時間:2022-07-06 18:44:28
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一個人的綜合素質高低,工作能力的強、弱決定著他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務。要提高素質,就要堅持不懈地學習。因此,理論學習是各級黨員干部必須長期堅持的一項重要任務。一年以來,我自覺堅持對理論的學習,對黨的各項方針、路線、政策以及各級黨委、政府召開的各項會議精神及對處理各項經濟和政治、社會事務作出的決議、決定都能及時學習執(zhí)行。積極參加黨組中心組學習,認真撰寫心得體會,不斷提高政治理論素養(yǎng)。在深入學習科學發(fā)展觀活動中,能嚴格遵循活動的要求,認真學習,多聽專題講話,多看專著評論,勤于思考,將深入學習科學發(fā)展與分管工作及個人結合起來,提高認識,找準問題,改進工作。注重加強主觀世界的改造,牢固樹立的世界觀、人生觀、價值觀,保持良好的道德風尚。任何時候都從嚴要求自己,無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關系,在工作和事業(yè)面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,保持良好的道德情操。自覺執(zhí)行黨的民主集中制,積極維護班子的團結,在處理原則問題上以大局為重,毫不含糊。
二、履行職責,保持良好的工作狀態(tài)。
在工作中始終保持謙虛、謹慎、熱情的良好狀態(tài),努力去做好自己所分管的工作,做好副職的角色,不越權、不越位,在所分管的工作過程中,主要是指導、管理、協(xié)調好各科室的工作。以人為本,充分發(fā)揮各科室的主觀能動性,共同完成復雜繁重的工作任務,所以,我分管的科室能夠圓滿完成一年的工作任務,主要是科長帶領人員共同努力的結果。
一年主要抓好幾方面工作:
1、以促進勞資關系和諧發(fā)展為目標,做好勞動爭議調解仲裁工作。主要是抓好仲裁隊伍建設,積極開展各種活動,以提高仲裁員的辦案能力。建立內部自我監(jiān)督約束機制,實行仲裁指引制度,簡化案件處理程序,提高辦案效率,積極實行“部份裁決”和“一裁終局”等新措施。加大勞動爭議案調解力度,1至5月處理勞動爭議案仲裁451宗,是**年同期的1.3倍,以調解形式結案占30%。充分發(fā)揮勞動仲裁調解處理案件的作用,盡可能把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。
2、認真抓好勞動工資工作。全面推進勞動合同制度建設,進一步規(guī)范協(xié)調我市的勞動關系。通過加大對《勞動合同法》的宣傳貫徹力度,利用各種形式解讀政策,力圖避免用人單位與勞動者因偏差理解而錯誤執(zhí)行,化解了大量矛盾糾紛。一年,全市簽訂勞動合同45萬多人,簽訂率達97%。繼續(xù)完善工資收入分配制度,指導企業(yè)合理調整工資收入分配。認真開展對我市企業(yè)工資指導價位的資料進行調查分析,擬在7月份向社會公布。努力推動三方機制建設,積極抓好集體合同的簽訂和工資集體協(xié)商工作。
3、做好勞動監(jiān)察維權工作。抓好勞動年審,規(guī)范協(xié)調勞動關系。一年,全市勞動年審5687戶。及時處理舉報投訴案件357件,參與處理30人以上群體性突發(fā)案件6宗,化解了社會不穩(wěn)定因素。建立完善勞動監(jiān)察工作制度,一是制定隊務制度;二是完善值班制度;三是制定勞動監(jiān)察工作辦法和辦案辦法。建立了投訴舉報、立案辦案、巡查檢查、勞動年審等四個數(shù)據(jù)庫,為勞動監(jiān)察信息化建設打下了扎實基礎。為規(guī)范企業(yè)用工行為,解決重大欠薪和欠薪逃匿問題,按市領導的要求,進行了深入的調查分析,提出了可行性的報告,并完成了解決欠薪工作制度、建筑行業(yè)用工管理制度、司法聯(lián)動機制等制度的起草,為我市的勞動關系和諧起到了積極作用。
4、做好工作。勞動關系是最基本的社會關系,勞動關系的和諧穩(wěn)定是社會和諧的基礎,而工作是關系到勞動關系的和諧穩(wěn)定。一年,工作在黨組的高度重視下,各科室的共同努力下,由于及時化解各種矛盾,沒有因勞動保障部門原因而出現(xiàn)大的上訪事件,基本上保持了和諧穩(wěn)定。一年共接訪了850多批次,處理來信460封,積極參與處理了一批有關歷史遺留的老大難問題,對來信來訪都盡力做到耐心、細致、熱情。努力抓好我市勞動保障維穩(wěn)工作。
三、廉潔自律,奉公守法。
一、主要工作實績:
(一)協(xié)助局長積極組織好送送文化下鄉(xiāng)活動及開展好群眾文化活動
努力搞好群眾文化工作,以年初送“政策、文化、科技、衛(wèi)生、健康、法律”六下鄉(xiāng)活動為契機,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動演出60余場次,組織文化館、羊角花演員25人,觀眾達10萬人次,演出獲得了廣大群眾的高度贊揚;一是以認真踐行社會主義核心價值觀主題,以“三項活動”為核心,先后組織了 “文化三下鄉(xiāng)”、“幸福汶川迎新春文藝晚會”、汶川縣“暖冬行.愛傳遞”、“科技創(chuàng)新驅動三農發(fā)展”、汶川.理縣“岷江櫻桃谷、浪漫康養(yǎng)線”旅游推介會、“依法治縣.幸福汶川”、“阿壩州羌歷新年”祭祀暨文藝演出等文藝演出活動,旗幟鮮明唱響《社會主義核心價值觀.二十四字歌》;同時組織開展好基層文化站的教、學、傳、幫、帶活動。二是組織參加四川省第七屆“金秋樂”中老年群眾舞蹈展演大賽,參賽舞蹈作品《莫連篩篩》在全省各市、州選送的80多個優(yōu)秀舞蹈作品中脫穎而出,斬獲此次比賽“創(chuàng)作金獎”、“表演金獎”、“最佳組織獎”等4個獎項。在農村文化建設資金中解決10萬元,組織全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(耿達鎮(zhèn)、銀杏鄉(xiāng)未參加)開展“美麗家園·幸福汶川” 活動,通過初賽、預賽、決賽參加節(jié)目達80余個,參賽人數(shù)達1000余人次。組織參加四川省第二屆社會指導員技能與風采展示活動比賽,獲得集體最佳風采獎與優(yōu)秀展示獎;三是加強縣校合作。參加了四川文化產業(yè)職業(yè)學院“政行校企研”合作辦學理事會成立大會暨第一次理事會會議,成為四川文化產業(yè)職業(yè)學院政行校企研合作辦學第一屆理事會副理事長單位,為汶川縣文化產業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)文化產業(yè)相關專業(yè)人才提供更多的智力支持;四是加大種文化結對子工作和關愛留守兒童、關心孤寡老人活動,到全縣中小學校及社區(qū)專題演出20余場次;五是利用文化館音樂舞蹈排練室、書法美術攝影室、鍋莊廣場等場地全年365天免費開放,開放音樂、舞蹈、書法、攝影、美術、羌繡、羌笛、文學創(chuàng)作等群眾喜歡的項目,受眾達十余萬人;更新鍋莊廣場LED頻,全年普及藏羌鍋莊15個,深受群眾喜愛。六是加強業(yè)務工作提高。全年工作成效顯著。文化館、羊角花藝術團編導教師不定期編排節(jié)目,全年共編排舞蹈、歌伴舞、男女組合、快板、小品、三句半等形式節(jié)目共計20多個。其中有代表時代精神的快板《二十四字歌》,歌伴舞《愛中國》、表現(xiàn)藏羌民族文化的舞蹈《櫻桃紅了》、《莫廉篩篩》等。羊角花藝術團也通過各種活動得演出,將這些新創(chuàng)優(yōu)秀作品展示給汶川群眾及全國各地乃至國外游客;七是加強主題宣傳工作,今年在全縣進行了法制宣傳進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出活動法制宣傳日專項活動;組織文化進景區(qū)巡回演出活動,組織好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進景區(qū)搞活動,有力推動了我縣景區(qū)提升工作;組織開展文化進校園活動,在全縣17所中小學開展民族文化、非遺文化宣傳活動;組織群眾開展民族節(jié)慶“羌年”、“藏歷新年”活動,活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)達10余個,參加活動的當?shù)厝罕娺_5000余人;利用元旦、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)日開展節(jié)慶活動,展示藏羌民風民俗,加強民族文化傳承。
(二)協(xié)助局長做好規(guī)范建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系,保障群眾文化權益工作
一是積極探索保障標準和指標體系,加快推進公共文化服務標準化、均等化建設和體育基礎設施建設,全面發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室,切實豐富基層群眾性文化活動。二是完成了汶川縣藝術中心提升改造項目、圖書館村級圖書配套項目。啟動了圖書館的創(chuàng)級前期工作,文化館在全州率先完成“二級館”評估定級申報工作。三是堅持“送文化”與“種文化”相結合,深入開展文化藝術進校園、進社區(qū)、進機關、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等文化惠民活動,充分發(fā)揮社會文藝團體、鄉(xiāng)村文化骨干、民間藝人的作用,全年完成各類文化活動60余場次(州上既定目標7場,“ 1238”工程項目既定目標48場)
(三)協(xié)助局長加強推動事業(yè)產業(yè)發(fā)展及文體廣新項目建設
全面完成了文廟項目可研及規(guī)劃編制設計,三江養(yǎng)生堂、漩口趙公福地、漩口群益村莊園經濟小品提升,藏羌文化產業(yè)走廊叢書編寫,藏羌文化產業(yè)走廊宣傳片制作并上報,大型口述歷史紀錄片《三江養(yǎng)生堂》腳本編寫等中心工作。
申報了農家書屋升級改造項目、汶川縣非遺傳習所建設項目、汶川縣全民健身工程、公共文化服務設施標準化建設及提升工程、縣級電影院建設項目、困難群眾看電視、汶川縣應急廣播體系等項目,合計涉及資金1145萬元。申報2015年省級文化產業(yè)發(fā)展專項資金項目1個,涉及資金350萬元。申報2015年州級文化產業(yè)專項資金項目13個,涉及汶川文化旅游發(fā)展有限責任公司、綿虒鎮(zhèn)羌峰村吉納羌繡加工專業(yè)合作社、汶川文錦羌秀有限公司、臥龍巴郎情文化傳媒有限公司等企事業(yè)單位11家,涉及資金1742萬元。
二是多修身。首先是加強個人修養(yǎng),做好副手。具體來講就是,出主意出于公心,實事求是,提建議著眼全局,有的放矢,不搞“小山頭”,不做“兩面派”。己所不欲,勿施于人。其次是搞好廉政建設,做好本份。也就是不越界、不過線:對“權”,不自作聰明,明白“弄權”易傷腦;對“利”,不自作主張,明白“趨利”易傷身;對色,不自作多情,明白“近色”易傷心。人們常說“常到河邊不濕鞋”,而我對自己的要求是“不到河邊不濕鞋”。第三是支持同事的工作,做好表率。金無足赤,人無完人,在實際工作中,盡量從辯證思維和換位思考的角度,嚴于律已,寬以待人。
三是多思行。古人云:凡事三思而后行。因此在工作中,本人強調要多思考、多思量、多思慮:①多思考,就是深刻地想問題,在深度上多下功夫。提出建議時,能盡量做到深思熟慮;分析問題時,能盡量做到由表及里;解決問題時,能盡量做到不留尾巴。②多思量,就是多面地想問題,在廣度上多想辦法。遇到難題時,能夠迎難而上,多提出解決難點的方案;推進工作時,能夠集思廣益,多提出克服瓶頸的方法,發(fā)現(xiàn)典型時,能夠由點及面,多提出推廣先進的方式。③多思慮,就是周到地想問題,在協(xié)調上多花力氣。涉及到方方面面時,能夠建立起聯(lián)動機制;涉及到上上下下時,能夠建立起通報機制;涉及到左左右右時,能夠建立起溝通機制。
四是多干事。概而言之,本人主要做了三個方面的工作:
(一)農產品質量安全均達標。也就是我區(qū)農產品質量安全工作全面達到民生凈福利指標的要求。2009年,全區(qū)蔬菜農藥殘留抽檢合格率為96.7%,瘦肉精抽檢合格率為99.9%,水產品合格率為99%;2009年,全區(qū)蔬菜農藥殘留抽檢合格率為98.8%,瘦肉精抽檢合格率99.99%,水產品抽檢合格率98.74%。均超過《*市食品安全監(jiān)管責任白皮書》的指標要求。本人主要做了以下幾項工作:1、加強硬件建設。目前我區(qū)農產品、肉品、水產品三個區(qū)級實驗室均已通過省級計量認證,具備了定量檢測水平。13個街道亦已建立起農產品和水產品檢測室,具備了定性檢測能力。2、推動駐場監(jiān)測。迄今為止,我區(qū)13個農貿批發(fā)市場(含有批發(fā)業(yè)務的農貿綜合市場)和二個水產品批發(fā)市場均實行了駐場監(jiān)測制度,堅持每天抽檢,其中,蔬菜抽檢面達到25%,水產品抽檢面達到20%。3、推行企業(yè)自檢。在坑梓蹲點試點工作獲得成功的基礎上,及時在全區(qū)的生產環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)推行農產品(主要是蔬菜)質量安全自檢,并規(guī)范了檢測流程。截至2009年底,全區(qū)“兩個環(huán)節(jié)”自檢率已達到86%。4、規(guī)范屠場管理。全區(qū)四個屠場的所有屠宰間及重點位置一律安裝“電子眼”,十分注重規(guī)范屠場的屠宰行為。目前四個屠宰場的電子監(jiān)控系統(tǒng)已全面運行,有效地推動了陽光屠宰和陽光檢疫檢驗工作。5、強制離地屠宰。從2009年下半年開始,本人積極推行旨在保證肉品質量安全的“趕牛上架”和“趕雞上臺”工作,強力要求全區(qū)四個屠場和二個三鳥批發(fā)市場的食用動物全部實現(xiàn)離地屠宰,二個三鳥批發(fā)市場的所有禽類一律使用食用臘脫毛,從而一舉結束了長期以來在地上屠宰動物的歷史。一舉結束了長期以來采用松香甚至瀝青脫毛的歷史。6、嚴令離體沖水。為了從根本上杜絕“注水肉”的違法行為,本人通過多次實地調研,力主改良屠宰流程,嚴格規(guī)定屠宰過程中,在動物的內臟與屠體徹底分離前一律禁止沖水,目前我區(qū)四個屠宰場已全部實現(xiàn)屠宰離體沖水。7、醞釀“分色管理”。按照局長提出要進一步強化農產品質量安全監(jiān)管工作的要求,本人在深入調研和反復思考的基礎上,提出要創(chuàng)新監(jiān)管方式,實行分色管理,也就是明確一個對象,即明確初級農產品這個監(jiān)管對象;抓好兩個環(huán)節(jié),即抓好生產和流通兩個環(huán)節(jié);實行“三色”管理,即將生產環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)按綠(安全區(qū)),黃(次安全區(qū))、紅(不安全區(qū))三種顏色實行分色監(jiān)管。目前,該項工作正在有條不紊地進行中。
(二)重大動物疫病“零發(fā)生”。兩年來,在面臨廣州鴨禽流感和涉及全國大部分地區(qū)的豬藍耳病大肆蔓延以及近來周邊國家與地區(qū)屢屢發(fā)生禽流感疫情的不利形勢下,我區(qū)仍取得了動物疫病“零發(fā)生”的可喜成績。本人著重抓好三個環(huán)節(jié),落實八項措施,1、抓好三個環(huán)節(jié)。①在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)方面。主要做好四個方面的工作,一是做好禽只普查登記,清理違法養(yǎng)殖,不留死角;二是落實強制免疫制度,應免盡免,不留空檔;三是開展全面監(jiān)測工作,確保免疫效果,不留隱患;四是強化消毒滅源制度,常年堅持消毒,不留盲區(qū)。②在交易環(huán)節(jié)方面。為了使禽流感防控和農產品質量安全有章可循,有規(guī)可依,本人極力推動并建立起“二三四”管理模式,即:構筑兩道防線,一是構筑動物疫病防控防線,在家禽批發(fā)市場全面實行休市制度,堅持每天一小休,帶禽消毒,每月一大休,清欄消毒;二是構筑農產品質量安全防線,鞏固“趕雞上臺”的成果,堅定不移地推行離地屠宰和使用食用臘脫毛。明確三方責任,明確區(qū)、街道、市場三方責任,防止“空轉”、“不轉”或“亂轉”。實行四級管理,通過采取“管理目標量化,評定等級懸掛”的方式,在家禽批發(fā)市場按a、b、c、d四級實行分級管理制度,對不達標的經營戶采取警告、停業(yè)、退出等強制性措施。用制度管人,用制度管事。③在屠宰環(huán)節(jié)方面。對家禽屠宰加工嚴格落實《動物防疫合格證》審核發(fā)放等市場準入措施。要求市場主辦方要將家禽加工點設在便于清洗、消毒、隔離和封鎖的區(qū)域;明確各相關街道動防所要落實監(jiān)管巡查制度,做好監(jiān)督工作,做到有巡查、有記錄、有整改措施,有監(jiān)管機制,杜絕病死禽加工現(xiàn)象。2、落實七項措施。①在免疫方面。堅持應免盡免,不留空檔,確保禽只免疫覆蓋率及免疫效果。組織各街道動防所進一步開展“進社區(qū)、到山邊、走地頭”活動,全面落實普查、補免、抽檢措施,全面做好高致病性禽流感的防控工作。確保免疫密度,提高免疫質量,形成堅固的免疫屏障。2009年,全區(qū)禽只禽流感免疫率和牲畜口蹄疫強制免疫率均達到100%,犬類狂犬病強制免疫率達到99%。②在消毒方面。在規(guī)模養(yǎng)禽場、家禽批發(fā)市場、農貿市場建立并落實消毒滅源制度,做到不留死角,不留隱患。③在休市方面。目前已對家禽批發(fā)市場全面實行強制休市制度,實行“一日一小休”,帶禽消毒“一月一大休”,清欄消毒,以降低家禽交易密度,減少病原濃度,降低疫病發(fā)生風險。④在監(jiān)測方面。針對往年散養(yǎng)戶和家禽批發(fā)市場監(jiān)測水平不夠高的狀況,本人提出了“免疫的難點在散養(yǎng)戶,監(jiān)測的重點在批發(fā)市場”的工作思路,采取“誰免疫,誰抽檢”的免疫與監(jiān)測相結合的辦法,把職責明確到街,把責任落實到人,確保今年下半年這一薄弱環(huán)節(jié)的免疫監(jiān)測水平得到較大的提高和較大的改觀,并產生較好的效果。⑤在清理方面。要求各街道動防所應主動向執(zhí)法隊函告養(yǎng)殖窩點和養(yǎng)殖黑點,堅決清理亂搭亂養(yǎng)和亂擺亂賣違法現(xiàn)象。同時結合森林防火掃雷行動,清理山中林邊的非法養(yǎng)殖戶,徹底消除安全隱患。⑥在屠宰方面。在家禽批發(fā)市場成功地實行了“趕雞上臺”,實現(xiàn)了離地屠宰的基礎上,主動和工商部門保持經常溝通與合作,結合“農改超”工程,在農貿市場逐步實行離地屠宰、分隔屠宰,使禽流感的防控更加科學,更加合理。⑦在宣傳方面。采取區(qū)別對待的宣傳方式,對從業(yè)和專業(yè)人員以宣傳當前禽流感疫情擴大態(tài)勢、政府防控政策和措施為主,禁止畜禽混養(yǎng)和人禽混??;對普通市民以宣傳防流感方法和常識為主,提醒老人、小孩、病人等易感人員盡量不要進入家禽養(yǎng)殖、交易、加工等場所。⑧在考核方面。從2009年開始我們依法對各街道的動物疫病防控工作實行量化考核,把工作——目標——崗位——職責一一分解,層層對應,極大地提高了各街道動防所的工作積極性,使全區(qū)2009年和2009年的免疫合格率比往年得到了較大的提高,禽、畜均超過了國家農業(yè)部所要求的抗體水平。
一、找準位置,抓好分管工作
2014年4月底,我被提拔為人事教育科副科長。我曾在其他區(qū)局干過好幾年該崗位的工作。我同時兼任我局工會委員和工會經費會計,自去年11月起,X科長榮升為另一區(qū)局副局長,近半年的時間,科室就我一個人獨擋一面開展工作。
作為副科長,我能找準位置,積極配合,無條件地支持科長工作,團結班子成員,擰成一股繩,一心一意求發(fā)展。對于科長交辦的工作,不折不扣地完成。同時,對于自己分管的工作,盡心盡責地努力干好,不拖科的后腿,能夠大膽管理,不將矛盾上交。
一年來,我的主要做好以下幾項工作:
(一)做好日常的工資晉級晉檔,工資獎金計算造表,人事檔案管理。一年來,我在這項工作中做到一絲不茍,從沒出現(xiàn)過任何差錯。
(二)做好臨時工管理:這項工作看似簡單,但干起來比較麻煩,合同終止、續(xù)簽,新辦、停辦各項保險,不同的保險找不同的部門,沒有一項能一次辦妥的。印象最深的是養(yǎng)老保險銷戶,由于很多客觀原因,我先后去了6次,在第6次得時候那位年輕科長聽說我在開發(fā)區(qū)地稅局,因他私人要開租賃發(fā)票,這才留下我的手機號碼,才最終辦妥這件事。
(三)做好三個大的爭創(chuàng)活動。一年來,我為組織好這個活動,經常加班加點準備詳盡的資料,一是2014年度本局獲得省級文明標兵單位,資料是兩本厚厚的書。二是區(qū)局班子在全系統(tǒng)基層領導班子考核中第一名。三是在全系統(tǒng)黨員中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
(四)做好工會活動的組織。努力做好事前、事后的服務工作,盡量做到妥善周全。
二、加強學習,提高自身素質
一年來,我從沒放棄過對理論的學習。理論是實踐的基礎,實踐中才覺得理論的重要性。一是認真學習“三個代表”重要思想、十七屆四、五中全會精神,堅持寫好讀書筆記和心得體會,提高自己的政治素質,增強黨性觀念;二是堅持“一日一題一分析、一周一案一總結、一月一法一考試”的三個一法規(guī)學習制度,熟練掌握人事教育科法規(guī)和業(yè)務管理知識,運用于工作實踐;三是不斷學習科學文化知識,豐富精神文化生活,開拓視野,增長才干。
三、廉潔自律情況
廉潔自律是操守,是開展工作的人格保障。一年來,我自覺遵守各級黨委有關領導干部廉潔自律的規(guī)定,時刻要求自己做到按守則自律、用制度自律。上級規(guī)定不做的絕對不做,上級要求達到的爭取達到,不違章、不違紀、不違法,嚴格按上級制定的廉政措施辦事。在考慮問題、處理事情當中,凡是要求職工做到的,首先自己做到,努力做干部職工的表率,珍惜黨和職工群眾給予我的榮譽和權力。
一年來,我?guī)缀鯖]有時間上外網(wǎng)、看電視、聽歌、qq聊天,工作雜、亂、多、急,沒有規(guī)律性,總在瑣碎的工作中忙過不停,同是也承受著工作以來最大的壓力。但我還是做到了工作不拖沓。每個月有兩個星期,每天必須在7:50之前趕到考勤值班。不過,承蒙局領導的厚愛,2014年度,人事科在本局科室年度工作考核中名列第一,我個人也受到市局嘉獎。
2007年在院黨組和上級業(yè)務部門的領導下,統(tǒng)一思想,提高認識,依法認真履行瀆職侵權檢察職責,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正。牢固樹立“三個代表”重要思想在檢察工作中的根本地位,認真貫徹“加強法律監(jiān)督,維護公平正義”的執(zhí)法方針,注重服務意識,注重人性化執(zhí)法理念,確立以人為本的思想,認真做好瀆職侵權檢察工作,充分發(fā)揮瀆職侵權檢察職能,為我市的繁榮安定作出應有的貢獻,為更好的開展瀆檢工作,現(xiàn)將本年度工作情況總結如下:
結合本年度全國開展的社會主義法治理念、學習文選教育活動,以十七大精神為指導,全面落實全國檢察機關第四次反瀆職侵權偵察工作會議和全疆檢察機關反瀆職侵權工作會議精神,根據(jù)《最高人民檢察院關于加強反瀆職侵權能力建設的決定》提出的具體要求,認識到這是提高檢察工作人員的學習,增強整體素質,加大隊伍建設力度的極好時期和難得機遇。率先制定個人工作計劃方案,認真總結經驗,加強調查研究,以學理論、學業(yè)務為重點,特別是加大了對刑法、刑訴法和新頒布的瀆職侵權案件立案標準以及相關的行政法律法規(guī)的學習,參加了市委黨校鄉(xiāng)科班學習和檢察分院舉辦的瀆檢業(yè)務大要案集中辦案培訓。通過學習,一是在執(zhí)法理念方面,注重服務意識,堅持在檢察實踐中完善服務,在服務中提高檢察水平;二是注重人性化的執(zhí)法理念,確定以人為本的思想,在依法執(zhí)法的前提下充分發(fā)揮個人的內在潛能,提高與群眾的親和力,不斷開闊新視野,深刻分析瀆職侵權檢察工作面臨的形勢和任務,切實探索出一套符合瀆檢工作的實際辦法,努力提高偵查水平和管理水平。
認真學習最高人民檢察院在全國開展的向全國模范檢察官艾買提·依明的活動,牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的指導思想,提高對查辦瀆職侵權案件的認識,克服困難情緒,爭取多辦案、辦好案,主動尋找案件線索。做到有線索必查,有案必辦,并嚴格遵守程序法和實體法的規(guī)定,規(guī)范偵查行為,防止偵查活動中出現(xiàn)違法行為,牢固樹立證據(jù)意識,達到辦案質量法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。本年度我局加大初查力度,深入調查研究,堅持“嚴格執(zhí)法,加強監(jiān)督”的工作方針,精心組織,檢察長帶頭辦案,在上級檢察院督辦和上級業(yè)務部門、本院領導、各業(yè)務科室的大力支持下,受理初查線索3件,協(xié)助反貪局辦理案件2件,自己主辦反貪局挪用公款案件1件,并圓滿完成了院里安排的押解脫逃5年的犯罪嫌疑人歸案。
總之,在今年的學習、工作中,能夠遵守院里的各項規(guī)章制度,團結同志,積極參加院里組織的各項活動,遵守考勤制度,積極完成院里安排的調研任務。同時,今年的工作中也存在許多困難和不足之處,反瀆職侵權工作是檢察機關發(fā)揮監(jiān)督職能,保障人權的重要途徑之一,但由于人們的法律意識不是很強,加之傳統(tǒng)的官本位思想,使得反瀆職侵權工作的開展不為人們了解,更不被各級黨政機關領導重視,社會綜合治理一票否決從客觀上加大了黨政機關對瀆職侵權案件的捂、蓋、抹、壓等,另一方面,案件線索比較少,全年僅受理3件,無立案案件。瀆檢干警辦案實踐經驗少,專業(yè)技能提高的慢,為此,我在今后的工作中不僅要加大工作力度,加強宣傳,廣辟案源,提高專業(yè)技能。
2007年,瀆職侵權工作的順利開展,都源于全院干警的緊密配合和院領導的參與和支持,在今后的工作中,我將不斷總結經驗,再接再厲,使反瀆職侵權檢察工作邁上一個新臺階。
一、經濟責任審計的風險及其表現(xiàn)
經濟責任審計風險是指審計人員在對領導干部經濟責任審計過程中,所收集的會計資料不真實、不可靠、未能全面了解責任者所在單位的情況而作出了錯誤的估計和判斷,從而導致對責任者的經濟責任審計評價不準確或發(fā)表了不恰當?shù)膶徲嬕庖?,引起不良后果的可能性。經濟責任審計風險和其他審計風險一樣,處處存在,貫穿于審計工作的全過程。在審計實踐中,我們常見的風險有以下方面:
(一)審計準備階段的審計風險
審計準備階段的審計風險,主要是指審計人員在審計前未按規(guī)定的審計程序開展工作而使被審計對象以不按法定程序進行操作為由提出異議或申請行政訴訟的可能性。主要表現(xiàn)在:
1.沒有堅持“先審計后離任”原則,在責任者調離原單位且到新單位上任以后,審計工作才介入,使審計核實、定性、評價帶來困難。
2.忽略審計通知書的時間界限,不是在實施審計前三日把審計通知書送達被審計單位并抄送責任者,而是電話口頭通知,甚至在進駐審計日才把通知送給被審單位。
3.審前不作調查,對責任者和所在單位(企業(yè))的情況心中無數(shù),編制的審計方案流于形式,抓不住重點,責任不明確,措施不到位。
(二)審計實施階段的審計風險
審計實施階段的審計風險,主要是指審計人員在審計實施過程中因專業(yè)技能、政策水平、綜合素質等主觀和客觀原因的影響,導致審計結果產生偏差的可能性。主要表現(xiàn)在:
1.取證風險:如果審計人員所取得的審計證據(jù)不完備就不能滿足客觀性、相關性、充分性和合法性,就會導致審計結果偏離事實,而產生風險。
①獲取了與責任者的經濟責任不相關的審計證據(jù),如工作方法、生活作風等不屬于審計范圍的證據(jù),并寫進審計報告。
②審計工作底稿取證手續(xù)不全,如:對有關事項調查當事人的詢問記錄,沒有被調查人的簽章;被審計單位提供的有關材料不蓋公章。
③有的審計人員違反作業(yè)準則,調查取證時一人單獨進行。
2.檢查風險:是指審計人員由于在實質性檢查的現(xiàn)場作業(yè)中所造成的的失誤使審計結果偏離事實的可能性。
①對被審計單位內部控制制度的執(zhí)行情況沒有或不認真檢查測試,憑書面和口頭匯報去判斷。
②在進行審計抽樣檢查時,選取的樣本量不夠,使審計結果誤差較大,可能會遺漏違紀違法的審計事項。
③對資產核實時,單純從數(shù)量上檢查,忽視資產的構成和存貨對成本、利潤的影響。
(三)出具報告階段的審計風險
出具報告階段的審計風險,主要是指審計人員由于所出具的審計報告對審計事項把握不全面,對責任者的經濟責任評價不準確,未能按照規(guī)定征求被審計對象的意見,給審計主體帶來不良影響和某種損失的可能性。主要表現(xiàn)在:
1.把一些未經查證或證據(jù)不足,評價依據(jù)或標準不明確的事實和問題寫進審計報告。
2.不按審計規(guī)范征求被審單位和責任人對審計報告的意見,或口頭上征求意見而不要求書面意見。
3.被審計單位和責任人提出異議后不去核實也不作解釋。
二、防范審計風險的對策
審計質量是審計工作的生命線,是抵御、降低審計風險的根本保證,因此防范經濟責任審計風險的重要對策就是過硬的審計質量。在審計實踐中我們采取了以下措施來保證審計質量,防范和降低了審計風險。
(一)嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,確保審計質量
1.從實際出發(fā),做好審前準備工作
①按干部管理權限劃分,接受不同的授權或提請。堅持“先審后離”原則,對一些賬不清、懸而未結、交接未辦就離任的審計項目要慎之又慎。
②進行審前調查,了解被審對象的基本情況,編制審計方案,確定審計的范圍和重點,對審計的難點和風險進行分析和估計,做到心中有數(shù),并對審計人員進行合理明確的分工。
③在實施審計三日之前向被審對象送達《審計通知書》,在《審計通知書》中要求被審計對象在進點審計前提交述職報告和有關資料,并對所提供的會計資料的真實、合法、完整性作出承諾。
2.因地制宜,運用聽、看、查、比、核相結合的審計方法實施審計
①聽:在進點審計時,先召開領導班子、工會和財會人員等有關人員參加的座談會,聽取責任人有關履行職責的情況匯報和所在單位有關制度建設及管理情況的匯報;在審計過程中,走訪有關人員,聽取群眾意見,了解情況。
②看:通過審閱管理制度、合同協(xié)議,核對賬表、賬物,看內控制度是否健全,合同協(xié)議是否具有法律效力,財產物資管理是否完善,賬賬、賬實是否相符。
③查:根據(jù)審計范圍和重點,查報表、賬簿、會計憑證幾有關資料可選用順查、逆查、詳查、抽查方法,發(fā)現(xiàn)疑點再深入查明,以核實利潤的真實性;分析債權債務的風險性;查證資產的安全性;檢查各項收支的合法性。
④比:責任人任期初與任期末的資產負債、所有者權益的增減情況進行比較分析,分析國有資產是否保值增值,考核任期目標和經濟指標的完成情況。
⑤核:堅持復核制度,收集的審計證據(jù)和編制的審計工作底稿均經審計組長復核后才交被審單位的有關人員和部門簽名和蓋章,如有異議再進行核實,如有錯誤和偏差則要重新取證。
3.事實求實,客觀公正出具審計報告
①審計組長綜合實際情況草擬審計報告,如實反映經營管理成果和存在的問題,抓住事物的主流,對責任人進行全面、綜合的客觀評價,提出切實可行的審計建議。寫審計報告時應堅持三個原則:一是責權結合,對從任職前、任職中和離任不同時期進行全面分析,確定其應承擔的責任,二是對審計中未經查證或證據(jù)不足,評價依據(jù)或標準不明確的事實和問題不作評價;三是對查出的問題適當披露,并如實向干部主管部門反映。
②征求被審計單位和責任人對審計報告的意見。如無特殊情況,在10日內未提出書面意見則視同無異議,如有異議應進一步核實,必要時應修改審計報告。
4.審計組長在撰寫審計報告時應綜合考慮各方面的意見,對審計報告進行適當修改,報主管領導審批同意后出具正式的審計報告。
(二)提高審計人員的綜合素質,嚴把審計質量關
提高審計人員綜合素質,是保證審計質量的重要途徑,我們在開展經濟責任審計過程中注重從學習、培訓、管理三方面去提高審計人員的綜合素質。
1.開展“講學習、講政治、講正氣”的活動,認真學習黨的路線、方針、政策和社會主義市場經濟理論,提高審計人員的政策法規(guī)水平和職業(yè)道德水平。
2.加強后續(xù)教育和培訓,不斷提高審計人員的業(yè)務水平。一方面抓住各種學習培訓的機會,保證審計人員每年不少于2周的脫產學習,另一方面在審計過程中邊干邊學邊提高,遇上審計的難點疑點問題集體討論,分析研究,使審計人員的專業(yè)知識不斷更新和充實,業(yè)務能力在審計實踐中不斷提高。
3.建立審計項目管理機制,堅持組長負責制,嚴格執(zhí)行審計操作規(guī)程,對現(xiàn)場作業(yè)的每一個審計環(huán)節(jié)責任到人,實行審計風險責任制。促進審計人員認真對待每個審計項目,把好審計質量關。
幾年來,我們先后對150多個單位的負責人進行了經濟責任審計,通過審計,對責任者的業(yè)績予以肯定,對工作中出現(xiàn)的失誤作出客觀公正的評價,對存在的問題予以披露,提高了干部的經濟責任意識,增強了自我約束機制,促進了干部廉政建設。實踐證明,只有依法審計,嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,才能提高審計質量,從根本上防范審計風險。
參考文獻
[1]朱書依.經濟責任審計防范風險對策[J].審計與經濟研究,2000(1):28.
日
期:___________
2021年城管執(zhí)法工作總結
___年以來,我在大隊領導的正確指導下,始終堅持在學習中工作、在工作中學習,認真履行崗位職責,在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻?,F(xiàn)將主要情況總結如下:
一:強化學習,持續(xù)提高自身綜合素質
1、是認真學習工作業(yè)務知識,不斷提高自己的業(yè)務工作能力,學習專業(yè)的城管知識。
2、是本著干一行愛一行的執(zhí)著精神,不斷增強服務意識,不斷增強自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作之余廣泛學習城市管理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。
二、恪盡職守,始終認真履行崗位職責。
1、是認真收集各種信息資料,全面、準確地了解我區(qū)城管執(zhí)法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。
2、是對領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、保質、保量地完成任務。
回顧兩個月來的工作,在隊友們的關心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領導和群眾肯定。我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我
也認識到自己的不足之處。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于___和群眾的監(jiān)督之下,在實際工作中多動腦、勤動手、常跑腿,刻苦學習、勤奮工作,力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神,真實、高質、高效地完成領導安排的各項工作任務,做一名合格的城管隊員,為___和諧社會作出自己的貢獻。
___年___月___日總結人:___
第二篇:城管執(zhí)法工作總結城管執(zhí)法工作總結
城市管理工作是一項復雜的工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系密切,在服務城市的經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當前,城市化進程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉型時期不可避免出現(xiàn)的問題,是新時期形勢下必須已于高度重視和積極解決的問題。
(一)齊抓共管機制尚未成型。
城市管理工作的一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標下,遇有重大活動時往習慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內集中力量進行突擊整治,短期內能取得立竿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調配合、推諉扯皮少,市領導及相關單位也大力支持,一但階段性創(chuàng)建任務完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構來___落實長效管理,形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的局面。
(二)執(zhí)法效果不佳。
目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。
第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點多線長面廣的特征。
第二,反復性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性和經常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮于應付、疲于奔命。
(三)執(zhí)法環(huán)境差
1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內容,與治安管理條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中碰到最多的申辯理由是“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法。”,他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”___抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解、不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”、亂起哄、喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺辱老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
作為一名城市管理執(zhí)法人員,在以后的工作中,我要進一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
___年___月___日總結人:___
第三篇:城管執(zhí)法工作總結城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密,在服務城市的經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當前,城市化進程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉型時期不可避免出現(xiàn)的問題,是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
一、存在問
題及原因分析
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,城市管理執(zhí)法工作在適應城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問題。主要是:
(一)齊抓共管機制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標下,遇有重大活動時,往往習慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內集中力量進行突擊整治,短期內能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調配合、推諉扯皮少,市領導及相關單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構來___落實長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點多面廣,尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面,管理重心太高,往往出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒有管理城市的具體責任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網(wǎng)絡不健全。從我們調查的情況看,很多違章占道現(xiàn)象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是___、政協(xié)委員,為了個人或小團體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關部門查處時,他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
(二)執(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財物拍賣或將凍結的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看,具有上述行政強制措施權的只能由法律設定,而且只有司法機關和工商、稅務、海關等少數(shù)行政機關可以實施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年___月___日,某省___屆___委會第___次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(建議表決稿)》時,專門就是否取消有關“暫扣物品”的相關條款進行單項表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經營的物品和裝盛器具”內容;而對違法行為的法律責任,僅設置了實施罰款和責令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實的執(zhí)法情況是,違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強制其交罰款或強制其清理,也不能暫時限制其自由帶回機關處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。
第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點多線長面廣的特征。
第二,動態(tài)(范本)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質上的不確定,沒有規(guī)律可以掌握,隨時隨地都有可能發(fā)生。
第三,反復性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復性和經常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應付,疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來,我們加強了對執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等___事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”___抗法事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,___年以來,我市就發(fā)生情節(jié)嚴重的___抗法___起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴重。由于城管執(zhí)法機關自身缺乏強有力的強制手段,發(fā)生___抗法時,只能向公安機關報案,公安機關由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過程產生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀,無視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成___抗法,一___抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。
(三)執(zhí)法環(huán)境差。
第四篇:___城管執(zhí)法工作總結城管執(zhí)法工作總結
(一)
1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法。他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)釘子戶-___抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理的原則,成立政府的非常設機構城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區(qū)___局和街道城管科。委員會虛實結合,通過相應的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為大城管提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級政府,三級網(wǎng)絡的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領導的原則,市級設立城市管理行政執(zhí)法局,與市___局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的___實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機制。
借鑒___、宜春等城市做法,在公安局內整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理___抗法結合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生___抗法時,由警察根據(jù)情況或當場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止___抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經營戶平等競爭,守法經營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關有不少需要法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關系行政處罰的權威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€協(xié)調機構,法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導,減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
(三)堅持疏堵結合
在市場經濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經濟狀況出發(fā),研究疏堵結合的長效管理辦法??刹扇∪缓腿值脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。
1、區(qū)分行業(yè)。如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區(qū)服務體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點。如在人口眾多,農貿市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場,引導游動攤販進場經營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間。針對早點、夜市等飲食攤群衛(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等___個統(tǒng)一的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。
一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向,從有利于構建和諧社會,有利于文明城市建設,有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為百姓___的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài)(范本),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳城市管理,人人有責;管好城市,人人受益的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
城管執(zhí)法工作總結
(二)
我是___,現(xiàn)任縣城管執(zhí)法局副局長,___年___月底從縣___監(jiān)察局第二紀檢監(jiān)察工作室調入后,因工作需要又兼任局監(jiān)察室主任。在全縣開展百名股長考評活動中,有幸成為其中的一員,根據(jù)___要求,現(xiàn)匯報工作情況
一、加強學習,盡快___
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;___不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。
職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速___,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,___年___月份還參加了市法制辦在___市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風廉政建設責任制和反___工作,人動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣___會議精神,特別是縣___第___屆五次全會精神,研究制定了我局___年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反___工作的___領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行一站式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。
三、堅持原則、認真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經常對執(zhí)法人員開展___倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、___上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守___,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。
以上是我在___年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責,腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務。
第五篇:___城管執(zhí)法總結述職報告
尊敬的各位領導、
同志們:
___年在局黨組的正確領導和同志們的支持下,帶領中隊較好地完成了上級下達的各項工作任務。緊緊圍繞全年工作目標,團結和帶領中隊發(fā)揚知難而進、攻堅克難的拼搏精神;堅持求真務實的工作作風?,F(xiàn)將一年來的工作情況做一匯報。
一、加強政治業(yè)務學習,不斷提高自身素質。
我個人認為,只有把自己的政治業(yè)務水平定位在一個較高的層面上,才能看到自己的不足和差距,才能不斷地充實提高自己。同時,我能夠身體力行,帶領中隊全體同志積極學習城市管理的有關法律法規(guī)。增強執(zhí)法工作的進取意識、堅定信心、扎實工作、付出最大的努力,爭取最好的成果,促進了執(zhí)法工作和隊伍建設水平的提高。在工作中始終本著群眾利益無小事,把服務群眾作為工作的出發(fā)點,牢固樹立“城管為公,執(zhí)法為民”的思想。
二、制度及隊伍建設。
城管行政執(zhí)法人員是城市市容管理的具體實踐者和操作者,因此,提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法能力,加強執(zhí)法隊伍建設,是提高城市管理水平的關健。為了加強隊伍建設,提高執(zhí)法人員素質和能力,我中隊不斷加強行政法律法規(guī)等相關專業(yè)的培訓、學習,使隊員能夠在工作中熟練運用和宣傳。在平時的執(zhí)法過程中,針對經常運用的各項法律法規(guī),指導隊員進行學習討論,使中隊人員較為系統(tǒng)和全面的了解掌握行政執(zhí)法相關法律法規(guī)的基本內
容,豐富專業(yè)知識,為城管行政執(zhí)法人員依法行政打好基礎。二是加強對新招錄的大學生培養(yǎng)鍛煉,培養(yǎng)隊員分析問題處理問題的能力,使之盡快適應工作崗位,進一步提升城管執(zhí)法工作的效能和形象。三是建立健全執(zhí)法制度。讓各位隊員對執(zhí)法制度了然于胸,讓制度中的規(guī)定把我中隊城管執(zhí)法人員相應的責、權、利進行分解、量化、細化,明確了中隊人員的執(zhí)法范圍、權限、程度、標準和責任。
三、違法建設查處情況
為加強城市規(guī)劃區(qū)內土地使用和建設行為的管理,建立禁止違法建設行為發(fā)生的長效管理機制,促進城市建設和諧有序發(fā)展,___年我中隊在局領導及街道各部門的領導及配合下,共查處違法建設___余處,拆除面積___余平方米。有效的遏制了違法搶建勢頭,進一步強化了規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法,加強了我市的規(guī)劃建設管理,維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性,有效的遏制了新增違法建設。對馮河居、王仁居、小崗居等違法建設比較嚴重的村莊進行了專項拆除整治,嚴格落實重點監(jiān)控的工作要求,切實扼制了該區(qū)域的違法搶建勢頭。在全年的拆除工作中,我隊隊員發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風,做到了穩(wěn)步拆遷,安全拆遷。此外,還積極配合市里的多次專項拆除活動,保障了拆除工作的順利進行。
四、___年工作思路
強化隊伍建設,提升城管隊伍整體形象。加強執(zhí)法隊伍學習,健全完善學習培訓,督查考核,責任追究等制度。以規(guī)范化管理促進執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,努力把隊伍建設成一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、敢抓善管,群眾信賴的城管鐵軍。培養(yǎng)雷厲風行、立說立行、令行禁止的準___化作風,不斷提高隊伍的執(zhí)行力。大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民的工作作風,辨證處理“嚴格執(zhí)法”和“文明執(zhí)法”的關系,促進和改善城管執(zhí)法部門與人民群眾的關系。
在違法建設查處方面,以拆為主,重拳出擊,嚴管嚴禁違法建設行為。貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關規(guī)定,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴厲查處城市規(guī)劃區(qū)內各類違法建設行為。加強對居民自建住房行為的管理,加大巡查密度,推進城市管理長效機制的實施,嚴格監(jiān)控“敏感區(qū)域”,特別是被列入“城中村”或舊城改造的凍結區(qū)域的建設狀況,將違法建設消滅在萌芽狀態(tài),狠剎違法搶建風。