首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 污水處理調(diào)查報(bào)告
時(shí)間：2022-07-16 17:53:30
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一、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)保形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。近些年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題屢屢成為公共事件的重要誘因，這就說(shuō)明，環(huán)境問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)乎和諧穩(wěn)定的社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)力只是一句空話。我們應(yīng)該走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共贏之路。
1、關(guān)于污水處理廠
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高瞻遠(yuǎn)矚，建設(shè)污水處理廠是開(kāi)發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)節(jié)能減排工作的重要舉措，完善城市配套服務(wù)功能的重點(diǎn)工程。我們?cè)诔浞挚疾煺撟C的基礎(chǔ)上，在污水處理廠設(shè)計(jì)上力求高標(biāo)準(zhǔn)，選聘資質(zhì)等級(jí)高、設(shè)計(jì)成果優(yōu)的設(shè)計(jì)單位——國(guó)家級(jí)綜合勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)北方設(shè)計(jì)研究院。我們多次組織設(shè)計(jì)人員踏勘現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)的調(diào)查與論證，研究設(shè)計(jì)方案，提出技術(shù)要點(diǎn)。
①高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)污水處理廠
占地科學(xué)。在開(kāi)發(fā)區(qū)東西區(qū)交界處豐收渠以西建立污水處理廠。在此建設(shè)污水處理廠優(yōu)勢(shì)在于，一是地理位置居全區(qū)中部，方便東西區(qū)企業(yè)的進(jìn)水；二是污水廠瀕臨豐收渠，處理達(dá)標(biāo)污水可直排渠內(nèi)，縮短管網(wǎng)鋪設(shè)距離。技術(shù)先進(jìn)。配有遠(yuǎn)程控制中心，可對(duì)設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化管理，并隨時(shí)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況，進(jìn)行遠(yuǎn)程操作控制。處理標(biāo)準(zhǔn)高。污水處理采用ORBAL(奧貝爾）氧化溝工藝，設(shè)計(jì)出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。日處理量大。設(shè)計(jì)日處理污水量2萬(wàn)噸，在設(shè)計(jì)之初，可完全接納全區(qū)企業(yè)和用戶的污水處理。
②高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理廠
2010年，開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)先進(jìn)地區(qū)的市政建設(shè)工程融資方式進(jìn)行廣泛調(diào)研，反復(fù)比較，最后確定采用BT模式融資建設(shè)。將BT模式引入工程建設(shè)領(lǐng)域，可以有效緩解政府財(cái)政壓力，通過(guò)合理分散風(fēng)險(xiǎn)、共享利益和明確權(quán)責(zé)，有效地提高了建設(shè)效率和管理效率。
工程質(zhì)量關(guān)乎生命，也關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在污水處理廠建設(shè)中，開(kāi)發(fā)區(qū)選用國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)建筑單位，嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)。國(guó)內(nèi)專業(yè)環(huán)境工程公司—中科威德公司和市政建設(shè)一級(jí)資質(zhì)施工單位—石家莊市政公司分別負(fù)責(zé)污水廠的設(shè)備安裝和土建，具有建筑工程、市政公用工程雙“甲級(jí)”監(jiān)理資質(zhì)的方舟工程項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)監(jiān)管，開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)污水處理廠嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。
2、關(guān)于供熱公司
開(kāi)發(fā)區(qū)供熱公司于2002年4月份開(kāi)工建設(shè)，歷時(shí)8個(gè)月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。供熱公司目前有20T的鍋爐兩個(gè)，最高供汽量達(dá)36噸/小時(shí)，鋪設(shè)管網(wǎng)14千米。目前用熱企業(yè)達(dá)110多家，其中羊絨生產(chǎn)企業(yè)30多家，供熱公司的建成為開(kāi)發(fā)區(qū)用熱企業(yè)，尤其是羊絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)后盾。
開(kāi)發(fā)區(qū)供熱項(xiàng)目同樣由北方設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，參加建設(shè)的施工企業(yè)有具備國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的省安裝公司和省水利工程局等專業(yè)公司。主要供貨商有三北拉法克公司，南京晨光公司、天津管道公司等。一流的設(shè)計(jì)、一流的施工、一流的管理，為用戶提供了可靠的供熱保證。
①建設(shè)之初，10噸（目前已更新為20噸）和20噸的縱置式鏈條鍋爐由三北拉法克公司提供的，如此配置考慮一備一用，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，它的主要特點(diǎn)是單層布置，分層上煤并配省煤器。
②鍋爐主控室是由寶恒科貿(mào)公司提供的設(shè)備并組織安裝，實(shí)現(xiàn)了鍋爐與計(jì)算機(jī)的遠(yuǎn)程控制，主要原件采用德國(guó)西門(mén)子和荷蘭菲利浦公司的產(chǎn)品。
③除塵裝置和鍋爐鼓風(fēng)機(jī)。鼓風(fēng)機(jī)采用變頻裝置降低了運(yùn)行成本，確保工作的安全性。除塵采用水膜除塵，除塵用水經(jīng)沉淀可循環(huán)利用，節(jié)省了水資源。
④蒸汽管道均采用保溫恒溫材料，最大減小熱量損失。
開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)科學(xué)實(shí)施污水處理廠建設(shè)，努力做到社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，把全區(qū)污水處理和供熱進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，既立足現(xiàn)實(shí)，滿足目前需要，又科學(xué)合理，符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求。
二、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)
1、推進(jìn)污水處理廠第三方運(yùn)營(yíng)
2013年5月，我們將污水處理廠委托第三方（永益公司）托管運(yùn)營(yíng)。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，不僅順利實(shí)現(xiàn)了污水處理的高效運(yùn)行，也使運(yùn)行成本降到最低。
2、力促企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放
污水處理廠順利高效運(yùn)行，需要有一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，污水廠進(jìn)水達(dá)標(biāo)需要排污企業(yè)對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理。
我們主要采取以下措施促使企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
規(guī)范排污標(biāo)準(zhǔn)。涉水排污企業(yè)要依法取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的總量和標(biāo)準(zhǔn)排放，提高廢水回用率。規(guī)范企業(yè)排污口。每家企業(yè)只設(shè)一個(gè)排污口，在供排水管口安裝水表和流量計(jì)，并設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)牌。在廠區(qū)圍墻外對(duì)應(yīng)設(shè)立污水檢查井，嚴(yán)防企業(yè)修設(shè)排污暗道或直排污水。加強(qiáng)企業(yè)治污設(shè)施管理。督促排污企業(yè)建設(shè)污水處理站，并及時(shí)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；對(duì)不達(dá)標(biāo)的污水處理站責(zé)令限期整改；對(duì)治污設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力不足的，限期對(duì)治污設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，改擴(kuò)建工程完成前，采取限產(chǎn)限排措施。加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的科學(xué)管理。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)所有涉水涉污企業(yè)及時(shí)安裝COD、氨氮、在線監(jiān)測(cè)儀。并對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行定期校核，確保在線數(shù)據(jù)與實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相符。安裝無(wú)線視頻管理系統(tǒng)。在涉污企業(yè)車(chē)間、污水站和排污口安裝視頻監(jiān)控，可防止企業(yè)偷排直排漏排污水現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。組建由公安、環(huán)保等部門(mén)組成的專門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍，加大對(duì)涉水排污企業(yè)監(jiān)管查處力度。增加檢查暗訪的力度和頻次，定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)依法處理，嚴(yán)把企業(yè)排污關(guān)。
關(guān)停自備井，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供水。為進(jìn)一步防止企業(yè)偷排污水和保護(hù)水資源，我們進(jìn)行了自備井關(guān)停工作，我們組織人員深入?yún)^(qū)內(nèi)所有企業(yè)實(shí)地對(duì)自備井情況進(jìn)行摸底排查，在全部查清、查實(shí)的基礎(chǔ)上，從開(kāi)發(fā)區(qū)供水和企業(yè)用水的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，利用各種渠道、調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，曉之以理，動(dòng)之以情，耐心細(xì)致地做企業(yè)的思想工作，努力爭(zhēng)取企業(yè)的理解和支持。2011年，全部關(guān)停了區(qū)內(nèi)企業(yè)自備井，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了全部統(tǒng)一供水，為污水處理廠的順利運(yùn)行提供有力保障。
3、提高供熱效率，降低成本。
實(shí)現(xiàn)集中供熱。集中供熱不但可以為企業(yè)提供穩(wěn)定的汽源，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，更能解決企業(yè)節(jié)能減排和環(huán)保的壓力。為保護(hù)大氣環(huán)境，節(jié)約土地和煤資源，2012年，我們統(tǒng)一關(guān)停區(qū)內(nèi)所有企業(yè)自備的小鍋爐。作為開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能減排的重要舉措之一，集中供熱的熱效率可以達(dá)到90%以上，大大減少了二氧化硫和氮氧化物排放量。也進(jìn)一步提高了土地集中利用率，降低了在建企業(yè)的建設(shè)成本。（如果企業(yè)自建供熱系統(tǒng)，不但需要大量的資金投入，還需要多消耗大量土地，后期的管理維護(hù)每年的投入也很大。）因此，集中供熱實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
創(chuàng)新供熱體制。2012年，我們深化改革，將供熱公司對(duì)外發(fā)包，實(shí)現(xiàn)了承包運(yùn)營(yíng)。此舉使開(kāi)支比往年減少300多萬(wàn)元。
加大投入，減少供熱損失。2011年，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，投資30萬(wàn)元，改善供熱管道的保溫隔熱措施，并在所有用熱企業(yè)全部安裝了監(jiān)控設(shè)施，嚴(yán)防跑冒滴漏。粗略估算，僅此一項(xiàng)，年減少損失300多萬(wàn)元。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)對(duì)污水處理廠和供熱公司的高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高水平管理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，更進(jìn)一步提高了開(kāi)發(fā)區(qū)承載力。
三、通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)污水處理和供熱工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)
1、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的作用下，政府運(yùn)營(yíng)專業(yè)設(shè)施的弊端日益顯露出來(lái)，托管運(yùn)營(yíng)應(yīng)運(yùn)而生。近幾年，我們?cè)谶@方面進(jìn)行了大膽探索，創(chuàng)新運(yùn)行模式，大膽將污水處理廠和供熱站實(shí)現(xiàn)第三方運(yùn)營(yíng)。
第三方托管運(yùn)營(yíng)存在如下優(yōu)勢(shì)：運(yùn)營(yíng)方自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，承擔(dān)委托責(zé)任，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用采用包干的形式，運(yùn)營(yíng)者的利益與運(yùn)營(yíng)費(fèi)用關(guān)系明顯，有利于調(diào)動(dòng)運(yùn)營(yíng)者的工作積極性。運(yùn)營(yíng)公司專業(yè)素質(zhì)高，運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)足能有效的降低運(yùn)營(yíng)成本，提升運(yùn)行效率，避免人、財(cái)、物的浪費(fèi)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看有利于維持設(shè)施設(shè)備的長(zhǎng)期正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效能；有利于政府職能的轉(zhuǎn)變和政府機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。
2、加大環(huán)保宣傳力度、增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)
患者李某，男，2008年11月17日出生，住東遼縣金州鄉(xiāng)雙福村六組。
2 就診與報(bào)告情況
該患者于2010年11月25日9時(shí)30分到金州鄉(xiāng)雙福村疫苗接種點(diǎn)接種吸附無(wú)細(xì)胞百白破疫苗第四針(該針為加強(qiáng)免疫,接種前體格檢查無(wú)異常,精神狀況佳)。11月25日晚出現(xiàn)發(fā)熱、左上臂、腋下紅腫。11月26日去金州衛(wèi)生院就診，當(dāng)日轉(zhuǎn)入東遼縣人民醫(yī)院治療。
3 臨床資料
11月25日晚上出現(xiàn)左上臂、腋下紅腫，26日上午癥狀加重，來(lái)金州衛(wèi)生院就診，給予對(duì)癥、脫敏治療，后轉(zhuǎn)入東遼縣人民醫(yī)院，查體患者發(fā)熱39℃，紅腫擴(kuò)展到整個(gè)左上臂前臂、肩部，初步臨床診斷為血管性水腫。給予10%葡萄糖酸鈣、維生素C注射液及熱敷等對(duì)癥、脫敏治療后癥狀好轉(zhuǎn)，4 d后治愈出院。
4 既往病史和家族史
既往健康，未發(fā)現(xiàn)有疫苗或藥物過(guò)敏史，生長(zhǎng)發(fā)育正常，無(wú)先天性疾病或遺傳性疾病。
5 既往接種疫苗
按免疫程序接種所有應(yīng)種疫苗，均無(wú)異常反應(yīng)。
6 可疑疫苗接種情況
6.1 疫苗 吸附無(wú)細(xì)胞百白破疫苗，0.5 ml/支,批號(hào)20090833-3,有效期2011年8月5日，生產(chǎn)企業(yè)武漢生物(由吉林省疾病預(yù)防控制中心下發(fā))，疫苗來(lái)源東遼縣疾病預(yù)防控制中心(11月19日用疫苗運(yùn)輸車(chē)隨冷藏運(yùn)輸箱運(yùn)送，溫度5℃)，接種劑量0.5 ml，接種劑次是百白破第四針一劑次，接種時(shí)間2010年11月25日，接種部位上臂三角肌肌肉注射，疫苗外觀良好，保存溫度7℃，疫苗有批簽發(fā)證書(shū)。
6.2 注射器情況 一次性使用無(wú)菌自毀型，0.5 ml/支，生產(chǎn)企業(yè)是安徽省天康醫(yī)療用品有限公司(由吉林省疾病預(yù)防控制中心下發(fā))，批號(hào)080912，失效期201108，來(lái)源東遼縣疾病預(yù)防控制中心。
6.3 接種單位及接種人員情況 金州鄉(xiāng)衛(wèi)生院，有預(yù)防接種門(mén)診證，為有資質(zhì)的預(yù)防接種單位，接種人員于春媛，女，42歲，金州鄉(xiāng)衛(wèi)生院預(yù)防接種員，從事預(yù)防接種工作7年，接受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)。
7 其他情況
金州鄉(xiāng)11月25日接種同批次疫苗42人，其他人無(wú)類似發(fā)病情況，全縣11月25日接種同批次疫苗共 603人，無(wú)類似癥狀疾病的發(fā)病情況。
8 討論與建議
8.1 血管性水腫在免疫接種中偶有發(fā)生，注射可溶性抗原(類毒素、搞毒素)或使用未經(jīng)提純的雞胚疫苗時(shí)較易發(fā)生。多發(fā)生在注射局部及其附近，其侵害的是深層的血管。突出的臨床表現(xiàn)是反應(yīng)發(fā)生的快、局部無(wú)痛性腫脹，腫脹部位的皮膚發(fā)亮、瘙癢、灼熱、腫脹范圍逐漸擴(kuò)大?？裳又抡麄€(gè)注射側(cè)上肢。該兒童為典型的接種無(wú)細(xì)胞百白破疫苗引起的血管性水腫。東遼縣接種無(wú)細(xì)胞百白破近十年，首次發(fā)生血管性水腫病例。一般吸附無(wú)細(xì)胞百白破疫苗接種后，一般無(wú)反應(yīng)，個(gè)別引起的低熱、局部紅腫、硬結(jié)等較輕的副反應(yīng),一般比較短暫,且不需處理,能自行緩解。
8.2 該兒童發(fā)病可能與其近期特殊體質(zhì)和多次接種該疫苗有關(guān)，建議接種人員要認(rèn)真做好接種前預(yù)檢工作，對(duì)接種禁忌證應(yīng)做好篩檢，對(duì)出現(xiàn)的接種反應(yīng)要及時(shí)處理；加強(qiáng)接種人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，全面掌握疫苗的接種技術(shù)要求、異常反應(yīng)的調(diào)查處理和報(bào)告要求
全面、準(zhǔn)確掌握全市重點(diǎn)污染河流底泥重金屬污染狀況，分析污染成因和潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地提出處理處置方案，為防治底泥重金屬污染提供決策依據(jù)。
二、調(diào)查范圍及內(nèi)容
（一）調(diào)查范圍。河、河、新河及第一、二、三污水處理廠排污口下游底泥重金屬污染狀況。
（二）調(diào)查內(nèi)容。主要調(diào)點(diǎn)污染河流底泥中的鉛、汞、鉻、鎘、砷、鋅、鎳、銅等含量。通過(guò)布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，對(duì)底泥重金屬污染狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重金屬區(qū)域的污染范圍、污染物類別、污染物濃度值和污染底泥量等，并對(duì)成因進(jìn)行分析。
三、調(diào)查時(shí)間安排
調(diào)查工作自年2月開(kāi)始，至年5月結(jié)束。
（一）初步調(diào)查階段（年2月至年3月）。在省控重點(diǎn)污染河流調(diào)查的基礎(chǔ)上，在市環(huán)保局指導(dǎo)下，開(kāi)展我市重點(diǎn)污染河流初步調(diào)查。
（二）重點(diǎn)調(diào)查階段（年4月至年5月）。由市環(huán)保局匯總我市調(diào)查情況，分析底泥污染成因，有針對(duì)性地提出防范措施和處理處置方案，形成調(diào)查報(bào)告，經(jīng)市政府審核同意后報(bào)市環(huán)保局備案。
四、預(yù)期調(diào)查結(jié)果
（一）建立資料庫(kù)。建立全市重點(diǎn)污染河流底泥重金屬樣品庫(kù)和調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，制作污染狀況電子分布圖。
（二）形成調(diào)查報(bào)告。形成全市重點(diǎn)污染河流底泥重金屬污染狀況調(diào)查報(bào)告（含污染源解析、處理處置方案等）。
五、工作要求
隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活污水的排放量也逐漸增加，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，對(duì)農(nóng)民的身體健康造成了很大的威脅，農(nóng)村的環(huán)境令人擔(dān)憂。調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)大部分村莊的排水設(shè)備缺乏，不經(jīng)過(guò)處理而直接排放污水。89%的村莊的生活垃圾直接丟棄在住房前后、村內(nèi)的池塘中，而且村里沒(méi)有人對(duì)垃圾進(jìn)行處置。生活污水的任意排放，不僅對(duì)河流、池塘造成破壞，而且污染了村民的生存環(huán)境，嚴(yán)重影響了村民的身體健康。
農(nóng)村生活污水主要包括洗浴、廚房、沖廁以及農(nóng)民養(yǎng)殖牲畜的糞便水。農(nóng)村的污水處理率不高，污水分散分布，水量排放沒(méi)有規(guī)則，污水中的有機(jī)物含量高，重金屬等有害物質(zhì)的含量不高。農(nóng)村人口居住的較為分散，但是由于居民有很相似的生活規(guī)律，這就造成農(nóng)村生活污水的排放流量白天要比早晚的少，夜間的排水量不大，數(shù)量變化較大。
2 農(nóng)村分散型生活污水處理技術(shù)選擇
2.1 農(nóng)村分散型生活污水處理技術(shù)的選擇原則
針對(duì)農(nóng)村分散型生活污水特點(diǎn)以及處理難點(diǎn)，在選擇處理技術(shù)時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：
2.1.1 因地制宜
在農(nóng)村開(kāi)展生活污水處理，必須要結(jié)合該區(qū)域的實(shí)際情況，選用合適的處理技術(shù)。農(nóng)村地區(qū)的人口、地形、地質(zhì)、氣候以及經(jīng)濟(jì)水平等，因地域地理位置的不同，存在很大差別，所以在選用污水處理技術(shù)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)因地制宜的選用合適的處理技術(shù)。在土地面積有限的情況下，可采用生物生態(tài)組合處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)污水物的生物降解和氮、磷的生態(tài)去除，以降低污水處理能耗，節(jié)約建設(shè)、運(yùn)行成本。此外，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)生活污水源頭消減和尾水的回收利用。
2.1.2 抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)
農(nóng)村生活污水水質(zhì)水量變化很大。當(dāng)污水排放量較小時(shí)，容易造成處理系統(tǒng)的資源浪費(fèi)，污水排放量大時(shí)，容易超出污水處理系統(tǒng)的處理負(fù)荷，造成出水惡化，所以應(yīng)盡量選擇抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)的污水處理技術(shù)。
2.1.3 管理簡(jiǎn)易
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)有了很大改善，但是在技?g方面還存在欠缺。例如，在農(nóng)村建設(shè)起處理生活污水的基礎(chǔ)設(shè)施，由于專業(yè)技術(shù)的匱乏，使其在建成之后不能正常得以應(yīng)用，更不要說(shuō)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行科學(xué)的管理了。所以，農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方法在選用時(shí)，一定要遵循管理簡(jiǎn)單容易的原則，這樣才能真正發(fā)揮出污水處理技術(shù)的作用。
2.1.4 花費(fèi)造價(jià)低
當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)針對(duì)生活污水處理并不重視，同時(shí)針對(duì)其成本造價(jià)也缺少相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，例如，很多農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行生活污水處理時(shí)，經(jīng)常會(huì)選用好氧處理技術(shù)，但是該項(xiàng)處理技術(shù)運(yùn)行所需的成本費(fèi)用太高，因此勢(shì)必會(huì)在應(yīng)用時(shí)受到資金的限制。所以，在開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理時(shí)，應(yīng)盡可能選用花費(fèi)造價(jià)低的處理技術(shù)，將污水處理的能量消耗降到最低。
2.1.5 占地面積相對(duì)較小
農(nóng)村地區(qū)雖然土地面積較廣，但是對(duì)有些農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，大部分是山地，丘陵，可供農(nóng)村居民生活、生產(chǎn)所用的土地較少，考慮到農(nóng)村今后的發(fā)展，應(yīng)節(jié)約土地，應(yīng)考慮采用占地面積較小的污水處理工藝。
2.1.6 無(wú)二次污染
在城市污水處理中，在使水質(zhì)得到凈化的同時(shí)，有時(shí)也會(huì)帶來(lái)空氣污染、蚊蟲(chóng)增多、化學(xué)藥劑污染等其它環(huán)境問(wèn)題，因而，在農(nóng)村生活污水處理中，應(yīng)盡量選擇無(wú)二次污染或少二次污染的處理工藝。總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村生活污水處理方式，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)條件、環(huán)境條件、管理水平綜合考慮，生活污水處理方式必須符合經(jīng)濟(jì)、高效和簡(jiǎn)便易行的原則。
2.2 農(nóng)村分散生活污水處理技術(shù)
2污水處理廠常用設(shè)備的維修問(wèn)題
2．1污水處理廠缺乏合理、準(zhǔn)確的機(jī)械設(shè)備管理行為
由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，相關(guān)技術(shù)也就不斷提升，國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面以及污水排放方面的標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。因此為了確保排放的污水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)污水處理廠已經(jīng)漸漸將有關(guān)的環(huán)節(jié)與流程完善，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)了大量、具備不同功能的機(jī)械設(shè)備。但是伴隨而來(lái)的是極為復(fù)雜的設(shè)備管理及保養(yǎng)工作。此外由于當(dāng)前現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)背景的影響，工廠對(duì)于污水排放設(shè)備的先進(jìn)要求不斷提升，因此所引進(jìn)的設(shè)備均較為先進(jìn)，但由于人力資源成本方面的問(wèn)題，雖然很多工廠引進(jìn)了較為先進(jìn)的設(shè)備，但缺乏專業(yè)性極高的工廠設(shè)備保養(yǎng)及維修人員?；诋?dāng)前國(guó)內(nèi)污水處理廠發(fā)展現(xiàn)狀，有關(guān)調(diào)查報(bào)告信息顯示，我國(guó)有五成以上的污水處理廠呈現(xiàn)缺乏專業(yè)性管理人才的狀態(tài)，很多中小規(guī)模、剛剛成立的工廠更甚。對(duì)于該部分工廠而言，往往只有每日的常規(guī)檢查人員，只能對(duì)有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況及明顯的故障情況進(jìn)行檢查，無(wú)法深入的檢查到設(shè)備的安全隱患或潛在性故障。對(duì)于剛剛進(jìn)入工廠的設(shè)備而言，由于與工廠的整個(gè)運(yùn)作流程處于磨合狀態(tài)，難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，不過(guò)若工廠設(shè)備管理及維護(hù)工作缺乏完善性，問(wèn)題慢慢積累會(huì)對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行造成影響，甚至導(dǎo)致工廠產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損傷。工廠引進(jìn)先進(jìn)的污水處理設(shè)備是為了更好的完善自身水處理水平，但若不隨之提升相關(guān)的管理及修護(hù)水平，反而會(huì)適得其反。
2．2缺乏足夠的機(jī)械設(shè)備零部件進(jìn)行更換
目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)存的污水處理廠，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中大多重視運(yùn)營(yíng)成本、效率及維修時(shí)間這些方面的問(wèn)題，所以日常工作時(shí)就會(huì)配備足夠的零部件，如接觸器、軸承、液壓閥等。但很多污水處理廠認(rèn)為這部分零部件不單單需要占據(jù)運(yùn)營(yíng)資金成本，同時(shí)使用概率不大，并且缺乏重要零部件的儲(chǔ)存意識(shí)，多等到故障已經(jīng)發(fā)生之后才發(fā)現(xiàn)沒(méi)有配置更換的零件，隨后需要外出購(gòu)買(mǎi)之后才能進(jìn)行維修，大大降低整個(gè)工廠的運(yùn)營(yíng)效率。不過(guò)對(duì)于工廠而言，其不配備一些零部件的原因是有些零件若很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不被使用就會(huì)受空氣影響而損壞，增加了工廠的成本損耗。
3污水處理廠機(jī)械設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)對(duì)策
3．1完善現(xiàn)有的污水處理設(shè)備維護(hù)章程
就污水處理設(shè)備而言，隨著較長(zhǎng)時(shí)間得不到使用，難免會(huì)導(dǎo)致零件出現(xiàn)損壞或變形的情況，影響設(shè)備日常運(yùn)作效率，同時(shí)無(wú)法對(duì)于整個(gè)運(yùn)作流程的安全性進(jìn)行保障，有時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)較為嚴(yán)重的設(shè)備問(wèn)題，因此需要工廠高層管理人員產(chǎn)生設(shè)備維護(hù)意識(shí)，構(gòu)建較為完善的章程及標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)備維護(hù)工作，長(zhǎng)此以往較為規(guī)律的設(shè)備維修行為，提升了設(shè)備使用的安全性，同時(shí)大幅度提升了設(shè)備的使用效率。此外維修人員需要更具設(shè)備功能的差異性，隨著時(shí)間及運(yùn)作情況增加不同類型的油脂。由于污水處理過(guò)程中，污泥與設(shè)備的接觸極為頻繁，時(shí)間一長(zhǎng)難免導(dǎo)致設(shè)備因長(zhǎng)期處于潮濕狀態(tài)導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)銹蝕，因此要求維護(hù)人員重點(diǎn)強(qiáng)化設(shè)備的防腐工作。
3．2構(gòu)建適宜的設(shè)備維護(hù)流程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化零部件的計(jì)劃管理
對(duì)于污水處理廠的設(shè)備維護(hù)人員而言，其日常工作無(wú)非是將設(shè)備清理干凈，確保設(shè)備處于清潔，運(yùn)作處于順暢的狀態(tài)，同時(shí)對(duì)其自身的運(yùn)行狀態(tài)及所有零部件的使用情況進(jìn)行控制，做到及時(shí)排除故障并更換損壞的零部件，進(jìn)而確保污水處理廠能夠較為穩(wěn)定、安全的運(yùn)行。但針對(duì)當(dāng)前大多數(shù)污水處理廠的運(yùn)行現(xiàn)狀而言，機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作仍然是工廠忽視的一個(gè)工作部分，工廠內(nèi)部的設(shè)備維護(hù)人員大多數(shù)是從社會(huì)中隨意招聘的人員，主要是為了填補(bǔ)職位空缺，因此也就缺乏對(duì)應(yīng)的維修計(jì)劃與流程，忽略日常維護(hù)工作對(duì)于機(jī)械設(shè)備的重要性，多要等到故障已經(jīng)出現(xiàn)之后才會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的反應(yīng)。為了避免出現(xiàn)設(shè)備維修時(shí)缺乏部件的問(wèn)題，需要設(shè)備維護(hù)人員定時(shí)對(duì)工廠內(nèi)部?jī)?chǔ)存的備用零部件進(jìn)行清點(diǎn)，定時(shí)采購(gòu)以確保其充足，實(shí)現(xiàn)零件計(jì)劃管理。此外因?yàn)楣S內(nèi)很多先進(jìn)的污水處理設(shè)備多來(lái)源于國(guó)外，因此該部分設(shè)備無(wú)法從國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)到配件，所以若國(guó)內(nèi)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的配件將其替代之后，往往需要從國(guó)外購(gòu)進(jìn)，導(dǎo)致成本不斷提升，工廠可以有針對(duì)性地與國(guó)內(nèi)專業(yè)人員聯(lián)系，進(jìn)而將有關(guān)零部件設(shè)計(jì)、制作出來(lái)。除卻上述內(nèi)容，維護(hù)人員在進(jìn)行日常設(shè)備維護(hù)工作的過(guò)程中，需要強(qiáng)調(diào)一下幾項(xiàng)工作，如在每日工廠設(shè)備運(yùn)作之前需要檢查并確保設(shè)備處于狀態(tài)，并且簡(jiǎn)單、謹(jǐn)慎的檢查設(shè)備現(xiàn)有的運(yùn)行狀態(tài)，確保有標(biāo)、儀表壓力、液體等多個(gè)指標(biāo)都處于正常狀態(tài)。總之，對(duì)于污水處理廠的機(jī)械設(shè)備而言，完善的維護(hù)工作能夠大大提升其整體運(yùn)作效率。
4結(jié)語(yǔ)
綜合全文，對(duì)于污水處理廠而言，機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)是確保其能夠正常運(yùn)行的重要前提之一。在其運(yùn)行過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)設(shè)備在運(yùn)作過(guò)程中存在的潛在問(wèn)題，及時(shí)處理。從根本上控制設(shè)備出現(xiàn)故障的可能性，全面提升其運(yùn)作效率，進(jìn)而使工廠的運(yùn)行績(jī)效大大提升。
作者:唐春麗 單位:扎蘭屯市排水公司
參考文獻(xiàn):
1 農(nóng)村污水處理面臨的挑戰(zhàn)
1．1 農(nóng)村水資源污染現(xiàn)狀
目前全國(guó)農(nóng)村每年有超過(guò)2500萬(wàn)噸的生活污水直接排放，農(nóng)業(yè)源污染物排放對(duì)水環(huán)境影響較大，其化學(xué)需氧量排放量占排放總量的43.7%，總氮、總磷分別占排放總量的57.2%和67.4%。農(nóng)業(yè)源基本上占到全國(guó)污染的50%以上。建設(shè)部《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題》調(diào)查報(bào)告[1]，對(duì)我國(guó)具有代表性的9個(gè)省43個(gè)縣74個(gè)村莊的入村入戶調(diào)查顯示，96%的村莊沒(méi)有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，生產(chǎn)生活污水隨意排放，造成河流、水塘污染，影響村民居住環(huán)境，嚴(yán)重威脅農(nóng)民的身體健康。由于大量生產(chǎn)和生活廢水未經(jīng)處理排入各種水體，加上公共設(shè)施跟不上發(fā)展的需要，農(nóng)村大量人口飲用不衛(wèi)生水。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)7億人口飲用水資源不合格，其中大腸桿菌超標(biāo)率達(dá)86%，農(nóng)村重大的安全隱患。
農(nóng)村的污水亂排放不僅給自身環(huán)境造成破壞，對(duì)流經(jīng)的河流也是很大的污染。鄉(xiāng)村的溝塘、水庫(kù)已呈相當(dāng)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化，全國(guó)各地水污染事故不斷發(fā)生，《2008年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示[2]，在選取的200條河流409個(gè)斷面中，Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為24.2%和20.8%， 28個(gè)國(guó)控重點(diǎn)湖（庫(kù)）中，劣Ⅴ類的11個(gè)，占39.3%，Ⅴ類的5個(gè)，占17.9%，Ⅳ類的6個(gè)，占21.4%。對(duì)太湖、巢湖、滇池“三湖”富營(yíng)養(yǎng)化的成因分析表明，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的污染源主要來(lái)自生活用水和農(nóng)田的氮、磷流失，工業(yè)廢水對(duì)TN、TP的貢獻(xiàn)率僅占10%～16%。
大部分水源地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都在郊區(qū)，周邊大部分布著農(nóng)村，整治這些農(nóng)村的水環(huán)境就顯得至關(guān)重要。我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境污染已相當(dāng)嚴(yán)重，若不及時(shí)進(jìn)行處理而繼續(xù)拖延下去，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害是長(zhǎng)期、無(wú)法挽回的。重視與加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)工作，避免因污水未經(jīng)處理直接排放而對(duì)農(nóng)村地區(qū)的水體、土地等自然環(huán)境產(chǎn)生污染影響，確保農(nóng)村水源安全和農(nóng)民身體健康，既是新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)村莊整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境改善工作中所要解決的最急需、最迫切、最突出的問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1．2 農(nóng)村生產(chǎn)及生活污水具有與城市污水不同的特點(diǎn)
（1）排放分散且面廣。農(nóng)村與城市相比,其占地面積大,人口不集中,分布密度小。有的十戶八戶就是一個(gè)村，即使是中心村，相對(duì)也比較分散。所以污水排放相當(dāng)分散，排放面也較廣。
（2）間歇排放、波動(dòng)較大。農(nóng)村居民沒(méi)有固定的上下班作息時(shí)間和相對(duì)穩(wěn)定的生活習(xí)慣，因此農(nóng)村生活污水的排放為不均勻排放，瞬時(shí)變化較大，日變化系數(shù)一般在3.0~5.0，同時(shí)農(nóng)村生活污水還具有早、中、晚不同時(shí)段相對(duì)集中排放等特點(diǎn)。
（3）水質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定。農(nóng)村生活污水的水質(zhì)比較穩(wěn)定，有機(jī)物和氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物含量較高一般不含有有毒物質(zhì)，污水中還含有合成洗滌劑以及細(xì)菌病毒、寄生蟲(chóng)卵等。
1．3 農(nóng)村污水處理技術(shù)應(yīng)滿足的特殊要求
（1）滿足當(dāng)前達(dá)標(biāo)處理與今后再生利用需要。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)各方面條件，探索因地制宜的農(nóng)村污水收集處理方式，既解決當(dāng)前村莊污水達(dá)標(biāo)處理排放問(wèn)題，又充分考慮今后污水處理回用的需要，節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境。
（2）低耗高效、經(jīng)濟(jì)適用。我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)財(cái)力狀況薄弱、農(nóng)民實(shí)際承受能力較低，當(dāng)前生活污水處理設(shè)施的建設(shè)主要來(lái)自政府的投資和支持，因此污水的處理應(yīng)充分考慮造價(jià)低、運(yùn)行費(fèi)用少、低能耗或無(wú)能耗、運(yùn)行穩(wěn)定高效的處理工藝。
（3）低二次污染。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建立是為了消除農(nóng)村生活污水直接進(jìn)入環(huán)境而帶來(lái)的污染其污水處理設(shè)施容易帶來(lái)空氣污染、蚊蟲(chóng)增多等其他環(huán)境問(wèn)題。另外，污水處理廠污泥處理問(wèn)題嚴(yán)重，目前一些大中城市的污泥出路尚且沒(méi)有得到很好的解決，小城鎮(zhèn)污水處理的剩余污泥更是一個(gè)大難題。應(yīng)盡量選擇低二次污染或無(wú)二次污染的處理工藝。
（4）抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)。由于農(nóng)村生活污水排放水質(zhì)不穩(wěn)定，水量變化大，為避免生活污水處理系統(tǒng)由于污水排放量的變化而造成系統(tǒng)資源浪費(fèi)或者癱瘓,應(yīng)該選用抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)的污水處理技術(shù)設(shè)備。
（5）管理維護(hù)簡(jiǎn)單。廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、污水處理從業(yè)人員數(shù)量少、技術(shù)水平和管理水平較低，應(yīng)盡量選用運(yùn)行、管理簡(jiǎn)單，維護(hù)方便的污水處理工藝，能有效節(jié)省管理和維護(hù)的人力物力，以保證系統(tǒng)建成后正常發(fā)揮功能。
2 膜生物處理技術(shù)在農(nóng)村污水處理中的應(yīng)用前景
針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)及生活污水的特殊性，常規(guī)的污水處理廠工藝技術(shù)不能直接套用在小城鎮(zhèn)污水處理中。膜生物反應(yīng)器(MBR)是將生物處理與膜分離技術(shù)相結(jié)合而形成的一種高效污水處理新工藝。膜的孔徑只有0.1~0.4微米，具有高效的截流作用和分離作用，將微生物完全截流在反應(yīng)器內(nèi)，使廢水中的污染物高效降解和高效分離，得到優(yōu)質(zhì)的出水。MBR技術(shù)徹底變革了傳統(tǒng)的水處理工藝，實(shí)現(xiàn)了同步解決水污染和水資源短缺的問(wèn)題，使污水變成新水源成為現(xiàn)實(shí)，在農(nóng)村生產(chǎn)及生活污水中的具有廣闊的應(yīng)用前景。
2．1 MBR工藝原理
膜生物反應(yīng)器( Membrane Bioreactor-MBR)，是膜技術(shù)和污水生物處理技術(shù)有機(jī)結(jié)合產(chǎn)生的新型高效污水生物處理工藝。其工作原理是利用反應(yīng)器的好氧微生物降解污水中的有機(jī)污染物，同時(shí)微濾膜進(jìn)行高效的固液分離出水。膜生物反應(yīng)器工藝通過(guò)膜分離技術(shù)大大強(qiáng)化了生物反應(yīng)器的功能，與傳統(tǒng)的生物處理方法相比，具有生化效率高、抗負(fù)荷沖擊能力強(qiáng)、出水水質(zhì)穩(wěn)定、占地而積小、排泥周期長(zhǎng)、易實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制等優(yōu)點(diǎn)，是目前最有前途的污水回用處理技術(shù)之一。
2．2 MBR工藝特點(diǎn)
（1）出水標(biāo)準(zhǔn)高，水質(zhì)穩(wěn)定
污水中的污染物經(jīng)生化池中高濃度微生物種群的降解后，水在系統(tǒng)負(fù)壓的作用下，經(jīng)過(guò)中空纖維膜而生產(chǎn)出高品質(zhì)的再生水。長(zhǎng)期研究表明，由于膜的高效截留，MBR出水中懸浮固體的濃度基本為零；對(duì)游離菌體和一些難降解的大分子顆粒狀物質(zhì)具有截留作用，生物反應(yīng)器內(nèi)生物相豐富，如，世代時(shí)間較長(zhǎng)的硝化菌得以富集，原生動(dòng)物和后生動(dòng)物也能生長(zhǎng)；膜出水不受生物反應(yīng)器中污泥膨脹等因素的影響。因此，MBR的出水質(zhì)量高，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定的高質(zhì)量出水，能使出水的濁度
（2）占地面積少，節(jié)省用地[3]
M BR內(nèi)微生物濃度高，可達(dá)12000mg/L以上，容積負(fù)荷相比傳統(tǒng)活性污泥法高，水力停留時(shí)間短，因而占地面積小，占地面積相比傳統(tǒng)活性污泥法大大減小，只有傳統(tǒng)工藝的50%； MBR工藝將傳統(tǒng)活性污泥法的曝氣池與重力式沉淀池合二為一，流程簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)緊湊；此外，整個(gè)系統(tǒng)占地而積小，投資少，且不受場(chǎng)所限制，可做成地而式、半地下式或地下式。
（3）流程簡(jiǎn)短，模塊化設(shè)計(jì)，智能化運(yùn)行
膜的高效截留作用，使微生物完全截留在膜生物反應(yīng)器內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了水力停留時(shí)間與污泥停留時(shí)間的完全分離，因此對(duì)生物反應(yīng)器內(nèi)的運(yùn)行狀況更容易進(jìn)行合理控制。由于MBR污水處理工藝流程短，系統(tǒng)全自動(dòng)運(yùn)行，無(wú)需專人看管。核心設(shè)備膜組件模塊化設(shè)計(jì)，可根據(jù)實(shí)際情況自由組合，從而使運(yùn)行管理變得簡(jiǎn)單易行。
（4）二次污染少
MBR的污泥停留時(shí)間長(zhǎng)，可達(dá)100天以上，污泥濃度高，MBR的污泥負(fù)荷低于傳統(tǒng)活性污泥法。由于在低污泥負(fù)荷下運(yùn)行，MBR的產(chǎn)泥量低于傳統(tǒng)活性污泥法處理工藝，剩余污泥產(chǎn)量極低，理論上可實(shí)現(xiàn)零污泥排放。通常，MBR比常規(guī)活性污泥法減少50%~80%[4]。極大地減輕了污水處理的二次污染。
2．3 MBR工藝在農(nóng)村污水處理中的應(yīng)用
（1）集中式、半集中式村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)
以相對(duì)集中的中小型村鎮(zhèn)為使用對(duì)象，利用MBR系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)污水的高效處理和資源化回用。以北京市新農(nóng)村治污工程為例[5]，建設(shè)中的MBR工藝的應(yīng)用越來(lái)越普遍，且水質(zhì)凈化效果顯著。莊頭峪村、長(zhǎng)園村、北宅村的生活污水處理就采用了該工藝，處理水景分別為160，120，100 m3 /L。出水中除N和P外，其余污染物濃度基本可以達(dá)到北京市《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》( DB 11 /307-2005)的一級(jí)A限值，出水穩(wěn)定。
（2）分散式生態(tài)休閑旅游度假地區(qū)的農(nóng)村生活污水與餐飲廢水處理系統(tǒng)
生態(tài)休閑旅游度假區(qū)往往地處郊區(qū)農(nóng)村，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，市政排水設(shè)施缺乏，除所涉及村莊的生活污水外，由于作為旅游度假區(qū)/村，餐飲廢水也是排水的重要部分。然而，這些區(qū)域地形復(fù)雜，人口居住分散，密度低，水量季節(jié)變化大，不宜新建大范圍市政收集管網(wǎng)與集中處理系統(tǒng)。另外，這類區(qū)域往往處于或臨近水源或重點(diǎn)水域保護(hù)區(qū)，環(huán)境敏感度高,地表水水質(zhì)及其影響極受關(guān)注，因此對(duì)區(qū)域內(nèi)污水排放標(biāo)準(zhǔn)要求高，某些區(qū)域甚至要求污水零排放。因此，對(duì)于這些區(qū)域,可選擇將一定范圍內(nèi)生活污水收集后,建設(shè)分散式污水處理站實(shí)現(xiàn)污水處理后達(dá)標(biāo)排放或回用。一種應(yīng)用于某水產(chǎn)養(yǎng)殖暨生態(tài)旅游區(qū)域的農(nóng)村污水以及餐飲廢水處理的基于MBR的示范工程表明[6]，該系統(tǒng)適合于環(huán)境敏感區(qū)域污水處理,實(shí)現(xiàn)了有機(jī)物、總氮、總磷與油類的去除，并可做到出水回用，既減少或避免了污水及污泥的排放，控制水污染,保護(hù)水環(huán)境,又實(shí)現(xiàn)了節(jié)約水資源的目標(biāo)。
3 結(jié)語(yǔ)
膜生物反應(yīng)器工藝通過(guò)膜分離技術(shù)大大強(qiáng)化了生物反應(yīng)器的功能，與傳統(tǒng)的生物處理方法相比,具有生化效率高、抗負(fù)荷沖擊能力強(qiáng)、出水水質(zhì)穩(wěn)定、占地面積小、排泥周期長(zhǎng)、易實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制等優(yōu)點(diǎn)，是目前最有前途的污水回用處理技術(shù)之一，其特點(diǎn)能良好的滿足農(nóng)村對(duì)污水處理技術(shù)的特殊要求，較傳統(tǒng)活性污泥法，更適用于農(nóng)村分散式小規(guī)模的污水處理。但是，現(xiàn)階段膜生物反應(yīng)器仍然面臨著膜污染嚴(yán)重、膜更換費(fèi)用較為昂貴、動(dòng)力消耗較大等問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決將有力的推動(dòng)膜生物反應(yīng)器在農(nóng)村污水處理中的應(yīng)用。
[1] 胡占晶. 農(nóng)村污水綜合治理分析. 水利科技與經(jīng)濟(jì)[J]. 2011, 17(7): 38-39.
[2] 2008年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào). 中國(guó)環(huán)境年鑒[M]. 北京: 中國(guó)環(huán)境出版社, 2009.
[3] 張?chǎng)? MBR工藝在污水處理中的應(yīng)用. 徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào)[J]. 2006, 21(9): 70-71.
一、基本情況
我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)有在校學(xué)生1833人，其中留守兒童達(dá)716人，占學(xué)生總數(shù)的近40％，其中父母雙方在外打工的有42人；學(xué)習(xí)成績(jī)不穩(wěn)定達(dá)86人．
二、問(wèn)題分析
（一）學(xué)習(xí)狀況不容樂(lè)觀
留守兒童和監(jiān)護(hù)人對(duì)待讀書(shū)和教育的認(rèn)識(shí)上也不容樂(lè)觀。由于監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不夠高引起許多監(jiān)護(hù)人對(duì)其孩子的教育都疏于管理，從對(duì)留守兒童的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果中不難看出，留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不容樂(lè)觀，這背后主要是心理問(wèn)題干擾及學(xué)習(xí)自控力較差造成的，農(nóng)村父母文化程度以小學(xué)居多，很難輔導(dǎo)子女功課，80％的教師認(rèn)為留守兒童自律性較差，以及79％的留守兒童無(wú)人督促學(xué)習(xí)。
（二）對(duì)親情需求較強(qiáng)
根據(jù)我們調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況大都不容樂(lè)觀，也許由于經(jīng)濟(jì)原因，留守兒童父母回家次數(shù)也普遍較少，其中僅在春節(jié)回來(lái)的占33.2％。還有11.1％每隔三年回來(lái)一次，這部分樣本主要集中在外省的打工人員，在對(duì)留守兒童采訪中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)七八年未回來(lái)的例子。從留守兒童對(duì)家庭生活的期望上看，54.5％的留守孩子希望“和爸爸媽媽在一起”，希望“與親戚共同生活”占8.6％，希望“一個(gè)出去，一個(gè)在家”占36.9％。這表明孩子當(dāng)前嚴(yán)重的“親情饑渴”，盡管如此，35.6％的留守子女卻表示與在外打工的父母相處時(shí)感到生疏冷漠，交流困難，據(jù)調(diào)查，留守子女渲泄煩惱的途徑，“憋在心里不說(shuō)，寫(xiě)日記”的占51.2％，“和同學(xué)或朋友說(shuō)”的占23.5％，由于缺乏或者不愿意采取與人交流這些正式的渲泄方式，過(guò)半的孩子積壓憂郁，必然產(chǎn)生自卑心理，還有一部分主要從同齡人中獲取安慰，這樣同伴的不良文化，一些越軌的行為很容易蔓延，甚至出現(xiàn)“拉幫結(jié)伙”的現(xiàn)象。
（三）監(jiān)護(hù)狀況堪憂
監(jiān)護(hù)既是權(quán)利，又是義務(wù)。這里結(jié)合我鄉(xiāng)留守兒童實(shí)際情況，重點(diǎn)討論以下兩項(xiàng)內(nèi)容：基本監(jiān)護(hù)（照顧被監(jiān)護(hù)人的生活）以及深層監(jiān)護(hù)（對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育）。
1、監(jiān)護(hù)人情況分析：據(jù)調(diào)查、留守家庭中60％，是由爺爺奶奶等隔代親人照看，15.4％由親戚代管，盡管80％的隔代親人很高興照看留守子女，但是由于體力、知識(shí)等原因，57.1％的隔代監(jiān)護(hù)人表示“照看孩子感到吃力”，85.8％的親戚表示“不樂(lè)意但沒(méi)辦法”或“無(wú)所謂只要父母給錢(qián)”，可見(jiàn)他們對(duì)待孩子的態(tài)度相當(dāng)冷漠，大多礙于情面而照顧，我們所接觸的大多數(shù)留守兒童都是這種情況。
2、溝通是實(shí)現(xiàn)家庭教育的前提。而80.2％的監(jiān)護(hù)人直接表示“很少或不與孩子談心”，只有11.3％的留守子女表示“有煩惱的時(shí)候和照顧我的人說(shuō)”，同時(shí)54.3％的孩子還透露監(jiān)護(hù)人有過(guò)罰跪、罰站等家庭暴力行為，可見(jiàn)雙方在溝通態(tài)度和方式上存在很大問(wèn)題。在教育態(tài)度方面，58.8％的隔代親人及親戚表示“只照顧生活，別的不管”，只要有所交代就可以了，這說(shuō)明孩子缺乏必要的家教氛圍，無(wú)論是爺爺奶奶還是親戚，對(duì)孩子大多局限于吃飽穿暖的淺層關(guān)懷，難以盡到對(duì)孩子的教育責(zé)任。
三、留守兒童形成原因分析
1、從社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾，2005年我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口已達(dá)到1.139億，比2004年增加38.8％，即增長(zhǎng)了1000萬(wàn)農(nóng)村流動(dòng)人口，流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)中學(xué)，必須在原籍所在地中考、高考制度形成的壁壘，農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用，在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決開(kāi)學(xué)考試問(wèn)題。
2、從家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡；為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生，他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部2005年數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占6.7％。這其中即有生活壓力的原因，也有教育意識(shí)的原因，但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)——留兒——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。
3、從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑，需求，興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于空白狀態(tài)，正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
4、從學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng),由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師，集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺乏對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門(mén)的心理課程，并配備專門(mén)的心理教師，也很少有組織，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育，這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速發(fā)展變化這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。
四．途徑探索
1．政府就加大對(duì)貧困人口的救助扶貧力度，讓大多數(shù)人能在家通過(guò)自身努力達(dá)到脫貧，甚至致富．
2．加大對(duì)外出務(wù)工子女上學(xué)的投資，政府建立相應(yīng)的制度，保證農(nóng)民工子女在父母務(wù)工地有學(xué)上．
二0一一年九月三日
xx市醫(yī)院污水處理情況調(diào)研報(bào)告
為了摸清xx市醫(yī)院污水污染狀況，污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況，為改進(jìn)全市醫(yī)院污水排污狀況，保證順利實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)”工。xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)研小組，采取現(xiàn)場(chǎng)抽查、問(wèn)詢，實(shí)地監(jiān)測(cè)等多種方式，按照分類調(diào)查的原則，對(duì)xx市污水處理狀況良好、一般、差的10家醫(yī)院進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）、《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》的有關(guān)要求，結(jié)合我站歷年來(lái)掌握的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，現(xiàn)對(duì)我市醫(yī)院污水處理情況調(diào)研分析如下：
一、醫(yī)院污水的來(lái)源及危害
根據(jù)醫(yī)院各部門(mén)的功能、設(shè)施和人員組成情況不同，產(chǎn)生污水的來(lái)源主要有二類：一是診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、X光照像洗印、動(dòng)物房、同位素治療診斷、手術(shù)室等排水；二是醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員、食堂、單身宿舍、家屬宿舍等排放的生活污水。醫(yī)院污水中主要污染物是：藥物、消毒劑、診斷用劑、洗滌劑，以及大量病原性微生物、寄生蟲(chóng)卵及各種病毒。另外，設(shè)有同位素診療室的醫(yī)院污水中還含鐳226、磷、金198、碘131等放射性物質(zhì)。由于不同性質(zhì)醫(yī)院產(chǎn)生的污水不同，不同部門(mén)科室產(chǎn)生的污水成分和水量也不相同，所以醫(yī)院污水較一般生活污水來(lái)源及成分更為復(fù)雜，具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染等特征。與工業(yè)廢水和生活污水相比，它具有水量小，污染力強(qiáng)的特點(diǎn)。如不經(jīng)有效處理任其排放，會(huì)成為一條疫病擴(kuò)散的重要途徑并嚴(yán)重污染環(huán)境。
1、醫(yī)院各部門(mén)排水情況及主要污染物：
表1 醫(yī)院污水污染物排放情況
部門(mén)
污水類別
主要污染物
SS
COD
BOD
病原體
放射體
重金屬
化學(xué)品
普通病房
生活污水
傳染病房
含菌污水
動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室
含菌污水
放射科
洗印廢水
口腔科
含汞廢水
門(mén)診部
生活污水
腸道門(mén)診
含菌污水
手術(shù)室
含菌污水
檢驗(yàn)室
含菌污水
洗衣房
洗衣廢水
鍋爐房
排污廢水
汽車(chē)庫(kù)
含油污水
太平間
含菌污水
同位素室
放射性污水
宿舍
生活污水
食堂
含油污水
浴室
洗浴污水
解剖室
含菌污水
注：SS為懸浮固體；BOD為生化需氧量；COD化學(xué)需氧量
2、醫(yī)院污水水質(zhì)情況
表2 醫(yī)院污水各污染物濃度變化范圍
項(xiàng)目
濃度
CODcr
mg/L
BOD5
mg/L
SS
mg/L
氨氮
mg/L
糞大腸桿菌
個(gè) /L
污水濃度范圍
150-300
80 - 150
40 - 120
10 -50
1.0 × 106-3.0 × 108
平均值
250
100
80
30
1.6 × 108
二、xx市醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況及污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
xx市（三區(qū)兩縣一市）現(xiàn)有各級(jí)醫(yī)院58家，其中三級(jí)以上綜合醫(yī)院5家，二級(jí)以上綜合醫(yī)院40家，一級(jí)小醫(yī)院13家。
近年xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站根據(jù)xx市環(huán)保局污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)市內(nèi)31家醫(yī)院污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在對(duì)歷年的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行分析，結(jié)合近年監(jiān)測(cè)情況，通過(guò)調(diào)查表明，31家醫(yī)院基本都有污水一級(jí)沉淀處理設(shè)施，其中28家醫(yī)院安裝有污水消毒設(shè)施，3家醫(yī)院無(wú)消毒設(shè)施。安裝有污水消毒設(shè)施的消毒工藝均采用氯化消毒法，即以氯酸鈉和鹽酸為原料，采用負(fù)壓曝氣工藝，生產(chǎn)以二氧化氯為主、氯氣為輔的復(fù)合消毒液的二氧化氯發(fā)生器進(jìn)行污水消毒，但建設(shè)條件和管理水平參差不齊。按照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》要求，醫(yī)院污水采用二級(jí)生化處理的醫(yī)院很少, 目前只有**市人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)院、xx市第二醫(yī)院、附屬醫(yī)院擴(kuò)建工程、xx市第一人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、xx市婦幼保健院擴(kuò)建工程采用二級(jí)生化處理加消毒處理工藝。
對(duì)xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站近年委托監(jiān)測(cè)的其他醫(yī)院污水處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，xx市尚有核工業(yè)217醫(yī)院、**醫(yī)院、**縣婦幼保健院等4家醫(yī)院污水經(jīng)一級(jí)沉淀后加氯消毒處理。
監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題，主要是只對(duì)部分較大的醫(yī)院進(jìn)行了環(huán)境管理，尚有23家醫(yī)院的污水處理情況不完全了解；根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2008年起，綜合、傳染醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水應(yīng)采用二級(jí)生化后加消毒處理工藝，我市尚有部分醫(yī)院污水需要進(jìn)一步改進(jìn)。
三、xx市醫(yī)院污水監(jiān)測(cè)情況及達(dá)標(biāo)情況
1、監(jiān)測(cè)情況
xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站自1986年開(kāi)始對(duì)xx市大中型醫(yī)院污水開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)能力、醫(yī)院污水處理情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有糞大腸菌群（總大腸菌群）、腸道致病菌、總余氯、化學(xué)需氧量等。隨著環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，監(jiān)測(cè)家數(shù)由原來(lái)的10家左右到現(xiàn)在的31家。
2、醫(yī)院的污水處理設(shè)備情況
在1986年開(kāi)始對(duì)醫(yī)院的污水監(jiān)測(cè)是，各醫(yī)院的污水基本是直接排放，消毒大多采用氯氣簡(jiǎn)單的消毒處理，隨著環(huán)境管理的發(fā)展，到近年來(lái)大部分采用一級(jí)處理后二氧化氯消毒處理，新建醫(yī)院按要求采用格柵井、調(diào)節(jié)池、生化池、消毒池、污泥池組成的二級(jí)生化處理后消毒處理（如**市人民醫(yī)院等）。
3、醫(yī)院的污水處理效果
在監(jiān)測(cè)的31家醫(yī)院，其污水一級(jí)處理設(shè)施安裝率達(dá)100%，污水消毒處理設(shè)施安裝率達(dá)90%以上，但污水的處理效果并不理想，根據(jù)表1，醫(yī)院污水涉及的排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我站近年來(lái)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，其COD的濃度范圍為21-1669mg/l，糞大腸菌群濃度范圍為0-大于16000個(gè)/L，具體監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表2，監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
表1 醫(yī)院污水涉及的排放標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)
糞大腸菌群（個(gè)/L）
總余氯（mg/l）
CODcr（mg/l）
腸道致病菌
標(biāo)準(zhǔn)1允許排放濃度
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1000
＞3（接觸時(shí)間≥1小時(shí)）
150
500（三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）
-
傳染、結(jié)核醫(yī)院
500
＞6.5（接觸時(shí)間≥1.5小時(shí)）
150
500（三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）
-
標(biāo)準(zhǔn)2允許排放濃度
綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)
≤900
≥3.5
≥2.5
同上
不得檢出
傳染醫(yī)院
≤900
≥6.5
≥4.0
不得檢出
結(jié)核醫(yī)院
≤900
≥6.5
≥4.0
不得檢出＊
其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)
≤900
≥3.5
≥2.5
不得檢出
標(biāo)準(zhǔn)3允許排放濃度
綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)
500
5000
0.5（接觸時(shí)間≥1.0小時(shí)，出口2-8 mg/l）
60
250
不得檢出
傳染、結(jié)核醫(yī)院
100
0.5（接觸時(shí)間≥1.5小時(shí)，出口6.5-10mg/l）
市政府及有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街通過(guò)新聞媒體宣傳、宣傳車(chē)播放錄音、張貼通告、發(fā)放倡議書(shū)、設(shè)立警示牌、宣傳牌等形式，對(duì)水源地保護(hù)工作進(jìn)行了廣泛宣傳，群眾保護(hù)水源地的意識(shí)得以進(jìn)一步提高。但在今后的工作中，還需繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作。
二、關(guān)于上游跨流域污染問(wèn)題
針對(duì)上游存在跨流域污染的實(shí)際，市環(huán)保局多次組織人員到市境內(nèi)的張應(yīng)鎮(zhèn)和鋪集鎮(zhèn)調(diào)查污染源的底子，并派人和以公函的形式多次與市環(huán)保局進(jìn)行交涉、研究對(duì)策，市環(huán)保局態(tài)度積極，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了匯報(bào)，并以公函形式向我市通報(bào)了將要采取的處理措施。但到目前為止，市承諾要建設(shè)的污水處理工程還沒(méi)有開(kāi)工，跨流域污染的威脅仍然存在。另外，關(guān)于在上游設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)問(wèn)題，市環(huán)保局已向上級(jí)主管部門(mén)提出了建議，但目前尚未落實(shí)。
三、關(guān)于排污設(shè)施的運(yùn)行管理問(wèn)題
針對(duì)去年汛期多處檢查井出現(xiàn)污水漫溢現(xiàn)象，市市政管理局組織人員對(duì)有關(guān)檢查井進(jìn)行了砌筑維修，對(duì)被綠化帶覆蓋的檢查井進(jìn)行了加高，更換了破損的檢查井井蓋，對(duì)鄧家莊泵站南側(cè)檢查井進(jìn)行了修補(bǔ)。但是，因雨污混流導(dǎo)致污水流入和汛期污水超過(guò)泵站設(shè)計(jì)提水能力的問(wèn)題仍未得到有效解決。
四、關(guān)于重點(diǎn)污染源和排污企業(yè)的關(guān)停、搬遷和整改問(wèn)題
前段時(shí)間，市政府組織環(huán)保局等部門(mén)對(duì)沿岸的污染源進(jìn)行了全面徹底排查，并繪制了《沿岸污染源分布圖》。在此基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)污染源和排污企業(yè)采取了關(guān)停、搬遷、限期整改等措施，取得一定成效。如，對(duì)市白楊山冷藏有限公司、綠源食品有限公司，要求其限期搬遷，目前兩家企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。對(duì)市大洋金屬制品有限公司，要求其停止酸洗生產(chǎn)線，并鋪設(shè)與支管網(wǎng)相通的污水管道，目前該公司污水處理設(shè)施已建成，污水管道也已鋪設(shè)完畢。對(duì)宏泰化纖有限公司，要求其鋪設(shè)與支管網(wǎng)相通的污水管道，目前該公司排污管道已建好并投入使用。但是，仍有部分污染源未得到徹底治理，如污染嚴(yán)重的市第一種豬場(chǎng)和柏城食品有限公司，按照高政發(fā)［2008］57號(hào)文件，要求其限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，但目前仍未得到落實(shí)。位于岸邊的半島山莊飯店雖已列入搬遷計(jì)劃，但目前仍無(wú)動(dòng)作，滲漏問(wèn)題依然存在。
五、關(guān)于排污管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題
因此，早年間對(duì)天津曾有一個(gè)精妙的形容――“九河下梢天津衛(wèi)”。然而，這一切如今幾成陳?ài)E。
屬于海河流域南系的子牙河，由南北兩條支流在河北獻(xiàn)縣匯聚而成。北邊的滹沱河發(fā)源山西繁峙縣境內(nèi)，流經(jīng)晉北黃土丘陵，穿太行，奔流東下，過(guò)河北省的平山、正定、石家莊、饒陽(yáng)等八縣市，至滄州獻(xiàn)縣。南邊的滏陽(yáng)河，則出自邯鄲峰峰礦區(qū)滏山南麓，流經(jīng)邯鄲、邢臺(tái)、衡水等地。
子牙河流經(jīng)晉、冀、津兩省一市，流域面積46328平方公里，既有山區(qū)，亦有平原，人口1900余萬(wàn)，其嚴(yán)峻的污染態(tài)勢(shì)不啻是整個(gè)“病態(tài)”的海河流域的一個(gè)縮影。
根據(jù)水利部的統(tǒng)計(jì)，過(guò)去幾年中，海河流域水質(zhì)低于劣V類的河流長(zhǎng)度比例，一直在50％以上，它與遼河一起成為中國(guó)七大江河中污染最為嚴(yán)重的河流。包括子牙河、大清河在內(nèi)的南系，其劣V類水質(zhì)的河段，要高出整個(gè)流域近10個(gè)百分點(diǎn)。
“輸血的河流”
“哪來(lái)的水？都干了二三十年了?！?月22日，天津靜海縣獨(dú)流鎮(zhèn)十一堡村，一個(gè)騎自行車(chē)的老鄉(xiāng)告訴記者。
這里本來(lái)應(yīng)該是三河洶涌合流之處――子牙河在天津市靜?？h獨(dú)流鎮(zhèn)十一堡與南運(yùn)河匯合后，再到第六堡與大清河匯集，然后合成西河，并最終至天津新紅橋與北運(yùn)河交匯形成海河。因水流湍急，一旦形成洪峰，甚至有可能直接危及下游的天津市。
如今，在子牙河已經(jīng)荒草叢生的干涸河床上，只剩下風(fēng)化的小木船以及低頭吃草的瘦馬。
其實(shí)，干涸的何止是子牙河。站在子牙河與南運(yùn)河交匯的閘堤上，南運(yùn)河河道同樣是野草茂密。岸邊，一些納的婦女坐在家門(mén)前。腳下的南運(yùn)河，曾承載過(guò)兩岸居民多少童年的歡樂(lè)，如今，一切已隨運(yùn)河的干涸消失殆盡。
村民徐樹(shù)海帶領(lǐng)記者來(lái)到村西的子牙河邊，窄窄的河道中間橫著一道矮矮的土壩。他告訴記者：“子牙河從這里就干了?！敝劣谕翂危瑒t是五六年前天津向山東省濟(jì)南市購(gòu)買(mǎi)黃河水，由南運(yùn)河輸送而來(lái)，為防止水向上游回流而筑的。
現(xiàn)年54歲的徐樹(shù)海告訴記者，子牙河已多年沒(méi)有水了。子牙河中的帆影，似乎已經(jīng)永遠(yuǎn)地定格在了少年時(shí)代的記憶中。
是誰(shuí)在改變子牙河的命運(yùn)？也許，首當(dāng)其沖的，是隨著人口和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，海河流域不斷加劇的地表水資源緊張局勢(shì)。中國(guó)水利水電科學(xué)研究院高級(jí)工程師劉樹(shù)坤用“輸血的河流”來(lái)形容海河流域，因?yàn)檎麄€(gè)流域每年的水資源供應(yīng)缺口都在130億立方米以上，只有依靠灤河、黃河乃至地下水加以支撐。
當(dāng)然，徹底改變其命運(yùn)的，還有一項(xiàng)水利工程。
由于子牙河上游坡陡流急，下游排水不暢，歷史上經(jīng)常發(fā)生水災(zāi)。1963年海河流域大水之后，為減輕洪水對(duì)天津市區(qū)的威脅，自河北獻(xiàn)縣起開(kāi)挖了一條子牙新河。自此，子牙河分為兩路，一路沿原來(lái)的河道，流經(jīng)河北的河間、大城等縣至天津靜海獨(dú)流鎮(zhèn)與南運(yùn)河、大清河相匯，并至新紅橋和北運(yùn)河匯成海河后，在天津塘沽入渤海；另一路主要用于泄洪的子牙新河，則取道天津大港馬棚口入渤海。
斗轉(zhuǎn)星移，在子牙河逐漸干涸的同時(shí)，仍然流水潺潺的子牙新河雖然免了斷流之厄，卻在承受著另外的苦痛。
天津市大港區(qū)環(huán)保局有關(guān)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，由于子牙新河水質(zhì)污染嚴(yán)重，常年屬于劣V類，一旦來(lái)水量過(guò)大漫堤，就會(huì)污染農(nóng)田；而開(kāi)閘放水的話，又會(huì)污染海口，從而影響對(duì)蝦等海水養(yǎng)殖業(yè)。2004年6月，子牙新河上游污水下泄，就造成馬棚口附近養(yǎng)殖的魚(yú)蝦大面積死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3100萬(wàn)元。
“污染程度保持得很好”
7月下旬，記者來(lái)到了河北省獻(xiàn)縣樂(lè)壽鎮(zhèn)田莊分洪閘，這里也是子牙河和子牙新河的分界點(diǎn)。向北望去，子牙老河床雜草叢生，干涸見(jiàn)底；東流的子牙新河臭氣熏天，閘口處有大片白色的泡沫，在黑水中翻滾。
滏陽(yáng)河與滹沱河的匯合處，就位于近在咫尺的高莊。然而，記者在高莊看到，滹沱河也和子牙河一樣滴水皆無(wú)。獻(xiàn)縣水務(wù)局工程師井占梅證實(shí)，滹沱河在獻(xiàn)縣境內(nèi)已斷流多年。
站在高高的河岸上，烏黑的滏陽(yáng)河在陽(yáng)光下泛著油光，對(duì)岸莊稼和樹(shù)木倒影其中，和遠(yuǎn)處的綠意盎然的田野，匯集成一幅美麗的田園鄉(xiāng)村圖――當(dāng)然，前提是你聞不到那陣陣刺鼻的惡臭。
過(guò)去100多年來(lái)，作為洪泛區(qū)，這里深受洪水之苦；但在連年干旱之后，田莊村民向記者抱怨最多的，仍然離不開(kāi)污染話題?！白友佬潞雍诹丝?0年了，可把我們害苦了?！?/p>
據(jù)村民反映，由于濃重的臭味籠罩村子，村民常年不敢開(kāi)窗戶；尤其是在夏季的霧天，河水中散發(fā)的臭味簡(jiǎn)直令人窒息。以前田莊村民飲用、種莊稼都用子牙河水，現(xiàn)在水連澆地也不行了，因?yàn)闈驳牡匕l(fā)臭、發(fā)堿。
非但如此，村里的地下水也受到了污染，原先200多米的淺水井已全部報(bào)廢。重打一口三四百米的深水井，需要15萬(wàn)元。
“我一年就接待四五批記者，都不愛(ài)說(shuō)了，麻木了，還有什么意思？”面對(duì)記者的采訪要求，獻(xiàn)縣環(huán)保局污控股股長(zhǎng)竇建輝有些心灰意懶。
今年2月下旬至4月上旬，子牙河獻(xiàn)縣閘水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：每升水中COD（化學(xué)需氧量）最低202毫克，最高469毫克，是國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的5倍至10倍；氨氮最低69.74毫克，最高100.5毫克，是排放標(biāo)準(zhǔn)35倍至50倍。
對(duì)于這些觸目驚心的污染，獻(xiàn)縣環(huán)保局在2005年公布的一份報(bào)告中稱，由于來(lái)自上游邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、衡水的污水，才使獻(xiàn)縣境內(nèi)的滏陽(yáng)河、滏陽(yáng)新河、子牙新河、北排河等骨干河流均受到嚴(yán)重污染。污水中主要污染物嚴(yán)重超標(biāo)，水質(zhì)歷年檢測(cè)都為劣Ⅴ類，均已喪失使用功能。據(jù)測(cè)算，每年僅到達(dá)獻(xiàn)縣境內(nèi)的污水量就高達(dá)約2億噸，COD排放量也有20萬(wàn)噸左右。
這份報(bào)告還指出，上游大量污水的涌入，致使獻(xiàn)縣的水利設(shè)施、坑塘農(nóng)田及生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1997至2004年，全縣各種直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億元。
可能的危害，絕對(duì)不僅僅限于經(jīng)濟(jì)方面。早在2002年，獻(xiàn)縣有關(guān)部門(mén)就組成一個(gè)調(diào)查組，對(duì)水污染造成的危害進(jìn)行了一次全面調(diào)查。最終的調(diào)查報(bào)告顯示，獻(xiàn)縣共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、119個(gè)村的淺層水受到不同程度的污染，涉及人口12.7萬(wàn)。其中35個(gè)重污染村的淺水井喪失飲用水功能，沿河10萬(wàn)群眾常年呼吸有毒有害空氣，食用受污染的糧菜，飲用受污染的地下水；腸胃疾病、心腦血管病、皮膚病、呼吸系統(tǒng)病、肝病、癌癥等明顯增多，死亡率明顯上升。
記者問(wèn)道，近年來(lái)上游興建了一些污水處理廠，這里的水質(zhì)是否因此有所改善，竇建輝有些揶揄地笑著說(shuō)：“數(shù)據(jù)沒(méi)有多大變化，這些年污染程度保持得很好?！?/p>
污水何來(lái)
據(jù)記者調(diào)查，子牙河沿途流經(jīng)的所有城市，都或多或少、或輕或重向其排污。
獻(xiàn)縣至今仍沒(méi)有污水處理廠，全縣生活污水從來(lái)都是直排。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)認(rèn)為，該縣城只有4萬(wàn)人，少量生活污水積存于北排河，經(jīng)過(guò)滲漏、蒸發(fā)后已難以形成徑流，加之境內(nèi)也幾乎沒(méi)有工業(yè)企業(yè)，更沒(méi)有排污口和污水排放，因此，總體而言對(duì)于子牙河的污染狀況影響不大。
然而，今年1月11日河北省環(huán)保局的一份“督查通知”披露，該縣紅星電子材料有限公司1999年開(kāi)始建設(shè)，2000年生產(chǎn)至今，一直沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)審批，周邊群眾反映污染嚴(yán)重。
由于滹沱河已經(jīng)干涸，子牙新河的污水應(yīng)主要來(lái)自滏陽(yáng)河。河北省環(huán)保局污染控制處馬寶信副處長(zhǎng)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，滏陽(yáng)河的污水，目前主要來(lái)自石家莊和衡水的工業(yè)廢水和生活污水。尤其是石家莊的制藥、造紙企業(yè)，及周邊正定、無(wú)極、辛集、趙縣等縣市的制革、造紙、淀粉企業(yè)等，超排、偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
從去年下半年至今，河北省環(huán)保局對(duì)子牙河水系所涉石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、衡水、滄州等五市重點(diǎn)排污企業(yè)，進(jìn)行了五次抽查和暗查，實(shí)際情況并不樂(lè)觀。
今年1月25日，河北省環(huán)保局公布了子牙河掛牌督辦企業(yè)整改結(jié)果，16家重點(diǎn)違法排污企業(yè)中，有五家企業(yè)仍在超標(biāo)排污；5月初，在有關(guān)市縣暗查時(shí)，發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)仍存在擅自更改污水處理設(shè)施，超標(biāo)排放等狀況。
7月3日，國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴(yán)重、環(huán)境違法問(wèn)題突出的六市二縣五個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)行“流域限批”，其中就包括海河流域的河北邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，此次公示的“流域限批”，是根據(jù)6月8日至9日，國(guó)家環(huán)保總局海河流域第一檢查組在對(duì)邯鄲市工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠和重點(diǎn)排污企業(yè)檢查結(jié)果實(shí)施的。
檢查發(fā)現(xiàn)，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)71家，僅13家通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收（污水處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）。此外，邯鄲市環(huán)保局與邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)違反有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合發(fā)文將環(huán)評(píng)市級(jí)審批權(quán)限下放到開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。檢查中發(fā)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審批的環(huán)評(píng)項(xiàng)目占入?yún)^(qū)項(xiàng)目的70％，市環(huán)保局審批的項(xiàng)目?jī)H占30％。邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局除越權(quán)審批項(xiàng)目外，對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管也不到位。
8月2日下午，在邢臺(tái)市南和縣張李召村口，記者看到一塊石碑，上書(shū)“飲水思源”。碑文講述的，是河北航宇集團(tuán)董事長(zhǎng)劉同林拿出4萬(wàn)元給村里打了口400多米的深水井，使全村鄉(xiāng)親吃上了清潔的自來(lái)水。
然而，記者在航宇集團(tuán)位于張李召村和鞏莊村交界處的圍墻后，卻發(fā)現(xiàn)一股渾黃的污水正嘩嘩外流，空氣中散發(fā)著淡淡的異味。污水沿著排污渠東入南澧河，在河槽中沉淀下厚厚白色的污泥。當(dāng)晚7點(diǎn)，當(dāng)記者再次前往排污處，渾黃的水更是已變成了棕紅色，泛著白色的泡沫，湍急東去，臭味刺鼻。
附近的村民告訴記者，現(xiàn)在有水渠還好，前幾年這些污水都是直接排在地里。
南和縣有關(guān)部門(mén)一官員私下里對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，航宇集團(tuán)早在2004年就投資8000萬(wàn)元建成了污水處理設(shè)備。不過(guò)，如果污水處理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，“每噸紙的成本將增加20多元”。
具有諷刺意味的是，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的南和縣，航宇集團(tuán)作為該縣最大的企業(yè)，是當(dāng)?shù)乩惔髴?，董事長(zhǎng)劉同林還掛著南和縣政協(xié)委員的頭銜。
或許，正是這種有些扭曲的“聯(lián)姻”和價(jià)值觀，使得在子牙河流域的很多地方，污水橫流的格局幾乎很難從根本上得到有效的遏制。
失陷的“最后防線”
在河北省環(huán)保局污控處副處長(zhǎng)馬寶信看來(lái)，污水經(jīng)過(guò)污水處理廠處理之后，就可以大量削減區(qū)域污染負(fù)荷，顯著改善水質(zhì)。污水處理廠，可以被看做是阻遏水環(huán)境污染的最后一道防線。
近幾年，河北加大了污水處理廠的建設(shè)力度。然而，從其運(yùn)行狀況來(lái)看，這道最后的防線已經(jīng)千瘡百孔。
國(guó)家環(huán)?？偩?月3日公布的全國(guó)“掛牌督辦”六家污水處理廠中，河北省就占據(jù)了五家。其原因或?yàn)槌瑯?biāo)排放，或?yàn)樘幚砟芰?yán)重低于設(shè)計(jì)能力。
據(jù)河北當(dāng)?shù)孛襟w《燕趙都市報(bào)》報(bào)道，早在去年9月14日，河北省環(huán)保局副局長(zhǎng)孫彥敏曾經(jīng)通報(bào)了對(duì)子牙河流域石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、衡水重點(diǎn)排污企業(yè)查訪的情況，其中就包括十個(gè)污水處理廠。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，個(gè)個(gè)出水嚴(yán)重超標(biāo)；所查的三個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理中心，也普遍存在污染治理設(shè)施停運(yùn)、污水超標(biāo)排放現(xiàn)象，致使污水由單個(gè)企業(yè)變?yōu)榧信欧拧?/p>
今年5月1日，河北省環(huán)保局再次至衡水市污水處理廠檢查，其實(shí)際日處理依然為每天2萬(wàn)噸。據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，整個(gè)衡水市日產(chǎn)生工業(yè)廢水和生活污水11萬(wàn)噸，這就意味著，衡水市約八成的污水沒(méi)有得到處理就直接排放了。為此，河北省環(huán)保局于5月7日正式向衡水市政府發(fā)函要求限期整改。
但在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)，衡水市污水處理廠副廠長(zhǎng)高樹(shù)國(guó)滿腹委屈。因?yàn)樘幚砦鬯⒉皇侵唤ㄎ鬯畯S就萬(wàn)事大吉，還需要完備的城區(qū)管網(wǎng)收集污水。而現(xiàn)在衡水市的城市管網(wǎng)還是多年前建的，由于涉及資金投入和居民搬遷，改造起來(lái)比較復(fù)雜。因此，現(xiàn)在進(jìn)入污水處理廠的，只是市區(qū)鐵道南的工業(yè)廢水和生活污水。
記者發(fā)現(xiàn)，衡水市重點(diǎn)污染企業(yè)所在區(qū)域，包括化工、造紙、醫(yī)藥企業(yè)密集區(qū)等，恰恰都位于鐵路北。
此外，高樹(shù)國(guó)還對(duì)記者強(qiáng)調(diào)：“不是什么樣的水都能處理的?！币话闱闆r下，只有達(dá)到處理廠的進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)的污水才可以凈化。否則，不僅無(wú)法凈化，其過(guò)強(qiáng)的污染物還可能“殺死”污水處理設(shè)備。
正是在種種矛盾之下，記者注意到，與污水處理廠一墻之隔的衡水市利稅大戶冀衡集團(tuán)下屬的冀衡藥業(yè)，還有周?chē)鷰准以幻襟w點(diǎn)名的排污企業(yè)，污水都是在處理廠的眼皮底下，直接將污水通過(guò)班曹店排干渠進(jìn)入滏陽(yáng)河，流向下游地區(qū)。
河北省環(huán)保局局長(zhǎng)姬振海在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，河北省90％以上的面積屬于海河流域，子牙河水系也是省內(nèi)最重要的水系之一。這幾年治理力度很大，2006年Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)所占比例比“十五”初減少了15％。
不過(guò)，他也承認(rèn)，雖有好轉(zhuǎn)，但“污染仍很?chē)?yán)重”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)化進(jìn)程也不斷推進(jìn)，與此同時(shí)，農(nóng)村生活污水的排放量也不斷增加。雖然城市的污水處理率逐年上升，而農(nóng)村近幾十年在污水處理方面的進(jìn)展較慢[1]。在城市污水處理率越來(lái)越高的情況下，農(nóng)村污水在整個(gè)水環(huán)境中占的比重越來(lái)越大，因此農(nóng)村污水處理確實(shí)是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。農(nóng)村污水是指農(nóng)村地區(qū)居民在生活和生產(chǎn)過(guò)程中形成的污水，具體包括生產(chǎn)污水和生活污水兩方面，生活污水是指居民生活過(guò)程中廁所排放污水、洗浴、洗衣服和廚房污水等，生產(chǎn)污水是指畜禽養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的高濃度有機(jī)廢水，以及農(nóng)田徑流水表現(xiàn)為降雨形成的非點(diǎn)源污染[2]。
一、農(nóng)村水污染現(xiàn)狀
1.農(nóng)村生活污水
農(nóng)村生活污水量較小，分布較分散，涉及范圍廣、隨機(jī)性也較強(qiáng)，變化幅度較大。污水中主要是生活廢料和人的排泄物，一般不含有毒物質(zhì)，往往含有較高的氮、磷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，還有大量的細(xì)菌、病毒和寄生蟲(chóng)卵。大部分農(nóng)村生活污水的性質(zhì)相差不大，農(nóng)村生活污水的水質(zhì)相對(duì)于呈現(xiàn)多元化的城市污水水質(zhì)而言，水質(zhì)比較穩(wěn)定。
農(nóng)村生活污水一般呈粗放型排放。建設(shè)部的《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題》調(diào)查報(bào)告[3]，對(duì)我國(guó)具有代表性的9省43個(gè)縣47個(gè)村莊的入村入戶調(diào)查顯示，96%的村莊沒(méi)有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，生活污水隨意排放。89%的村莊將垃圾堆放在房前屋后、坑邊路旁甚至水源地、泄洪道、村內(nèi)外池塘，無(wú)人負(fù)責(zé)垃圾收集與處理。由于大量生活廢水未經(jīng)處理排人各種水體，大量農(nóng)村人口飲用不衛(wèi)生水，對(duì)人們的身體健康造成了很大的危害。
2.畜禽養(yǎng)殖廢水
近年來(lái)，農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民依靠養(yǎng)殖技術(shù)收獲了較大的經(jīng)濟(jì)效益。但是在規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽過(guò)程中，農(nóng)民們很少考慮廢水的處理措施，而是直接把廢水排放到溝渠中，這些廢水又隨溝渠匯入河中，擴(kuò)大了污染區(qū)域，尤其是水生生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，造成了藻華爆發(fā)、雜草叢生，魚(yú)類死亡[5]。有調(diào)查數(shù)據(jù)表明，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的廢水超過(guò)22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，養(yǎng)殖1頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水；北京近郊禽畜養(yǎng)殖廠排放的有機(jī)物污染，相當(dāng)于全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水和生活廢水中所含的有機(jī)污染物的2~3倍。這些有機(jī)物未經(jīng)處理，滲入地下或進(jìn)入地表水，使水環(huán)境中硝態(tài)氮的硬度和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)，嚴(yán)重威脅著居民飲用水的安全。
3.農(nóng)田徑流排水
我國(guó)是世界上最大的農(nóng)藥、化肥使用國(guó)?；?、農(nóng)藥的使用是我國(guó)提高土地產(chǎn)出的重要途徑，而這種“現(xiàn)代化”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是農(nóng)業(yè)污染最為重要的來(lái)源?；省⑥r(nóng)藥使用量的不斷增加，形成了農(nóng)村新的污染物，造成土壤板結(jié)、土地質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)低劣，同時(shí)，農(nóng)田徑流排水形成的非點(diǎn)源污染，是我國(guó)河流、湖泊污染的重要來(lái)源之一。
農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中, 溶解的或固體的污染物（農(nóng)田中的土粒、氮素、磷素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì), 農(nóng)藥、鹽類、致病菌、重金屬等有機(jī)或無(wú)機(jī)污染物）從非特定的地域, 在雨水的沖擊和淋溶作用下, 通過(guò)農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏等方式, 使大量污染物進(jìn)入受納水體(如河流、湖泊、水庫(kù)等) 等所引起的水體污染。我國(guó)化肥的利用率很低，其中氮肥的利用率為30~35%，磷肥為10~20%，鉀肥35~50%。到2005 年，東部湖泊的污染負(fù)荷輸入量中，農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染負(fù)荷入湖量已超過(guò)50%；大理洱海流域非點(diǎn)源氮、磷污染負(fù)荷分別占流域污染負(fù)荷的97.1%和92.5%；滇池外海流域的污染負(fù)荷中，來(lái)自農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的總氮、總磷和化學(xué)需氧量分別占污染總負(fù)荷的60~70%、50~60%和30~40%。
二、農(nóng)村水污染處理技術(shù)
針對(duì)上述幾種不同的農(nóng)村水污染狀況，國(guó)內(nèi)外研究者們開(kāi)發(fā)了許多功能各異的處理技術(shù)和方法，農(nóng)村污水處理技術(shù)選擇時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下因素：一是實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)處理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)各方面條件，探索因地制宜的農(nóng)村污水收集處理方式，既解決當(dāng)前村莊污水達(dá)標(biāo)處理排放問(wèn)題，又充分考慮節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境，這是確定農(nóng)村地區(qū)污水處理方式首先應(yīng)考慮的因素。二是處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村污水處理技術(shù)的選擇要量力而行，充分考慮到我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)財(cái)力狀況相差較大、農(nóng)民實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力高低不同，在水處理工程建造資金、運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用等方面要深入的開(kāi)展擇優(yōu)論證工作。三運(yùn)行操作便捷，日常維護(hù)管理簡(jiǎn)單。針對(duì)農(nóng)村從業(yè)人員技術(shù)水平和管理水平較低的現(xiàn)狀，污水處理技術(shù)選擇應(yīng)特別注重選用簡(jiǎn)便易行、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)管理方便，利用當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平和管理能力就能夠滿足正常運(yùn)行需要的處理技術(shù)。
1.人工濕地技術(shù)
人工濕地是一種由人工建造和監(jiān)督控制的與沼澤地類似的地面，他利用自然生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的凈化作用。濕地系統(tǒng)是在一定長(zhǎng)寬比及底面坡度的洼地中，由土壤和填料（如礫石等）混合結(jié)構(gòu)的填料床組成，并在床體表面種植處理性能好、成活率高、抗水性強(qiáng)、生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、美觀及具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生植物，形成一個(gè)獨(dú)特的動(dòng)植物生態(tài)環(huán)境。污水進(jìn)入濕地后，通過(guò)土壤的滲濾作用以及其中培植的水生植物和微生物的綜合生態(tài)效應(yīng)，達(dá)到凈化污水與改善生態(tài)環(huán)境的目的。
土壤、水生植物和微生物是人工構(gòu)筑濕地的主要組成部分，對(duì)污水凈化起到協(xié)同作用。污水的pH和溶解氧對(duì)濕地功能的發(fā)揮及凈化效果有重要影響。人工濕地系統(tǒng)可有效去除污水中的SS、BOD5、N、P、重金屬以及病原體等。人工濕地技術(shù)具有高效處理N、P含量高的污水，投資運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用低，適用面廣，耐沖擊負(fù)荷強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。
2.穩(wěn)定塘污水處理技術(shù)
穩(wěn)定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構(gòu)筑物的總稱，主要利用菌藻的共同作用處理廢水中的有機(jī)污染物。穩(wěn)定塘污水處理系統(tǒng)具有基建投資和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、維護(hù)和維修簡(jiǎn)單、便于操作、能有效去除污水中的有機(jī)物和病原體等優(yōu)點(diǎn)。在我國(guó)，特別是在缺水干旱的地區(qū)，是實(shí)施污水資源化利用的有效方法[6]。
近年來(lái)，節(jié)省占地、提高處理效率是穩(wěn)定塘研究的主要目的?，F(xiàn)在發(fā)展了很多高效新型塘，在這些塘中，有的是通過(guò)改善塘型，對(duì)天然塘型進(jìn)行精確修整、分隔組合，使之更加符合高效反應(yīng)器的合理構(gòu)造，有的引入了人工強(qiáng)化技術(shù)，通過(guò)改善微生物生存環(huán)境和利用生物的綜合效應(yīng)，提高穩(wěn)定塘的有機(jī)負(fù)荷，減少污水停留時(shí)間。如在穩(wěn)定塘內(nèi)填置人工制造的、附著生長(zhǎng)介質(zhì)( 填料) , 增加塘內(nèi)微生物數(shù)量，提高對(duì)有機(jī)物的氧化率。
3.畜禽污水處理技術(shù)
目前，對(duì)禽畜廢水的處理方法主要包括厭氧處理法、好氧處理法和混合處理法[5]。一好氧法。好氧處理的基本原理是利用微生物在好氧條件下分解有機(jī)物，同時(shí)合成自身細(xì)胞。在好氧處理中可生物降解的有機(jī)物最終可被完全氧化為簡(jiǎn)單的無(wú)機(jī)物。二厭氧法。厭氧處理特點(diǎn)是造價(jià)低，占地少，能量需求低，還可以產(chǎn)生沼氣，而且處理過(guò)程不需要氧，不受傳氧能力的限制，因而具有較高的有機(jī)物負(fù)荷潛力，能使一些好氧微生物所不能降解的部分進(jìn)行有機(jī)物降解。三厭氧好氧混合處理法。厭氧法、好氧法用于處理畜禽養(yǎng)殖廢水各有優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，為了取長(zhǎng)補(bǔ)短，獲得良好穩(wěn)定的出水水質(zhì)，實(shí)際應(yīng)用中加入其他處理單元。混合處理就是根據(jù)畜禽廢水的多少和具體情況，設(shè)計(jì)出由厭氧和好氧或以它們?yōu)橹黧w并結(jié)合其他處理方法進(jìn)行優(yōu)化的組合共同處理畜禽廢水。這種方式能以較低的處理成本，取得較好的效果。
4.科學(xué)施肥、施藥技術(shù)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的過(guò)量、不當(dāng)施用是農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的主要來(lái)源，其通過(guò)淋溶、滲漏作用對(duì)土壤、水體造成巨大危害，直接威脅到人類和其他生物的健康。合理施用化肥可以有效地減少污染來(lái)源。氮磷鉀肥混施可以減少營(yíng)養(yǎng)元素的滲漏損失量；配施有機(jī)肥可以有效降低營(yíng)養(yǎng)元素的淋失，減少元素從土壤中滲漏損失的數(shù)量；有機(jī)肥經(jīng)過(guò)氧化分解處理后也可以降低營(yíng)養(yǎng)元素的淋失率，因此，施用有機(jī)肥能明顯提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量，并隨施用量的增加而呈上升的趨勢(shì)。因而，科學(xué)施肥提倡有機(jī)、無(wú)機(jī)肥料配合施用。農(nóng)藥的化學(xué)特性是影響農(nóng)藥滲漏的最重要的因素，在生產(chǎn)中應(yīng)盡量選用被土壤吸附力強(qiáng)、降解快、半衰期短的農(nóng)藥，減少對(duì)土壤和地下水的污染風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)藥施用時(shí)應(yīng)盡量減少直接施到土壤表面。
在解決過(guò)量施肥導(dǎo)致的污染威脅方面，測(cè)土施肥、變量施肥、配方施肥等技術(shù)的研究已較為成熟，實(shí)現(xiàn)了因地制宜地根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的農(nóng)田土壤特征和農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況進(jìn)行施肥用藥，包括施肥的時(shí)間、方式、肥料的種類、施肥比例等都實(shí)現(xiàn)精細(xì)操作。
5.緩沖帶防治技術(shù)
緩沖帶是指利用永久性植被攔截污染物或有害物質(zhì)的條帶狀、受保護(hù)的土地。緩沖帶能有效過(guò)濾從農(nóng)田流失的沉積物、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和殺蟲(chóng)劑，能夠通過(guò)泥沙沉降、反硝化作用、植物吸收等作用對(duì)地表徑流起到阻滯作用，調(diào)節(jié)入河洪峰流量，同時(shí)有效減少地表和地下徑流中固體顆粒的養(yǎng)分含量，對(duì)農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的擴(kuò)散起到緩沖和調(diào)節(jié)的作用。緩沖帶在控制非點(diǎn)源污染的同時(shí)，還可以增加生物多樣性和植被覆蓋率，提高鄰近水域溶解氧含量，從而改善區(qū)域環(huán)境。緩沖帶可分為緩沖濕地、緩沖林帶和緩沖草地帶。緩沖帶的防污治污效果取決于其規(guī)模、位置、植被、水文條件和土壤類型等因素，因此，在緩沖帶的設(shè)計(jì)中應(yīng)綜合考慮這些因素。此外，緩沖帶成熟后才能發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)物運(yùn)移功能，從種植到成熟的時(shí)間間隔問(wèn)題也不容忽視。國(guó)外在非點(diǎn)源污染治理中將緩沖濕地、緩沖林帶和緩沖草地帶有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以增強(qiáng)防治效果。
三、結(jié)論
目前我國(guó)農(nóng)村污水治理的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)積極探索開(kāi)發(fā)先進(jìn)的農(nóng)村污水處理技術(shù)方法，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的水污染防治措施。
1.制定靈活的農(nóng)村污水治理政策
因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、污水收集系統(tǒng)的實(shí)際情況，推行適當(dāng)?shù)奈鬯幚砟Ｊ胶凸芾砟Ｊ?。我?guó)地域遼闊，村落分散，地理環(huán)境各異，且農(nóng)村地區(qū)自身財(cái)力有限，缺乏污水處理專業(yè)人員，因此應(yīng)結(jié)合這些特點(diǎn)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，選擇合理的污水處理方式。分散式污水處理裝置具有布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等特點(diǎn)，是解決農(nóng)村分散式污水處理的有效途徑之一。同時(shí)要注重污水處理系統(tǒng)的監(jiān)控、保養(yǎng)和維護(hù)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況，明確責(zé)任，確保污水處理系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)行。
2.建立健全農(nóng)村污水治理的市場(chǎng)機(jī)制和管理機(jī)制，積極發(fā)揮政府、非政府組織和企業(yè)等多種力量的作用
充分發(fā)揮各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督作用，鼓勵(lì)非政府組織和私人企業(yè)等社會(huì)力量進(jìn)入污水設(shè)施建設(shè)、保養(yǎng)和維護(hù)行業(yè)，培育農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和民間資金投資于村鎮(zhèn)污水處理建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為農(nóng)村污水治理服務(wù)。
3.建立有效的資金保障制度，拓寬農(nóng)村污水治理的融資渠道
參照滾動(dòng)基金的運(yùn)營(yíng)模式，保障農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金需求；推行農(nóng)村污水治理的優(yōu)惠政策，如利益優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)力量和資金投入農(nóng)村污水治理。
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鄉(xiāng)黨委、政府就該項(xiàng)工作召開(kāi)了專題工作會(huì)議，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面細(xì)致部署，明確了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)，村支部書(shū)記、村主任任村級(jí)河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制，形成了鄉(xiāng)村兩級(jí)齊抓共管的工作局面，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作辦公室。
二、開(kāi)展調(diào)查摸底
為全面了解轄區(qū)基本情況，鄉(xiāng)黨委、政府安排分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鄉(xiāng)河長(zhǎng)制辦公室工作人員就轄區(qū)河道進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查報(bào)告》，建立了一河一檔，編制一河一策方案形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作目標(biāo)、問(wèn)題、任務(wù)和責(zé)任清單》，形成了問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化了工作措施，明確了工作目標(biāo)，為河長(zhǎng)制工作推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
三、制定工作方案
為扎實(shí)開(kāi)展河長(zhǎng)制工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》等文件，明確了工作制度，細(xì)化了工作目標(biāo)，明確了工作措施，為河長(zhǎng)制工作開(kāi)展提供了指導(dǎo)性意見(jiàn)。
四、扎實(shí)開(kāi)展工作
1、組織開(kāi)展巡河。鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)工作人員及村級(jí)河長(zhǎng)多次開(kāi)展巡河檢查，形成巡河記錄，對(duì)查出的問(wèn)題立即整改。
2、設(shè)置河長(zhǎng)制公示牌。由鄉(xiāng)河長(zhǎng)制牽頭，統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制公示牌1個(gè)、村級(jí)河長(zhǎng)制公示牌7個(gè)，轄區(qū)鄉(xiāng)、村2級(jí)河長(zhǎng)制公示牌已于8月14日全部安裝到位。
3、拆除江邊垃圾池。在巡河檢查中，鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)下窯壩村農(nóng)村生活垃圾池距較近，垃圾未入池，鄉(xiāng)政府當(dāng)即責(zé)令該村立即拆除該垃圾池，并對(duì)垃圾進(jìn)行清理。
4、開(kāi)展污水溝整治。由于尚未修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水由污水溝直排入，鄉(xiāng)黨委政府已責(zé)成碾盤(pán)埡村修建化糞池、污水存儲(chǔ)池，將場(chǎng)鎮(zhèn)污水進(jìn)行暫存，阻止污水直排入河。
5、進(jìn)行河道清理。由嚴(yán)江各村組織人員30余人次，就轄區(qū)河道岸邊垃圾進(jìn)行清理，打撈河道漂浮物0.7噸，水葫蘆、浮萍等水生植物1.3噸。
