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1、村組道路建設(shè):在XX縣老建扶貧辦撥付的20萬元的扶貧資金幫助下,我村預(yù)計(jì)在2015年11月在東崗2組馬嶺上自然村(進(jìn)坊道至冬芳屋路段)實(shí)現(xiàn)通組道路硬化,長約1200m,方便附近24戶村民生產(chǎn)生活之便;在XX自然村至水西糧站,修建一天長約1000m的水泥路,為烏雞養(yǎng)殖基地打開便利的交通大門,同時也方便附近25戶農(nóng)戶生活出行,該工程預(yù)算資金30萬元,初定在2015年年底實(shí)施完工;在東崗3、4組修建一條長約650米的通村道路,解決附近26戶農(nóng)戶下雨天出行難的問題,該工程預(yù)算資金20萬,預(yù)計(jì)在2016年啟動實(shí)施;另外,垇上至坊務(wù)連路段(長約1100m)以及山霞9組,合仁屋至泰瑞屋路段(長約350m)的兩條通組路計(jì)劃在三年內(nèi)(2015年至2017年)建設(shè)完工。
2、自來水收尾工程建設(shè):目前XX村自來水工程已完成鋪設(shè)PEC主體管道3800米,解決安全飲水98戶,但還有還有部分自然村(1、2、3、4、9、10、11、12組)沒有通自來水,村民的生活飲用水沒有保障,直接影響該村群眾的生產(chǎn)生活。今年我村將繼續(xù)落實(shí)完善好自來水后續(xù)工程,爭取在今年年底實(shí)現(xiàn)自來水村村通,戶戶通,解決XX村核心區(qū)安全飲水260戶。
3、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè):我鎮(zhèn)將投資50萬元實(shí)施XX水庫除險加固工程,增加1000畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉面積。在農(nóng)業(yè)局的大力幫扶下,我村將在2015年年底完成XX山塘水庫的建設(shè),項(xiàng)目預(yù)算資金10萬元,目前該工程已完成勘察測繪。
二、切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧
1、對每一戶家庭建立扶貧檔案,落實(shí)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持措施,做到一戶一策。加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展井岡蜜柚、水產(chǎn)養(yǎng)殖、烏雞養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困群眾就地就業(yè)。突出抓好XX村井岡蜜柚基地二期建設(shè),計(jì)劃三年內(nèi)擴(kuò)展種植規(guī)模2000畝以上,在2015年完成下家山路270畝的土地流轉(zhuǎn)和協(xié)議的簽訂。
2、依托當(dāng)?shù)仞B(yǎng)雞大戶經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,通過無息貸款3萬元帶動十余戶以上農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),培育一批養(yǎng)雞1000只以上的養(yǎng)雞大戶,引導(dǎo)村民成立專業(yè)合作組織,逐步培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村從事泥水、木匠人員較多的現(xiàn)狀,組建一支建筑業(yè)隊(duì)伍,大力發(fā)展勞務(wù)輸出。通過特色產(chǎn)業(yè)拉動、勞務(wù)輸出帶動、產(chǎn)業(yè)基地套種經(jīng)濟(jì)作物、土地流轉(zhuǎn)租金、水利基礎(chǔ)設(shè)施改善后水稻增產(chǎn)增收等舉措,預(yù)計(jì)到2017年村民人均可增加收入650元以上,進(jìn)一步有效帶動村民脫貧致富。
3、XX村將利用井岡山機(jī)場航站樓擴(kuò)建的契機(jī),在機(jī)場進(jìn)村300米大道處,預(yù)計(jì)投資3千萬,在3年內(nèi)建一個300畝的集現(xiàn)代化種植有機(jī)蔬菜、綠色水果、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游觀光休閑等為一體的生態(tài)科技示范園。目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入到租地流轉(zhuǎn)階段,并與投資方簽訂了投資意向書,預(yù)計(jì)在2015年完成300畝的租地任務(wù)并與農(nóng)戶簽訂租地協(xié)議。
三、切實(shí)加強(qiáng)教育扶貧
二、致貧原因分析
一是貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng),而務(wù)工缺乏技術(shù),務(wù)農(nóng)缺乏資金和技術(shù),種田主要靠天吃飯,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
二是基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組道路沒有完成硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后。
三是人均耕地面積少,且近年來因修國道又被征收了部分良田,耕地分散,面積小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。
三、幫扶計(jì)劃
一是做大做強(qiáng)大棚蔬菜、煙葉柑蔗等種植業(yè)。加大對村民技能培訓(xùn)和資金扶持,規(guī)范村民種植流程,成立經(jīng)濟(jì)合作社以對抗市場風(fēng)險,幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。
二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn),聯(lián)系果業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。
三是開展免費(fèi)農(nóng)技培訓(xùn)。開展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費(fèi)技能培訓(xùn)2場。
四是企業(yè)招工信息。及時收集企業(yè)招工、項(xiàng)目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。
六是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對因洪水沖毀的道路和橋梁進(jìn)行修復(fù)。加大家農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)。
四、保障措施
按照太康縣2018年貧困縣脫貧摘帽的總目標(biāo),我村力爭2020年全村所有建檔立卡戶脫貧。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
年人均純收入穩(wěn)定5000元標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障,住房安全有保障、有安全飲用水有保障。
三、 具體措施
(一) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展:林業(yè)苗木種植銷售,土地流轉(zhuǎn)。
(二) 社會事業(yè):一是抓好新型合作醫(yī)療保險工作,提高我村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率,二是強(qiáng)化社會保障兜底作用,通過民主決策,把符合兜底政策的貧困戶納入到社會保障體系中來,做到應(yīng)保盡保。三是改善村容村貌,把有勞動能力的建檔立卡貧困戶人員組織起來,建立一支有貧困戶組成的農(nóng)村清潔隊(duì),既增加了貧困戶的收入又改善了農(nóng)村村容村貌。
(三)對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機(jī)會,盡快脫貧致富。
以新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,嚴(yán)格落實(shí)貧困村幫扶責(zé)任,以鞏固“村出列、戶脫貧”成果為重點(diǎn),發(fā)揮好單位職能優(yōu)勢,持續(xù)鞏固脫貧成效。
二、基本情況
全村37個村民小組,現(xiàn)有1067戶、3778人,總耕地面積1820.4畝。2016年,該村順利完成村出列目標(biāo)任務(wù)。2019年,村級集體經(jīng)濟(jì)超18萬元。目前,村集體蘄艾、丑橘種植初具規(guī)模。
三、幫扶舉措
(一)積極協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持包村幫扶工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,與鄉(xiāng)黨委政府、村“兩委”班子、駐村扶貧工作隊(duì)密切溝通聯(lián)席,及時收集村情民意,尤其是疫情對貧困村產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施等方面的影響,既當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,又當(dāng)好服務(wù)員,結(jié)合村級實(shí)際需求,為貧困村辦好事、辦實(shí)事。
(二)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),立足村集體蘄艾、丑橘種植產(chǎn)業(yè),幫助村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展,探索找準(zhǔn)脫貧增收的路子,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶穩(wěn)步增收。同時,依托海豚云省級平臺搭建的“省農(nóng)產(chǎn)品綠色通道”,適時幫助貧困戶解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售問題,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。
(三)營造發(fā)展氛圍。發(fā)揮中心豐富的媒資平臺優(yōu)勢,大力宣傳貧困村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得的喜人成效,積極培樹勤勞致富貧困戶典型,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。組織一線記者深入貧困村,將鏡頭聚焦蘄艾、丑橘等特色產(chǎn)業(yè)基地,加大特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣力度,擴(kuò)大該村特色農(nóng)產(chǎn)品對外影響力。
(四)做好社會幫扶。利用新聞宣傳工作優(yōu)勢,對該村突患重大疾病、突發(fā)家庭意外的貧困家庭,開展有針對性的宣傳報道,多方協(xié)調(diào)社會組織、愛心人士等幫扶力量,增強(qiáng)幫扶工作合力,幫助貧困家庭走出困境、不返貧。
二、具體目標(biāo)任務(wù)
2011年規(guī)劃總投資150萬元,全面打造生態(tài)環(huán)境村,環(huán)境綜治整治規(guī)劃項(xiàng)目十項(xiàng)具體內(nèi)容為:
(1)清理“三大堆”、亂搭亂建、漫流污水213處,預(yù)計(jì)投資24萬元,2011年2月底完工;
(2)硬化道路及廣場9000平方米,增上圍欄、羅馬柱預(yù)計(jì)投資63萬元,2011年4月底完工;
(3)建大小花園16處,砌花墻2800米,綠化面積9000平方米,栽植各類苗木3700棵,預(yù)計(jì)投資9萬元,2011年3月底完工;
(4)進(jìn)行社區(qū)配套建設(shè),達(dá)到“四室三站兩超市一廣場”的要求,2011年4月底完工;
(5)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)草廈子80個,預(yù)計(jì)投資12萬元,2011年4月底完工;
(6)對800米河道進(jìn)行綜合整治,預(yù)計(jì)投資10萬元,2011年5月底完工;
(7)增加路燈12盞,2011年3月底完工;
(8)利用主街道空閑墻面,采取手工繪制或彩繪噴涂等方式,宣傳文明道德風(fēng)尚,烘托村內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)氛圍,2011年3月底完工;
(9)按照“環(huán)境+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)”三位一體的要求,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,規(guī)劃在村北建設(shè)占地10畝的經(jīng)濟(jì)林育苗基地,栽植杏樹、柿樹等各類經(jīng)濟(jì)苗木7萬株;
(10)在發(fā)展30戶沼氣戶的基礎(chǔ)上,2011年再發(fā)展50戶,配套改廁25戶。
三、包扶工作措施
為積極協(xié)助包扶村實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我局將包扶工作作為全局工作的重點(diǎn),具體落實(shí)五個方面的措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張少武局長任組長,親自抓包扶工作,安排一名班子成員具體分管,負(fù)責(zé)全面落實(shí)包扶工作各項(xiàng)具體任務(wù)。
二是完善工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到包扶村考察次數(shù)不少于4次和12次。對包扶工作中存在的問題限期解決,對短期不可解決的溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位爭取盡快解決。今年我局計(jì)劃為村集體爭取扶持資金20萬元,全力支持自來水改造、河流污水處理、村路整修、樹木綠化、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)及購置文化廣場健身器材等,進(jìn)一步完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。
2011年,我們要在市委、市人大黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、勞務(wù)扶貧、科教扶貧和村級組織的戰(zhàn)斗力提升等五項(xiàng)工作,扎實(shí)開展扶貧工作,為使西衛(wèi)村早日脫貧、向著社會主義初級階段新農(nóng)村建設(shè)的方向穩(wěn)步邁進(jìn)而努力奮斗。
二、工作安排
(一)村級組織建設(shè)
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育,培養(yǎng)發(fā)展黨員2名。
2、切實(shí)配合村兩委班子,培養(yǎng)好科技和流通帶頭人。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1、擴(kuò)大種植優(yōu)質(zhì)核桃種苗300畝,完成三年工作計(jì)劃,使栽植的核桃林達(dá)到1000畝。
2、幫助村民推進(jìn)勞務(wù)輸出,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
3、積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè),完善新機(jī)制,使農(nóng)民進(jìn)一步增收。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、完善村中現(xiàn)有的4口機(jī)井的變壓器防盜損工作,計(jì)劃在變壓器周圍打圍墻防護(hù),投資60000元。
2、硬化村中學(xué)至公路長500米、寬3米、共計(jì)1500平方米的水泥路,投資10.5萬元。
(四)科教興農(nóng)
從汾陽農(nóng)科所聘請技術(shù)員來村中進(jìn)行科教培訓(xùn),具體指導(dǎo)村民培育優(yōu)質(zhì)種子,以及核桃樹的嫁接和管理。
1、號召機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系駐村特困戶10戶,因勢利導(dǎo)扶貧。
2、組織村中勞動力轉(zhuǎn)移,全年勞務(wù)輸出達(dá)到40人。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生
從汾陽市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)專家,在村中舉行義診,造福村民。
(六)精神文明建設(shè)
2018年以來,縣總工會按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求,以“真幫實(shí)扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對幫扶工作目標(biāo)評價考核要求,結(jié)合扶貧對象的實(shí)際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村,走訪建檔立卡貧困戶,了解掌握幫聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困活動,取得較好成效,現(xiàn)將工作開展情匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高扶貧工作的認(rèn)識
結(jié)合工作實(shí)際,縣總工會成立了以主席為組長,分管副主席為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。2018年以來縣總工會把精準(zhǔn)扶貧工作作為重點(diǎn)列入干部職工年度考核計(jì)劃,并安排專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),制定實(shí)施方案、責(zé)任落實(shí)到人??h總工會干部職工在駐村幫扶工作隊(duì)、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊(duì)開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準(zhǔn)扶貧工作,縣總工會多次深入村社,了解村情民意,同時加強(qiáng)與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系,制定工作計(jì)劃、方案,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發(fā)展做實(shí)事。
(一)堅(jiān)持進(jìn)村入戶,了解民情。一是通過實(shí)地走訪、召開座談會等形式,與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員開展深入交流,對村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全面了解,掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研,通過開展幫扶活動,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系, 確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對幫扶活動的有效落實(shí)。
(二)結(jié)合實(shí)際,開展幫扶。一是對幫扶聯(lián)系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊(duì)深入開展入戶調(diào)查,積極參與“一戶一冊”幫扶計(jì)劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品;三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學(xué),開展了留守兒童關(guān)愛活動,為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學(xué)習(xí)生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災(zāi)害后縣總工會干部職工第一時間進(jìn)村入戶,查看災(zāi)情,配合村兩委及幫扶工作隊(duì)開展了力所能及的減災(zāi)救災(zāi)、幫扶救助活動;七是全縣誓師動員大會后,縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶的產(chǎn)業(yè)、收入、勞務(wù)等情況,并配合駐村工作隊(duì)及時修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯(lián)合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對千畝杏園進(jìn)進(jìn)行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實(shí)開展精準(zhǔn)摸底,幫助制定一戶一策。縣總工會干部利用一周時間,對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實(shí)幫扶方案,按照“謀細(xì)、求實(shí)、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù),逐戶調(diào)查家庭人員情況、勞動力、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、生產(chǎn)技能特長、人均收入、致貧原因、產(chǎn)業(yè)增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺賬,精確列出幫扶計(jì)劃及措施,進(jìn)一步找準(zhǔn)了幫扶脈搏,幫助農(nóng)戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標(biāo)和信心。
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點(diǎn)聚焦在2016年計(jì)劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計(jì)劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。
二、重點(diǎn)工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)干部駐村工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步抓嚴(yán)抓實(shí)扶貧攻堅(jiān)結(jié)對幫扶工作的通知》(**委〔2015〕107號)要求。定時召開定點(diǎn)幫扶部門聯(lián)系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況,堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流溝通;積極向上爭取,加強(qiáng)與定點(diǎn)聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點(diǎn)聯(lián)系部門的最大支持。
(二)開展民營企業(yè)扶貧
扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動,積極引導(dǎo)動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進(jìn)行推廣宣傳,營造民營企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍。
(三)群團(tuán)組織脫貧幫扶行動
1.金秋助學(xué)延伸活動。通過項(xiàng)目化運(yùn)作,吸引廣大社會力量參與金秋助學(xué)活動,計(jì)劃爭取惠民中心、共青團(tuán)、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學(xué)生入學(xué)難問題。
2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會帶動作用。引導(dǎo)每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,積極引進(jìn)新品種,改良種養(yǎng)殖技術(shù),提高生產(chǎn)效率。
3.開展殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務(wù)等培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農(nóng)民工培訓(xùn),安排落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項(xiàng)資金,用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
(四)社會組織扶貧推進(jìn)行動
組織社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧幫扶情況報告機(jī)制,完善社會組織等評估指標(biāo)。將社會組織參與精準(zhǔn)扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
(五)公民個人愛心扶貧行動
1.開展扶貧進(jìn)校園試點(diǎn)活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結(jié)合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養(yǎng)青少年扶貧濟(jì)困意識。引導(dǎo)廣大學(xué)生參與扶貧濟(jì)困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導(dǎo)社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗(yàn)活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。
(六)開展電商扶貧行動
啟動實(shí)施電商扶貧試點(diǎn)活動,加強(qiáng)培育電商扶貧人員,建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館,體驗(yàn)直銷店,構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。
(七)打造扶貧公益品牌
1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學(xué)制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶,有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作,提升網(wǎng)站影響力,組織社會團(tuán)體定期訪問網(wǎng)站,認(rèn)捐相應(yīng)貧困戶。
(八)扶貧動員宣傳提升活動
一、工作重點(diǎn)
1. 利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和供應(yīng)鏈渠道的配套,打造扶貧產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),構(gòu)建貧困群眾脫貧長效機(jī)制。
2. 積極引導(dǎo)民營企業(yè)、商(協(xié))會和非公經(jīng)濟(jì)人士,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等形式參與社會扶貧工作,把精準(zhǔn)扶貧與企業(yè)發(fā)展有效結(jié)合,為全市鄉(xiāng)村振興增添力量。
二、工作計(jì)劃
1.鼓勵扶貧農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村貧困戶結(jié)成緊密合作關(guān)系,生產(chǎn)出了大量的綠色、生態(tài)、有特色的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。幫助貧困村搭建產(chǎn)銷對接渠道,幫助解決貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)銷信息不暢、直采直銷少、商品轉(zhuǎn)化率低等問題。
【正文】
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
一、脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發(fā)生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后,目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶,已申報產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1279個,實(shí)施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養(yǎng)殖,蛋鴨養(yǎng)殖等。
(二)就業(yè)扶貧。通過摸排,我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人,就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓(xùn),今年四期累計(jì)培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù),為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
(三)光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項(xiàng)目。中石化扶貧項(xiàng)目共投入350萬元,累計(jì)帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項(xiàng)目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態(tài)林業(yè)扶貧項(xiàng)目:我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社,通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實(shí)施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,一個殘疾人之家,鎮(zhèn)級建設(shè)一個殘疾人工作站,醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成,隨時可投入使用,做到小病不出村鎮(zhèn),大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進(jìn)村入戶,核實(shí)學(xué)生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發(fā)放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實(shí)施數(shù)據(jù)對接、疑點(diǎn)問題共同查證等方法,確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動能力無經(jīng)濟(jì)來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則,共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
一、總體工作情況
(一)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準(zhǔn)、貧困村退出是否真實(shí)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準(zhǔn)到位、扶貧政策是否應(yīng)享盡享”等方面,逐村、逐戶進(jìn)行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩(wěn)定提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩(wěn)定脫貧,XX個貧困村全部穩(wěn)定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,制定扶貧對象動態(tài)調(diào)整方案,組織包保干部嚴(yán)格按照時間、標(biāo)準(zhǔn)入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發(fā)系統(tǒng),在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數(shù)據(jù)問題,逐條進(jìn)行核實(shí)整改,并舉一反三,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)用好扶貧資金、抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范提升。
把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和增加村集體收入有機(jī)結(jié)合,利用2019年度專項(xiàng)扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發(fā)展有限公司經(jīng)營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實(shí)增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項(xiàng)目分紅,2019年度累計(jì)發(fā)放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項(xiàng)目規(guī)范要求,對2016-2019年度6個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范整理,對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公示公告、縣級評審、批復(fù)、驗(yàn)收報告、資金撥付、項(xiàng)目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行完善,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范;完善資產(chǎn)移交協(xié)議,將扶貧資產(chǎn)納入“三資”管理平臺,在建好紙質(zhì)資產(chǎn)管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數(shù)據(jù)的錄入。
(四)持續(xù)發(fā)力,多渠道助力脫貧攻堅(jiān)。
鎮(zhèn)團(tuán)委積極發(fā)揮黨的后備軍和助手作用,扎實(shí)開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨(dú)居老人進(jìn)行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴(yán)格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業(yè)教育的63名貧困學(xué)生發(fā)放雨露計(jì)劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學(xué)生增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會和提高勞動收入的本領(lǐng);為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環(huán)衛(wèi)工一職,讓他有一定的工資性收入,切實(shí)解決其就業(yè)能力不強(qiáng)、收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難等問題;強(qiáng)化醫(yī)療政策落地,辦理發(fā)放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實(shí)減輕貧困戶看病負(fù)擔(dān);發(fā)放富民生產(chǎn)貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強(qiáng)化危房改造政策落地,實(shí)施危房改造8戶,修繕4戶,切實(shí)讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)上不掉隊(duì)。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內(nèi)生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴(yán)重不足,最關(guān)心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內(nèi)生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業(yè)在參與扶貧開發(fā)工作上尚未形成合力,幫扶質(zhì)量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計(jì)劃
(一)持續(xù)增強(qiáng)“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困戶有就業(yè)的本領(lǐng),有穩(wěn)定的生活來源,發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)扶貧車間的聯(lián)動作用,讓貧困群眾不出遠(yuǎn)門就能就業(yè)。同時與扶智、扶志相結(jié)合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續(xù)鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅(jiān)問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項(xiàng)政策落實(shí),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”,確保脫貧質(zhì)量穩(wěn)固,全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面決戰(zhàn)決勝。并建立長效機(jī)制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發(fā)生貧困人口。
(三)持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督,加大項(xiàng)目分紅力度。
嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案推進(jìn)項(xiàng)目分紅,提高項(xiàng)目和資金規(guī)范化管理水平,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。