jié)能降耗戰(zhàn)略,加強生態(tài)文明建設(shè)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型社會為目標,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在計量檢測等方面的優(yōu)勢,建立了節(jié)能降耗領(lǐng)導小組和服務(wù)隊,深入年綜合能耗5000噸標煤以上的重點用能企業(yè),指導企業(yè)完善能源計量管理組織建設(shè)和計量檢測體系建設(shè),開展能源計量的數(shù)據(jù)管理、分析考核,引導企業(yè)自覺開展節(jié)能降耗活動,目前4家企業(yè)全部通過了計量檢測體系確認。同時,要求名牌培育企業(yè)和質(zhì)量提升行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部執(zhí)行JJF1112-2003《計量檢測體系確認規(guī)范》、《中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范》,建立健全企業(yè)計量檢測體系,共有35家企業(yè)通過了確認。
三、突出“三大安全”,為推進和諧社會建設(shè)提供良好環(huán)境
堅持從源頭抓質(zhì)量,針對*民營經(jīng)濟發(fā)達、食品生產(chǎn)加工業(yè)和特種設(shè)備量大面廣、監(jiān)管任務(wù)繁重的實際情況,在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點突出產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,并采取打扶結(jié)合、堵疏結(jié)合的策略,不折不扣地落實3個100%的目標,確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實20*年全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查、抽樣工作計劃,共巡查企業(yè)373頻次,發(fā)出責令整改通知書59份,回訪企業(yè)48家,進一步消除了監(jiān)管的盲區(qū)、盲點。加快推行市場準入,對要求申報的企業(yè),指導、督促做好準備工作,并結(jié)合監(jiān)督抽查結(jié)果對企業(yè)實施跟蹤管理;對目前暫時停產(chǎn)的企業(yè)繼續(xù)開展動態(tài)跟蹤,在企業(yè)開始生產(chǎn)后實施監(jiān)管,動員督促取證;對通過現(xiàn)場核查企業(yè)采取跟蹤驗證辦法督促企業(yè)整改;對獲證企業(yè)通過許可證年度監(jiān)督審查途徑加強監(jiān)管,目前全市已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)共58家61種產(chǎn)品,通過現(xiàn)場核查未取證的企業(yè)共11家,預計到年底,食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達100%。開展信用體系建設(shè),以大米、飲用水、黃酒等行業(yè)為試點,通過召開動員會,完善食品質(zhì)量安全自律承諾制度,逐步形成以法律為基礎(chǔ)、以道德為支撐的食品質(zhì)量安全信用平臺,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。建立完善小作坊監(jiān)管目錄,開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作,組建小作坊監(jiān)管檔案,做到一企一檔,目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達到100%。深入開展各個食品行業(yè)的專項整治,上半年重點開展了果凍等六類重點產(chǎn)品及糖果、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝用品、白酒等三類專項整治;下半年突出對水產(chǎn)加工業(yè)的整治,采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農(nóng)戶”型等3種模式,鼓勵和引導加工戶進行規(guī)?;⒁?guī)范化、品牌化、效益化生產(chǎn)。如在石塘鎮(zhèn),在幫助石塘海蝦產(chǎn)銷合作社取得食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上,積極指導市金星海蝦產(chǎn)銷合作社完成規(guī)劃選址、圖紙設(shè)計、選舉班子、建立質(zhì)量管理體系、籌建化驗室等工作,目前,該合作社的2個示范加工點改造已初步完成,集中加工場所也即將完工。在松門鎮(zhèn),結(jié)合當?shù)貙嶋H,在*村、*村、*村等3個重點村分別成立3個魚鲞專業(yè)合作社,引導加工戶主動加入到合作社中,進而輻射到鄰近村,從而使全鎮(zhèn)魚鲞加工業(yè)得到全面整治,目前,該鎮(zhèn)已有2個合作社已正常運作,還有1家合作社正在籌建之中。通過專項整治,水產(chǎn)品無證照生產(chǎn)銷售的現(xiàn)象得到根本性的遏制,濫用食品添加劑的行為基本杜絕,水產(chǎn)品質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升,今年全市共抽查樣品18批次,批次合格率為94.4%,比去年上升了27.7個百分點。二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞“兩證”產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,出臺《*市生產(chǎn)許可證產(chǎn)品專項整治行動方案》和《*市強制性認證產(chǎn)品專項整治行動方案》,明確以潛水泵、電線電纜等產(chǎn)品為重點,并建立以班子成員牽頭的5個專項整治工作組,深入各鎮(zhèn)(街道)指導開展專項整治行動。加強企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),對去年已建的1096家規(guī)模企業(yè)、許可證及強制性認證企業(yè)質(zhì)量檔案,進行信息數(shù)據(jù)更新及審核;通過收集工商登記數(shù)據(jù)和代碼數(shù)據(jù),對1100多家企業(yè)進行核對,建立了家用電器等10類產(chǎn)品102家生產(chǎn)企業(yè)檔案,并錄入了數(shù)據(jù)庫,建檔率達100%。強化生產(chǎn)許可證管理,組織人員巡查許可證生產(chǎn)企業(yè)360多家,年審合格生產(chǎn)許可證企業(yè)339家,注銷11家,對77家許可證生產(chǎn)企業(yè)的申證及擴證材料進行初審。研究制訂了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證重點產(chǎn)品監(jiān)管實施方案》,以水泵行業(yè)為重點,建立了水泵許可證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量記錄卡,在水泵生產(chǎn)企業(yè)檢查中,對發(fā)現(xiàn)的存在問題及時記入卡片,便于及時掌握行業(yè)的整體質(zhì)量。落實強制性認證企業(yè)動態(tài)管理措施,目前已通過強制性認證企業(yè)579家,證書1773張。及時做好省級定期監(jiān)督檢查后處理工作,對前三季度省級定檢、市場監(jiān)督抽查不合格的102家企業(yè),按照“四不放過”的要求,確保整改到位。出臺《*市重點產(chǎn)品質(zhì)量預警實施方案》,分等級實施產(chǎn)品質(zhì)量預警,有效預防和遏制重點產(chǎn)品和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生。前三季度,我市共抽查了47種424家企業(yè)428批次產(chǎn)品,經(jīng)檢驗,其中合格358批次,批次合格率為83.64%,質(zhì)量指數(shù)為96.49,產(chǎn)品質(zhì)量水平的持續(xù)穩(wěn)定,對我市產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動作用。堅持重拳頻出、多措并舉,重點開展了“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“絮用纖維制品專項執(zhí)法行動”等打假戰(zhàn)役,始終保持對打擊制假售假的高壓態(tài)勢,共出動執(zhí)法人員3159人次,檢查企業(yè)1409家,查處案件599件,立案案件82件,涉案貨值59萬元,其中查處大要案3件,食品案件43件,特種設(shè)備案件5件,搗毀窩點1個,移送公安1起。積極挖掘打假案源,充分利用12365舉報申訴熱線電話,受理生產(chǎn)違法行為舉報和質(zhì)量投訴,共接受申訴30多件,立案查處19件,受理*市12365交辦案件2件,接受電話咨詢、申訴100多件,切實保障了人民的生命財產(chǎn)安全和生活質(zhì)量。三是狠抓特種設(shè)備安全。堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,按照國家質(zhì)檢總局“建體系、保安全、促發(fā)展”的工作目標,采用“抓亮點、攻難點、擴大結(jié)合點”的工作方法,層層落實安全生產(chǎn)責任制,不斷完善特種設(shè)備安全監(jiān)督管理機制。進一步明確企業(yè)安全責任主體地位,結(jié)合我市實際,創(chuàng)新監(jiān)管方式,重新調(diào)整了危害性大、影響面廣的化工企業(yè)、氣體充裝站、游樂場所、客運索道等24家為我市特種設(shè)備安全重點監(jiān)控單位,與各重點監(jiān)控單位分別簽訂了特種設(shè)備安全責任書,對重點監(jiān)控單位新設(shè)備的投用安裝、申請注冊登記、設(shè)備運行監(jiān)控措施、定期檢驗、維護保養(yǎng)、人員持證上崗和安全管理責任人、安全管理規(guī)章制度及設(shè)備檔案等方面提出了更為嚴格的要求。為充分掌握全市的特種設(shè)備安全狀況,通過主動與*市特檢中心的動態(tài)數(shù)據(jù)進行核查清理,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)間的傳遞和更新;通過落實人員,實行分片包干制,發(fā)出催督函件2000多份,促使1000多家企業(yè)主動申報特種設(shè)備定檢,切實扭轉(zhuǎn)企業(yè)不主動申報特種設(shè)備定檢的計劃局面,使特種設(shè)備的動態(tài)監(jiān)督管理機制逐步得到完善。深入開展執(zhí)法保節(jié)日活動,在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日前后,組織人員深入各鎮(zhèn)(街道)開展以鍋爐、壓力容器、游樂設(shè)施、電梯特種設(shè)備安全大檢查,共計出動1876人次,檢查683家單位2197臺設(shè)備,發(fā)出全面整改通知書29份,立案4起,確保了人民群眾在節(jié)假日期間的生命財產(chǎn)安全。突出重點設(shè)備、重點環(huán)節(jié),不斷加大專項整治活動的執(zhí)法力度,針對部分土制和報廢固定式簡易升降機仍繼續(xù)使用的情況,聯(lián)合安監(jiān)部門開展了深化固定式簡易升降機專項整治工作,整治期間共拆除固定式簡易升降機2臺,改造47臺,500kg以下的備案38臺;針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業(yè)12家企業(yè)在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯(lián)鎖裝置安裝不規(guī)范的問題,開展快開門式壓力容器專項整治活動,共報廢3臺,停用2臺,改造2臺,根治了快開門式壓力容器的不規(guī)范問題;針對全市起重機械增多,安全隱患增加的現(xiàn)象,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)(街道)開展起重機械執(zhí)法保安全專項行動,共出動89人次,排查企業(yè)196家設(shè)備814臺,發(fā)出安全監(jiān)察指令書25份,立案查處1起,拆除17臺非法起重機械;此外,根據(jù)有關(guān)要求,先后開展了承壓類特種設(shè)備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機械等專項整治活動,從而消除了大量的特種設(shè)備事故隱患,有效減少和預防了安全事故的發(fā)生。
四、打造“五型機關(guān)”,為推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展提供良好保障
1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況
近年來,蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,按照“開發(fā)草產(chǎn)業(yè)、提升豬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化羊產(chǎn)業(yè)、推進牛產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路,以科技興牧、提高綜合效益為中心,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣配套技術(shù),大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建立健全社會化服務(wù)體系,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,使草畜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2003年底,全縣天然草原面積有19.6萬畝,已利用面積10萬畝;年內(nèi)生豬總飼養(yǎng)量25.01萬頭,出欄14.25萬頭,年未存欄10.76萬頭;??傦曫B(yǎng)量3.47萬頭,出欄0.36萬頭,年未存欄3.11萬頭,其中奶牛0.05萬頭;羊總飼養(yǎng)量4.2萬頭,出欄2.34萬頭,年未存欄1.86萬頭;雞125.6萬只,出欄70.99萬只,年未存欄54.61萬只;鴨總飼養(yǎng)量101.78萬只,出欄57.53萬只,年未存欄44.25萬只;鵝總飼養(yǎng)量33.25萬只,出欄18.73萬只,存欄14.52萬只。年內(nèi)肉類總產(chǎn)量15458噸,蛋產(chǎn)量1241噸,牛奶產(chǎn)量2282噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量3530噸。草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達9122萬元,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達374.5元,占農(nóng)民人均純收入的18.6%。
2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況
2003年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶,總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶,總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶,總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶,總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶,總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。
3、畜牧業(yè)加工情況
目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主,僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家,2003年完成畜牧業(yè)加工產(chǎn)值僅3000萬元左右,且大多以加工豬肉為主,加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產(chǎn)值僅100萬元左右。
二、草食畜禽發(fā)展的有利條件
綜合分析,蘆溪縣大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),具有良好地基礎(chǔ)條件和市場潛力,主要表現(xiàn)在:
(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場面積10萬畝,人工牧草1.2萬畝,年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈30萬噸。據(jù)測算,僅上述資源得到充分利用后,載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可凈增50萬個羊單位。考慮到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用等因素,全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。
(二)發(fā)展條件較好。多年來,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的艱苦探索,創(chuàng)出了"公司加農(nóng)戶加基地"的經(jīng)營模式,龍頭企業(yè)蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司,發(fā)展勢頭強勁,全縣規(guī)模養(yǎng)殖、種草大戶不斷增多,占到全縣總農(nóng)戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術(shù)正在穩(wěn)步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎(chǔ)設(shè)施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工的科技含量有了較大幅度的提高,科技成果的應(yīng)用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平,這些都為我縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)比較效益明顯。從近幾年的情況來看,種植業(yè)除設(shè)施農(nóng)業(yè)外,水稻等大田作物的邊際產(chǎn)出效益逐漸下降,挖潛空間十分有限。而草畜產(chǎn)業(yè)卻是一個朝陽產(chǎn)業(yè),邊際產(chǎn)出效益仍有很大的發(fā)展?jié)摿?,是未來支撐全縣農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要來源。據(jù)調(diào)查測算,2003年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設(shè)施畜牧業(yè)計算,則收益更高,如某農(nóng)戶2003年占地1畝,新修暖棚牛舍8間,飼養(yǎng)肉牛20頭,養(yǎng)羊100多只,年純收入近2萬元,遠遠高于設(shè)施種植業(yè)的產(chǎn)出效益。
(四)市場前景廣闊。加入WTO,蘆溪縣在全球性的經(jīng)濟大分工中,具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的,應(yīng)當首推草畜產(chǎn)業(yè)。畜產(chǎn)品價格方面,蘆溪縣牛羊肉等畜產(chǎn)品價格優(yōu)勢更為明顯,其中羊肉價格比國際市場低50%左右,牛肉價格低80%左右;從國內(nèi)市場看,草產(chǎn)品需求量年達1000萬噸,而且每年以10%的速度遞增,而國內(nèi)生產(chǎn)能力只有200萬噸。畜產(chǎn)品價格方面,從近年來市場情況分析,價格波動最大的是豬肉,牛羊肉相對穩(wěn)定,國內(nèi)所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤),國內(nèi)市場尚難以滿足需求。從占領(lǐng)市場的角度看,蘆溪縣靠近廣州、福州等發(fā)達城市,只要有所作為,就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。
二、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)群眾的產(chǎn)業(yè)觀念不強。相當一部分農(nóng)民仍存在"養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞換油鹽"的小農(nóng)觀念,對草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及潛力認識不夠,只把它作為家庭副業(yè)對待,舍不得投入,使草畜產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn),影響了草畜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。
(二)產(chǎn)業(yè)化層次低。結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展不平衡,龍頭企業(yè)帶動能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,開發(fā)規(guī)模有限,形不成基地優(yōu)勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。
(三)科技信息服務(wù)滯后??h、鄉(xiāng)、村三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,畜牧科技人員短缺,依靠科技進步提高草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的潛力還沒有充分發(fā)揮出來。在新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用上,單項的、局部的多,常規(guī)的、一般性的多,高新的、具有重大開發(fā)意義的、系列配套的技術(shù)和科研成果少,從而影響了草畜產(chǎn)業(yè)科技含量和經(jīng)濟效益的提高。
(四)開發(fā)資金嚴重不足。科技推廣投資比重偏低,部分新品種、新技術(shù)的引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,一味等待省、市、縣財政投資,對草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投資“注血”不足。
三、推動草畜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的幾點建議
(一)進一步解放思想,更新觀念,強化“主導”意識。要積極應(yīng)對加入WTO帶來的新挑戰(zhàn),搶抓機遇,把草畜產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一主導產(chǎn)業(yè),在縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導思想中予以體現(xiàn)和加強,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中予以重視,切實增強全縣上下加快發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責任感。
(二)堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ),做到以草定畜,協(xié)調(diào)發(fā)展。在草業(yè)開發(fā)上要致力于實現(xiàn)立草為業(yè),做到種草與草產(chǎn)品加工銷售和發(fā)展草食畜相結(jié)合,走產(chǎn)加銷一體化、低成本高效益的路子。要結(jié)合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施,適當壓縮水稻面積,加大飼草種植面積,建立"糧經(jīng)飼"三元種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)人均1畝飼草的目標。畜禽養(yǎng)殖以短期育肥為主,使有限的飼草資源得到充分的利用。
(三)強化龍頭企業(yè)的建設(shè)與管理。按照“大規(guī)模、大帶動;新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機制;多種成份、多種經(jīng)濟組織并存”的要求,集中人力、物力、財力,高起點地抓好飼草料加工和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的建設(shè),使之形成經(jīng)營機制新、技術(shù)水平高、規(guī)模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經(jīng)濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時,要把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)與實施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,堅持建一個企業(yè),創(chuàng)一個品牌,搞一個“氏族”,開發(fā)一個系列,實行由粗到精,由主產(chǎn)品到副產(chǎn)品,從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。
(四)充分依靠科技進步,建立健全社會化服務(wù)體系。實施“科技興草、科技興牧”戰(zhàn)略,加強新型實用技術(shù)培訓和推廣,加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術(shù),優(yōu)良品種引進、改良技術(shù),草畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)等,重點推廣“五良”(良舍、良種、良法、良料、良醫(yī))綜合配套技術(shù);推行"政府行為+科技人員"的技術(shù)推廣新機制,健全科技推廣和疫病防治機構(gòu),穩(wěn)定畜牧科技隊伍,用政策調(diào)動科技人員的積極性,為他們搞好科技推廣創(chuàng)造有利條件;加強各級服務(wù)組織和重點服務(wù)設(shè)施的建設(shè),在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,將龍頭企業(yè)和各有關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層服務(wù)組織結(jié)合起來,大力推行“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“技術(shù)服務(wù)部門+農(nóng)戶”的服務(wù)形式,建立較為完善的生產(chǎn)銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務(wù)體系。