首頁 > 優(yōu)秀范文 > 文明校園創(chuàng)建工作方案
時間：2022-09-10 11:34:58
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全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作的總體目標(biāo)是把我鎮(zhèn)建設(shè)成文明（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)。以新農(nóng)村示范點建設(shè)為龍頭，認(rèn)真貫徹“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的20字方針。以改變農(nóng)村居民較為落后的生活方式和樹立文明新風(fēng)為突破口。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，突出點面結(jié)合，鎮(zhèn)村兩級形成合力，逐步形成一村一點，戶戶有變化，使我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作有新發(fā)展、新突破、新內(nèi)容、新亮點。為實現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持。
二、創(chuàng)建工作的具體安排和要求
1、文明村（社區(qū)）、文明農(nóng)戶的創(chuàng)建
文明村（社區(qū)）和文明戶創(chuàng)建工作，由各村（社區(qū)）黨總支牽頭，全民參與，制定詳細(xì)的工作計劃，采取多種形式，加強(qiáng)對農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，以治“臟、亂、差”、剎“三風(fēng)”為主要內(nèi)容，倡導(dǎo)文明、健康的生活方式，以“十星級農(nóng)戶”和“五好家庭”的評比，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動為載體，大力推進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)，鞏固農(nóng)村文化陣地，豐富群眾文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，逐步形成農(nóng)村新風(fēng)尚。
2、文明集鎮(zhèn)的創(chuàng)建
由文明創(chuàng)建工委牽頭，城管辦和石澗社區(qū)負(fù)責(zé)組織實施，集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行整體規(guī)劃，美化、綠化、亮化工程明顯改善；臟、亂、差現(xiàn)象根本好轉(zhuǎn)，基本無衛(wèi)生死角；無車輛亂停亂放和阻礙交通現(xiàn)象；無違規(guī)建房和亂搭亂建現(xiàn)象；街面硬化整潔；無攤外攤、店外店；科技知識普及，無黃、賭、毒，社會治安狀況良好；人際關(guān)系團(tuán)結(jié)和睦，服務(wù)態(tài)度文明周到；集鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)志明顯醒目。
3、文明學(xué)校的創(chuàng)建
由兩所中心學(xué)校牽頭，各學(xué)校負(fù)責(zé)組織實施。具體標(biāo)準(zhǔn)是：校園美化、綠化、亮化效果明顯，環(huán)境清潔衛(wèi)生，師德教育、學(xué)生的思想品德教育常抓不懈，校訓(xùn)等宣傳標(biāo)語醒目。學(xué)生守則、教師職責(zé)裝框上墻。有一個較規(guī)范的體育場，有學(xué)習(xí)園地、圖書室和國旗升降臺，有明顯的創(chuàng)建文明學(xué)校標(biāo)志。
4、文明單位的創(chuàng)建（包括政府機(jī)關(guān)大院）
由各單位主要負(fù)責(zé)人牽頭組織實施。創(chuàng)建工作要按照行業(yè)、系統(tǒng)管理要求和工作特點，做到人際關(guān)系和諧相處，工作成績突出，辦公環(huán)境整潔，窗口形象良好，各種制度裝框上墻。
5、安全文明通道的創(chuàng)建
由交警中隊和公路站、城管辦及沿巢無路的村（社區(qū)）參與。一是對交通秩序、超限超載、違章建筑、亂堆亂放、亂貼亂掛、侵占路權(quán)等問題進(jìn)行綜合治理；二是維護(hù)好路容路貌，杜絕重特大交通事故和嚴(yán)重阻塞交通的現(xiàn)象發(fā)生；三是合理設(shè)置來往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣傳牌，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
6、誠信市場一條街的創(chuàng)建
由文明創(chuàng)建工委牽頭，聯(lián)合工商所、地稅分局、城管辦、石澗社區(qū)等相關(guān)單位參與，把石澗集鎮(zhèn)的市場創(chuàng)建成誠信市場一條街；環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、廣泛開展講誠信、反欺詐活動，所有經(jīng)營戶合法經(jīng)營，文明服務(wù)，誠實守信，無假冒偽劣商品，有明顯的創(chuàng)建標(biāo)志，有文明規(guī)范、掛置合理的宣傳廣告牌，有科學(xué)的管理制度。
三、時間安排
①20*年6月5日前，為完善方案階段。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位要緊密結(jié)合實際，制定創(chuàng)建工作方案。
②20*年6月6日至7月31日，為集中創(chuàng)建階段，各單位要有步驟地組織創(chuàng)建，全面掀起創(chuàng)建熱潮，使整個創(chuàng)建工作初見成效。
③20*年8月1日至20*年11月30日，為全面創(chuàng)建階段，整個創(chuàng)建工作大有成效。
以提高校園整體文明水平和促進(jìn)學(xué)院各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的嚴(yán)格依照《省文明高校評估方案》要求，以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)。堅持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”工作方針，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率地做好各項創(chuàng)建和迎評工作，扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)院物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及生態(tài)文明建設(shè)，黨政齊抓，全力以赴，統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實工作，確保評估順利通過。
二、工作目標(biāo)
獲得“省文明高等學(xué)?！狈Q號。力爭年達(dá)到省文明高等學(xué)校”要求。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
黨委副書記、院長和黨委副書記任副組長，學(xué)院成立迎接省文明高校評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行文）領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記均任組長。任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)迎評辦公室，辦公室由黨委副書記兼任主任。各系部、處室相應(yīng)成立由黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭，系部、處室負(fù)責(zé)人都參加的迎評工作班子。
四、工作方法
迎評工作大致分為四個階段。從年月至月為學(xué)院的迎評階段。
第一階段：布置動員階段：月）
制定迎評工作方案和工作進(jìn)程安排表。1.學(xué)院成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確各系部、處室的工作任務(wù)和職責(zé)。2.分解條目內(nèi)容。
進(jìn)行迎評工作安排。3.召開各系部、處室主要負(fù)責(zé)人會議。
組織本單位師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《省文明高校評估方案》和學(xué)院迎評工作方案，4.各系部、處室成立迎評工作班子。根據(jù)要求和任務(wù)制定出各自的迎評工作方案。
統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動，5.院系兩級分別召開動員大會。增強(qiáng)全院師生員工的主動性和自覺性。
工作實施階段：月—月）第二階段。
一）整理和完善資料（月）
指定專人負(fù)責(zé)，1.各系部、處室依照《省文明高校評估方案》要求和《湘南學(xué)院創(chuàng)建省文明高校支撐資料目錄》附后）工作任務(wù)。合理分工，整理評估資料。收集整理各種有關(guān)資料和文件時，要逐條逐項分類、整理、裝盒，發(fā)現(xiàn)缺失和不合格的及時進(jìn)行補(bǔ)充完善。
月底將所有資料交黨委宣傳部迎評辦公室匯總。
二）硬件和軟件建設(shè)（月-月）
健全本單位的各項規(guī)章制度，1.建立健全各項規(guī)章制度。各系部、處室根據(jù)新形勢。做到有破有立、科學(xué)合理、嚴(yán)肅規(guī)范。
2．加強(qiáng)師生道德文明建設(shè)。集中開展整頓“三風(fēng)”教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)）活動和“六創(chuàng)”爭創(chuàng)文明單位、文明職工、文明班級、文明宿舍、文明食堂、文明大學(xué)生）活動。相關(guān)部門要拿出活動實施方案。
打造積極健康向上的師生喜聞樂見的校園文化精品項目。3．加強(qiáng)校園文化建設(shè)。工會、團(tuán)委、學(xué)生會等群團(tuán)組織要大力提升師生文化內(nèi)涵。
各系部、處室要建立并完善本單位的校園網(wǎng)頁建設(shè)，4．加強(qiáng)校園信息化建設(shè)。及時更新內(nèi)容，確保圖片和文字資料文明、健康。
大力實施校園綠化、美化、亮化、凈化工程，5.加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)人文景點、宣傳陣地、道路規(guī)劃、校內(nèi)各種標(biāo)識等硬件建設(shè)。
6.建立評估資料展覽室。
自評總結(jié)階段：月—月）第三階段。
并于月日前寫出本單位的自評演講交院迎評辦。1.各系部、處室進(jìn)行自查自評。
院迎評辦組織人員對全院各系部、處室的迎評準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的初步檢查，2.4底。發(fā)現(xiàn)不合要求的責(zé)成有關(guān)部門限時進(jìn)行整改。
報送省委教育工委申請評估。3.院迎評辦于5月初寫出學(xué)院的自評報告。
對缺乏和尚未落實之處加大監(jiān)督和整改力度。4.5院迎評辦集中收集資料、歸納建檔。對全院創(chuàng)建工作進(jìn)行全面自查與整改。
接受檢查評估階段：月）第四階段。
月初接受省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)初檢。
月底接受省文明高校評估專家組評估。
五、工作要求
2、開展校園主題教育活動。要充分利用校園廣播、校報、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳黨的十七大精神，營造學(xué)習(xí)氛圍。通過開展時事講座、征文、小記者調(diào)查、座談等活動，深化學(xué)生對十七大精神的領(lǐng)會與認(rèn)識。
二、狠抓常規(guī)教育，全面提高學(xué)生文明素質(zhì)
深化“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動教育效果，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生文明素質(zhì)養(yǎng)成教育工作。要把工作重點放到貫徹落實《守則》、《規(guī)范》上，把組織學(xué)生尤其是新生學(xué)習(xí)和貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和市教育局制定的“十要十不要”作為一項常規(guī)性工作，常抓不懈。提高學(xué)生的文明素質(zhì)。
活動載體：“十要十不要”宣傳教育活動。通過全市征集和網(wǎng)上投票，市教育局制定了沈陽市中小學(xué)生“十要十不要”。各校要認(rèn)真組織好對學(xué)生的宣傳教育活動。具體安排見《“十要十不要”宣傳教育活動方案》。
三、狠抓常規(guī)管理，全面提高學(xué)校德育管理水平
要建立學(xué)校在校常規(guī)要求，形成符合學(xué)校實際、具有本校特點的德育管理制度，大力推行學(xué)校一日聯(lián)檢制度，使學(xué)生在學(xué)習(xí)、班級內(nèi)務(wù)管理、文體活動、課余活動等各個方面都有指導(dǎo)、有監(jiān)督、有檢查、有通報、有整改，真正使學(xué)生時時刻刻都處在有效的監(jiān)管下，并逐漸把文明用語、文明行為內(nèi)化為自己的習(xí)慣。
活動載體：第五屆德育巡禮活動。本屆德育巡禮活動包括兩個方面，即德育督導(dǎo)和班主任技能大賽。
德育督導(dǎo)主要包括：
（1）升旗儀式，各校要按照要求和規(guī)定步驟認(rèn)真組織好每周的升旗儀式，要做好各種材料的積累工作。
（2）檢查常規(guī)管理工作。主要是學(xué)生在校一日常規(guī)和每日聯(lián)檢制度的落實情況。
（3）德育特色校驗收。
四、夯實德育基礎(chǔ)，抓好德育工作者隊伍建設(shè)
1、加強(qiáng)德育主任隊伍建設(shè)，實行德育主任月例會交流制度，推廣“一校一品”。輪流在各校召開主任例會，為主任提供學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗的機(jī)會，進(jìn)一步提高德育主任的工作能力。組織德育主任培訓(xùn)，提高德育主任的理論水平。
2、加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)。建立班主任培訓(xùn)、考評機(jī)制，舉辦班主任培訓(xùn)班，對全區(qū)優(yōu)秀班主任進(jìn)行培訓(xùn)。
3、豐富德育科網(wǎng)頁的內(nèi)容、完善功能，為各學(xué)校提供展示和交流的平臺。
活動載體：
(1)班主任話細(xì)節(jié)案例電子版整理上傳工作
(2)班主任技能大賽。班主任技能大賽將分四個內(nèi)容進(jìn)行，分別是教學(xué)技能、主題班會、案例分析、經(jīng)驗介紹。具體要求見活動方案。
五、固本培元，深化國學(xué)教育
1、推廣普及國學(xué)示范校的先進(jìn)經(jīng)驗。通過國學(xué)教育現(xiàn)場會、特色展示等形式，大力宣傳國學(xué)教育示范校的成功經(jīng)驗，普及以固定時間誦讀為基礎(chǔ)，以校本課程、思品課為主渠道，以特色活動為載體的國學(xué)教育模式。
2、結(jié)合傳統(tǒng)美德教育示范區(qū)創(chuàng)建工作，各校尤其是國學(xué)教育示范校要認(rèn)真梳理國學(xué)教育經(jīng)驗，形成具有本校特色的國學(xué)教育體系，爭取成為傳統(tǒng)美德教育示范區(qū)創(chuàng)建工作骨干校。
活動載體：
（1）國學(xué)教育工作調(diào)研。根據(jù)創(chuàng)建示范區(qū)的工作要求，德育科將組織調(diào)研小組到各校進(jìn)行國學(xué)教育工作調(diào)研，為創(chuàng)建示范區(qū)收集資料、積累素材。
（2）傳統(tǒng)節(jié)日經(jīng)典誦讀。各校要利用傳統(tǒng)節(jié)日等有利教育時機(jī)，舉辦校內(nèi)國學(xué)經(jīng)典賞讀會。通過賞讀會使學(xué)生進(jìn)一步領(lǐng)略國學(xué)經(jīng)典的魅力，激發(fā)學(xué)生學(xué)經(jīng)典、讀經(jīng)典、用經(jīng)典的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)典素養(yǎng)，提高學(xué)生的文明素養(yǎng)和文學(xué)修養(yǎng)，為將來的學(xué)習(xí)、生活奠定基礎(chǔ)。2009年，教育局將舉辦國學(xué)經(jīng)典賞讀會，希望各校能夠在下半年積極籌備、組織經(jīng)典賞讀會，選拔優(yōu)秀節(jié)目，為區(qū)內(nèi)經(jīng)典賞讀會做好準(zhǔn)備。
六、開展主題教育月活動。認(rèn)真落實《中小學(xué)開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》，組織開展9月份的民族精神教育月活動，加強(qiáng)對學(xué)生的以愛國主義為核心的民族精神教育。
活動載體：
（1）組織收看《圓夢2009》。為了給中小學(xué)提供教育資源，中國教育電視臺于9月1日開設(shè)空中課堂《圓夢2009》，作為“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”的全國啟動。各校上網(wǎng)查找《圓夢2009》并組織學(xué)生收看學(xué)習(xí)。
（2）奧運精神教育，奧運會的成功舉辦，不僅展示了中國強(qiáng)大的國力和完美的組織能力，也展示了中國人民的文明、和諧、友善，展示了體育健兒頑強(qiáng)的拼搏精神，各校要組織學(xué)生學(xué)習(xí)奧運會所展示的中國精神，使學(xué)生在文明禮儀、拼搏精神、奉獻(xiàn)精神方面受到教育。
（3）感恩教育，教育學(xué)生感恩父母、感恩師長、感恩朋友，組織開展“感恩與成長”征文活動。征文活動在9月底結(jié)束，各校在此之前將十篇優(yōu)秀征文上交德育科進(jìn)行評選。
七、傳統(tǒng)美德教育示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)市教育局示范區(qū)創(chuàng)建工作方案，進(jìn)行我區(qū)創(chuàng)建工作的調(diào)研、規(guī)劃和骨干校設(shè)立、方案制定等工作，爭取在三年內(nèi)創(chuàng)建傳統(tǒng)美德教育示范區(qū)。各校要積極開發(fā)和整合現(xiàn)有資源，爭取成為傳統(tǒng)美德示范區(qū)創(chuàng)建工作骨干校。
八、實施“十百千”活動。
——平背中小創(chuàng)建市安全文明校園工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！首先，我代表全校師生對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我校指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！長期以來，我校始終將安全工作和校園精神文明建設(shè)放在突出位置，作為辦好人民滿意教育的根本來抓。特別是近幾年，我們把創(chuàng)建市級安全文明校園列為學(xué)校的一項首要工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)匯報如下：
一、堅持“一個核心”，真正落實以人為本
我?，F(xiàn)有教職員工32人，在校學(xué)生348人，在園幼兒96人。近年來，學(xué)校不斷加大安全文明校園的創(chuàng)建力度，堅持“以人為本”這個核心理念，緊緊圍繞教育教學(xué)，不斷完善校園安全體系，構(gòu)建文明和諧氛圍。
1、制定創(chuàng)建目標(biāo)，明確工作要求
學(xué)校成立了以校長為組長、分管副校長為副組長、其他行政人員為成員的安全文明校園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實市、縣創(chuàng)建工作的具體要求，緊緊圍繞創(chuàng)建安全文明校園這個中心，全員參與，扎實工作，實現(xiàn)了以“優(yōu)良的‘三風(fēng)’（校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)）、良好的秩序和幽雅的環(huán)境”為主要標(biāo)志的校園安全文明建設(shè)水平。
2、落實“三位一體”，強(qiáng)化安全責(zé)任意識
我們采取“人防、物防、技防三位一體”的防范措施，建立了以“兩崗三員”為依托的人防隊伍（“兩崗”：“學(xué)校安全監(jiān)督崗”和“校園及周邊巡邏崗”，“三員”：班級安全信息員、安全保衛(wèi)人員、宿舍管理員組成的安全信息團(tuán)隊）。其次，加大投入完善安全設(shè)施，加固樓梯扶手、改造門窗、安裝滅火器、改造食堂、張貼安全警示標(biāo)志等。還安裝了校園廣播系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)，始終將師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全放在首位。
二、狠抓“兩大建設(shè)”，夯實創(chuàng)建活動基礎(chǔ)
1、狠抓制度建設(shè)
為了使創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，并逐步形成長效機(jī)制，學(xué)校制定了《安全文明校園創(chuàng)建活動工作方案》，擬定了《行政值日制度》《安全保衛(wèi)制度》《校園巡邏制度》《安全責(zé)任狀簽訂制度》《食堂管理制度》、食品衛(wèi)生系列制度等幾十余項安全制度。建立了“文明班級”、“文明寢室”“校園五星”“師德標(biāo)兵”“十佳教師”等相應(yīng)領(lǐng)域的表彰獎勵制度。堅持“兩會”制度，即定期召開有相關(guān)職能部門共同參與的綜治工作聯(lián)席會及校園安全專題會。
2、狠抓窗口建設(shè)
學(xué)校利用宣傳櫥窗、宣傳展板、班級黑板報、文化園地，定期展示“安全文明、和諧發(fā)展”相關(guān)內(nèi)容，以此作為窗口，讓學(xué)生在潛移默化中接受教育、受到感染。發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播站、多媒體功能室窗口作用，觀看安全教育、文明禮儀專題片，對學(xué)生進(jìn)行法制、安全文明知識的宣傳與教育，增強(qiáng)安全意識、培養(yǎng)文明素養(yǎng)。同時，利用《安仁教育信息網(wǎng)》《郴州教育網(wǎng)》等媒體的廣泛影響力，把相應(yīng)工作的宣傳報道作為展示學(xué)校安全文明教育成果的重要窗口。通過各個領(lǐng)域宣傳教育窗口的建設(shè)，創(chuàng)建工作深入人心、成效顯著。
三、開展“三類活動”，逐步形成工作合力
1、自覺開展安全法制教育活動
一是加強(qiáng)普法教育，切實增強(qiáng)學(xué)生法制安全意識。
我們聘任鄉(xiāng)法制所所長為法制副校長和安全輔導(dǎo)員，每年舉辦一次大規(guī)模的法制教育專題講座。暑假期間，組織教職工進(jìn)行安全知識和教育法律法規(guī)培訓(xùn)，提高教師依法治教及安全工作水平。我們還要求各個班級每期召開一次以上的安全教育主題班會，出版一期以“關(guān)愛明天，普法先行”為主題的黑板報。二是積極配合由政府牽頭、相關(guān)職能部門共同參與的校園周邊環(huán)境專項整治行動，凈化了育人環(huán)境。三是積極開展安全教育實踐活動，譬如：我們組織學(xué)生走進(jìn)家庭，向家長宣傳森林防火知識，每個學(xué)期組織師生開展應(yīng)急逃生、消防逃生演練等實踐活動。
2、深入開展校園文化建設(shè)活動
重點抓好“三個建設(shè)”：建設(shè)舒適幽雅的育人環(huán)境。近幾年，學(xué)校先后投入10萬余元用于校園綠化、美化、硬化、功能室建設(shè)，悉心鑄就“文化底蘊深、藝術(shù)氛圍濃”的高品位育人環(huán)境，力求“一草一木都含情，一景一物皆育人”。建設(shè)積極向上的校園精神。堅持以“樹師表形象、塑學(xué)子風(fēng)貌、鑄校園精神”作為校園精神文化建設(shè)的目標(biāo)，努力建設(shè)“校園三風(fēng)”，營造濃郁醇厚的校園精神文化氛圍。建設(shè)健康的校園活動文化。我們以“凈化校內(nèi)育人環(huán)境”為主題，以實施行為監(jiān)督崗、德育“十二個一”活動、爭先創(chuàng)優(yōu)、專題講座、“校園之星”評選、興趣小組活動、校園藝術(shù)節(jié)、主題班隊會等為基本內(nèi)容，積極開展形式多樣的教育活動，豐富師生校園生活，讓師生在活動中接受教育、凈化心靈、升華境界。
3、廣泛開展文明健康教育活動
一是抓好學(xué)生心理健康教育。
我們依托健康教育課、心理健康專題講座對學(xué)生進(jìn)行必要的心理健康知識宣傳教育，利用心理健康咨詢室等陣地，對心理有問題德學(xué)生進(jìn)行及時的心理干預(yù)和救治，健全學(xué)生人格，樹立文明新風(fēng)尚。二是辦好家長學(xué)校。我們充分利用家長學(xué)校，加強(qiáng)家校聯(lián)系與溝通，組織家長培訓(xùn)，將安全知識納入培訓(xùn)課程，實現(xiàn)家校結(jié)合、共塑教育成果。三是堅持“陽光體育，健康人生”的理念。我們按照縣教育局要求，全面實施“體育六個一”，積極開展大課間陽光體育活動，鍛煉師生健康體魄，增強(qiáng)學(xué)校活力，形成體育文化，鑄就積極向上的校園氣息，形成了創(chuàng)建工作的有效合力。
總之，由于我們思想重視，目標(biāo)明確，工作主動，措施得力，學(xué)校安全文明校園創(chuàng)建工作卓有成效，營造了一個安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境，深受領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和社會的好評。學(xué)校先后獲得“郴州市校園文化建設(shè)樣板學(xué)?！?、“郴州市合格學(xué)?！?、“安仁縣教育系統(tǒng)綜治安全工作先進(jìn)單位”等榮譽稱號。
各位領(lǐng)導(dǎo)，成績代表過去，希望在于未來。我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，扎實有效的工作方法，堅持“重在建設(shè)，重在過程，重在促進(jìn)”的原則，不斷推進(jìn)“安全文明校園”活動的深入開展，努力構(gòu)建安全文明、和諧發(fā)展的校園環(huán)境。
安仁縣平背中心小學(xué)
2011年10月17日
自覺強(qiáng)化對預(yù)防青少年違法犯罪工作重要性和必要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)預(yù)防工作的責(zé)任感和緊迫感。為切實加強(qiáng)對我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣預(yù)防青少年違法犯罪工作聯(lián)動機(jī)制迅速建立起來。
1、進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)防青少年違法犯罪工作職責(zé)。根據(jù)上級精神，結(jié)合我縣實際，專門制定下發(fā)了《__縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要工作考核辦法》，將團(tuán)縣委、縣公安局、縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣文體局、縣教育局、縣工商局、縣財政局等縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)細(xì)化、量化，做到既有分工，又有協(xié)作。
2、建立工作聯(lián)席會議制度，形成整體聯(lián)動的工作合力。堅持每季度召開一次成員單位碰頭會議，通報工作進(jìn)展情況，共同商討工作對策，做到半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。今年，已召開成員單位碰頭會、工作部署會等專題研究預(yù)防青少年違法犯罪工作的會議4次，有力地促進(jìn)了我縣預(yù)防工作的深入開展和目標(biāo)任務(wù)的落實。
3、爭取重視，預(yù)防工作納入全縣社會治安綜合治理目標(biāo)考核體系。按照省、市社會治安綜合治理的總體要求，我們積極爭取縣委、縣政府對預(yù)防青少年違法犯罪工作的高度重視，把預(yù)防青少年違法犯罪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門社會治安綜合治理的考評體系之中，落實到各部門、各單位、各基層組織和責(zé)任人身上，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，定期督導(dǎo)，真正做到一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
二、把握主線，扎實開展青少年思想道德教育，筑牢思想防線
緊緊把握思想教育這根主線，靈活多樣地對青少年進(jìn)行了社會主義榮辱觀教育、愛國傳統(tǒng)教育和法制教育，幫助廣大青少年牢牢筑起預(yù)防違法犯罪的思想防線。
1、大力加強(qiáng)青少年社會主義榮辱觀教育。為搞好青少年社會主義榮辱觀教育，4月20日上午，專門在郵政局會議室召開青少年社會主義榮辱觀教育活動動員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、學(xué)區(qū)主任、郵政支局長，縣直各中小學(xué)校分管政教工作的副校長、團(tuán)委書記共70多人參加了會議。在全縣青少年學(xué)生中部署開展了包括“孝心傳遞”書信感恩活動、“知榮辱，樹新風(fēng)”演講比賽和評選表彰一批優(yōu)秀青少年典型等三個方面的活動內(nèi)容。在今年母親節(jié)來臨之際，全縣共7萬余名在校中小學(xué)生以書信為載體，向自己的父母表達(dá)了子女的感激之情和孝親之情，形成了一股愛的暖流。
2、堅持不懈地開展青少年愛國傳統(tǒng)教育。利用__特殊的政治優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，對青少年學(xué)生進(jìn)行了愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。清明節(jié)前夕，組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各中小學(xué)校學(xué)生到鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園、芳畈鎮(zhèn)白果樹灣新五師司令部舊址、宣化店與美蔣代表談判舊址舉行祭掃活動，接受愛國教育和革命傳統(tǒng)教育。在清明節(jié)期間，受教育青少年學(xué)生達(dá)萬余人次。通過開展祭掃活動，讓青少年學(xué)生受益匪淺。
3、深入開展青少年法制教育。法律意識淡薄、法紀(jì)觀念較差是導(dǎo)致青少年違法犯罪的一個重要因素之一。為此，我們動員全縣中小學(xué)校，特別是城區(qū)中小學(xué)校，廣泛開展法律宣傳教育活動。加強(qiáng)中小學(xué)校法制副校長(輔導(dǎo)員)的選拔、配備工作，全縣縣直各中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)法制副校長配備率達(dá)100，各農(nóng)村小學(xué)法制副校長配備率均達(dá)85以上。城區(qū)中小學(xué)校聘請的公安、檢察、法院、司法等部門的法律專業(yè)人員的法制副校長走進(jìn)校園，以專題講座的形式，經(jīng)常性地開展“兩法”及與青少年權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。既開闊了學(xué)生的眼界，增長了見識，又提高了青少年的法律意識，培養(yǎng)他們從小學(xué)法、知法、懂法、用法的良好習(xí)慣，幫助人們在是非面前懂得如何拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4、積極開展青少年禁毒宣傳活動。廣泛開展了“珍愛生命、拒絕”宣傳教育活動。在“6.26”國際禁毒日前后，在城區(qū)各中小學(xué)校組織開展了形式多樣的禁毒宣傳，如采取辦禁毒宣傳專欄、流動禁毒圖片展、“抵制、參與禁毒”宣誓及簽名活動等，讓廣大中小學(xué)生認(rèn)識的嚴(yán)重社會危害性，教育他們從小樹立“珍愛生命、遠(yuǎn)離”的意識。
三、強(qiáng)化措施，著力整治，不斷優(yōu)化青少年社會成長環(huán)境
1、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。以創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”為契機(jī)，大力開展校園周邊環(huán)境清理整頓工作。今年以來，針對群眾反映的城區(qū)學(xué)校周邊治安環(huán)境較差、影響學(xué)校正常教學(xué)、誘發(fā)學(xué)生違法犯罪的問題，我們采取果斷措施，狠抓了全縣平安校園的創(chuàng)建工作。整個創(chuàng)建分宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、專項治理、總結(jié)表彰等幾個階段分步實施。通過開展平安校園的創(chuàng)建，對城區(qū)校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行了一次徹底的清理整頓，有效地鏟除了學(xué)校周邊治安隱患。學(xué)生和家長普遍反映，學(xué)校周邊環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)生上學(xué)有了安全感。
2、加大對網(wǎng)吧等青少年娛樂場所集中整治。組織公安、工商、教育、文體等部門聯(lián)合開展校園及其周邊秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，維護(hù)了校園及其周邊治安秩序，營造了一個有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。針對非法“網(wǎng)吧”和電子游戲廳、不健康圖書和電子出版物等危害未成年人成長的突出問題，開展了專項整治行動，鏟除了各種誘因，凈化了社會環(huán)境，受到社區(qū)居民的一致好評。
3、重拳打擊侵害青少年的違法犯罪行為。堅持“以防為主，打防結(jié)合”的工作方針，針對發(fā)生在城區(qū)的青少年搶劫、盜竊、敲詐勒索等違法犯罪案件有所抬頭的實際，及時組織公安政法工作專班，部署開展了專項打擊行動。通過走訪調(diào)查、蹲點守候、重點布控、檢舉揭發(fā)等多種形式，打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，起到了極大的震懾作用。
四、以創(chuàng)建“四無社區(qū)”為著力點，全面推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”的實施
順應(yīng)形勢和時展需要，使預(yù)防工作不斷向基層社區(qū)延伸，并以此為突破口和著力點，大膽探索，注重實效，突出特色，努力提升全縣預(yù)防工作整體水平。充分認(rèn)識“四無社區(qū)”創(chuàng)建工作的重要性，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以縣委常委、縣政法委書記沈德恩同志為組長、縣綜治辦主任陳建華、團(tuán)縣委、城關(guān)鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)及文明辦、公安、衛(wèi)生、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的__縣四無社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了創(chuàng)建工作專班;二是認(rèn)真制定了創(chuàng)建工作方案。出臺了《__縣未成年人四無社區(qū)創(chuàng)建工作方案》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和方法步驟，細(xì)化了各自工作責(zé)任;三是建立了社區(qū)創(chuàng)建聯(lián)席會議制度。堅持每季度召開一次創(chuàng)建工作聯(lián)席會議，定期不定期通報創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，及時解決創(chuàng)建工作中存在的問題。四是認(rèn)真總結(jié)，及時推廣“四無”社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗。下半年以來，團(tuán)縣委、縣綜治辦、縣預(yù)防辦主要負(fù)責(zé)同志深入到城關(guān)鎮(zhèn)各社區(qū)，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)“四無”創(chuàng)建工作經(jīng)驗。10月27日，在城關(guān)鎮(zhèn)陵園路社區(qū)召開了全縣預(yù)防青少年違法犯罪暨“四無”社區(qū)創(chuàng)建工作會議，在全縣推廣陵園路社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，全面推進(jìn)__縣“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”的實施。
五、加大對特殊青少年群體的關(guān)愛力度，切實維護(hù)青少年的合法權(quán)益
1、深入開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大覆蓋面。今年以來，我們以創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動為載體，狠抓了青少年維權(quán)崗的建設(shè)力度。細(xì)化了創(chuàng)建工作方案，實化了工作目標(biāo)，“硬化”了工作措施，量化了考評標(biāo)準(zhǔn)，并不斷加大指導(dǎo)督促工作力度。在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬了“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的創(chuàng)建范圍，從最初的以公、檢、法、司為主，擴(kuò)大并延伸至現(xiàn)在的勞動、工商、教育、衛(wèi)生、宣傳等多個行業(yè)和領(lǐng)域，實現(xiàn)了創(chuàng)建工作的新突破。通過“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的創(chuàng)建，保障了未成年人的合法權(quán)益，營造了人人關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。
2、對特殊青少年群體的社會關(guān)愛力度不斷加大。認(rèn)真開展了社區(qū)閑散青少年和問題青少年的調(diào)查摸底工作，發(fā)放問卷調(diào)查表3000余份，建立起了相應(yīng)工作臺帳，一人一卡，做到情況清、底數(shù)明。開展了“一對一”結(jié)對幫教活動，每個成員單位聯(lián)系一個社區(qū)，每名社區(qū)黨員干部聯(lián)系1-2名閑散青少年，最大限度的解決了閑散青少年無書可讀、無業(yè)可就的問題。采取社會捐一點、學(xué)校免一點、民政扶持一點的辦法，對社區(qū)家庭貧困青少年進(jìn)行救助，確保這些孩子有書可讀、有學(xué)可上，避免過早流入社會。僅2006年春季開學(xué)，全縣多種途徑、多種渠道幫助100余個困難家庭解決了未成年子女就學(xué)問題。
3、積極創(chuàng)造條件，狠抓維權(quán)實體建設(shè)。整合社會各方面資源，積極推動__縣青少年維權(quán)實體的建設(shè)。依托縣司法局、縣勞動和社會保障局成立了__縣未成年人維權(quán)服務(wù)中心、__縣進(jìn)城務(wù)工青年法律援助中心。加強(qiáng)對“兩個中心”規(guī)范化建設(shè)力度，大膽借鑒外地“兩個中心”建設(shè)的成功經(jīng)驗，因地制宜，建立起了中心日常管理制度、聯(lián)系制度、目標(biāo)責(zé)任制、監(jiān)督等相關(guān)運行機(jī)制。兩個中心的建設(shè)使我縣青少年權(quán)益保護(hù)工作有行化、陣地化。
4、開展“六個一”工程，建立關(guān)愛“留守生”長效機(jī)制
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，緊緊圍繞“推行放心消費，建設(shè)美好”的主題，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與，緊貼社情民意，強(qiáng)化企業(yè)自律，突出區(qū)域創(chuàng)建，在各類市場、超市、商場、餐飲消費等與群眾生活密切相關(guān)的重點行業(yè)，深入開展放心消費“365行動”，努力營造“天天安全、天天放心”的消費環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“放心消費365行動”，全區(qū)參創(chuàng)的市場、超市（商場）先進(jìn)示范率均不低于20%；街道辦事處參創(chuàng)率達(dá)100%，創(chuàng)建放心消費先進(jìn)示范街道、社區(qū)（區(qū)域）10個；創(chuàng)建活動的社會知曉率和認(rèn)同度達(dá)80%以上；消費者申（投）訴率達(dá)100%，申（投）訴處理滿意率保持90%以上。全力爭創(chuàng)省級放心消費先進(jìn)示范區(qū)。
三、主要任務(wù)
（一）創(chuàng)建放心消費先進(jìn)示范市場、超市（商場）。重點督促和引導(dǎo)各類市場、超市（商場）做好以下工作：
1、夯實基礎(chǔ)。建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制，制定創(chuàng)建工作計劃，開展形式多樣的宣傳活動，營造創(chuàng)建工作氛圍。在經(jīng)營場所設(shè)置明顯的創(chuàng)建標(biāo)志和創(chuàng)建承諾牌，經(jīng)營者和從業(yè)人員對創(chuàng)建活動的知曉率、認(rèn)同度達(dá)100％。
2、依法經(jīng)營。市場經(jīng)營主體合法，在經(jīng)營場所顯著位置懸掛證照。嚴(yán)格按照核定項目和許可開展經(jīng)營活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)誠信自律，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
3、完善制度。建立健全商品質(zhì)量管理、食品安全進(jìn)貨查驗和餐飲消費安全衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)把商品（食品）質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，對入市商品（食品）100%索證、索票，并建立登記臺帳，做到資料歸檔規(guī)范有序。堅持計量管理制度，實行商品（食品）明碼標(biāo)價，杜絕短斤少兩、虛假標(biāo)價、虛假打折、虛假廣告、銷售過期變質(zhì)商品（食品）等欺詐消費行為。建立健全問題商品（食品）召回、下柜和退市制度，對報損銷毀的不合格商品做到有鑒定、有記錄、有臺帳、有結(jié)果。積極引導(dǎo)各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市配備檢測設(shè)備和技術(shù)人員，加快建立農(nóng)副產(chǎn)品定期檢測和結(jié)果公示制度。
4、健全消費維權(quán)處理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)消費維權(quán)監(jiān)督站、消費糾紛調(diào)解室等平臺建設(shè)，推動機(jī)構(gòu)、制度、人員“三落實”，做到一般情況下，消費者投訴7個工作日內(nèi)處理完畢，投訴處理率達(dá)100%，處理滿意率達(dá)90％以上。規(guī)范消費維權(quán)投訴處理臺賬。
（二）創(chuàng)建放心消費示范區(qū)域。各街道辦事處重點圍繞省、市創(chuàng)建考評體系要求，做好特色性放心消費區(qū)域創(chuàng)建工作。一是創(chuàng)建濱湖新天地、南湖水街餐飲娛樂等“月光經(jīng)濟(jì)”示范街。責(zé)任單位：永安、金山、湖濱街道辦事處。二是創(chuàng)建商貿(mào)、金融示范街。責(zé)任單位：王陵、和平街道辦事處。三是創(chuàng)建市場物流示范區(qū)域。責(zé)任單位：七里溝、火花、蘇山街道辦事處。四是創(chuàng)建礦大、管道、侯山窩等示范社區(qū)。責(zé)任單位：翟山、泰山街道辦事處。其它街道辦事處結(jié)合各自實際，通過深入開展放心消費“365行動”，扎實推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)建工作。
三、實施步驟
共分為八個階段：
（一）宣傳動員階段（2011年1月上旬）。各街道辦事處創(chuàng)建辦召開專題推進(jìn)會，明確放心消費“365行動”的具體內(nèi)容和任務(wù)，制定工作方案。工作方案于1月25日前報區(qū)放心消費創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工商分局）。
（二）深入推進(jìn)階段（2011年1月—2011年9月）。各參創(chuàng)單位按照創(chuàng)建工作要求，完善各項制度和措施并抓好落實。區(qū)創(chuàng)建辦和相關(guān)成員單位發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查；積極邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體及創(chuàng)建監(jiān)督員現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。此階段主要提升參創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)建：
1、一月份主要針對元旦、春節(jié)兩大節(jié)日，重點檢查校園食堂、餐飲和酒水企業(yè)，保證校園餐飲安區(qū)和節(jié)日餐飲、酒水的消費安全。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)文教體局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
2、二月份主要根據(jù)季節(jié)情況，重點抓好菜籃子工程，保證蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
3、三月份上旬主要強(qiáng)化糧油、食用鹽監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品，保護(hù)市場名牌。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
4、三月份下旬主要引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，打擊“黃?！崩秃瓦`法運輸行為，確保旅游、客運交通安區(qū)。責(zé)任單位：區(qū)旅游局、公安分局，各街道辦事處創(chuàng)建辦
5、四月份上旬主要加強(qiáng)對房地產(chǎn)和裝修市場的正確引導(dǎo)和規(guī)范，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局、區(qū)住建局，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
6、四月份下旬主要加強(qiáng)對壟斷企業(yè)監(jiān)管，提升金融、公共服務(wù)企業(yè)更好服務(wù)群眾。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
7、五月份上旬組織農(nóng)資、農(nóng)機(jī)專項執(zhí)法大檢查，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局、區(qū)農(nóng)工辦，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
8、五月份下旬主要清理整頓通信、機(jī)動車維修等行業(yè)，確保投訴率下降，更好地維護(hù)消費者的合法權(quán)益。責(zé)任單位：工商分局、區(qū)物價局，各街道辦事處創(chuàng)建辦。
9、六月份抓好綠色蔬菜工程，在轄區(qū)部分涉農(nóng)街道辦事處開展蔬菜、食用菌等都市農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，讓更多綠色食品擺上群眾餐桌。責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)工辦、有關(guān)街道辦事處創(chuàng)建辦。
10、七月份針對小學(xué)生弱勢群體維權(quán)難問題，通過放心消費和小學(xué)生消費自我保護(hù)校園知識宣傳，達(dá)到一所學(xué)校教育一批學(xué)生，一個孩子帶動一個家庭，一個家庭帶動一個社區(qū)，一個社區(qū)影響整個社會的效果。責(zé)任單位：區(qū)文教體局、區(qū)消協(xié)、區(qū)創(chuàng)建辦。
11、八至九月份進(jìn)一步抓好市場創(chuàng)建工作，利用新建、改建的一批農(nóng)貿(mào)市場，進(jìn)行放心消費創(chuàng)建和平安市場創(chuàng)建，改善市場軟硬環(huán)境，豐富群眾“菜籃子”，使群眾買的舒心、吃的放心。責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局、工商分局、有關(guān)街道辦事處創(chuàng)建辦。
（三）自查自評階段（2011年10月上半月）。各街道辦事處創(chuàng)建辦對照市場、超市、與百姓生活密切相關(guān)的16項重點企業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自測自評和“回頭看”，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，分析存在問題。
（四）檢查互評階段（2011年10月下半月）。區(qū)創(chuàng)建辦組織街道辦事處和相關(guān)成員單位組成檢查組，對全區(qū)街道辦事處和企業(yè)進(jìn)行互查互評。
（五）整改階段（2011年11月上半月）。通報各街道辦事處和參創(chuàng)企業(yè)的存在問題，落實整改措施。
（六）組織申報階段（2011年11月15日—20日）。各街道辦事處按照省、市先進(jìn)示范企業(yè)和先進(jìn)示范區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)，落實“五個統(tǒng)一”，積極組織先進(jìn)示范單位的申報。
（七）驗收考核階段（2011年11月底）。區(qū)創(chuàng)建辦組織相關(guān)成員單位、群眾代表、人大代表和政協(xié)委員組成3個考核組，對全區(qū)申報的創(chuàng)建區(qū)域和參創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行考評。
（八）迎接省、市考核和評選表彰階段（2011年12月）。做好考核迎檢和區(qū)內(nèi)表彰的各項準(zhǔn)備工作。
四、保障措施
放心消費創(chuàng)建是一項重要的民心工程，事關(guān)內(nèi)需拉動和發(fā)展轉(zhuǎn)型，事關(guān)群眾利益和社會和諧。為保障本方案順利實施，推進(jìn)全區(qū)放心消費創(chuàng)建工作邁上新水平，實施如下保障措施：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實開展“放心食堂”、“放心超市”、“文明宿舍”“綠色生態(tài)校園”的創(chuàng)建工作，學(xué)校成立了以校長為第一責(zé)任人的“四創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，工會主席任副組長，、、、、為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分明，聯(lián)系緊密、目標(biāo)明確。學(xué)校加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督實施，確保創(chuàng)建工作扎實有效的進(jìn)行。
二、制定工作方案
我校將“四創(chuàng)”工作納入重要議事日程，活動伊始，制定了切實可行的《晏店小學(xué)創(chuàng)建“放心食堂”、“放心超市”、“文明宿舍”“綠色生態(tài)校園”活動方案》，同時召開全體師生動員會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確“四創(chuàng)”活動的重要性、必要性，充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作是提升學(xué)校的辦學(xué)品位，推動精神文明建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要;是創(chuàng)建平安校園、和諧校園的需要;是辦人民滿意教育、創(chuàng)人民滿意學(xué)校的需要。并號召廣大師生積極投入到此項創(chuàng)建活動中去。
三、具體工作措施
1、轉(zhuǎn)變常規(guī)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識
學(xué)校是培養(yǎng)人才的地方，一切工作必須以教學(xué)為中心，以學(xué)生的健康成長為目的，后勤要為教學(xué)服務(wù)，為師生服務(wù)。為了創(chuàng)建“放心食堂”、“放心超市”、“文明宿舍”“綠色生態(tài)校園”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在后勤的管理目標(biāo)和服務(wù)方向上進(jìn)行了定位，并高度統(tǒng)一。歸納起來就是“三個服務(wù)”：即服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生、服務(wù)育人。把超市、食堂作為一個德育教育的陣地，適時對學(xué)生進(jìn)行教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食、衛(wèi)生及生活習(xí)慣。
2、搞好食堂管理，提高食堂質(zhì)量。
學(xué)校對后勤工作人員定期進(jìn)行紀(jì)律管理、業(yè)務(wù)知識、行為規(guī)范等方面的培訓(xùn)，奉行“崗位是我家，管理靠大家”，“人人當(dāng)主人，個個是管家”的管理理念，培養(yǎng)愛生敬業(yè)意識的同時，也積極聽取職工們的意見，努力改善他們的工作環(huán)境，提高他們的工資待遇。我們學(xué)校對原食堂的不合理布局進(jìn)行了有效改造。為了使操作流程按規(guī)定要求布設(shè)，我們多次請市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)及市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場指導(dǎo)，制定改造方案，使食堂改造工作更規(guī)范，更切合實際，我們改建了蒸飯間、炒菜間和食品存放間，更換了鍋爐，增添了過濾器、誘滅蠅器、冰箱等，我們用于新建、改建和必要設(shè)備添置方面的投資約萬元。
同時，我校還加強(qiáng)了食堂各個方面規(guī)章制度和臺帳資料等軟件建設(shè)，加強(qiáng)了對食堂工作的管理和監(jiān)督，把全心全意為師生員工服務(wù)作為宗旨，把食堂的衛(wèi)生安全工作作為根本。為了加強(qiáng)對食堂工作的管理監(jiān)督，校長室及總務(wù)處直接參與監(jiān)督，全體行政領(lǐng)導(dǎo)每天派一人到食堂安排食堂工作及師生用餐的輪值管理，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn);我們還成立了“晏店小學(xué)食堂伙食管委會”，由領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及家長參與，積極聽取各方意見，努力提高伙食服務(wù)質(zhì)量，積極開展“放心消費食堂”的創(chuàng)建活動;我們還派人到城關(guān)學(xué)校實地考察學(xué)習(xí)，再結(jié)合自身的特點建立健全各種監(jiān)督機(jī)制和規(guī)章制度，使食堂管理工作穩(wěn)步向更高臺階邁進(jìn)。真正實行食堂工作的長效管理。在臺帳資料方面，我們堅持正常規(guī)范的做法，不怕麻煩，特別對主食品和重要的副食品認(rèn)真做好索證、驗收等工作，并做好出入庫登記和食堂留樣等工作，努力達(dá)到精細(xì)化管理。
在食堂環(huán)境衛(wèi)生工作上，我們堅持每天三大打掃，每周一大清理的工作制度，堅持做到地面干凈、桌凳整齊、墻壁清潔、器具光亮，并配備必要的垃圾箱，不留衛(wèi)生死角。我們根據(jù)不同的季節(jié)，認(rèn)真做好滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等工作，并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。同時加強(qiáng)個人衛(wèi)生，按規(guī)范要求操作，嚴(yán)防疾病、疫情的流行，并每年進(jìn)行健康體檢，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到衛(wèi)生工作常抓不懈，食堂工作是師生每日必到的人員密集場所，我們認(rèn)真不斷改進(jìn)食堂的文化環(huán)境布置，標(biāo)語、標(biāo)牌、彩畫齊全、新穎、美觀，讓師生在美好的環(huán)境中得到熏陶，受到教育，從而發(fā)揮環(huán)境育人的功能。
多年來，我校在食堂工作上無一例安全事故發(fā)生。
3、嚴(yán)把進(jìn)貨渠道，提高服務(wù)質(zhì)量
學(xué)校要求超市采購員必須到持有經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證。采購場所應(yīng)相對固定,以保證其質(zhì)量。堅決杜絕“三無”產(chǎn)品、腐爛變質(zhì)或過期產(chǎn)品進(jìn)入校園。工作人員對腐爛的食品堅決做報廢處理。為了防止食品變質(zhì)，我校提供了柜臺、貨架、冰柜和柜臺前的護(hù)欄以及滅火器等物質(zhì)基礎(chǔ)，為服務(wù)部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
為了保證食品和商品的質(zhì)量，我校主動和長期供應(yīng)商簽訂合同，合同上明確規(guī)定不允許“三無產(chǎn)品”進(jìn)校。不允許出售過期食品或變質(zhì)食品。所有商品必須經(jīng)得起工商和衛(wèi)生部門的檢查，如果因為商品問題引發(fā)的罰款或其他問題，由供貨公司負(fù)全部責(zé)任。除了簽訂合同外，我們還像檢查食堂一樣，每周不定期對超市進(jìn)行檢查，檢查他們的衛(wèi)生是否打掃干凈，商品——特別是食品是否有生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、是否有過期食品或變質(zhì)食品、商品的擺放是否整齊、價格是否合理，與校外商店價格是否有差異。并且把商品的價格一周一公布，張貼在超市門口，還增設(shè)價格監(jiān)督意見箱。我們不僅在超市里查看和詢問，我們還向?qū)W生們了解情況，了解學(xué)生對超市的商品是否滿意，對超市的服務(wù)態(tài)度是否滿意，詢問校園超市里的商品價格和校外的商品價格是否一樣，是否喜歡到校園超市購物等等。通過詢問學(xué)生，學(xué)生們對超市的服務(wù)態(tài)度、商品價格和商品質(zhì)量都比較滿意，并且都表示喜歡到校園超市買東西——質(zhì)量放心、服務(wù)態(tài)度好，而且就近方便。
4、栽花種草植樹，營造綠色校園
在創(chuàng)建綠色生態(tài)校園方面，我們在學(xué)校經(jīng)費緊缺的情況下，不惜花費人力、物力、財力，修建了1個大花園、一個中心景點、14個小花壇約2860平米，栽種常青苗木3745株，種植成林樟樹135棵。目前校園綠化完成率在96.3%以上，綠化覆蓋率60%以上。學(xué)校本著“長遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)布局、優(yōu)質(zhì)高效”的工作思路，加大投入，促進(jìn)學(xué)校環(huán)境的“綠化、美化、凈化”。
綠化主要靠建設(shè)，建設(shè)主要靠科學(xué)規(guī)劃。近年來，我們經(jīng)過種植和補(bǔ)栽，目前該綠化的地方都已植樹種草。校園主干道旁，栽種有柏樹、海棠樹、桂花樹、玉蘭樹和大葉黃楊。教學(xué)樓前，分為四塊，里面栽的柏樹和小葉黃楊;中心景點載的是矮小而稠密的小葉黃楊樹苗組成的“文明求實勤奮進(jìn)取”字樣圖案，中間點綴著蝴蝶花和月季花。小花園里花草樹木錯落有致，無皮樹、石榴樹、夾竹桃、桂花樹、木棉樹、梅花和月季、劍蘭等相得益彰。教學(xué)樓后是一片整齊的樟樹林，宿舍樓前的四個花壇里載著小葉黃楊和桂花樹，操場四周都是高大的樟樹。整個校園樹木枝繁葉茂，郁郁蔥蔥，寬闊的操場上綠草如茵。優(yōu)美的環(huán)境，為師生提供了學(xué)習(xí)、生活和游憩的條件，體現(xiàn)了我校的特色，也突出了學(xué)校個性化特點。
堅持把科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值觀作為文明城市創(chuàng)建工作的重要指導(dǎo)思想，切實踐行黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升文明城市創(chuàng)建水平。按縣委、縣政府工作部署，以創(chuàng)建文明城縣為目標(biāo)，結(jié)合縣文廣新系統(tǒng)實際，堅持理論學(xué)習(xí)，開展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，大力開展群眾文化活動，不斷豐富群眾精神文化生活，全面提高文化為民服務(wù)質(zhì)量和文化惠民服務(wù)水平，為全面創(chuàng)建省級文明城市履職盡責(zé)并開拓創(chuàng)新，全面實現(xiàn)廣大市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度不斷提高。
二、主要任務(wù)
一是大力開展文化活動，不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。定期開展公益性文化活動，確?！澳?、月、周、日”活動長期有效開展，以創(chuàng)建文明縣城為主題，深入開展廣場文化活動，不斷擴(kuò)大活動輻射面，使各類文化活動朝著網(wǎng)絡(luò)化、制度化、綜合效益化的方向健康發(fā)展。全面落實“2131”公益電影放映工程，實現(xiàn)每個行政村每月免費放映一場電影的活動目標(biāo)。公共文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館實現(xiàn)向社會免費開放。愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施對中小學(xué)生集體參觀實行免費，對未成年人個人參觀實行半票。制定并實施未成年人校外活動場所發(fā)展規(guī)劃，設(shè)有縣級未成年人校外活動場所。未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以營利為目的的經(jīng)營性活動。未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動的經(jīng)營納入政府財政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠。依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益電子閱覽室，堅持規(guī)范管理?？h屬電臺、電視臺開設(shè)少兒欄目、動畫專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，在人力、資金、技術(shù)等方面支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。
二是繁榮文藝創(chuàng)作，推動群文活動開展。積極實施精神文明建設(shè)“五個一”工程，組織全縣文藝工作者圍繞我縣歷史文化，推陳出新，圍繞紅色文化、銀耳文化、歷史人物、人文景觀、民俗風(fēng)情等地域特色創(chuàng)作群眾喜聞樂見、具有地方特色的文藝精品。不斷加大文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介工作。特別是鼓勵扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品。促進(jìn)適合未成年人精神需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。
三是加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，完善縣城文化功能。對文化的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度，文化事業(yè)費占財政總支出的比重高于全省平均水平。按省、市要求，全力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報和保護(hù)工作。全力建設(shè)好群文中心、銀博館等文化設(shè)施建設(shè)，不斷完善全縣文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善縣城的文化功能。確保擁有一座以上三個以上數(shù)字電影放映廳，可以容納600以上觀眾坐席的三星級以上標(biāo)準(zhǔn)的電影院。努力實現(xiàn)有線電視數(shù)字化。
四是加強(qiáng)文化市場管理，凈化縣域文化市場。文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)配有與管理相適應(yīng)的檢測設(shè)備。文明執(zhí)法，程序規(guī)范，監(jiān)督到位，無違法、違紀(jì)的行政行為或重大失誤。相關(guān)場所設(shè)置監(jiān)督舉報牌，網(wǎng)吧、歌舞廳、娛樂場所、游藝娛樂場所設(shè)置禁止未成年人進(jìn)入的警示牌。音像制品零售、出租店能出具有效的進(jìn)貨清單。要有“掃黃打非”的長效機(jī)制。成立負(fù)責(zé)網(wǎng)吧管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立健全文化市場執(zhí)法隊伍，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為。建立網(wǎng)吧社會監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報電話，聘請專門的網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費支持。加強(qiáng)網(wǎng)吧行為自律。嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化。網(wǎng)吧建立實名上網(wǎng)制度。建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機(jī)制。建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊伍?？h屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽收看的影視劇、影視動畫片和紀(jì)實電視專題節(jié)目。定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查，加強(qiáng)校園周邊治安和交通管理。
五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建健康人文環(huán)境。緊密結(jié)合群教活動開展，全面推進(jìn)文明市民、文明干部職工、文明單位評選活動。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，提高社會服務(wù)水平，積極構(gòu)建健康向上的人文環(huán)境，切實運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式，采取座談會、報告會等多種方式，大力宣傳道德模范先進(jìn)事跡。制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長效機(jī)制。加大經(jīng)費投入，不斷完善文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度建設(shè)。
三、措施要求
一、組織建設(shè)
為了使我校"兩型"學(xué)校的創(chuàng)建活動落到實處，學(xué)校加強(qiáng)了兩型學(xué)校創(chuàng)建的組織建設(shè)，成立了以校長為組長，書記為副組長、各處室主任和專業(yè)部主任為組員的創(chuàng)建小組，明確各自職責(zé)，層層落實。創(chuàng)建小組組長負(fù)責(zé)監(jiān)督整個創(chuàng)建活動開展情況，對整個創(chuàng)建活動進(jìn)行統(tǒng)籌管理。副組長主要制定出學(xué)校"創(chuàng)建兩型學(xué)校的實施方案"，對每組員負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作進(jìn)行宏觀部署。組員分塊負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的開展，分工明確，穩(wěn)步推進(jìn)。
二、制度保障
制度即規(guī)程，是指在一個社會組織或團(tuán)體中要求其成員共同遵守并按一定程序辦事的規(guī)程?？茖W(xué)制度的建立能增強(qiáng)工作的目的性、有效性，推動工作的發(fā)展。我校在"兩型學(xué)校"的創(chuàng)建中根據(jù)學(xué)校實際定出各部門相關(guān)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，以此推動創(chuàng)建工作。
1、學(xué)校圖書室、多媒體教室、音樂室、科技室、微機(jī)室等各功能室明確了使用要求，建立了各室節(jié)能制度。
2、學(xué)工處、教務(wù)處、食堂、寢室、各個專業(yè)部等部門定出相關(guān)節(jié)能制度。
3、各班級定出班級節(jié)能公約。
4、建立學(xué)校各室資源節(jié)約、利用的目標(biāo)責(zé)任制，將資源節(jié)約責(zé)任分解落實到各處室或各工作崗位。
5、建立能耗統(tǒng)計制度。全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計辦公用品、水、電、紙張等能源消耗數(shù)據(jù)，并定期進(jìn)行能源使用分析。
6、建立嚴(yán)格的自查自糾制度。學(xué)校成立了一支以教師和學(xué)生代表為主要成員的創(chuàng)建"兩型"學(xué)校文明監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)校園環(huán)境保潔、節(jié)約用電、節(jié)約用水的日常檢查；
7、建立創(chuàng)建"兩型學(xué)校（班級、個人）"專項評比活動制度，表彰節(jié)約型班級，建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，樹立節(jié)約典型。同時，對浪費現(xiàn)象嚴(yán)重、責(zé)任心不強(qiáng)、管理不到位的處室和個人提出批評。
相關(guān)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的制定，明確了具體要求，規(guī)范了操作行為，通過制度管理講節(jié)約、講環(huán)保，做到節(jié)約每一度電、節(jié)約每一滴水、節(jié)約每一張紙，美化了校園環(huán)境。
三、活動組織
活動是教育的載體，形式多樣活動的開展是推動創(chuàng)建工作最主要的途徑。圍繞"兩型學(xué)校"的創(chuàng)建我們開展了如下活動：
1、"兩型學(xué)校我知曉、我參與"的簽名活動
先通過教師的集中學(xué)習(xí)、國旗下講話、學(xué)科課程的滲透、等形式，讓教師、學(xué)生了解什么是兩型學(xué)校及創(chuàng)建的意義，在此基礎(chǔ)上組織教師、學(xué)生在橫幅上簽名，營造出"兩型"學(xué)校創(chuàng)建的心理氛圍，調(diào)動師生的參與熱情。
2、建立班級廢品回收站
班級廢品回收站，以班級為單位，將班級產(chǎn)生的廢紙，學(xué)生的廢棄作業(yè)本、資料，廢棄的瓶子等物品集中存放，達(dá)到一定數(shù)量后賣到廢品收購站，所得款項充當(dāng)班費，購買小獎品、班級訂購報刊、資料或捐獻(xiàn)等，既增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識，也讓學(xué)生感受到錢來之不易，增強(qiáng)他們的節(jié)約意識，同時也引導(dǎo)學(xué)生用自己的錢干有意義的事。
3、參予社會實踐活動
年底組織學(xué)生參予了低碳生活的流行宣傳；年組織學(xué)生參加了保護(hù)湘江母親河、撿拾垃圾的活動；組織學(xué)生參加文明縣城創(chuàng)建活動，上街打掃衛(wèi)生；今年九月，我校組織學(xué)生進(jìn)行校園"整潔行動"，制止亂丟亂扔，消滅衛(wèi)生死角等系列活動。這些活動強(qiáng)化了學(xué)生的環(huán)保意識。
4、"低碳校園"主題班會
以班級為單位，各班主任精心組織、準(zhǔn)備，學(xué)工處對班會進(jìn)行抽查，班會教案上交學(xué)工處。活動目的在于讓學(xué)生了解、感受到資源的匱乏、環(huán)境正遭受污染，人類將面臨的災(zāi)難性后果，引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系生活實際，如何做到低碳生活，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。
5、嚴(yán)堵漏
今年初，后勤部門對學(xué)校水電進(jìn)行了徹底改造，架空電線全部改成地埋線，消除了安全隱患，美化了校園環(huán)境；各樓道路燈全部換成了聲、光控?zé)?，消滅?長明燈"，有效地節(jié)約了能源；自來水管和水龍頭全部更新，消除了"滴、漏、跑"現(xiàn)象，杜絕了水資源的浪費。學(xué)校規(guī)定：夏季空調(diào)不得低于26攝氏度，冬季要求教師"多穿自己的衣，少用國家的電"，食堂禁止使用一次性餐具，控制學(xué)生食用方便面；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，努力實現(xiàn)無紙化辦公。這此致舉措的推行，既節(jié)約了有限的能源，又強(qiáng)化了教師資源節(jié)約意識，還降低了工作成本，節(jié)省了學(xué)校開支。
6、衛(wèi)生周
每月不定期將其中一周定為衛(wèi)生周，衛(wèi)生周除校學(xué)生會的常規(guī)檢查外，學(xué)校行政將集中不定期對各班級教室、包干區(qū)進(jìn)行細(xì)致抽查，包括教室門窗、墻面、桌椅擺放等等，及時做好記錄，并利用學(xué)生集會時間對檢查情況進(jìn)行及時反饋，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，也培養(yǎng)了學(xué)生的集體榮譽感。
7、"兩型"學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)班級、個人評比活動定出評選細(xì)則，班主任向?qū)W生明確，學(xué)期末學(xué)校學(xué)工處按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評選，以正面榜樣激勵推動"兩型"學(xué)校的創(chuàng)建工作。
8、校園文明監(jiān)督崗
全校每班推薦四名學(xué)生，聘為學(xué)校文明監(jiān)督員，主要是課間時間檢查學(xué)生們，亂攀爬、亂丟等行為，進(jìn)行制止教育，并對學(xué)生班級、姓名進(jìn)行記錄，學(xué)校將檢查結(jié)果及時通報，出現(xiàn)違紀(jì)扣除班級日常評比分，違紀(jì)同學(xué)課間、中午休息時間為學(xué)校保潔20分鐘。
9、教材、教輔的循環(huán)使用活動
10、"兩型"創(chuàng)建自查自糾
各處室、專業(yè)部、各班級每月對"兩型"學(xué)校創(chuàng)建工作進(jìn)行小結(jié)，填寫月報表，開展了哪些活動，存在哪些問題，如何改進(jìn)，每月上交到創(chuàng)建小組，好的經(jīng)驗利用教師集會或通過學(xué)校簡報推廣。
四、強(qiáng)化管理
1、強(qiáng)化節(jié)約設(shè)備管理。
提倡使用限電、節(jié)能設(shè)備。
2、強(qiáng)化辦公設(shè)備管理。
計算機(jī)設(shè)置為不使用時自動進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)，減少待機(jī)消耗；工作完成后及時關(guān)閉計算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，下班后無待機(jī)現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化辦公用品管理
嚴(yán)格審批和控制辦公用品發(fā)放數(shù)量。減少使用一次性紙杯、簽字筆等一些一次性用品。選用低耗能耗材，選用環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價廉的辦公用品推進(jìn)無紙化辦公，無特殊要求的文件均用雙面印刷，復(fù)印紙及草稿紙均雙面使用。嚴(yán)格控制報刊雜志訂購。節(jié)約使用清潔衛(wèi)生工具，拖把、抹布、掃帚等等妥善保管，以延長使用壽命。教輔資料、教師參考書的循環(huán)使用。
4、強(qiáng)化照明管理
養(yǎng)成隨手關(guān)燈的好習(xí)慣。學(xué)校所有辦公室、會議室、活動室在自然光照較好的情況下，白晝不用或少用照明燈具，分區(qū)控制。使用節(jié)能燈泡。
5、強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)管理
對校園垃圾桶、櫥窗、乒乓球臺、聯(lián)合器械、花壇護(hù)欄等建立了管理和管護(hù)制度，有明確的責(zé)任制度。
6、強(qiáng)化設(shè)備管理
管理維護(hù)，執(zhí)行"誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)"的原則。
7、強(qiáng)化教學(xué)活動管理
創(chuàng)建平安校園，是校園精神文明建設(shè)的一項重要舉措，同時也是深化教育體制改革、強(qiáng)化創(chuàng)新意識、加速學(xué)校發(fā)展、增強(qiáng)辦學(xué)實力的重要保障。為認(rèn)真貫徹落實教育部、公安部《關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》精神，進(jìn)一步做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，營造良好的校園及周邊治安環(huán)境和育人氛圍，辦人民滿意教育，特制訂平安校園創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想：
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求，堅持以人為本，扎實，有效地開展創(chuàng)建工作，形成穩(wěn)定、安全的工作局面，達(dá)到教育局提出的“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力營造一個穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園。
二、工作目標(biāo)：
落實好興義市教育局提出的“創(chuàng)平安校園”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到學(xué)校提出的“平安校園”的創(chuàng)建考核目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容：
（一）成立創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組；
組長：王偉（校長）、祝榜富（黨支部書記）
副組長：顏勇（副校長）、肖昌?。ǚㄖ聘毙ｉL）
成員：吳興勇（安全主任）、吳法艷（辦公室主任）、鄒麗娜（教導(dǎo)主任）、王定鋒（總務(wù)主任）、毛正偉（工會主席）、吳海燕（少先隊輔導(dǎo)員）、各班班主任、保安。
安全工作聯(lián)絡(luò)員：吳興勇。
（二）完善各項規(guī)章制度；
（三）張貼創(chuàng)建“平安校園”宣傳標(biāo)語，分發(fā)法制安全學(xué)習(xí)資料；
（四）少先隊積極組織開展以創(chuàng)建“平安校園”為主題的活動，通過一系列的活動，師生共同創(chuàng)建“平安校園”，努力營造文明、進(jìn)步的學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、工作要求：
（一）切實抓好班級安全工作。
1、抓好各項安全保衛(wèi)措施的落實。做到隨時檢查室內(nèi)門窗，特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，按規(guī)定程序操作電器。
2、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到流動小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格報告制度。保證學(xué)校學(xué)生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、實驗課及課外活動是要注意與他人合作，防止機(jī)械傷人，保證安全。
(二)大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育和青少年自護(hù)教育。
1、在學(xué)生中開展普法教育，抓好教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
2、組織學(xué)生積極參與“平安校園”創(chuàng)建活動，使學(xué)生在創(chuàng)建中增強(qiáng)安全意識和法制意識。
3、組織開展各種形式的青少年自我保護(hù)教育。利用班會等渠道，采取多種方式對學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育，傳授自護(hù)的知識和技能，切實增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識和自護(hù)能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。不看不健康的書、報等；不參與封建迷信活動。
5、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。建立“問題學(xué)生”幫教機(jī)制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。
6、做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心留守、貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。
（三）排查安全隱患，防患未然。
為確保師生安全，全面排查安全隱患。對學(xué)校存在的隱患要進(jìn)行全面排查。并一一進(jìn)行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患，結(jié)合學(xué)校實際，主要對一下幾個方面進(jìn)行排查。1.校園建筑物，圍墻場地等設(shè)施，2.食堂、護(hù)欄、陽臺、窗戶、戶外體育設(shè)施，3.用電設(shè)施，4.交通方面，5.師生飲水、食品衛(wèi)生，6.學(xué)生課外活動，7.環(huán)境衛(wèi)生，8.校園周邊環(huán)境。
（四）開展校園周邊安全活動。
1、開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動。防止校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生。
2、上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，不允許騎自行車上學(xué)，防止交通事故的發(fā)生。沒有經(jīng)過家長的允許，不能私自騎自行車。
3、放學(xué)后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
五、活動安排。
結(jié)合班級特點，有重點地開展創(chuàng)建活動，在規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)到規(guī)定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、召開學(xué)生動員會，開展“平安班級”活動的各項工作。
2、以黑板報、宣傳欄、LED顯示屏為載體，以班會、國旗下的講話，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動。辦一期《平安校園》為內(nèi)容的黑板報。
3、對班級的設(shè)備安全進(jìn)行一次自查。
4、開展調(diào)查研究，摸清校內(nèi)外現(xiàn)存在的安全隱患和學(xué)生中存在的違規(guī)現(xiàn)象，突出重點，制定防范措施。
5、切實加強(qiáng)安全文化建設(shè)，努力創(chuàng)造無體罰或變相體罰學(xué)生行為，切實采取多種形式，開展豐富多彩的校園文化活動、社會實踐活動和師生道德教育活動。將安全教育切實納入教育的軌道，不斷研究安全教育工作的新情況，新問題，探索新方法。
自2007年我市開展創(chuàng)建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創(chuàng)建工作高度重視，經(jīng)全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月，我市召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，以開展“三打兩建”專項行動、“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手，積極推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)各級行動，創(chuàng)文工作有序開展。
創(chuàng)建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(qū)(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，開展相關(guān)創(chuàng)建工作。其中，金平區(qū)、龍湖區(qū)等區(qū)(縣)以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等30多個責(zé)任單位都以召開動員大會或?qū)W習(xí)貫徹會議、制定下發(fā)實施方案等形式啟動了創(chuàng)建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設(shè)施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進(jìn)創(chuàng)文工作的開展;市環(huán)保局著力加強(qiáng)城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市;市住建局進(jìn)一步部署
“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”工作，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)，不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平;市檢察院充分發(fā)揮“全國文明單位”的示范引領(lǐng)和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創(chuàng)建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設(shè)銀行汕頭分行等單位以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo)，積極推動各項創(chuàng)文工作的有效開展。
(二)管理加強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善。
近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)均超過全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)。市政道路改造、燈光工程建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運站等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐加快，進(jìn)一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開展“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”，加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場化改革，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化方面，龍湖區(qū)、澄海區(qū)進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區(qū)目前大部分街道、社區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務(wù)市場化運作，澄海區(qū)中心城區(qū)的三個街道也實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。
(三)管建并舉，交通環(huán)境逐步優(yōu)化。
交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強(qiáng)烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關(guān)部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規(guī)范出租車運營、加大對機(jī)動車輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐的加快，我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強(qiáng)公共交通建設(shè)，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進(jìn)作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔(dān)率等公共交通服務(wù)指標(biāo)都有相應(yīng)提高，全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。
(四)活動引領(lǐng)，文明新風(fēng)漸入人心。
開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創(chuàng)建社會氛圍，是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進(jìn)萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學(xué)生文明禮儀學(xué)習(xí)實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創(chuàng)建工作，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚，有效提升了市民文明素質(zhì)。目前，好人文化、廣場文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務(wù)等講文明、樹新風(fēng)的社會風(fēng)尚已基本形成。通過幾年來的創(chuàng)建，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)先后被市委市政府授予“汕頭市文明區(qū)”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)，涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。
近年來，我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問題，具體體現(xiàn)在:
一是組織力度問題。
個別區(qū)(縣)和單位對創(chuàng)文工作還不夠重視，責(zé)任意識不夠強(qiáng)，工作力度不夠大，有的責(zé)任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作在不同區(qū)(縣)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域很不平衡。
二是環(huán)境衛(wèi)生問題。
城市衛(wèi)生死角還比較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設(shè)施特別是垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。
三是交通秩序問題。
機(jī)動車、行人不按交通標(biāo)識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;部分道路改造和建設(shè)缺乏科學(xué)性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。
四是市民素質(zhì)問題。
部分市民文明意識、創(chuàng)文參與意識不強(qiáng)，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習(xí)還沒有得到徹底改變，現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質(zhì)有待提高。
五是基層文體設(shè)施問題。
根據(jù)《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所、80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設(shè)相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。
二、下一階段重點創(chuàng)建工作
為開好局、起好步，全面推動創(chuàng)建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據(jù)汕頭當(dāng)前城市建設(shè)和管理中存在的問題，特別是針對此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，下一階段，我市創(chuàng)建工作必須重點抓好以下五個方面:
(一)必須加大組織力度，增強(qiáng)創(chuàng)文工作合力。
我市自開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，各級各地大多數(shù)單位對創(chuàng)文工作比較重視，但也有部分單位對創(chuàng)文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應(yīng)付。為此，必須進(jìn)一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(qū)(縣)以及各相關(guān)責(zé)任單位的組織動員，建立相關(guān)機(jī)制，推動各級各部門形成創(chuàng)建工作合力。一是召開市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署當(dāng)前和今后一段時間的創(chuàng)建工作，著力解決當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進(jìn)一步動員各區(qū)(縣)、各創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和責(zé)任單位提高對創(chuàng)文工作的重視，推動各項創(chuàng)建工作的落實。二是健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責(zé)任單位都列為創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協(xié)調(diào)組”，有針對性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運作機(jī)制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負(fù)責(zé)創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔，保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機(jī)制。深入開展公共文明指數(shù)測評活動，編發(fā)《汕頭市創(chuàng)建文明城市簡報》，加強(qiáng)常態(tài)性督查督辦，特別是要把各區(qū)(縣)和各相關(guān)職能部門的創(chuàng)文工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評，實行獎優(yōu)罰劣。
(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環(huán)境。
城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標(biāo)多、任務(wù)重，一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來的創(chuàng)文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況，嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾壓縮站等設(shè)施的建設(shè)和完善，在城市主要區(qū)域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強(qiáng)垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，解決垃圾出路問題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務(wù)市場化運作模式?？偨Y(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場化的經(jīng)驗，加大推廣力度，將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現(xiàn)管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，積極推進(jìn)“綠滿家園”全民行動，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，切實加強(qiáng)城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綠化美化水平。
(三)必須強(qiáng)化交通管治，突破交通管理瓶頸。
創(chuàng)建全國文明城市工作，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強(qiáng)交警的日常執(zhí)法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導(dǎo)能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴(yán)查各類道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規(guī)違章行駛行為，保持嚴(yán)管態(tài)勢。二是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善，增強(qiáng)智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強(qiáng)中心城區(qū)道路的建設(shè)、改造和維護(hù)，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務(wù)系統(tǒng)。要加強(qiáng)公交系統(tǒng)建設(shè)力度，加大公共汽車運力投入，增設(shè)公交運行線路，完善公交站點布局，加強(qiáng)公交設(shè)施管理與維護(hù)，進(jìn)一步提高城市公共交通分擔(dān)率，提升公交服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(四)必須深化文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎(chǔ)。
實踐證明，文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層，活力在基層。創(chuàng)建全國文明城市，必須進(jìn)一步推進(jìn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎(chǔ)。一是要實現(xiàn)文明區(qū)(縣)的全覆蓋。目前，金平區(qū)、龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū)，潮陽區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)(縣)工作先進(jìn)區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)稱號的，要進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號并努力爭創(chuàng)“汕頭市文明標(biāo)兵區(qū)(縣)”;目前還未啟動文明區(qū)(縣)創(chuàng)建工作的，要及早啟動這項工作，實現(xiàn)文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的全覆蓋。二是要推進(jìn)基層群眾性文明創(chuàng)建活動。以文明區(qū)(縣)創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，推動實現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動覆蓋率的有效提升;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動，提升單位文明程度和文明服務(wù)理念;開展文明家庭創(chuàng)建活動，提高家庭美德的知曉率和區(qū)級以上(含區(qū)級)文明家庭的比例;開展“鄉(xiāng)村文明行動”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設(shè)施。要加強(qiáng)基層公共圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)科普活動室等文化設(shè)施建設(shè)，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確?；鶎庸参幕瘓鏊蛏鐣赓M開放，定期開展公益性文化活動;要加強(qiáng)基層體育設(shè)施建設(shè)，建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數(shù)的比例。加強(qiáng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)，確保80%的社區(qū)都建成市民學(xué)校，并常態(tài)性開展培訓(xùn)教育活動。
(五)必須開展全民文明行動，形成全民創(chuàng)文氛圍。
創(chuàng)建全國文明城市是一項社會系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創(chuàng)文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導(dǎo)”宣傳實踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí)，培育文明的生活方式。二是開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務(wù)和公共秩序等重點領(lǐng)域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網(wǎng)絡(luò)文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風(fēng)尚。三是開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動。充分發(fā)動各慈善機(jī)構(gòu)、義工團(tuán)體和青年志愿者組織，深入社會各個領(lǐng)域，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動，大力弘揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻(xiàn)突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風(fēng)。四是開展文明禮儀學(xué)習(xí)實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學(xué)生學(xué)禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機(jī)關(guān)、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、智慧型城市建設(shè)，提高城市文化品位。六是開展創(chuàng)文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動，提高市民對創(chuàng)建文明城市活動的知曉度、關(guān)注度和參與度。進(jìn)一步辦好汕頭文明網(wǎng)，編印出版《汕頭市創(chuàng)建文明城市系列叢書》，加強(qiáng)窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳，營造濃烈的創(chuàng)文活動氛圍。
三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個具體問題
在這次調(diào)研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題，主要包括:
(一)關(guān)于交警、交通部門參與城市建設(shè)規(guī)劃的問題。
隨著汽車數(shù)量的成倍增加，城市道路的規(guī)劃建設(shè)對交通秩序的影響越來越大。據(jù)此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規(guī)劃建設(shè)中希望能征求交警、交通運輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議，確保城市的規(guī)劃建設(shè)與城市的道路交通環(huán)境相適應(yīng)，從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。
(二)關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施的問題。
調(diào)研過程中，龍湖區(qū)、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施，小區(qū)的生活垃圾因不能進(jìn)行及時有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據(jù)此，建議市政府統(tǒng)籌相關(guān)部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規(guī)劃建設(shè)各類城市垃圾處理設(shè)施。
(三)關(guān)于市區(qū)道路改造拓寬的問題。
在調(diào)研中，相關(guān)職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當(dāng)前一些實行改造的市區(qū)道路并沒有進(jìn)行相應(yīng)的拓寬，其改造后對緩解當(dāng)前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區(qū)道路的改造拓寬過程中，可適當(dāng)考慮對摩托車道進(jìn)行改造，將摩托車道并入主機(jī)動車道，達(dá)到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。
(四)關(guān)于規(guī)劃建設(shè)大型戶外公益廣告牌的問題。
經(jīng)調(diào)研了解，我市目前還沒有一塊由政府機(jī)構(gòu)控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進(jìn)行戶外公益宣傳時，俱由各相關(guān)單位向廣告公司或企業(yè)租賃。因此，為加大創(chuàng)文等公益宣傳力度，落實上級關(guān)于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規(guī)劃建設(shè)十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業(yè)，彰顯城市文明形象。
(五)關(guān)于完善創(chuàng)文工作機(jī)制的問題。
