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時間：2023-01-01 21:16:29
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為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議，安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村（社區(qū)）支部書記、主任為第一責(zé)任人，對轄區(qū)工作負總責(zé)，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關(guān)責(zé)任人員認真開展工作，將責(zé)任落到實處。二、具體措施
（一）強化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。
2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應(yīng)急準備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資，及時補充器材損耗，根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量，隨時準備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
（二）強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責(zé)任，到所包山頭開展巡查，嚴格履職，將責(zé)任落實到人，落到實處，并設(shè)置標識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個，對進山車輛人員進行勸導(dǎo)，并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，以鮮花進行祭祀，不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
（三）強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責(zé)任，立即行動，迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳，形成全民防火，人人有責(zé)的氛圍。同時，學(xué)校也開展防火知識講座，教育學(xué)生不玩火、不放火。3、設(shè)置舉報電話，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。三、工作要求
二、 貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，并按法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，進行監(jiān)督與管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護從業(yè)人員正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。
三、把安全生產(chǎn)工作放在本單位經(jīng)營、服務(wù)的重要位置，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究防范措施，制定切實可行的預(yù)警方案，及時解決安全生產(chǎn)中的各類問題；每次會議形成會議紀要，做好臺帳登記工作。
四、 將本單位的安全生產(chǎn)工作，按照責(zé)任制要求逐層分解，落實到各有關(guān)部門和員工，并定期檢查，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 五、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置落實安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備安全生產(chǎn)兼職管理人員。
六、采取多種形式，加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育，提高職工的安全意識。
七、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程： （1）制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例。
（2）嚴禁違章用火、用電、用氣，嚴格對易燃、易爆、劇毒及其它危險品的管理。 （3）確保消防設(shè)備系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，落實消防責(zé)任制，做到人防與機防的有機結(jié)合。 （4）加強交通安全教育，嚴格遵守交通安全法規(guī)，確保安全運營。
（5）加強治安防范，確保本單位內(nèi)部物品及所管理的物業(yè)安全，防止各類治安案件和事故的發(fā)生。
（6）鍋爐、電梯、機械加工設(shè)備等的從業(yè)人員，必須持證上崗，并加強崗前培訓(xùn)和在崗人員的復(fù)訓(xùn)再教育，做好設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)工作。
八、關(guān)心員工利益，解決員工實際困難，改善員工工作環(huán)境和休息條件。
九、各單位每月向總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告本單位安全生產(chǎn)工作情況。按內(nèi)容要求和時間要求，每半年嚴格認真填寫《安全生產(chǎn)工作履職報告書》，于每年6月30日和12月30日前由行政負責(zé)人簽署后上報總公司。
十、考核期內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故或重大安全責(zé)任事故的，公司將對安全生產(chǎn)工作有關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰和行政處分；對認真落實安全生產(chǎn)各項措施，沒有發(fā)生重大事故的，公司將予以獎勵。
一、會議：
*年，在全鎮(zhèn)安委會成員單位共同努力下，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。*年1—3月，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，特別是相關(guān)業(yè)主的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄、個別業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、道路交通安全隱患較為嚴重等，會議通報了4月10日晚，寶發(fā)綜合加工廠發(fā)生死亡一人的安全生產(chǎn)事故，要求各相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必重視，加強督促，狠抓整改措施落實到位，有效防范重特大事故。
二、會議：
各責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必提高認識，增強責(zé)任；要經(jīng)常全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；要狠抓督促整改，消除隱患；要加強協(xié)作，齊抓共管，確實扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，創(chuàng)建安全穩(wěn)定和諧大洛。
三、會議要求：
各相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，結(jié)合工作實際和責(zé)任范圍的實際情況，認真、扎實地抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
1、強化宣傳培訓(xùn)。
要結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，組織各生產(chǎn)企業(yè)開展一次特崗人員必須持證上崗、生產(chǎn)過程必須嚴格執(zhí)行和遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策的宣傳教育和技能培訓(xùn)，樹立“生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)”、“安全是最大的效益”意識；各村要配合公安派出所開展一次全面的道路交通安全教育、整治活動。
2、強化責(zé)任，明確工作目標，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)安全是第一責(zé)任的理念，在思想上
重視安全生產(chǎn)，在行動上自覺抓好安全生產(chǎn)。參照縣政府下達的控制指標，年初我鎮(zhèn)制訂了切實可行的安全生產(chǎn)責(zé)任目標，與各村委會、相關(guān)部門、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正做了明確責(zé)任、責(zé)任到人、嚴格管理，真正使責(zé)任落到實處。
3、要持續(xù)深入排查治理隱患，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。
⑴要從政府、企業(yè)兩個層面建立隱患排患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化，堅決杜絕新的隱患產(chǎn)生，企業(yè)要全面排查隱患，對可能發(fā)生事故的各種隱患，要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，保障安全生產(chǎn)，政府強化隱患排查工作的指導(dǎo)、督促建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，定期督查隱患排查治理情況。健全和完善季度例會制度、安全生產(chǎn)履職報告制度、安全教育培訓(xùn)制度、完善相關(guān)部門企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。落實三個要求：一是隱患排查認真仔細，不留盲區(qū)和死角；二是隱患整治工作責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案五落實；三是建立健全重大隱患的分級管理機制，鞏固隱患治理成果。
⑵加大安全事故的查處力度，嚴肅事故查處，嚴格責(zé)任追究，切實落實安全責(zé)任制。按照發(fā)生事故“四不放過”（原因查不清不放過，責(zé)任者得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有防范措施不放過的原則）。
⑶突出重點，深化安全生產(chǎn)專項整治工作，鎮(zhèn)安委會成員單位要根據(jù)本部門的職能定期開展安全生產(chǎn)專項整治工作，要開展好道路交通安全、危險化學(xué)品安全、非煤礦山安全、民爆器材和煙花爆竹安全、鍋爐壓力容器等設(shè)備安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全等各項專項整治活動。
第二季度安全生產(chǎn)工作重點呈現(xiàn)二個特點：一是“五一”就要來臨，二是春夏季節(jié)多雨進入汛期容易出現(xiàn)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。這些都是安全生產(chǎn)工作的重點和難點，下階段要把安全生產(chǎn)各項工作落實到實處。①危險化學(xué)品安全整治，消除安全整治堅決關(guān)閉取締“三合一”、“多合一”場所，堅決關(guān)閉存在重大安全隱患的公共聚集場所。②建筑施工安全整治，特種設(shè)備安全整治、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查等。③加強宣傳教育，提高安全素質(zhì)，加強企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高安全意識和安全技能。④加強應(yīng)急管理，完善監(jiān)控體系，各部門、各單位、各企業(yè)要重視預(yù)案編制和修訂工作，保證預(yù)案的實用性和可操作性，要加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)。
為加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任，強化安全生產(chǎn)目標治理，確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)條例，20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成以下安全生產(chǎn)目標任務(wù)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，具體內(nèi)容為：
一、工作職責(zé)
(一)綜合治理
1.加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。
2.負責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂安全生產(chǎn)目標治理責(zé)任狀，并嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查，及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20xx年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關(guān)項目的整改方案，落實整改責(zé)任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責(zé)任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達100%。
2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。
(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作
深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內(nèi)容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎(chǔ)工作和強化源頭治理
1.負責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負責(zé)組織有關(guān)單位進行及時有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動。
(五)加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)
負責(zé)督促企業(yè)單位進一步健全安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。
(六)進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進一步嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法，重點解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2.加大執(zhí)法力度，依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實到位，執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法行政，執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.組織企業(yè)單位進一步認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署，深入扎實有效地開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務(wù)能按時完成，職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強。
3.企業(yè)單位的主要負責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得相關(guān)證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。
(八)加強應(yīng)急救援和事故治理工作
1.加強企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織，落實應(yīng)急救援人員，配置應(yīng)急救援器材和裝備，并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人，保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時、準確上報市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則，依法對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理，按時限結(jié)案率達到100%。
二、控制目標
有效預(yù)防傷亡事故，死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內(nèi)，力爭20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況，作為你單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標為依據(jù)?！犊己思殑t》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次。考評分90分及90分以上為優(yōu)良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查，年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查，次年1月中旬對你單位進行全面考評。
(五)你單位要進一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評辦法，嚴格檢查考核制度，做到獎懲兌現(xiàn)。
2017年安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書范本【2】
為加強各單位負責(zé)人的安全管理意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、 管生產(chǎn)必須管安全 和誰主管、誰負責(zé)的原則，集團安全管理部制定20XX年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，各責(zé)任單位必須嚴格履行。
一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、各責(zé)任單位負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標，層層簽訂安全責(zé)任書，落實安全責(zé)任到具體員工。
2、各責(zé)任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員，負責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作，該安全員責(zé)任心強，具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識和能力，做到持證上崗。
3、責(zé)任單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查，要求有檢查通報和安全隱患整改記錄，保存兩年。
4、各責(zé)任單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會，要求有會議紀要，寫明上次安全工作落實情況和本次安排的工作。
5、各責(zé)任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)及時報告，輕微事故必須立即向本單位負責(zé)人報告，較大事故必須第一時間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團安全管理部報告，并組織有關(guān)人員立即搶險，對緩報而貽誤救援時機、致使事故擴大者，通報處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟損失或相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案，包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀要、員工違章、違規(guī)處罰等資料，歸檔后妥善保存。
7、各責(zé)任單位責(zé)任人對在公司內(nèi)住宿的員工安全負責(zé)，職工在外租賃住房時，公司須書面告知其安全責(zé)任自負。
二、消防安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位每月開展消防安全檢查，無使用過期或失效的滅火器材。
2、消防設(shè)備存放得當(dāng)，位臵顯眼，無堆放雜物，道路通暢。
3、每年開展消防培訓(xùn)和演練，確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無游煙現(xiàn)象，公司宿舍內(nèi)無違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、責(zé)任單位嚴格遵守《消防安全管理制度》，無發(fā)生火災(zāi)事故。
三、治安管理目標
1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件，每300人少于1件。
2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內(nèi)無發(fā)生財物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位年度內(nèi)報案的商務(wù)事故損失與本單位總營業(yè)額的比值少于34%，具體考核辦法見表1、表2。
2、對已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時總結(jié)，防止同類案件發(fā)生，損失超過3000元的案件，嚴格按照四不放過原則進行處理，及時通報處理。
3、各責(zé)任單位加強預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育，積極宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則，每季度至少開展1次專題培訓(xùn)或講座，減少商務(wù)事故的發(fā)生。
五、行車安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位對集團公司調(diào)撥給責(zé)任單位使用的車輛負有安全管理責(zé)任，并對車輛在運營過程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全責(zé)任和經(jīng)濟損失賠償責(zé)任。
2、責(zé)任單位每月至少召集司機舉辦1次安全教育，書面記錄培訓(xùn)內(nèi)容和簽到記錄。
3、責(zé)任單位要加強對聘用司機的管理，無發(fā)生酒后駕車、無關(guān)人員搭乘順風(fēng)車等嚴重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、責(zé)任單位干線車輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內(nèi)，配送車輛控制在每公里0.008元以內(nèi)，具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動安全管理責(zé)任
1、特殊工種持有效證件作業(yè)，如叉車和電工作業(yè)等。
2、搬運工上車裝卸貨物時，必須穿膠鞋，佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范，冒險指揮事件。
4、責(zé)任單位人員勞動安全事故損失與本單位營業(yè)額比值小于0.0075%，對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人履行處罰，具體考核辦法見表1和表2。
七、實行安全績效考核
1、實行年度安全績效考核，集團安全管理部對各單位加強安全監(jiān)管，實行20XX年安全績效考核辦法，詳見表1。
2、推行月度安全績效考核，各單位加強內(nèi)部管理，減少安全事故的發(fā)生，如發(fā)生事故，集團安全管理部及時統(tǒng)計，按照表2考核。
3、各單位加強日常安全管理，集團公司推行《安全管理違規(guī)處罰標準》詳見附件，對違規(guī)現(xiàn)象及時處罰，對檢舉違章行為兌現(xiàn)獎勵。
本責(zé)任書一式四份，簽字生效，有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。
單位履行消防安全主體責(zé)任，面臨的根本性問題是單位為確保自身消防安全而在消防安全措施、設(shè)施、管理方面進行人力、物力和財力的投入，以及正確處理生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全中可能存在的矛盾沖突。消防安全投入不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。在市場競爭中，單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位普遍存在減少消防安全投入，爭取利益最大化的傾向，普遍存在對政府部門消防安全服務(wù)的依賴和“搭便車”現(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)投資主體和規(guī)模的不同，其風(fēng)險偏好、安全投入意愿和消防安全守法意識差別很大，其消防安全主體責(zé)任的落實程度差別也很大。概括分析，單位消防安全主體責(zé)任不落實主要有以下原因:①中小企業(yè)消防安全法制觀念淡薄，風(fēng)險偏好、僥幸心理強，不想不愿進行消防安全投入、履行消防工作職責(zé);②部分單位履職能力欠缺，至使消防安全責(zé)任不能充分落實;③有的單位在消防安全與其它利益沖突時，傾向于讓消防安全讓步，違反消防法規(guī)，造成隱患突出;④部分單位在消防安全方面對政府部門、消防機構(gòu)依賴性強，被動應(yīng)付。相當(dāng)多的單位上述問題兼而有之。
2單位履行消防安全主體責(zé)任的社會治理體系構(gòu)成及其運行中存在的問題
2.1體系構(gòu)成
現(xiàn)行《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)均明確和強調(diào)了單位消防安全主體責(zé)任，其體系構(gòu)成主要有以下幾方面組成:①明確了主要負責(zé)人作為責(zé)任人對消防安全工作全面負責(zé);②明確了地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查的責(zé)任;明確了縣級以上地方人民政府有關(guān)部門根據(jù)本系統(tǒng)的特點，有針對性地開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患的職責(zé);③公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所對單位遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查、依法對消防違法行為實施行政處罰和行政強制措施等職責(zé);④明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府派出機關(guān)加強對轄區(qū)內(nèi)單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級政府有關(guān)部門依法履行消防安全監(jiān)督管理的職責(zé)，以及指導(dǎo)、支持、幫助村、居民委員會開展防火安全檢查等群眾性消防工作的職責(zé);任何單位和個人對火災(zāi)隱患和消防違法行為均有權(quán)向公安消防機構(gòu)報告和舉報。消防技術(shù)服務(wù)也進入法制化、制度化軌道。此外，國家有關(guān)信息公開和信用體系建設(shè)中正逐步將單位的消防安全納入信用評價之中。
2.2存在的問題
由于單位履行消防安全主體責(zé)任的社會治理體系是由單位自治、縣級以上政府宏觀管理、部門監(jiān)督管理、公安消防監(jiān)督機構(gòu)及公安派出所監(jiān)督執(zhí)法、基層政府監(jiān)督檢查與協(xié)助監(jiān)管、村居民委員會群眾性消防工作(以上二者也稱為基層消防網(wǎng)格化管理)、社會監(jiān)督(包括社會信用調(diào)節(jié)、輿論監(jiān)督與公眾監(jiān)督)以及社會消防技術(shù)服務(wù)等方面構(gòu)成。單位消防安全主體職責(zé)不落實，與單位自身消防安全管理的內(nèi)因有關(guān)外，也與社會治理體系各有關(guān)環(huán)節(jié)工作缺失、推動不力的外因有關(guān)。經(jīng)調(diào)查，筆者認為消防安全社會治理存在以下問題:(1)政府在落實消防安全責(zé)任制中重消防事業(yè)發(fā)展、輕部門履職監(jiān)督;重服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、輕安全程序保障。(2)行業(yè)系統(tǒng)部門監(jiān)管責(zé)職意識不強、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管人員履職能力弱。工作浮于表面、流于形式，獨立履職效果差。(3)當(dāng)前消防機構(gòu)及派出所在實施消防監(jiān)督抽查與執(zhí)法中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。①在監(jiān)督抽查中重實體隱患和程序違法的檢查，輕單位履職行為的檢查，產(chǎn)生包辦代替的印象;部分消防監(jiān)督員群眾工作意識和能力不強，重執(zhí)法、輕交流，不能使監(jiān)督檢查有效發(fā)揮向宣傳教育作用;②執(zhí)法活動中，還存在如檢查后不在當(dāng)場填寫檢查記錄表，只叫被檢查單位陪同檢查人員在表上簽個字，歸隊后再補填表等，既起不到宣傳教育和指導(dǎo)作用，又未能保障單位陳述與申辯的權(quán)利，進而引起被檢查單位對檢查結(jié)果異議的不規(guī)范行為;③現(xiàn)行《消防法》對單位不依法履職的處罰規(guī)定，不能使監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)充分發(fā)揮促使單位主動履職的高效杠桿作用;④在公安機關(guān)內(nèi)部分級監(jiān)督機制上消防監(jiān)督機構(gòu)的抽查單位的范圍僅限于一、二級消防安全重點單位及錄入系統(tǒng)中的其它一、二級的一般單位，大量的三級重點單位與一般單位由監(jiān)督力量與業(yè)務(wù)薄弱的派出所去抽查，客觀上造成了一些未列入重點監(jiān)督的單位長期游離于有質(zhì)量的監(jiān)督檢查之外;⑤公安派出所的工作重心難以落在消防監(jiān)督方面，派出所消防民警、社區(qū)民警的消防監(jiān)督管理能力還比較弱，也未能充分將消防監(jiān)督作為主責(zé)、主業(yè)來落實，存在被動應(yīng)付、糊差使現(xiàn)象。(4)基層消防安全網(wǎng)格化管理方面存在一些問題。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全委員會、消防工作辦事機構(gòu)及其制度未能真正運行;②消防設(shè)施、隊伍等資金能解決的問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐漸得到解決，但消防安全檢查、宣傳等需要人經(jīng)常性去落實的工作難以堅持和落實到位。網(wǎng)格化管理人員在消防安全檢查方面做什么、做到什么程度、有何抓手，即工作的職責(zé)定位不夠明確;同時，網(wǎng)格化管理人員的消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識不夠支撐其有效開展工作，以致其畏懼消防工作責(zé)任而不愿擔(dān)責(zé)、不能職;③考核標準中過于重視有形的事項，對有形的工作要求過多過高，難免走上形式主義，而群眾性工作大多是在無形中落實地。(5)社會消防技術(shù)服務(wù)仍然處于起步階段。從業(yè)人員和專業(yè)隊伍還不足、不強，尚未形成一個社會應(yīng)用廣、普遍認可的行業(yè)，從業(yè)人員和單位的資格、資質(zhì)許可正在規(guī)范中，過渡期內(nèi)還存在隊伍良莠不齊、服務(wù)內(nèi)容和工作標準不統(tǒng)一，以及惡意競爭降低服務(wù)質(zhì)量等問題。另外，由于消防技術(shù)服務(wù)的非強制性，還存在較多單位未委托專業(yè)維護保養(yǎng)、消防設(shè)施年度全面檢測要求未能落實等問題。此外，社會消防監(jiān)督方面，利用社會信用體系促進單位在消防安全方面主動履職方面還沒有系統(tǒng)的舉措。
3單位履行消防安全主體責(zé)任的社會治理對策
單位履行消防安全主體責(zé)任，關(guān)系最大的還是經(jīng)濟問題。規(guī)模小或投資主體實力弱的企業(yè)，它首先考慮的是企業(yè)的生存發(fā)展的需要，對安全的需要就會降低，風(fēng)險偏好就強烈，消防安全投入就很低;企業(yè)具有一定的生存能力和市場競爭力，其安全的需要、保護企業(yè)財產(chǎn)和員工安全的意識就會提升，風(fēng)險偏好就會降低，消防安全投入就會提高;當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大，品牌意識提升，重視商業(yè)信譽，就會考慮火災(zāi)事故對生產(chǎn)經(jīng)營及履約能力的影響、對企業(yè)形象的影響，對市場占有率的影響，風(fēng)險偏好就會進一步降低，消防安全標準就會更高，投入更多。因此，對單位履行消防安全主體責(zé)任的社會治理就應(yīng)當(dāng)充分應(yīng)用市場經(jīng)濟規(guī)律，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營單位的生存發(fā)展，充分利用經(jīng)濟、行政、法律、輿論、信用等手段和機制，通過《消防法》及其配套法規(guī)的修訂，完善消防法律規(guī)范體系，運用系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理等社會治理方式，落實外部的監(jiān)督制約與服務(wù)措施，科學(xué)加強和合理分配公共服務(wù)資源，促使單位依法正確處理消防安全投入與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，主動依法履行消防安全主體責(zé)任。
3.1經(jīng)濟與信用方面
(1)加快推進消防安全責(zé)任保險的應(yīng)用，通過對消防安全責(zé)任險投保條件的規(guī)定和保險費率的調(diào)節(jié)，促進企業(yè)加強消防安全投入與管理。(2)加大對消防違法行為罰款處罰的上限設(shè)定，由各地省級消防機構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H根據(jù)單位規(guī)模、違法行為情節(jié)輕重與影響面等因素分類分級科學(xué)制訂裁量標準，嚴格落實消防執(zhí)法，切實加大單位消防違法行為的成本。(3)參照《安全生產(chǎn)法》，抓住單位落實消防安全主體責(zé)任的關(guān)鍵人，對單位消防安全責(zé)任人、管理人和相關(guān)管理人員不依法履行消防安全管理職責(zé)及其造成的火災(zāi)后果，尚未構(gòu)成犯罪的，增加實施款罰處罰和職務(wù)限制的規(guī)定。(4)在規(guī)模以上企業(yè)大力推行消防安全標準化管理，建立等級評定機制，納入企業(yè)信用評定體系。同時，依法公示單位的消防行政許可、行政處罰等涉及單位消防安全狀況的信息。從而影響市場對企業(yè)用工、產(chǎn)品與服務(wù)的選擇。(5)大力發(fā)展消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范其消防技術(shù)服務(wù)行為，促使其提供價廉物美的消防安全技術(shù)服務(wù)，讓單位能夠主動選擇專業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)，從而降低單位和社會消防管理的總成本。
3.2行政與法律方面
(1)加強消防安全管理型公共服務(wù)供給。①政府行業(yè)系統(tǒng)主管部門按“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管理安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，明確消防安全監(jiān)管的處室，配備專兼職消防安全管理干部;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村居“兩委”明確與落實消防安全網(wǎng)格管理員或?qū)⑾罉I(yè)務(wù)落實到相應(yīng)網(wǎng)格管理員;③結(jié)合公安改革穩(wěn)定消防機構(gòu)監(jiān)督員隊伍，加強公安派出所消防監(jiān)督力量，加強消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè);④加強部門間及其與基層的工作聯(lián)動，合理分解對社會單位消防安全監(jiān)督檢查服務(wù)任務(wù)。正確處理條塊結(jié)合消防監(jiān)管業(yè)務(wù)分工與協(xié)作，正確處理行業(yè)、部門監(jiān)督檢查與消防機構(gòu)、公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)系，正確處理部門監(jiān)管與基層網(wǎng)格群眾性工作的關(guān)系，統(tǒng)籌整合公共服務(wù)資源。做到行業(yè)單位有監(jiān)管、重點對象有重點監(jiān)督、一般單位與小場所有普及性的基層網(wǎng)格化檢查指導(dǎo)服務(wù);⑤切實加強從部門到基層消防安全管理干部與人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，大力提升其履職意識和能力。(2)改革對單位的消防監(jiān)督管理與執(zhí)法機制。首先，循序漸進強化社會單位消防基礎(chǔ)信息的采集錄入等基礎(chǔ)工作，建立較為完善的社會單位分類分級消防基礎(chǔ)信息庫。在此基礎(chǔ)上，改變目前消防機構(gòu)僅抽查一、二級消防安全重點單位和入住一、二級重點單位建筑中的一般單位，三級消防安全重點單位、其它一般單位和小場所都由公安派所抽查的機制。實行由消防機構(gòu)抽查合理比例本級列管的重點單位，抽查合理比例下級列管單位，也可以開展分類重點抽查，對下級列管的單位任一級消防機構(gòu)或公安派出所抽查后一定周期內(nèi)不重復(fù)抽查，以增加監(jiān)督抽查的覆蓋面，避免一些非重點單位長期得不到高質(zhì)量的抽查，也可以克服消防執(zhí)法的地方阻力，同時可以加強對下級列管工作的監(jiān)督指導(dǎo)。(3)加強對單位消防安全監(jiān)管的部門聯(lián)動與考核。依托各級消防安全委員會工作平臺，進一步完善政府行業(yè)、系統(tǒng)主管部門履行消防安全檢查職責(zé)與消防機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法之間的銜接與聯(lián)動機制，切實增強政府治理的合力。同時，在政府消防工作目標責(zé)任制考核中，從對單位監(jiān)管的數(shù)量、質(zhì)量和效果等方面，加大對部門履職的監(jiān)督檢查和考核力度，促使部門監(jiān)管責(zé)任落到實處。(4)用足用好行政處罰與行政強制措施。法律手段是促使單位主動履行消防安全主體責(zé)任的最后一道防線和保障。消防機構(gòu)和派出所要強化行政執(zhí)法是公安機關(guān)的基本職能的認識，進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用足用好消防行政處罰與行政強制措施，加大執(zhí)法力度，通過執(zhí)法的杠桿效應(yīng)推動單位依法履行消防管理職責(zé)。
一、工作職責(zé)
(一)綜合治理
1.加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。
2.負責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂安全生產(chǎn)目標治理責(zé)任狀，并嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查，及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20xx年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關(guān)項目的整改方案，落實整改責(zé)任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責(zé)任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達100%。
2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。
(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作
深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內(nèi)容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎(chǔ)工作和強化源頭治理
1.負責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負責(zé)組織有關(guān)單位進行及時有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動。
(五)加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)
負責(zé)督促企業(yè)單位進一步健全安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。
(六)進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進一步嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法，重點解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2.加大執(zhí)法力度，依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實到位，執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法行政，執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.組織企業(yè)單位進一步認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署，深入扎實有效地開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務(wù)能按時完成，職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強。
3.企業(yè)單位的主要負責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得相關(guān)證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。
(八)加強應(yīng)急救援和事故治理工作
1.加強企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織，落實應(yīng)急救援人員，配置應(yīng)急救援器材和裝備，并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人，保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時、準確上報市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則，依法對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理，按時限結(jié)案率達到100%。
二、控制目標
有效預(yù)防傷亡事故，死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內(nèi)，力爭20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況，作為你單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標為依據(jù)?！犊己思殑t》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次?？荚u分90分及90分以上為優(yōu)良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查，年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查，次年1月中旬對你單位進行全面考評。
(五)你單位要進一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評辦法，嚴格檢查考核制度，做到獎懲兌現(xiàn)。
2019年安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書范文【2】為進一步貫徹執(zhí)行上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決定，落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實現(xiàn)本單位經(jīng)營目標和安全生產(chǎn)目標，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《_____省安全生產(chǎn)條例》及《__________有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》、__________有限公司安全管理規(guī)章制度的要求，簽訂本責(zé)任書。
第一條 對責(zé)任單位安全生產(chǎn)工作要求
1、實現(xiàn)責(zé)任書規(guī)定安全生產(chǎn)量化目標;
2、健全、完善和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3、按有關(guān)法律法規(guī)要求建立和完善安全管理組織機構(gòu)、配備人員;
4、健全、完善和落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
5、及時傳達和組織實施上級有關(guān)安全生產(chǎn)的精神、要求和部署;
6、定期(每季度至少一次)組織召開安全工作會議，對上一階段安全工作進行分析、總結(jié)，研究和部署下一階段安全工作。
7、對下一級單位安全工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
8、組織開展各類安全生產(chǎn)檢查并及時整改安全隱患;
9、對人員、設(shè)備設(shè)施、交通、消防、食品衛(wèi)生、作業(yè)過程和環(huán)境等的安全管理;
10、對委托、承包或人、承租人的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理;
11、完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好演練;
12、按有關(guān)規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)事故、事故調(diào)查及對有關(guān)責(zé)任人的處罰;
13、積極開展各類人員的安全教育與培訓(xùn);
14、完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，健全安全生產(chǎn)檔案管理;
15、組織對責(zé)任單位及其責(zé)任人進行考核，根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎勵或懲罰;
16、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二條 責(zé)任單位安全生產(chǎn)管理目標
(一)本單位無發(fā)生死亡3人及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)達標量化控制目標
1、職工工傷事故重傷率0.5
2、職工工傷事故死亡率0.3
3、一次設(shè)備責(zé)任事故直接經(jīng)濟損失50000元;
4、工程、公務(wù)、交通車船無發(fā)生同等及以上責(zé)任死亡事故;
5、無發(fā)生因道路、橋梁、隧道等構(gòu)筑物因施工、管理瑕疵致人傷亡事故;
6、無發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。
(三)按照法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神，管理目標發(fā)生變化的，以變化后的為準。
第三條 責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任
1、 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
2 、督促、檢查本單位的安消除安全生產(chǎn)事故隱患;
3 、組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4 、及時、如實報告本單位安全生產(chǎn)事故;
5 、組織制定本單位安全生產(chǎn)工作年度計劃，主持召開本單位安全生產(chǎn)工作專題會議，分析安全生產(chǎn)工作形勢，部署階段性工作;
6 、認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關(guān)文件精神，部署日常工作時應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作要求;
7 、重視安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建設(shè)及人員配備;
8 、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第四條 責(zé)任單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人責(zé)任
1、定期組織召開本單位安全生產(chǎn)工作會議，及時分析本單位安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，向第一責(zé)任人提出本單位安全生產(chǎn)工作存在的重大問題及解決辦法;
2、 組織人員對納入本單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任范圍的各單位進行年度考核、評比、總結(jié);
5、督促納入本單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任范圍的各單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好安全生產(chǎn)檔案整理及備案等基礎(chǔ)工作;
6、重視安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)工作;
7、組織人員開展安全檢查，消除事故隱患，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生;
8、本單位發(fā)生從業(yè)人員重大及以上傷亡事故，能及時趕赴事故現(xiàn)場，落實措施，減小事故損失，能做好事故善后處理工作，協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作;
9、經(jīng)常督促、指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)綜合管理部門做好日常安全管理工作;
10、 法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第五條 獎勵與懲罰
按照《_____省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法》對責(zé)任單位及第一責(zé)任人、直接責(zé)任人安全生產(chǎn)管理工作進行考核。獎勵與懲罰按照《_____省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)工作考核獎懲實施辦法》要求執(zhí)行。
第六條 若責(zé)任人發(fā)生變動，由繼任人享受相應(yīng)權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七條 本責(zé)任書一式兩份，_____有限公司、責(zé)任單位各執(zhí)一份。
第八條 若無_____有限公司特別聲明或責(zé)任單位主體資格發(fā)生變更，本責(zé)任書適用時間由本責(zé)任書簽訂之日起至下一年度責(zé)任書簽訂之日止。
第九條 本責(zé)任書由_____有限公司負責(zé)解釋。
_____________有限公司 責(zé)任單位
(蓋章) (蓋章)
責(zé)任人簽名：__________ 第一責(zé)任人簽名：__________
一、 存在的不足
（一）思想認識還不足，政治站位還不夠高，個別干部在思想上存在畏難情緒，僥幸心理。
（二）在意識形態(tài)工作落實上仍然不夠。雖對群眾開展了大量宣傳教育，但對轄區(qū)內(nèi)各施工企業(yè)疏于宣傳管理，社會宣傳工作、責(zé)任落實不夠細致。
（三）火源管控不到位。部分群眾對護林防火工作重視度不高?；鹪垂芸毓ぷ鞑坏轿唬瑳]有完全管住野外用火，導(dǎo)致許多火災(zāi)的重要原因。
（四）森林防火工作抓得還不夠細，責(zé)任人員履職不充分;領(lǐng)導(dǎo)督促監(jiān)管不夠;沒有從制度上很好的引導(dǎo)約束村民，造成部分村民人員和施工人員存在僥幸心理。
二、下一步工作打算
（一）要充分認識森林草原防滅火專項整改工作的重要性、必要性和現(xiàn)實性，進一步提高政治站位，切實增強抓整改落實的主動性和自覺性，深挖問題根源，堅持問題導(dǎo)向，立即行動、立即整改，不折不扣完成好整改任務(wù)。要主動擔(dān)當(dāng)作為、履職踐諾、真抓實干，通過反思使思想上得到教育，靈魂上受到洗禮，不斷提升工作狀態(tài)、改進工作作風(fēng)，把整改工作抓緊抓實抓好。要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時完善專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改工作“子方案”，不斷細化整改措施，明確實施步驟和責(zé)任單位，切實形成責(zé)任層層落實、任務(wù)層層分解、工作層層到位的整改工作格局。要建立護林防火長效機制，嚴格執(zhí)行一日一報告制度，強化工作信息溝通和報送，加強與縣整治辦對接協(xié)調(diào)，努力做好上傳下達、下情上報工作，確保森林草原防滅火整治工作有力有序高效開展。
（二）要吸取西昌“3.30”森林火災(zāi)吸取教訓(xùn)，痛定思痛、深刻反思，及時補齊短板。我們要引以為戒，不能在同樣的問題上犯相同的錯誤，加強轄區(qū)內(nèi)各施工企業(yè)的管理和宣傳。全鎮(zhèn)干部要做到全覆蓋宣傳森林草原防滅火安全知識，加強值班值守，特別是重要區(qū)域的值守工作，對林下可燃物進行徹底清除。同時，始終牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全和國家生態(tài)安全放在第一位，壓實壓緊工作責(zé)任，堅持依法依規(guī)，履職職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作及森林草原防滅火專項整治工作落到實處。
一、局領(lǐng)導(dǎo)分工
李?。喝h教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作第一責(zé)任人；
魏開闊：聯(lián)系大樹、城關(guān)片區(qū)及縣中、實驗小學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作；
何發(fā)：聯(lián)系麻柳、趙家片區(qū)及縣三中、麻柳中學(xué)、新*學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作；
孫韻：聯(lián)系亭子、堡子片區(qū)及縣職高、鳳凰職校的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作；
王光榮：聯(lián)系碑廟片區(qū)及縣二中、縣四中、城南學(xué)校、全星職校的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作；
潘光玲：聯(lián)系石橋片區(qū)及石橋中學(xué)、逸夫小學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作；
陳靜平：聯(lián)系管村片區(qū)及楊柳埡小學(xué)、實驗幼兒園的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作。
二、股室分工
辦公室、檔案室：聯(lián)系大樹片區(qū)及實驗小學(xué)、逸夫小學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作。責(zé)任人：李明雄、鐘萍；
法規(guī)股：聯(lián)系碑廟片區(qū)及鳳凰職校、全星職校、巨全雙語學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作。責(zé)任人：張濤；
計財股：聯(lián)系趙家片區(qū)及楊柳埡小學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作。責(zé)任人：李瑞華；
政工股、黨務(wù)辦：聯(lián)系城關(guān)片區(qū)及縣職高、縣二中的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作。責(zé)任人：黎仕華、于安華；
教育股、督導(dǎo)室：聯(lián)系麻柳片區(qū)及*縣中學(xué)、麻柳中學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作。責(zé)任人：柏子富、李杰；
安全辦公室：聯(lián)系亭子片區(qū)及縣四中的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作。責(zé)任人：李其碩；
監(jiān)審股：聯(lián)系石橋片區(qū)及縣三中、石橋中學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作。責(zé)任人：吳光前；
經(jīng)管辦：聯(lián)系管村、堡子片區(qū)及城南學(xué)校、新*學(xué)校、實驗幼兒園的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作。責(zé)任人：高學(xué)萬。
三、局機關(guān)干部分工
*
四、聯(lián)絡(luò)點工作要求
（一）聯(lián)絡(luò)點除完成教育局統(tǒng)一安排部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作外，要把抓好轄區(qū)民辦教育機構(gòu)安全、維穩(wěn)、工作列入重點。
（二）聯(lián)絡(luò)點要定期不定期深入學(xué)校檢查督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、及開學(xué)工作，針對不同學(xué)校存在的突出問題進行專項督辦。
（三）聯(lián)絡(luò)點督查轄區(qū)學(xué)校（含民辦學(xué)校）工作的分工安排意見于9月10日前書面報局辦公室、安辦、監(jiān)審股備案。
五、總體工作要求
（一）局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部要定期或不定期深系的片區(qū)及學(xué)校指導(dǎo)督查黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、安全、維穩(wěn)、等工作（每學(xué)期必須保證兩次以上到聯(lián)系學(xué)校全面督查），每次督查必須將督查情況填入統(tǒng)一制發(fā)的工作筆記本和督查表冊備查。
（二）督點包括學(xué)校制度建設(shè)，落實“一崗雙責(zé)”，學(xué)校構(gòu)建筑物及食品衛(wèi)生、消防、交通等隱患排查，師生安全教育、法制教育、廉政文化教育，綜合治理、維穩(wěn)、、周邊環(huán)境等方面情況。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和重大不穩(wěn)定因素等情況要及時報告聯(lián)系片區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)。
（三）局辦公室、安辦、監(jiān)審股定期抽查聯(lián)系學(xué)校人員的督查工作記錄，機關(guān)干部聯(lián)系督查學(xué)校工作情況納入個人全年工作考核內(nèi)容。
（四）學(xué)校出現(xiàn)安全事故，需要協(xié)助調(diào)處的，聯(lián)系人員要及時趕赴學(xué)校，配合相關(guān)部門調(diào)查處理，努力把損失和影響降到最低。
六、紀律要求
賓館酒店安全責(zé)任書1為保護酒店財產(chǎn)和員工人身安全，保證酒店生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行，根據(jù)國家有關(guān)
勞動保護法律、法規(guī)，結(jié)合酒店的實際情況，聘 -------- 為聚仙樓大酒店的安全生產(chǎn)第一負責(zé)人，與張家口聚仙樓工貿(mào)集團公司總經(jīng)理簽訂如下安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
一、嚴格遵守和貫徹執(zhí)行國家和有關(guān)部門的各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到依法進行安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)工作以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，堅持生產(chǎn)經(jīng)營服從安全需要的原則，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
三、負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)和安全教育工作，貫徹落實賓館安全生產(chǎn)制度，制訂并組織實施本部門的安全生產(chǎn)工作實施細則，同時督促檢查，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。安全生產(chǎn)工作包括消防安全、生產(chǎn)安全、治安安全、交通安全以及食品衛(wèi)生安全等工作。
四、堅決貫徹執(zhí)行“誰主管、誰負責(zé)”的原則，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)工作的重點，定崗定人做到事事有人管，在安全生產(chǎn)工作中不留空白。
五、部門必須設(shè)立安全生產(chǎn)檢查員，負責(zé)本部門的日常安全生產(chǎn)督促檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題并做好記錄，每月將安全檢查記錄上報賓館安全生產(chǎn)管理委員會，積極配合賓館安全生產(chǎn)管理委員會落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
六、加強本部門安全生產(chǎn)宣傳教育工作，務(wù)必使員工樹立起“安全第一、生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”的思想，在工作中嚴格執(zhí)行各項安全管理規(guī)定，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
七、提高本部門員工的安全保護意識，做到“三不傷害”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。
八、教育引導(dǎo)本部門員工積極參與安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，多提有助于安全生產(chǎn)的合理化建議。
九、發(fā)生人身、設(shè)備事故必須按規(guī)定的處理原則和程序進行處理。事故處理要堅持“四不放過”的原則(事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。)
十、安全生產(chǎn)工作按《聚仙樓大酒店安全生產(chǎn)管理制度》和《聚仙樓大酒店員工手冊》予以獎懲。
十一、通過以上安全管理，堅決杜絕本部門火警、火災(zāi)事故和人員傷亡的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，尤其要避免食品安全事故的發(fā)生，有效減少人身事故和治安事故的發(fā)生。
本責(zé)任書一式三份，總經(jīng)理與本部門各執(zhí)一份，公司綜合辦存檔一份。
賓館酒店安全責(zé)任書2本單位(單位名稱)為進一步加強自身的消防安全管理工作，更好地遵守國家及北京市的相關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，在十七大消防安全保衛(wèi)期間，做好單位內(nèi)部消防安全工作，特鄭重做出如下承諾：
一、按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)消防法律、法規(guī)的要求，本單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，履行消防安全義務(wù)，落實各項防火安全職責(zé)和措施。
二、加強用火、用電安全，不私拉亂接臨時電線，配電箱盒安裝保護裝置，不能裸露在外。
三、確保安全出口和疏散通道暢通無阻，不在疏散通道上設(shè)置障礙。
四、在經(jīng)營活動結(jié)束后，對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種，切斷電源。
五、嚴禁帶入和存放易燃易爆物品。
六、按照規(guī)定配置滅火器材，做好消防器材的維護保養(yǎng)，保證器材完整好用。
以上系我單位做出的保證，我單位將信守承諾，若有違反上述保證內(nèi)容，我單位將承擔(dān)《中華人民共和國消防法》及《北京市消防條例》等消防法規(guī)規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任。
單位名稱(公章)：
法定代表人(主要負責(zé)人)簽名：
20___年__月__日
賓館酒店安全責(zé)任書3為了進一步貫徹落實國家社會治安綜合治理、《消防法》及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，杜絕治安、消防、安全生產(chǎn)事故發(fā)生，防患于未然。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，制定各崗位職責(zé)，實行逐級安全，防火責(zé)任制。指定專人管理，明確責(zé)任范圍，健全完善相互監(jiān)督檢查制度。各部門經(jīng)理、主管為治安、消防安全管理責(zé)任人，職責(zé)如下：
1、組織員工學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)、治安、消防知識及酒店規(guī)章制度，加強員工治安、消防安全意識，提高安全防范及安全生產(chǎn)技能。
2、督促員工遵守執(zhí)行國家的法律法規(guī)和酒店的有關(guān)安全管理規(guī)定，健全完善治安綜合治理、消防安全管理制度，逐級做好安全工作。
3、制定各級治安、消防安全防范制度，定期檢查落實情況，認真做好安全檢查記錄，保證工作區(qū)域內(nèi)的治安、防火工作，保證滅火器材、各種電器、消防通道的安全和正常使用。
如發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時消除，如不能及時消除的，應(yīng)采取措施并向上級匯報。
4、工作中敢于制止和糾正任何違反治安、消防安全管理制度的行為，堅持原則，不徇私情，對違章者進行處罰。
5、了解本部門的治安工作特點，掌握在火警火災(zāi)中自己的工作職責(zé)，熟悉“三懂、三會”的具體內(nèi)容和火警行動方案。
6、加強員工職業(yè)道德教育，杜絕內(nèi)盜事件的發(fā)生和加強食品衛(wèi)生的管理，嚴禁將過期、變質(zhì)的食品提供給客人，防止發(fā)生食品中毒事件。
7、各種電器的使用和操作必須按安全操作規(guī)程執(zhí)行，不得過載運行并防止電器設(shè)備和線路受潮，工作結(jié)束后，立切斷電源。
8、服務(wù)員在當(dāng)班期間，應(yīng)保持高度的警惕，即是服務(wù)員又是安全員，對可疑的人和事及時向上級和保安部報告。
9、在宴會、集會、臨時添加照明電器設(shè)備時(如彩燈、蠟燭)線路必須符合安全規(guī)定，不得靠近可燃物。
10、移動電器設(shè)備在插入和拔出插頭時，設(shè)備都應(yīng)處于停機狀態(tài)。
設(shè)備使用后應(yīng)保持清潔，嚴禁用水沖洗設(shè)備。
11、治安、消防、安全生產(chǎn)管理工作與本人的年終評功、評先掛鉤，對不注意安全管理，發(fā)生治安事件、刑事案件和重大火災(zāi)、生產(chǎn)事故者、肇事者，除賠償經(jīng)濟損失外，同時追究相關(guān)的法律責(zé)任，由簽約責(zé)任人負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
12、本責(zé)任書一式二份，部門經(jīng)理、簽約人各執(zhí)一份，有效期為簽約責(zé)任人任期內(nèi)。
賓館酒店安全責(zé)任書4為認真貫徹執(zhí)行酒店總辦對安全工作“預(yù)防為主、保證安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的指導(dǎo)方針，切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實《中華人民共和國消防法》、《四川省消防管理條例》《市旅店業(yè)治安管理責(zé)任書》，增強酒店各部門的安全意識，確保責(zé)任制落到實處，保證酒店各部門順利完成對客人的服務(wù)，酒店特與各崗位負責(zé)人簽訂安全工作責(zé)任書。
第一章 總則
一、安全保衛(wèi)工作要緊緊圍繞酒店總辦的總體安全工作目標、規(guī)劃來開展，確保各項工作能順利完成。酒店總辦在業(yè)務(wù)上實施領(lǐng)導(dǎo)，各崗位負責(zé)人就具體的工作實施領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理。
二、事件(故)等級區(qū)分：
1、一般事件(故)：發(fā)生火災(zāi)造成的損失在0元以上1000元以內(nèi)的且影響酒店正常運作的;因負責(zé)人監(jiān)督管理不力，造成客人對酒店重大投訴的(旅游局投訴);酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機密的損失在0元以上1000元以內(nèi)的;
2、較大事件(故)：發(fā)生火災(zāi)造成的損失在1000元以上3000元以內(nèi)的且影響較壞的;因負責(zé)人監(jiān)督管理不力，發(fā)生客人或員工輕傷，給酒店造成較大影響的;出現(xiàn)個體政治性事件，造成較大影響的;酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機密的損失在1000元以上3000元以內(nèi)的;
3、重大事件(故)：發(fā)生較大治安、刑事案件，給酒店造成較壞影響的;因主管負責(zé)人監(jiān)督管理不力，發(fā)生客人或員工重傷給酒店較壞影響的;發(fā)生火災(zāi)造成的損失在3000--8000元之間的;出現(xiàn)一般政治性事件，造成很大影響的;酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機密的損失在3000--8000元之間的;
4、特大事件(故)：發(fā)生重大治安、刑事案件，主要責(zé)任在部門并給酒店造成極壞影響的;發(fā)生客人或員工群體性事件，負責(zé)人報告處理不及時或措施不得力給酒店聲譽造成極壞影響和損失的;因部門負責(zé)人監(jiān)督管理不力，出現(xiàn)客人或員工死亡給酒店造成極壞影響的;發(fā)生火災(zāi)造成的損失在8000元以上的;出現(xiàn)嚴重政治性事件，造成極大影響的;酒店物品損壞、丟失泄漏酒店機密造成損失在8000元以上的;
第二章 權(quán)力和義務(wù)
一、酒店的權(quán)力和義務(wù)
(一)權(quán)力
1、對各部門的安全設(shè)施設(shè)備的配備和安全的工作指導(dǎo)、檢查、考核，并提出獎懲建議或意見。
2、對各部門、崗位的安全設(shè)施設(shè)備的管理和員工安全培訓(xùn)實施業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。
3、有權(quán)安排酒店各部門人員，組建義務(wù)消防隊，應(yīng)付各種險情。
(二)義務(wù)
1、制定、完善酒店安全、保衛(wèi)工作的規(guī)劃、管理制度等。
2、要加大對各部門安全員的培養(yǎng)力度，在全年安全員和部門負責(zé)人進行四次以上的培訓(xùn)或輪訓(xùn)。
4、積極保持同各級公安部門、消防部門的互動，按照三級防火責(zé)任制對各部門進行安全突擊檢查。
二、部門的權(quán)力和義務(wù)：
(一)權(quán)力
1、有權(quán)根據(jù)部門安全情況和安全工作的指示精神及規(guī)章制度結(jié)合本部門的工作特點、需要等，進一步建立、健全或細化安全工作的管理制度和要求。
2、有權(quán)對酒店提出增加安全培訓(xùn)的次數(shù)(要在保安部能夠有時間安排的情況下)。
(二)義務(wù)
1、嚴格遵守《酒店安全責(zé)任書》中的各項安全管理制度。
2、建立安全巡視制度，做到安全工作有人抓、重點目標有人管、重要崗位重點管的管理責(zé)任機制。
3、每月至少定期召開二次安全工作會議，講評安全工作情況，并專題分析研究部門安全工作形勢，制定安全防范措施。
4、要定期、不定期，集中和分批組織全體員工學(xué)習(xí)安全常識，熟悉酒店有關(guān)規(guī)定和要求(營業(yè)部門落實好收市前的防火安全檢查制度)。
5、積極發(fā)動部門員工參加酒店的義務(wù)消防。
6、妥善處理部門區(qū)域內(nèi)所遇到的各種糾紛，對突發(fā)的惡性事件，要快速上報或報警，沉著冷靜，積極處置，保證良好的營業(yè)秩序。
7、堅決落實酒店總辦根據(jù)安全隱患整改通知，及時處理并回復(fù)酒店總辦。
如因酒店安全設(shè)施設(shè)備固有因素，要通報到總辦備案。
8、加大對酒店員工的崗位培訓(xùn)力度，將酒店的所倡導(dǎo)的“安全第一、服務(wù)至上”的觀念深深映入酒店員工腦海中。
9、嚴格八小時以外的人員管理，組織好員工開展豐富多彩、健康向上的文體活動，要堅決杜絕員工參與任何形式的賭博和其它非法活動。
第三章 獎懲辦法
一、獎勵
1、在安全保衛(wèi)工作中做出突出貢獻，為酒店挽回重大損失的安全保衛(wèi)人員或其它員工，由酒店總經(jīng)辦酌情獎勵。
2、對突發(fā)性事件挺身而出、處理得當(dāng)、而致使事態(tài)得到控制和圓滿解決的，由酒店總經(jīng)辦對有關(guān)人員酌情獎勵。
3、對在酒店年終組織的安全評比活動中，全年無安全事故的部門，將由酒店總經(jīng)辦酌情獎勵
二、處罰
1、部門發(fā)生事件、事故、案件的，按事故等級，責(zé)任區(qū)分為一般、較大、重大、特大四個等級。
(1)凡部門負責(zé)人因?qū)Π踩ぷ鞑恢匾?、?zé)任心差、安全防范意識不強和措施不力而發(fā)生一般事件(故)的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人按照酒店處分種類口頭警告、書面警告、最后警告處罰并賠償酒店相關(guān)損失。
(2)發(fā)生較大事件(故)的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人按照酒店處分種類書面警告、書面警告、最后警告處罰并賠償酒店相關(guān)損失。
(3)發(fā)生重大事件(故)的，給予部門第一責(zé)任人和直接責(zé)任人免職的處罰并賠償酒店相關(guān)損失，酒店保留對其追究刑事責(zé)任的權(quán)利。( 勵志天下lizhi123.net )
(4)發(fā)生特大事件(故)的給予部門第一責(zé)任人和直接責(zé)任人開除的處罰并賠償酒店相關(guān)損失，酒店保留對其追究刑事責(zé)任的權(quán)利。
2、部門安全工作制度不健全、管理不嚴格、檢查督促不到位而出現(xiàn)有損酒店形象或造成重大損失的事件，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究直接領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、對部門區(qū)域內(nèi)的不安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時或發(fā)現(xiàn)了而不及時采取措施，導(dǎo)致發(fā)生事故或不良事件，對直接責(zé)任人將視責(zé)任等級給予最后警告處罰。
造成財產(chǎn)損失的，依據(jù)財產(chǎn)損失的實際情況照價賠償。
4、對突發(fā)性事件處理不當(dāng)、有意回避、臨陣脫逃而致使事態(tài)擴大，對責(zé)任人員將視責(zé)任等級最后警告處罰，后果嚴重、影響極壞的給予通報批評、下浮工資、直到開除。
5、安全保衛(wèi)人員在履職過程中，出現(xiàn)脫崗、誤崗、睡崗、私自換崗或衣著不整、形象不好、抽煙插包、態(tài)度生硬，對八小時之外參與賭博和其它非法活動造成惡劣影響的，對責(zé)任人員將視情況給予口頭、書面、最后警告，影響特別嚴重的直至開除。
第四章 附則
1、本責(zé)任書經(jīng)酒店總經(jīng)辦與部門負責(zé)人簽字起生效，時間從
2011年 1月1日起，至2011年12月31日止。
2、本責(zé)任書一式兩份，酒店總經(jīng)辦與部門負責(zé)人各執(zhí)一份，具有同等效力。
3、更改本責(zé)任書內(nèi)容，必須經(jīng)酒店總經(jīng)辦研究討論。
嚴禁單方面修改條款。
總經(jīng)辦簽字(公章)：
日期： 年 月 日
二要抓好氛圍營造，增強全員安全意識。良好的安全氛圍是實現(xiàn)生產(chǎn)安全的靈魂?？瓦\站要把建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍，作為全部工作的突出重點，將提高安全意識作為安全管理重要內(nèi)容。利用候車大廳LED電子顯示大屏天天滾動播放“安全帶――生命帶”等宣傳片和法律法規(guī) ；利用醒目位置張貼溫馨安全標語，統(tǒng)一設(shè)置“珍愛生命、拒乘黑車”可移動宣傳展板，設(shè)黑板報、安全欄等各種載體營造安全氛圍；利用每日的班前會時間，學(xué)習(xí)安全小常識，安排安全生產(chǎn)注意事項等；利用車站廣播天天播放“安全乘車注意事項”等安全知識。利用組織開展“安全生產(chǎn)月”、“人人都是安全員”等活動，同時，每年定期的舉辦各類安全教育培訓(xùn)班，并邀請安全、消防等各方面專家開展安全生產(chǎn)專題講座，營造了“月月學(xué)安全、天天講安全“的濃厚氛圍。
三要嚴格隱患排查，全面整治事故隱患。抓安全要從源頭管理，防隱患要從小處著手。近年來，客運站運輸安全變數(shù)大、隱患多，危險無時不在，無處不有。因此，客運站應(yīng)把安全檢查作為查隱患、堵漏洞、防事故的長效武器，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的“危險源”和事故隱患緊盯不放。明確檢查人必須對檢查過程、檢查項目、整改結(jié)果全權(quán)負責(zé)。建立自查責(zé)任制，規(guī)定值班領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)班人員對事故隱患做到“誰在崗、誰檢查，誰發(fā)現(xiàn)、誰報告，l漏查、誰負責(zé)”，讓職工成為安全防范的“t望哨”和“監(jiān)督崗”，使事故苗頭能夠得到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。
中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）13-040-02
一、火災(zāi)案例及原因分析：
1、浙江溫嶺大東鞋廠重大火災(zāi)事故案例：
（1）火災(zāi)詳情：1.14浙江溫嶺大東鞋廠重大火災(zāi)事故，死亡人數(shù)：17人，2014年1月14日下午14時52分，浙江省臺州市溫嶺市城北街道楊家渭村臺州大東鞋廠發(fā)生火災(zāi)。過火面積達到800多平方米。溫嶺市市公安局消防大隊接到報警后立即趕赴現(xiàn)場撲救。經(jīng)全力撲救，17時40分火已撲滅，現(xiàn)場救出20多名職工，所有被救人員正在醫(yī)院中救治，初步確認，有16人死亡。
（2）原因分析：事故的間接原因包括：大東鞋廠主體廠房未經(jīng)消防審批，廠房內(nèi)消火栓形同虛設(shè)；鞋廠內(nèi)部安全管理混亂，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實；溫嶺市、城北街道及轄區(qū)派出所、楊家渭村委會等均存在監(jiān)管不力，甚至放縱違章等。經(jīng)調(diào)查，大東鞋廠建立以來，當(dāng)?shù)叵馈⑴沙鏊?、安監(jiān)等相關(guān)職能部門均未對該企業(yè)進行過消防和安全生產(chǎn)檢查，城市管理部門也未對其搭建的違章鐵棚采取過任何處罰和責(zé)令拆除的措施。
2、廣東揭陽市重大火災(zāi)事故案例
（1）事故詳情：3.26廣東揭陽市重大火災(zāi)事故，死亡人數(shù)：12人，2014年3月26日13時20分，位于揭陽普寧市軍埠鎮(zhèn)蓮壇村沙堆自然村水浮溝下第二街泉發(fā)樓鄭曉生等人經(jīng)營的內(nèi)衣作坊發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成12人死亡，5人受傷，過火面積208平方米，直接經(jīng)濟損失390.93萬元。
（2）原因分析：該內(nèi)衣作坊主要經(jīng)營者鄭曉生的女兒鄭某某用其父親抽煙留下的打火機玩火，引燃一樓樓梯口南側(cè)堆放的海綿內(nèi)衣罩杯半成品堆垛所致。間接原因是：該內(nèi)衣作坊存在嚴重的消防安全隱患；當(dāng)?shù)毓ど?、人力資源和社會保障、公安消防部門及派出所、安全監(jiān)管、供電等部門和單位履職不到位。
3、江蘇昆山中榮粉塵爆炸特大火災(zāi)事故案例：
（1）火災(zāi)詳情。8.2昆山中榮粉塵爆炸特大火災(zāi)事故死亡人數(shù)：75人，事故地址：江蘇昆山市昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的昆山中榮金屬制品有限公司。2014年8月2日7時34分，位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷。
（2）原因分析：2014年12月30日，國務(wù)院對江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8.2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報告作出批復(fù)，認定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，同意對事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議，依照有關(guān)法律法規(guī)，對涉嫌犯罪的18名責(zé)任人已移送司法機關(guān)采取措施，對其他35名責(zé)任人給予黨紀、政紀處分。
4、湖南9.22重大爆炸事故案例
（1）火災(zāi)詳情。9.22重大爆炸事故案例傷亡人數(shù)：12人，33人受傷。2014年9月22日15時20分，湖南省株洲市醴陵市浦口南陽出口鞭炮煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡、1人失蹤、33人受傷（其中4人重傷），4棟包裝材料庫（每棟160平方米）、1棟筒子庫（200平方米）和1棟成品庫（300平方米）被炸毀。
（2）原因分析。據(jù)初步調(diào)查分析，該廠超生產(chǎn)許可范圍、擅自改變工房用途，在包裝材料庫和筒子庫內(nèi)違規(guī)組織生產(chǎn)直徑40毫米的小禮花。由于現(xiàn)場管理混亂、嚴重超員超量，導(dǎo)致人員傷亡擴大。
5、山東壽光食品廠重大火災(zāi)事故案例
（1）火災(zāi)詳情。2014年11月16日，山東省壽光市化龍鎮(zhèn)裴嶺村龍源食品有限公司發(fā)生火災(zāi)，造成18人死亡、13人受傷，過火面積5000平方米。國務(wù)院安委會辦公室27日通報山東壽光“11?16”重大火災(zāi)事故。
（2）原因分析。事故的直接原因是龍源食品有限公司保鮮恒溫庫內(nèi)沿墻敷設(shè)的制冷風(fēng)機供電線路接頭過熱短路，引燃墻面聚氨酯泡沫保溫材料，引發(fā)火災(zāi)。
二、火災(zāi)事故總結(jié)及整改措施
1、火災(zāi)事故總結(jié)
重大火災(zāi)事故不僅給國家?guī)砹司薮蠼?jīng)濟和生命財產(chǎn)的損失，還給遇難者家屬帶來難以抹掉的心理陰影。幾乎每一起火災(zāi)事故都有原本可以避免的人為因素，重大火災(zāi)事故敲響了消防安全的警鐘，所有人都應(yīng)該能從中吸取教訓(xùn)，在日常生活中注意防范，做到警鐘長鳴。我們要繼續(xù)加強消防宣傳工作，把消防宣傳活動融入到具體的工作與生活當(dāng)中，樹立防范觀念，創(chuàng)造人人關(guān)心防火，人人重視防火的輿論環(huán)境，全面提高全國人民的消防安全素質(zhì)，全面防控火災(zāi)。
2、整改措施
公安部強調(diào)，全國消防部隊要始終堅持以防控重大火災(zāi)為目標，認真分析研究本地消防安全形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。公安消防部門要加強消防安全管理，推動社會單位落實責(zé)任，鼓勵公民積極參與，形成齊抓共管局面。要認真履行消防監(jiān)管職責(zé)，加強火災(zāi)源頭管控，依法開展消防監(jiān)督抽查，深入開展消防安全“五大”活動，堅決查處各類火災(zāi)隱患和消防違法行為。要加強公安派出所消防監(jiān)督工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動派出所落實小場所、小單位消防監(jiān)督檢查職責(zé)。要開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救知識。
2014年造成如此重大的火災(zāi)事故絕對不是偶然的，各個消防重點保衛(wèi)單位為了節(jié)約成本，減少投資，在消防器材的配備上往往存在蒙混過關(guān)，缺乏社會責(zé)任心的現(xiàn)象，如果事故單位安裝了有效的自動滅火系統(tǒng)，也許就會避免悲劇的發(fā)生。另外，2014年的火災(zāi)事故也給消防監(jiān)管部門敲響了警鐘，應(yīng)該吸取教訓(xùn)的做法不僅僅是開展消防大檢查，還應(yīng)該落實“領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制”，這樣才能真正做到“安全警鐘長鳴”。
